创建国家园林城市实施方案。
不管项目能不能进行，提前预备方案就是我们必须要做的根据公司对我们的要求，我们常常会被上司要求做一些方案。方案是解决一个问题或者一项工程，一个课题的详细过程。我们撰写方案需要注意哪些方面呢？经过收集并整理，小编为你呈上创建国家园林城市实施方案，相信会对你有所帮助！
创建国家园林城市实施方案
区20xx-20xx年创建国家园林城市实施方案
为进一步加快我区城市园林绿化建设，改善城市生态功能，促进全区经济社会的持续协调发展，确保创建国家园林城市总体目标的顺利实现，根据丽江市创建国家园林城市领导小组扩大会议精神，结合××区20xx年至20xx年创园工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，贯彻落实市委二届七次全会精神，以开展创建国家园林城市为载体，根据城区历史及环境现状，按照维护民族文化的连续性、维护区域山水格局和城市生态环境的完整性、坚持政府主导、突出重点、全民动员、多方配合、注重实效的创建工作思路，结合独具特色的地方民族文化、建筑风格和自然资源，进一步加强城市生态环境建设，以增强城市绿地总量为重点，着力提高城市生态环境质量，改善城市人居环境，提升城市品位，实现城市可持续发展，建设国际精品旅游城市、文化名市和最佳人居环境。
二、总体目标
创建国家园林城市的总体目标是：力争到20xx年全面达到国家园林城市标准，即：组织领导、管理制度、景观保护、绿化建设、园林建设、生态环境、市政设施等七个方面的达标标准；城市建成区绿地率达到35％以上，绿化覆盖率达到40％以上，人均公共绿地面积达到9平方米，具备国家园林城市申报条件，力争20xx年内完成申报工作。
三、存在的差距
（一）硬件方面的差距
1、城区内总体绿量差距较大。我区在创建省级园林城市时，绿化总面积为460万平方米，绿地率为30．14％，绿化覆盖率为35.14％，人均公共绿地面积为14平方米。申报省级园林城市成功后，我区又实施了一批绿化建设项目，至底我区建成区绿化总面积为608万平方米，与国家园林城市标准相比尚需增加绿地面积137万平方米（2，054亩）。
2、城区道路绿化建设有待加强，主城区部分城市干道绿化不达标。如：民主路、福慧路、长水路、祥和片区部分道路。市区道路绿化未形成林荫路效果。
3、市政设施建设还需进一步加强。如：道路机械清扫率、城市节能照明需进一步加强，做出亮点。
4、园林式单位（小区）与国家标准要求尚有差距，还应进一步开展评审工作。
5、临街单位（小区）拆墙透绿及立体绿化有待进一步提高。
6、交通路网建设有待完善，需打通城区断头路。
（二）软件方面的差距
1、部分规章制度还需进一步完善，园林绿化科研活动成果不够明显。
2、绿化养护及管理制度不够配套，绿化执法力度有待加强。
3、创建宣传工作力度不够，没有形成浓郁的创建氛围。
4、创建国家园林城市各项工作需尽快启动，痕迹资料收集整理方面有待进一步完善。
四、主要任务
根据创建国家园林城市的标准要求，结合××区绿化实际，全区创园工作的主要任务为：
（一）硬件建设
1、加大城市建成区公共绿地和生产绿地建设力度。为进一步实现增绿扩绿的目标，一是在城市建成区内。必须协调××区范围内农民返还地、集体土地、空闲建设用地共800亩，争取950亩进行绿化建设（其中：束河街道300亩，争取350亩；西安街道200亩，争取250亩；祥和街道300亩，争取350亩），增绿50万平方米，投资估算2,000万元。此项目实施由政府给予明确各村社返还用地四至界线和地权，各街道办事处和区园林局组织协调落实。要求于20xx年3月前完成。二是利用村社零星空地增绿100亩，种植苗木12,600株，投资200万元，按“以奖代补”的方式由各街道组织实施。三是加强城市生产绿地建设的同时，在建成区范围内协调部分土地，重点建设若干个绿化生产基地，使城市生产绿地相对集中。同时，加大本土苗木的生产及推广，提高苗木自给率。做到常用园林植物以乡土物种为主，物种数量不少于150种。
2、加快中济公园建设。以中济水库（上、下库）为中心，建设一个综合性公园（设计、建设均须高标准要求），占地571亩，增加绿地面积10万平方米。将公园建设成为具有地方特色，功能设施齐全的综合性大型公园，投资估算8，000，万元，由市国上局垫资，××区具体实施，建设成本纳入片区供地成本，在片区开发中收回投资，要求于20xx年3月前实施完成。
3、祥和片区崇文路民族孤儿学校附近建设一块公共绿地。占地l,000平方米，投资估算200万元，要求于20xx年12月前完成。
4、祥和片区汽车客运站附近建设一块公共绿地，占地2亩，投资估算200万元，要求于20xx年12月前完成。
5、黑龙潭游客集散中心建设，占地24.
89亩，由玉龙县政府将玉龙县粮食局搬迁安置后，我区结合房地产开发集中绿化，建设一块面积不小于8,000平方米的公共绿地，投资估算4,694万元，市政府补助l,200万元（前期己补助700万元），要求于
创建国家园林城市实施方案第2页
20xx年12月前实施完成。6、东干河中段1号空地绿化工程，位于东干河中段居民居住区内，占地6,302平方米，增绿4,235平方米，投资估算417万元，要求于20xx年6月前完成。
7、玉泉路交通宾馆北侧绿化工程，位于玉泉路与香格里苑路交叉口，占地1,900平方米，增绿1,500平方米，投资估算150万元，要求于20xx年8月前完成。
8、北郊棕搁巷道路改造及景观绿化工程，项目南起象山东路北至阳光花园，占地8,600平方米，增加绿地6,000平方米，投资估算688万元，要求于20xx年12月前完成。
9、雪山路香江花园二期斜对面建设一块面积不小于l( ）,000平方米的公共绿地，由市投资公司负责实施，我区督促落实，要求于20xx年12月前完成。
10、雪山路、象山西路交叉口空地绿化工程，占地7.3亩，拆迁16户，绿地率70%，增加绿地面积3,400平方米。由市投资公司负责实施，我区督促落实，要求于20xx年12月前完成。
11、实施昌洛河上段环境整治工程，项目拟建北起大研农场经昌洛河至安通路福慧学校北侧河道整治。总长840米，拟增加绿地面积8,000平方米，由市投资公司实施，我区督促落实，要求于20xx年12月前完成。
12、结合清溪片区开发，实施清溪水库北侧绿化公园建设，清溪公园北侧绿化拟占地110亩，绿地率80%。增加绿化面积5.
86万平方米，由开发商实施，市国土局、市规划局及××区督促落实，要求于20xx年12月前完成。
13、结合清溪片区金象路建设，在金象路沿线建设一块面积不小于1,000。平方米的公共绿地，由片区开发商实施，市国土局、市规划局及××区督促落实，要求于201。年12月前完成。
14、丽月湖公园建设，占地30亩。绿化面积1万平方米。结合福象路周边土地开发，实施丽月湖公园建设。项目由××区组织督促片区开发商实施，要求于20xx年8月前完成。
15、加大城区道路绿化建设力度。一是对香格里大道、福慧路至云大旅游学院道路两边的草皮、绿化带进行改造，面积45,427.2平方米，投资2,736万元。二是对象山路沿香格里大道至云大旅游学院道路两边的绿化带后排行道树小白杨进行结构调整，品种为石楠，总投资106万元。三是对建成区范围内的长水路、福慧路、象山东西路、民主路、东干河、七星街等城市道路，有增植双排行道树空间的道路栽植第二排行道树。其中香格里大道种植雪松527株，补植滇朴10株、小白杨17株；象山路种植雪松511株，补植广玉兰79株、香樟10株、樱花4株；民主路种植雪松119株；长水路种植雪松165株，补植梧桐4株；西安路种植雪松312株；香江路种植雪松279株，补种广玉兰71株、小白杨41株；花马街种植雪松107株；瓜玳国种植雪松200株；及其他需要补植的空间实施增植补植，投资估算1,529.94万元，要求于20xx年12月前实施完成。四是在20xx年迎接检查前将城区几条主要街道建设成为盆景花卉景观街。在不能够实施增植补植的地段，采用放置花架的形式增加绿化效果。重点实施福慧路、民主路、长水路等城区主干道。总长3,269米，总投资713万元。五是祥和片区道路绿化改造建设，拟按照原有市规划局制定的道路绿化改造方案实施改造，并在祥和片区庆云路、吉祥路、吉庆路等道路增植行道树，达到道路绿化标准要求，增加绿化面积6,000平方米，由片区开发商实施，市规划局及我区督促落实，要求于20xx年8月前完成。
16、加强市政设施建设。使用现有设备提高清扫覆盖面，同建设部门要严格把关砂石材料的运输，减少机械损坏率。祥和丽城未铺设人行道砖的部分路段，需尽快完善；实施好国家可再生能源示范城市建设项目，充分利用太阳能资源实施太阳能照明改造工程，推广可再生能源利用，使之成为城市亮点，需增配2台城市绿化高空修剪机和1台小型药罐车。
17、加强园林式单位（小区）申报、评审工作，列出未参加单位和未达标单位的名单，明确整改时限。
18、动员全区城区范围内机关企事业单位加大各自单位庭院绿化改造力度，制定机关企事业单位庭院绿化改造方案，沿街单位实现拆墙透绿，大力推广立体绿化，区政府负责督促辖区范围内的机关企事业单位按照改造方案进行绿化改造。列出单位名单，限期改造完成。
19、年内打通城市断头路，进一步完善城市路网。
（二）软件建设
1、完善规章制度。一是积极配合市规划局对《丽江城市绿地系统规划》进行调整；二是配合市建设局做好《丽江城市规划区生物（植物）多样性保护规划》编制工作；三是配合市建设局制订《丽江市古树名木保护管理办法》；四是配合市规划局制订《丽江市城市绿线管理规定》。
2、加强绿化执法力度。一是严格实施建设项目“绿色图章”管理制度，根据《丽江市城市绿化管理办法》，加大对新建、改建、扩建项目绿化设计方案的审查，绿化施工的验收等工作，使我市园林绿化设计、建设、管理达到先进水平。二是加强小区绿化建设，对辖区内居住小区特别是建设年限较长的小区做g绿化督查，对小区绿化缩水及仍有绿化空间的，督促开发商按规划审批实施绿化改造，提升小区绿量，小区内没有绿化空间的，督促开发商实施异地绿化或收取异地绿化费。三是单位和小区绿化建设达不到标准且确实没有绿化空间的。由单位、开发商进行异地绿化或收取异地绿化费。四是开展第二批园林式单位和园林式小区评审工作。凡在××区范围的所有单位和住宅小区都必须积极申报，支持创园工作，对推诱和不配合的单位按权属管理实施问责。五是加强绿化养护管理。建立健全绿化养护管理制度并严格落实，同时加强绿化保护及执法监督，确保绿化成活率，形成绿化效果。加大管养投入力度，并坚决推行养护市场化运作模式。每年所需公共绿化养护费250万元纳入财政预算建立长效递增机制。在三朵园林公司已按市场化原则接管部分路段的情况下，加大接管力度。
3、加大创建国家园林城市的宣传力度。充分利用新闻媒体，采取多种宣传方式，在我市中心城区组织几次较大规模的集中宣传活动。在城市出入口、公交车站牌站点、学校、超市等人群密集的场所设置广告牌，通过电视、网络、报刊、公共广告牌等载体定时、定期大力宣传报道园林绿化工作经验和创建国家园林城市的工作成果。提倡“创建国家园林城市人人有责”的社会风气。
4、做好创建国家园林城市资料收集整理相关工作。各责任单位、部门要按照创建国家园林城市标准，发挥好各自在景观保护工作的职能职责，提供完整的管理痕迹资料。《丽江市古树名木保护管理办法》出台实施后，××区相关职能部门要切；加强古树名木的挂牌、保护和管理，建立细致的保护管理工作台账。
五、工作步骤
（一）广泛动员宣传、制定工作计划，明确目标、明确任务、明确责任、明确时限，严格标准，加强督查。
（二）清明前完成村社空地绿化工作，5月份前完成增补植项目和借地绿化项目种植任务。
（三）重点、重大工程必须在规定时限完成。
（四）启动创建国家园林城市申报工作，全面迎接专家组检查。
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创建国家级园林城市实施方案
创建国家级园林城市实施方案创建国家级园林城市实施方案
登封市创建国家级园林城市实施方案
为了促使我市园林绿化建设事业再上新台阶，进一步改善城市生态环境和投资环境、提高市民生活环境质量、促进城市化发展进程。进而加快我市现代化旅游名城的建设步伐。根据《国家园林城市标准及评选办法》，立足省级园林城市的成果，在认真调查、客观分析的基础上，力争年把我市建成国家园林城市。为此，特制订如下方案：
一、创建国家园林城市的重要性与必要性
创建国家园林城市是实现城市基础设施现代化和环境质量生态化的有效手段，是实现城市经济可持续发展战略的重要举措。
创建园林城市不仅可以加快城市化发展进程，提高城市品位，塑造良好的城市形象，而且是改善投资环境中投资少、见效快的一条最佳捷径，亦是招商引资中的最好广告与招牌；于民而言，更是造福千秋的民心工程，搞好园林城市建设对于加快实现我市现代化旅游名城的奋斗目标更具有重要的现实意义。
二、国家级园林城市标准
园家园林城市有六项硬性指标，它们分别是：城市绿化覆盖率≥；人均公共绿地面积建成区绿地率达到城市街道绿化普及率达到；达标公园处；达标道路条。
三、我市园林绿化现状与国家园林城市指标的对比情况
我市的园林绿化工作取得了较大成绩，已进入全省城市绿化先进行列，年月批准为省级园林城市，通过近几年努力，已接近国家园林城市标准。
⒈公共绿地：市建成区现有各类公共绿地，人均公共绿地，超过国家园林城市标准人，但公共绿地分布不均建设档次有待提高。
⒉绿化覆盖率及绿地率：目前我市园林绿化覆盖率已达绿地率为此两项指标和国家园林城市标准分别相差和但由于规划、建设等方面的原因，各类绿地分布极为不匀，老城区几乎为零。
⒊城市街道绿化普及率：近几年来，我市开展了大规模的城市绿化建设活动，彻底消灭了绿化断头路，街道绿化普及率已达。
⒋绿化达标道路、绿化达标公园符合要求：目前我市的少林路、市雕东路、嵩阳路、阳城路、北环路、南环路、登封大道已分别通过省级绿化达标。嵩阳公园已于年月通过省级绿化达标。但部分绿化达标道路的绿化现状亟待改进。达标率占，还相差。
⒌花园式单位创建情况。目前我市有地市级花园式单位个，占单位总数的，但整体创建不平衡。
四、园林城市建设的指导思想
从“三城联创”的战略高度全民动员、群策群力，以建设生态园林城市为目标，以改善人民生产、生活环境质量为目的，以市区园林绿化为重点，以外围大环境绿化为依托，以创建花园式单位，建设绿化达标小区、绿化达标道路、绿化达标庭院，创建绿化达标公园、建设高标准游园绿地为突破口，普遍造绿，重点提高，最终实现“城市园林化、街道园艺化、单位花园化、家居盆景化”的奋斗目标。
五、目标及任务
以市区东、西、中三个组团为重点，合理布局市区公共绿地，提高人均公共绿地面积；以花园式单位建设为手段，强力推进庭院绿化及拆墙透绿工作，提高城市绿化覆盖率；以东西入市口、阳城路、颍河路、北环路、登封大道、少林路、嵩阳公园、迎宾公园扩建绿化美化为突破口，提高整个城市景观效果。
⒈扩大游园绿地建设成果，再建两块亩以上的街头游园绿地。
我们已先后在嵩阳路、颍河路、少室路、环山路、北环路规划了处游园，总面积亩的绿化用地，现已建成处。今年九月底前要完成剩余几块绿地的规划设计工作，争取今冬明春完成剩余游园绿地的建设任务（主要是武林园建设及封祀公园规划）。
⒉搞好重要地段的美化整改工作
要在八月底前搞好少林路、阳城路、颍河路、登封大道、北环路的绿化美化工作；重点放在花坛整改，用植物组团、花卉色团点缀绿地，形成大色块、大对比，水平、立体多层次的观赏面，今冬明春完成整改美化工作，计划栽植月季、串红等花卉万株。
⒊加快花园式单位创建步伐，大搞拆墙透绿活动。
庭院绿化是城市绿化的重要组成部分，单位庭院占地面积大，绿化的好坏直接关系到绿化覆盖率的高低，今年我们要将此项工作列入政府目标考核的重要内容，同时加大规划、建设督导力度，在单位庭院普遍推行垂直绿化，力争年底前使我市花园式单位数量超过单位庭院总数的。
拆墙透绿可以使生活在喧闹城市中的人们更接近自然，舒展想像力，增加街道绿化的色彩与层次，今年要重点搞好度假村，人行培训中心、农行、嵩阳高中、实验高中、市直一初中等单位的拆墙透绿工程。
⒋开展绿化达标小区创建活动。
截止目前，我市的居民区绿化仍呈无序状态，由于无统一规划，各居民区的绿化属“乱插花”。已绿化后的巷道，由于缺乏管理，已毁损殆尽。但居民区绿化作为城市绿化的重要补充，其环境效益又是街头游园绿地不可替代创建国家级园林城市实施方案
创建国家级园林城市实施方案的，因此今年我们要加强新建小区的绿化规划，同时要在居民区开展绿化小区创建活动。嵩阳办事处、少林办事处、中岳办事处作为各居委会的主管单位，要建立专门机构，抽调专人，负责督导此项工作任务。各居民区必须于二月底前，对本辖区的绿化情况作出普查、测绘，并按达标小区的绿化标准拿出具体的绿化实施意见，经园林局审核后，今春完成绿化工程，最后由园林局统一验收，进行绿化达标小区的审报工作。
⒌搞好书院河系统绿化工程
⑴搞好书院河两岸居民的垂直绿化工程，在河岸两侧形成两个垂直的绿色风景面，计划今冬明春在河两岸居民住宅外墙面栽植爬墙虎、凌霄等攀援植物万株。
⑵搞好沿河绿地的美化工程：设置园林小径，用大色带铺装草地，增设园林小品，加设绿地栏杆、草坪灯、园艺小品轮廓灯等设施。
⑶在少林路东桥南侧，中岳大街东桥北侧建几处立体绿化景观桥梁，用垂直立体的绿色界面遮掩荒凉的河道。
⒍将绿色中心广场的建设列入重要的议事日程。
目前，我市仅有的一个广场属集会性广场，绿量太小，和一些绿化先进城市相比，我们很有必要建设一处独具绿化特色的绿色广场，今年我们要把此项工作做为城市建设的重要内容列入议事日程，力争年底完成。
⒎房顶绿化：由于市区建筑拥挤，开展屋顶绿化尤为重要。
六、保证措施
创建国家园林城市是一项关系到全社会的系统工程，是城市建设的重要目标，市委市政府必须将创建工作摆上重要的议事日程，瞄准目标，强力推进，超常轨动作，保证创建工作的顺利实施。
⒈加强政府领导，凝聚部分力量，群策群力，齐抓共管，成立创建国家园林城市指挥部。
领导有力，部门重视，是我市创建卫生城市的成功经验之一，也是创建园林城市的重要法宝，只有凝聚社会各界力量，形成真抓实干的良好风气，才会形成重拳出击、速战速决。我市要专门成立创建园林城市领导小组，抽调骨干力量，组成工作组，并落实经验，明确各个部门职责，强化各类奖惩措施，使各支创建力量认识到位、队伍不散、任务明确、措施不软，发扬永争第一的登封精神，形成真抓实干的良好风气。一鼓作气，争取一次达标。
⒉实行政策倾斜，加大政府投入。创建国家园林城市时间紧、任务重，而资金问题尤为突出，在动员社会力量实行全民共建的同时，政府投入则是重要方面。市政府应相对集中有限财力用于重点绿化工程建设，发挥以政府为主导的影响和带动作用。
⒊发挥政策调控作用，大规模实施社会共建。
⑴由各居委会牵头，有条件的居住户无偿出让闲地为绿化用地。无条件的居住户要强力进行房顶墙体绿化。
⑵鼓励有经济条件的单位捐资建设，本着“谁投资，谁受益”的原则，给予他们广告使用权、道路、绿地、游园命名权。
⑶指令性要求市直单位无偿承建。
⑷广泛开展全民义务植树活动，充分发挥教委、团委等社团的凝聚力。有钱的出钱，有力的出力，统一组织，注重规模。
⑸建立激励机制，对于在城市绿化建设中，有突出贡献的单位，既可树碑立传，又可在目标考核中予以奖励，鼓舞人们投资建设公益事业的热情。
⒋加大宣传力度，加强法制建设，增强市民绿化意识。
首先，要通过电视、广播、报纸等媒介广泛宣传园林绿化建设对美化城市、创造城市第二自然带所起的重要作用，宣传城市园林绿化管理法规，同时在市区设置园林绿化公益广告牌，以提高全体市民参与绿化与管理的自觉性。其次加强执法监察工作，制订适应我市实际的园林建设管理法规，定期向社会公布市区绿化毁损情况，加大执法力度，扩大社会影响，在全社会形成护绿光荣、毁绿可耻的良好氛围。
登封市建设管理局
创建国家级园林城市实施方案
登封市创建国家级园林城市实施方案
登封市创建国家级园林城市实施方案登封市创建国家级园林城市实施方案
为了促使我市园林绿化建设事业再上新台阶，进一步改善城市生态环境和投资环境、提高市民生活环境质量、促进城市化发展进程。进而加快我市现代化旅游名城的建设步伐。根据《国家园林城市标准及评选办法》，立足省级园林城市的成果，在认真调查、客观分析的基础上，力争1~2年把我市建成国家园林城市。为此，特制订如下方案：一、创建国家园林城市的重要性与必要性
创建国家园林城市是实现城市基础设施现代化和环境质量生态化的有效手段，是实现城市经济可持续发展战略的重要举措。
创建园林城市不仅可以加快城市化发展进程，提高城市品位，塑造良好的城市形象，而且是改善投资环境中投资少、见效快的一条最佳捷径，亦是招商引资中的最好广告与招牌；于民而言，更是造福千秋的民心工程，搞好园林城市建设对于加快实现我市现代化旅游名城的奋斗目标更具有重要的现实意义。
二、国家级园林城市标准
园家园林城市有六项硬性指标，它们分别是：城市绿化覆盖率≥37；人均公共绿地面积7.5m2;建成区绿地率达到32;城市街道绿化普及率达到95；达标公园1~2处；达标道路6~8条。
三、我市园林绿化现状与国家园林城市指标的对比情况
我市的园林绿化工作取得了较大成绩，已进入全省城市绿化先进行列，2000年12月批准为省级园林城市，通过近几年努力，已接近国家园林城市标准。
1、公共绿地：市建成区现有各类公共绿地484800m2，人均公共绿地8.08m2，超过国家园林城市标准7.5m2/人0.58m2，但公共绿地分布不均,建设档次有待提高。
2、绿化覆盖率及绿地率：目前我市园林绿化覆盖率已达31.6,绿地率为27.2,此两项指标和国家园林城市标准分别相差6和5,但由于规划、建设等方面的原因，各类绿地分布极为不匀，老城区几乎为零。
3、城市街道绿化普及率：近几年来，我市开展了大规模的城市绿化建设活动，彻底消灭了绿化断头路，街道绿化普及率已达100。
4、绿化达标道路、绿化达标公园符合要求：目前我市的少林路、市雕东路、嵩阳路、阳城路、北环路、南环路、登封大道已分别通过省级绿化达标。嵩阳公园已于1999年11月通过省级绿化达标。但部分绿化达标道路的绿化现状亟待改进。达标率占60，还相差20。
5、花园式单位创建情况。目前我市有地市级花园式单位60个，占单位总数的60，但整体创建不平衡。
四、园林城市建设的指导思想
从“三城联创”的战略高度全民动员、群策群力，以建设生态园林城市为目标，以改善人民生产、生活环境质量为目的，以市区园林绿化为重点，以外围大环境绿化为依托，以创建花园式单位，建设绿化达标小区、绿化达标道路、绿化达标庭院，创建绿化达标公园、建设高标准游园绿地为突破口，普遍造绿，重点提高，最终实现“城市园林化、街道园艺化、单位花园化、家居盆景化”的奋斗目标。
五、目标及任务
以市区东、西、中三个组团为重点，合理布局市区公共绿地，提高人均公共绿地面积；以花园式单位建设为手段，强力推进庭院绿化及拆墙透绿工作，提高城市绿化覆盖率；以东西入市口、阳城路、颍河路、北环路、登封大道、少林路、嵩阳公园、迎宾公园扩建绿化美化为突破口，提高整个城市景观效果。
1、扩大游园绿地建设成果，再建两块40亩以上的街头游园绿地。
我们已先后在嵩阳路、颍河路、少室路、环山路、北环路规划了10处游园，总面积300亩的绿化用地，现已建成7处。今年九月底前要完成剩余几块绿地的规划设计工作，争取今冬明春完成剩余游园绿地的建设任务（主要是武林园建设及封祀公园规划）。
2、搞好重要地段的美化整改工作
要在八月底前搞好少林路、阳城路、颍河路、登封大道、北环路的绿化美化工作；重点放在花坛整改，用植物组团、花卉色团点缀绿地，形成大色块、大对比，水平、立体多层次的观赏面，今冬明春完成整改美化工作，计划栽植月季、串红等花卉30万株。
3、加快花园式单位创建步伐，大搞拆墙透绿活动。
庭院绿化是城市绿化的重要组成部分，单位庭院占地面积大，绿化的好坏直接关系到绿化覆盖率的高低，今年我们要将此项工作列入政府目标考核的重要内容，同时加大规划、建设督导力度，在单位庭院普遍推行垂直绿化，力争年底前使我市花园式单位数量超过单位庭院总数的80。
拆墙透绿可以使生活在喧闹城市中的人们更接近自然，舒展想像力，增加街道绿化的色彩与层次，今年要重点搞好度假村，人行培训中心、农行、嵩阳高中、实验高中、市直一初中等单位的拆墙透绿工程。
4、开展绿化达标小区创建活动。
截止目前，我市的居民区绿化仍呈无序状态，由于无统一规划，各居民区的绿化属“乱插花”。已绿化后的巷道，由于缺乏管理，已毁损殆尽。但居民区绿化作为城市登封市创建国家级园林城市实施方案
登封市创建国家级园林城市实施方案绿化的重要补充，其环境效益又是街头游园绿地不可替代的，因此今年我们要加强新建小区的绿化规划，同时要在居民区开展绿化小区创建活动。嵩阳办事处、少林办事处、中岳办事处作为各居委会的主管单位，要建立专门机构，抽调专人，负责督导此项工作任务。各居民区必须于二月底前，对本辖区的绿化情况作出普查、测绘，并按达标小区的绿化标准拿出具体的绿化实施意见，经园林局审核后，今春完成绿化工程，最后由园林局统一验收，进行绿化达标小区的审报工作。
5、搞好书院河系统绿化工程
⑴搞好书院河两岸居民的垂直绿化工程，在河岸两侧形成两个垂直的绿色风景面，计划今冬明春在河两岸居民住宅外墙面栽植爬墙虎、凌霄等攀援植物60万株。
⑵搞好沿河绿地的美化工程：设置园林小径，用大色带铺装草地，增设园林小品，加设绿地栏杆、草坪灯、园艺小品轮廓灯等设施。
⑶在少林路东桥南侧，中岳大街东桥北侧建几处立体绿化景观桥梁，用垂直立体的绿色界面遮掩荒凉的河道。
6、将绿色中心广场的建设列入重要的议事日程。
目前，我市仅有的一个广场属集会性广场，绿量太小，和一些绿化先进城市相比，我们很有必要建设一处独具绿化特色的绿色广场，今年我们要把此项工作做为城市建设的重要内容列入议事日程，力争年底完成。
7、房顶绿化：由于市区建筑拥挤，开展屋顶绿化尤为重要。
六、保证措施
创建国家园林城市是一项关系到全社会的系统工程，是城市建设的重要目标，市委市政府必须将创建工作摆上重要的议事日程，瞄准目标，强力推进，超常轨动作，保证创建工作的顺利实施。
1、加强政府领导，凝聚部分力量，群策群力，齐抓共管，成立创建国家园林城市指挥部。
领导有力，部门重视，是我市创建卫生城市的成功经验之一，也是创建园林城市的重要法宝，只有凝聚社会各界力量，形成真抓实干的良好风气，才会形成重拳出击、速战速决。我市要专门成立创建园林城市领导小组，抽调骨干力量，组成工作组，并落实经验，明确各个部门职责，强化各类奖惩措施，使各支创建力量认识到位、队伍不散、任务明确、措施不软，发扬永争第一的登封精神，形成真抓实干的良好风气。一鼓作气，争取一次达标。
2、实行政策倾斜，加大政府投入。创建国家园林城市时间紧、任务重，而资金问题尤为突出，在动员社会力量实行全民共建的同时，政府投入则是重要方面。市政府应相对集中有限财力用于重点绿化工程建设，发挥以政府为主导的影响和带动作用。
3、发挥政策调控作用，大规模实施社会共建。
⑴由各居委会牵头，有条件的居住户无偿出让50m2闲地为绿化用地。无条件的居住户要强力进行房顶墙体绿化。
⑵鼓励有经济条件的单位捐资建设，本着“谁投资，谁受益”的原则，给予他们广告使用权、道路、绿地、游园命名权。
⑶指令性要求市直单位无偿承建。
⑷广泛开展全民义务植树活动，充分发挥教委、团委等社团的凝聚力。有钱的出钱，有力的出力，统一组织，注重规模。
⑸建立激励机制，对于在城市绿化建设中，有突出贡献的单位，既可树碑立传，又可在目标考核中予以奖励，鼓舞人们投资建设公益事业的热情。
4、加大宣传力度，加强法制建设，增强市民绿化意识。
首先，要通过电视、广播、报纸等媒介广泛宣传园林绿化建设对美化城市、创造城市第二自然带所起的重要作用，宣传城市园林绿化管理法规，同时在市区设置园林绿化公益广告牌，以提高全体市民参与绿化与管理的自觉性。其次加强执法监察工作，制订适应我市实际的园林建设管理法规，定期向社会公布市区绿化毁损情况，加大执法力度，扩大社会影响，在全社会形成护绿光荣、毁绿可耻的良好氛围。
登封市创建国家级园林城市实施方案
创建国家卫生县城市工作实施方案
创建国家卫生县城市工作实施方案创建国家卫生县城工作实施方案
创建国家卫生县城工作是创建全国文明城市的基础工作，是申报全国文明城市工作的切入口，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的基础性工作。为进一步提升我区创建卫生县城（以下简称“创卫”）的水平，根据特区党委、政府有关创建全国文明卫生城市的精神，结合我区实际，提出如下实施方案：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，以创建国家卫生县城为目标，加强城市卫生基础设施建设，增强城市基本功能，提高城市卫生管理水平，改善人居环境，为促进我区经济快速发展创造良好的环境，实现物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。二、工作目标第一阶段（2005年）：铺筑基础、全面提升阶段在巩固省级“卫生县城”的同时，严格按照《国家卫生城市标准》，强力推进国家卫生县城创建工作，为2016年申报国家卫生县城夯实基础。第二阶段（2016年）：全力攻坚、申报评审、实现达标阶段严格按照《国家卫生城市标准》，对创建工作进行全面攻坚，突出重点，攻克难点，查缺补漏，作好申报评审准备，提出申请评审报告，实现创建国家卫生县城目标。三、职责任务㈠特区创建文明卫生城市领导小组办公室（以下简称“特区创建办”）：根据特区创建文明卫生城市领导小组的指示和要求，对全区创卫活动制定方案、提出目标，作出安排；负责对全区创卫工作情况进行协调、检查、指导、督促、考评，对工作不负责任的单位和责任人进行问责；做好创建文明卫生城市领导小组的日常工作，完成领导交办的其他任务。[本文转载自第1-] ㈡特区卫生局、爱卫办：特区卫生局牵头，相关部门配合，依照相关法律法规进行卫生执法检查及监督，负责抓好全区创建国家卫生县城工作的组织、协调、督促、检查和指导工作；制定创卫工作实施方案、年度爱国卫生运动的有关规定和标准，督促社区卫生保健规划的贯彻实施，开展除害灭病的技术指导和“四害”密度检测工作，普及卫生科学知识，指导各乡镇开展卫生乡镇、卫生村（社区）的创建工作，并对工作情况进行汇总、通报；负责全区创卫先进经验的总结和先进典型事迹的宣传报道；负责组织实施爱卫工作的主题宣传活动；协助乡镇政府预防和控制重大疫情及各种传染病，督促医疗卫生单位做好垃圾、污水污物的无害化处理；加强对公共场所卫生、食品生产经营单位（户）及从业人员的监管，强化对饮用水源的监测，组织开展多种形式的卫生检查评比活动。负责创卫申报的各项工作。㈢特区城管局：依照《贵州省城市市容和环境卫生管理条例》制定符合我区实际的实施办法，在城市管理工作中做到严格执法；负责搞好中心城区主次干道的环境卫生、市政设施、园林、绿化等管理工作，负责指导、检查、督促平寨镇等乡镇搞好社区的环境卫生、市政设施、园林、绿化等管理工作；负责落实中心城区主次干道的“门前三包”责任制，指导、检查、督促平寨镇及社区、“城中村”落实小街小巷、楼群院落“门前三包”责任制；协同、配合有关部门搞好户外广告的设置和管理等。对工作生活垃圾污染环境的防治实施监督管理。规范城市公共交通的营运秩序，确保公交车辆的清洁和有序营运。设立健康教育宣传栏，开展创建无烟公交车辆和卫生窗口单位活动。协助做好发生重大疫情时的管制工作。㈣特区建设局：负责把环境卫生设施建设纳入城市总体规划，统筹安排、合理布局，有计划地改善城市环境卫生状况，提高城市卫生水平；负责作好农副产品批发、科技项目、汽车、废旧物资收购、矿产品批发、矿山机械设备、建材、图书、电脑及洗车、修车等专业市场的规划和设计；负责公厕、户外广告等的规划定点工作。督促建设单位实行封闭式施工，减少建筑垃圾和夜间建筑施工噪音。对建筑工地建材、渣土运输实行强制管理；按时完成重大市政基础设施建设；做好特区污水处理厂的申报立项及建设工作；加大公厕建设、改造及其他市政设施建设力度。负责抓好城建监察工作。㈤特区交通局：做好本系统各部门尤其是长途客运站的卫生基础设施建设和环境治理。设立健康教育宣传栏，开展创建无烟车站、无烟车辆、无烟的士创建国家卫生县城市工作实施方案
创建国家卫生县城市工作实施方案和卫生窗口单位等活动。负责牵头抓好贵烟线六枝过境段的卫生与秩序整治工作。㈥特区农业局：结合农业和农村经济发展中长期规划，做好人、畜、禽粪便和养殖业的废弃物及其它农业废弃物的无害化处理和综合安全利用。推广有机肥和化肥结合使用，维护生态平衡。做好农田灭鼠工作。组织农药登记工作。与卫生等有关部门配合做好寄生虫病、地方病和人畜共患疾病等防治工作。㈦特区水利局：加强水资源保护。指导全区供水水源地保护和乡镇供水工作。结合水利基本工程建设，配合卫生部门预防控制地方病、寄生虫病的发生和传播。实施河水河道污染治理和环境卫生的清理保洁工作；做好城市供水水源保护和二次供水达标工作，做好六枝河及河道两侧的绿化、美化和管护工作。抓好供水设施的建设和管理，保证水质的安全和卫生。[本文转载自第1-] ㈧特区发改局：把创卫工作纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度发展计划，做好创卫工作与国民经济和社会发展的衔接平衡。按规定程序安排创卫工作的投资、贷款计划等。㈨特区财政局：加大对卫生基础设施建设的投入力度，保证创卫工作必要的经费。积极争取国内外卫生贷款，用于发展创卫事业。㈩特区环保局：统一组织实施对大气、水质、噪声、垃圾等污染的监督管理，指导和协调解决重大环境污染问题；调查处理环境污染事故，加大对环保违法案件的查处力度，指导城乡环境综合整治，预防、控制环境污染；监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动，对自然保护区、风景名胜区环境保护进行监督检查。(十一)特区安监局：强化对危险废弃物、危险化学品、有毒物品等的监管工作。(十二)特区公安局：对创卫工作中发生的妨碍执行公务行为进行及时处置。做好重大疫情地区必要的管制工作。配合特区有关部门做好各项专项整治工作。抓好城区道路交通秩序整治工作。对交通运输和社会生活噪声污染防治实施监督管理。(十三)特区教育局：加强对学生的健康教育，普及卫生知识，培养学生爱清洁、讲卫生的良好习惯。提高学生自我保健能力和健康水平，改善学校条件和卫生设施，净化、绿化、美化学校环境，组织学生积极参加爱国卫生运动和卫生宣传活动。(十四)特区文体广电局：坚持体育与卫生相结合，积极开展群众性文化、体育活动，增强人民体质，提高市民素质。负责创卫工作专题片的制作和整个活动宣传报道。维护体育场所卫生。(十五)特区宣传部、文明办、文体广电局、各新闻单位：把创卫工作作为社会主义精神文明建设和提高市民文明素质的重要内容，纳入文明城市、文明城区、文明乡镇和文明村寨的创建活动中，动员全社会广泛参与。各新闻单位要采取多种形式积极开展健康教育和卫生科普知识宣传。宣传、督促卫生法律法规的实施。(十六)特区人武部：制定本系统创卫工作规划和计划，结合部队工作实际和任务特点，自行组织开展创卫工作，提高广大官兵、职工的素质和健康水平。积极支持地方创卫工作，参加社会卫生综合整治活动。(十七)特区总工会、团委、妇联：动员组织广大职工、青年、妇女和学生积极参与所在地区和单位的创卫活动，遵守卫生法律法规和制度，增强自身文明素质和保健能力。(十八)特区工商局：做好本系统各部门的卫生基础设施建设，督促城乡集贸市场、沿街集市责任单位的卫生治理。配合城管、建设、公安等部门做好户外广告、汽修、洗车、废旧物资收购等的规划定点和整治工作。(十九)各乡镇政府、社区、村（居）委会：负责本辖区内的创卫工作。加强城镇环境与卫生建设，净化、绿化、美化环境，贯彻落实有关创卫的各项法律法规和制度，组织动员广大群众积极参与创建卫生县城活动，增强群众卫生素质，大力提高城镇卫生整体水平。负责开展好除“四害”和卫生社区、卫生村达标活动，2016年平寨镇中心城区所有社区全部达标，30的村达到省级卫生村。(二十)六枝工矿（集团）公司、六盘水煤机厂、一四二队、水源队、六枝火车站等企业负责本辖区内的创卫工作，并按属地原则，积极协助、配合特区政府开展创卫活动。按照《全国工业企业卫生检查评比标准》，积极清理“三废”，美化环境，强化辖区内公共卫生、食品卫生、饮水卫生、“门前三包”等管理工作。(二十一)特区监察局：加强对各责任单位履行职责情况的监督，对工作不负责的单位，追究其行政不作为的责任。(二十二)其他单位和部门按照创建国家卫生县城工作职责抓好工作。四、组织实施按照“因地制宜、分类指导、分级管理、分级负责”的原则，合理布局，科学规划，重在建设，综合整治。全区创建全国卫生城市活动采取全面动员、整体部署、阶段推进、分批达标的方法进行。五、工作要求各级各部门要把创建卫生县城工作纳入经济与社会发展总体规划和重要议事日程。以创建国家级卫生县城为重点，辐射和带动各乡镇的创卫工作。㈠加强领导，明确职责。创卫工作实行“一把手”负责制。各级各部门要认真抓好各自的创卫工作，制定出年度和长期创卫工作方案，上报特区创建办和特区爱卫办。要逐项落实创卫任务，及时报告创卫工作情况。㈡搞好宣传，营造氛围。广播、电视、政府网站等新闻媒体要积极开辟创卫专栏、专题。乡（镇）和社区要通过设置宣传栏、开办宣传板报、张贴宣传标语等，为创建卫生县城营造浓厚的舆论氛围，使创卫工作成为人人皆知、个个参与的群众性活动。㈢加大投入，保障有力。各级各部门要投入必要的创卫工作经费，按照国家创卫工作标准，加强基础设施建设，保证创卫日常工作的开展。㈣加强督查，严格考核。各级各部门要把创卫活动与生产、工作、教学等有机结合起来，认真组织实施，并把创卫工作列入各级各部门年度目标考核范畴，重分考核。从2005年起，特区创建办将组织有关部门定期或不定期地对各单位创卫工作进行督促检查，并及时通报检查情况，提出整改措施。特区党委、政府将根据综合考核情况，对工作突出、成效明显的单位给予奖励和典型宣传，对未完成当年创卫任务的单位及责任人进行通报批评和曝光，并追究相关人员责任。㈤所有承担创卫任务的部门一定要注意工作资料、文件的收集，建立健全档案管理制度。创建国家卫生县城市工作实施方案
创建园林城市知识竞赛方案
创建园林城市知识竞赛方案
三门峡市创建园林城市知识竞赛方案
根据三发[20xx]号，市委、市政府《关于开展创建省级、国家级园林城市活动的决定》，为了增强全民创建意识，营造更加浓厚的创建氛围，推动创建活动深入开展，确保20xx年创建省级、20xx年创建国家级园林城市的目标如期实现，同时力争在20xx年达到国家卫生城市、全国创建文明城市工作先进城市标准，并积极创建国家环境保护模范城市。创建指挥部决定，组织开展创建园林城市知识竞赛活动，事实方案如下：
一、组织领导
全市知识竞赛领导小组长由市政府副市长、创建指挥部副指挥长兼创建指挥部办公室主任赵光超同志担任，市创建办常务副主任刘志星，市广电局局长，市文明办主任辛建仓，市环保局局长金明记，市建委副主任、市创建办副主任薄纲纪，市创建办副主任郑宝梅同志担任副组长。领导小组办公室设在市创建办，郑宝梅同志担任办公室主任，负责具体组织实施。
二、竞赛时间
20xx年4月15日—20xx年5月30日
三、参加人员
参赛人员为陕县和湖滨区人民政府，开发区管委会，市委各部委，市直机关各单位，市管各企业和大中专院校，各人民团体。
四、竞赛形式
每次竞赛分为预赛和决赛两个阶段，每队3人组成。
1、预赛采用笔试的形式进行，取得前6名的进入决赛。
2、决赛在市电视台进行，市广电局负责组织现场直播。
五、奖励。指挥部对参赛成绩优异、组织得力的单位和个人给予一定的物质和精神奖励，大赛评出一、二、三等奖。
1、第一名，奖金3000元；第二名，奖金20xx元；第三名奖金1000元。单位发浆牌。
2、优秀奖3名，每队500元。
六、竞赛知识范围
1、国家园林城市标准、省级园林城市标准
2、国家卫生城市标准
3、国家文明城市标准
4、国家环境保护模范城市考核指标
5、市委三发[20xx]13号、三发[20xx]14号文件
七、竞赛规则
1、本次知识竞赛设个人必答题、抢答题、风险题三种题型。每个参赛对基础分为1000分，答题要在规定时间内完成，答题内容不完整、答题错或不回答的，将不得分或按例扣分。
2、必答题
规则：每队6道题，三位队员按序分别回答两次，每题答对得100分、不扣分，每次回答不超过30秒。
3、抢答题
规则：共30道题，每题由队中任意一名队员各答，答对得100分，答错则扣去100分。必须在主持人读完题后，才可抢答，否则扣去100分。如读完题后30秒无人抢答，则留给观众，答对者获奖品一份。
4、风险题
规则：题目分为三个难度等级，分别为500、300、200，每队可选答一题，任意一名队员回答，其他队员可以在规定时间内补充，也可以不选择，放弃答题。答对加相应的分值，答题时间为2分钟。在规定时间内答题内容不完整、答题错或不回答倒扣所选题目相应分值，不选择放弃答题不扣分。
5、主持人负责答题抽签或出题，回答不出或回答错误的，由主持人宣读正确答案。
6、竞赛中发生名次并列情况，将通过抢答方式决出名次。先得分者胜出，加赛题目分值为100分。
7、竞赛期间发生争议，由评委会裁决。评委会由主任1名，评委5名组成。
八、竞赛要求
1、各参赛队在竞赛前15分钟到达赛场，竞赛开始仍未到场的视为放弃。
2、各参赛对要做到讲文明、守纪律、听从指挥、服装整齐。
3、参赛队员回答问题时，声音要洪亮，答题完毕要读“回答完毕”，回答不出要读“不能回答”。
二0xx年三月二十九日
创建园林城市总体方案
创建园林城市总体方案
为全面提高我市规划、建设和管理水平，创造最佳人居环境，增强城市竞争力、辐射力、凝聚力，根据国家建设部《创建国家园林城市实施方案》，按照《国家园林城市标准》，结合我市实际，制定三门峡市创建园林城市总体方案。
一、指导思想
以党的十六大精神和三个代表重要思想为指导，以创建园林城市为载体，以加强城市规划、建设、管理为主线，调动全社会力量，全面完善城市功能，强力整治城市环境，切实提高市民素质，大幅提升城市品位，努力把我市建设成为最适宜人类居住的、具有黄河沿岸特征的自然山水城市，促进我市经济和社会的全面协调可持续发展。
二、总体目标
按照用三年时间把我市创建成国家园林城市的目标要求，以创建园林城市为平台，理顺城市管理体制，建立长效管理机制，从社区管理抓起，强力推进城市管理上水平。20xx年通过省级园林城市验收；20xx年通过国家园林城市验收；同时，力争在20xx年达到国家卫生城市、全国创建文明城市工作先进城市标准，并积极创造条件为创建国家环境保护模范城市打好基础。
三、主要任务
（一）科学修编城市规划
以实施“undp”项目为契机，高起点、高标准修编城市规划，统筹考虑城市的生态环境、历史文化、经济社会发展，构建“一城三区”大中城市格局，提升城市规划设计水平。
（二）加快完善基础设施
1、完善城市路网结构，新修和改造经一路、大岭路、金昌路、虢国路、甘棠路、文明东路、五原西路等十余条道路，20xx年城市人均拥有道路面积达到9平方米以上。
2、改善城市自来水水质，增加供水设施，20xx年城市自来水普及率达到98％以上，水质综合合格率达到100年％，集中式饮用水水源地水质达标率达到96％以上，20xx年城市水域功能区水质达标率为100％，且市内无劣质v类水体。
3、优化城市居民生活能源结构，加快实施集中供气，20xx年燃气普及率达到50％，20xx年达到70％，20xx年达到80％。
4、实施集中供热工程，全面取缔1蒸吨以下燃煤锅炉，逐渐淘汰4蒸吨以下锅炉，20xx年集中供热率达到20％，20xx年达到40％，20xx年达到60％，20xx年达到70%以上。
5、加快城市污水处理设施建设，城市生活污水处理率20xx年达到30％，20xx年达到60％以上；工业废水排放达标率20xx年达到95％，20xx年达到100％。
6、建设垃圾无害化处理厂，20xx年垃圾无害化处理率达到80％；工业固体废物综合利用率达到80％。
7、完善环卫设施，20xx年主次干道水冲式公厕达到每500米1个，垃圾箱每100米1个。
8、加大公交投入，加快城市公交设施建设，增加公交营运线路和车辆，每万人拥有公交车辆20xx年达到5台，20xx年达到8台，20xx年达到10台。
（三）综合整治城市环境
1、调整工业结构和工业布局，降低空气污染指数，特别是降低空气中so2等主要污染物含量，20xx年烟尘控制区覆盖率达到90％，全年空气污染指数（api）低于100的天数达到290天以上；20xx年大气总悬浮微粒年日平均值（tsp）降低到0.350毫克／m3以下。
2、治理过境公路、铁路和城市出入口，清除沿线违章建筑，整顿沿路市场，实现净化、美化。
3、积极推进城中村改造，消除城中村环境脏乱差现象，改善城市景观。
4、抓好城市主次干道两侧和背街小巷硬化工作，提高主次干道和重点部位亮化标准，消灭背街小巷硬化、亮化死角，保证亮灯率达到98％以上。
5、加快黄河路街景改造步伐，高标准改造崤山路、六峰路、上阳路、建设路、和平路沿街景观，20xx年建成三条以上各具特色的城市景观路。
6、开展除“四害”（灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑螂）等爱国卫生活动，20xx年其中两项达到国家标准，20xx年三项以上达到国家标准。
（四）突出抓好城市绿化
1、加快城市道路绿化建设，20xx年底完成崤山路全段等3条道路绿化达标，道路达标长度达到道路总长度的30％；20xx年完成快速通道等6条道路绿化达标，道路达标长度达到道路总长度的60％；20xx年达标道路达到总长度的70％，20xx年达到80％。
2、强力推进市区单位庭院、居住区绿化建设与管理，20xx年完成现有54个花园式单位、6个花园式居住区的完善和提高，并新增10个花园式单位、居住区；20xx年新增20个花园式单位、居住区；20xx年市区70％单位、60％居住区绿化达标，其中20％达到先进单位标准。
3、对市区现有公园、游园进行改造完善，提高绿化档次和园林艺术品位，20xx年完成植物园、中日友好园、三门峡广场绿化达标和涧南公园建设，台上区新增公共绿地300亩；20xx年达标公园达到3个，达
创建园林城市总体方案第2页
标广场达到2个，达标游园超过2处。4、加强大环境绿化，进一步完善陕州风景区功能，20xx年完成下安山公园及防护林带、沿黄森林公园、涧河三四期治理、快速通道二期绿化和青龙、苍龙大坝景区的基础绿化；20xx年完成对以上景区的巩固提高和白天鹅观赏区的基础绿化。
5、加快生态区建设，特别是黄河湿地自然保护区建设，20xx年自然保护区覆盖率达到5％以上。
通过加大公共绿地、单位庭院、居住区绿地、大环境绿化建设力度，保持20xx年至20xx年每年新增绿地23万平方米以上，20xx年绿地率达到31％，绿化覆盖率达到37％人均公共绿地10m2；20xx年绿地率达到33％以上，绿化覆盖率达到39％,人均公共绿地12m2。
（五）全面加强城市管理
1、整顿市区交通秩序，保持交通畅通，无车辆乱停、乱放，杜绝行人、车辆乱闯红灯。
2、规范市场经营秩序，经营摊点要做到集中设置、统一管理，全面取缔占道经营、店外经营。
3、搞好城区道路清扫、公共场所卫生保洁，巩固“四禁止”工作成果，消除卫生死角，环卫设施完好率达98%以上。
4、加强食品卫生监督，各类公共场所卫生和食品卫生合格率达到国家规定，杜绝甲、乙二类传染病暴发疫情和重大食物中毒事故。
5、抓好市政设施和公共设施维护，主次干道市政设施完好率达100％，公用电话亭、邮箱、报栏、座椅、雕塑、标语牌、健身器械等公共设施完好率达100％。
6、集中整治户外广告、霓虹灯、招贴栏，做到位置设置适当，内容健康，形式规范，公益广告效果明显。
7、规范出租车管理，提升出租车辆档次，提高出租车服务水平。
（六）强化市民素质教育
全面开展“人人树形象，争辉三门峡”活动，抓好群众文化阵地建设，大力推进弘扬和培育民族精神教育、“三德”教育、形势政策教育、科普教育、群众性文化教育、环保意识教育、交通法规意识教育，增强广大市民的城市意识、法制意识、文明意识、创新意识和开放意识。
四、保障措施
（一）成立市委、市政府主要领导挂帅、各有关部门一把手参加的创建指挥部，负责组织、协调创建的各项事宜。指挥部下设办公室，负责创建任务的落实、督促、检查、考核。
（二）优化城市环境，改革城市现行执法体制，相对集中行政处罚权，建立城市管理长效机制。
（三）理顺城市基层社会管理体制，合理设置城市社区，夯实社区基础工作，拓宽社区服务内容。
（四）广开资金渠道，加大城市建设投入。
一是增加财政投入；二是运用经营城市的办法，筹措城市公用设施、基础设施建设资金；三是依托项目，积极争取上级有关部门资金支持；四是动员各行业、各单位参与创建活动，为创建做贡献；五是鼓励社会各界捐资和无偿承担创建任务。
（五）建立严格奖惩责任制。将创建任务的完成情况与责任单位主要领导、干部的政绩考核、使用、提拨相结合，对创建工作做出突出贡献的给予重奖、重用；对在创建中工作不力的，给予降职、降级，调动方方面面的积极性和主动性，确保创建目标的如期实现。
创建国家园林县城工作方案
创建国家园林县城工作方案
小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的创建国家园林县城工作方案，请大家参阅！
2018年是创建国家园林县城工作的达标验收年。为进一步明确任务，夯实责任，加快国家园林县城创建步伐，确保按期实现创建目标，对照《国家园林县城标准》和《国家园林县城申报与评审办法》，根据《关于抓好“促进四个提升、决胜全面小康”活动工作落实的通知》文件要求，制定本方案。
一、指导思想
以党的十八届六中全会精神为指导，坚持科学发展观，紧紧围绕“干干净净、漂漂亮亮、井然有序、和谐宜居”的城市管理目标，紧扣国家园林县城创建指标，充分利用我县人文和自然资源优势，强化城市园林绿化和生态建设，进一步完善城市基础设施，提升城市品位，为打造“生态文明示范区、美丽中国样板间”打下坚实的基础。
二、工作目标
县城建成区绿地率达到33%以上，绿化覆盖率达到38%以上，人均公园绿地面积达到9平方米以上，县城污水处理率、垃圾无害化处理率分别达到85%和90%以上，其它各项指标均达到或超过国家园林县城标准，确保国家园林县城创建目标顺利实现。
三、主要任务及责任分工
（一）申报材料。由**有限公司承担创园申报工作的编撰，**公司承担创园技术宣传片制作。
（二）综合管理、绿地建设、建设管控、生态环境、市政设施等项目已制定《**县创建国家园林县城指标体系责任分解表》（见附件），明确各相关单位的责任和任务。
四、实施步骤
2018年度创建国家园林县城工作共分三个阶段实施。
第一阶段：任务分解阶段（3月底前）。按《**县创建国家园林县城指标体系责任分解表》要求，各责任单位根据职责和任务分工，制定具体的工作方案，对任务进行进一步细化，将责任分解落实到具体单位和责任人。
第二阶段：全面实施阶段（6月底前）。
（1）3月31日前成立创建国家园林县城指挥部，明确各责任单位工作任务；完成各相关责任单位入书材料和支撑材料初稿的收集；整理出拍摄现场需进行提升改造清单，落实责任单位；确定现场迎检线路，包括园林检查线和市政检查线。
（2）4月1日—4月15日，各责任单位完善补充入书材料和支撑材料，对需以政府名义下发的红头文件进行整理，统一由创园办归总，上报政府，以政府红头文件形式下发；确定拍摄脚本和迎检解说词，对迎检线路沿路进行整改。
（3）4月16日—4月30日，落实相关单位对创园技术报告片拍摄点的整改，含公园广场、住宅小区、道路绿化、单位庭院绿化和市政基础设施等；通过电视台和公益广告等媒体进行创园宣传，营造创建氛围，进行城市园林绿化满意度调查并形成调查报告。
（4）5月1日至5月15日，完成申报资料的装订成册；继续督促责任单位对创园技术报告片的拍摄点进行整改，确保现场拍摄点满足拍摄要求。
（5）5月16日—5月31日，完成创园技术报告片的拍摄，并请县政府领导提出修改意见，最终定稿；邀请省住建厅专家来**进行指导，提出意见。
（6）6月1日至6月30日，根据省住建厅专家提出的意见，进行整改，并整改到位；将创园资料汇编和技术报告片报送国家住建部；做好专家组现场检查准备。
第三阶段：考核验收阶段（8月底）。8月份国家园林城市验收专家组将来我县组织验收，对照标准要求和工作任务，全面自查整改完善，做好考核验收的各项工作。
五、保障措施
（一）强化组织领导。今年是创建国家园林县城评审、验收和达标年。各责任单位要统一思想、高度重视，把创园任务纳入议事日程，作为头等大事来抓，单位一把手要亲自安排，带头解决创园的具体问题。分管领导和具体工作人员要把主要精力投入到创园工作中去，充分发动、精心组织、相互配合，确保各项工作任务按期完成并达标。
（二）狠抓工作落实。各责任单位要科学制定工作计划，层层分解工作任务，集中人力、物力、财力解决创园工作中的突出问题。
（三）严格督查督办。县创建园家园林县城指挥部加强对创园工作的督查力度，定期或不定期进行专项督查、跟踪督查、全程督查，对检查督查中发现问题，各相关单位要立即整改到位。对拖延时机，工作不力，推卸责任以及影响创建工作任务完成的单位予以通报批评和曝光，并追究相关责任。
创建国家卫生城市工作实施方案
创建国家卫生城市工作实施方案创建国家卫生城市工作实施方案
为全力打造平凉市优良的城市环境、人居环境和投资环境，推动平凉市全面建设小康社会进程，根据市委、市政府的决定，依据国家和省级卫生城市检查评比标准，特制定《平凉市创建国家卫生城市工作实施方案》。
一、创建工作的指导思想和目标
创建工作的指导思想是：在市委、市政府的统一领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持“政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督”的爱国卫生工作方针，以创建国家卫生城市为契机，按照全面建设小康社会的总体要求，进一步改善城乡面貌，积极推进城市化进程，营造有益健康和经济社会发展的人居环境、开放环境和投资环境，为建设甘肃东部经济强市服务。
创建国家卫生城市的目标是：在二00五年将平凉城区创建为省级卫生城市；在省级卫生城市达标后，积极向国家申报，争取在二00七年将平凉城区创建成国家卫生城市。
二、创建工作的组织领导机构
为了加强对创建工作的组织领导，市委、市政府已经成立了“创建国家卫生城市领导小组”。为了明确职责，落实任务，确保创建工作的顺利进行，按期实现创建目标，在“创建国家卫生城市领导小组”下成立七个职能小组：
1、综合协调督查组：·
组长：张建华
副组长：秦育国石定昌王秀珍
职责：根据领导小组的意见，对各项创建工作任务进行安排部署；调度和协调各职能小组的创建工作，听取汇报，提出要求，协调解决问题；对每个阶段性任务进行检查验收，对各责任单位和职能小组的工作进行检查、督办；及时通报各项创建工作的进展情况和存在问题，为领导决策提供依据；开展检查验收，向领导小组提出解决问题的意见和建议；负责有关创建资料的收集、整理、汇总；起草、印发有关文件、通报等。
市爱卫办在综合协调督查组领导下承担具体工作。
2、宣传与健康教育组
组长：姚晓峰秦育国
副组长：市教育局、社保局、广播电视局、平凉日报社分管领导
职责：①、负责创建国家卫生城市宣传工作的组织、协调、指挥、调度、督查，落实各新闻机构和有关单位对创建国家卫生城市各方面工作进行全方位的宣传、发动，营造浓厚的舆论氛围。②、对照省级卫生城市标准，检查医院、社区、学校、公共场所、新闻机构、企事业单位的健康教育工作，督促健康教育专业机构和各责任单位按标准健全资料、档案，开展形式多样的健康教育活动，进行健康教育效果评价。
3、市容环境组：
组长：刘全裕
副组长：市环保局、工商局、公安局、崆峒区政府分管领导
职责：对照省级卫生城市标准，检查市区环境卫生清理情况、市容市貌的整治情况和绿化美化情况，督促各责任单位按各自的分工按时完成任务，对达不到整治要求的，下达限期整改通知书，并跟踪检查。
4、环境保护组：
组长：陈爱民
副组长：市经委、林业局、公安局分管领导
职责：对照省级卫生城市标准，检查环境保护各项指标完成情况，督促各治理单位和责任单位按标准逐条落实。
5、卫生组：
组长：秦育国
副组长：市质监局、工商局分管领导铁双琳胡世芳石定昌
职责：①、负责检查宾馆、旅店、饭店、副食店、食品店、饮食摊点、肉食、冷饮、食品加工厂和机关企事业单位的食堂等食品从业单位及公共浴池、美容美发、超市、车站、客运站等场所卫生，督促业户严格按照标准，健全设施，清理环境，加强管理，达到要求标准，同时，负责水质达标。②、落实传染病防治方面的指标，负责灭鼠、灭蚊、灭蝇三项重点任务的检查督导，全面搞好环境治理、药物消杀、密度监测和除害设施建设，达到省级标准要求。
6、窗口单位卫生组
组长：白堆仓
副组长：陈正荣东西汽车站站长
职责：负责检查交通秩序的整治和提高工作，督导责任单位按交通秩序的要求标准严格管理，做到经常化。
7、单位和居民区卫生组
组长：戴其勇
副组长：石定昌王秀珍
职责：加强对单位和居民区的卫生管理，确保市区内85％以上的机关、工厂、商店(场)、学校、居民区卫生达标。
三、创建实施范围和工作步骤
创建工作的实施范围是：东至宝丰村，西至三天门，南至阳光住宅小区，北至火车站，总面积24平方公里，人口20万人。
创建工作步骤是：按四个步骤抓创建工作。
第一阶段(五月初至五月底)：为宣传动员和任务落实阶段
五月中旬召开市创建工作领导小组会议，确定创建工作实施方案，明确创建工作任务与职责。各创建牵头部门和单位，要召开配合部门、单位负责人会议创建国家卫生城市工作实施方案
创建国家卫生城市工作实施方案，细化任务，落实任务，制定可行的创建工作实施方案，保证创建工作有计划、有步骤、有组织的实施。各媒体开展广泛的宣传动员，营造全社会参与的良好舆论氛围。
第二阶段(六月至八月中旬)：为创建工作任务实施阶段。
各创建牵头部门，要严格按照《平凉市创建省级卫生城市方案》中确定的创建工作任务和要求，对照甘肃省卫生城市检查验收标准，查找存在的问题和薄弱环节，制定具体的实施方案，逐项抓好创建工作落实，高质量的完成创建工作任务。综合协调督查组每月要对各创建牵头部门的工作进行一次检查考核。
第三阶段(八月下旬)：为检查考核阶段
市政府组成创建工作检查考核组，由分管市长带队，对全市创建工作进行总体考核，完成省级验收的各项准备工作。
第四阶段(九月份)为创建验收和表彰阶段
要做好各项验收准备工作，迎接省政府检查验收组的验收，保证通过省级卫生城市验收，取得省级卫生城市命名的牌子。随后，召开创建卫生城市总结表彰大会，对创建卫生城市做出优异成绩的部门、单位和个人，进行表彰奖励。
四、创建工作主要任务
(一)健康教育任务[由宣传与健康教育组负责]
1、在平凉城区选择6个社区，建立6个健康教育宣传阵地，达到有健教工作计划，有固定场所，有固定宣传栏，有健康教育宣传内容，有具体办事人员，达到“五有”标准，居民健康知识知晓率，健康行为形成率，要分别达到70％和60％以上。
2、按照国家教委文件规定的《教育行政部门健康教育评价表》，在平凉城区的16所中、小学校中，开设健康教育课，做到有课本、有课时、有评价资料，中小学开课率达到100％，教师和学生的健康教育知晓率，要达到80％以上，中小学行为形成率达到90％以上。
3、在平凉城区的6所医院中，一是建立固定的健康教育宣传栏；二是对医务人员进行健康教育培训；三是对住院病人开有健康教育处方，使医务人员和住院病人健康教育知识知晓率达到80％以上。
4、在平凉电厂、水泥厂、和新世纪、金鼎大型商场等企业中，结合行业和岗位特点建立固定的健康教育宣传栏，开展职工健康教育培训，使职工健康教育知晓率达到70％上。同时，在城区消除所有烟草广告，在商场、影剧院、车站、学校等公共场所，设立禁烟标志，达到无吸烟、无烟蒂要求。
5、在报刊、电视台开设健康教育专栏，保证每周刊登和播放一次健康教育知识。同时，要播放《全国亿万农民健康促进行动》录音录像带，向市民普及健康教育知识。
(二)市容环境卫生整治任务[由市容环境组负责]
1、对平凉城区的单位和居民区，全部实行垃圾袋装化管理，使垃圾袋装化达100％要求。
2、在平凉城区“六纵、九横”的主街框架中，选择较隐蔽的位置，按规定建立布局合理的垃圾中转站和安装一定数量的果皮箱，实行垃圾桶密闭管理，达到无蝇蛆、无臭味的要求。同时，达到垃圾日产日清和密闭化运输的要求。
3、加大城区公厕建设改造力度，在三个车站、盘旋路、三里塬、中山商场等公共场所和居民人口密集区，按照“谁建设、谁管理、谁受益”的原则，建成10座水冲式公厕，达到基本消灭旱厕的要求，解决平凉城区蚊蝇密度过高的问题。同时，对建设的公厕，要设置符合国际标准的公厕图形符号，公厕达到无蝇蛆、无臭味、无乱贴乱画的要求。
4、落实单位“门前三包责任制”和“周末卫生日”制度，达到人人爱护环境，人人有卫生责任的要求。一是向城区所有部门制定印发“周末卫生制度”，达到家喻户晓、人人皆知，自觉遵守制度的目的；二是与六纵主街和九横主街的单位门店签定责任书，将门前卫生、果皮箱等公用设施管理和绿化带树木、草坪管护纳入责任书管理内容。同时，对单位和门店产生的垃圾，实行袋装化管理，严禁将垃圾扫地出门和在大街小巷乱倒生活污水。
5、加大市容整治力度，解决城区“三乱”问题；一是将城区所有商贩归行入市，严禁在大街小巷乱摆摊点，解决乱摆的问题；二是在城区车站、影剧院、商场、住宅区等公共场所和人口密集区，开辟并建立固定的停车场和自行车存放点，实行专人管理。同时，在城区的六纵九横主街巷中，设立禁止大型货车、拖拉机禁入标志，取缔“地老鼠”车，控制出租车泛滥，解决车辆乱行、乱停、乱放的问题。三是采取单位管理、公安巡查、和动员群众举报的办法，在清除乱贴、乱画的前提下，加大对平凉城区“办理证件”电话号码整治力度。同时，对城区和机关单位的门面进行全面清理整顿，清除有禁令、不健康、不规范的标志和广告，解决乱贴乱画的问题。
6、对主街和小巷以及公共场所的路面，进行一次全面检查，对破损的路面和场地，要进行维修，达到安全、畅通的要求。
7、实施城区绿化建设工程，清除城区主街巷的老化枯萎树木，更新并建立新的绿化带。同时，对城区绿化带树木要进行整型，达到布局合理，树型整齐的要求。
8、对六纵九横主街的建筑物，进行清洗和粉刷，达到清洁美观的要求。
9、按照《甘肃省城市市容和环境卫生管理办法》，建立“平凉市城区卫生监管员”制度，选派30名卫生监管员，佩戴袖章，印制统一票据，在主街和重点公共场所，对乱吐痰、乱倒污水、乱扔垃圾和随地大小便的市民和游客进行监管，促使人们改变不良习惯。
(三)环境保护任务[由环境保护组负责]
按照《环境保护法》的要求，重点完成城区“三大污染源”的整治任务。
1、城区噪声污染源整治。要在“六纵九横”的主街巷设立严禁汽车鸣喇叭的标志，禁止在学校、医院、机关、商业区和居民住宅区，安装高音喇叭，加强对城区剧院、歌舞厅音响控制和管理。同时，对城区建筑施工企业和生产加工企业的机械噪声进行控制，通过以上综治，把平凉城区噪声污染控制在国家规定的标准内。
2、污水污染源整治。对城区工业污水和生活污水源进行化验、监测和管理，对排污超标的企业，要制定限期整治方案，使城区污水排放达标率达到90％以上。同时，要加强对城区饮用水源水质的管理，使城区饮用水水质达标率达到100％。
3、烟尘污染源治理．加大对崆峒区水泥厂、平凉火电厂、城区供暖锅炉和城区汽车尾气等废气烟尘的监测和管理力度。使城区烟尘控制区覆盖率达到100％。
4、做好城区绿化工作，建成区绿化覆盖率达到40％以上。
(四)公共场所、饮用水和食品卫生任务[由卫生组负责]
1、加大公共场所卫生管理力度。一是对城区宾馆饭店、理发美容店、公共浴池的从业人员，进行一次卫生知识培训和体检，使从业人员卫生知识培训率达到95％以上，体检率达到95％以上，传染病患者调离率达到100％；二是抓好宾馆饭店、美容美发店、公共浴池的卫生设施和消毒设施配备，使客户床铺达到一客一换，美容用盆、毛巾一客一消毒、理发刀具、胡刷一客一消毒，浴池衣裤一客一换一消毒的公共场所管理要求。同时，在公共浴池，要设立醒目的禁止性病、传染病和皮肤病患者入浴的标志；三是对歌舞厅要安装机械通风、洗手、茶具面巾消毒设施，并设立吸烟室。
2、加大对居民饮用水管理力度。每月要对自来水厂水质进行一次全面监测；末梢水浑浊度、细菌总数、总大肠菌群、余氯进行一次检测，总合格率达到98％；水厂直接从事供水的人员，要达到全部持“体检合格证”上岗。
3、加大食品卫生管理力度。对城区所有宾馆饭店、饮食摊点、副食商场、个体食品摊点、肉食品加工厂和学校的食品卫生，要进行一次全面整治。一是所有食品经营单位，都要有卫生许可证和从业人员健康证。二是食堂、饭店的操作间要达到食品生熟分开、分类分架存放和防蝇防尘防鼠的卫生管理要求。三是对虹光路、四中巷、南门什字、西郊、新民路等五个规模较大的饮食摊点和蔬菜市场，要进行“三防一消”为主要内容的食品卫生市场整治。加大对饮食从业人员的卫生知识培训，使饮食从业人员卫生知识知晓率达到95％以上。
4、加强有害有毒和假冒伪劣食品管理力度，使城区经营的食品都有厂名、品名、厂址、生产日期和保质期，达到无毒无害和无伪劣食品销售的要求。
(五)传染病防治和城区“三灭”任务[由卫生组负责]
1、城区的6所医院门诊，要按照《传染病防治法》的规定，落实疫情报告、预防消毒和免疫接种三项防疫措施。一是在医院的有关科室要建立疫情报告门诊日志，配备的医生要懂得疫情报告知识。二是在医院要设立医疗保健机构，开展注射一人一针一管预防消毒知识宣传，并要有资料记载；三是医院门诊常规免疫接种四苗、单苗及新生儿乙肝疫苗接种达到规范要求，接种率达到95％以上。同时，要在市人民医院、崆峒区人民医院，建立独设的肠道门诊。
2、市疾控中心要对城区鼠、蚊、蝇密度进行检测，形成完整的检测资料，每月要有完整的检测资料可查。
3、要在城区宾馆饭店、农贸市场、食品加工厂、粮库、医院、学校、机关和住宅区，开展一次集中大规模的灭鼠工作，把城区鼠密度降在2％以下。
4、要采取综合整治措施，在虹光路、新民路、西郊等三个农贸市场中，设立三个“全市指定鼠药专营点”，调供低毒、高效、安全鼠药，占领鼠药市场，保证城乡居民日常灭鼠用药。同时，要加大烈性剧毒鼠药对生态生命严重危害性的宣传，提高市民对鼠药的鉴别能力，做到自觉不使用烈性剧毒鼠药灭鼠。
5、加大蚊蝇整治力度。要动员组织机关、学校和部队，抓好城区环境卫生整治工作。一是要对水桥沟、纸坊沟、甘沟、中山桥沟等四个污染严重的沟渠，进行一次清理整治，清除垃圾、杂草杂物，疏通排水渠道，达到沟渠整洁、生活污水排放畅通的治理要求。二是对城区所有旱厕进行一次维修和清理工作，落实旱厕管理责任制，坚决做到日产日清。三是在城区公房住宅区和小区住宅区，要落实卫生管理责任制，及时清除垃圾和杂草，达到住宅区院落和楼道整洁干净卫生的整治要求。通过以上三项措施的整治，使城区蚊蝇密度降到国家规定的范围内。
(六)窗口单位卫生任务[由窗口单位卫生组负责]
按照《环境保护法》和《食品卫生法》的规定，抓好平凉火车站、东、西汽车站三个窗口单位的卫生和秩序整治工作。
1、整治站容．要清除三个站区域地面、墙面污垢垃圾、粉刷、装饰建筑设施和站台，加强车站公厕管理，做到日产日清，达到整洁、美观、干净卫生的整治要求。
2、整治秩序。对客车停车场，要划定区域，整齐排放，严禁乱摆乱停；对小商小贩，要划区域经营，加强日常管理，严禁乱摆乱售；对接客的出租车，要设立固定停车场，加强车辆管理，禁止乱摆乱停。
3、配备卫生设施。在候车室、停车场和站门前，要设足够的卫生设备。一是要设立垃圾箱和垃圾筒，达到密闭管理要求；二是在候车室，要设立禁止吸烟标志，落实禁烟和垃圾监管人员，并设立吸烟室；三是将旱厕全部改造成水厕，并实行收费管理。
(七)单位和居民区卫生任务[由单位和居民区卫生组负责]
1、抓好城区所有机关单位和住宅区小巷、院落路面整修和绿化、美化、净化工作，使院落和路面达到无坑洼、无破损的要求。
2、抓好单位“周末卫生日”制度和居民区卫生管理制度落实，做到有专人管理，有章可循。
五、保障措施
创建国家卫生城市活动，涉及面广，工作量大，环环相扣，必须坚持“政府组织、举市共建、全民共创”的方针，加强领导，落实责任，营造氛围，充分调动市区社会各界的积极性，协同作战，齐抓共管，迅速掀起创建高潮，全面完成阶段性创建任务。
1、加强领导。为保证活动的顺利进行，市政府、崆峒区政府的各个部门要高度重视，把创建活动当作搞建设、谋发展的重要工作来抓，实行一把手负责制，对承担的工作任务进行全面部署，狠抓落实。除以上所列的各项重点任务外，各职能小组要对照省级卫生城市的检查验收标准，制定具体实施方案，细化任务，分解到具体单位，确保各项任务落到实处。要实行例会制度，综合协调组至少每月召开例会一次，听取各相关部门和区政府的汇报，研究解决重大问题。
2、明确责任，各负其责。市直各部门、各有关单位和崆峒区政府要积极响应市政府的号召，按照《总体方案》要求，认真组织开展创建活动。驻平中省直单位和驻平部队，要把创建工作作为自己的一项重要任务，认真安排，积极配合。有整治任务的单位要制定相应的工作计划，按时完成阶段性创建任务。市政府将把创建工作作为各单位工作年底考核的一项重要内容，在省级检查中扣分较多影响达标的单位，取消“文明单位”等一切评优评先资格。
3、加大宣传力度，营造创建活动的舆论氛围。平凉电视台和平凉日报社等新闻媒体要设立“创建国家卫生城市”专栏，及时报道创建情况，使创建活动家喻户晓，对有碍创建活动深入进行的人和事要予以曝光，形成有利于创建活动深入进行的良好舆论氛围。
4、多渠道投入，保障工作经费。市、区财政要保证市“创建”工作和专项治理活动经费、必需的城市“创建”基础设施建设经费以及必需的办公经费，以及街道办事处和社区的工作经费。同时，采取经营城市、社会资助、企业赞助等方式拓展资金来源渠道，建立多元化的资金筹措投入机制，为完成创建目标任务提供资金保证。
创建国家卫生城市工作实施方案
创建国家食品安全城市实施方案
创建国家食品安全城市实施方案
为切实加强食品安全工作，保障人民群众饮食安全和身体健康，根据上级有关文件精神，结合我镇实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“以人为本、执政为民、食安为先”理念，以能力提升为基础，以综合治理为突破，坚持党政同责，全面落实“四个最严”，完善监管体制机制，提高监管执法效能，构建社会共治格局，促进产业健康发展，推动全镇食品安全整体形势持续稳定向好，人民群众对食品安全的满意度明显提升。
二、组织机构
成立创建国家食品安全城市领导小组
顾 问：
组 长：
副组长：
成 员：各村（社区）、各站办所、各镇属单位主要负责人
领导小组下设办公室，设经发办内，喻雄杰同志为办公室主任，罗成秋、熊航同志为专干。
三、总体目标
通过食品安全城市创建，使全镇食品安全监管能力大幅提升，依法治理成效明显，突出问题有效解决，违法行为得到遏制，食品安全状况有序可控。
四、实施步骤
动员部署。2016年3月底以前，印发创建方案，召开动员大会，部署创建活动。
组织实施。2016年3月至2017年12月，各村（社区）、各站办所、各镇属部门单位制定实施细则，组织实施国家食品安全城市创建活动，组织开展专题宣传活动，充分调动各方积极性，营造良好的创建氛围。
考核评价。2016年12月底前，汇总相关工作资料和创建成效，接受上级考核评价，同时镇党委政府将对各村（社区）、部门单位的创建工作进行考核。
五、工作要求
（一）加强组织领导。各村（社区）、站办所、镇属部门要充分认识此次创建活动的重要性，积极推进创建工作。
（二）落实工作保障。食品安全监管经费纳入本级财政，各村（社区）、站办所、镇属部门要进一步加大投入，确保食品安全工作经费满足创建要求，满足本地监管实际需要。
（三）浓厚创建氛围。各村（社区）、站办所、镇属部门要广泛宣传创建活动的目的意义、政策措施、创建重点和创建标准等内容，增进社会了解，凝聚社会共识，形成全社会支持创建、参与创建的良好环境。
（四）强化督查考核。建立常态工作督查、讲评、考核机制，采取日常检查、定期巡查、联合督查等方式，加大督查工作力度，将食品安全工作纳入年终目标管理考核
*市创建国家卫生城市工作实施方案
*市创建国家卫生城市工作实施方案为全力打造平凉市优良的城市环境、人居环境和投资环境，推动平凉市全面建设小康社会进程，根据市委、市政府的决定，依据国家和省级卫生城市检查评比标准，特制定《平凉市创建国家卫生城市工作实施方案》。
一、创建工作的指导思想和目标
创建工作的指导思想是：在市委、市政府的统一领导下，以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持“政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督”的爱国卫生工作方针，以创建国家卫生城市为契机，按照全面建设小康社会的总体要求，进一步改善城乡面貌，积极推进城市化进程，营造有益健康和经济社会发展的人居环境、开放环境和投资环境，为建设甘肃东部经济强市服务。
创建国家卫生城市的目标是：在二00五年将平凉城区创建为省级卫生城市；在省级卫生城市达标后，积极向国家申报，争取在二00七年将平凉城区创建成国家卫生城市。
二、创建工作的组织领导机构
为了加强对创建工作的组织领导，市委、市政府已经成立了“创建国家卫生城市领导小组”。为了明确职责，落实任务，确保创建工作的顺利进行，按期实现创建目标，在“创建国家卫生城市领导小组”下成立七个职能小组：
1、综合协调督查组：·
组长：张建华
副组长：秦育国石定昌王秀珍
职责：根据领导小组的意见，对各项创建工作任务进行安排部署；调度和协调各职能小组的创建工作，听取汇报，提出要求，协调解决问题；对每个阶段性任务进行检查验收，对各责任单位和职能小组的工作进行检查、督办；及时通报各项创建工作的进展情况和存在问题，为领导决策提供依据；开展检查验收，向领导小组提出解决问题的意见和建议；负责有关创建资料的收集、整理、汇总；起草、印发有关文件、通报等。
市爱卫办在综合协调督查组领导下承担具体工作。
2、宣传与健康教育组
组长：姚晓峰秦育国
副组长：市教育局、社保局、广播电视局、平凉日报社分管领导
职责：①、负责创建国家卫生城市宣传工作的组织、协调、指挥、调度、督查，落实各新闻机构和有关单位对创建国家卫生城市各方面工作进行全方位的宣传、发动，营造浓厚的舆论氛围。②、对照省级卫生城市标准，检查医院、社区、学校、公共场所、新闻机构、企事业单位的健康教育工作，督促健康教育专业机构和各责任单位按标准健全资料、档案，开展形式多样的健康教育活动，进行健康教育效果评价。
3、市容环境组：
组长：刘全裕
副组长：市环保局、工商局、公安局、崆峒区政府分管领导
职责：对照省级卫生城市标准，检查市区环境卫生清理情况、市容市貌的整治情况和绿化美化情况，督促各责任单位按各自的分工按时完成任务，对达不到整治要求的，下达限期整改通知书，并跟踪检查。
4、环境保护组：
组长：陈爱民
副组长：市经委、林业局、公安局分管领导
职责：对照省级卫生城市标准，检查环境保护各项指标完成情况，督促各治理单位和责任单位按标准逐条落实。
5、卫生组：
组长：秦育国
副组长：市质监局、工商局分管领导铁双琳胡世芳石定昌
职责：①、负责检查宾馆、旅店、饭店、副食店、食品店、饮食摊点、肉食、冷饮、食品加工厂和机关企事业单位的食堂等食品从业单位及公共浴池、美容美发、超市、车站、客运站等场所卫生，督促业户严格按照标准，健全设施，清理环境，加强管理，达到要求标准，同时，负责水质达标。②、落实传染病防治方面的指标，负责灭鼠、灭蚊、灭蝇三项重点任务的检查督导，全面搞好环境治理、药物消杀、密度监测和除害设施建设，达到省级标准要求。
6、窗口单位卫生组
组长：白堆仓
副组长：陈正荣东西汽车站站长
职责：负责检查交通秩序的整治和提高工作，督导责任单位按交通秩序的要求标准严格管理，做到经常化。
7、单位和居民区卫生组
组长：戴其勇
副组长：石定昌王秀珍
职责：加强对单位和居民区的卫生管理，确保市区内85％以上的机关、工厂、商店(场)、学校、居民区卫生达标。
三、创建实施范围和工作步骤
创建工作的实施范围是：东至宝丰村，西至三天门，南至阳光住宅小区，北至火车站，总面积24平方公里，人口20万人。
创建工作步骤是：按四个步骤抓创建工作。
第一阶段(五月初至五月底)：为宣传动员和任务落实阶段
五月中旬召开市创建工作领导小组会议，确定创建工作实施方案，明确创建工作任务与职责。各创建牵头部门和单位，要召开配合部门、单位负责人会议，细化任务，落实任务，制定可行的创建*市创建国家卫生城市工作实施方案
*市创建国家卫生城市工作实施方案工作实施方案，保证创建工作有计划、有步骤、有组织的实施。各媒体开展广泛的宣传动员，营造全社会参与的良好舆论氛围。
第二阶段(六月至八月中旬)：为创建工作任务实施阶段。
各创建牵头部门，要严格按照《平凉市创建省级卫生城市方案》中确定的创建工作任务和要求，对照甘肃省卫生城市检查验收标准，查找存在的问题和薄弱环节，制定具体的实施方案，逐项抓好创建工作落实，高质量的完成创建工作任务。综合协调督查组每月要对各创建牵头部门的工作进行一次检查考核。
第三阶段(八月下旬)：为检查考核阶段
市政府组成创建工作检查考核组，由分管市长带队，对全市创建工作进行总体考核，完成省级验收的各项准备工作。
第四阶段(九月份)为创建验收和表彰阶段
要做好各项验收准备工作，迎接省政府检查验收组的验收，保证通过省级卫生城市验收，取得省级卫生城市命名的牌子。随后，召开创建卫生城市总结表彰大会，对创建卫生城市做出优异成绩的部门、单位和个人，进行表彰奖励。
四、创建工作主要任务
(一)健康教育任务[由宣传与健康教育组负责]
1、在平凉城区选择6个社区，建立6个健康教育宣传阵地，达到有健教工作计划，有固定场所，有固定宣传栏，有健康教育宣传内容，有具体办事人员，达到“五有”标准，居民健康知识知晓率，健康行为形成率，要分别达到70％和60％以上。
2、按照国家教委文件规定的《教育行政部门健康教育评价表》，在平凉城区的16所中、小学校中，开设健康教育课，做到有课本、有课时、有评价资料，中小学开课率达到100％，教师和学生的健康教育知晓率，要达到80％以上，中小学行为形成率达到90％以上。
3、在平凉城区的6所医院中，一是建立固定的健康教育宣传栏；二是对医务人员进行健康教育培训；三是对住院病人开有健康教育处方，使医务人员和住院病人健康教育知识知晓率达到80％以上。
4、在平凉电厂、水泥厂、和新世纪、金鼎大型商场等企业中，结合行业和岗位特点建立固定的健康教育宣传栏，开展职工健康教育培训，使职工健康教育知晓率达到70％上。同时，在城区消除所有烟草广告，在商场、影剧院、车站、学校等公共场所，设立禁烟标志，达到无吸烟、无烟蒂要求。
5、在报刊、电视台开设健康教育专栏，保证每周刊登和播放一次健康教育知识。同时，要播放《全国亿万农民健康促进行动》录音录像带，向市民普及健康教育知识。
(二)市容环境卫生整治任务[由市容环境组负责]
1、对平凉城区的单位和居民区，全部实行垃圾袋装化管理，使垃圾袋装化达100％要求。
2、在平凉城区“六纵、九横”的主街框架中，选择较隐蔽的位置，按规定建立布局合理的垃圾中转站和安装一定数量的果皮箱，实行垃圾桶密闭管理，达到无蝇蛆、无臭味的要求。同时，达到垃圾日产日清和密闭化运输的要求。
3、加大城区公厕建设改造力度，在三个车站、盘旋路、三里塬、中山商场等公共场所和居民人口密集区，按照“谁建设、谁管理、谁受益”的原则，建成10座水冲式公厕，达到基本消灭旱厕的要求，解决平凉城区蚊蝇密度过高的问题。同时，对建设的公厕，要设置符合国际标准的公厕图形符号，公厕达到无蝇蛆、无臭味、无乱贴乱画的要求。
4、落实单位“门前三包责任制”和“周末卫生日”制度，达到人人爱护环境，人人有卫生责任的要求。一是向城区所有部门制定印发“周末卫生制度”，达到家喻户晓、人人皆知，自觉遵守制度的目的；二是与六纵主街和九横主街的单位门店签定责任书，将门前卫生、果皮箱等公用设施管理和绿化带树木、草坪管护纳入责任书管理内容。同时，对单位和门店产生的垃圾，实行袋装化管理，严禁将垃圾扫地出门和在大街小巷乱倒生活污水。
5、加大市容整治力度，解决城区“三乱”问题；一是将城区所有商贩归行入市，严禁在大街小巷乱摆摊点，解决乱摆的问题；二是在城区车站、影剧院、商场、住宅区等公共场所和人口密集区，开辟并建立固定的停车场和自行车存放点，实行专人管理。同时，在城区的六纵九横主街巷中，设立禁止大型货车、拖拉机禁入标志，取缔“地老鼠”车，控制出租车泛滥，解决车辆乱行、乱停、乱放的问题。三是采取单位管理、公安巡查、和动员群众举报的办法，在清除乱贴、乱画的前提下，加大对平凉城区“办理证件”电话号码整治力度。同时，对城区和机关单位的门面进行全面清理整顿，清除有禁令、不健康、不规范的标志和广告，解决乱贴乱画的问题。
6、对主街和小巷以及公共场所的路面，进行一次全面检查，对破损的路面和场地，要进行维修，达到安全、畅通的要求。
7、实施城区绿化建设工程，清除城区主街巷的老化枯萎树木，更新并建立新的绿化带。同时，对城区绿化带树木要进行整型，达到布局合理，树型整齐的要求。
8、对六纵九横主街的建筑物，进行清洗和粉刷，达到清洁美观的要求。
9、按照《甘肃省城市市容和环境卫生管理办法》，建立“平凉市城区卫生监管员”制度，选派30名卫生监管员，佩戴袖章，印制统一票据，在主街和重点公共场所，对乱吐痰、乱倒污水、乱扔垃圾和随地大小便的市民和游客进行监管，促使人们改变不良习惯。
(三)环境保护任务[由环境保护组负责]
按照《环境保护法》的要求，重点完成城区“三大污染源”的整治任务。
1、城区噪声污染源整治。要在“六纵九横”的主街巷设立严禁汽车鸣喇叭的标志，禁止在学校、医院、机关、商业区和居民住宅区，安装高音喇叭，加强对城区剧院、歌舞厅音响控制和管理。同时，对城区建筑施工企业和生产加工企业的机械噪声进行控制，通过以上综治，把平凉城区噪声污染控制在国家规定的标准内。
2、污水污染源整治。对城区工业污水和生活污水源进行化验、监测和管理，对排污超标的企业，要制定限期整治方案，使城区污水排放达标率达到90％以上。同时，要加强对城区饮用水源水质的管理，使城区饮用水水质达标率达到100％。
3、烟尘污染源治理．加大对崆峒区水泥厂、平凉火电厂、城区供暖锅炉和城区汽车尾气等废气烟尘的监测和管理力度。使城区烟尘控制区覆盖率达到100％。
4、做好城区绿化工作，建成区绿化覆盖率达到40％以上。
(四)公共场所、饮用水和食品卫生任务[由卫生组负责]
1、加大公共场所卫生管理力度。一是对城区宾馆饭店、理发美容店、公共浴池的从业人员，进行一次卫生知识培训和体检，使从业人员卫生知识培训率达到95％以上，体检率达到95％以上，传染病患者调离率达到100％；二是抓好宾馆饭店、美容美发店、公共浴池的卫生设施和消毒设施配备，使客户床铺达到一客一换，美容用盆、毛巾一客一消毒、理发刀具、胡刷一客一消毒，浴池衣裤一客一换一消毒的公共场所管理要求。同时，在公共浴池，要设立醒目的禁止性病、传染病和皮肤病患者入浴的标志；三是对歌舞厅要安装机械通风、洗手、茶具面巾消毒设施，并设立吸烟室。
2、加大对居民饮用水管理力度。每月要对自来水厂水质进行一次全面监测；末梢水浑浊度、细菌总数、总大肠菌群、余氯进行一次检测，总合格率达到98％；水厂直接从事供水的人员，要达到全部持“体检合格证”上岗。
3、加大食品卫生管理力度。对城区所有宾馆饭店、饮食摊点、副食商场、个体食品摊点、肉食品加工厂和学校的食品卫生，要进行一次全面整治。一是所有食品经营单位，都要有卫生许可证和从业人员健康证。二是食堂、饭店的操作间要达到食品生熟分开、分类分架存放和防蝇防尘防鼠的卫生管理要求。三是对虹光路、四中巷、南门什字、西郊、新民路等五个规模较大的饮食摊点和蔬菜市场，要进行“三防一消”为主要内容的食品卫生市场整治。加大对饮食从业人员的卫生知识培训，使饮食从业人员卫生知识知晓率达到95％以上。
4、加强有害有毒和假冒伪劣食品管理力度，使城区经营的食品都有厂名、品名、厂址、生产日期和保质期，达到无毒无害和无伪劣食品销售的要求。
(五)传染病防治和城区“三灭”任务[由卫生组负责]
1、城区的6所医院门诊，要按照《传染病防治法》的规定，落实疫情报告、预防消毒和免疫接种三项防疫措施。一是在医院的有关科室要建立疫情报告门诊日志，配备的医生要懂得疫情报告知识。二是在医院要设立医疗保健机构，开展注射一人一针一管预防消毒知识宣传，并要有资料记载；三是医院门诊常规免疫接种四苗、单苗及新生儿乙肝疫苗接种达到规范要求，接种率达到95％以上。同时，要在市人民医院、崆峒区人民医院，建立独设的肠道门诊。
2、市疾控中心要对城区鼠、蚊、蝇密度进行检测，形成完整的检测资料，每月要有完整的检测资料可查。
3、要在城区宾馆饭店、农贸市场、食品加工厂、粮库、医院、学校、机关和住宅区，开展一次集中大规模的灭鼠工作，把城区鼠密度降在2％以下。
4、要采取综合整治措施，在虹光路、新民路、西郊等三个农贸市场中，设立三个“全市指定鼠药专营点”，调供低毒、高效、安全鼠药，占领鼠药市场，保证城乡居民日常灭鼠用药。同时，要加大烈性剧毒鼠药对生态生命严重危害性的宣传，提高市民对鼠药的鉴别能力，做到自觉不使用烈性剧毒鼠药灭鼠。
5、加大蚊蝇整治力度。要动员组织机关、学校和部队，抓好城区环境卫生整治工作。一是要对水桥沟、纸坊沟、甘沟、中山桥沟等四个污染严重的沟渠，进行一次清理整治，清除垃圾、杂草杂物，疏通排水渠道，达到沟渠整洁、生活污水排放畅通的治理要求。二是对城区所有旱厕进行一次维修和清理工作，落实旱厕管理责任制，坚决做到日产日清。三是在城区公房住宅区和小区住宅区，要落实卫生管理责任制，及时清除垃圾和杂草，达到住宅区院落和楼道整洁干净卫生的整治要求。通过以上三项措施的整治，使城区蚊蝇密度降到国家规定的范围内。
(六)窗口单位卫生任务[由窗口单位卫生组负责]
按照《环境保护法》和《食品卫生法》的规定，抓好平凉火车站、东、西汽车站三个窗口单位的卫生和秩序整治工作。
1、整治站容．要清除三个站区域地面、墙面污垢垃圾、粉刷、装饰建筑设施和站台，加强车站公厕管理，做到日产日清，达到整洁、美观、干净卫生的整治要求。
2、整治秩序。对客车停车场，要划定区域，整齐排放，严禁乱摆乱停；对小商小贩，要划区域经营，加强日常管理，严禁乱摆乱售；对接客的出租车，要设立固定停车场，加强车辆管理，禁止乱摆乱停。
3、配备卫生设施。在候车室、停车场和站门前，要设足够的卫生设备。一是要设立垃圾箱和垃圾筒，达到密闭管理要求；二是在候车室，要设立禁止吸烟标志，落实禁烟和垃圾监管人员，并设立吸烟室；三是将旱厕全部改造成水厕，并实行收费管理。
(七)单位和居民区卫生任务[由单位和居民区卫生组负责]
1、抓好城区所有机关单位和住宅区小巷、院落路面整修和绿化、美化、净化工作，使院落和路面达到无坑洼、无破损的要求。[本文出自第1-]
2、抓好单位“周末卫生日”制度和居民区卫生管理制度落实，做到有专人管理，有章可循。
五、保障措施
创建国家卫生城市活动，涉及面广，工作量大，环环相扣，必须坚持“政府组织、举市共建、全民共创”的方针，加强领导，落实责任，营造氛围，充分调动市区社会各界的积极性，协同作战，齐抓共管，迅速掀起创建高潮，全面完成阶段性创建任务。
1、加强领导。为保证活动的顺利进行，市政府、崆峒区政府的各个部门要高度重视，把创建活动当作搞建设、谋发展的重要工作来抓，实行一把手负责制，对承担的工作任务进行全面部署，狠抓落实。除以上所列的各项重点任务外，各职能小组要对照省级卫生城市的检查验收标准，制定具体实施方案，细化任务，分解到具体单位，确保各项任务落到实处。要实行例会制度，综合协调组至少每月召开例会一次，听取各相关部门和区政府的汇报，研究解决重大问题。
2、明确责任，各负其责。市直各部门、各有关单位和崆峒区政府要积极响应市政府的号召，按照《总体方案》要求，认真组织开展创建活动。驻平中省直单位和驻平部队，要把创建工作作为自己的一项重要任务，认真安排，积极配合。有整治任务的单位要制定相应的工作计划，按时完成阶段性创建任务。市政府将把创建工作作为各单位工作年底考核的一项重要内容，在省级检查中扣分较多影响达标的单位，取消“文明单位”等一切评优评先资格。
3、加大宣传力度，营造创建活动的舆论氛围。平凉电视台和平凉日报社等新闻媒体要设立“创建国家卫生城市”专栏，及时报道创建情况，使创建活动家喻户晓，对有碍创建活动深入进行的人和事要予以曝光，形成有利于创建活动深入进行的良好舆论氛围。
4、多渠道投入，保障工作经费。市、区财政要保证市“创建”工作和专项治理活动经费、必需的城市“创建”基础设施建设经费以及必需的办公经费，以及街道办事处和社区的工作经费。同时，采取经营城市、社会资助、企业赞助等方式拓展资金来源渠道，建立多元化的资金筹措投入机制，为完成创建目标任务提供资金保证。
*市创建国家卫生城市工作实施方案
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