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安全生产大检查方案

城管局燃气行业安全生产大检查方案。

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城管局燃气行业安全生产大检查方案

小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的城管局燃气行业安全生产大检查方案,请大家参阅!

为进一步规范我县燃气市场,加强燃气行业安全生产管理,全面排查事故隐患,根据习近平总书记等中央领导同志的重要指示精神和省市县安全生产会议要求,结合我县燃气行业的现状,决定在全县范围内进行一次燃气安全专项大检查,具体实施方案如下:

一、成立局燃气安全检查领导小组

组 长:**

副组长:**

成 员:**

二、检查内容

(一)管道天然气企业

1、资料审查包括:企业安全生产各项规章制度的执行情况;安全负责人和特种作业人员的持证上岗情况;巡线巡检(包括管线设施安全专项整治情况);隐患排查整改落实情况;入户安全检查情况;燃气安全用气宣传情况;应急演练活动开展情况等。

2、现场检查包括:场站工艺设备、储备设施、管道及附件、仪表及安全阀、安全设施、公用辅助设施、运行与维护;高中低压管道的防止第三方破坏、防腐蚀、调压装置、运行与维护;燃气工程施工现场安全管理情况;入户安全检查和维修服务情况等。

(二)液化气企业

1、资料审查包括:企业安全生产各项规章制度执行情况;安全负责人和特种作业人员的持证上岗情况;燃气设施设备检测检修和保养等情况;隐患排查整改落实情况;重大危险源管理情况;应急救援活动开展情况;入户安全检查情况;燃气安全用气宣传情况;对下属供应站点和送气人员安全管理情况等。

2、现场检查包括:场站现场安全管理情况,重点是燃气储存、输配设施、装卸、灌装、管道及附件、仪表及安全阀、安全设施、公用辅助设施、运行与维护。液化气供应站现场设置,气瓶储存、安全设施、运行与维护。

三、工作方法

首先企业自查,然后由我局牵头,组织安监、市场监督、消防等职能科室下到燃气企业现场检查,最后整改落实,主要是对检查出来的隐患整改情况进行回头看。具体时间安排如下:

1、企业自检。 时间:**月**日-**月**日;

2、联合检查。 时间:**月**日-**月**日;

3、整改落实。 时间:**月**日-**月**日;

四、工作要求

1、燃气安全是事关人民生命财产的大事,务必把这次安全大检查作为当前的一项重要工作切实抓紧抓好,各燃气企业要加强领导,认真组织企业员工学习和传达有关会议精神,扎实搞好企业安全自查,积极配合县工作组的各项检查,确保全县燃气行业的安全专项检查如期完成。

2、此次燃气行业安全检查工作要在县委县政府的统一领导下,检查组下到乡镇要争取当地人民政府支持,按照新的《安全生产法》属地管理的原则,协同作战,形成合力,加大乡镇人民政府安全管理部门对燃气企业、特别是燃气经营服务点的日常监管力度。检查工作在开始阶段就要严格按照有关要求,针对隐患和问题,边查边改,能立即整改的一律立即整改,立即整改确有困难的要限期整改,并在整改期限后及时复查验收整改情况,对每个环节、每个过程认真把关,确保检查工作不走过场。

3、突出重点,依法整治。结合本县燃气行业的实际,抓住燃气安全管理中存在的薄弱环节,突出重点,开展检查。同时我们要坚持原则,严格条件,对不符合安全生产标准的单位,必须责令停产停业整顿,整改后仍不合格的坚决予以关闭。

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安全生产大检查方案


安全生产大检查方案

为认真贯彻落实“6·7”国务院、省、市安全生产电视电话会议以及6月10日全乡安委会扩大会议会议精神,进一步加强全乡安全生产工作,确保全乡人民生命财产安全,经乡党委、乡政府研究决定在全乡范围内开展安全生产大检查。结合当前我乡安全生产实际,特制定如下工作方案:

一、时间安排

**年6月10日—9月30 日,为期110天。

二、组织领导

成立安全生产生产大检查领导组,对全乡各行业领域安全生产大检查工作进行统一领导,统一安排、统一部署,负责研究解决大检查中的共性问题和突出问题,组织协调开展安全生产大检查工作。

三、范围内容

(一)检查范围。此次大检查的范围是全乡各行业领域、所有生产经营单位,坚持“不漏行业、不漏企业、不漏单位、不漏场所”。检查的重点是:金属非金属矿山,劳动密集型场所安全,危险化学品安全,消防领域安全,物流仓储集散地安全,“雨季三防”安全。

(二)检查内容

重点行业、企业检查内容:

共性内容:

(1)证照是否齐全。

(2)安全管理机构是否健全。

(3)存在什么安全隐患,隐患排查治理机制是否完善。

(4)安全生产责任制是否落实到位。

(5)安装设备、设施是否符合国家法律法规和标准。

(6)安全生产信息和事故报告机制是否健全并有效运行。

具体内容:

1、金属非金属矿山

(1)金属非金属矿山资源整合、整顿关闭情况;(2)重大隐患排查治理情况;(3)露天矿山高陡坡边安全监测监控等建设情况;(4)对非法盗采、超层超界开采矿产资源行为的打击情况;(5)对非法转让探矿权、采矿权行为的打击情况;(6)对未按批准的开发利用方案或矿山设计组织生产行为的打击情况;(7)对将新(改、扩)建项目安全设施转包给不具备相应资质的单位承担行为的打击情况。

2、危险化学品和烟花爆竹

(1)储存、运输、使用、废弃等各环节隐患排查治理情况;(2)对油库、危险产品和重大危险源的监控情况;(3)打击治理非法经营烟花爆竹企业及网店情况;(4)“三超一改”、非法经营情况;(5)人口密集区危险化学品储存安全情况;(6)危险化学品企业三级标准化达标工作进展情况。

3、消防

(1)人员密集场所及劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、高层地下建筑和“三合一”、“多合一”场所为重点,开展消防安全专项整治情况;(2)消防行政许可、消防安全责任制落实、灭火应急疏散预案制定及演练情况;(3)消防安全“网络化”、消防安全重点单位“户籍化”管理,社会消防安全“防火墙”工程实施情况。

4、道路交通

(1)深入开展“道路客运安全年”活动,强化道路安全隐患排查,治理公路危险路段,查处“三超一疲劳”等严重的交通违法违规行为情况;(2)开展货车违法行为“大排查、大教育、大整治”专项行动情况;(3)道路运输企业安全管理情况;(4)道路交通安全设施建设完善情况;(5)对营运车辆驾驶人超速、超载、超员、疲劳驾驶,酒后驾驶以及无证驾驶、驾驶证与所驾驶车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆行为的打击情况。

5、建筑施工

(1)加强施工现场安全管理,排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架等设施设备安全隐患,落实防坠落、物体打击、触电、倒塌措施情况;(2)查处违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为情况;(3)加强对隧道施工及火工品使用安全管理情况。

6、食品加工

涉及危险化学品使用设施、设备、安全附件的安全检查情况,重点部位自动监控、泄漏监测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况。

7、民爆物品

民爆物品销售、储存、运输、使用等环节的安全隐患全面排查情况,特别是火工品的流向和用量的管理情况。

8、冶金行业

(1)煤气区域作业、有限空间作业、高温液态金属吊运作业、粉尘产所作业专项治理和检查工作情况;(2)容易发生火灾、爆炸危险区域安全措施落实情况。

9、特种设备

(1)锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、索道、游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等为重点的特种设备使用、登记、定期检验及管理情况;(2)使用单位全面推广安全标准化管理情况。

10、农业机械

(1)农业机械证照申领情况,规范牌证核发措施落实情况;(2)防范驾驶员超速、超载、非法载客、无证驾驶、违章操作和无牌行驶等违法行为的措施落实情况,防范人身机械上海措施落实情况;(3)拖拉机、联合收割机参加年度检验情况,驾驶员参加审验和安全学习情况。

11、水利

(1)水库特别是病险水库安全责任制和防洪措施落实情况;(2)闸门及启闭设备、防汛道路、抢险物资储备情况;(3)大坝安全监测、雨情测报和通信预警设施的建设与完善情况;(4)病险水库除险加固在建项目严格按照施工组织设计和度汛方案的要求进行施工情况。

12、学校

(1)消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口等其他情况符合国家有关标准的落实情况;(2)校车检验、定期维护和监测情况及校园交通安全情况;(3)学校危房改造情况;(4)锅炉、燃气、电气、体育器材等重要设施设备的使用、维护情况;放射物质、易燃易爆危险化学品等危险物质存放情况;游泳池、实验室、礼堂、学生宿舍,特别是租用的学生宿舍和底层商用学生宿舍等重要场所存在安全隐患情况;(5)食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理工作落实国家食品卫生管理规章制度。

其他行业领域根据各行业特点和实际,确定检查内容。

(三)安全生产应急预案编制、修订、备案、演练情况。

(四)开展汛期隐患排查和隐患点除险加固,加强重大危险源监测监控情况,汛期各项安全防范措施是否落实到实处;强化安全生产应急管理,健全完善预防自然灾害引发事故工作机制。

(五)按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,开展事故查处情况,重点检查责任追究是否严格依法,安全防范措施是否落实到实处,相关安全标准、制度是否完善。

四、检查方式

安全生产大检查采取“企业自查、乡政府联合检查、督查”相结合的方法。

一是由乡政府牵头组织相关部门开展联合执法;

二是由乡政府及有关部门要加强沟通协调,建立联合检查机制,提高检查效能;

三是实行谁挂牌,谁负责。各单位挂牌责任人要按照挂牌责任制要求,定期对挂牌单位进行检查。要做到谁检查,谁负责。检查人员在检查中要如实填写检查表,对检查结果负责。对检查中发现的重大安全隐患,要实行重大隐患挂牌督办;

四是提倡夜查、突查方法,不打招呼、不定路线、不定企业、不听汇报。进行突击检查。

五、实施步骤

(一)宣传发动阶段(**年6月10日—6月15日)

各村、各单位要召开动员大会,进行动员部署,并结合各自实际,制定工作实施方案,确定阶段任务和工作措施。大力宣传开展安全大检查行动的目的意义,在全社会营造出关注安全的浓厚氛围。

(二)自查自纠阶段(6月16日—6月30日)

所有生产经营单位要结合本单位实际制定安全检查方案,按照有关安全生产的法律、法规和此次活动重点检查内容,对本单位的生产经营活动及各项安全生产措施的落实情况进行全面对照检查,对存在的问题要采取针对性措施,及时整改。

(三)集中整改阶段(7月1日—7月31日)

各生产经营单位要针对上一阶段排查出的一时难以整改的隐患和问题,采取针对性措施,集中整改治理;要重点跟踪抽查存在非法违法生产经营建设行为单位的打击、取缔情况及重大隐患的治理情况,也要积极为企业提供服务,帮助企业消除、解决问题。

(四)检查督查阶段(8月1日—8月31日)

各检查组人员,对所有企业隐患排查治理情况进行检查。同时,成立督查组,对开展安全生产大检查活动情况进行督查。

(五)建章立制阶段(9月1日—9月30日)

要针对检查中发现的隐患和问题,积极从体制、机制上找原因,从制度上找对策、找方法,追根溯源,举一反三,认真研究制定源头治理的方法和途径,建立和完善安全生产规章制度,防止类似隐患重复出现,类似问题重复发生。

六、工作要求

(一)加强组织领导。成立由主要负责人任组长的安全生产大检查领导组,制订具体实施方案,落实必要的人力、物力和财力保障,明确责任。

(二)全面排查摸底。各企业主要负责人要亲自组织开展自查自纠,按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,严格细致,认真检查事故易发的重点场所、要害部位、关键环节,并列出清单、建立台帐,上报负责本行业领域安全监管的部门。

(三)明确整改责任。坚持边检查边整改,以检查促整改,对查出的问题和隐患实行“零容忍”。对排查出的每一个隐患和薄弱环节,实行挂牌督办,做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五到位”。对隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的,要追究有关责任人的责任。对隐患严重,不能保证安全的生产经营单位,要责令停产停业整改。将检查发现的重大问题及时上报乡政府,并做到跟踪督导。

(四)加强宣传发动。要充分利用各种媒体,采取各种方式,对安全生产大检查进行广泛宣传,及时向社会公布大检查和隐患排查结果。要充分发动和依靠群众,设立隐患举报热线,举报奖励专项资金,引导广大企业职工和人民群众积极关心、支持和参与安全生产大检查共。

(五)狠抓工作落实。要切实落实责任,坚持安全第一、生命至上、保护职工生命安全作为最重要的职责,周密部署、狠抓落实,确保大检查取得实效。以“严、细、实”的作风,深入基层、深入现场督促指导,解决实际问题,在狠抓落实上下功夫。

(六)建立长效机制。要提高思想认识,把安全生产与科学发展、推进经济转型升级、落实为民务实要求和提升治国理政能力结合起来,把集中开展大检查作为当前安全生产的重要任务,切实抓紧、抓实、抓好。建立健全隐患排查整改和日常监管的长效机制,督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的日常排查整改制度,做到一旦出行事故苗头、安全隐患,能早发现、早报告、早处置,杜绝事故发生。

五一安全生产大检查方案


五一安全生产大检查方案

下面是我们的小编给大家推荐的五一安全生产大检查方案供大家参阅!

各村(街道)、各企业、镇直各单位:

为贯彻落实省、市、县安全生产工作会议精神,扎实做好我镇安全生产工作,严防各类事故的发生。经研究决定于“五一”期间在全镇范围内开展安全生产大检查,特制定本方案。

一、指导思想

以学习实践科学发展观活动为动力,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,继续深化“安全生产年”活动。突出重点、全面检查、堵塞漏洞、防患未然、落实责任、强化管理。督促企业单位认真贯彻安全生产法律法规,落实安全生产主体责任,提高事故防范能力,解决安全生产中存在的突出问题,不断推动全镇安全生产整体形势持续稳定。

二、检查重点

1、安全生产责任制落实情况,检查各村和各单位对今年的安全生产工作是否进行了专题研究、是否将任务分解落实到单位和相关责任人。

2、贯彻落实上级对危化品运输安全专项检查的要求,对本镇涉及危化品运输的企业单位开展专项检查。

3、落实道路及水上交通安全专项检查,尤其是漫水桥中心临时渡口安全。

4、非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工、学校等行业(领域)的生产经营情况,集中对安全隐患进行排查整改。

5、各企业的消防安全、职业病危害防治措施落实情况。

6、“五一”节假期各项安全防范措施落实情况等。

三、检查安排

1、4月26日前,各企业单位在镇检查之前进行全面自查,并将自查自纠情况报镇安监站。

2、4月27-29日,由镇政府组织安监、公安、综治、交通等部门人员在全镇开展一次全面的安全生产大检查。

四、检查要求

1、要高度重视。各企业、单位要充分认识做好安全生产工作的重要性,切实把各项安全生产工作措施落到实处,自查要认真,排查要细致,整改要到位。

2、要突出重点。各企业、各单位要对重点岗位、重点区域进行重点检查,将隐患查出来,不得应付了事。

3、要加大整改。各企业单位对隐患整改要全部到位,能整改的及时整改,需要停产(业)整改的坚决停产(业)整改,决不能麻痹大意、掉以轻心。对整改不力的单位和人员将予以严肃处理。

4、要广泛宣传。要充分利用各种宣传手段,加大宣传和监督力度。

5、加强节日值班。“五一”期间,各村各单位要严格执行24小时领导带班和值班制度。

镇安全生产大检查方案


镇安全生产大检查方案

为深刻汲取天津滨海新区“8·12”危险品仓库爆炸事故教训,举一反三,强化措施,落实责任,确保我镇安全生产形势持续好转,根据国家国务院及省市有关要求和《**县人民政府办公室关于印发**县安全生产大检查方案的通知》(新政办发〔2015〕44号)精神,经镇政府研究决定,从即日起到12月31日在全镇范围内开展安全生产大检查。

一、总体要求和工作目标

8月12日23时30分许,天津滨海新区开发区瑞海公司危险品仓库发生爆炸。事故发生后,党中央、国务院高度重视,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示:要求天津市组织强有力力量,全力救治伤员,搜救失踪人员,尽快控制消除火情,查明事故原因,严肃查处事故责任人,同时做好遇难人员亲属和伤者安抚工作;中共中央政治局常委、国务院总理李克强立即作出批示:注意做好科学施救,防止发生次生事故,抓紧组织精干医护力量全力救治受伤人员,最大限度减少因伤死亡;省委王儒林书记批示:结合山西实际迅速抓好贯彻落实,要召开省委常委会,进一步传达会议精神,要立即在全省范围内开展安全隐患大排查,对易燃、易爆、煤矿安全、道路交通,特别是人员密集场所进行深入排查,坚决防止发生群死群伤事件。李小鹏省长批示:各市、县政府要立即部署启动安全大检查工作,突出本行业安全生产的重点,落实安全大检查的领导和责任,坚持高标准严要求,各级各部门要主动作为,形成合力,确保安全大检查各项措施落实到位。要夯实基础,突出重点,盯住隐患,坚决整改。对发现的隐患要落实整改领导、整改力量和措施,决不能走过场。

深刻汲取天津滨海新区“8·12”危险品仓库爆炸事故教训,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府领导同志关于此次事故的重要指示批示精神,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,坚持问题导向,全面开展大检查、大排查,强化安全生产监管执法,保持“打非治违”高压态势,深化重点行业领域专项整治,真正深下去、严起来,彻查安全隐患,堵塞管理漏洞,强化源头治理,有效防范坚决遏制重大事故发生,为纪念抗日战争胜利70周年活动等创造良好安全生产环境,为稳增长、促改革、调结构、惠民生提供有力安全保障。

二、组织领导

成立全镇安全生产大检查领导组,统一领导全镇安全生产大检查工作,研究解决大检查中的共性问题和突出问题,组织协调开展安全生产大检查工作。

成员由各村长和镇直各有关单位主要负责人组成。

领导组下设办公室。办公室设在镇政府安监站负责全镇安全生产大检查的情况收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。办公室主任由安监站站长刘科进兼任。

三、检查范围和分工

此次大检查要覆盖所有行业领域,重点检查道路交通、建筑施工、烟花爆竹、人员密集场所、消防、非煤矿山、特种设备、电力、农机、水利、林业、民爆、教育等行业领域,将推进隐患排查治理行为和开展安全生产大检查紧密结合,按照各自实际和特点,研究确定本行业领域大检查的重点内容、重点区域和重点企业。

具体分工如下:

1、非煤矿山、尾矿库安全生产大检查由安监站、国土资源所负责组织。

2、烟花爆竹安全生产大检查由安监站负责组织。

3、道路运输企业及交通运输基础设施建设的安全生产大检查由道管站负责组织。

4、水利安全生产大检查由水利站负责组织。

5、电力安全生产大检查由农电站负责组织。

6、农机安全生产大检查由农机站负责组织。

7、学校安全生产大检查由联校及各中学负责组织。

8、林业安全和森林防火由林业站负责组织。

9、非法采矿、超层越界开采、未取得土地使用许可及非法建设尾矿库安全生产大检查由国土资源所负责组织。

10、劳动密集型企业、人员密集场所和大型集会庆典活动安全生产大检查由派出所、文化站负责组织。

其他行业领域安全生产大检查由各有关单位根据各自职责分别负责组织。

四、重点检查内容

(一)建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系,实现“五级五覆盖”、企业“五落实五到位”,推进重点工作落实情况。

(二)贯彻落实《安全生产法》和国务院办公厅《关于加强安全生产监管执法的通知》(国办发〔2015〕20号)要求,加强监管执法情况。

(三)严格落实企业主体责任,健全安全制度,落实安全投入,加强安全培训,推进安全生产标准化建设等情况。

(四)落实安全检查责任制,突出重点行业领域,加强安全管理,深入开展隐患排查治理,对查出的问题和隐患整改落实情况。

(五)严格执行事故查处挂牌和跟踪督办制度,对典型事故实行提级调查,从严从快查处各类事故,落实整改措施和责任追究情况。

(六)建立健全预防自然灾害引发事故应急处置协调联动机制,落实汛期安全防范措施情况。

(七)各级、各部门要根据各自辖区各自行业领域特点,制定具体检查内容。

五、检查方式

1、突出企业自查。各企业要严格履行安全生产法定责任和义务,以安全生产大检查为契机,健全安全生产管理机构,按照“一岗双责”要求,明确安全生产领导责任。要层层明确本企业大检查隐患排查治理责任人,企业法人代表要对本企业隐患排查治理负总责。各企业要紧密结合自身实际和特点,制定隐患排查治理方案,明确整改措施,周密组织部署。认真开展排查,对企业生产经营的每个环节、场所、岗位、设备等无一遗漏进行全面细致排查。要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的要求全程记录。企业主要负责人要对排查出的所有隐患签字确认。对排查出的隐患要逐项登记造册,建立隐患排查数据库。要建立安全生产风险警示和预防应急公告制度,完善风险排查、评估、预警和防控机制。要按照隐患整改“五落实”的要求,一般隐患要立即整改,重大隐患要停产停业整顿,隐患整改完毕的要逐一验收销号。

2、突出部门检查。各村及监管部门都要制订检查方案,组织精兵强将开展检查。负有监管责任的部门要按照“谁检查、谁签字、谁负责”的要求,明确相关人员抽查检查的责任;要明确检查的重点区域、重点企业和检查频次,督促监管人员认真履职。要加强部门联合执法、企业交叉互检、有关专家会诊,密切配合,协调联动,严肃查处突出问题。要坚持“四不两直”突查方式,主要负责人要亲自带队,对重点区域、重点企业、重点环节进行督导、抽查及检查。

3、突出“六查六看”。在具体检查工作中,工矿企业要严格执行县政府要求的“六查六看”,其他行业领域也要结合实际,参照执行。在检查内容上:一是开展企业原始设计“回头看”,检查设计单位是否具有相关资质,或是设计是否符合要求,是否存在漏洞;二是开展设备检修“回头看”,看设备是否严格按照规定进行定期检修;三是开展操作规程“回头看”,看操作规程是否符合规范标准,工人是否严格执行了操作规程;四是开展应急预案、抢险方案“回头看”,看预案是否合理,是否适时演练并进行及时修订;五是开展安全生产资质、安全投入“回头看”,看企业和人员资质是否齐全,设备是否经过检验,安全投入是否到位;六是开展安全生产重点措施“回头看”,看要求实行的高危岗位AB角、安全绩效工资、安全奖励、安全联保等措施是否实施,效果如何。在方式上:一是查会议记录,二是查工作方案,三是查企业经费落实,四是查清什么人进行了“回头看”,五是查通过“回头看”查出了哪些不足和问题,六是查看整改落实情况。

4、要突出问责追究。要强化通报批评和诫勉谈话工作机制,对督查中发现的工作进展缓慢、不认真履职的部门,要通报批评;对大检查期间因没有排查出隐患造成事故的企业,要严肃追责,要强化对隐患排查责任人的责任追究,对上级部门督查抽查中发现而企业自查中没有排查出隐患的,要追究企业隐患排查相关人员和相关负责人的责任;对上级部门督查抽查中发现而企业在自查中没有排查出重大隐患的,视同发生事故对企业主要负责人和相关责任人问责。要加大对隐患整改措施不落实的责任追究,对发现重大隐患未按期整改的,视同发生事故对企业和监管部门相关人员进行问责,造成事故的,依法从严问责。要实行安全生产“黑名单”制度,对存在非法违法生产经营、安全生产状况极差、存在重大安全隐患且不认真整改等情况的企业和单位要列入“黑名单”,在生产经营、投融资、政府采购、工程招投标、土地出让、授予荣誉、给予奖励、进出口、出入境、资质审核等方面依法予以限制或禁止。

六、工作要求

1、加强组织领导。各村、各有关部门要成立由主要负责同志牵头的安全生产大检查工作组,制定具体实施方案,落实必要的人力、物力和财力保障,明确责任,做到动员部署到底、责任落实到底、监督检查到底。坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,各有关单位要针对本行业领域的实际制定检查方案,明确检查重点内容,负责组织指导和监督本行业领域的检查督查。要于8月26日前报镇政府安监站办公室。

2、提高思想认识。要认真学习领会全省安全生产电视电话会议精神,越是经济发展形势严峻,经济下行压力加大,越是改革发展稳定任务艰巨繁重的时候,越是要高度重视,绷紧安全生产这根弦。要按照李小鹏省长“三个决不能”和“三个敬畏”的要求,坚持把安全生产作为最基本的民生,作为比泰山还重的责任,作为任何人、任何时候都不可触碰的高压红线,严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求,不断强化政府的监管责任和企业的主体责任,不断改进安全生产大检查工作,真正把安全生产责任落实到每一个环节、每一个岗位、每一个人,坚决做到人人都有责任心、事事都有责任制、处处都把责任落到实处。

3、明确整改责任。坚持边检查边整改,以检查促整改,对查出的问题和隐患实行“零容忍”。对排查出的每一个隐患和薄弱环节,做到整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”,整改结果要经企业(单位)主要负责人签字。在整改问题和治理隐患同时,要查找问题和隐患原因,通过问题整改和隐患排查治理,理清责任,完善制度,防止同类问题和隐患重复出现。对隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的,要追究有关责任人的责任。对重大隐患或隐患严重不能保证安全的生产经营单位,要挂牌督办并责令停产停业整改。

4、加强宣传发动。要充分利用各种媒体,采取各种方式,对安全生产大检查进行广泛宣传,及时向社会公布大检查和隐患排查结果。要充分发动和依靠群众,设立隐患举报热线、举报奖励专项资金,引导广大企业职工和人民群众积极关心、支持和参与安全生产大检查工作。对安全生产大检查不认真、不彻底的部门、企业、单位及人员进行公开曝光。

5、狠抓工作落实。各村,各有关部门要切实落实责任,坚持安全第一、预防为主、生命至上,周密部署、狠抓落实,确保大检查取得实效。要健全完善抓落实的工作机制,加强对大检查工作开展情况的监督检查和考核。各村、各部门主要负责人要以大检查为契机,深入落实“三严三实”工作要求,带头深入基层、深入现场督促指导,解决实际问题,在狠抓落实上下功夫。

城管:城管局安全生产事故应急救援预案


城管:城管局安全生产事故应急救援预案

为了能在发生安全事故时迅速、高效、有序地组织事故应急救援工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规、规章的规定,结合我局实际,制定本预案。

一、应急救援工作基本原则

应急救援工作的基本原则是:统一领导、集中指挥、分工负责、协调配合、施救及时、处理妥善相结合的原则。

二、应急救援范围

适用本预案。

三、机构设置及其职责

(一)安全事故应急救援领导小组

组长:

副组长:

成员:

主要职责:1、全面协调和指导事故应急救援工作,力争将损失降到最低程度;

2、指导制定应对事故的紧急办法和特别措施;

3、调用应急救援物资、救护队伍、设备,抢救事故受伤人员及维护事故现场的社会治安秩序;

4、有关重大事项的决策指挥;

5、及时向上级有关领导部门报告事故救援情况,当公共突发性事件超出我局处置能力时,依程序请求上级支援;

6、分析、总结年度公共突发性事件应对工作。

(二)安全事故应急救援领导小组办公室及主要职责

安全事故应急救援领导小组下设办公室,办公室设在法制科内,作为日常的办事机构,具体负责安全事故的处置工作。办公室应备有指挥场所和相应的设备设施,作为安全事故发生时应急工作领导小组的指挥平台。

主要职责:1、负责法律法规及相关政策的解释工作;

2、执行应急工作领导小组的决定,统一组织、协调、指导、检查安全事故的应对工作;

3、收集、分析各科室、行政执法大队报告的安全事故的相关信息,报送领导小组;对于重大、特别重大的安全事故的预警信息,要根据领导小组的决定及时报送县级机关;

4、定期组织修订我局安全事故应急预案,督促检查预案演习工作;

5、维护指挥平台,保证正常运转;发生安全事故时,为领导小组提供信息、通信、预案、咨询和指挥场所等;

6、组织协调有关应对安全事故的宣传教育和培训工作;

7、承担局党委、局机关交办的其它应急事项。

四、安全生产事故的报告和现场保护

(一)事故报告

安全生产事故发生后,事故现场人员应立即向全事故应急救援领导小组办公室报告。安全事故应急救援领导小组办公室接到事故报告后,立即将事故发生情况向全事故应急救援领导小组报告。同时,全事故应急救援领导小组办公室应迅速组织力量,采取有效自救措施,防止事故扩大。

事故报告内容应包括:(1)事故发生的时间、地点;(2)事故的简要经过、伤亡人数,直接经济损失的初步估算;(3)事故原因、性质的初步判断;(4)事故抢险处理的情况和采取的措施;(5)需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;(6)事故报告人,签发人和报告时间。

(二)现场保护

事故发生后,事故现场人员必须严格保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员,防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志,现场拍照、绘制事故现场图对事故现场做出标记和详细记录,妥善保护现场重要痕迹,物证等证据。

(三)应急反应

1、安全生产事故发生后,即刻启动本预案。接到事故报告后,应急救援领导小组办公室负责人要立即赶赴现场,安排协调各方面力量,迅速开展救援工作。

2、各科室、各中队必须服从领导小组统一指挥,调集人员和车辆、物资、器材,各负其责,分工协作,共同做好事故的处理工作。

3、针对台风季节户外广告安全管理及应急措施:

1)加强巡逻及安全检查管理工作;

2)及时通知户外广告设置及管理单位,对所管理的户外广告设施加强安全管理;

3)及时切断户外广告电源,必要时对户外广告设施进行加固、维修或拆除;

4)设置安全警戒线,避免次生灾害发生。

(五)应急救援工作要求

1、事故发生后,立即启动本预案,各科室、各中队要坚决服从领导小组的命令,听从指挥,真正做到反应敏捷、行动迅速、运转协调、救援及时有力。

2、对救援工作组织不力,造成事故损失扩大的,按有关规定追责任人的责任,构成犯罪的,追究其法律责任。

商贸行业安全生产大检查工作的实施方案


商贸行业安全生产大检查工作的实施方案

根据县安委会办公室《关于印发**县安全生产大检查实施方案的通知》(**安委发〔2018〕9号)文件要求,为进一步加强商贸流通领域的安全生产工作,有效防范和坚决遏制安全生产事故的发生,确保安全生产大检查取得实效,特制定如下方案:

一、工作目标

以习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神为指导,落实省委省政府的决策部署和林铎书记、唐仁健省长批示要求,进一步强化安全生产责任,按照“全面检查、严格执行、彻底整治”的要求,坚持企业自查与行业监管检查相结合,深入开展商贸流通行业安全生产大检查。通过专项整治行动,切实落实好各商贸流通企业安全生产的主体责任,将监管督导责任落实到位,进一步加大对安全生产违法、违规行为的自我排查力度,及时消除隐患,坚决遏制安全生产事故的发生,构建商贸流通行业安全生产长效机制。

二、 检查内容

1. 严格贯彻落实上级决策部署, 贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产工作的重要指示批示、全国安全生产工作电视电话会议精神,省委、省政府主要领导同志关于安全生产工作电视电话会议精神和省委省政府、市委市政府、县委县政府决策安排部署情况;县安委会年度工作要点落实情况;省、市、县“明查暗访督查年”工作落实及方案制定执行情况等。 通过召开安全生产部署会议 , 认真研究部署,明确具体责任, 落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制 。

2. 各商贸流通企业严格落实安全生产法律法规标准,落实安全生产主体责任;整改落实国务院安委会和省、市安委会安全生产巡查中发现的问题隐患,落实市县政府在明察暗访、督察检查中发现的问题和隐患整改情况;健全完善安全规章制度,加大安全投入,强化现场安全管理,加强员工安全教育培训等安全基础工作;编制应急预案和现场处置方案,组织应急演练,配备必要应急装备,储备应急物资情况;开展事故应急处置的总结评估工作情况。

三、实施步骤

在商贸流通行业全面开展安全生产大检查工作。县商务局安排执法人员深入企业内部,督促各商贸流通企业认真履行安全生产主体责任,督促企业对每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况等进行全面彻底的自查自改。重点自查以下几个环节:

(一)企业自查阶段(7月20日-7月30日)

各商贸流通企业按照大检查部署要求,组织力量对照检查内容深入开展自查自改,结合实际制定具体实施方案,明确大检查的主要任务、重点内容和工作要求,落实责任、细化措施,层层动员部署,广泛宣传发动。各商贸流通企业组织对生产经营全过程及每个部位、每个环节、每个岗位全面排查安全风险点和隐患,制定风险防控措施,建立安全隐患清单和整改清单,落实安全隐患整改责任、措施、资金、时限、预案,彻底整改隐患。

各商贸流通企业要将隐患清单和整改落实情况在企业内部公布,并于8月15日前报送县安监局和县商务局。

(二)集中整治阶段(8月1日-8月30日)

县商务局将严格按照县政府的各项要求,对各商贸流通领域和人员密集场所进行全覆盖的安全生产大检查,将专项整治和各商贸流通企业自查内容相结合,逐项进行检查,切实做到横向到边、纵向到底、无一遗漏。重点检查以下内容:

一是 检查各商贸流通企业证件是否齐全、安全责任是否明晰、是否建立了完善的安全管理制度。是否设立专职消防安全员。

二是 检查消防设施是否齐全、灭火器是否年检且数量充足、是否严格按照相关规定正确设置消火栓、是否按照要求设置有自动喷淋灭火系统。

三是 检查各商贸流通企业是否建立有一整套完善的应急管理制度、制定应急管理预案和安全隐患排查措施、是否建立有专门的应急管理救援队伍。

四是 检查各商贸流通企业安全宣传和培训工作是否到位、是否发放安全宣传材料、管理人员和员工是否熟记各种安全常识、是否会正确使用各类消防器材。

县商务局将加强警示教育和联合惩戒,集中曝光一批重大事故隐患和严重违法违规行为,公布一批实施联合惩戒“黑名单”管理企业,公告一批依法关闭取缔的违法违规和不符合安全生产条件的企业。在大检查期间发现的重大事故隐患和严重违法违规行为汇总至县安委办统一曝光。

(三)复查整改阶段(9月1日-9月30日)

对在重点整治阶段中查处的存在重大安全隐患的企业和限期整改的企业进行跟踪监控、督促隐患单位严格按照相关要求及时整改,对整改不及时、不到位的隐患企业,县商务局将申请县政府督办领导小组进行挂牌督办。坚决做到整改问题不走过场,把安全事故控制在源头。

四、工作要求

(一)加强领导,迅速行动。 要从讲政治的高度充分认识此次安全生产大检查工作重大意义,把这次安全生产大检查作为深入贯彻落实科学发展观、转变经济发展方式、有效防范和坚决遏制生产安全事故的重要举措,切实抓紧、抓实、抓好。

(二)强化协调,落实责任。 各企业要建立健全工作机制,形成上下联动、齐抓共管的工作格局,确保专项行动的有序开展,保证安全生产各项工作部署和各项安全生产措施真正落到实处。企业主要负责人要切实负起第一责任人的责任,迅速组织开展自查自纠工作。对整改效果不明显的,久拖不改造成严重后果的将建议相关执法部门依法依规该关停地关停,该处罚的罚处,并造成的一切不良后果由企业自己负责。

(三)及时总结上报工作情况。 各商贸流通企业要认真做好大检查大整改总结工作,通过总结、疏理、查找存在的问题,加强安全生产工作的有效措施,建立保障安全生产的长效机制。各商贸流通企业要对开展大检查的情况进行总结,于9月30日前以书面形式报送县商务局。

城管局安全生产大排查实施方案


城管局安全生产大排查实施方案

小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的城管局安全生产大排查实施方案,请大家参阅!

为深刻吸取**发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故教训,全面贯彻全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神和省政府办公厅《关于切实做好全省安全生产工作的紧急通知》(**府厅明电〔2016〕147号)以及**安字[2016]41号《**县安全生产大排查集中行动工作方案》和省、市、县近期其他相关文件要求,结合我局安全生产和行业管理工作实际,现就全局安全生产大排查集中行动,制定本实施方案。

一、 总体要求

深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产系列重要指示批示精神,全面贯彻落实国家、省、市、县委、政府关于安全生产工作决策部署,按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求,针对教训查、突出重点查、抓住问题查,从严落实党政领导责任、从严落实部门监管责任、从严落实企业主体责任、从严进行追责问责,切实做到组织领导、人员配备、对象覆盖、责任落实、隐患整改、工作措施到位,坚决做到不放过任何一个漏洞、不遗漏任何一个盲点、不留下任何一个死角,确保不发生重特大事故,确保岁末年初全局安全生产形势平稳有序,保障人民群众生命财产安全。

二、时间和范围

本次大排查行动从即日起至明年全国“两会”结束。排查重点是全局各单位生产车辆安全、设备设施安全、市政、公用设施安全、市政工程施工安全、公园防火安全、龙湖水面防护安全、燃气行业安全、广告店招(尤其是高空物品)安全,及人员密集场所、旅游休闲景点、娱乐场所等公共领域安全隐患问题开展排查。

三、重点排查内容

(一)各单位需排查的共性内容。

1.相关证照是否齐全;

2.安全责任体系是否建立;

3.安全培训是否到位;

4.事故应急体系是否完善,包括应急预案、应急措施、应急装备设施、应急演练等方面;

5.企业负责人带班制度是否落实;

6.隐患排查治理是否按要求进行,并网上申报;

7.风险管控措施是否建立。

(二)燃气行业(领域)需排查的个性内容。

(1)上岗操作人员是否严格执行安全管理制度及操作规程;

(2)特种作业人员(包括危险工艺操作人员)是否持证上岗;

(3)安全考核奖惩制度是否建立;

(4)在用装置(设施)安全阀或泄压排放系统是否正常使用;

(5)重大危险源的安全生产状况是否定期检查,是否采取措施消除事故隐患。

四、大排查行动方式

结合全县安全生产大排查大整治和“回头看”,突出企业、政府、部门三个层面,坚持企业全面自查与政府及部门督查检查相结合。

(一)企业层面。

各单位要对照大排查行动内容开展全面检查,尤其要按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求,突出抓好事故易发的重点场所、要害部位、关键环节的排查,对排查出的隐患、问题,要制表列出清单,建立台账,制订整改方案,落实整改措施、责任、资金、时限和预案。排查情况、整改方案和整改结果,都要经本单位主要负责人签字,在单位内部公布,接受职工群众监督。对缺乏专业人才的企业,要督促企业聘请有关专家,做好安全隐患大排查工作。

县委、县政府将组织若干明察暗访组,邀请本县主流媒体参加,对各地企业开展大排查行动情况开展明察暗访。

(二)政府层面。

在各单位全面排查的基础上,相关部门对容易发生事故的燃气管道、燃气站点及人员密集场所等重点行业领域,要抽调精干力量、组织专业人员,开展全方位、全过程排查检查。全局各单位要对辖区内的各类隐患排查做到全覆盖,对重大隐患,必须做到检查、整改、验收闭环管理。

元旦、全国“两会”前后,县委、县政府将继续组织相关部门成立安全生产综合督查组,对各单位开展大排查行动情况进行综合督查。

(三)部门层面。

负有安全生产监督管理职责行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则,加强对本行业、本领域大排查行动的全过程督导,通过采取明察暗访、抽查互查等多种方式加强检查。检查发现的重大问题,要及时通报有关地方政府,并做好跟踪督导。

五、工作要求

(一)强化领导,落实工作责任。各单位要把大排查行动作为当前安全生产工作的首要任务。为加强对安全生产大排查行动的组织领导,成立城管局安全生产大排查行动领导小组,组长由局长**同志担任,常务副组长由**同志担任,第一副组长由**同志担任,副组长由局各分管领导担任,成员由局属各单位负责人组成。大排查行动领导小组下设办公室于法制宣传股,具体负责安全生产大排查行动的组织协调、检查督导工作。

(二)加大宣传,引导社会参与。各单位要充分利用各种媒体,采取各种方式,对安全生产大排查行动进行广泛宣传发动,积极引导全社会参与。要充分发挥群众和舆论监督作用,鼓励通过举报电话等方式举报安全隐患,及时兑现举报奖励。同时对大排查行动走过场、隐患排查治理不力的,要予以公开曝光。

(三)严格执法,确保排查实效。各单位大排查行动要坚持“命”字在心、“严”字当头、敢抓敢管,以更加“严细实”的作风,以对隐患和问题“零容忍”的态度,对督查检查中发现的重大隐患和严重非法违法行为,该曝光的坚决曝光、该处罚的坚决处罚、该关闭的坚决关闭、该追究刑事责任的坚决依法追责,确保大排查行动取得实效。

(四)严格纪律,严肃责任追究。大排查行动,实行“谁检查、谁签字、谁负责”,切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。对排查的问题,需要追究有关责任人的,要立即追责、集中曝光,形成强大威慑力。对隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的,都要倒查追究责任。

(五)标本兼治,构建长效机制。各单位要把大排查行动与安全生产“打非治违”、安全专项整治等工作相结合,利用“互联网+”现代信息手段,构建完善的安全风险防控体系与隐患排查治理体系。要把大排查行动中形成的好经验、好做法,及时总结提炼固化为规章制度和标准规范,着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制。

局属各单位要及时掌握本行业领域大排查行动工作动态,每天下午4﹕00时以前向局报情况,5:00时以前由局向县安委会办公室报送大排查行动的主要做法、成效、发现的突出问题和前期发现隐患的整改进度情况,重大情况随时报告。大排查行动结束后,各生产单位和行业管理(燃气)向局法宣股报送大排查工作总结,局汇总后向县安委会办公室报送工作总结。

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