防汛工作实施方案两篇。
平常做事如果没有计划，着急的时候就会一团乱。在我们想要尽快完成工作计划的时候我们需要制定合格的方案。我们要具备灵活写方案的能力，那么，写方案真的较难吗？下面是小编帮大家整理的防汛工作实施方案两篇,相信你能从中找到需要的内容！
防汛工作实施方案两篇
下面是我们的小编给大家推荐的防汛工作实施方案供大家参阅！
【一】
为保证我县城区居民安全度汛，维护人民群众生命财产安全，根据省、市、县统一部署和要求，结合我县城区防汛工作实际，制定本方案。
一、指导思想
以省、市城区防汛工作会议精神为指导，针对城区防汛特点，立足防大汛、抗大涝，解决相对集中降水对城市的影响。坚持专群结合、标本兼治、先急后缓的原则，全城动员，全民动手，以外涝不进城、内涝不成灾为目标，确保城区安全度汛。
二、责任分工
（一）发改局：负责抗灾、救灾物资储备计划，确保调拨供应。
（二）财政局：负责防汛资金的及时下拨并监督使用。
（三）住建局：传达贯彻县城区防汛指挥部指示，具体负责城区防汛工作的组织协调工作；制定城区防汛预案，成立城区防汛抢险突击队；做好汛前城区管道清淤、排水管道出口检查；负责城区防洪排涝组织指挥工作，抓好城区防洪设施的安全运行和指挥调度；负责城区防汛工程的规划、设计、实施、交接等组织、协调和监督工作；准备并检修好城区防汛所需必备物资设备；对城区范围内房屋进行全面调查,发现危房督促相关单位及时进行检修。
（四）xxx镇：负责城区各村的汛期抢险物料、防汛器械配备，摸清城区范围内存水坑情况，组织各村组建抢险队，搞好演练，做好重点防汛区域的调查摸底和应急状态下的抢险组织工作。
（五）交通运输局、交警部门：负责城区防汛期间抢险物料运输车辆的组织和安排，保证城区防汛车辆的顺畅通行。
（六）商务局：储备好城区防汛物料、雨具。负责所属企业厂区的排水及车间、仓库的汛期安全。
（七）供销社：储备好城区防汛物料。
（八）供电公司：负责城区输变电工程运行安全，线路畅通，确保防汛抢险、救灾的电力供应。
（九）公安局：负责城区防汛抢险期间社会秩序和社会治安工作，协助城区防汛指挥部组织群众撤离和转移。
（十）教育局：负责学校、幼儿园危旧校舍的检查与维修，确保学校师生安全，并制订和落实紧急情况下的疏散方案。
（十一）民政局：负责敬老院的安全检查和紧急情况下的老人疏散工作；负责城区洪涝灾民的生活安置及救济工作。
（十二）卫生局：成立城区防汛抢险医疗救护队,并配备救护车辆,做好城区防汛期间的抢救和卫生防疫准备工作。
（十三）气象局：负责监测天气形势，及时提供天气预报及气象信息。
（十四）联通公司、移动公司：负责有线、无线通讯设备维护保养，确保汛期通信安全畅通。
（十五）保险公司：做好城区各工矿企业及家庭洪涝灾害的理赔工作。
（十六）宣传部、电视台：负责汛情的及时发布。
（十七）石油公司：保证城区防汛抢险期间的汽油、柴油供应。
（十八）各单位家属居住区的防汛工作由所属单位负责；各生活小区由产权单位负责；城区内各社区由xxx镇和社区办负责。
（十九）其他单位按照城区防汛指挥部的调度,认真履行本部门职责。
三、保证措施
（一）落实责任制，严格责任追究。严格落实以行政首长负责制为核心的各项城区防汛责任制。各部门主要负责人是城区防汛工作的第一负责人，要对单位的防汛工作全面负责，及时解决城区防汛工作中存在的问题，制定城区防汛、抢险预案。汛情紧急时，必须在第一线指挥调度，组织抢险救灾。要严肃城区防汛纪律，坚决执行城区防汛指挥部的调度命令，对违反纪律，不执行防汛调度命令的要依法严肃追究责任。
（二）加大工作力度，落实防汛任务。城区各部门、各单位要对重要设施进行全面检查，对城区内排水管道和沟渠内的废渣、垃圾，本着“谁设障，谁清除”的原则，由住建局督促相关单位，于7月1日前清理完毕。对因逾期完不成清淤任务而使排水受阻、造成损失的单位，要依法追究单位责任人的责任；对占压排洪、排水设施造成淤堵的，要限期清理，逾期不清理者，将按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规的有关规定予以处罚。
住建局要对城区内的排水管道及时进行疏浚，对缺损的雨水箅子、井盖、排水沟盖板及时补换，保证排水畅通。如遇特大暴雨出现城区内涝，要果断采取措施疏通检察院东侧排水口与岳家佐排水口。
（三）落实防汛队伍，备足防汛物资。各部门、各单位要根据城区防汛工作实际需要，组织一定数量的城区防汛队伍，搞好防汛基本知识的学习和技能培训，并组织好实战演习，确保召之即来，来之能战，战之能胜。抢险队伍人数原则上不少于单位人数的二分之一。城区各企业单位的抢险队伍不少于15人。各部门、各单位要备足、备齐防汛物料。城区防汛物料要定点存放，登记造册，专人管理，不得挪用。交通部门负责准备运输车辆10部；建设部门准备挖掘机3部、装载机2部；粮食部门负责准备麻袋5000条；商务部门负责准备编织袋10000条、铁丝5吨、桩木30立方米、钢管500根、雨衣200件；民政部门负责准备帐篷50顶；电力部门负责准备防水电缆1000米、发电机3台、应急照明灯50盏。各部门、各单位要把城区防汛物资落实到所辖单位、落实好存放地点、具体负责人和联系电话，报县城区防汛指挥部办公室，确保关键时刻拿得出，用得上，确保抢险需要。所有城区防汛物资必须于7月1日前准备完毕。
（四）建立防汛机构，完善上报要求。各部门、各单位要迅速调整充实城区防汛指挥机构，并将防汛领导机构、防汛抢险队成员、值班表、值班电话号码和值班车辆于7月1日前报到县城区防汛指挥部办公室。自7月1日至9月30日，各部门、各单位实行24小时昼夜值班，汛情、灾情上报要做到及时、准确、迅速。
（五）突出重点部位，明确责任分工。将城区内重点低洼易涝地段分为五片，具体情况如下表：
重点区域
责任单位
责任人
转移方向
安置地点
北关张家大院
住建局
赵仲超
商贸大街向南
东街小学
水利局对面家属区
住建局
赵仲超
商贸大街向南
东街小学
农机公司家属院
商务局
周育松
织鑫大街向南
xxx中学
染线厂家属区
商务局
周育松
建新大街向北
xxx师范
宏润小区东侧军转干家属区
环保局
刘振新
文化路向东
xxx师范
各责任单位要对分包责任段内房屋进行调查摸底，将危房间数、户数、人数登记造册，7月1日前报城区防汛指挥部办公室。各单位接到重大汛情警报后，要按照城区防汛指挥部的统一指挥，立即组织群众向预定方向转移，安置到预定地点，维护好社会秩序，稳定好社会治安，确保疏散工作的顺利进行。
四、组织领导
城区防汛工作要在城区防汛指挥部的统一领导下，以系统和单位为主，搞好城区防汛工作。为加强对城区防汛工作的组织领导，县政府调整充实了县城区防汛指挥部，由县委常委、副县长李东海担任总指挥，住建、发改、财政、卫生、国土、水利、交通、公安、教育、商务、县社、供电、民政、气象、粮食、联通、移动、保险、xxx镇、社区办、电视台等单位主要领导为成员，指挥部办公室设在住建局，具体负责协调、调度和落实工作。城区各单位要坚决服从防汛指挥部的统一指挥、协调和调度，全方位落实各项防汛措施，确保城区安全度汛。
【二】
根据xxx市防汛抗旱工作会议精神和《xxx市2xxx年防汛抗旱工作方案》要求，为科学有序地组织调度全县防汛抗旱工作，切实保障人民生命财产安全，结合我县实际，制定本方案。
一、总体要求
全面贯彻落实十八届三中全会精神，坚决执行“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，立足于防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾，扎实做好各项防汛抗旱准备工作，确保在规定的防洪标准内，主要河道堤防不决口，沟渠畅通不阻水，洼地不成灾，城镇安全度汛，交通干线正常运行，企业正常生产；对超标准洪水要做好应对安排，全力保障人民群众生命财产安全，最大限度减轻灾害损失。
二、主要任务
（一）河道防汛
1. 黄河、沁河
黄河、沁河防汛工作，要按照《xxx2xxx年黄沁河防汛抗旱工作方案》严格执行。
2. 蟒河系
新蟒河、猪龙河、老蟒河、济蟒截排防汛工作要按照县防汛抗旱指挥部下发的《全县内涝河道防洪预案》（xxx指〔2xxx〕4号）执行。
新蟒河设计防洪标准为20年一遇，设计防洪流量为670立方米每秒。1996年治理以来未发生大的洪水，工程运行多年来，堤顶塌陷冲涮比较严重，河道河床逐年淤高，河道行洪能力逐年减小，经核算，仅可通过约600立方米每秒的流量，不能满足20年一遇设计标准；xxx2年11月至xxx3年5月我县对新蟒河城镇段进行了整治，新建堤防未经洪水考验，未整治河道内存在大量阻水林木，有15座生产桥横跨主河桥，每逢汛期降水，河水猛涨，对周边村庄及企业形成威胁。
当新蟒河来水达到150立方米每秒时，要进行严密监视；达到200立方米每秒时，沿河的各乡镇政府及产业集聚区管委会要组织机关干部和有经验的民工巡查护堤。移民区东围堤至赵堡段新蟒河南堤，直迎黄河洪水，当黄河洪水流量达6000立方米每秒时，东围堤以下蟒河南堤部分堤段偎水，可能出现滑坡、渗漏等险情，各堤段责任人要及时上堤，昼夜进行巡查，密切注意水情、工情及河势的变化；同时，要及早准备，做到抢险队伍、责任段、巡查人员“三落实”，确保设防标准内洪水不决堤。新蟒河北堤与武陟控导工程连接的堤防，直迎黄河主流，一旦决口，洪水将顺堤向西回流，淹没大片农田，主汛期间，赵堡镇政府要组织人力对该段堤防严密防范。新蟒河各穿堤桥口是防汛薄弱地带，汛前应备齐编织袋、土方，一旦新蟒河漫滩行洪，所有穿堤桥口要按县防指指令统一封闭。新蟒河城区段堤防关系到产业集聚区工业企业的生产安全，工程按标准治理已完工，但未经大水考验，产业集聚区管委会要制订详细的防汛预案，组织企业做好各项准备工作，确保汛期企业安全生产。针对新蟒河河道内（除城镇段外）存在大量阻水林木，15座生产桥仅跨主河槽等阻水隐患，各相关乡镇、产业集聚区管委会要采取措施，确保安全度汛。
猪龙河易受新蟒河洪水的顶托，且由于左岸堤防标准较低，易发生险情。当猪龙河排水受新蟒河洪水顶托泄水不畅时，招贤乡、番田镇政府要派人严密固守猪龙河左堤，同时密切注意上苑村南老蟒河污水改道工程穿堤涵洞、石油管道穿堤处及老蟒河穿猪龙河倒虹吸三处工程隐患，确保在洪水流量达到106立方米每秒时不决堤。
xxx1年6月至xxx2年4月，我县对老蟒河温泉镇至赵堡镇陈家沟段进行了治理，但未治理段部分跨河建筑物前后的淤积杂物比较多，影响行洪，沿河各乡镇要进行全面清理。特别是南水北调干渠与老蟒河交汇处倒虹吸上游的漂浮物，赵堡镇政府要认真组织清理。目前，老蟒河陈家沟桥、老蟒河南平皋桥正在施工，河道内堆积大量的土方，影响河道行洪，施工单位要制定详细的防洪应急预案。赵堡镇北平皋老蟒河桥上下游两岸堤防破坏严重，今年多次淹没群众庄稼，镇政府要积极主动，不等、不靠采取“一事一议”的方法对堤防进行加固，保证洪水正常下泄，保证农业生产不受影响。
济蟒截排的设计防洪标准为52立方米每秒，当济蟒截排洪水达到25立方米每秒时，县防办要及时与市广利局联系，控制广利渠四号闸向济蟒截排分水，确保安全度汛。目前，济蟒截排治理工程正在施工，县防办要主动与广利局结合，争取在6月底全面完成河道疏浚工作。
3. 济河系
济河亢村倒虹吸处防洪设计标准为60立方米每秒，该处水位高程达110.60米时，如洪水继续上涨，县防办要及时与市广利局联系，利用广利渠四号闸向济蟒截排分水，以减轻济河的压力，保证济河堤防安全。当济河洪水达45立方米每秒时，武德镇政府要派专人巡查新村险工段，并采取措施加固堤防，确保堤防安全；南水北调工程在济河上修建的施工临时桥涵拆除后，两侧堤坡易滑坡，要高度重视；济河徐堡、广庄两座拦河闸在汛期要加强管理，做到启闭灵活，在保证安全度汛的前提下，最大限度地利用引济干渠向护城河、北冷涝河输水。护城河担负着除涝和补水双重作用，武德镇政府要组织人力将引济干渠及护城河疏通，北冷乡要组织人员对南水北调右岸的护城河陈卜庄段右堤损毁堤防进行修复，利用汛期过境水引水补源。苏王、陈卜庄拦河闸在汛期要有专人管理，在保证安全度汛的前提下，落闸拦蓄，扩大补水面积。
4. 荣蚰河系
荣涝河的设计防洪能力为20立方米每秒，由于黄庄镇、温泉镇段堤防多处破坏，特别是黄庄镇段淤积阻塞比较严重，一旦发生大水，将会造成灾害。因此，凡堤防被破坏处要抓紧整修加固，及时清淤疏通；四号桥、小南张两座拦河闸要进行维修，并固定专人看守，随时按照县防汛抗旱指挥部指令启闭。
蚰蜒河的原设计过水能力为39立方米每秒，经过2019年的疏浚整治，防洪能力极大提高。韩村、崔庄及张圪垱闸在汛期要派专人看管，加强维修保养，做到启闭灵活，保证蓄水泄洪。
（二）南水北调工程防汛
南水北调中线工程，在xxx境内长19.6公里，涉及赵堡镇、南张羌镇、北冷乡、武德镇4个乡镇，南水北调干渠分别与黄河、新蟒河、老蟒河、周村涝河、北冷涝河、护城河、济河、沁河等8条河流相交，穿河工程建设加大了现有小型河道汇流水量，对南水北调干渠右岸河道排洪安全造成隐患。各有关乡镇要组织群众对辖区内的南水北调干渠右岸河道进行清淤，修复损毁堤防，保证大雨来临时行洪畅通。沁河倒虹吸段右岸新筑堤防未经洪水考验，县南水北调中线办要协调南水北调河南直管项目部及施工单位，制订详细应急度汛预案，落实度汛措施，确保安全度汛。
（三）城镇、工厂、道路及移民区防汛
城区、产业集聚区及各乡镇政府所在地的防汛工作，由县住房城乡建设局、各乡镇政府及产业集聚区管委会负责制订防汛方案并组织实施。县住房城乡建设局要组织人员对城区排水沟进行全面检查，并维修疏通，确保城区降雨不成灾，涝水及时排。对危及城区度汛安全的隐患，要尽快采取措施，确保在规定的防洪标准内安全度汛；遇超标准洪水，要有相应的应急措施。工厂、企业、机关、学校、医院、银行、电力、电信、粮食、居民住宅区等防洪安全工作由其主管部门负责制订防汛方案，并组织实施；特别是学校、居民住宅、粮食仓库要重点检查，不能出任何问题。
县交通运输局在汛前要对公路、桥梁、路基进行全面检查，遇超标准洪水，要制订迂回方案和抢修措施，力保运输畅通。对新修桥梁下面遗留的建筑垃圾，应在汛前组织清理，同时要做好准备，为应急抢险和撤离人员提供运输工具。
县移民局及祥云镇、招贤乡政府要做好滩区移民的防汛工作。1998年修建的移民区防护堤建成后未经大的洪水考验，土质渗透性高，若堤根偎水时间过长，极易出现渗水现象，汛期需加强防守。县移民局、河务局要通力协作，对超标准洪水制订出防洪预案，确保移民群众生命财产安全。
（四）平原除涝
平原低洼易涝区要保证沟河畅通，做到标准降雨不成灾，超标准降雨及时排。武德镇亢村、黄庄镇米庄及滩区移民区的低洼易涝区，要在汛前组织乡村群众抓紧疏通沟河，保证排水畅通。各内涝河上的涵闸要适时启闭，做到洪水不倒流，涝水及时排。
三、主要措施
（一）认真开展汛前检查工作。汛前，各乡镇、产业集聚区管委会、各有关部门要对辖区所有河道、堤防、闸涵、沟渠排水泵站等进行全面检查。工程管理单位要对所管理的闸门、启闭机、电机等进行认真检修、调试，启闭机要全程试车，保证正常运行。
（二）加强河道清淤清障工作。各乡镇、产业集聚区管委会要落实清障责任制，按照“谁设障、谁清除”的原则，限期组织清除。对在河道堤防上随意挖土、破堤种植、乱建乱占等现象，依照《防洪法》、《河道管理条例》等有关规定，坚决予以制止或处罚。
（三）备足防汛抢险物资。防汛物资的储备实行分级负责和管理，采取依靠群众就地取材和政府适当储备相结合的办法，早动手、早准备。各乡镇、产业集聚区管委会和县直各单位要按照县防汛料物分配表抓紧储备。有关部门要按照计划组织货源，实行动态管理、定点储备，其存放数量和地点要及时上报县防办，以备调用，不得擅自挪用，以保证防汛抢险需要。
（四）加强防汛抢险队伍建设。要切实抓好以基干民兵为骨干的防洪抢险队伍建设，认真落实“四定”，即定领导、定任务、定人员、定措施。同时，要结合防汛抢险演练进行现场培训，做到责任明确，遇险拉得出、上得去、守得住。
（五）落实防御超标准洪水措施。各乡镇、产业集聚区管委会、各有关单位，要切实按照县防汛抗旱指挥部所制定的防御超标准洪水措施，对辖区内重点防洪工程的防御措施做出相应安排，并认真编制防洪预案及迁安救护方案，确保万无一失。
（六）加强防汛通信、汛情测报和调度工作。县联通、移动公司要优先保证防汛通信的畅通，县公安、供电、文化广电新闻出版等部门，要按照防汛要求搞好服务，必要时县防汛抗旱指挥部可利用广播电视、移动通讯发布汛情和调度命令。县气象局要及时提供气象预报，尤其要做好大范围较大降雨的短期预报，为领导决策提供依据。各乡镇、产业集聚区管委会、各有关单位要加强防汛值班，确保汛情上传下达。全县各降雨观测站要加强观测，对较大的降雨随时上报，努力提高测报精确度。
四、工作要求
（一）强化全社会防洪意识。《防洪法》规定：“各级人民政府应加强对防洪工作的统一领导，组织有关部门、单位，动员社会力量，采取措施，做好防汛抗洪工作，提高防洪能力。任何单位和个人，都有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务”。全县各行各业、各部门团体、人民群众都要按照《防洪法》的要求，主动承担防汛抗洪义务。
各乡镇、产业集聚区管委会、各有关部门要强化防汛宣传工作，切实增强广大干部群众的水患意识，牢固树立居安思危、常备不懈的思想，克服麻痹侥幸心理，积极做好防汛工作。县新闻宣传部门要对防汛工作做好报道，大力宣传防汛抢险中的先进人物和模范事迹，增强全社会防洪意识。
（二）认真完善各种防汛责任制。各乡镇、产业集聚区管委会、各有关部门要进一步强化防汛抗旱工作行政首长负责制，完善主要河道、堤防、涵闸等防洪工程的防汛责任制，逐级分解任务，全面落实工作责任。各级责任人要按照责任分工，深入分管防区现场检查指导防汛工作，及时解决实际问题。发生汛情后，要立即赶赴现场指挥抗洪抢险和救灾。各有关部门要按照防汛要求，在业务范围内做好服务工作。县防汛抗旱指挥部办公室在防汛中要随时掌握雨情、水情、汛情、险情，提出对策，为领导当好参谋。
（三）严明纪律依法防汛。各乡镇、产业集聚区管委会、各有关单位要以大局为重，严格执行防汛纪律，服从命令，听从指挥，决不允许各行其事。对防汛指挥部发布的洪水调度方案、防汛指令及有关规定，必须坚决无条件地贯彻执行。对擅自改变调度运行计划、拒不执行防汛调度命令、玩忽职守、汛前不检查、大水来时贻误战机的，对三令五申不清障、设新障、破坏水利设施和盗窃防汛物资的，对干扰防汛工作，违章操作而造成损失的，都要追究直接领导和当事人的责任，情节严重的要依纪依法予以处理。
五、加强抗旱，搞好地下水回补工作
坚持防汛抗旱两手抓，在保证度汛安全的同时，充分利用汛期过境水，搞好地下水回补。汛前对引黄、引沁、引广利等引水干渠要全面进行检查并搞好清淤、疏通，保证干渠畅通，确保补水效果。各乡镇、产业集聚区管委会、各有关部门要加快抗旱应急工程建设，确保群众生产生活用水；在保证工程安全的前提下，要加强对抗旱设施、水源的管理和保护，汛期多拦多蓄，增加抗旱用水。要进一步加强抗旱服务组织建设，积极组建具有多种功能的防汛抗旱应急服务队伍，做到有旱抗旱、有汛防汛。
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城区防汛工作实施方案
城区防汛工作实施方案
下面是我们的小编给大家推荐的城区防汛工作实施方案供大家参阅！
为保证我县城区居民安全度汛，维护人民群众生命财产安全，根据省、市、县统一部署和要求，结合我县城区防汛工作实际，制定本方案。
一、指导思想
以省、市城区防汛工作会议精神为指导，针对城区防汛特点，立足防大汛、抗大涝，解决相对集中降水对城市的影响。坚持专群结合、标本兼治、先急后缓的原则，全城动员，全民动手，以外涝不进城、内涝不成灾为目标，确保城区安全度汛。
二、责任分工
（一）发改局：负责抗灾、救灾物资储备计划，确保调拨供应。
（二）财政局：负责防汛资金的及时下拨并监督使用。
（三）住建局：传达贯彻县城区防汛指挥部指示，具体负责城区防汛工作的组织协调工作；制定城区防汛预案，成立城区防汛抢险突击队；做好汛前城区管道清淤、排水管道出口检查；负责城区防洪排涝组织指挥工作，抓好城区防洪设施的安全运行和指挥调度；负责城区防汛工程的规划、设计、实施、交接等组织、协调和监督工作；准备并检修好城区防汛所需必备物资设备；对城区范围内房屋进行全面调查,发现危房督促相关单位及时进行检修。
（四）xxxx镇：负责城区各村的汛期抢险物料、防汛器械配备，摸清城区范围内存水坑情况，组织各村组建抢险队，搞好演练，做好重点防汛区域的调查摸底和应急状态下的抢险组织工作。
（五）交通运输局、交警部门：负责城区防汛期间抢险物料运输车辆的组织和安排，保证城区防汛车辆的顺畅通行。
（六）商务局：储备好城区防汛物料、雨具。负责所属企业厂区的排水及车间、仓库的汛期安全。
（七）供销社：储备好城区防汛物料。
（八）供电公司：负责城区输变电工程运行安全，线路畅通，确保防汛抢险、救灾的电力供应。
（九）公安局：负责城区防汛抢险期间社会秩序和社会治安工作，协助城区防汛指挥部组织群众撤离和转移。
（十）教育局：负责学校、幼儿园危旧校舍的检查与维修，确保学校师生安全，并制订和落实紧急情况下的疏散方案。
（十一）民政局：负责敬老院的安全检查和紧急情况下的老人疏散工作；负责城区洪涝灾民的生活安置及救济工作。
（十二）卫生局：成立城区防汛抢险医疗救护队,并配备救护车辆,做好城区防汛期间的抢救和卫生防疫准备工作。
（十三）气象局：负责监测天气形势，及时提供天气预报及气象信息。
（十四）联通公司、移动公司：负责有线、无线通讯设备维护保养，确保汛期通信安全畅通。
（十五）保险公司：做好城区各工矿企业及家庭洪涝灾害的理赔工作。
（十六）宣传部、电视台：负责汛情的及时发布。
（十七）石油公司：保证城区防汛抢险期间的汽油、柴油供应。
（十八）各单位家属居住区的防汛工作由所属单位负责；各生活小区由产权单位负责；城区内各社区由xxxx镇和社区办负责。
（十九）其他单位按照城区防汛指挥部的调度,认真履行本部门职责。
三、保证措施
（一）落实责任制，严格责任追究。严格落实以行政首长负责制为核心的各项城区防汛责任制。各部门主要负责人是城区防汛工作的第一负责人，要对单位的防汛工作全面负责，及时解决城区防汛工作中存在的问题，制定城区防汛、抢险预案。汛情紧急时，必须在第一线指挥调度，组织抢险救灾。要严肃城区防汛纪律，坚决执行城区防汛指挥部的调度命令，对违反纪律，不执行防汛调度命令的要依法严肃追究责任。
（二）加大工作力度，落实防汛任务。城区各部门、各单位要对重要设施进行全面检查，对城区内排水管道和沟渠内的废渣、垃圾，本着“谁设障，谁清除”的原则，由住建局督促相关单位，于7月1日前清理完毕。对因逾期完不成清淤任务而使排水受阻、造成损失的单位，要依法追究单位责任人的责任；对占压排洪、排水设施造成淤堵的，要限期清理，逾期不清理者，将按照《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规的有关规定予以处罚。
住建局要对城区内的排水管道及时进行疏浚，对缺损的雨水箅子、井盖、排水沟盖板及时补换，保证排水畅通。如遇特大暴雨出现城区内涝，要果断采取措施疏通检察院东侧排水口与岳家佐排水口。
（三）落实防汛队伍，备足防汛物资。各部门、各单位要根据城区防汛工作实际需要，组织一定数量的城区防汛队伍，搞好防汛基本知识的学习和技能培训，并组织好实战演习，确保召之即来，来之能战，战之能胜。抢险队伍人数原则上不少于单位人数的二分之一。城区各企业单位的抢险队伍不少于15人。各部门、各单位要备足、备齐防汛物料。城区防汛物料要定点存放，登记造册，专人管理，不得挪用。交通部门负责准备运输车辆10部；建设部门准备挖掘机3部、装载机2部；粮食部门负责准备麻袋5000条；商务部门负责准备编织袋10000条、铁丝5吨、桩木30立方米、钢管500根、雨衣xxxx件；民政部门负责准备帐篷50顶；电力部门负责准备防水电缆1000米、发电机3台、应急照明灯50盏。各部门、各单位要把城区防汛物资落实到所辖单位、落实好存放地点、具体负责人和联系电话，报县城区防汛指挥部办公室，确保关键时刻拿得出，用得上，确保抢险需要。所有城区防汛物资必须于7月1日前准备完毕。
（四）建立防汛机构，完善上报要求。各部门、各单位要迅速调整充实城区防汛指挥机构，并将防汛领导机构、防汛抢险队成员、值班表、值班电话号码和值班车辆于7月1日前报到县城区防汛指挥部办公室。自7月1日至9月30日，各部门、各单位实行24小时昼夜值班，汛情、灾情上报要做到及时、准确、迅速。
（五）突出重点部位，明确责任分工。将城区内重点低洼易涝地段分为五片，具体情况如下表：重点区域责任单位责任人转移方向安置地点北关张家大院住建局赵仲超商贸大街向南东街小学水利局对面家属区住建局赵仲超商贸大街向南东街小学农机公司家属院商务局周育松织鑫大街向南xxxx中学染线厂家属区商务局周育松建新大街向北xxxx师范宏润小区东侧军转干家属区环保局刘振新文化路向东xxxx师范各责任单位要对分包责任段内房屋进行调查摸底，将危房间数、户数、人数登记造册，7月1日前报城区防汛指挥部办公室。各单位接到重大汛情警报后，要按照城区防汛指挥部的统一指挥，立即组织群众向预定方向转移，安置到预定地点，维护好社会秩序，稳定好社会治安，确保疏散工作的顺利进行。
四、组织领导
城区防汛工作要在城区防汛指挥部的统一领导下，以系统和单位为主，搞好城区防汛工作。为加强对城区防汛工作的组织领导，县政府调整充实了县城区防汛指挥部，由县委常委、副县长李东海担任总指挥，住建、发改、财政、卫生、国土、水利、交通、公安、教育、商务、县社、供电、民政、气象、粮食、联通、移动、保险、xxxx镇、社区办、电视台等单位主要领导为成员，指挥部办公室设在住建局，具体负责协调、调度和落实工作。城区各单位要坚决服从防汛指挥部的统一指挥、协调和调度，全方位落实各项防汛措施，确保城区安全度汛。
防汛抗旱工作实施方案
防汛抗旱工作实施方案
各相关乡镇、局属各单位、下属各股室：
为认真做好2016年防汛抗旱工作，根据《国家防汛抗旱应急预案》、《**县防汛应急预案》、《2016年**县县城区防汛应急预案》等文件精神，结合县住建局实际，特制定县住建局2016年防汛抗旱工作实施方案。
一、指导思想
全局认真贯彻省、市、县防汛工作会议精神，坚持“安全第一、常备不懈、预防为主、全力抢救”的方针，按照防洪与除涝并重、防汛与抗旱并重的要求，大力宣传动员，强化防汛抗旱意识，扎实做好防汛抗旱准备工作，确保人民群众的生命、财产安全。
二、组织领导
为切实加强防汛抗旱工作的领导，经研究，成立2016年**县住房和城乡规划建设局防汛抗旱工作领导小组。
三、责任分工
（一）城镇建设股：按照县防汛工作整体部署，统筹、组织、协调、督查县住建局2016年防汛抗旱工作。拟定2016年县城区防汛预案、2016年县住建局防汛抗旱工作实施方案等。督查局属各单位、下属各股室防汛抗旱工作情况。对发现问题要求责任单位和股室整改完善。（责任领导：）
（二）建筑管理股：按照乡镇属地管理原则，拟定县城规划区的防汛抗旱工作检查计划，按计划开展县城规划区的防汛抗旱检查，落实防汛防涝沙袋、车辆、机具等物资储备点及物资供给准备。督促乡镇人民政府做好属地范围内的防汛抗旱工作，对发现问题要求乡镇人民政府整改完善。（责任领导：）
（三）村镇建设股：按照乡镇属地管理原则，拟定乡镇规划区的防汛抗旱工作检查计划，按计划开展乡镇规划区的防汛抗旱检查，按计划督促乡镇人民政府做好属地范围内的防汛抗旱工作，对发现问题要求乡镇人民政府整改完善。（责任领导：）
（四）市政工程队：拟定县城区市政设施的防汛抗旱工作计划，按计划展开县城区市政设施的巡查检查，对发现问题进行整改完善。（责任领导：）
（五）园林绿化所：拟定县城区园林绿化设施的防汛抗旱工作计划，按计划展开县城区园林绿化设施的巡查检查，对发现问题进行整改完善。（责任领导：）
（六）质量安全监督站：拟定城乡建筑工地的防汛抗旱工作计划，按计划展开城乡建筑工地的巡查检查，对发现问题进行整改完善。（责任领导：）
（七）房管局：拟定城乡财政公房、物业小区、老楼危楼等防汛抗旱工作计划，按计划展开城乡财政公房、物业小区、老楼危楼巡查检查。督促相关乡镇和责任单位做好汛期防汛抗旱工作，对发现问题要求相关乡镇和责任单位整改完善。（责任领导：）
（八）办公室：做好防汛抗旱工作的上传下达，拟定并组织好县住建局防汛抗旱值班、抢险突击队、车辆和资金保障，配合城镇建设股督查局属各单位、下属各股室防汛抗旱工作情况，协调做好其他相关工作。（责任领导：）
四、具体要求
（一）统一思想，高度重视。防汛抗旱工作责任重大，关系着人民群众的生命、财产安全，关系到全县经济发展和社会稳定。局属各单位、下属各股室务必高度重视，进一步提高防汛意识，增强防汛无小事的理念，克服侥幸心理，立足于防大汛、抢大险、救大灾，扎实有效地做好防汛抗旱工作，狠抓落实，确保2016年防汛抗旱工作万无一失。
（二）强化领导，落实责任。按照《中华人民共和国防洪法》的规定，对防汛工程和防汛工作实行依法管理，着重落实四项防汛责任制。一是实行以行政首长为第一责任人的防汛责任制。县住建局主要负责人全面负责防汛抗旱工作，在汛情发生时，要亲临一线指挥，组织抗洪抢险和救灾。二是强化局属各单位和股室责任制。局属各单位和股室分管领导要对责任区域进行具体工作部署，实施检查监督，确保完成防汛任务。三是落实领导帮包安全责任制。局领导和有关股室负责人，要分工帮包重点防洪工程和重点防洪部位，组织做好各项防汛准备，果断处理防汛中遇到的问题。四是强化防汛抗旱值班责任制。加强值班巡查，完善值班纪录、作好值班交接。
（三）预防为先、加强排查。局属各单位、下属各股室必须按照各自职责任分工，制定计划加强责任领域的排查督查，从文件发放起每月25日前写出当月工作情况汇报到城镇建设股汇总，全年汛期集中检查不少于2次。对检查中发现的问题进行认真整改或者督促责任单位整改，及时排除汛期隐患。
（四）组织有序、全力应对。局属各单位、下属各股室接到险情通知后，必须立即启动应急预案，按要求立即上报防汛抗旱指挥机构并通知抢险队员到位。抢险队员在接到险情通知后20分钟内必须到达指定地点集合，全力投入抢险工作。防汛抢险应急队伍应进行必要的技术培训和抢险训练，做到召之能来、来之能战、战之能胜。凡不顾防汛抗旱工作大局，影响防汛抗旱工作的，要依据有关规定追究直接责任人的责任。
城市防汛工作实施方案
城市防汛工作实施方案内容显示中城市防汛工作实施方案
加强城市防汛工作，保障城市防洪安全是关系到社会安全，经济发展的大事。为了切实搞好本年度城市防汛抢险工作，根据《中华人民共和国防洪法》和《河北省实施》的规定，结合我区城市实际情况，本着贯彻行政首长责任制；全面规划统筹兼顾，以防为主、防抢结合，统一指挥，统一调度；尽可能调动全社会积极因素的基本原则，制定本城市防汛预案。
一、基本情况
（一）自然地理情况
高新区城市位于张家口市南部，属暖湿过渡带的东亚半干旱大陆性季风气候，特点为气温低、温差大、年平均气温8℃，最高气温37℃，最低气温-25℃，夏季凉爽短促，年最高降雨量648毫米，全年70以上的降雨量集中在6、7、8三个月。
（二）人口现状
高新区城市共包括两个街道办事处，人口2.955万人。
二、防洪方案
指导思想和行动原则
指导思想：加强组织领导，采取有效防范措施，做好防汛抗洪工作，确保国家和人民财产安全，保障正常的生产、工作、生活秩序，确保城区安全渡汛。
行动原则：以防为主，安全第一，险段平时加固，雨时加强监视，接到防汛抗洪命令时各汛单位迅速集合，统一行动兼顾大局。
（一）危险地段抢险工作安排
1、险区划分
根据高新区城市实际情况共划分一个防洪险区，即东沙河附近，该险区正值修建高速公路且道路两侧未全部硬化，易造成泥沙积存，城市防洪能力不达标，洪水来临将威胁马路东街道办事处周围厂矿企业及居民房屋安全，要求临近险区的厂矿企业单位均要安排汛情观察员，负责汛情洪水观察和通讯联络。
2、汛期设想和处置预案
（1）当市区降中雨或暴雨时，各单位防汛机构领导必须主动到岗就位，随时集结抢险队伍待命。区城管局对所有城市危房和低洼院落加强巡视，街道办事处组织好辖区危房和低洼院落群众的避险排洪。
（2）当市区降大暴雨时。险区观察员要随时向区城市防汛办报告情况，区防汛指挥部副总指挥范向东、乔江、郭志龙，城市防汛办公室主任殷效进、副主任李洪、胡青树要亲赴险区指挥抢险。
具体抢险方案如下：1、街道办事处管辖区出现险情，主任现场指挥抢险工作，组织抢险队。加固抢险防洪设置、疏散人员，确保人民生命和财产安全。2、遇山洪暴发暴雨成灾时，清水河出现洪水处溢、河堤堤坝决口，险情加大时区防汛指挥部总指挥要发布总动员会，迅速调集全区所有的抢险队伍、物资和车辆进行全民抢险。同时与市防汛指挥部联系支援，区财政局确保抢险物资供应；区后勤服务中心搞好后勤保障；区城管局要全力以赴做好抢险救灾工作；区社会事物管理局做好灾民安置工作，调动医疗小分队，赶赴灾区抢救伤员；区政法委、区公安局要组织干警维护好灾区的社会治安，确保社会稳定；区经济发展局、区农委协助厂矿、企业灾民迅速恢复生产、搞好自救；区拆迁办负责拆迁区的房屋防护安全工作；区建设局要负责做好灾后修复、重建工作。3、抢险队伍调度。两街道办事处及驻街企业成立防洪抢险队，以应付汛期可能出现的险情，全区共组建防洪抢险队8支，抢险队员102人，每支抢险队在汛期负责各辖地的抢险工作，如出现重大险情，区防汛办公室统一调度全区防汛抢险队。4、防汛物质调度。两街道办事处各企业单位的防汛车辆和储备的防汛物资供各自的防汛抢险，区防汛办公室根据险情统一调度。5、避险措施。当某处出现险情时，区防汛办公室组织专家分析洪水流向、流量、水位和可能淹没范围，制定出群众安全转移路线，安置地点、生活等措施。各街道办事处要负责汛期发生时辖区范围内居民的疏散及管理工作。三、保障措施（一）组织防汛指挥机构区成立防汛指挥部，常务副主任任总指挥，主管副主任任副总指挥，区党政办、区城管局等11个部门负责人为成员。区防汛指挥部在上级指挥部和区管委会的领导下，指挥本区的防汛抗洪工作。区城市防汛办公室设在区城管局，办公室主任由区城管局局长担任，负责全区城市的防汛抗洪日常工作。各街道办事处也要成立防汛指挥部，正副主任任总指挥和副总指挥，负责本辖区的抗洪抢险工作，并做好雨情和汛情上报工作。（二）防汛资金筹集防汛费用按照政府投入同受益者合理承担相结合，以政府投入为主的原则筹集。各级人民政府应当保证防汛抢险物资的储备和通信交通等所需资金。第1版权所有（三）抢险队伍及抢险物资落实各级防汛指挥机构必须成立防洪抢险队，做好抢险物资的储备工作。做到物资存放位置专人保管、统一调度，确保险情急需。四、防洪工作要求（一）各级领导一定要高度重视防汛抗洪工作，严格实行行政首长负责制，认真按照自己的职责，负责有关的防汛抗洪工作。（二）各单城市防汛工作实施方案
城市防汛工作实施方案内容显示中位要严格坚持领导带班的昼夜值班制度。不分节假日，24小时有人值班，通迅工具畅通；严格交接班制度，确保防汛抗洪工作的衔接。（三）加强信息反馈工作，坚持报告制度，发生险情和险情排除及时向有关部门报告。（四）防汛抗洪工作实行统一指挥，分级、分部门负责，各级防汛指挥机构要积极主动处理所辖范围内的险情，不得推诿和上交矛盾。上述预案由城市防汛指挥机构复查督导检查，各有关部门务必做到各项工作落实到位，确保安全渡汛。城市防汛工作实施方案
县农业招商引资工作实施方案两篇
县农业招商引资工作实施方案两篇
（篇一）
为认真贯彻落实《**县人民政府关于进一步加强农业招商引资工作的实施意见》(长政发〔**〕94号），确保完成**年度全县农业招商引资目标任务，提升农业招商引资工作水平，加快推进农业强县建设，现就**年全县农业招商引资工作制定如下方案。
一、工作目标
按照“建链、补链、延链”的要求，以农产品精深加工项目、高端休闲农业项目、新型农产品营销项目为重点，不断加大工作力度，创新工作举措，力争农业招商引资工作实现新突破。**年全年农业招商引资完成实到外资2000万美元、内资4亿元，引进农业重点项目15只。
二、工作举措
（一）制作完善招商资料
1.深入调查研究。由县农办牵头，县农业局、林业局各派一名熟悉招商工作的业务骨干，组成现代农业产业招商调研小组，会同乡镇（街道、园区），对我县农业招商工作进行一次深入调研，摸清工作现状、分析存在问题、明确工作方向和招商重点，于3月15日前完成农业招商引资工作调研报告。
2.制定招商目录。各乡镇（街道、园区）和县农口部门要充分利用调研成果，紧紧围绕农产品精深加工、高端休闲观光和新型农产品营销等三大重点领域，排出一批重点农业招商项目，经县农业招商领导小组办公室汇总梳理后，形成招商目录。
3.制作招商资料。县农办根据调研报告和招商目录，于3月底前完成全县现代农业产业招商推介资料（ppT、宣传册等）的制作，作为全县农业招商活动的统一宣传资料。
（二）加强招商队伍建设
1.建立专业团队。建立以牵头县领导为组长，农口部门主要领导、分管领导及项目涉及乡镇（街道、园区）的主要领导、分管领导为成员的现代农业产业招商项目引进推进小组，负责重点项目的洽谈及相关推进工作。
2.落实专职人员。各乡镇（街道、园区）要成立以农业分管领导为组长的招商工作小组，明确1-2名专职农业招商人员，负责农业招商项目的引进洽谈、跟踪服务及信息上报等日常工作。
（三）拓展农业招商方式
1.推介招商。认真策划和举办好“乡约走进锦绣**”暨**农业招商推介会、各类农事节庆等活动，加大推介招商力度，加快引进一批农业大好高项目。
2.网络招商。充分利用县农业局、林业局、招商局等部门的网络宣传平台，开辟网上农业招商专栏，及时发布农业招商信息，积极开展网络招商。
3.中介招商。农口部门要加强与行业协会、投资咨询公司等专业中介招商机构的对接，建立健全相关联系制度，积极开展委托招商。县农业局、林业局与中介机构签订委托招商协议分别不少于2家和1家。各乡镇（街道、园区）要将中介招商作为农业招商的重要内容，选择有实力、信誉好的中介机构，提高中介招商的针对性和有效性。
4.以商引商。各乡镇（街道、园区）和农口部门要认真梳理一批县内外重点农业龙头企业，定期开展活动，加强沟通联系，充分依托龙头企业的资源和人脉优势，加快推进以商引商。
（四）健全农业招商机制
1.建立健全片区联系制度。农口相关部门要加强与县五大驻点招商片区的联系，积极配合驻点片区做好农业招商项目的引进推进工作。县农业局重点联系上海片和杭州片，县林业局重点联系浙南片，县农办要与招商局加强沟通联系，畅通信息渠道，形成工作合力。
2.建立健全外出招商制度。县领导和农口部门领导要带头外出招商，积极参与项目洽谈和跟踪服务。原则上县委、县政府分管领导每月外出招商不少于1次，农口部门主要领导每月不少于2次。
3.建立健全例会推进制度。县农业招商引资项目引进推进领导小组每月召开一次工作例会，听取农业招商工作情况，交流农业招商项目信息，协调解决困难和问题，加快项目引进和推进。
4.建立健全信息通报制度。县农业招商引资项目引进推进领导小组办公室每月汇总农业招商引资信息，对全县农业招商实绩、领导外出招商和项目洽谈、重点农业招商项目进展情况等进行通报。
5.建立健全考核激励机制。严格执行农业招商引资考核办法，对未完成农业重点项目招商引资年度工作任务的乡镇（街道、园区），年终农业招商引资工作考核实行“一票否决”，在农业综合考核中降低一个等次；对引进农业重点项目成绩突出的县驻点招商人员，按招商实绩给予一定奖励。
（篇二）
为进一步扩大农业对外开放，加大农业招商引资工作力度，更好地发挥农业招商引资在推动我县现代农业建设中的积极作用，特制定以下工作方案。
一、指导思想
按照市委《关于深化城乡统筹综合改革 推进城乡一体化发展的若干意见》（温委〔**〕1号）、《**市人民政府办公室关于印发市农业招商引资“千项百亿”工程考核办法的通知》（**办发明电〔**〕102号）的文件精神，和县委县政府的“双海双区”部署要求，紧紧依托浙台（**）经贸合作区、台湾农民创业园和现代农业园区“三大”创业平台，以农业主导产业为纽带，以优势项目为支撑，大力开展农业招商引资工作，努力提高农业招商引资实效，构建“浙商引回”、“台商引进”、工商资本和农民投资等多层次立体型投资格局，促进我县现代农业更好更快发展。
二、工作目标
制定出台县农业招商引资整体方案和扶持政策，编制完成**县农业招商引资项目库手册。全年完成农业招商引资实际到位资金8.1亿元，协议利用资金24.4亿元；全县每个农村社区落实实际到位资金1000万元以上的农业招商引资项目1个以上（附件1）。
三、组织领导
为推动我县农业招商引资工作规范、有序开展，创造良好的农业投资环境，加速我县农业的发展，成立**县农业招商引资工作领导小组：
组 长：*
副组长：*
成 员：*
领导小组下设办公室，办公室设在县农业局，苏静平任办公室主任；吴圣爱任办公室副主任，负责日常工作；具体业务联系人：**
四、工作措施
（一）围绕产业优化，突出招商重点
1.围绕现代种养业。结合我县资源优势，突出我县农业主导产业，引进先进种子种苗、种养技术，发展高档设施农业和优质安全、特色高端农产品。
2.围绕农产品精深加工业。加大对国内外大型企业、集团的招商力度，加快开发粮油、畜牧、水产、水果、蔬菜等系列深加工制品，实现农产品的多次加工增值。
3.围绕休闲观光农业。发挥资源优势，挖掘我县农业特色文化内涵，以农产品基地为载体，建设集休闲观光、劳动体验、文化娱乐等为一体的生态旅游休闲观光农业。
4.围绕农产品物流业。积极发展以配送、批发、销售生鲜农产品为主的现代农业物流企业，进一步拓展农产品流通渠道，形成农业产业与物流服务业之间的联动机制。
（二）搭建招商平台，拓展招商渠道
1.做实基础，搭建平台。各乡镇要围绕现代种养业、农产品精深加工业、休闲观光农业和农产品物流业，精心包装一批高质量的招商项目（附件2），由县农业局汇总编制县农业招商引资项目手册，并在**农网开设农业招商引资专页，进行动态管理和宣传。同时要做好浙台（**）经贸合作区、台湾农民创业园和现代农业园区等三大招商平台建设，充分整合和利用资源，积极引导新引企业入驻园区，以产业集聚为载体，形成产业集群。
2.创新方式，开展推介。各乡镇和相关职能部门要改进招商方式，实施多样化招商。充分利用各地农博会、展销会、海博会等有针对性的会展活动开展“走出去”项目推介；结合本地五凤开茶节、马站四季柚采摘节等活动开展“请进来”项目展示；依托海峡西岸经济区发展战略和地利优势，积极招引台商；同时要充分发挥在温、在苍各类商会的桥梁作用，邀请、组织客商来苍考察洽谈，促成重大项目落户**，促成已落户在苍企业增资扩规。
（三）落实招商责任，优化服务环境
1.提高认识、落实责任。各乡镇及有关职能部门要把农业招商引资工作摆到重要的位置，提高认识，把农业招商引资作为“一把手”工程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，责任主体全力抓，形成上下联动、左右配合、内外协调、全民参与的招商引资格局。
2.落实政策，优化环境。积极争取和用好国家、省、市出台的产业扶持政策，制定我县农业招商引资优惠政策（附件5），并不折不扣落实到位；要增强服务企业的意识，注重服务质量和效率，努力提升服务企业、服务客商、服务项目的能力和水平，努力营造重商、亲商、富商、安商的良好投资环境。
（四）加强检查督办，严格奖惩机制
县政府把农业招商引资列入对各乡镇年度考核内容（附件6），并对招商工作采取月统计、季通报、年考评、平时督查等相结合的方式开展监测和督办。各乡镇要针对重大项目加大督办力度，努力解决项目落地、发展中的困难和问题，确保完成招商引资目标任务。对招商项目建设进展缓慢的乡镇，其主要领导要向县领导作出专题汇报，并落实改进措施；对农业招商引资工作年度考核实绩突出的单位和个人进行表彰并给予一定的奖励。
附件
**县农业招商引资优惠政策
为进一步推进招商引资工作，吸引各类资金投资农业，促进我县现代农业发展，特制定本政策。
一、适用范围
本政策适用的农业招商引资项目是指引进县域外的资金或县域内除农业企业用于扩大再生产投入外的资金，投资于我县农业（包括农林牧渔业等）种养、加工、流通和休闲观光等农业产业项目，要求项目实际到位资金达到100万元以上或农业招商引资项目规模达到20亩以上。
二、土地政策
（1）农业招商引资项目生产设施用地和附属设施用地直接用于或者服务于农业生产，按设施农用地管理，不需办理农用地转用审批手续。
（2）投资农产品加工、农产品流通、休闲观光农业项目，需要使用建设用地指标的，可以向县国土部门提出申请，在年度新增建设用地指标中给予优先安排。
（3）土地规模流转100亩以上的，由县财政年度拨付的土地流转专项资金给予适当奖励。
（4）支持鼓励投资企业与当地农民采取合股、合作等方式，利用特色民居、庭院兴办民宿、民间工艺作坊、民间药铺、茶房、私房菜馆等农家休闲娱乐场所。
三、扶持政策
（5）整合县财政扶持农业发展项目资金，建立县农业招商引资项目补助专项资金。每年安排农业招商引资专项资金对重大农业招商引资项目，按其固定资产投资总额给予适当补助。
（6）企业经营规模和带动农户数量达到一定要求的可申报各级农业龙头企业，并享受有关农业龙头企业文件规定的优惠及扶持政策。
（7）基地规模、基础设施和技术水平达到一定要求的可申报县特色农业精品园，通过验收的园区建设业主给予以奖代补资金奖励。
（8）农产品创各级名牌产品、商标、有机食品认证、国家地理标志等农业品牌创建的，可依据县质量强县建设奖励资金管理办法要求申请资金奖励。
（9）各乡镇完成招商引资计划任务的，结合实际到位资金、协议利用资金及其它相关工作情况进行排名，并依照排名情况给予相应奖励。
四、规费优惠政策
（10）对招商引资落户项目的各类规费、手续费等，能免则免、能减则减、就低不就高，切实减轻投资企业的税外负担。法律、法规、规章规定的企业投资行政性收费项目，县政府无权减免的，一律按下限标准征收。
五、其他
（11）简化办事环节，提高办事效率，创造良好的投资环境，对妨碍农业招商的部门及其工作人员，依照效能建设的有关规定追究责任。
（12）鼓励农产品加工企业进驻工业园区，享受工业园区招商引资相关优惠政策。
（13）支持本县农业科技人员联系农业招商项目，做好农业科技信息指导和服务。
（14）对实际到位资金1000万元以上的重大农业投资项目可以实行“一事一议、一企一策、特事特办”政策。
（15）允许来苍投资农业的企业参加资金互助会，扩大融资渠道，鼓励农信农业担保公司为来苍投资农业的企业提供担保，解决中小农业企业融资难问题。
镇政府防汛抗旱工作实施方案
镇政府防汛抗旱工作实施方案
根据气象专家预测，今年汛期将提前进入，为做到未雨绸缪，积极应对即将到来的汛期，确保全镇水利工程安全渡汛，保障人民生命财产安全，以及为今年的农业增产增收做准备，根据上级防汛抗旱指挥部的指示精神，结合我镇实际情况，特制定本方案，望认真贯彻执行。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持以人为本，科学防控，以保障人民生命财产安全为中心，最大限度减轻灾害造成的损失，坚持人与自然和谐相处的治水理念，以水库圩堤安全渡汛为重点，扎实做好各项防汛抗旱工作，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛方针，完成市政府下达的防汛目标任务。
二、组织机构及职责
1、调整“***镇防汛抗旱指挥部”
总指挥：***（镇长）
副指挥：略
成 员：略
2、职责
***同志负责防汛中的全面工作；***同志负责灾情统计工作；***同志负责防汛纪律落实工作；***同志负责抢险队伍和预备队的落实及调遣以及协助总指挥抓好防汛中的全面工作，督促各项工作的准备落实及上传下达；***同志负责灾区安全保卫工作；***同志负责灾后地区的防疫、消毒工作；***同志负责防汛期间的麻袋供应工作。各重点防汛工程责任人要各负其责，情况紧急时，做到分中有合，及时调配抢险力量，其余人员协助做好防汛期间的有关工作。
三、任务
1、组建抢险应急分队，信江沿岸的基塘、横田、界牌、塘湾和小（二）以上水库座落地的炉宋、茹卜、陵家、毫岭、临近硬石水库水库的***、镇政府所在地的洋塘等到十二个村委会，均必须组织100-150名预备队（***村为硬石岭水库抢险突击队，洋塘的抢险突击队为政府的机动队伍）。抢险队伍要做到有主要负责人（村支部书记）任队长，登记造册，并能随时听从调遣，做到召之即来，来之能战。其余村委会亦相应组织50-100人的抢险应急分队（由村支部书记负责），并将花名册于3月31日前报镇防汛办。
2、抓紧防汛备料等物资的落实，并将备料于3月31日前落实到指定位置，在规定时间内未完成任务的村将在村级转移支付中扣除等同于相应备料的资金，并将此项工作作为村级目标管理考核。
3、严格落实防汛责任制。根据《防洪法》及上级有关文件精神，实行行政一把手负总责，层层建立责任制，实行定人、定岗、定点包工程（堤段），哪个地方出问题，由哪个地段的责任人负责（人员分工见附表）。各村必须明确村干部挂山塘水库具体责任人，并将名单于3月31日前报镇防汛办。请各工程（堤段）责任人迅速组织，对责任工程进行全面检查，认真查找隐患，做到早发现问题早及时处理，防患于未然，并且要密切关注雨情和水情。
四、防汛纪律及紧急情况的处理
1、从现在起，各村必须建立健全值班制度。镇政府办公室及各村在防汛期间必须做到24小时有人值班，接听电话，保持通讯畅通，保证水情险情及时上传下达。4－9月汛期防汛值班人员及时间安排按镇政府每月的逢日制值班实行，当水库接近溢洪，圩堤超过警戒线时，每座工程必须有专人巡逻；各重点工程（段）亦必须指定人巡逻，并包干到底，严格职守，发现问题要及时处理并报告。
2、在防汛抢险中，必须坚持统一指挥、集中领导，分级负责，明确职责，不得擅离职守。党员、团员、干部必须以身作则，带头抢险，任何人不得临阵脱逃。
3、抢险中，一切人力、物力、交通等工具必须无条件地服从指挥部统一调度，各有关单位要密切配合，协调作战。
4、紧急情况防汛预案
（1）、紧急情况时的信号拟定。各村必须拟定各自的紧急情况信号：如鸣锣。如遇圩堤及水库出现重大险情时，就立即发出信号示警，通知附近村民撤离，同时各村必须先商定好群众撤离路线。
（2）、当汛期圩堤里外水位差距超过2米时，为确保圩堤安全，镇防汛指挥部可自行开闸放水，以保持水位平衡。
（3）、对位于堤底、坝底的村庄如港边村小组，镇包村干部及村干部要各包十至二十户，以保证该村村民在圩堤或大坝出现意外时能及时撤离危险地带，减少和避免村民的生命财产损失。（具体人员安排由各村自定）
（4）、对在防汛期间坚守岗位，表现突出的将给予表彰和奖励，对玩忽职守，擅离职守，临阵脱逃造成人民生命财产损失的，将严重惩处。
创建文明班级活动实施方案范文两篇
创建文明班级活动实施方案范文两篇
篇一
一、指导思想：
为实践“三个代表”的重要思想，深化学校管理，培养团结向上，奋发取进的班风，促进学生良好思想品德、行为习惯的养成，推进学校精神文明建设再上新台阶，特拟开展创建“文明班级”活动，以活动带动学校的发展。班级是学校的基本单位，班主任工作的水平直接关系到校纪校风，关系学校教育教学质量的提高，关系到开创一代新风，培养德智体美劳全面发展的四有新人的大问题。为了促进张集学区中心学校班级建设，调动班主任的工作积极性，正确、公正地评价班主任的工作，经领导组研究决定，在全校范围内评选文明班级。
二、机构的组成及分工
学校成立创建“文明班级”指导小组，组长由校长担任，副组长由大队辅导员担任。各班主任任组员。学校负责拟定出台《创建“文明班级”活动方案》、及《验收标准》，协调、监督、指导创建“文明班级”活动。组织贯彻本实施活动方案，做好对“文明班级”的验收和文明班级的日常管理工作，做好创建文明班级日常事务的安排。团、队切实地把全校学生组织活跃起来，通过开展创造性的各种实践活动，促进学生良好思想品德和行为习惯的养成。
三、活动的开展
1、宣传发动，组织学习。
召开师生“创建文明班级”活动动员大会，由学校领导做动员报告，具体抓落实的领导组织学生学习《文明班级验收标准》，低、中、高年级分别选出师生代表作响应号召的发言。全校教师要充分认识开展创建“文明班级”的重要意义，要与学校的生存，发展共命运，投入到创建“文明班级”的活动中。尤其是任教每一班级的语、数教学的教师，要团结合作，利用晨读、午练时间及班队会时间组织自己班级学生学习《小学生守则》、《小学生日常行为规范》、《小公民道德要求》、《学生在校文明礼仪要求》、《学生一日常规》。利用课堂，对学生思想品德教育，从而促使学生对品行的丑、恶、善、美理性认识水平的提高。
2、导行、跟踪。
各班选拔工作自觉积极，自我教育能力强的品学兼优若干位学生组成班级文明督导值日生。班级文明督导值日生根据《小学生守则》、《小学生日常行为规范》《学生礼仪常规要求》《学生在校一日常规》等对全班同学的言行进行监督并跟踪登记，各班还可利用班会课让学生对照评估标准自评，以评促改，边改边建，逐渐使学生养成牢固的良好行为习惯。
四、几项要求：
1、各班要把创建“文明班级”活动做为加强班风建设的一件大事来抓。做为自己管理班级工作能力，教育能力的一把称量器，一面折光镜。
2、各班要做好宣传发动，组织学习，引导学生积极参与，形成班级集体荣誉感，让学生明确“文明班级”验收标准，制定班级活动计划，引导学生与班级立契约，把活动扎扎实实地开展起来。使验收标准的各项要求，化为全体学生的自觉行为。
篇二
为进一步加强班级管理，培养学生的良好行为习惯，树立良好的校风、学风、班风，保证教育教学工作顺利正常开展；根据《中学生守则》和《中学生日常行为规范》，结合我校实际情况，特制定本方案。一、指导思想和总体目标
1、以科学发展观为指导，结合学校实际，认识研究创建中新情况，新问题，坚持教育和管理相结合，治理和建设相结合，切实维护正常的教学秩序，营造健康和谐的育人环境。
2、通过活动开展，要有效地促进学生良好行为习惯的养成，逐步构建和谐校园的有效工作机制，减少违规违纪事件发生，使学校育人环境有一个较大的改善。二、创建机制
领导小组：组长：宋苗杰，副组长：李光兵、江严志，成员：许绪水、苏家怀、各班班主任三、具体要求
1、班主任是活动的主导，要精心组织，认真准备，有效动作，完成任务不打折扣、不敷衍。
2、学生是活动的主体，全员参与是关键，要积极引导学生积极。主动地参与到活动中来。在活动中受到熏陶，在过程中逐步提高。
3、促进学生树立“向陋习告别，同文明握手”的决心和勇气，真正能分清是非美丑，并自觉遵守《中学生守则》、《中学生行为规范》的具体要求。
4、培养学生讲文明、讲卫生、讲礼貌、遵纪守法、勤俭节约、自尊自爱等健康文明的学习和生活习惯。
5、形成崇尚文明、志趣高雅、积极进取、齐心协力的良好班风。四、活动安排
1、宣传发动阶段（每学年度第一周）
成立创建领导小组，制定实施方案。
分层召开动员大会，充分利用校、班级的板报进行舆论宣传，创设浓厚的活动氛围。各班级在团总支、班主任指导下召开班，团干部会议，研究具体措施并落实到具体的人。
2、具体实施阶段（每学年度第二周开始——第二学期结束前一周）通过多种形式活动，考评，采取各种措施，全面促进学生行为习惯养成。
3、总结表彰阶段（每学年最后一周）根据学校评比措施和各班完成任务的过程与成效作出综合评价，评出文明班级；根据学生个人表现及成绩，各班评出文明学生。五、评比内容
1、行为习惯
（1）课间活动时不出现追跑、尖叫、讲粗话、打架等不良行为，
（2）自行车摆放在指定地点，不乱停乱放，不在校内骑车。
（3）不在校内摘折花木，不践踏花草。
（4）爱护公物，严禁破坏公物。
（5）不乱刻乱画。
（6）严禁吸烟、酗酒，吸毒，
（7）禁止带鞭炮、棍棒、刀具危险品进校园。
2、卫生习惯
（8）不随地吐痰，吐口香糖，不乱扔果皮、纸屑、包装物，严禁从二楼向下抛物，
（9）认真打扫教室卫生及教室前后卫生，做到窗明、几净并及时清除垃圾，
（10）各班要及时回收并处理可回收垃圾，所得费用充做班费。
（11）积极参加并完成义务劳动。
（12）搞好环境卫生责任区的卫生。
3、班级管理
（13）保管好班级财产。
（14）组织学生做好两操、大课间活动。
（15）放学及时关好门窗。
（16）注意节约用电、用水，杜绝长明亮、无人灯、长流水现象出现，
（17）早读要认真读书，严禁将第一天作业带到早读做。
（18）自习课要保持教室安静，认真学习。六、评分标准
1、早操（5）分
2、早读（5）分
3、教室卫生（5）分
4、眼保健操（5）分
1人不做扣1分，扣完5分止，
5、纪律（15）
（1）违反评比内容中1——18条款1人次扣1分，
（2）发现抽烟、酗酒一次扣5分，
（3）打架造成重伤一次扣5分（造成伤害依法赔偿），
（4）学校集体任务一次不完成扣10分。七、评比办法：
2、行政值班和教师值班考评结论第二天交团总支，由团总支统计各班得分并及时公布。
3、一学年对所有分进行累加，取总分前2名为文明班级，文明班级奖300元。学年平均在45分以上为完成任务奖，完成任务奖150元，两个奖项不重复设。
4、班主任根据班级方法，文明班级评4名文明生，完成任务班评2名文明学生，末完成任务班设1名，文明学生，
5、文明班级班主任将做为优秀班主任候选人，文明班级将作为先进班集体候选单位，
6、所带班级两年连续评定为“文明班级”，班主任年度考核将评为“优秀”，
城区年防汛排水实施方案
城区年防汛排水实施方案城市防汛事关社会稳定、经济发展、国家和人民群众生命财产安全。为做好2005年河东城区防汛排水工作,确保城市安全度汛,特制定本实施方案。一、河东城区防汛现状
河东城区是全市的政治、经济、文化中心,西北距黄河27km,是全省重点设防城市之一。城区地势低洼,外高内低,呈盘状地形,雨污水无法自流排出,需经坑塘、河道、管道拦蓄后,由排水泵站提排城外,防汛压力一直很大。去年,市政府修建环城公园、赵王河公园,改造了护城河和赵王河城区段,修建了中华路、人民路等道路下水道,提高了蓄排水能力,一定程度上缓解了部分城区排水难的状况,但气象部门预测,今年夏季我市降水将比往年偏多且集中,防汛形势依然严峻。(一)城区排水能力不足。主要表现在:1.下水道配套不尽合理,老城区下水道配套率低,污水管网布设不完善,现有下水道和已铺设的污水管连接不够,大部分区域仍雨污水合流,造成区域集水慢,形成积水;2.老城区坑塘少,面积小,局部连通口只经过简单连通,致使坑塘蓄排水能力不足;3.泵站提排能力不足,韩堤口泵站新建和三角闸泵站改扩建,提高了提排能力,但与防洪排涝的要求仍有较大差距;4.流经城区的部分河道沟渠,如洙水河、环堤河、南关沟等多年未进行彻底治理,淤积严重,降低了蓄排水能力。(二)环城公园、赵王河公园建设打乱了城区原有的排水体系,造成部分路段改变流水方向,形成低水高排,很容易使路面与低洼区积水,如青年路、西安路、拖拉机厂附近区域。(三)城墙、大堤缺口多。城墙、大堤作为防洪、护城拒客水于城外的两道屏障,曾经发挥了重要作用,但随着城市建设的发展,主要是对内对外交通的需要,现城墙、大堤共有37个缺口,降低了城墙、大堤的防洪抗灾能力。
二、指导思想
今年我市城市防汛工作的指导思想是:认真落实国家、省防总工作会议精神,继续贯彻“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,立足防大汛、抗大涝,既要防备黄河客水进城,又要解决相对集中的降水对城市的影响。坚持专群结合、标本兼治、先急后缓的原则,全城动员,全民动手,以五年一遇(24小时降雨量126mm)内涝不成灾为目标,确保城区安全度汛。在具体工作实施中,根据城区地形特点和今年防汛工作面临的新形势,重点采取“堵、疏、排”相结合的方法进行防汛准备。“堵”即对城墙、大堤的37处缺口和险工段组织专人堵复设防,确保客水不进城;“疏”即抓好城区内排水沟、坑塘、下水道及其他排水设施的清淤、清障、疏通工作,保证排水畅通;“排”即加强现有排水泵站的提排能力,同时有计划地增设临时提排设备,以弥补固定提排设备的不足。今年汛期重点解决三路(青年路、西安路、康庄路)、两区(梨园小区、拖拉机厂附近区域)的排水问题。
三、城市防汛各成员单位职责
为确保城市安全度汛,现明确各有关单位的工作职责。(一)市市政管理局1.成立150人的抗洪抢险突击队,要落实到具体单位、具体人,人员名单6月1日前上报市城市防汛指挥部办公室。2.编制《河东市城区防洪预案》,6月1日前完成。3.抓好南关站、丁堤口站、韩堤口站和三角闸站4座泵站现有设备的养护维修,保证正常运转,及时提排。对三角闸已损坏泵体的大修和南关泵站铸铁出水管道的更换要在6月1日前完成。4.梨园小区为城市低洼区,东至成阳路、西至菏兰路、北至中华路、南至大堤,面积0.9平方公里。如日降雨100mm,按径流系数0.7、10小时排出计算,需在南大堤处建小型泵站1座,安装50泵2台,配套建设管理房2间、集水池1个,工程6月10日前完成。(二)市建设局1.成立500人的抗洪抢险突击队,要落实到具体单位、具体人,人员名单6月1日前上报市城市防汛指挥部办公室。2.在市立医院南侧排水沟和西关厢排水沟内,各铺设1道管径1m的砼管,与沿护城河污水管网连接,同时清挖淤积的溢流井,没有溢流井的要抓紧修建,汛期如遇大雨,雨水可通过溢流井直接进入护城河,解决西安路积水问题,工程6月10日前完成。3.清挖疏通青年路下水道并与污水管道连接,酱菜厂内下水道、曹州路下水道、八一路下水道与护城河污水管网连接,没有溢流井的修建溢流井,平时排除污水,汛期如遇大雨,雨水可通过溢流井直接进入护城河,消除青年路积水,连接工程6月1日前完成。4.康庄路下水道通过解放北街、广福北街、胜利路下水道与护城河污水管网连接,没有溢流井的修建溢流井,平时排除污水,汛期如遇大雨,雨水可通过溢流井直接进入护城河,同时启动韩堤口泵站加紧提排,解决康庄路积水问题,连接工程6月1日前完成。以后随着黄河路污水主干管的铺设,康庄路下水道与其连为一体。5.做好三角闸泵站新建泵和压力管道的养护维修,确保汛期正常运转、及时提排和排水畅通,维修工程6月1日前完成。6.在双河沟内铺设1道管径1m的砼管,与赵王河、太原路污水管网相连,同时打通双河沟城区年防汛排水实施方案
城区年防汛排水实施方案下游通道并修建溢流井,平时双河沟污水通过赵王河污水管和太原路污水管提排,汛期遇大雨时,雨水通过溢流井直接进入赵王河,工程6月10日前完成。7.尽快完善老城区污水管网。下水道、过路涵、坑塘连通口要进行清淤,做到下水道与下水道、下水道与污水管、污水管与污水管相通,下水道、管道与坑塘相通,解决老城区积水问题,工程6月10日前完成。8.在南关沟、韩堤口泵站进水通道与护城河连接处修建两座节制闸,平时封死,以防护城河清水外流,遇大雨时,提升闸门,解决老城区排水问题,工程6月10日前完成。(三)牡丹区政府1.成立2500人的抗洪抢险突击队,落实到具体单位、具体人,人员名单6月1日前上报市城市防汛指挥部办公室。2.备足备齐防汛物料:编织袋25000条、木桩5000根、秸料50吨、钢丝5吨、车辆50辆、水泵50台、水龙带10000m以及足够的照明设备。号料定点,6月1日前落实到位。
3.负责辖区内(主次干道外)所有排水沟渠、坑塘及连通口的清淤、清障,确保排水畅通。清淤、清障工作6月1日前完成,对雨后形成的辖区内积水要尽快排除。
4.扩建韩堤口泵站出水通道,确保韩堤口泵站排水畅通,工程6月1日前完成。
5.对城墙、大堤的37处缺口、险工段划片包干,备足备齐堵复物料,确保有险情时及时堵复。
(四)市经济开发区管委会
1.成立1500人的抗洪抢险突击队,落实到具体单位、具体人,人员名单6月1日前上报市城市防汛指挥部办公室。
2.备足备齐防汛物料:编织袋15000条、木桩3000根、秸料30吨、钢丝3吨、车辆30辆、水泵30台、水龙带6000m以及足够的照明设备。号料定点,6月1日前落实到位。3.负责辖区内(主次干道外)所有排水沟渠的清淤、清障,确保排水畅通,清淤、清障工作6月1日前完成。对雨后形成的辖区内积水要尽快排除。(五)其他有关部门的职责
市财政局负责防汛资金的及时下拨并监督使用;市经贸委负责防汛物资供应;市水利局负责万福河大堤城区段安全;市邮政、电信部门保障汛期通信联络畅通;市供电公司保障抗洪抢险电力供应;市卫生局成立50人的抗洪抢险医疗救护队,并配备5辆救护车辆,做好汛期抢救和防疫准备工作;市气象局做好天气和雨情预报,及时向防汛指挥部通报;市公安局加强汛期社会治安治理工作;市房管局结合牡丹区、市经济开发区,对辖区内房屋进行全面调查,并对危房进行检修;市交通、交警部门负责交通设施的安全和防汛车辆的通行;市广电局负责汛情的及时发布;其他防汛成员单位要按照城市防汛指挥部的职责分工,认真履行本部门职责。
四、组织领导
各级各部门要切实把城市防汛工作作为一项重要任务来抓,认真落实行政首长负责制和岗位目标责任制。市政府成立分管市长任指挥长的城市防汛指挥部,牡丹区、市经济开发区以及驻城百人以上单位都要成立由行政一把手负责的防汛领导机构,逐级签订责任书,做到层层落实、层层负责,确保不出现纰漏;要加大防汛宣传力度。充分运用广播、电视、报纸、传单、标语、宣传车等形式,大力宣传城市防汛工作的重要性,使广大干部群众增强水患意识和防洪意识,自觉履行防汛义务和责任;要抓好防汛抢险队伍建设,并有针对性地进行两次抢险实战训练,做到人员到位、编组有序、召之能战、战之能胜;要备足备齐城市防汛物料,保证在应急情况下运得出、用得上;要做好督导检查工作。市城市防汛指挥部对各项防汛准备和工程进展情况统一督查指导,对任务完成好的进行表彰,对不能按期完成任务或因失职造成损失的,要根据《中华人民共和国城市防洪法》的规定,追究有关人员的责任。各级防汛部门要落实好汛期昼夜值班制度和重要地段巡逻制度,制定周密详细的抗洪抢险方案和重要物资、人员转移方案,防患于未然。
牡丹区、市经济开发区和有关部门要把联系人和联系电话上报市城市防汛指挥部办公室,市城市防汛指挥部办公室设在市市政管理局,联系人:张应龙,马超,联系电话:****-*******。
城区年防汛排水实施方案
两为整治工作实施方案
两为整治工作实施方案
各科室：
根据《区委办公室 区政府办公室关于深化“两为”整治工作的实施意见》（淮办发〔2016〕29号）文件精神，为深入贯彻落实市委、区委深化“两为”专项整治和区委十八次全会的要求，全力服务“十三五”开局之年各项工作，经局领导班子会议研究决定，在全局深化“两为”整治工作。现提出如下实施方案：
一、工作目标
按照区委十一届八次全会和区纪委十一届三次全会的部署，紧扣全区“十三五”规划，以“重大项目、重点工作服务年”为主题，进一步深化“两为”整治，严肃查处乱作为，重点整治不作为慢作为，着力解决能力不足不会为、精神懈怠不愿为、缺乏担当不敢为，在全局上下大兴敢于担当、勇于落实、善于突破之风，为全区“发展走前列、全面达小康”保驾护航。
二、整治内容
（一） 能力不足不会为。个别党员干部面对经济社会发展的新常态，不思进取，老办法不管用、新办法不会用，不求新知、不悟新政、不谋新事。在新旧体制、机制、政策转换时期既吃不透上情，又摸不清下情，遇到新情况、新问题迷茫混沌、束手无策。
（二） 精神懈怠不愿为。由于取消奖金福利，个别党员干部工作动力不足，赴基层调查流于形式，向上争取项目和资金没有积极性。个别同志开展工作涉及科室之间界限不清，推诿扯皮“打太极”。执行首问负责制、服务承诺制和限时办结制等工作制度不力，业务不精，能力不强，办事拖拉。
（三）缺乏担当不敢为。个别同志缺乏应有的责任意识和担当精神，将守纪律守规矩与干事创业对立起来，担心踩红线，满足于守好摊子、不出岔子，凡事等上面指示。个别同志怕得罪人，当“老好人”，对违规违纪行为不愿管、不敢管。
（四）以权谋私、滥用职权。工作中徇私舞弊、以权谋私，吃拿卡要。对“三重一大”等决策事项，不按照规定程序和议事规则进行科学、民主决策，制定出台违背法律法规和上级政策的文件规定，挤占、挪用、套取专项资金等。违规报批项目，搞人情项目、建关系工程等。
三、整治措施
建章立制。进一步完善工作制度，新制定、修改各类制度，编印成册，纳入年度职工学习计划；清理行政权力清单，进一步明晰各科室及每一名工作人员工作职能和岗位职责，理清职能边界，做到分工明确、职责明确，确保各项工作做到有章可循，有法可依。
2.全面规范权力运行。进一步厘清部门主要职能和职能边界并向社会公示，接受社会监督；细化科室职能和岗位职责，做到每个事项承办科室明确、岗位落实具体，切实解决部门职能交叉、科室职责不清问题。进一步建立健全行政权力运行制度体系，推进办事流程规范化，完善服务指南和审查工作细则，严格执行首问负责制、服务承诺制等制度，提升服务标杆。
3.进一步强化督查。建立健全科学可行的督查考核办法，充分利用“四级督查”体系，坚持做到日检查，周总结，月通报，坚持做到“即知即改”，抓早抓小。建立能者上、庸者下、劣者汰的奖惩机制，着力解决干好干坏不分的现实难题，让“乱为不为慢为”者在督查中“现原形”。
4.加大执纪问责力度。对违纪违规问题，坚决做到发现一起、查处一起、追究一起，综合运用党政纪、组织处理等手段，不仅追究具体责任人的责任，还要追究所在科室负责人和局分管领导的领导责任。强化问责结果运用，做到问责决定书一律上报区纪委，问责结果一律公开，被问责人当年度一律不得评先评优。
5.全面开展谈心谈话制度。局主要领导与班子成员、分管领导与科室负责人要经常性开展廉政谈心谈话。
四、工作要求
1.加强组织领导。各科室要高度重视“两为”专项整治工作，把这项工作摆在当前工作的重要议事日程。主要负责人为第一责任人，将亲自过问、亲自研究、亲自抓好落实，带头开展自查自纠，及时整改“两为”方面存在的突出问题。专项整治工作结束后，各科室要及时转入长效管理状态。
2.精心组织，务求实效。专项整治工作在局机关统一领导下开展，重大工作、重要事项要及时向主要领导汇报，确保各项工作的有序推进，取得实实在在的成效。
3.强化监督。局机关要认真履行监督执纪问责的职责，按照区委、区政府的要求，把整治“为官乱为、为官不为”问题同落实中央“八项规定”精神结合起来，严格监督检查，严格执纪问责，对督促检查中发现的问题，依据《淮安市党政机关工作人员问责办法（试行）》规定追究有关人员责任，严格做到执纪必严、有违必究。
4.推进长效建设。“两为”整治和作风建设工作需要长期努力，要在严厉查处的基础上，坚决深入剖析问题产生的深层次原因，修订完善相关制度规定，建立按制度办事、以制度管人、靠制度追责的长效机制。
**区农业资源开发局
注意了，好的策划书不一定按某种格式，或许一篇好文案本身就是一部好的策划书。以上《防汛工作实施方案两篇》一文能帮助您解决策划书的撰写需求，如果还想阅读关于“防汛工作实施方案”相关内容，请访问“防汛工作实施方案”专题！