it实施方案

全面实行遗体火化实施方案。

要想让事情往好处发展，则必须制定好的方案。每当上级领导下达新的任务，我们免不了制定一份全面的方案，方案可以让工作进度更有序。写方案要注意哪些方面呢？以下是小编精心收集整理的全面实行遗体火化实施方案,带给大家。供你阅读参考，并请收藏本页面！

全面实行遗体火化实施方案

为强力推进我镇殡葬改革，建立科学文明的丧葬方式，提升城乡文明水平，根据《昆明市殡葬管理条例》、《县至殡葬改革管理目标责任状》、《县人民政府关于强力推进殡葬改革的实施意见》（晋政发89号）及省、市、县殡葬改革工作会议精神，现结合我镇实际，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十七届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“推进绿色殡葬，构建和谐”为主题，加大殡葬改革力度，加大倡导移风易俗新风尚，充分运用宣传、教育、法律、行政等手段，破除丧葬陋习，大力推行火灾，改革土葬，倡导科学文明节俭的丧葬新风，推进我镇精神文明建设。
二、组织领导
为加强殡葬改革管理体系建设，建立健全殡葬改革领导小组。
略
41个村(社区)委员会主任及镇联系点负责人。
领导小组下设办公室在镇民政办，由李秀芬同志兼任办公室主任，相关部门人员为办公室成员，负责制定全镇全面实行遗体火化总体思路，确定年度目标任务，协调解决全面实行遗体火化中有关问题。
三、范围、时间及对象
（一）实行火化的区域范围。遵循因地制宜、循序渐进、分步实施的原则。汉营、月山、前卫等37个村（社区）委员会为今年遗体火化范围，海龙、青龙、宝峰、酸水塘4个村委会不在火化区域范围内。
（二）实行火化的时间。从2月1日零时起实施。
（三）实行火化的对象。火化区域范围内37个村（社区）委员会的农（非）业人口死亡后的遗体，国家政策允许土葬的除外。
四、工作方法及步骤
（一）涉及的各村（社区）委员会要及时召开遗体火化工作动员会，组织学习贯彻上级有关文件精神，统一实行火化工作的认识，安排部署相关工作。
（二）深入宣传和发动。各村（社区）委员会采取广播、黑板报、会议等多种形式开展宣传，广泛深入宣传、发放《县人民政府关于全面实行遗体火化的通告》等相关政策法规及殡葬改革的各项措施，要让群众的知晓率达100%。
（三）各村（社区）委员会在往年的基础上要完善殡葬改革工作领导小组，每个村（社区）委员会要设立1名殡葬改革联络员，具体负责殡葬改革信息上报等相关工作。
（四）各村（社区）委员会要结合各自实际，制定全面实行火化工作的具体实施方案，明确工作目标和任务。
（五）火化工作实施后，凡属火化区域内的对象死亡后一律实行火葬，禁止土葬。死亡人员的亲属或亲友应及时向村（社区）委员会殡葬改革工作领导小组成员或殡葬改革联络员报告，再由殡葬改革联络员在12小时内向镇联系点通报情况，以便在规定时限内由镇联系点负责联系殡仪馆对尸体进行火化。死亡火化后骨灰必须进入公墓安葬。
（六）切实做好丧属思想工作和服务工作，坚决制止土葬、改革丧葬习俗。对违反殡葬改革政策法规的，殡葬改革领导小组及相关部门要做好耐心细致的工作，把问题解决在基层。对个别反复做工作教育仍不执行政策的，按照《县人民政府关于全面实行遗体火化的通告》第四条执行，情节严重的，将依法处理。
五、工作措施及要求
（一）加强领导，落实责任。各村（社区）委员会要高度重视此项工作，加强组织领导，将此项工作相关政策列入村规民约中，建立长效机制。各村（社区）委员会工作措施和殡葬联络员要落实到位，做到一抓到底，抓出成效，确保该项工作顺利实施。
（二）补助奖励措施。根据《县人民政府关于强力推进殡葬改革的实施意见》（晋政发〔〕89号）规定，对镇辖区内的人口，亡故后遗体依照殡葬法规实行火化的，给予丧属一次性600元的补助；对火化后骨灰进入公墓内安葬的，再给予丧属一次性1000元的奖励。每具遗体火化进入公墓安葬后，我镇再次给予丧属200元的补助。各村（社区）委员会可结合实际制定补助措施。补助金按属地管理的原则发放，由死者家属提供死者《火化证》、火化委托书、骨灰安葬证明、死者身份证复印件和公安机关出具的户口注销证明，统一到镇民政办领取。
（三）加大奖惩激励工作机制，充分调动干部工作积极性。从文件印发之日起，殡葬改革工作以联系点负责为主，列入我镇一月一考核中，各村（社区）每死亡一人，村（社区）及镇联系点干部不及时上报情况到镇殡葬改革工作领导小组的，镇村（社区）干部从一月一考核中扣除奖金50元/人.月，不入户做工作的扣除100元/人.月。每死亡一起村（社区）及镇联系点干部及时上报信息并做通工作火化的，奖励该村（社区）100元，联系站所奖励100元。
（四）各村（社区）委员会要充分发挥党团员和领导干部在实行火化、简办丧事方面的模范带头作用，切实发挥基层党组织在推进殡葬改革中的积极作用，注重发挥老年协会、红白理事会等民间组织在教育引导群众方面的桥梁纽带作用，强力推进我镇殡葬改革工作。
（五）加强督查，确保目标任务完成。为保障此项工作任务的顺利完成，镇政府将此项工作列入《镇经济社会发展年度工作目标责任差别化考核》中，同时，镇纪委将对此项工作情况进行督查，对重视不够、工作不力，不能完成工作任务的，将按照相关规定对责任人进行问责。

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县加强殡葬改革扩大火化区实施方案

县加强殡葬改革扩大火化区实施方案县加强殡葬改革扩大火化区实施方案

我县自年月日零时起在××本岛推行遗体火化以来，取得了突破性进展。为进一步加强精神文明建设，保护和改善广大人民群众的生产、生活环境，促进国民经济持续、稳定、健康发展，县政府决定扩大金平岛为火化区。现就××村推行火化工作，提出如下实施方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，以保持共产党员先进性教育为契机。进一步贯彻落实《中华人民共和国殡葬管理条例》和《浙江省殡葬管理条例》，加大殡葬改革力度，革除丧葬陋习，大力推行火化，改革土葬，移风易俗，保护生态环境和土地、风景旅游资源，促进我县经济、社会和各项事业的全面发展。
二、推行火化的对象及要求
×全村扩展为遗体火化区，从××年月日零时起，××火化区内的人员死亡，或非火化区人员在金平火化区死亡的，一律实行火化。同时，为提倡文明、节俭办丧事，进一步减轻人民群众的经济负担，对××火化区内的各类丧葬用品制造、销售场所进行一次全面的清理整顿，以确保推行火化工作的顺利开展。为节约我县的有限土地资源，更好地保护生态环境，要加强对骨灰安葬工作的管理力度，大力提倡不保留骨灰或骨灰寄存的方式以及其它不占地或少占地的方式处理骨灰，若需保留骨灰的，必须统一纳入骨灰墓地或存放骨灰的纪念堂、塔，实行骨灰处理跟踪监督管理制度，严禁将骨灰入棺土葬（包括已购买或建造寿坟的丧户）。
三、施步骤：分准备、检查、实施三个阶段
（一）准备阶段
扩大火化区，是我县殡葬改革的又一次升位。涉及到火化区的千家万户，涉及到社会各个领域，是一场新的殡葬改革。为了能顺利完成扩大火化区的工作任务，必须做好三个方面准备工作。
⒈组织准备：扩大火化区工作县政府牵头，职能部门指导，××镇政府负责具体实施，各有关部门协调同合。为此××镇政府要建立健全扩大火化区的殡葬管理组织，由主要领导担任组长，明确小组成员的工作职责。××村也要建立相应组织，由村委会主任担任组长，村民小组长为殡葬联络员，确定工作的职责和范围，上报县殡葬改革领导小组。从而保证做到组织落实，人员到位，职责明确，形成一个完整的殡葬管理网络。
进一步完善各项规章制度，××镇政府要根据政府发布的《××县人民政府关于扩大火化区的通告》制定出台××镇扩大火化区工作的实施细则，上报确定火化时间。
以上工作要求在××年月日之前完成。
⒉舆论准备：××政府必须把宣传教育工作作为扩大火化区工作的首要任务来抓，在宣传内容上，要大力宣传国家和省、市有关殡葬改革的规定，宣传《××县人民政府关于扩大火化区的通告》；在宣传形式上，要充分发挥现有的新闻舆论工具，组织广播、电台开展专项报道活动，并落实金平地区横幅、标语悬挂、张帖，有线电视、发宣传资料等多种形式进行宣传。通过宣传，要向广大干部、群众讲清火葬的好处及土葬的危害，讲清殡葬改革的意义、目的、办法。造成强大的声势，真正做到殡葬改革工作在××村家喻户晓，人人皆知，使广大干部、群众逐步更新观念，消除思想顾虑，自觉投入到这次扩大火化区的殡葬改革中去。
×年月日之前把《××县人民政府关于扩大火化区的通告》发至××区各村内张贴并把《通告》印发至每家每户。××年月
日××政府组织召开“××县××镇扩大火化区动员大会”，并将大会作为舆论宣传的必须内容。
⒉设施准备：为确保推行火葬的顺利进行，更好地为丧户提供优质的服务，××政府要抓好各项服务设施的准备工作。规划好骨灰墓地的建设，为丧户提供骨灰的安葬。
（二）检查阶段
×年月日之前由××政府对扩大的火化区的各项落实情况进行自查。××年月日之前，由××县殡葬改革领导小组组织有关部门对扩大出口的火化区前期准备工作作一次全面的了解检查。了解检查的内容为：⒈建立组织人员落实情况；⒉舆论宣传情况；⒊建立健全各项规章制度情况；⒋公益性墓地规划情况；⒌了解掌握干部群众的思想动态。
（三）实施阶段
县政府在发布《××县人民政府关于扩大火化区的通告》后，要加大舆论宣传力度，通过学习讨论使干部群众统一思想认识，形成共识。在资金投入方面必须及时到位。同时在实施过程中，还需做好以下工作。
⒈联系新闻部门加强新闻报道，尤其在火葬过程中处理的人或事要及时予以跟踪曝光。
⒉××镇、××各村委会必须充分发挥管理网络的作用，切实做到人员到位，信息反馈畅通，村委会充分发挥自治组织的作用，对本辖区内的岁以上的老人进行登记造册，掌握丧情。及时报告出现的问题，发免造成被动局面。
⒊从执行火化的第一天起，××镇及××各村委一定要切实注意动向对于第一个亡故者，必须做到上门服务，使其亲属自学地遵守《通告》县加强殡葬改革扩大火化区实施方案

县加强殡葬改革扩大火化区实施方案规定办理丧事，为顺利推行火化工作奠定基础。
⒋对于违反政策规定，拒绝执行《通告》规定的，××镇和村委会要作好耐心细致的思想工作，动员丧户把遗体送上接尸车，尽量把问题解决在基层。对于个别经工作仍拒不执行，将尸体土葬的，要采用果断措施，强行起棺火化，一切费用由丧户自负。对于严重违反《通告》规定的丧葬行为，各有关部门要严格根据《中华人民共和国殡葬管理条例》和《浙江省殡葬管理条例》，给当事人必要的处罚，以达到教育群众的目的。

县加强殡葬改革扩大火化区实施方案

职工双向选择实行绩效工资实施方案

职工双向选择实行绩效工资实施方案为认真落实市广播电视局人事制度改革实施方案，进一步深化人事、工资制度改革，充分调动干部职工的工作积极性和工作热情，营造中层干部竞争上岗、职工双向选择，最终实行绩效工资制度的运行机制，确保人尽其才，合理流动转岗，确保电视事业在激烈的市场竞争中超常规发展，现拟定实施方案如下：[找材料到-第1 --网上服务最好的资料站点]
一、指导思想
进一步深化人事制度和工资制度改革优化内部工作结构、优化部（室）人员组合，打破铁饭碗，实行岗位工资和绩效工资为主体的工资结构，调动全员工作积极性，努力建设一支政治强、业务精、作风硬、精干、廉洁、勤政、务实、高效的电视宣传队伍。
二、方法步骤
实行竞争上岗、双向选择、全员聘用、绩效挂钩，严肃稽核，不断创新，狠抓落实。总体上分六步进行：
第一步：职工填报双向选择表，双向选择可填报两个志愿（岗位）。与此同时，部室主任按本部室人员编制数选择本部室人员。在控制在编人数的前提下，需坚持“宁缺勿乱”的原则，确保部室人员精干、整体素质较高。
第二步：对某一同志有两个部室同时被选择上的，由台领导结合该同志专长与部室主任充分协商予以解决，做到个人、部室选择与组织协商相结合。
第三步：部室负责人确定后，要尽快制定岗位责任制，明确每个人的责、权、利，试行绩效挂钩，强化稽核，实行奖惩。
第四步：对第一、第二志愿选择落岗的，按照市广电局“关于**电视台人事制度改革方案的批复”意见第三款第三条“双向选择中落岗的职工视为待岗，待岗期两年，待岗期满仍未上岗的，作为富余人员分流，可进入人才市场”办理待岗手续，待岗期间发本人原基本工资的70的工资。
第五步：各部室负责人在选择本部室人员后，要制定本部室后勤岗位和临时人员的管理办法，上报台办公室，台办公室综合意见形成文件下发。
第六步：考核。部室主任按竞争上岗演讲的目标任务狠抓落实。在本年度未按台下达部室的任务结帐，未完成的当年给予戒勉一次，次年给予警告，连续二次警告的可自动辞职或由台党总支研究免去职务。在任期间，享受干部津贴。
三、试行岗位、效益工资制
在不突破预算工资总额的前提下，做好岗位工资、效益工资的预算方案。方案由各部室分别制定后，上报台党总支讨论，党总支制定的方案经主任以上干部会讨论形成统一意见后报局党委审批。
1、全台前勤、后勤岗位工资基数各不相同。总的原则按局领导意见：后勤（办公室、总编室、技术中心以及前勤中的后勤岗位）岗位工资高一点；前勤（新闻中心、广告中心和有具体宣传创收任务指标）绩效工资高一点；管理层及一线人员高一点的思路制定。
2、效益工资各部室根据同岗技术含量（如：编导、摄像、撰稿、制作等）拟定考核目标进行百分量化管理，达到基本考核目标的，台对部室按预算测定的效益工资金额结算。部室按技术含量实际完成情况进行兑现，并办理分配手续，存档备查。
3、岗位工资、效益工资由台专职稽核人员进行汇总，送分管台长审查，属实后报台长签审。
4、效益工资未达到考核目标任务的，由部室主任、稽核人员、分管台长联合会审，提交台长裁定，惩罚直至最低生活费。
5、超过考核目标任务的，由部室主任汇总基本情况，稽核人员审验后报台长审定奖励。
6、退休、退职人员按档案工资取酬，在职在岗人员的原档案工资一律存档，原评聘的专业技术职务也一并存入档案。
7、本方案从年月日起实施，方案未尽事宜，由台党总支解答仲裁。
职工双向选择实行绩效工资实施方案

“强化常规管理，实行过程监控”的实施方案

“强化常规管理，实行过程监控”的实施方案

一、指导思想

以《基础教育课程改革纲要》与各学科《课程标准》为指针，以各学科课改实验教材为依托，把握新课标与新教材，抓好教学常规的各项管理工作，确保“备、教、批、辅、考”各个常规教学环节的落实，为每一节课负责，为每一位学生负责，切实提高我市初中的教学质量，为学生的长远发展与终身发展服务。

二、目标定位

强化管理　规范教学行为

凸现过程　抓好教学常规

研究课堂　提高教学质效

提供服务　提升教师素质

三、操作策略

1、采取随机抽查的方式，对每所学校一个年级的任课教师常规教学情况进行抽样检查；

2、查学校常规管理。学校是否有科学可行的常规，对教师的常规教学的各个环节是否有明确的要求（即：数量与质量的要求），学校是否定期进行常规教学的检查与记载，对常规教学中存在的问题是否的整改措施，并及时整改。

3、看相关材料。查领导、教师听课记录，查领导与教师主持或参与教研活动情况记载，查教师培优帮困辅导情况记载；

4、查教师的备课。一是看备课数量是否按规定的时间完成。可以提前备课，但提前备课的内容不宜超过实际教学进程一周；二是看备课的质量。主要包括：备课是否过于简单；备课是否有清晰的思路；备课是否突出重点，突破难点；备课是否体现课改理念（即：备课时是否备学生，是否对学生课堂学习的学情进行恰当预测）；备课是否有教后反思与教学策略调整的思考等。

5、深入课堂听课，看教师对教材知识点的把握，看教师对教材重难点的突出与突破，看教师在课堂教学中新课改理念的展现，看教师课堂教学艺术、教学智慧的展示，看学生在课堂学习的积极性与主动性是否得到激励与发挥，看课堂教学质效的高低。

6、查作业批改。作业批改是否是面向班级全体学生的批改；语文的作文如果是学生的互批互改，教师是否过问，是否有教师查看的再批改；学生作业中的错题教师批改时是否进行错误订正，或者要求学生进行错误订正；考试卷如果算学生作业同样要求教师进行全批全改。

7、查培优帮困辅导。教师必须有切实可行的培优帮困计划，并定期进行培优帮困辅导，有备课、有作业、有检测。

8、查学业考试。每学期可进行期中、期末两次学业考试，坚决反对搞题海战役的滥考试。测试试题应把握学科的特点与课改的要求，有利于学生能力的生成与发展，测试后应有试卷分析与学生答题分析，对测试中暴露的问题，教师应及时调整教学策略，进行查漏补缺。

9、查校本教研活动的开展。各学校须制订详细的校本教研计划，以教研组为单位开展校本教研活动（如：听课、评课活动，集体备课活动，针对校情与学情开发的校本教研专题研究活动等），开展活动必须做到定时间、定内容、定目标，活动应立足在平时，体现过程性与系统性。

四、总结反馈

对学校按总积分进行等次评价，并召开总结会，交流经验，相互学习，共同提高。

市级“全面提升年”活动实施方案

市级“全面提升年”活动实施方案

市级“全面提升年”活动实施方案
按照××市委、市政府《关于开展“全面提升年”活动的意见》要求，为确保“全面提升年”活动扎实有效进行，特制定如下实施方案：
一、指导思想
“全面提升年”活动，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，围绕加快建设富裕文明生态和谐的经济文化旅游强市，着力推进投资水平、产业发展、城乡建设、改革开放、民生改善、作风效能、党的建设等七个方面工作的全面提升，力争全市各方面工作都跨上新的台阶，促进我市经济社会又好又快发展。
二、方法步骤
（一）动员部署阶段（2月下旬—3月初）
1、建立组织
市委、市政府成立“全面提升年”活动领导小组和领导小组办公室，负责活动的组织领导、督促协调和考核评估。办公室组成人员从市委办公室、组织部、宣传部等部门抽调骨干力量组成。
办公室设综合组、材料组、宣传组三个工作小组。综合组负责办公室整个活动的行政后勤事务，制定整体活动方案，对各乡镇（街道）、市直各部门、各单位的提升目标进行审核，调度活动进展情况，组织各类会议，发放文件、通知等；材料组负责整个活动的材料简报工作，起草各类文件、领导讲话，撰写各个阶段的总结报告，组织撰写理论文章；宣传组负责整个活动的新闻宣传工作，制定宣传方案及每个阶段的具体宣传计划，协调督促新闻单位搞好活动的新闻宣传，组织集中采访、典型宣传和对外宣传活动，收集整个活动的相关新闻资料。
2、制定实施方案
市“全面提升年”活动领导小组办公室按照市委、市政府《关于开展“全面提升年”活动的意见》要求，制定《××市“全面提升年”活动实施方案》。
3、分次广泛动员
市委、市政府召开全市动员部署大会。各乡镇（街道）、市直各系统、各单位迅速组织学习市委、市政府《关于开展“全面提升年”活动的意见》和市委书记张旋宇同志在动员部署大会上的重要讲话，按照市委、市政府的要求，召开本乡镇（街道）、本系统、本单位的动员大会，进行发动。各乡镇（街道）党委书记、市直各部门各单位及驻临单位的主要负责同志要亲自作动员。通过层层动员，广泛发动，提高广大党员干部的思想认识，增强参与活动的主动性和自觉性。
各乡镇（街道）和市直各系统成立活动领导小组，制定实施方案。领导小组组长，要由乡镇（街道）和市直各系统牵头单位主要负责同志担任。领导小组下设办公室，办公室设综合组、材料组、宣传组三个组，负责本乡镇（街道）、本系统各单位（市直各系统及成员单位名单附后）活动的组织协调、工作调度、督促检查、材料报送等工作。
市直各部门各单位也要成立由主要负责同志任组长的活动领导小组，制定实施方案。领导小组下设办公室，办公室要由高素质的精干力量组成。
3月15日前，各乡镇（街道）、市直各系统、各部门单位将活动领导小组和领导小组办公室成员名单、联系方式和活动实施方案，报送市“全面提升年”活动领导小组办公室（电子邮箱：[email protected]）。
（二）目标制定阶段（3月中上旬）
1、明确提升目标
市十六届人大三次会议审议通过了今年全市经济社会发展的预期目标，具体是：全市生产总值增长13%；地方财政收入增长15%；全社会固定资产投资增长25%；进出口总额增长10%；社会消费品零售总额增长19%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入均增长8%；登记失业率控制在3%以内；万元生产总值能耗、化学需氧量、二氧化硫排放量全面完成“十一五”目标。
市“全面提升年”活动动员部署大会提出了全市经济社会发展的努力目标，具体是：力争全市生产总值增长15%，地方财政收入增长18%，全社会固定资产投资增长30%，社会消费品零售总额增长20%。会议要求重点抓好投资水平、产业发展、城乡建设、改革开放、民生改善、作风效能和党的建设等七个方面的提升。
各级各部门各单位要按照“提高标准、提高目标、提高能力、提高成效”的要求，对我市经济社会发展的目标任务进行细化分解，明确各自承担的任务；要和全市目标和重点工作搞好对接，结合自身实际，制定本部门本单位每一项工作的提升目标。市委、市政府每一项重点工作，都要落实到各级各部门各单位的工作目标中。纵向比，目标要比往年有提升；横向比，目标在全省、聊城市及我市的位次要前移。每一名干部职工都要立足本职工作，制定个人的提升目标。
2、制定落实措施
对“全面提升年”活动实施“项目化”管理，落实“全面提升年”提出的目标任务。在“项目”建设阶段，从谋划思路、研究措施到解决问题、总结验收各个环节，都要有周密的安排部署，确保活动顺利开展，取得实效。各部门各单位要根据各自情况，提出符合工作实际，符合科学发展观要求，符合群众

市级“全面提升年”活动实施方案第2页

意愿的具体目标任务。在“项目”运行阶段，对每一项提升目标进行认真分析研究，将目标任务分解细化，并拿出切实可行、行之有效的落实措施，制定具体的提升方案，明确具体责任人，明确完成时限，逐级签订责任书，做到监管到位不缺位，责任到人不漏人，确保各项提升目标落到实处。
3、目标审核确认
各级各部门各单位的提升目标和措施，由单位主要负责人签字盖章确认后，报市“全面提升年”活动领导小组办公室，经审核确认后实施。
（三）目标落实阶段（3月—12月）
1、落实提升目标
各级各部门各单位根据制定的提升目标和措施，按照时间进度要求，一级抓一级，层层抓落实，切实抓好各项提升目标和措施的贯彻落实。针对单位实际，开展好主题实践活动，增强“全面提升年”活动的针对性和实效性，促进全面提升目标的实现。在机关部门开展以转变作风、提高效能为重点的“服务效能品牌”
创建活动；在工业企业开展以提高核心竞争力，推动产业升级为重点的“转方式促发展竞赛”活动；在农村基层开展以强化基层组织、破解增收致富难题为重点的“富民强乡标兵”评比活动。
2、搞好信息宣传
为及时掌握“全面提升年”活动情况，保持信息畅通，营造浓厚活动氛围，抓好信息宣传工作。一是建立信息员制度。各乡镇（街道）和市直各系统都要明确一名信息联络员，每周一将活动开展情况进行整理上报。市“全面提升年”活动领导小组办公室认真分析汇总各类信息，在活动简报上择优刊发，3月15日前，各乡镇（街道）和市直各系统将信息联络员名单，报送市“全面提升年”活动领导小组办公室。二是建立信息通报制度。市“全面提升年”活动领导小组办公室每月对各部门各单位信息采用情况进行通报，年终考核时把上报工作动态、活动信息及(）采用情况作为重要内容。
3、抓好调度督查
一是建立定期调度制度。市“全面提升年”活动领导小组办公室每月一日召开调度会议，了解掌握活动进展情况，编制工作专报，对存在的问题进行研究，制定切实可行的改进措施。对领导重视、措施有力、成效显著的单位进行通报表扬。对重视不够、措施不力、存在问题没有得到较好解决的单位进行通报批评。二是建立不定期督导检查制度。市“全面提升年”活动领导小组办公室不定期深入各单位，检查了解活动开展情况，及时发现问题，督促解决，防止形式主义和走过场。在督查过程中，总结推广先进经验，用先进典型带动“全面提升年”活动深入开展。
4、强化联系指导
各级领导干部建立基层联系点，其中，市级领导干部分包联系一个乡镇（街道）、一个部门、一个企业；各部门单位领导班子成员分包联系基层单位、科室、项目，定期调度指导，强化跟踪服务，形成一级抓一级、层层抓落实、一抓到底跟踪问效的工作机制。开展“集中调研周”、“现场办公日”等活动，对分包联系单位提升目标进展落实情况进行全面分析，提出意见建议，协调解决实际问题，促进联系单位各项提升目标的实现。
5、组织现场观摩
拟于7月份，组织召开一次“全面提升年”活动现场观摩会议，对活动中的好经验、好做法，涌现出的先进典型，取得的显著成绩进行现场观摩。在观摩现场，查看各项工作提升落实情况。同时，听取被观摩单位主要负责人关于活动开展、典型经验做法、存在的问题以及下步工作打算等情况汇报。
（四）考核验收阶段（20xx年1月）
1、撰写总结报告
各乡镇（街道）、市直各系统、各部门各单位对活动开展情况进行自查和总结，写出书面报告，于20xx年1月1日前，上报市“全面提升年”活动领导小组办公室。
2、制定考核方案
市“全面提升年”活动领导小组办公室在充分调研、广泛征求意见的基础上，制定“全面提升年”活动的考核验收标准和程序，报市“全面提升年”活动领导小组讨论，经市委、市政府同意后，印发各乡镇（街道）和市直各部门各单位。
3、组织考核验收
市“全面提升年”活动领导小组办公室成立考核验收工作组，按照考核验收标准和程序，对“全面提升年”活动进行考核验收，对各乡镇（街道）、市直各部门各单位活动完成目标任务情况进行考核。
4、进行总结表彰
在活动结束后，召开总结表彰大会，对“全面提升年”活动进行全面总结，根据考核结果，对先进单位进行表彰。
三、几点要求
1、要精心组织。各级各部门各单位要结合实际，认真研究制定活动方案。各乡镇（街道）、市直各系统“全面提升年”活动领导小组办公室要切实负起组织协调职责，把握好各个阶段各个环节的工作要求，确保本单位、本系统的活动扎实有效开展。
2、要加强宣传。××政务网、××周讯、××电台、电视台都要制定详细的宣传方案，对每个阶段的新闻宣传进行认真策划，拿出重要版面和时段，开辟“全面提升年，我们在行动”专栏，利用各种宣传手段，集中力量对“全面提升年”活动进行全方位立体式宣传报道，特别是及时宣传活动取得的效果和涌现的先进典型，在各阶段逐步推进的过程中不断掀起宣传高潮，形成强大声势，营造浓厚氛围。
3、要务求实效。要把开展“全面提升年”活动与推进各项工作，实现全年任务目标紧密结合、融为一体、相互促进。各单位的提升工作由各市级分管领导负责督促落实，各单位内部的提升工作由各单位负责组织落实。市“全面提升年”活动领导小组办公室要加强督促指导，确保活动的质量和效果。
4、要严格考核。各级各部门要建立和完善对“全面提升年”活动的考核验收办法，建立严考核、硬约束、重激励的工作推进机制。对活动开展好、落实力度大、工作有创新、各项工作取得全面提升的单位大张旗鼓的进行表彰奖励，并将整个活动的考核验收结果作为各级各部门各单位领导班子和领导干部考核和奖惩的重要依据。

城区房屋全面普查实施方案

城区房屋全面普查实施方案
为全面掌握河东城区房屋建设现状,确保城市总体规划的顺利实施,根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律、法规规定,市政府决定,第1对河东城区房屋进行一次全面普查。为做好此项工作,特制定本实施方案。一、指导思想
认真贯彻落实“突破河东”发展战略,加快实现“三三一一”目标,按照“高起点规划、高标准建设、高水平经营、高效能管理”的原则,进一步加强城市规划建设管理,将房屋规划建设纳入科学化、规范化、法制化管理轨道,确保城市建设健康有序发展。
二、普查范围
西至天香路,东至上海路(东外环),南至万福河,北至北外环路(220国道两侧至高速路下道口两侧村庄)所围合的区域,面积137.24平方公里(建成区40平方公里)。其中,牡丹区53.29平方公里(建成区25平方公里),开发区83.95平方公里(建成区15平方公里),该区域内所有平房、二层楼及“城中村”中二层以上楼房都要进行普查。
三、普查内容
普查的内容包括居(村)民的房屋座落位置、建设时间、建筑面积、建筑结构、规划许可证、房屋所有权证、土地证以及每幢房屋的装饰装修情况。
四、普查方法
这次普查由市政府统一领导,牡丹区和市房管局负责对牡丹区辖区的房屋实施普查,开发区和市规划局负责对开发区辖区的房屋实施普查。两区分别成立普查指挥部,主要负责人任指挥长,具体负责各辖区普查工作的指挥、调度和协调工作,同时,在各办事处设立分指挥部。市规划局、市房管局、牡丹区、开发区各抽调150人,组成普查小组。每个普查小组6人,由两区和两局人员混合编组。牡丹区和开发区工作人员主要负责宣传和群众工作,保证普查组能及时进门入户;规划、房产工作人员主要负责普查技术工作,确保普查的工作质量。各普查小组逐街、逐户上门核查,逐项填写普查登记表,绘出现状图,房屋现状和装饰装修情况都要详细拍照。普查后统一汇总,建立档案。
五、普查步骤
普查分为四个阶段。
第一阶段:动员准备阶段(5月11日—5月20日)。
一是5月14日召开城区房屋普查工作动员大会,使所有参加普查工作的人员统一思想,提高认识,增强搞好这项工作的信心和决心。
二是搞好普查宣传。充分利用广播、电视、报刊、通告、召开专门会议等形式,向广大市民宣传普查的目的、意义、要求,统一认识,积极配合房屋普查工作。
三是准备好丈量用具、各类表格、拍照器材等普查用的各种物品,建立指挥部,落实普查经费。
四是对普查人员进行科学编组,明确各自职责。
五是搞好人员培训。举办全体人员参加的培训班,学习表格填写的方法和普查的技术要求等,宣布普查纪律。
第二阶段:实施阶段(5月21日—6月21日)。
(一)普查以建成区为中心,按照先建成区、后城乡结合部,先一般民房、后平房家属院的原则,逐步向周边推开,普查入户率必须达到100。
(二)对现有房屋进行认真详细丈量,准确记载房屋的位置、面积、结构、建设时间和房屋装修状况等主要数据,并绘制现状示意图。
(三)对现状房屋进行拍照。拍照要能全面反映每个院属和室内装修情况的全貌,要求所有的现状都能在照片上反映出来,每张照片都必须拍照上户主的姓名,以利归档立卷。
(四)认真查验发证情况。对已发的土地证、规划证、房产证和无证的有效票据,由普查小组负责认真审验,核实无误后由普查组亲自复印归档入卷,以利鉴别其房屋的合法状况。已发证件不得由本人复印,有证件不出示的,按无证件处理。
(五)严格实行责任制。各区指挥部在普查过程中,要经常抽查各组普查质量,发现问题及时解决,并不断加强组织、协调、督导、检查等。
第三阶段:建档立卷阶段(6月22日—7月1日)。
按照一户一档、一居(村)一卷一处一橱的原则,将普查登记表、每户现状房屋照片、装修照片进行统一归档,分类整理。
第四阶段:检查验收阶段(7月2日—7月7日)。
普查任务完成后,牡丹区、开发区指挥部分别建立检查验收组,依照技术标准进行验收。验收按下列标准进行:
1.普查范围内,房屋实际普查登记率达到100。
2.以户为单位,房屋勘丈项目、数据齐全、准确,每户建筑面积误差不超过±2。
3.普查登记表记录真实、填写齐全,无错项、漏项;拍照、资料能反映整个院落每幢房屋及室内的装饰装修状况。
4.区分办事处、社区、街、巷(胡同),对普查房屋编号,建立普查档案和台帐,做到卡(信息目录卡)、表(测绘数据表)、图(房屋平面图)、片(现场照片)四相符。
六、工作纪律及注意事项
城区房屋全面普查实施方案

城区房屋全面普查实施方案1.严肃组织纪律,实行考勤和请销假制度,确保人员相对稳定。
2.讲究工作方式方法,认真做好群众思想工作,引导群众积极配合。
3.坚持实事求是,深入实际、深入村户,了解真实情况。
4.要高标准、严要求,确保时间和质量。
5.明确职责,对玩忽职守、弄虚作假的,严肃追究责任。
6.文字书写要工整,表格填写、绘图要清晰规范,有关材料要全面翔实。
7.服从领导,听从指挥。
七、组织领导
这次城区房屋普查工作统一由市政府领导,编制统一的实施方案,统一普查标准,统一时间和步骤。具体工作由牡丹区、开发区、市规划局、市房产局组织实施。牡丹区和市房产局、开发区和市规划局分别组成指挥部,各办事处设立分指挥部。牡丹区、开发区、市规划局、市房产局各抽调部分县级干部,到第一线指挥房屋普查工作。实行责任制,两区两局的领导分别对牡丹区、开发区的房屋普查工作负责。参加指挥部的副县级干部要包办事处,办事处的干部包社区,普查组的工作人员包户,一包到底,共同完成普查任务。
这次普查是对城区房屋现状进行的一次全面调查,主要是客观反映城区房屋状况,为政府决策提供科学依据。驻城各有关单位、城区办事处、社区、居(村)委会要高度重视,精心组织,抽调精兵强将,集中时间,集中力量,以高度负责的态度,认真做好普查工作。

城区房屋全面普查实施方案

对种粮农民实行直接补贴工作实施方案

对种粮农民实行直接补贴工作实施方案根据《山东省人民政府办公厅关于切实抓好2005年对种粮农民实行直接补贴工作的通知》(鲁政办发〔2005〕12号)文件精神,结合我市实际,制定本方案。一、指导思想和基本原则
指导思想:以"三个代表"重要思想和党的十六大和十六届三中、四中全会精神为指导,切实保护粮食生产能力和种粮农民利益,促进农民收入增长。建立完善的粮食直接补贴机制,维护好、实现好广大农民群众的根本利益。
基本原则:保护粮食生产者的积极性,促进粮食生产,促进农民增收;全面落实党在农村的各项政策,确保国家粮食安全;有利于加快国有粮食企业改革进程;便于公开、公正规范操作,保持农村稳定。
二、主要内容
(一)补贴品种与依据。2005年对种粮农民直接补贴的品种、依据、兑付方式和资金管理原则上按《山东省人民政府关于对种粮农民实行直接补贴的通知》(鲁政发〔2004〕21号)执行。对种粮农民的补贴品种为小麦,以小麦种植面积为计算对农民补贴的依据。
(二)补贴标准。2005年仍按2004年省政府确定的补贴标准执行,每亩补贴13元。
(三)补贴方式。各县区粮食直接补贴资金的兑付方式,可采取直接发放现金的方式,也可逐步实行"一折通"或"一卡通"的方式,还可与当地金融机构协商采用专用委托付款凭证的方式。无论采取何种方式,资金兑付过程中严禁任何形式的抵扣。
(四)补贴时间。各县区要在3月25日前将种粮农民的补贴资金数额通知到户,资金兑付工作在4月10日前完成。
(五)补贴资金来源。对种粮农民直接补贴所需资金,由各县区从包干的粮食风险基金中优先安排,市财政一次性拨足。各县区财政部门要在农业发展银行设立直接补贴农民粮食风险基金专户,补贴资金一律通过专户运行,专户管理,专款专用。
(六)补贴资金兑付。对种粮农民直接补贴资金兑付工作由乡镇(办事处)财政所承担。小麦种植面积核实后,乡镇(办事处)财政所向种粮农民发放《粮食补贴通知书》,种粮农民凭通知书及本人身份证(户口本)到乡镇(办事处)财政所指定的地点领取补贴,不允许集体代领。
三、实施步骤
对种粮农民实行直接补贴工作分五个阶段进行。
第一阶段:宣传发动(2月28日-3月30日)各县区利用报刊、广播电视、互联网等新闻媒体,多形式、多渠道、全方位地宣传直接补贴政策,做到政策进村入户,家喻户晓,增强广大干部群众参与的主动性和积极性,真正实现阳光作业,真正做到公开、公平、公正,为推进粮食直补工作营造良好的舆论氛围。
第二阶段:小麦面积核定的组织与实施(2月28日-3月8日)
小麦种植面积是实行对种粮农民直接补贴的重要依据。及时、认真地做好小麦种植面积核定工作,是保证将补贴资金及时、足额、准确地兑现到农民手中的重要基础。各乡镇人民政府要切实组织好农民小麦种植面积的核定工作,对种粮农民自报的折实面积,要经村委会核实、公示。公示后,根据反馈意见确定补贴面积,上报乡镇政府,由乡镇政府统计、公示。小麦种植面积的核定工作由市农业局牵头实施,于3月8日前完成。
第三阶段:统计上报(3月9日-3月20日)3月15日前各乡镇录入数据以正式文件上报县政府,3月18日前县政府报市政府,3月20日前市政府报省政府。
第四阶段:核定补贴(3月21日-3月25日)
根据小麦核实面积和补贴标准,各乡镇组织人员逐户核定补贴金额,财政所人员逐户填写《粮食补贴通知书》,由乡村干部到农户家中逐户发放。
第五阶段:资金兑付(3月26日-4月10日)县区财政和农业发展银行在乡镇指定金融机构,由乡镇财政所开设"粮食直补资金"专户,代理直补资金的收支业务。直补资金的兑付由乡镇财政所承担,指定金融机构协助。在规定的时间内,种粮农民凭本人身份证(户口本)、《粮食补贴通知书》,到指定补贴窗口领取资金。
四、工作措施
(一)实行责任追究制。要认真落实主要领导负责制、部门和岗位责任制及责任追究制,县区、乡镇政府应对所辖区域核定面积的统计数据及资金兑付到户工作负责。包村干部和村级主要干部(村支书、村委会主任、村会计)对本村的小麦面积核定和资金对付到户工作负责。一旦出现问题,将严肃追究以上责任人的责任,并在全市通报,由有关部门对相关责任人给予党纪政纪处分。
(二)搞好监督检查。要加强对粮食直补工作的监督检查,严禁弄虚作假,虚报数字。要采取切实措施、严肃纪律,做到"五到户":政策宣传到户、清册编制到户、张榜公布到户、通知发放到户、资金兑付到户;严格做到"六不准":不准擅自改动补贴通知书的数额,不准截留、挤占、挪用补贴资金,不准由村集体代领补贴,不准拖延补贴资金兑付时间,不准用直补资金抵扣各种税费,不准以对种粮农民实行直接补贴工作实施方案

对种粮农民实行直接补贴工作实施方案任何理由借机增加农民负担。
(三)加强组织领导。为加强对种粮农民实行直接补贴工作组织领导,市政府成立对种粮农民实行直接补贴工作领导小组,各有关部门在领导小组的领导下密切配合,通力协作,共同做好这项工作。各县区也要成立相应机构,加强对粮食直补工作的组织领导,层层建立责任追究制度,一级抓一级,一级对一级负责,确保各项政策措施落到实处。
对种粮农民实行直接补贴工作实施方案

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