区商务局严以律己专题研讨方案。
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区商务局严以律己专题研讨方案
为进一步加强党组“三严三实”专题学习的研讨，深入推进“三严三实”专题教育方案及有关部署，根据区委的部署，结合商务局工作实际，现就开展“三严三实”专题学习研讨制定实施方案如下。
一、学习研讨内容
学习内容：严以律己,严守党的政治纪律和政治规矩,自觉做政治上的“明白人”。重点学习研讨如何严格遵守党章,落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求,遵循党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例,自觉维护党中央权威,任何时候、任何情况下都做到在思想上、政治上、行动上，同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致;如何更好地坚持民主集中制,确保支委会、组织生活会、民主评议党员、党务公开等相关基础内容落到实处。重点解决好遵守党的政治纪律、政治规矩方面存在的突出问题，自觉做政治上的“明白人”。要认真研读党章，学习习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话精神、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《领导干部违法典型案例警示录》等，从周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣违纪违法等典型案件中汲取教训。
专题研讨内容： 学习研讨要和加强党性锻炼的有关要求结合起来。要围绕严肃党内政治生活开展研讨,进一步增强纪律意识、规矩意识,查找问题和不足。专题二结束前, 党员做出“守纪律、讲规矩”廉政承诺。
二、学习研讨方式
根据学习内容及实际情况，采取集中学习、专题讲座、理论辅导、发言研讨、调研和考察等多种形式进行。
1、集中学习。
以中心组理论学习为主，可采取学习传达文件、辅导报告、专题讲座、讨论交流等灵活多样的方式，进行集中学习，保证专题研讨前必须集中学习1次。
2、个人自学。处级干部要解决好工学矛盾，围绕学习的内容和要求开展相应自学活动，并结合工作实际，思考如何推进业务工作。
3、讨论发言。以座谈会的形式进行专题研讨，在专题研讨会前，通过自学和集中学习，结合当前形势、上级政策和阶段性工作，立足本职工作和重点，撰写专题研讨发言材料。每名处级干部在座谈会上就专题进行发言，同时对其他同志的发言提出自己的建议。
三、学习研讨要求
1、保证时间。专题研讨时间，本着可串不可占的原则，严格按照拟定的时间参加学习研讨。
第一次专题研讨时间：2015年**月8日。以“严以律己”为主题，由朱君宝局长做中心发言，围绕“慎独慎微、勤于自省”展开研讨。随后由王金哲副局长做中心发言，以“心存敬畏、手握戒尺”为题目展开研讨。由秘书科科长**做补充发言。
第二次专题研讨时间：2015年**月15日。以“严以律己”为主题，**副局长以“其身正不令而行，身教重于言教”为题目做中心发言并展开研讨。随后**副局长以“严以律己，知行合一”为题目做中心发言并展开研讨。由经济协作科科长卢宏做补充发言。
2、保证质量。坚持集中学习与个人自学相结合、理论学习与工作调研相结合的方法，通过深挖细研，提高专题研讨的质量。
3、务求实效。坚持以好的作风开展专题教育，自觉以好的作风参加专题教育，坚决防止和杜绝形式主义。
4、统筹兼顾。要坚持围绕中心、服务大局，把开展“三严三实”专题教育与完成本部门本单位重点工作任务兼顾起来，切实做到专题教育与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误。
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区商务局节约工作方案
区商务局节约工作方案
加快建设节约型社会，是党中央、国务院面对当前严峻的资源和环境形势，提出的一项重大战略任务，建设节约型机关是建设节约型社会的重要内容，是落实科学的发展观的具体体现，是加强机关自身建设的客观要求。为贯彻落实党中央、国务院关于加快建设节约型社会的号召，经研究决定，特制定本工作方案。
一、切实提高思想认识
从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会，推动集宁区经济快速发展的全局高度，充分认识行政机关在节约型社会建设中发挥表率作用的重要意义，全面推进节约型机关建设；在局机关全面树立节约意识，建设节约文化，倡导节约文明，形成“节约光荣、浪费可耻”的风尚；教育、引导和规范机关全体工作人员从自己做起，从现在做起，从身边点滴事情做起，自觉养成节约一度电、一杯水、一张纸、一滴油的良好习惯；局领导干部要率先垂范，厉行节约，反对浪费，广大职工要积极参与，狠抓落实，自我监督，把节约当作日常工作来抓。
二、加强组织建设
成立局建设节约型机关工作领导小组。
组长：××*
副组长：××*
领导小组下设办公室，设在局行政办，由××*同志任办公室主任。
三、建设节约性机关的具体措施
（一）节约办公用品
1、积极推行电子政务，倡导本文 无纸化办公。
2、需要校对、修改的文稿，局内部传送的纸质材料，一律实行双面打印，普通稿纸一律实行双面书写。
3、严格审核纸质文件、简报的印发。精简文件，能不发文部署的事项，尽量通过其他更经济的替代方式部署；确实需要发文的，要精确计算印刷总量，防止重印、多印，避免浪费；相关事项尽量合并一起下发。
4、信封反复使用，提高利用率。该用小信封的不准用大信封，该合装在一个信封的文件资料，不准分装。局进行文件传递需装用信封时，可将已使用过的旧信封二次使用，替代新信封，以节省开支。
5、尽量使用铅笔、钢笔，减少圆珠笔、签字笔的使用。
6、局内部会议均自带水杯，减少一次性杯子的使用。
7、推广使用大头针、曲别针，循环使用，减少订书针的使用。
8、爱护计算机、打印机、复印机、扫描仪、音响、投影仪等办公设备，降低损耗、经常检修，延长使用寿命。打印机、复印机、传真机的墨水、墨粉用完后，要重新灌装，再次使用。
9、做好各种办公用品的管理，领取、发放必须登记，由指定专人管理，严格控制。
（二）节约用水、用电
1、自觉养成节水习惯，用少量水洗手、杯子等。
2、坚决杜绝跑冒漏滴，严禁长流水，节约每一滴水。
3、合理使用空调，春秋正常天气下不开空调，无人时不开空调；开空调时关闭门窗。提倡每天少开一小时空调。
4、杜绝长明灯、白昼灯。午间、晚间离开办公室要随手关灯，人走灯灭；尽量采用自然光，少开照明灯。
5、减少办公设备电耗和待机能耗。合理开启和使用计算机、打印机、复印机、扫描仪等用电设备，不用时即时关闭电源。
6、最后下班的同志，要及时关闭办公区域电源。
（三）节约办公经费
1、节约通讯费用。尽量减少长途电话，接打外线电话做到言简意赅，尽量减少通话时间。能用电子邮件代替的，尽量减少电话、传真的使用。
2、节约会务费用。严格会议审批制度。精简会议，可开可不开的会议，坚决不开。确实需要召开的会议，从俭召开。除全市规模以上会议，其它会议要控制人数，缩小规模，压缩会期，合理选址，降低费用。
3、就餐注意节约，杜绝浪费。除上级部门检查、全市以上规模会议接待，其余一律降低就餐标准，安排食用烩面（或同价格饮食），不准安排其它餐饮。
4、节约差旅费用。出差期间尽量做到科学合理安排时间，提高工作效率，降低工作成本。在不影响工作安排的前提下，尽量多节约交通费用，严格控制“打的”。外出用餐，没有特殊情况不得宴请，反对搞铺张，参加公务招待应从俭，要尽量减轻接待单位负担。出差住宿要严格按照住勤标准执行。
5、在进行基础设施改造、购买和更新设备时，要严格执行有关政府采购的规定，按需购买，不得无理要求、盲目浪费。
（四）科学合理用车
1、提倡在市区内办事短距离步行，长距离乘坐公共汽车或骑自行车，尽量减少使用机关公务车，紧急公务活动需使用公务车辆时，能几人同行的，尽量乘坐一辆车，由办公室做好安排。
2、市区外出差，一般情况不带车出长途，提倡乘坐长途汽车或火车，无特殊情况不得乘坐飞机。
3、节假日，所有车辆必须按要求停放在政府停车场内，无特殊情况不得私自用车。
4，驾驶员要爱惜车辆
区商务局节约工作方案第2页
，做好检查养护，节约燃油使用。5、局领导干部用车应严格按照局有关规定执行。
四、加强监督管理
要切实加强对建设节约型机关工作的领导，各科室负责同志负责做好本科室的节约工作，机关职工之间要做到互相提醒、互相监督。规划财务科负责局机关经费预算的审核和使用监管，每季度汇总公布费用开支情况。局建设节约型机关工作领导小组年终对成绩显著的科室和个人给予表彰奖励，对浪费现象严重的科室和个人予以通报批评和处罚。
区商务局节约工作方案
区商务局政务公开制度
区商务局政务公开制度
区商务局政务公开制度为认真贯彻落实市、区关于政务公开工作的指示和要求，本着政务公开和全程办事代理制度工作一起抓的原则，进一步提高我局政务公开工作整体水平，切实体现为纳税人服务，现制定海淀区商务局政务公开制度。
一、指导思想、原则和要求
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，从加强党的执政能力的高度，围绕依法行政，以公正、便民和廉政、勤政为基本要求，切实加强对行政权利的监督，进一步密切党群、干群关系，促进城区经济和谐发展。
基本原则：（1）依法公开。（2）真实公正。（3）注重实效。（4）有利监督。
基本要求：（1）提高工作效率。（2）提高依法行政水平。（3）强化对行政权利运行的监督，有效遏制消极腐败现象。（4）进一步落实民主决策、民主管理、民主监督制度。
二、加强领导，落实责任
成立以商务局党组书记赵金生、局长王淑侠为组长，副局长张速风、林松，局长助理彭思立为副组长的商务局政务公开工作领导小组，成员由各科室主要负责人组成，办公室设在商务局办公室。将政务公开工作列入局班子重要工作日程，按照谁主管谁负责的原则把政务公开工作落实到实处。
三、政务公开制度
（一）政务公开事项的提出、审核、公开和反馈制度。
1、提出。依据《20xx年北京市民主评议政风方案》第二项内容中“实行政务公开情况”所列事项，重大（或重要）公开事项，由办公室负责协调相关科室提出政务公开意见，提交商务局政务公开领导小组讨论确定。一般性内容由相关部门主要负责人员提出意见，报请主管局长研究确定。
2、审核。凡须向社会公开的重大事项和内容，必须经商务局政务公开领导小组讨论决定并向区委、区政府报告、批准并报区法制办备案。须向社会公开的一般性内容，局领导小组审核后直送发布，同时备案。
3、公开。须公开的内容确定之后，送区信息办或法制办进行发布，同时在商务局的网站上进行发布。须公开的重大或重要事项，自内容确定之日起15个工作日内完成。须公开的一般性内容，自内容确定之日起5个工作日内完成。
4、反馈。为切实保障人民群众和企业的知情权、参与权和监察权，商务局通过设立举报电话、意见箱及电子邮箱等渠道，鼓励群众积极参与监督，对群众举报的问题及反馈的意见建议及时调查办理。
（二）群众评议制度
一是进行问卷调查。对到商务局办事的公司或个人进行问卷调查，公司的代表或个人可以比较系统地评价商务局政务公开工作的情况并提出书面的意见和建议。二是召开座谈会。向参会人员介绍商务局政务公开工作情况，听取参会人员对商务局政务公开工作意见和建议。版权所有
（三）信息公开管理制度
1、商务局指派专人对商务局网站进行日常维护。任何人不得擅自更改程序设置和内容。对网站系统出现故障，管理人员应记录故障情况并及时修复，无法修复的应及时与托管单位联系并协助修复。
2、商务局网站维护的负责人，负责及时采集、编辑上网的最新信息。所采信息须经主管局长进行审核、局长签字方可上网发布。还要及时处理反馈信息。
3、商务局办公室负责监督检查已经实施网上公开的信息内容。对发现有失实、失误、过时或内容不规范的公开信息提出相应的修改意见；负责组织协调相关科室及时改正错发、漏发、误发问题或更新陈旧信息。
另外，公告栏、便民资料等其他政务公开形式的管理按照相关规定执行。
（四）政务公开工作的开展情况采取日常检查和年底考核相结合的方式评定。检查政务公开情况一是平时由各科室进行自查自纠；二是由办公室定期对各科室进行政务公开情况检查，对出现问题的责任单位发出整改通知，限期改正。年底根据日常检查情况、错漏纠正情况进行年底打分，由商务局政务公开领导小组对各科室政务公开工作进行考核，考核结果分为优秀、合格、不合格三个档次。
（五）责任追究制度
1、因领导政务公开工作安排不及时、不准确或责任心不强等造成政务公开工作出现错漏，造成不良影响的，按有关规定追究领导和个人责任。
2、年底政务公开领导小组对各科室政务公开工作的考核结果与各科室年底工作考评挂钩，对政务公开工作考评不合格的科室年底考评时不得被评为优秀档次。
商务局在推行政务公开工作制度的同时，加强对干部的思想政治工作和宣传教育工作，增强干部的民主意识、为民意识，自觉维护人民群众的权利和合法权益，使得政务公开工作得到更深入地发展。
商务局主题活动方案
商务局主题活动方案
为促使全市商务系统干部职工扎扎实实学习贯彻十八大精神，认真履行职责和在本职岗位中争创一流业绩，充分发挥模范带头作用，为枝江冲刺百强作出心贡献，经研究决定，在全市商务系统开展争创“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”活动。根据市委、市政府“学习贯彻十八大、争创发展新业绩”主题实践活动通知，结合商务工作实际，现制定以下工作方案：一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以学习贯彻十八大、争创发展新业绩”为主题，以深入学习贯彻十八大有关经济工作的内容卫主线，凝民心、汇民智、聚民力、促跨越，全面完成各项商务经济指标，在奋力冲刺全国县域经济百强充分发主体作用，在招商引资、项目建设中勇挑重担，在依法管理市场中锐意进取,开拓创新，在改善民生中敢于担当，砥砺前行，力争2013年各项指标位居宜昌各县市区前三名，创宜昌精神文明单位，创枝江市先进单位。
二、主要内容
组织机关全体干部职工利用每周集中学习时间深入学习党的十八大报告、新《党章》和习近平总书记一系列重要讲话精神，开展学习竞赛，每人写3000字以上的读书笔记，撰写1篇以上的心得体会，办一期宣传专栏，请专家授课一次，派出党员干部参加全市骨干培训一次。通过学习讨论、培训教育，全面掌握十八大精髓，增强冲刺百强的自信与动力，提振精气神，为创一流业绩打下坚实的思想理论基础。
三、争创新业绩目标与工作要求
（一）业务工作
1、社会消费品零售总额20xx年预计完成XX亿元，同比增长16%；2013年计划完成XX亿元，比同期增长16%；力争完成XX亿元，同比增长17%，增幅与总量均要名列宜昌市前三位。
2、限上企业2013年计划新净增10家，争取净增20家以上，增幅与总量均要名列宜昌市前三位。
3、外贸出口总额20xx年预计完成XX亿美元，同比增长36%；2013年计划完成X亿美元，比同期增长18%；争取完成XX亿美元，同比增长29.4%。增幅与总量均要名列宜昌市前三位。
4、利用外资额20xx年预计完成XX万美元，同比增长85.2%；2013年计划完成XX万美元，比同期增长10%；力争完成XXX万美元，同比增长15%。增幅与总量均要名列宜昌市前三位。
（二）项目工作
主要是抓好已签约项目的落实到位。推进XX大厦、XX德龙汽车城项目尽快开工建设，当年形象进度达到50%；XX农机五金机电项目一期工程完工，XXX水产品市场项目当年建成营业，形成2013年的现实增量。另外，争取2-3家投资5-10亿元的招商引资大型商务项目签约，形成强大发展后劲。
（三）商务执法工作
着重解决门难进脸难看事难办问题、乱收费乱摊派乱罚款问题、不作为慢作为乱作为问题、吃拿卡要问题、“小鬼难缠”中梗阻问题等；着重解决少数执法人员在执法过程中方法简单、态度粗暴，甚至执法犯法、以权谋私，严重影响政府形象和公信力的问题等，牢固树立依法办事、服务群众、公开透明、廉洁高效的执法理念，努力做到行政执法事项规范、执法自由裁量权规范、执法程序规范、执法信息公开规范、执法行为规范。结合清理行政执法事项，认真查找包含自由裁量幅度的行政权力，编制行政自由裁量权目录。对各项行政权力的行使范围、条件、标准等具有弹性空间的内容进行细化量化、分档设限，明确执行标准，压缩自由裁量弹性空间。重点规范行政审批、行政处罚、行政征收等执法领域的自由裁量事项。强化程序正当意识，合理细化执法流程，明确执法环节和步骤，以程序的严格规范保证行政执法的实体和结果公正。统一规范执法文书格式。建立健全执法信息公开制度，除依法应当保密之外的执法项目、执法依据、执法权限、执法流程、执法标准、执法结果和执法纪律等事项都要及时公开，以公开促规范，以公开促公正，保证行政执法权力公开透明运行。
（四）物流工作
根据枝江城市统一规划，加快商贸物流规划的审批与实施，特别是在近期加快仙女物流园及几个城区大型物流园的开工建设，将全市重点规模工业企业物流业务统一整合，招商进园，集约经营的功能。在所有物流园规划建设方案中，均按现代物流标准建设，包括信息、仓储、运输、信贷、结算、停车场等，配套设施；配套建设产业链，包括维修、配件、加油、饮食服务、超市等，提高产业附加值。督促各类物流项目的规划与建设的进度，包括安宁物流中心、枝江物流中心、兴港物流项目、已签约正在筹建的项目亚娃农业科技有限公司的水产品大市场项目、已签约且备案的在建项目湖北东方超市东方大厦等项目，争取四季度动工。
（五）文明创建工作
在全市商务领域广泛开展“诚信经营”示范创建活动。组织限上市直企业、物流协会、贸促会、批发市场业主和管理者等各类商贸主体，根据行业特点和具体情况，制定“诚信经营
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”示范店（企业）、市场标准，组织动员较大企业积极参与示范创建活动。在大中型流通企业通过开展培训、演讲以及多种形式的文体活动培育有特点的企业文化，增强企业凝聚力和市场竞争力。在饮食住宿企业通过将书法、绘画艺术与门牌及企业广告相结合，通过歌舞表演及健康的文艺节目与营销相结合等，形成商业饮食文化。通过企业经营的产品绿色、环保、天然、安全，与周围社区的人文、自然环境融洽，积极构建商业企业与环境之间的和谐关系。（六）商务环境工作
一是开展生猪定点屠宰和“瘦肉精”专项整治。建立完善投诉、举报管理制度，严查私屠乱宰。对全市16家点点屠宰企业进行定期检查，严把猪源关口，让市民吃上放心肉。二是整顿商业预付卡，反贿赂反洗钱。督促市内7家发卡企业规范预付卡发售和使用。三是安全生产工作整顿。认真贯彻落实《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》、《中华人民共和国农产品质量安全法》；在全系统牢固树立“民以食为天”的质量安全意识，切实增强全系统“重质量、讲诚信”的经营意识。四是酒类流通的专项整治。对酒类经营企业实行备案制，认真督促使用《随附单》，定期抽查进口商、销售和餐饮单位，保证酒类流通安全。五是成品油市场整治。定期检查加油站成品油质量，及时查处地下加油站点，加强成品油市场供应调度。六是重点解决侵害群众利益、影响商务经济发展环境等突出问题。
（七）党建工作
一抓企业新建。争取用一年时间，拟在全市重点商贸企业中新建8家以上基层党支部，商务局成立党委；到2016年，即下届党委换届前，力争在全商务系统的市属重点限上商贸企业及所有外贸企业中全面建立起党组织，并培养一批优秀基层党组织，推出商务系统党建新典型，探索新模式，总结新经验。二抓归口管理。向市委组织部请示，明确将商贸企业已经建立的党组织按行业归口管理，将内、外贸企业党组织及其他服务业党组织均纳入商务局党委系列进行管理；突出抓好那些规模大、实力强、党员人数多、能够正常经营的企业党建工作。三抓制度创新。为确保私营企业党建工作的顺利开展，市商务局成立以覃传发同志为组长，王蓉同志为副组长的商贸企业党建工作领导小组，领导小组下设办公室局商贸企业党建工作领导小组及其办公室要深入企业进行全面调查研究。健全和完善私营企业党组织的学习、工作和生活制度等，并汇编成册下发。进一步完善本局党建工作信息公开网站。在我局党务信息公开网开辟私营企业党建工作专栏，开辟私营企业党组织“信息窗”、“建议箱”和“党员谈心室”等专栏，使其成为商贸企业广大党员交流沟通的平台。四抓战斗堡垒。跳出“就党建抓党建”的自我循环，转变为“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的大循环，着力点放在支持和促进企业经营发展上来，提倡“服务型”工作，多为企业生产经营效益着想，寓党建工作于企业经营、管理和企业文化建设之中，使企业主切实感受到党建工作对企业的好处，从而自觉地接受并支持党在企业的建设工作。
XX市商务局
2013年10月10日
经济商务局纠风工作方案
经济商务局纠风工作方案
为认真贯彻落实十七届中央纪委三次全会、省纪委八届四次全会和州纪委七届四次全会精神，确保各项纪风工作任务的落实，根据××县人民政府纠风办《××县20xx年纠风工作实施方案》（丘政纠办〔20xx〕1号）要求，结合经济商务系统实际，制定20xx年纠风工作方案。
一、总体要求
20xx年纠风工作，要全面贯彻落实党的十七届四中全会精神，高举中国特色社会主义伟在旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕保增长、保民生、保稳定这条主线，突出重点，统筹推进，着力解决损害群众利益的不正之风，确保省委、州委和县委、县政府各项政策措施的落实，促进全县经济社会又好又快发展。
二、主要任务
（一）认真查处侵害进城务工人员合法权益的问题
坚决维护进城务工人员的合法权益，确保进城务工人员享有的权利得到保障和落实。
责任单位：行业管理股、县属各企业
责任人：李明、各企业负责人
（二）维护破产企业职工的权益
切实维护破产企业职工的权益，积极帮助和引导破产企业职工再就业，确保社会稳定。
责任单位：企业改革股、县属各企业
责任人：陈忠、各企业负责人
三、工作措施
（一）加强领导，提高认识。为切实加强经济商务系统纠风工作，成立( ）××县经济商务系统纠正行业不正之风工作领导小组，具体组成人员名单如下：
组长：毕永俊党委书记
副组长：彭石培党委副书记、纪委书记
组员：舒跃昌办公室主任
世家勤商务股股长
陈忠企业改革股股长
李明行业管理股股长
胡家文中小企业股股长
各企业负责人
领导小组下设办公室在局办公室，由彭石培同志兼任办公室主任。
各责任股室和企业要站在贯彻落实科学发展观，实现全面建设小康社会的高度，把纠风工作摆在更加突出的位置，认真履行职责，落实纠风工作各项措施，切实维护职工合法权益。按照“谁主管谁负责”的原则，全面贯彻落实纠风工作责任制，确保纠风工作各项任务目标圆满实现。
（二）开展调查研究，加大源头防范。认真贯彻落实“标本兼治、注重预防”的方针，不断研究新情况，解决新问题，总结新经验，切实加强长效机制的建立，以科学发展的理念、改革的思路和创新的办法开展纠风工作，加大防范工作力度，铲除不正之风滋生的土壤，努力从源头上预防各种不正之风的蔓延。
（三）加强部门协调配合，依法维护职工权益。认真贯彻执行《劳动法》和《劳动合同法》，依法维护广大职工的合法权益，督促各企业必须与务工人员依法签订劳动合同，劳动合同中要明确规定劳动合同期限、工作内容、劳动保护和劳动条件、劳动报酬以及违反劳动合同的责任等内容。其中有关劳动报酬的条款，应明确工资支付标准、支付项目、支付形式以及地间等内容。同时，积极协助劳动保障部门积极探索工资支付监控、报告、保障等解决拖欠、克扣工资的长效机制，从源头上防止拖欠、克扣工资情况的发生，切实维护职工权益。
（四）加强监督检查，切实保障职工的合法权益。按照“凡职工安置方案和社会保障办法不明确、资金不到位的，不得进入关闭破产程序”的要求，严格审核企业上报的重组改制和关闭破产职工安置方案，规范企业操作行为，并督促企业认真落实职工安置的各项政策，对企业重组改制和关闭破产安置情况进行跟踪调查，对重点企业进行重点监控，切实处理好改革、发展、稳定的关系。
（五）加大综合治理和专项治理的力度。加强部门间的协调配合，对企业重组改制和关闭破产执行情况，特别是职工安置情况进行重点督查，加强监管和综合治理力度，及时解决和处理有关问题，保证职工安置有关政策措施落实到位，对关闭破产企业职工安置和社会保险关系接续、解除劳动关系给付经济补偿金等方面的政策进行认真梳理，着力解决前后政策之间、部门政策之间、中央政策与地方政策之间的配套和衔接等问题。
（六）切实注重发挥党组织和工会组织的作用，积极做好职工群众的思想政治工作。充分发挥企业党组织、工会组织和职代会以及党员骨干的作用，积极做好职工的思想政治工作，努力解决好职工生活中的具体困难，在全系统和企业内形成“关心企业、关爱职工”的良好氛围，为××经济社会又好又快发展提供良好的社会环境。
商务局安全生产月活动方案
按照《区XX年安全生产月活动方案》的部署，为加强安全生产宣传教育工作，推动安全生产法律法规的贯彻落实，普及安全知识，弘扬安全文化，进一步营造安全发展的舆论环境和氛围，确保全局安全生产，现就我局开展第九个全国“安全生产月”活动制订如下方案：
一、指导思想和目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，唱响“安全发展”主旋律，围绕落实“安全生产年”的各项任务，加大宣传力度，强化安全生产宣传，搞好舆论引导，推进安全文化建设，使以人为本、安全发展的理论和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针更加深入人心，进一步统一思想，振奋精神，确保全局安全生产，为“平安，和谐”和娄底城市的“三创”活动作贡献。
二、活动主题和活动时间
活动主题是“安全生产,预防为主”。“安全生产月”的各项活动，要紧紧围绕继续深入开展“安全生产年”活动的总体部署，以“预防为主，加强监管，落实责任”为重点，扎实开展安全生产宣传教育活动，大力提高全局职工的安全素养，进一步强化各项预防措施，落实安全责任，确保全局不发生大、小安全事故。
活动时间是6月1日至30日，其中6月13日为安全生产宣传咨询日，6月份的第三个星期(6月14日至20日)为应急预案演练周。
三、活动内容
1、在局机关大门口悬挂“工作一分钟，安全六十秒”的横幅标语。
2、积级组织参与全区6月13日的“安全宣传咨询月”活动，制作宣传展板。印发不少于5000份的宣传图册，免费发放给市民。
3、积极开展全局安全隐患排查，以落实安全生产责任制和防范事故为重点内容，切实提高区市场服务中心和民爆服务管理中心安全管理水平，建立安全生产长效机制。
全局各单位、各部门要高度重视“安全生产月”活动，切实加强组织领导，把“安全生产月”活动作为继续深入开展“安全生产年”活动的重要内容，纳入安全生产工作考核。要利用“安全生产月”活动的有利契机，深化安全生产宣传教育行动，全面做好全局的安全生产工作。
商务局扶贫专项实施方案
商务局扶贫专项实施方案
下面是我们的小编为大家整理的商务局扶贫专项实施方案，请大家参阅！
为贯彻落实省市县“在扶贫领域‘开展不正之风、保障扶贫政策落实，查处腐败问题、保障扶贫资金安全’专项行动精神，切实把全面从严治党主体责任向基层延伸，以严明的纪律为打赢扶贫开发攻坚战提供保障，确保中央和省市、县委推进精准扶贫、精准脱贫有关要求落到实处，现就开展电商扶贫领域“两查两保”专项行动提出如下实施方案。
一、总体目标
通过开展电商扶贫领域“两查两保”专项行动，严肃查处电商扶贫政策落实过程中损害群众利益的不正之风和腐败问题，督促乡镇（村社）党委（党支部）进一步健全完善各项制度机制，强化对权力运行的制约和监督，推动电商扶贫政策精准落实、电商扶贫资金使用安全，让人民群众共享电商扶贫政策成果。
二、主要内容
（一）查处不正之风，保障电商扶贫政策落实。重点解决：
1.情况核查不认真，工作不扎实的问题。
2.政策落实过程中庸懒散慢、吃拿卡要，推诿扯皮、办事不公，请客送礼、暗箱操作，电商扶贫政策不落实等问题。
3.欺上瞒下、弄虚作假，搞“两张皮”，电商扶贫指标不客观等问题。
（二）查处腐败问题，保障扶贫资金安全。重点解决：
1.贪污侵占、截留私分、虚报冒领、挥霍浪费、私存私放电商扶贫资金等问题。
2.挤占挪用电商扶贫资金用于发放奖金福利、投资牟利，以及违规设立“小金库”等问题。
3.多头、重复、虚报、骗取电商扶贫资金等问题。
三、工作措施
（一）及时安排部署。局党支部结合实际，制定详细工作方案，精心安排部署电商扶贫领域“两查两保”专项行动。局属各股室要紧密结合各自职能，细化实化任务，靠实工作责任，采取扎实有效措施，认真抓好落实。
（二）认真摸排线索。局属各股室要及时向社会公开举报电话，引导社会各界对电商扶贫政策落实进行全方面监督，集中排查梳理问题线索，对涉及侵害群众利益的不正之风和腐败问题，逐一梳理排查，认真分析评估，对反映集中、性质恶劣的重点问题，建立台账，集中核查，挂牌督办、限期办结。
（三）加大查处力度。局党支部把查处侵害群众利益不正之风和腐败问题列为落实主体责任的重点任务，坚持抓早抓小、动辄则咎，确保电商扶贫资金落到三级服务体系建设上。
（四）完善制度机制。各乡镇要把制度建设贯彻“两查两保”行动全过程，针对电商扶贫政策落实和资金使用中存在的问题和漏洞，逐项完善措施，对有效管用的措施要通过制度的形式固定下来，并严格抓好执行落实，确保权力在制度的框架内运行。
四、工作要求
一是深化思想认识。开展电商扶贫领域“两查两保”专项行动，是推动全面从严治党向基层延伸的重大举措，是加强基层党风廉政建设的重要平台，是落实中央、省市县纪委全会精神的具体行动，也是实现脱贫攻坚这一重大政治任务的重要保障。广大党员干部要从政治和大局的高度，深刻认识开展“两查两保”专项行动的重大意义，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把开展“两查两保”专项行动和“两学一做”学习教育结合起来，统筹部署、协调推进，集中力量查纠发生在群众身边的不正之风、解决群众身边的“蝇贪”问题，切实维护群众的根本利益，让群众更多地感受到扶贫开发政策带来的实际效果，进一步凝聚党心民心，厚植党的执政根基。
二是明确职责定位。局党支部要把落实电商扶贫政策，查处电商扶贫领域不正之风和腐败问题作为落实主体责任的重要内容，常研究、常谋划、常推动、常落实，采取有力措施把干部队伍管理好，把资金管到位，把压力传导到基层末梢。
三是加强协作配合。局党支部主动加强与县纪委联系，切实做好专项行动组织实施、协调指导、督促检查等工作，重点问题要及时协调、重大问题要及时汇报、重要线索要及时移送；局属各股室要及时督促乡镇公示电商扶贫政策落实情况，以利监督；局办公室要加强宣传报道，为开展专项行动营造良好氛围。
商务局集中整治赌博行动实施方案
商务局集中整治赌博行动实施方案
县商务局贯彻“县集中整治赌博行动”实 施 方 案
为深入贯彻落实省、州相关会议精神和响应县委、县政府在全县范围内广泛深入开展为期半年的集中整治赌博专项行动的号召，有效打击和遏制各种赌博活动，净化经济社会发展环境，促进平安和谐建设,根据上级精神结合自身工作实际特制定本局实施方案。
一、工作目标
在县委、县政府的统一领导下，按照全县统一部署，采取强有力的工作措施，严厉打击赌博违法犯罪活动，有效遏制影响公众测评的各种赌博活动，确保不发生影响恶劣的重特大赌博案事件，确保各种赌博现象得到有效控制，确保赌博问题明显好转，确保不发生我局干部职工参与赌博，不参与地下“xx”赌博，以及为上述违法犯罪行为说情求饶行为，从而净化社会风气，构建文明、健康、和谐的社会环境。
二、组织领导
为认真深入贯彻县委、政府工作部署，和各部门、单位一把手负总责工作方针，特成立“县商务局集中整治赌博行动领导小组”，深入开展我局禁赌工作。小组由局长为组长，党组书记、副局长为副组长，纪检组长，监察室主任为成员。领导小组下设办公室，由副局长兼任办公室主任，负责日常工作。
三、工作步骤
这次集中整治赌博专项行动，按照县委、县政府的统一部署，分三个阶段进行。
（一）宣传动员（8月30日至9月10日）。按县委、县政府召开集中整治赌博行动动员大会要求，进行具体的安排部署：1、召开班子会、全体干部职工会，进行深入的宣传动员；2、依据制定出的工作实施方案，通力协作，扎实推进；3、通过明查暗访，摸清底数；4、召开人大代表、党员座谈会，迎接全省公众测评；5、悬挂禁赌宣传横幅2幅；6、发放禁赌公开信，将禁赌公开信发到单位的每家每户，并在单位显目位置张贴。
（二）集中整治清理内部干部职工参与赌博（9月10日至11月30日）。结合综治开展工作，集中整治单位内部干部职工赌博问题，建立健全禁赌的长效工作机制。从本单位实际情况出发，积极协助公安机关查禁取缔辖区内的各类聚众赌博场所，采取果断行动，杜绝街面等公开赌博和干部职工赌博现象。
（三）做好迎检准备（10月15日至30日、12月1日至30日）。接受县集中整治领导小组办公室组织的专门工作组分别于10月和12月对集中整治行动情况进行的检查验收，并结合年终考评严格进行奖惩。
四、工作措施
按照“全县各级各部门要依靠群众，落实职责，集中力量查破一批涉赌大要案件，查禁取缔一批涉赌场所，严厉打一批赌博违法犯罪人员，确保全县社会治安大局稳定”的要求，积极提供赌博违法线索，融入到全县的集中整治赌博专项行动中去。
（一）做好赌博危害性的社会宣传，商务局以悬挂标语、散发张贴传单等形式宣，唤醒沉迷于赌博中人们的回头意识，同时每一位同志要言传身教，做一个鲜活的宣传榜样，教化工作、生活周围的涉赌人员。
（二）国家公务人员在自觉带头禁赌的同时做好家属拒赌、反赌、禁赌的思想工作，积极向公安机关提供赌博线索，推动集中整治赌博违法行为的全面铺开。
（三）强化工作职责。严格落实单位“属地管理”和“谁主管、谁负责”的责任，负责调查摸底，收集上报本辖区、本单位内的涉赌情报信息。各单位内部及其出租房屋内出现公开赌博和聚众赌博活动，由各单位负责制止并向公安机关报送信息，公安机关负责打击处理。
（四）注重公众测评。针对人民群众反映强烈的突出问题、公众测评中的薄弱环节和可能影响测评得分的因素，因地因人制宜，采取召开座谈会、个别走访等形式，扎扎实实地开展好综合整治工作，争得民众的理解和支持。
（五）加强督促检查。单位内集中整治赌博行动领导小组、纪检、监察不定期组织自我督查，并将督查情况进行上报，纳入年终考评。
五、工作要求
（一）加强组织领导。局长是集中整治行动的第一责任人，分管副局长是直接责任人，站在讲政治、顾大局的高度，把思想认识统一到县委、县政府的决策部署之上，以强有力的工作措施，切实抓紧抓好抓出成效。
（二）密切协调配合。1、积极采取各种手段，深入调查摸底，发挥自身职能优势，掌握涉赌信息。2、密切联系集中整治赌博行动领导小组，紧密协作配合，及时汇报工作情况，形成合力。3、深入宣传教育活动，形成强大宣传攻势。配合县“县集中整治赌博专项行动”的开展，张贴标语，在重要处悬挂醒目条幅。将活动进一步深入到干部职工家属中去，使禁赌工作家喻户晓、人人皆知，营造全民禁赌、拒赌的良好氛围。
（三）强化责任追究。1、根据《省禁赌工作责任追究办法》（综治委〔〕17号）和《关于严肃查处党员干部、行政机关、企事业单位工作人员组织、参与地下“xx”等赌博活动的通知》（永纪发〔〕10号），对因失职、渎职造成本行政区域内或本单位内赌博活动泛滥，或者造成恶劣影响的，对公务员、公安民
商务局集中整治赌博行动实施方案第2页
警，具有公共事务管理的事业单位和国有企业从事公务人员参与赌博活动或为赌博活动提供场所和其他方便条件，利用赌博行贿、索贿、受贿，干扰执法的，由本单位纪委、监察人员依照管理权限及时向上级汇报，依法从重、从快对相关责任人追究责任。2、对出现下列情形之一的公务人员，第一次对当事人通报批评，第二次诫勉谈话，第三次免职：①参与乡镇的街面上或单位及其出租房屋的街面上公开赌博的：②发现聚众赌博活动不及时举报的； ③在本人及其出租房屋内出现聚众赌博，没有及时向公安机关报送信息，而被公安机关查处的；④内部公务人员涉赌被公安机关查处的。3、对出现涉赌的公务人员，纳入年终考评，一年内不得提拔重用，限期整治不到位的就地免职或辞退。
区商务局落实市政府工作任务实施方案
区商务局落实市政府工作任务实施方案
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为认真落实市政府办《2017年主要任务分解立项抓落实的通知》（**政办明电〔2017〕3号）文件要求，确保各项任务落实到实处，取得实效，特对照2017年市政府工作主要任务进行细化分解，制定本实施方案。
一、主要任务
发展特色街区、楼宇经济、社区商业和连锁经营，培育财务、咨询、工业设计等中介服务，鼓励工业企业工贸分离；实行“互联网+”行动计划，加快推进联发软件园一期等项目，争取引入一批有实力的软件和信息服务业企业入驻；重点打造跨境电商通关服务平台，建设跨境电商主题园区，发展一批线上品牌，新增限上电商企业30家；积极融入“一带一路”建设，鼓励企业“抱团出海”，开拓南亚、西亚、非洲东海岸等新兴市场，落实外贸出口扶持政策，稳定出口增长，推动先进技术设备、关键零部件进口。
二、主要任务立项分解
(一)现代商贸业
完成时限及细化任务内容：第一季度，走访辖区内有实力的商贸业个体户及新注册企业，宣传我区出台的《**市**区人民政府关于印发**区推进商贸服务业企业“三转一市”工作方案的通知》（**城政〔2016〕275号）等扶持政策，走访区辖内有潜力的工业企业，宣传商贸服务业奖励扶持政策，鼓励制造业企业剥离成立独立贸易公司，力争引导工贸分离；第二季度，通过与工商、国地税等部门对接，督促指导辖区内符合“限下（规下）转限上（规上）”标准的企业入库，继续走访宣传我区新出台的商贸服务业“三转一市”等扶持政策；协调促进汇犇商贸物流与中科商软对接，通过V店汇和汇万家便利店平台打造B2B2C供应链系统，服务我市众多夫妻店、小商户，持续优化物流配送资源，推动城市消费升级；第三季度，挖掘潜力，跟踪服务并指导商贸业和服务业企业做好入库月度新增工作；第四季度，重点推动华友实业大厦、**商总部中心、双洋环球大厦、宏基财富总部楼、金海湾中心、国艺文创城等现有楼宇经济，加强楼宇的招商服务力度，提升楼宇经济运营管理水平，积极申报一批市级服务业示范楼宇；下半年持续引导工贸分离和主辅分离工作。
牵头单位：区商务局
责任单位：区经信局、区发改局、区工商局、区国税局、区地税局、区招商局、各镇（街道、管委会）
(二)软件和信息服务业
完成时限及细化任务内容：第一季度，制定印发**区扶持联发**电商城实施意见，进行二期办公楼主体建设；第二季度，宣传扶持政策开展招商，继续开展二期办公楼主体建设，争取6月份一期开园；第三季度，二期办公楼主体封顶，进行内外部装修并继续开展招商工作；第四季度，二期办公主体装修部分完成，争取年前落架。
牵头单位：区商务局
责任单位：安福管委会、区招商局、龙桥街道办事处
(三)电子商务
完成时限及细化任务内容：第一季度，确定跨境电商产业园的建设方案和装修设计方案；第二季度，跨境电商产业园内部装修及制定招商计划；对符合条件的电商企业纳入限上统计入库；第三季度，跨境电商产业园继续进行内部装修及招商；扶持一批辖区较成熟的自主线上品牌，并争取申报**市知名商标；对符合条件的电商企业对接月度新增；第四季度，跨境电商产业园争取试运营；扶持一批龙头电商企业发展壮大；对符合条件的电商企业对接年度新增。
牵头单位：区商务局
责任单位：安福管委会、区工商局、区统计局、各镇（街道、管委会）
（四）外资外贸
完成时限及细化任务内容：组织企业参加春季和秋季广交会、境外各类专题展会等展会，积极融入“一带一路”，拓宽国内外市场。前三季度组织企业参加各类境内外展会；第四季度，组织参加境外展会的外贸企业申报省、市级展会扶持资金。
鼓励我区外贸生产性企业进口先进技术设备、关键零部件，落实中央、省、市各级进口贴息的扶持政策。上半年汇总企业进口技术和设备情况，下半年组织企业申报中央、省、市各级进口贴息扶持政策。
牵头单位：区商务局
责任单位：区经信局、区财政局、区发改局、各镇（街道、管委会）
三、保障措施
（一）强化报送制度。为确保分解任务落到实处，取得实效，自3月份起，各责任单位和责任部门要强化责任意识，明确报送人员，并于每月26日前将相关进展情况盖章送至区商务局，再由区商务局统一汇总向上级部门汇报。
（二）严格绩效考评。区效能办已将2017年市政府工作主要任务纳入“行动计划”一季度一督查，督查情况纳入年度绩效考评，各牵头单位和责任单位务必对号入座高度重视，做到准时上报、如实上报。
（三）加强部门交流。建立报送人员联络库，营造促进良好的环境氛围，及时协调、分析、解决在落实2017年市政府工作主要任务中存在的矛盾问题，确保各项工作措施落实到位。
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