确定占职数非领导职务人员实施方案。
上帝把食物喂给鸟，而不是喂给巢。根据上级提出的相关要求，会制定一些方案。方案的制定也会给我们的工作增加很多实用的经验。我们应该从何处入手去写一份方案？你可以读一下小编整理的确定占职数非领导职务人员实施方案，希望你更多关注本网站更新。
确定占职数非领导职务人员实施方案
根据《省人事厅关于市、县（市、区）公安机关非领导职务设置有关问题的通知》和《**县国家公务员（机关工作人员）非领导职务设置和任免操作办法》有关规定，结合我局实际，特制定本局具体实施方案如下：
一、组织领导
非领导职务的确定工作在局党委的统一领导下进行，政治处负责日常具体工作。
二、实施原则
1、坚持公开、公平、公正的原则；
2、工作实绩与工龄相结合的原则。
三、实施步骤
1、局党委视职数空缺情况决定开展确定工作。
2、政治处在全局符合非领导职务任职条件的民警中通过量化打分的方式筛选出初步人选名单，主任科员初步人选按本次空缺职数1：1.5的比例， 副主任科员初步人选按本次空缺职数1：1.2的比例提交局党委审定。
3、局党委根据初步人选的德、能、勤、绩、廉表现情况进行综合评定，讨论决定上报审批人员名单，并予以公示。
4、公示期满后，填写表格上报县人力社保局按程序审批。
四、有关要求
1、各所队室应及时按通知要求上报本所队室符合确认条件人员名单。名单包括申请人姓名、拟任职务和加减分事项。各有关民警必须提交书面申请并按照政治处的要求提供有关文件的复印件或证件的原件以便审核，没有书面申请的视为自动放弃。
2、民警对量化打分情况如有疑问，可及时携带有关证件到政治处核对。
3、本方案由政治处负责解释，如遇重大事项由局党委讨论决定。
4、本方案及附件自公布之日起施行。此前规定与本规定有抵触的，以本规定为准。
**县公安局
2015年5月28日
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占道经营专项整治实施方案
占道经营专项整治实施方案
下面是我们的小编为大家整理的占道经营专项整治实施方案，请大家参阅！
为进一步改善我区市容环境秩序，提升城市管理水平，推进“五城联创”活动有效开展，根据xx市人民政府办公厅《关于印发xx市城市精细化管理实施方案的通知》（并政办发〔xx〕xx号）、xx市城乡管理委员会《关于印发xx市占道经营专项整治工作方案的通知》（xx城乡管发〔xx〕xx号）有关要求，特制定xx区占道经营专项整治实施方案。
一、工作目标
按照“取缔一批、规范一批、建设一批”的总体思路，坚持问题导向，取缔主次干道、重点区域占道经营；规范管理临时便民市场、严格管控游商小贩；同步推进菜市场、便民市场等配套服务设施建设，引摊入市，实现城市管理科学化、规范化和精细化，为我区市民营造整洁有序、文明和谐的生活居住环境。
二、工作任务
为确保整治工作取得实效，把我区分为严禁区、严控区和疏导区三类，实行分类管理。
（一）严禁区：快速路、主干道和车站广场、党政机关、医院学校、公园景区等区域周边，禁止各类占道经营行为（包括摊点摊群、出店经营、机动车占道经营等），实行严管重罚，对违反城市管理规定的行为，发现一起，查处一起，处罚一起。
（二）严控区：主要包括次干道及背街小巷等区域，由街办牵头，会同相关部门现场踏勘，确定位置，上报区占道经营专项整治工作领导组办公室。严控区可以限定时间、限定区域，规范经营，实行重点时段严管严控，保证经营场所干净卫生、畅通有序。
（三）疏导区：在不影响市容、不影响交通的背街小巷、居民小区、闲置厂房、未建工地等区域，各街办积极在辖区内推进临时便民市场的设置，实施规范管理，并报执法分局考核办，由考核办统一报市城乡管委备案。临时便民市场须明确标识，统一挂牌，注明经营范围、经营时间、管理单位（部门）、责任人姓名、监督电话等内容，接受社会监督；严禁压占市政公用管线；严禁现场屠宰活禽和销售未经检疫的肉类产品及“三无”食品；严禁摆设露天烧烤摊点；须配备专门管理和保洁人员，维护市场秩序，保持市场干净卫生；经营户必须在指定区域、规定时间规范经营，禁止超越界限摆摊设点，不得占道经营；对存在安全隐患的市场坚决予以搬迁、取缔。
三、工作职责
为保证xx区占道经营专项整治工作的顺利开展，成立xx区取缔占道经营专项整治工作领导组，负责整治行动的组织领导和协调指挥。领导组组长由区政府分管副区长担任，副组长由执法xx分局局长担任，成员为区环卫局，区食药监局，工商xx分局，环保xx分局，公安xx分局，交警xx一大队、二大队及各乡街主要领导。领导组下设办公室，办公室设在执法xx分局，负责占道经营专项整治日常工作。
各乡街对本辖区的专项整治工作负总责，对本辖区内占道经营情况进行全面摸底；对专项整治工作责任进行分解细化，包片到人，责任到点；采取日常管理与集中整治相结合的方法，组织人员清理整治，搬迁、取缔存在安全隐患的市场；做好巩固保持工作；申请设置临时便民市场。
执法xx分局负责协调指挥执法中队，指导辖区内占道经营整治情况；组织各成员单位联合执法；起草文件、报道信息；掌握工作进度，加强对占道经营整治情况的通报和考核。
区环卫局负责加强“门前三包”管理工作，推动签订“门前三包”管理承诺书；对占道进行车辆清洗、美容、维修等经营行为责令停止。区数字化指挥中心负责对占道经营的处置情况、控制增量、市民投诉等相关事项进行统计，及时与市数字化指挥中心协调联系。
区食药监局负责对符合食品安全法律、法规要求的经营户，依法办理《餐饮服务许可证》或《小餐饮登记证》。
工商xx分局负责对固定门面房（能证明为登记的该经营户经营的场所或住所的）经营户的伸舌头占道经营行为进行查处。
环保xx分局负责对占道经营设备的油烟排放、噪声、燃煤等环境污染进行有效控制，避免环境污染和扰民。
公安xx分局负责积极配合相关部门开展专项整治活动，依法严肃处理暴力抗法、威胁执法人员等行为，保障专项整治活动顺利开展。
交警xx一大队、二大队负责对擅自占用道路的经营车辆依法查处或责令停止违法行为。
四、工作步骤及措施
（一）宣传发动阶段（xx年xx月x日至x月xx日）。召开全区范围动员会议，统一思想，营造氛围。各乡街在xx月xx日之前完成对辖区占道经营的调查和建档工作，全面掌握辖区内占道经营问题突出的区域、经营类型、人员成分等情况，相关资料报送区占道经营专项整治工作领导组办公室；采取多种形式，广泛宣传占道经营专项整治工作，向商户派发宣传资料，确保宣传到位。
（二）集中整治阶段（xx年xx月x日至xx年xx月xx日）。
1.按照严禁区、严控区和疏导区的分类，加大巡查和监管力度，全面开展违章占道经营专项整治行动。集中查处辖区主要街道、农贸市场、商贸广场、校园周边等摊点摊群、出店经营和机动车占道经营。加大对严禁区、严管区以及反复投诉、重复投诉“钉子户”的处置力度。
2.开展联合执法，对占道经营商户发放限期整改通知书，指导、督促其按标准整改，对限期整改不到位的商户，采取强制措施促其整改，必要时可采取停业整顿、吊销证照、取缔非法经营等措施。
（三）巩固提升阶段（xx年xx月xx日以后）。在全面开展集中整治的基础上，认真总结工作经验，建立健全网格巡查、问题整改、快速联动和监督考核等长效管理机制，实行定岗、定人、定路段的全天候巡查。
五、工作要求
（一）加强领导，明确责任。各乡街、各有关单位要充分认识整治工作的重要性和紧迫性，密切配合。各乡街要落实属地责任，强化负责，形成主要领导亲自挂帅，靠前指挥，分管领导具体负责、执法中队狠抓落实的工作机制，明确整治目标，层层传导压力，层层落实责任，集中力量，全力推进。
（二）创新方法，加大投入。创新体制机制，完善长效管理机制，采取错时执法和延时执法相结合、日常管理与集中整治相结合、宣传教育与强制执行相结合。错时轮班，保证执法人员随时在岗、随时发现、随时查处；每年x月x日至xx月xx日，延时执法至晚上xx点；xx月xx日至次年xx月xx日，延时执法至晚上xx点，确保问题及时发现、有效处置，切实巩固整治成果。同时要有效利用城市管理专项经费，增强管理力量和盯守力量，加强对重要区域和重点时段的巡查盯守。城管经费结合考核结果发放。
（三）部门联动，形成合力。加强组织领导协调，建立辖区联合执法机制，充分调配整合各相关部门、乡街的力量，形成部门联动、齐抓共管的整治合力。加大查处力度，保持整治高压态势，有效杜绝各类占道经营的行为。
（四）强化督查，严格考核。区占道经营专项整治工作领导组全程对专项整治活动进行指导、协调、督办、考评，要把占道经营整治工作纳入城市精细化管理考核范畴，建立周统计、月通报、年考核等日常工作机制，凡领导不重视、措施不得力、工作标准低、落实不到位、效果不明显的要予以通报批评，并按照有关纪律规定，对有关单位和责任人进行责任追究、严肃问责。
占道经营专项整治行动实施方案
占道经营专项整治行动实施方案
小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的占道经营专项整治行动实施方案，请大家参阅！
为贯彻落实市城管委《关于开展占道经营专项整治行动实施方案》和《中共xx县委xx县人民政府关于提升市民文明素质提高城市文明水平的意见》，优化城市市容环境卫生，巩固全国文明县城创建成果，特制定本方案。
一、整治目标
按照疏堵结合、宣传教育与严管重罚相结合的原则和“主次干道严禁、背街背巷规范”的要求，开展联合整治，坚决扭转城区主次干道环境卫生差、市容秩序乱等问题。
二、整治范围及责任分工
本次占道经营专项整治在县城区严管严控基础上，向各镇和横山公共服务中心延伸，做到全县覆盖：
1.县城区：xx高速出口至xx安置小区、xx路xx大桥至xx路口、xx路以东区域。由县占道经营专项整治工作领导小组（以下简称县整治领导小组）组织县公安局、县城乡规划建委、县交通运输局、县市场监管局、县城管执法局等单位抽调专人开展专项整治。
2.各镇、xx公共服务中心：负责开展辖区范围内专项整治工作。
三、整治内容
1.占用县城区人行道、非机动车道、机动车道和公园广场、桥梁、巷道口等公共场所从事以车代售经营的行为。
2.在临时摊点群以外擅自占道经营或流动叫卖的行为。
3.占用人行道、非机动车道和机动车道从事机动车、非机动车销售、修理、清洗、装璜的行为。
4.占用人行道等公共场所堆放经营物品的行为。
四、整治步骤
（一）宣传动员阶段（x月下旬-x月上旬）
1.成立县占道经营专项整治工作领导小组，并召开动员大会，明确工作职责，部署专项整治。
2.县占道经营专项整治工作领导小组办公室研究制定《关于集中整治占道经营行为的通告》和《致经营户的一封信》、《致全体居民的一封信》，在县级媒体和新媒体公开发布。各成员单位要根据承担的整治职能，制作1—2种法律法规宣传材料。
3.县整治领导小组组织成员单位采取举办宣传专场、张贴公告、散发宣传材料、出动宣传车、设置公益广告等形式，向占道经营门面和流动经营摊贩宣传占道经营社会危害、专项整治意义和相关法律法规，要求其守法经营。
4.成员单位分别对各自职责范围内占道经营、以车代售、出店经营、占用并破坏市政设施等违法行为开展调查摸底，建立整治台帐。各成员单位整治台帐在5月15日前以纸质和电子形式报县整治办备案。
（二）集中规范阶段（x月上旬—x月中旬）
1. 县整治领导小组成员单位依据工作职能与承担任务，在前期集中宣传基础上开展集中规范活动，重点是督促占道经营的店面进店经营，引导符合在县城区经营条件的摊点入市入群经营。集中规范过程中要按照法律法规的规定做好违法现象的取证、通知送达等工作。
2.电视台、报社等新闻媒体在电视、报刊设置或者现有栏目等专栏，对集中规范过程中仍然存在的占道经营乱象进行曝光，对专项整治全过程进行跟踪报道，大力宣传引导公众参与，努力形成全社会关心、支持和参与专项整治的良好氛围。
（三）集中整治阶段（x月下旬-x月底）
县整治领导小组对照方案，督促各成员单位持续开展严查、严管、重罚出店经营和占道经营行为，确保相关整治工作达到标准要求。专项整治工作实行日报告、周汇总、月例会制度。
（四）完善总结阶段（x月-x月底）
县整治领导小组对各成员单位日常巡查和严管重罚情况进行考核验收，督促及时制止和处罚出店经营、占道经营行为，巩固整治成果，总结整治经验，实施长效管理。
五、工作措施
1.明确职责。县占道经营专项整治工作领导小组统一指挥、协调、考核专项整治工作。领导小组下设整治办公室以及整治行动组与宣传报道组两个工作组，其中整治办公室负责上传下达、承接工作、分解任务、编发简报，每月召开一次协调会，研究解决规范摊群点规划建设、跨区域跨部门协调、少数民族占道经营整治等重点、难点问题，指导督促推进联合整治；整治行动组在县整治办公室牵头组织下，负责掌控整治对象基本情况，采取联合整治或部门整治的形式对违法行为实施规范、整治与常态管控；宣传报道组负责专项整治的宣传报道,营造浓厚的整治氛围。
2.加强宣传。注重运用微信等新媒体系统开展宣传工作。注重典型报道，对正、反两方面事例进行持续、跟踪报道。教育引导广大市民养成文明的生活方式和行为习惯，增强环境卫生意识和环境保护观念，共同抵制占道经营这一不文明陋习，还城市道路畅通整洁。各成员单位各部门在整治过程中要注意收集、提供宣传素材。
3.严格管理。按照“谁发证、谁主管，谁审批、谁监管”的原则，从源头上治理占道销售、修理、清洗、装璜车辆和堆放经营物品乱象，建立并完善主次干道沿街经营户“一户一档”制度、“红黑榜”发布制度以及对违规出店经营户的处罚与信用体系联动机制，将未依法经营、拒不履行行政处罚的经营户列入失信名单，对情节恶劣，拒不履行行政处罚的经营户依法申请法院强制执行。复建被擅自改建的人行道缓坡，阻止占道经营行为。
4.考核奖惩。县整治办公室对专项整治工作加强督促检查，按月进行考核通报，成绩计入全县文明创建、农村环境卫生整治、“三线三边”环境整治和年度科学发展目标等考核项目。对专项整治过程中领导重视、措施得力、成效显著或者连续两次考核排名第一的单位予以通报表彰；对重视不够、措施不力、进展缓慢或者连续两次考核排名倒数第一的单位给予通报批评；连续三次考核排名倒数第一的在县级媒体上公开说明原因。
5.长效机制。各成员单位要安排专项整治工作经费，确保专项整治行动顺利实施。专项整治结束后，各成员单位要将整治行动转化为常态管控，延续执法力度，巩固整治成果，不得出现整后不管现象。继续坚持县长上路督查制度，通过县领导上路检查及时解决重点难点问题，有序推进专项整治工作。发动群众力量进行监督，对领导督办、市长热线、县长热线、市民心声、“12319”热线、网络投诉交办或举报的占道经营线索整治情况跟踪督查，确保违法行为得到及时管控查处、严格查处。
预防职务犯罪工作实施方案
预防职务犯罪工作实施方案为了深入开展反腐败斗争,保障我县经济建设持续、稳定发展,保障公务员队伍廉洁、高效、依法履行职务,根据有关法律规定,结合我县实际,特制定本方案。
一、指导思想
以中共中央关于“反腐败要坚持标本兼治、综合治理，逐步加大治本的力度，努力从源头上预防和解决腐败问题”的指示为指针,针对职务犯罪产生的各种因素,采取有效对策,全面系统地开展职务犯罪预防工作,有效地减少、遏止职务犯罪的发生,实现以防为主,打防结合,标本兼治,系统预防的战略思想,为**县经济建设和社会进步创造良好的法制环境。
二、预防目标
远期目标:把预防职务犯罪提高到战略高度,努力铲除我县职务犯罪产生的各种因素、条件,有效遏止职务犯罪,建设完整的预防体系,达到使公职人员不想犯、不敢犯、不能犯的目的。
近期目标:分析、明确我县职务犯罪产生的原因和条件,采取系统、有效的措施,阻遏、减少、防范职务犯罪。
三、预防的任务
围绕县委工作重点,通过对犯罪的预防,最大限度实现国家工作人员和公务人员公正廉洁,保证公职人员依法行政、严格执法,维护我县社会稳定和政治稳定,维护社会主义市场经济的正常秩序和健康发展。
(一)加大对公职人员的廉政教育力度。使其克己奉公,遵守法纪,忠实履行职务。
(二)建立完善领导班子廉政责任制。根据领导职责,制定可操作性、适用性较强的领导行为规范,强化领导班子内部制约、监督机制,明确各级领导在犯罪预防中的职责和领导责任。
(三)国家机关、国有企事业单位应根据本单位及行业特点,制定各个岗位工作人员廉洁自律及预防职务犯罪的各项规章制度,建立健全内部监督和制约机制。
(四)对受委托和其他依法从事公务的人员,由派出单位制定出预防职务犯罪的岗位制度，实行定期汇报、谁委派谁负责制度。
四、预防方法
预防职务犯罪是一项系统工程,要一切从实际出发,讲求实效。
(一)把预防职务犯罪的内容纳入党校教学计划,对进入党校培训的各级各类人员,针对受训对象的不同层次和特点,开展预防工作。把干部法制教育与职务犯罪预防工作结合起来,通过正规化、经常化的教育使干部队伍进一步增强拒腐防贪的自觉性和积极性。
(二)各镇密切配合,结合镇、村级干部职务犯罪的实际情况,对镇村干部进行定期培训,增强其法制观念和自律意识:建立完善村务公开制度和其他各项民主监督制度,堵塞经济犯罪的漏洞。
(三)发挥纪检、监察、检察等部门职能作用,贯彻专门机关与群众路线相结合,专门预防同社会预防相结合的方针,采取有效措施,规范各类人员岗位职责,强化各岗位之间,工作程序上的监督,把内部制约程序化、规范化。
(四)强化审计监督职能,建立经常工作制度,把审计部门发现的国有资产流向不合理的情况及其他倾向性问题及时通报,防止国有资产流失,有效地防止职务犯罪。
(五)对权力相对集中、容易诱发职务犯罪的部门以及县属重大建设项目开展重点预防,保障重点部门和建设项目的健康运作。
(六)深入开展反腐倡廉宣传教育,发挥报刊、电台、电视台等新闻媒体舆论导向、监督作用,壮大职务犯罪预防声势,营造良好的舆论环境。
(七)加强办案过程中的预防工作,办案的同时,检察院要与发案单位共同分析案件发生的各种原因和条件,发现制度上的存在的缺陷,堵塞制度本身的漏洞:分析犯罪分子贪污腐化的内部与外部条件,研究采取对策,减少和预防同类案件再度发生。
六、落实措施
预防职务犯罪,必须加强组织领导,建立工作机构,制定完善制度,全社会齐抓共管,才能达到减少遏制职务犯罪的目的。
1、加强组织领导。县委已成立**县职务犯罪预防工作领导小组,领导小组办公室下设在县检察院，县检察院将设立职务犯罪预防科作为常设机构,并选配2—3名素质高、党性原则强的检察干警到预防科，负责处理全县职务犯罪预防工作日常事务,并协调、指导各部门的具体预防工作。县级各部门、各单位、各镇也要成立预防职务犯罪领导小组，负责指导、检查、监督本单位的职务犯罪预防工作,并定期向县职务预防领导小组办公室报告工作。
2、县级各部门、各单位、各镇领导班子为本单位职务犯罪预防责任人,要积极配合全县职务犯罪预防工作的开展,要结合本单位实际情况制定预防职务犯罪年度规划，于6月30日前报县预防职务犯罪领导小组办公室存查。并建立规章制度,加强内部监督,强化岗位制约。特别是对职权相对集中的岗位,要加强事前监督和预防,做到防患于未然。县预防职务犯罪领导小组将于年底对各部门、各单位、各镇的预防工作进行检查评比。
4、落实预防经费，是保证职务犯罪预防工作落到实处的必要措施。县预防职务犯罪领导小组办公室开展预防工作所需经费（每年5万元）将列入县财政年度预算计划。
**县预防职务犯罪领导小组办公室预防职务犯罪工作实施方案
预防职务犯罪工作实施方案
预防职务犯罪工作实施方案
关于公开竞聘厂长（部长）职务的实施方案
关于公开竞聘厂长（部长）职务的实施方案
为深化公司用人机制改革，建立平等竞争、择优录取、合理流动的用人机制和岗位管理机制，逐步形成优秀人才能够脱颖而出、干部能上能下的选人机制，从而提高公司人力资源开发和利用水平，促进公司战略目标的实现，结合公司组织机构设置情况，特制订本方案：
一、竞聘目的
通过重新竞聘聘任中层管理干部，进一步拓宽选人用人渠道，优化管理干部队伍结构，提高管理人员素质，以竞争促激励，从而激发干部员工的工作积极性和创造性，为全面完成各项工作提供强有力的组织保证和人员保证。
二、竞聘原则
1.坚持公平公正、择优任用的原则。
2.坚持注重实绩、兼顾全面的原则。
3.坚持民主测评与竞聘演讲相结合的原则。
三、组织结构
为确保本次竞聘工作顺利开展，公司成立领导小组（略），领导小组下设竞聘工作办公室，办公室设在综合工作部，负责竞聘工作的日常运行和协调。
职 责：
1.审核公司中层管理干部公开竞聘上岗实施方案。
2.对报名参加竞聘所辖系统各单位中层管理人员的员工任职资格进行审核。
3.对公开竞聘工作进行整体组织、安排、部署、监督跟进，同时对工作中的重大事项进行协调。
4.汇总竞聘人员民主测评及竞聘演讲、答辩结果。
四、竞聘岗位
公司组织机构改革，重新组建的部门负责人，具体岗位为：
洗煤分厂厂长1名
焦化分厂厂长1名
生产经营部部长1名
综合工作部部长1名
总工办主任1名
五、竞聘范围
本次竞聘对象面向全公司范围内符合任职资格条件的中层管理人员（含厂长、部长助理）。
六、任职条件
1.基本条件
思想政治素质高、有较强的组织观念和大局意识，事业心和责任心强，工作勤奋积极，实绩比较明显，在群众中有较高的公认度；有一定的组织领导和协调管理能力，具备担任中层干部所需的相关知识和工作经验；工作作风扎实，公道正派，廉洁自律，善于团结同志。
2.资格条件
（1）参加竞聘者年龄在55周岁以下，高中、中专以上学历，具备岗位所需的专业技术职务、职业资格。
（2）参加竞聘者符合《工作分析手册》中描述的竞聘岗位的任职资格。
（3）参加竞聘者应担务正职2年以上，副职3年以上。
（4）对于在公司中表现突出的专业人才，由于工作经历和经验不能完全满足岗位描述要求者，条件可以适当放宽。
七。竞聘流程
1.综合工作部于2013年8月30日前发布《关于中层管理干部公开竞聘上岗的实施方案》的通知。
2.竞聘者在综合工作部333室领取并填写《中层管理干部竞聘上岗报名表》，并提交毕业证、职称等证件。竞聘领导小组负责对报名者进行资格审查，确定参加竞聘人选后通知本人。
3.组织竞聘者进行竞聘演讲和答辩。由综合工作部组织，竞聘工作领导小组为评委，报名者根据拟聘岗位职责发表竞聘演讲并答辩，演讲内容包括对过去及评价（10分）、工作能力和经验（20分）、工作思路（40分）、现场答辩（25分）、举止仪表（5分）。
4.由相关领导审定并确定聘任人选后，对初定的聘任人选在全公司范围内进行公示，公示时间为自从公示之日起为期三天。
5.公示期满无异议，综合工作部按相关流程办理干部聘任手续。
八。时间安排
竞聘工作从2013年8月30日8：00-9月2日17:30完成。
报名时间：8月30日8：00--17:00
报名地点：综合工作部333室
九。有关说明
在聘用过程中发现德才兼备、素质较好，但未能竞聘成功的人员，将作为储备干部培养。
附件：1.《中层管理干部竞聘上岗报名表》
2.中层管理干部竞聘上岗演讲、答辩方案
竞聘工作领导小组
二0一三年八月二十九日
改进领导干部学习实施方案
改进领导干部学习实施方案
关于改进和加强领导干部学习的实施方案各党支部：
为贯彻落实党的十八大提出“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”和“抓好思想理论建设这个根本”的新任务新要求，充分发挥党委中心组的示范带动作用，深入推进学习型党组织、学习型领导班子建设，根据市医管中心党委《关于改进和加强领导干部学习的意见》（锡医管党〔2014〕11号）要求，结合我院实际，对进一步改进和加强领导干部学习工作提出如下实施方案。
一、充分认识改进和加强学习的重要意义。
党的十八大提出要“建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党”新的历史任务，习近平总书记指出：我们党历来重视抓全党特别是领导干部的学习，这是推动党和人民事业发展的一条成功经验。在每一个重大转折时期，面对新形势新任务，我们党总是号召全党同志加强学习。改进和加强领导干部学习，既是对党的优良传统和政治优势的继承弘扬，也是加强领导干部作风建设的重要内容，更是纠正“四风”、改进作风的重要保障。
从总体上看，全院党员干部学习风气是好的，但不愿学、不勤学、不真学、不深学、不善学的现象仍然存在。党的十八届三中全会发出了全面深化改革的动员令，当前医疗卫生改革已进入深水区和攻坚期，我院正处于江大附院建设的过渡期阶段，对各级党员干部的思想政治素质提出了新的更高要求，改进和加强学习的任务也日益繁重。只有改进和加强学习，才能增强工作的科学性、预见性、主动性，才能使领导和决策体现时代性、把握规律性、富于创造性，才能避免陷入少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境，才能克服本领不足、本领恐慌、本领落后的问题。
为此，全院各级党组织特别是领导干部一定要深刻认识新形势下改进和加强学习的重要意义，不断增强学习的主动性、自觉性和创造性，促进领导班子和领导干部不断提高理论素养、思维水平、领导能力和执政本领，推动建设一支高素质的领导干部队伍。
二、准确把握改进和加强学习的主要内容。
1、深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面系统掌握中国特色社会主义理论体系的重大意义、时代背景、实践基础、科学内涵和历史地位，不断增强学习贯彻中国特色社会主义理论体系的自觉性和坚定性。
2、深入学习党的十八大精神，深刻领会十八大以来党和国家事业取得的新进展、新成就以及在新的起点上全面深化改的重大部署和创新举措，认真把握习近平总书记系列重要讲话神，注重学习党史、国史并深入汲取党和国家的历史经验。
3、深入学习率先基本现代化建设必备和履行岗位职责所需的知识技能。根据改革发展进程中出现的新情况新课题，不断完善知识结构、把握时代脉搏、培养战略思维、树立世界眼光，切实增强领导干部推动科学发展、驾驭复杂局面、协调利益关系、推进改革创新等方面的综合素质和工作本领。
4、深入学习党纪法规和各类法律知识。带头做到学法、知法、守法、用法，严格贯彻党章、廉政准则、党纪处分以及中央“八项规定”、省市委“十项规定”等党纪法规，深入学习中国特色社会主义基本法律知识，不断提高领导干部拒腐防变和抵御风险能力，切实发挥领导干部在遵纪守法、依法行政、廉洁从政等方面的表率作用。
三、建立完善改进和加强学习的方法途径。
1、进一步规范党委中心组学习。制定党委中心组年度学习计划和专题学习方案（见附件1），每年学习不少于12次、集体学习研讨不少于6次，至少组织2次反腐倡廉制度和法律法规学习。严格执行学习考勤、个人自学、集体研讨、学习交流、专题调研等制度，确保学习时间、人员、内容、效果“四落实”，集体学习时一般由中心组组长作中心发言，每次安排2-3位中心组成员作重点发言，其他成员可提供书面发言，中心组成员学习出勤率达90%以上。
2、进一步抓好领导干部经常性自学。领导干部结合实际需要，制定个人年度自学计划，明确重点内容和学习书目。结合所学内容和分管工作开展深入调研，年内至少撰写1篇调研报告或体会文章，用学习调研的成果指导实践、推动工作，医院每年举办1次学习成果交流会。领导干部带头自学推荐好书，注重做好读书笔记。
3、进一步办好领导干部学习会。医院每月外请专家举办一次学术讲座，每两月举办一次管理知识学习，领导干部出勤率达90%以上，县处级领导干部每人每年参加脱产培训一般不少于110学时。
4、进一步建立领导干部学习联系点。建立领导干部学习联系点制度（见附件2）。领导干部每年至少参加1次联系点的党支部二级中心组学习，党政“一把手”和分管领导每年面向党员干部上一次党课或作一次形势政策报告，领导干部每年到一线调研不少于60天，以点带面指导实践、推动工作。
5、进一步完善领导干部学习情况报告制度。把改进和加强学习情况作为领导班子民主生活会、领
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导干部年度考核的重要内容，纳入述职述廉报告和民主生活会个人分析报告。把理论素养、学习作风和学习能力纳入领导班子和领导干部综合考评的重要内容，作为考核评优、评比表彰、干部任用的重要依据之一。各党支部要把改进和加强领导干部学习摆上重要议程，建立主要领导牵头负责、领导干部积极参与、职能部门协同配合的工作机制。各级领导干部特别是县处级领导干部以身作则，自觉把学习作为政治责任和精神追求，推动形成一级带一级、层层抓学习的良好局面，为推进江大附院科学发展提供强大的智力支持。
附件：1、2014年无锡市第四人民医院党委中心组专题学习计划
2、领导干部学习联系点
二○一四年四月九日
抄送：市医管中心党委。
附件1：
2014年无锡市第四人民医院
党委中心组专题学习计划
2014年是贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神的重要之年，也是我院江大附院建设的关键之年。为深入开展党的群众路线教育实践活动，切实加强和改进学风，不断增强领导班子和领导干部的理论素养、思维水平、决策能力和工作本领，根据中央、省市委和医管中心党委部署，结合我院实际，现就2014年党委中心组专题学习作出如下安排：
一、学习专题
全年安排以下六个专题，可单独设置，也可根据实际情况合并安排。
第一专题：习近平总书记系列重要论述
学习要点：理解把握习近平总书记关于坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦、全面深化改革、推动科学发展、社会主义民主政治和依法治国、宣传思想工作、国际关系和我国外交战略、党的建设等一系列重要论述。运用习近平总书记系列讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信，促进我院持续健康科学发展。
第二专题：党的十八届三中全会精神
学习要点：理解把握全面深化改革的重大意义和指导思想；进一步解放思想、进一步解放和发展社会生产力、进一步解放和增强社会活力，既是改革的目的，又是改革的条件；必须以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点；必须坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革。通过全面深化改革集中精力解决群众看病就医过程中反映强烈的突出问题，通过全面深化改革充分调动干部职工干事创业的积极性、主动性，保障人民群众共享卫生改革成果。
第三专题：党的群众路线教育实践
学习要点：理解把握群众路线是永葆党的青春活力和战斗力的重要传家宝，理想信念是共产党人的精神之“钙”，加强和改进作风建设是保持党同人民群众血肉联系的有效途径，批评和自我批评是清除党内政治灰尘和政治微生物的有力武器。结合开展第二批群众路线教育实践活动，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，按照“四查四治”的活动主线，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”，推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实。
第四专题：社会主义核心价值观
学习要点：理解把握培育和践行社会主义核心价值观的重要意义和指导思想；必须坚持以人为本、以理想信念为核心、联系实际、改进创新的原则；必须加强宣传和组织领导，开展涵养社会主义核心价值观的实践活动。在推动“四个无锡”建设的新实践中，在我院江大附院建设的新征程中，领导干部务必带头践行社会主义核心价值观，在全院积极倡导和构建社会主义核心价值观，把培育和践行社会主义核心价值观融入到党风廉政教育、医德医风教育、职业道德教育的重要内容和医疗服务的全过程。
第五专题：党风廉政和反腐倡廉建设
学习要点：学习贯彻习近平总书记、王岐山书记在十八届中央纪委三次全会上的重要讲话精神和省、市纪委十二届四次全体精神，深刻认识推进党风廉政建设和反腐败工作的极端重要性、紧迫性和长期性，牢固树立正确的权力观和政绩观，坚决反对特权思想、特权现象，坚持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣，在全院形成廉洁从政、廉洁办事、廉洁行医的良好氛围。围绕中央和省、市出台的《建立健全惩治和预防腐败系统2013-2017年工作规划》、全省建设“清廉卫生”的工作目标和市医管中心《2014年度党风廉政和行风建设责任书》的工作要求，从教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等方面入手，推进具有医疗行业特点的惩防体系建设。
第六专题：“立足‘两个率先’ 谱写改革发展新篇章”专题读书调研
学习要点：根据市委宣传部、市委组织部《关于在全市县处级以上领导干部中开展“立足‘两个率先’ 谱写改革发展新篇章”专题读书调研活动的通知》（锡宣通〔2014〕17号）要求，系统深入学习贯彻党的十八届三中全会精神，从“六个紧紧围绕”的总任务入手，研究探索解决关系改革发展稳定、人民群众反映强烈的重大问题，以学习调研成果进一步解放思想、指导实践、推动工作，为加快打造“四个无锡”、建设江大附院作出应有贡献。11月底前，每位党委中心组成员结合所学内容、分管工作和调研专题，认真撰写1篇高质量的调研报告、论文或体会文章。
二、学习篇目
1、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（2013年11月15日）
2、《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》（中共中央办公厅《人民日报》2013年12月24日）
3、习近平总书记在十八届中央纪委第三次全会上的讲话(2014年1月14日，见相关文件或通报)
4、习近平总书记在河南省兰考县调研指导教育实践活动时的重要讲话（2014年3月18日，见相关文件或报道）
5、《论群众路线——重要论述摘编》（中央文献出版社）
6、《厉行节约 反对浪费——重要论述摘编》（中央文献出版社）
7、《六个“为什么”——对几个重大问题的回答（2013年修订版）》（学习出版社）
8、《马克思主义哲学十讲（党员干部读本）》（学习出版社）
9、《习近平总书记重要论述摘编》（中共无锡市委宣传部编印）
10、《学习活页文选》（《党建》杂志社主办）
11、《2013年度梁溪大讲堂讲座实录》（中共无锡市委宣传部编印）
民政局领导接访实施方案
民政局领导接访实施方案
为贯彻国务院《信访条例》，维护和规范信访工作秩序，保护民政对象的合法权益，根据《信访条例》和省、市有关信访工作规定，结合我县民政工作实际，特制定本实施方案。
一、指导原则
民政信访工作指导原则：以人为本、为民解困，上为党委政府分忧，下为群众解愁。
二、组织领导
民政局成立信访工作领导小组，县政协副主席、民政局局长高传海任组长，党组书记郝伟任第一副组长，其他班子成员为副组长，股室及二级机构负责人为成员，副局长薛文涛负责信访工作。
三、任务目标
实行谁主管谁负责的“分级负责”和“一岗双责”制，做到“有访必接、逐级消化”，杜绝越级或群体上访现象发生，切实把群众反映的合理诉求解决好。规范信访工作秩序，保护民政服务对象的合法权益，维护民政局机关的正常办公秩序。
四、实施步骤
接待时间：每周一至周五，民政局班子成员轮流值班。具体接访负责人，按值班表接访。
接访地点：县民政局二楼信访接待室。
接访形式：采取正常接访和预约接访两种形式。按照接访领导、时间、地点、程序四公开的要求，提前向社会公布并按照公布的时间、地点准时接待来访群众。接访时，相关股室负责人陪同接访，或经主要负责人同意邀请其他股室的负责人参与接访。接访负责人因开会、出差等原因不能到场接访的，经局主要负责人批准，接访负责人应安排有关股室负责人代岗接访或调整接访日期。能当场答复解决的，应当场答复解决，需其他股室答复的，应通知相关股室工作人员到场答复解决；不能当场答复解决的应填写《县民政局来访接待登记表》，经局信访室登记，局主要负责人签批后，交有关股室或工作片办理，根据调查结果，会同相关业务股室拿出处理意见，书面回复来访人，最后把办理结果交局信访室存档；来访人反映的问题不涉及民政职责范围的，要当场建议来访人到相关部门咨询和反映。
五、工作纪律
接访人要做到信访接待有热心、听取诉求有耐心，解释疏导要贴心，解决问题有诚心，努力在解决群众实际问题上下功夫，认真研究解决问题的办法和措施。
严格落实责任制和责任追究制，主要负责人是信访工作的第一责任人，值班接访人是接访工作的直接责任人。信访接待严禁推诿扯皮，转移或上交矛盾，对走过场、敷衍了事，造成严重后果的，要严肃追究相关责任人的责任。
技术人员传帮带实施方案
技术人员传帮带实施方案内容显示中1.目的光电工程具有结构、技术复杂，安全系数高等特点，因此急需培养符合光电建设的专业技术人才。2.适用范围本方案适用于***分公司。3.引用文件中光？？“导师带徒”协议书。4.职责4.1师傅职责4.1.1在“传帮带”过程中，要以身作则，以身示教，按照“贴身保姆式”的原则，既要关注徒弟的工作，又要关心徒弟的生活，了解徒弟的思想动态。4.1.2详细了解徒弟手中的工作，明确工作流程，并对每一步工作进行跟踪，对徒弟的疑问要给予解答，传授知识。4.1.3仔细审阅徒弟编制的程序、施工图纸、过程记录等文件，并对程序、图纸等文件中的有关工艺要求、标准要求给予指导。4.1.4对徒弟工作中的关键技术环节要进行把关，徒弟实在不能独立完成的重大关键而施工现场又急待使用的技术文件，应由师傅编制，之后再教徒弟，并参加gro等单位的质保监察，在监察过程中对监察人员提出的疑问由师傅给予解答。4.15和徒弟共同承担工作责任，徒弟受到奖励时，师傅也可考虑受到一定激励。4.2徒弟职责4.2.1热爱本职工作，尊敬师傅、勤奋学习、乐于奉献。4.2.2对自己的工作内容要及时详细地汇报给师傅，有疑问要及时向师傅请教，进行沟通。4.2.3经过师傅审核的程序、图纸、文件等，错误的地方要及时更正，对自己的工作要不断进行梳理，不要遗漏。5.过程监督5.1师傅在每周业务专题会上，对每位徒弟的技术准备及技术支持的完成情况进行汇报，工作完成的好坏责任在于师傅。5.2徒弟在培养过程中，进行阶段性考察。6.协议期限本协议从师徒双方签字之日起执行，期限为一年。附录一“师徒结对”协议书一、目的为了光电工程的建设，培育符合光电建设的专业技术人才。二、原则按照“贴身保姆式”的原则，建立帮带关系。三、职责1.师傅职责在技术、工作、生活作风等方面做好榜样，做到以身示教，为人师表。帮助徒弟快速进入工作状态，熟悉工作流程。检查督促徒弟的工作完成情况，严格履行培养协议。2.徒弟职责热爱本职工作，尊敬师傅、勤奋学习、乐于奉献。疑难问题及时与师傅沟通，做到有疑必问。虚心好学、严格履行培养协议，以自己早成材、快成才，按期达到培养目的为目标。四、本协议从师徒双方签字之日起执行，期限为一年。师傅签字：2017年4月8日徒弟签字：2017年4月8日注：本协议一式三份，签订协议的师傅和徒弟各一份，公司保留一份备案。
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