城管局安全生产大排查实施方案。
我们一定要有明确的目标和具体的计划。有了任务不知从何做起时，我们要为下一阶段的工作制定好方案。方案有利于我们强化督查考核。如何制定一份全面的工作方案呢？为了让你在使用时更加简单方便，下面是小编整理的“城管局安全生产大排查实施方案”，相信一定会对你有所帮助。
城管局安全生产大排查实施方案
小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的城管局安全生产大排查实施方案，请大家参阅！
为深刻吸取**发电厂“11·24”冷却塔施工平台坍塌特别重大事故教训，全面贯彻全国、全省、全市安全生产电视电话会议精神和省政府办公厅《关于切实做好全省安全生产工作的紧急通知》（**府厅明电〔2016〕147号）以及**安字[2016]41号《**县安全生产大排查集中行动工作方案》和省、市、县近期其他相关文件要求，结合我局安全生产和行业管理工作实际，现就全局安全生产大排查集中行动，制定本实施方案。
一、 总体要求
深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产系列重要指示批示精神，全面贯彻落实国家、省、市、县委、政府关于安全生产工作决策部署，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，针对教训查、突出重点查、抓住问题查，从严落实党政领导责任、从严落实部门监管责任、从严落实企业主体责任、从严进行追责问责，切实做到组织领导、人员配备、对象覆盖、责任落实、隐患整改、工作措施到位，坚决做到不放过任何一个漏洞、不遗漏任何一个盲点、不留下任何一个死角，确保不发生重特大事故，确保岁末年初全局安全生产形势平稳有序，保障人民群众生命财产安全。
二、时间和范围
本次大排查行动从即日起至明年全国“两会”结束。排查重点是全局各单位生产车辆安全、设备设施安全、市政、公用设施安全、市政工程施工安全、公园防火安全、龙湖水面防护安全、燃气行业安全、广告店招（尤其是高空物品）安全，及人员密集场所、旅游休闲景点、娱乐场所等公共领域安全隐患问题开展排查。
三、重点排查内容
（一）各单位需排查的共性内容。
1.相关证照是否齐全；
2.安全责任体系是否建立；
3.安全培训是否到位；
4.事故应急体系是否完善，包括应急预案、应急措施、应急装备设施、应急演练等方面；
5.企业负责人带班制度是否落实；
6.隐患排查治理是否按要求进行，并网上申报；
7.风险管控措施是否建立。
（二）燃气行业（领域）需排查的个性内容。
（1）上岗操作人员是否严格执行安全管理制度及操作规程；
（2）特种作业人员（包括危险工艺操作人员）是否持证上岗；
（3）安全考核奖惩制度是否建立；
（4）在用装置（设施）安全阀或泄压排放系统是否正常使用；
（5）重大危险源的安全生产状况是否定期检查，是否采取措施消除事故隐患。
四、大排查行动方式
结合全县安全生产大排查大整治和“回头看”，突出企业、政府、部门三个层面，坚持企业全面自查与政府及部门督查检查相结合。
（一）企业层面。
各单位要对照大排查行动内容开展全面检查，尤其要按照相关法律法规、规程规范和技术标准要求，突出抓好事故易发的重点场所、要害部位、关键环节的排查，对排查出的隐患、问题，要制表列出清单，建立台账，制订整改方案，落实整改措施、责任、资金、时限和预案。排查情况、整改方案和整改结果，都要经本单位主要负责人签字，在单位内部公布，接受职工群众监督。对缺乏专业人才的企业，要督促企业聘请有关专家，做好安全隐患大排查工作。
县委、县政府将组织若干明察暗访组，邀请本县主流媒体参加，对各地企业开展大排查行动情况开展明察暗访。
（二）政府层面。
在各单位全面排查的基础上，相关部门对容易发生事故的燃气管道、燃气站点及人员密集场所等重点行业领域，要抽调精干力量、组织专业人员，开展全方位、全过程排查检查。全局各单位要对辖区内的各类隐患排查做到全覆盖，对重大隐患，必须做到检查、整改、验收闭环管理。
元旦、全国“两会”前后，县委、县政府将继续组织相关部门成立安全生产综合督查组，对各单位开展大排查行动情况进行综合督查。
（三）部门层面。
负有安全生产监督管理职责行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的原则，加强对本行业、本领域大排查行动的全过程督导，通过采取明察暗访、抽查互查等多种方式加强检查。检查发现的重大问题，要及时通报有关地方政府，并做好跟踪督导。
五、工作要求
（一）强化领导，落实工作责任。各单位要把大排查行动作为当前安全生产工作的首要任务。为加强对安全生产大排查行动的组织领导，成立城管局安全生产大排查行动领导小组，组长由局长**同志担任，常务副组长由**同志担任，第一副组长由**同志担任，副组长由局各分管领导担任，成员由局属各单位负责人组成。大排查行动领导小组下设办公室于法制宣传股，具体负责安全生产大排查行动的组织协调、检查督导工作。
（二）加大宣传，引导社会参与。各单位要充分利用各种媒体，采取各种方式，对安全生产大排查行动进行广泛宣传发动，积极引导全社会参与。要充分发挥群众和舆论监督作用，鼓励通过举报电话等方式举报安全隐患，及时兑现举报奖励。同时对大排查行动走过场、隐患排查治理不力的，要予以公开曝光。
（三）严格执法，确保排查实效。各单位大排查行动要坚持“命”字在心、“严”字当头、敢抓敢管，以更加“严细实”的作风，以对隐患和问题“零容忍”的态度，对督查检查中发现的重大隐患和严重非法违法行为，该曝光的坚决曝光、该处罚的坚决处罚、该关闭的坚决关闭、该追究刑事责任的坚决依法追责，确保大排查行动取得实效。
（四）严格纪律，严肃责任追究。大排查行动，实行“谁检查、谁签字、谁负责”，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场。对排查的问题，需要追究有关责任人的，要立即追责、集中曝光，形成强大威慑力。对隐患整改不到位或因工作不力导致事故发生的，都要倒查追究责任。
（五）标本兼治，构建长效机制。各单位要把大排查行动与安全生产“打非治违”、安全专项整治等工作相结合，利用“互联网+”现代信息手段，构建完善的安全风险防控体系与隐患排查治理体系。要把大排查行动中形成的好经验、好做法，及时总结提炼固化为规章制度和标准规范，着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制。
局属各单位要及时掌握本行业领域大排查行动工作动态，每天下午4﹕00时以前向局报情况，5:00时以前由局向县安委会办公室报送大排查行动的主要做法、成效、发现的突出问题和前期发现隐患的整改进度情况，重大情况随时报告。大排查行动结束后，各生产单位和行业管理（燃气）向局法宣股报送大排查工作总结，局汇总后向县安委会办公室报送工作总结。
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中秋和国庆期间安全生产隐患大排查实施方案
中秋和国庆期间安全生产隐患大排查实施方案
一、指导思想及要求
各村、各单位务必牢固树立“抓安全生产就是抓发展，抓经济发展是政绩，抓安全生产更是政绩”的思想，务必从加强党的执政能力建设，全面贯彻“党政同责、一岗双责”重要思想以及切实维护人民生命财产安全、维护社会稳定的高度，充分认识安全生产工作极端重要性，进一步增强搞好安全生产工作的责任感和紧迫感，牢固树立安全第一、常抓不懈的思想观念。要标本兼治，重在治本，重在管理，重在严格责任，着力构建安全生产的长效机制，做到安全生产制度不折不扣落实到位，重大专项隐患排查、整治不折不扣落实到位，安全设施、条件不折不扣落实到位，深入单位、抓住重点，严格监管不折不扣落实到位，宣传教育群众增强安全意识不折不扣落实到位，严格责任制、问责制不折不扣落实到位。要加强组织领导，形成全乡上下齐心协力抓安全生产的强大合力。各村、各单位应立即行动起来，针对重要时期安全生产工作的特点，组织开展安全生产大检查，以更加严格的要求、更加严厉的责任追究、更加果断有效的措施，坚决杜绝防范和遏制重特大事故的发生，杜绝群死群伤恶性事故发生、杜绝认为重大事故发生，确保全乡人民过一个欢乐、祥和、安全的中秋节，确保全乡安全生产持续稳定。
二、检查的重点和内容
1、公众聚集场所（包括商店、饭店、学校等人员密集场所现场安全管理，事故隐患监控和整改情况），主要指辖区内中心小学、中学、村级小学、农贸市场等；
2、道路交通，锅炉,压力容器、压力管道、起重机械等特种设施现场安全管理，事故隐患监控和整改情况，主要指辖区内繁荣木材加工厂制胶高压锅炉以及各村茶树菇生产者使用的高压锅；
3、危险物品（包括危险化学品、民爆器材现场安全管理，事故隐患监控和整改情况），主要指辖区内2家经营农药店以及**卫生院；
4、非煤矿山(引导和督促企业落实防范措施；积极采取措施，防止发生透水淹井、尾矿库垮坝、排土场坍塌等重特大事故的发生；现场安全管理，事故隐患监控和整改情况），主要指辖区内的江背石料厂；
5、烟花爆竹（零售、运输、储存、使用和废弃等各个环节安全监管），主要指辖区内1家天禧烟花爆竹经营公司**销售点；
6、建筑安全（建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查；特种作业人员持证上岗，施工人员的安全教育；现场安全管理，事故隐患监控和整改情况），主要指辖区内道路施工工地、建筑行业等；
7、城乡基础设施安全状况，主要指**村土楼仔下新村点和**敬老院工程建设；
8、食品卫生、电力、燃气等行业的安全状况，主要指辖区内食品销售店、**变电站等；重点行业、重点领域中不具备基本安全生产条件的生产经营单位停产停业情况；生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用情况。
三、检查方法
一是主要负责人要亲自带队，对职责范围内行业进行全面检查。特别是要深入到矿山井下、生产车间、人员密集场所等安全生产重点场所、重点部位和重点环节进行检查。要坚持“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，防止走过场。二是要尽量采取专业人员参与检查的方式，进行科学检查、细致检查。确保通过检查能真正找准问题，发现事故隐患和安全生产工作存在的盲区和盲点。三是对排查出的事故隐患要采取有效措施立即进行治理。对重点行业和重点单位“盯牢看死”，对排查出的事故隐患采取有效措施立即进行治理，做到明确责任人、完成时限、措施和经费，并制定必要的应急方案和具体的防范措施。对整改不到位的，一律停产、停业整改。现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的建筑施工工地要停工整顿，经有关部门验收合格后方可恢复施工。
四、检查职责分工
要求：政府督查、分级管理、分口负责、重点整改、跟踪督办。
（一）政府督查
乡政府办将以抽查与专项督查相结合方式，结合有关检查及其他有关内容进行督查。
（二）分级管理
各村、各单位要结合工作实际，负责组织开展本辖区、单位的安全生产检查。
（三）分口负责
1、烟花爆竹的安全检查，由乡派出所、工商所、安监站负责；
2、民爆器材的安全检查，由乡派出所、安监站负责；
3、公众聚集场所的消防安全检查，由乡派出所、工商所、安监站负责；
4、道路交通的安全检查，由乡安监站、养路队负责；
5、城乡基础设施安全检查，由乡规划所、城管队负责；
6、非煤矿山的安全检查，由乡安监站、派出所、土管所负责；
7、危险化学品的安全检查，由乡安监站、工商所负责；
8、锅炉、压力容器和特种设备的安全检查，由乡安监站负责；
9、石油加油站的安全检查，由乡安监站、派出所、工商所负责；
10、建筑施工的安全检查，由乡安监站、规划所负责；
11、学校、幼儿园的安全检查，由乡中心小学、中学负责；
12、食品、药品和医院的安全检查，由乡卫生院负责；
13、水利设施的安全检查，由乡农业综合服务站负责；
14、森林防火的安全检查，由乡林业站负责；
15、农村防火安全由各村委会、居委会负责。
五、建立健全应急救援预案，加强重要时期应急值守工作
各村、各单位要建立中秋和国庆期间安全生产事故的预测和预警机制，制定和完善有针对性的事故应急救援预案，防止直接或间接引发矿山水害、建筑施工坍塌、尾矿库垮坝和交通运输等事故。
各村、各单位要加强中秋和国庆期间的值班工作，保证通信畅通，坚持24小时领导带班值班制度。各村、各单位主要及安全监管人员要坚守工作岗位，在中秋和国庆期间没有特殊情况不得请假外出。一旦发生险情或事故，有关部门要在第一时间内向乡主要领导汇报，并及时赶赴现场组织抢险和处置，妥善处理事故善后工作，切实做到反应灵敏、响应快速、组织得力、施救有效，最大限度减少事故损失。
端午节安全生产隐患大排查工作实施方案
端午节安全生产隐患大排查工作实施方案
端午节将至，为确保广大人民群众过一个欢乐、安全、祥和的节日。现就做好端午节期间安全生产工作，在全乡范围内开展安全生产大检查制定本方案：
一、指导思想及要求
深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和习近平总书记关于安全生产系列讲话精神，紧扣“加强安全法治、保障安全生产”主题，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，着力构建“党委统一领导、行政机关依法监管、企业全面负责、职工积极参与、社会支持监督”的安全生产工作格局，按照“谁主管、谁负责”、“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，有效防范各类生产安全事故，坚决杜绝防范和遏制重特大事故的发生，杜绝群死群伤恶性事故发生，切实维护人民生命财产安全，维护社会稳定。
二、检查的重点和内容
1、公众聚集场所（包括商店、饭店、学校等人员密集场所现场安全管理，事故隐患监控和整改情况），主要指辖区内中心小学、中学、村级小学、农贸市场等；
2、道路交通（主要指辖区内的交通干道）；
3、锅炉、压力容器、压力管道、起重机械等特种设施现场安全管理，事故隐患监控和整改情况，主要指辖区内木材加工厂制胶高压锅炉以及茶树菇生产者使用的高压锅；
4、危险物品（包括危险化学品、民爆器材现场安全管理，事故隐患监控和整改情况），主要指辖区内2家经营农药店、以及**卫生院;
5、非煤矿山(引导和督促企业落实防范措施；积极采取措施，防止发生透水淹井、尾矿库垮坝、排土场坍塌等重特大事故的发生；现场安全管理，事故隐患监控和整改情况），
6、烟花爆竹（零售、运输、储存、使用和废弃等各个环节安全监管），主要指辖区内1家天禧烟花爆竹经营公司**销售点；
7、建筑安全（建筑施工现场脚手架搭设、临边洞口防护、施工用电、塔吊和施工电梯、施工机械及安全管理的监督检查；特种作业人员持证上岗，施工人员的安全教育；现场安全管理，事故隐患监控和整改情况），主要指辖区内道路施工工地、建筑行业等；
8、地质灾害点（端午节期间，暴雨频繁,地质灾害点住房，特别是老土坯房和破旧危房安全监管）；
9、食品卫生、电力、燃气等行业的安全状况，主要指辖区内食品销售店、**变电站等；
重点行业、重点领域中不具备基本安全生产条件的生产经营单位停产停业情况；生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用情况。
三、检查方法
一是主要负责人要亲自带队，对职责范围内行业进行全面检查。特别是要深入到矿山井下、生产车间、人员密集场所等安全生产重点场所、重点部位和重点环节进行检查。要坚持“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，防止走过场。二是要尽量采取专业人员参与检查的方式，进行科学检查、细致检查。确保通过检查能真正找准问题，发现事故隐患和安全生产工作存在的盲区和盲点。三是对排查出的事故隐患要采取有效措施立即进行治理。对重点行业和重点单位“盯牢看死”，对排查出的事故隐患采取有效措施立即进行治理，做到明确责任人、完成时限、措施和经费，并制定必要的应急方案和具体的防范措施。对整改不到位的，一律停产、停业整改。现场管理秩序混乱、问题突出、隐患严重的建筑施工工地要停工整顿，经有关部门验收合格后方可恢复施工。
四、检查职责分工
要求：政府督查、分级管理、分口负责、重点整改、跟踪督办。
（一）政府督查
乡政府办将以抽查与专项督查相结合方式，结合有关检查及其他有关内容进行督查。
（二）分级管理
各村、各单位要结合工作实际，负责组织开展本辖区、单位的安全生产检查。
（三）分口负责
1、烟花爆竹的安全检查，由乡派出所、工商所、安监站负责；
2、民爆器材的安全检查，由乡派出所、安监站负责；
3、公众聚集场所的消防安全检查，由乡派出所、工商所、安监站负责；
4、道路交通的安全检查，由乡安监站、养路队负责；
5、城乡基础设施安全检查，由乡规划所、城管队负责；
6、非煤矿山的安全检查，由乡安监站、派出所、土管所负责；
7、危险化学品的安全检查，由乡安监站、工商所负责；
8、锅炉、压力容器和特种设备的安全检查，由乡安监站负责；
9、汽油加油站的安全检查，由乡安监站、派出所、工商所负责；
10、建筑施工的安全检查，由乡安监站、规划所负责；
11、学校、幼儿园的安全检查，由乡中心小学、中学负责；
12、食品、药品和医院的安全检查，由乡卫生院负责；
13、水利设施的安全检查，由乡农业综合服务站负责；
14、森林防火的安全检查，由乡林业站负责；
15、农村防火安全由各村委会、居委会负责。
五、建立健全应急救援预案，加强重要时期应急值守工作
各村、各单位要建立端午节期间安全生产事故的预测和预警机制，制定和完善有针对性的事故应急救援预案，保障地质灾害点的人民群众的生命财产安全、防止建筑施工坍塌、尾矿库垮坝和交通运输等事故。
各村、各单位要加强端午节期间的值班工作，保证通信畅通，坚持24小时领导带班值班制度。各村、各单位主要及安全监管人员要坚守工作岗位，在端午节期间没有特殊情况不得请假外出。一旦发生险情或事故，有关部门要在第一时间内向乡政府主要领导汇报，并及时赶赴现场组织抢险和处置，妥善处理事故善后工作，切实做到反应灵敏、响应快速、组织得力、施救有效，最大限度减少事故损失。
消防安全大排查大整治活动实施方案
消防安全大排查大整治活动实施方案
机关各股室、下属各单位、各敬老院：
为加强和规范民政系统消防安全管理，预防和杜绝火灾危害，确保服务对象的生命、财产安全，根据《中华人民共和国消防法》、《国务院关于加强和改进消防工作的意见》、《**省消防条例》、《**省人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见》、**市民政局和**市政府有关工作要求，经研究决定，自即日起在全市民政系统内开展消防安全大排查、大整治活动，特制定本方案，请参照执行。
一、总体目标
为全面排查整治火灾隐患，严厉查处消防违法违规行为，严格落实消防安全主体责任，提高火灾防控能力，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，必须以对人民群众生命财产高度负责的责任感和紧迫感抓好民政系统消防安全工作，全力保障服务对象的生命财产安全。
二、组织领导
为加强消防安全工作领导，民政局成立以党组书记、局长为组长，党组成员、副局长、纪检组长为副组长，机关各股室股长，下属单位负责人、各敬老院院长为成员的消防安全领导小组，确保消防安全工作落到实处。
三、排查重点
1．各下属单位和敬老院是否落实消防安全主体责任，消防安全责任人、管理人是否依法履行职责；是否制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程；是否制定灭火和应急疏散预案，并组织演练；是否开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训。
2．总平面布置、防火间距、消防车通道以及建筑耐火等级、防火分区、安全疏散等是否符合消防技术标准要求。
3．建筑消防设施设置是否符合消防技术标准要求，是否定期进行维护保养并完好有效。
4．外墙门窗上是否设置影响逃生和灭火救援的障碍物；建设工程施工工地彩钢板搭建的宿舍、办公等临时用房彩钢板的芯材、安全疏散是否符合消防技术标准要求。
四、整治措施
（一）对消防设施、器材的配置、设置不符合消防技术标准，或者未按规定定期组织维修保养的，消防设施、器材不能保持完好有效的，一律依法责令改正，从重处罚。
（二）对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，在门窗上设置影响逃生和灭火救援障碍物，经责令改正拒不改正的，一律依法强制清除或者拆除相关障碍物。
（三）对疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞，已不具备安全疏散条件的，违反消防安全规定，使用、储存易燃易爆危险品，可能导致重大人员伤亡的，一律依法对危险部位或者场所予以整改。
（四）对储存易燃易爆危险品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，或者未与居住场所保持安全距离的；储存其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内，不符合消防技术标准的，一律依法停止使用。
（五）对在排查整治中发现没有落实消防安全责任人、未制定并落实消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案，未组织服务对象演练、开展防火检查、巡查和员工消防安全教育培训的，一律在15个工作日内整改到位。
五、工作步骤
（一）动员部署。下属单位、各敬老院按照本方案的要求，结合各自实际，制定具体实施方案，并于6月5前报局办公室。
（二）自查自纠。下属单位、各敬老院要制定火灾隐患排查整治标准，通过召开消防安全责任人和管理人会议、举办消防安全培训等形式，动员督促对照标准排查整治，要求将消防安全自查自纠情况于6月15日前报局办公室。
（三）全面排查整治。各地要切实加强消防安全网格化管理，进行全面排查，确保不留死角、不走过场。对排查出的火灾隐患和消防安全违法行为要实行“零容忍”，列出清单，逐项整改。能立即改正的，要立即改正；不能立即改正的，要落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间、制定应急预案；对危及公共安全的重大火灾隐患，必须限时整改。
（四）检查验收。民政局将对下属单位、各敬老院的消防安全大排查大整治工作进行检查验收。按照“谁验收、谁负责”的原则，对验收检查单位全部填写验收意见并签字存档。对验收发现排查不彻底、整治不到位的责令重新组织排查整治。
六、工作要求
1．下属单位、各敬老院要充分认识做好开展消防安全排查整治工作的重要性，提高做好消防安全工作的责任感，切实做好消防安全工作。
2．下属单位、各敬老院要结合实际，制定相应的消防安全工作方案，成立工作领导小组，明确职责，抓好落实。
3．结合本单位实际，制定本单位的消防工作各项制度，并上墙公示。
4．每季度各地要将本单位的消防工作开展情况以简报的形式报局办公室。
**市民政局
2015年**月**日
学校周边安全大排查大整治专项行动实施方案
学校周边安全大排查大整治专项行动实施方案
为进一步强化xxx区学校及周边安全管理，维护校园正常教学秩序，为全区师生创造良好的工作和学习环境，经研究决定，在全区范围内集中开展一次学校周边安全大排查大整治专项行动（以下简称“专项行动”），具体实施方案如下：
一、指导思想
以中央社会治安综合治理委员会、教育部、公安部《关于深化学校治安综合治理工作的意见》为指导，严格执行“属地管理、分级负责、部门配合、齐抓共管、综合治理”的原则，通过集中整治，使影响师生人身安全的重点问题得到有效解决，学校周边治安环境明显改观，师生安全感明显增强，为全区广大师生营造良好的工作和学习环境。
二、组织机构
为确保xx区学校周边安全大排查大整治专项行动快捷高效开展，成立“专项行动”领导小组如下：
组 长：xxxx
xxxx
副 组 长：xxxx
xxx
成 员：xxxx
xxx
xxx
xxxx
xxx
xxxx
xxxxx
领导小组办公室设在区教育局办公室，负责本次整治行动的综合协调和日常工作，由xxxx同志兼任办公室主任，xxxxx兼任副主任，办公室工作人员从相关单位抽调组成。
三、职责分工
（一）区综治办：指导、协调各有关部门充分发挥职能作用，齐抓共管，形成合力，加强对学校及周边环境综合整治工作的督导和检查。
（二）区委宣传部：协调新闻单位，对“专项行动”开展情况进行宣传报道，积极营造全社会齐抓共管、共同关注学校及周边环境综合治理工作的良好氛围。
（三）xxx区公安局：加强辖区内各学校、幼儿园及周边的治安排查整治，对涉及师生安全的各类治安、刑事案件，要快查快办，震慑犯罪；落实派出所对辖区学校、幼儿园治安的责任，加大学校、幼儿园及周边治安巡逻密度，重点做好学生上放学等重点时段巡逻，会同教育部门督促、检查、指导各中小学校、幼儿园落实安全工作。
（四）区安全生产监督管理局：对校园及周边的安全生产实施综合监督管理，依法履行安全生产监督管理和行政执法职责；负责学校周边危险化学品、烟花爆竹等生产、经营环节的安全监督检查，依法查处相应环节的安全生产违法行为。
（五）区教育局：对校园内部安全负总责，建立健全学校、幼儿园内部保卫组织，加强巡逻护校；加强安保人员、师生的安全培训和教育,增强防范意识，提高协防、自防、自卫、自救等能力；积极创造条件，安装监控视频等技防设施，提高安全防范能力；落实“门前三包”，严控本单位或本系统出租屋的跨门槛经营及占道经营，建立与辖区执法部门的“联管联治”长效机制，强化互动。
（六）区食品药品监管局：加强学校周边食品安全监管，整治取缔可能给学校师生造成伤害的食品摊点和加工作坊。
（七）xxxx区工商局：加强校园周边市场整治，配合城管、食药监、文化等部门开展流动摊点占道经营、食品安全监管、整治黑网吧、扫黄打非等清理规范工作。
（八）区卫生局：配合和协助xxxx市疾控中心对可能在学校发生的各类传染疾病及时进行预测、预防和处置。
（九）区文体广电局：协调市文化稽查大队查处网吧、电子游戏厅、歌舞厅、录像厅、台球室等违规接纳未成年人的行为。加强对音像、图书销售、图书出租市场的管理，及时收缴非法出版物，净化育人环境。
（十）xxx区交警大队：加强校园周边的交通秩序整治，协调上级交通部门完善交通安全设施，增设接送学生的临时停车位；建立“护学岗”，在学生上学、放学期间增派警力疏导交通, 并联合xxx区教育局落实学校协警上岗措施，切实加强校园周边交通安全管理。
（十一）区城管综合执法大队：对校园周围占道经营及流动摊点进行整治，配合交警部门规范校园周边车辆停放秩序。
（十二）各街道办事处：对辖区内的学校及幼儿园周边安全负总责。负责组织辖区各有关单位开展学校及幼儿园安全大排查、大整治活动。加强对各学校、幼儿园周边区域进行重点巡逻。认真开展矛盾纠纷及不稳定因素大排查，将辖区内容易肇事肇祸的精神病人、长期缠访闹访人员、对社会严重不满的人员进行排查登记，逐个落实教育、疏导及稳控措施。
四、工作任务
（一）加强教育、细化管理，建设“平安校园”。
1. 健全学校治安防范组织、落实各项安全防范管理制度，完善校园安防装备，提高学校的治安防范能力。
2.加强师生员工的思想道德教育和法制教育，增强师生员工法制观念和自我保护意识，防范校园内发生各类违法犯罪案件。
3.开展安全大检查，积极整改校园内存在的各类安全隐患，杜绝各类案件和灾害事故的发生；认真做好不稳定因素排查工作，发现问题、矛盾、纠纷及时化解,努力维护稳定。
（二）打击犯罪，整治乱象，创建“平安城区”。
1.严厉打击盗窃、敲诈、抢劫师生财物，侵害师生人身权利以及扰乱学校正常教学秩序等违法犯罪行为。对学校周边流动人口和出租房屋开展集中统一行动，重点抓好城郊结合部中小学周边治安整治，查处和铲除学校及周边存在的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象；加大学校周边道路治安巡查力度，预防和减少针对师生伤害案件的发生。
2.整顿学校及周边地区交通秩序，查处存在安全隐患的非法校车、无证无照营运的机动车等违法违规行为，对校车超员超速等违法行为进行严查重管，对学校周边复杂的路段、路口，根据需要，增加警力，协调有关部门增设交通标志、标线，防范交通事故和人员伤亡。
3.清理整顿学校周边的娱乐场所和报刊杂志、音像制品商店及摊点，清除中小学周边直线距离200米内的网吧、游戏机室、ktv歌舞厅等商业性质公共娱乐场所，取缔非法经营或涉及反动、淫秽、色情、暴力内容的文化经营活动。
4.清理和取缔学校周边不符合卫生要求的饮食摊点和食品生产经营单位及占道经营、无证经营的流动摊贩。
五、时间安排
这次专项行动分为三个阶段进行。
（一）排查整改阶段（2015年 xx月xxx日至xxx月xx日）
各有关部门、各街道办要紧密结合实际，集中人力，全面排查学校内部和校园周边安全隐患。对排查出的问题要立即制订整治方案，落实整治措施，开展整治行动，确保发现问题及时整改。
（二）集中整治阶段（2015年xxx月xx日至xx月xxx日）
这次集中整治，按照“明确责任、各司其职、密切配合、统一行动”的原则，共分四个工作组，每个工作组分别从区综治办、区委宣传部、区安全监督管理局、区教育局、区公安局、区工商行政管理局、区文体广电局、区卫生局、区食品药品监督管理局、区城管综合执法大队、区交警大队及各街道办事处各抽调领导、干部组成，从区综治办、区教育局、区食品药品监督管理局和城管综合执法大队各安排一名领导担任工作组组长，组织各组开展“专项行动”工作，具体工作时间由工作组组长确定，由所在工作组联络员负责通知其他成员，教育局成员负责通知辖区学校。
（三）总结验收阶段（2015年xxx月xxx日-xxx月xx日）
整治工作告一段落后，“专项行动”工作领导小组办公室将组织检查、验收，督促建立“联管联治”长效机制，巩固和扩大综合治理成果；深入查找存在的问题和薄弱环节，并将考核情况作为年终目标管理考评的重要依据。请各工作组于2015年xxx月xxx日前将本次专项行动工作总结（由所在工作组联络员负责撰写，交所在工作组组长审核）报专项行动工作领导小组办公室。
六、工作要求
（一）高度重视，迅速部署。为了加强对学校周边环境综合整治工作的领导，各有关部门、各街道办事处要切实加强组织领导，立即成立“专项行动”工作机构，迅速制定工作方案，调动各方力量，逐级落实工作责任、逐校落实整治措施，坚决杜绝重大校园安全事件发生。
（二）深入摸排，及时整治。本次专项行动时间紧、任务重，有关部门、各办事处要按照边查边改的方式进行工作，在排查中整改，在整改中排查，对摸排出的问题要按照“一校一园一策”的办法，采取针对性的措施切实予以解决。对自身难以解决或需要其它部门配合解决的，由“专项行动”领导小组协调相关部门集中整治，确保取得实效。
（三）加强督查，确保落实。“专项行动”领导小组办公室要加强检查，定期或不定期对各有关部门、各街道办事处的工作开展情况进行检查，对没有认真履行职责的成员单位进行通报批评。
县扶贫资金大排查专项活动实施方案
县扶贫资金大排查专项活动实施方案
下面是我们的小编为大家整理的县扶贫资金大排查专项活动实施方案，请大家参阅！
打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会目标的重大任务，我县是全国扶贫开发工作重点县，脱贫攻坚任务艰巨。为加强全县扶贫工作，强化扶贫资金监管，严肃财经纪律，根据省、市纪委有关要求，深刻汲取全县肉鸡奖补工作教训，举一反三，在全县开展一次全面的扶贫资金大排查，特制定本方案。
一、目标任务
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以“两学一做”学习教育为契机，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实十八届中央纪委六次全会精神，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，切实增强做好扶贫工作的政治责任感和使命感，按照《中共xx省纪律检查委员会xx省监察厅印发关于加强扶贫领域监督执纪问责的工作方案》和市纪委调查组反馈意见要求，摸清情况、找准问题、完善制度、堵塞漏洞，通过全面开展扶贫资金大排查，实现扶贫工作的规范化、制度化、科学化开展，确保贫困群众得到实实在在的实惠。
二、工作重点
（一）重点对xx年以来全县扶贫移民、整村推进、片区开发、科教扶贫、金融扶贫、以工代赈、领导驻村等各级各类专业扶贫资金以及涉农各部门行业扶贫资金的拨付使用、管理等情况进行全面排查。
（二）重点查看是否存在拖延滞留、虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费等问题。
（三）重点查看是否存在在项目安排、资金落实中以权谋私、执法不公或优亲厚友、显失公平等问题。
（四）重点通过查账目、查资金、查项目、查工程，突出问题导向，坚持严实标准，强化标本兼治，推动主体责任和监督责任全面落实。
三、具体要求
（一）加强组织领导。县政府成立由县长任组长，各位分管副县长任副组长，县政府办、扶贫、发改、审计、监察、金融办、财政、农委、畜牧、林业、水利、国土、农经、公安、法院、检察院、邮储银行等相关部门主要负责人和各乡镇乡镇长为成员的全县扶贫资金大排查专项活动领导组，具体推进该项工作。办公室设在县扶贫办，办公室主任李艳华（兼），负责日常工作协调开展。
（二）强化责任落实。按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，积极配合，各司其职，全面负责职责范围内扶贫资金大排查工作。政府办负责牵头组织抓好全县扶贫资金有关政策情况“回头看”工作，修订完善有关政策；金融办负责对全县金融扶贫资金的排查；财政部门负责扶贫资金拨付进度、滞留情况的排查；发改、扶贫部门负责专业扶贫项目申报、规划、实施、检查、验收等工作的排查；农业、畜牧、林业、水利、国土、农经等部门负责本部门主管项目申报、规划、实施、检查、验收等工作的排查；审计部门负责全县所有扶贫资金审计及整改情况“回头看”工作，对尚未审计的扶贫资金进行梳理并开展专项审计，确保实现扶贫资金审计“全覆盖”；监察部门负责对全县扶贫项目实施及资金拨付、使用中存在违纪违规、失职渎职行为的责任追究；公安部门负责对检查中发现非国家机关工作人员涉嫌经济犯罪的立案查处；人民检察院负责对检查中发现国家机关工作人员的问题进行调查落实；人民法院负责对构成犯罪的依法追究刑事责任。
（三）明确时间进度。采取各乡镇、村全面自查、部门复查、政府抽查的方式，分三个阶段进行。x月x日至x月x日为各乡（镇）、村自查自纠阶段，重点从项目完成情况、资金使用情况、后续运营及发挥效益情况、资料归档情况开展自查并写出书面报告；x月xx日至x月x为部门复查阶段，农业、畜牧、林业、水利、国土、农经等部门对有关扶贫资金开展全面复查并形成书面报告；xx月xx日至x月x日为县级抽查阶段，由县政府组织，会同监察、财政、农业、扶贫等相关部门，对部分乡（镇）、村扶贫项目、资金、档案等开展抽查，对抽查发现的问题限期作出处理。
（四）突出规范整改。对通过排查发现的扶贫资金存在的问题，分类采取措施，对资金滞留的要及时拨付或调整使用；对虚报冒领、截留私分、贪污挪用、挥霍浪费及在项目安排、资金落实中以权谋私、执法不公或优亲厚友、显失公平的，一经查实要及时纠正，并严肃追究有关人员责任，构成犯罪的，移交司法机关依法处理，切实达到排查一批、整改一批、规范一批，以廉洁扶贫助推精准扶贫。
安全生产大检查大排查专项行动方案
安全生产大检查大排查专项行动方案
关于全面开展安全大检查、危险化学品和
易燃易爆物品专项整治及“打非治违”
为贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产的重要指示、批示精神，根据国、省、市安委会和省经信委的有关要求，我委决定，从即日起至12月底，在全市经信系统、军工行业及委属各单位全面开展安全生产大检查、大排查，现结合我委实际，特制定专项行动方案。
一、总体要求和工作目标
认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于加强安全生产工作的重要指示批示精神，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，坚持问题导向，全面开展安全生产大检查、大排查，强化安全生产监管，保持安全生产高压态势不放松。重点对经信系统、军工行业及委属各单位开展安全生产大检查和专项整治工作，彻查安全隐患，堵住管理漏洞，强化源头治理，有效防范和坚决遏制生产安全事故发生。
二、检查内容和检查重点
（一）检查内容
1.各单位贯彻落实安全生产电视电话会议精神，习近平总书记、李克强总理、省委省政府主要领导、市委市政府主要领导关于安全生产一系列重要讲话精神情况。
2.建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全生产责任体系，实现“五级五覆盖”、企业“五落实五到位”，推进重点工作落实情况。
3.贯彻落实新《安全生产法》、《国务院办公厅关于加强安全生产监管执法的通知》（国办发〔2015〕20号）、《国务院安全生产委员会关于深入开展危险化学品和易燃易爆物品安全生产专项整治的紧急通知》（安委明电[2015]3号）、《**市危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治方案》（衡安委[2015]12号）和《关于全面开展安全生产大检查深化“九打九治”和专项整治工作的通知》（衡安委[2015]13号）要求，加强安全检查情况。
4.落实企业主体责任，健全安全制度，落实安全投入，加强安全培训，推进安全生产标准化建设等情况。
5.落实安全检查责任制，加强安全管理，深入开展隐患排查治理，对查出的问题和隐患整改落实情况。
（二）检查重点
1.经信系统各单位、市直两区一园和综保区工业经济管理部门
各县市区经信系统、市直园区和综保区工业经济管理部门要在当地党委、政府、园区管委会的领导下，督促、指导属地工业与信息化企业，对做好安全生产大检查、“九打九治”打非治违、危化品和易燃易爆物品专项整治等三项行动进行再研究、再动员、再部署，确保不设盲区、不留死角、不存隐患，有效防范和遏制生产安全事故发生。对照《**市危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治方案》（衡安委[2015]12号）和《关于全面开展安全生产大检查深化“九打九治”和专项整治工作的通知》（衡安委[2015]13号）要求，重点打击查处民爆物品生产、销售企业和金属冶炼（含冶金、有色）、机械、建材、轻工、纺织领域非法违法等问题。对照《**市经信委粉尘防爆专项整治工作方案》（衡市经信运行[2015]44号）要求，做好工业企业粉尘防爆专项整治工作。同时，县市区经信部门要按照有关要求，对本机关及直属单位的生产安全进行全面检查。
2.军工行业各单位
各单位要全面排查所有涉及危险化学品和易燃易爆物品生产、经营、仓储、运输等重点环节，并以火炸药、火工品、固体和液体推进剂、有毒有害和气体作业等高危单位、高危场所、高危工种、高危试验领域为重点，着重检查武器装备科研生产试验、武器装备维修保障、粉尘作业、密闭空间作业、军工危险化学品等安全生产情况；涉及核领域的军工单位要结合本单位实际，对本单位核应急准备、核安全隐患进行全面系统的评估，提交本单位的核应急安全形势分析自查报告。
一查危险化学品和易燃易爆物品安全专项整治情况。重点包括：危险化学品和易燃易爆物品的安全管控情况，技术交底制度及执行情况；库房内、外部安全距离是否符合相关规范要求；库房电气设施、防雷设施、消防设施、分组分类存放、标识标记、定员定量、超储超存、建筑结构及耐火等级是否符合相关要求；视频监控设施是否完备有效，记录保存时间是否能达到相关要求；出入库登记制度、仓库管理制度和检查登记制度是否制定并有效实施；应急预案和现场处置方案制定和演练情况。
二查型号安全管理情况。重点包括：是否落实型号“两总”、“两师”安全生产责任；是否将风险辨识、安全条件保障、安全教育、事故应急作为研制、试验工作的前置程序和必要条件，制订了哪些制度和规定，在提高科研人员的安全意识和技能方面采取了哪些措施。“四新”安全管控和技术交底制度以及执行情况；危险作业类型和审批管理制度、方式及程序是否符合相关标准；本单位涉及哪些试验类型，如何按危险特性进行分级分类管理，试验安全管理流程、审批方式、责任分工（含试验相关方）及相关规章制度建设情况。危险化学品、易燃易爆物品、枪支弹药等装卸、运输、存储和销毁过程的安全管理情况。
三查重大危险源（点）分级管理和10人以上危险作业场所安全管理情况。重点包括：是否做到分级管理，制定相应检查制度，今年以来的检查、监控记录；危险源辨识和评估工作开展情况，定员定量管理情况，是否建立危险源台账和隐患整改台账。
四查应急管理情况。重点包括：本单位可能发生哪些类型重特大生产安全事故，是否建立了重特大事故应急预案、应急管理机构和工作机制，是否针对性地落实了应急管理人员、救援队伍、通讯设施、物资、装备和资金，应急预案是否与地方政府衔接。应急预案修订及演练情况，是否建立应急工作总结与评估制度。
五查隐患整改落实情况。重点包括：对重大危险源、危险化学品、重大试验、消防、应急等安全检查后的排查整改隐患落实情况。
3.民用爆破物品各单位
重点整治：不具备安全生产条件从事民用爆破物品生产、经营；安全管理责任不落实、存在重大安全隐患；新建、改建、扩建项目安全设施未经安全审查；民用爆破物品特殊监管措施不到位；民用爆破物品的生产装置和储存设施与人口密集场所、公共设施、保护区域安全间距不足；民用爆破物品未执行消防技术标准和管理规定；不根据储存介质的危险和禁忌特性储存民用爆破物品；未建立民用爆破物品物流、储存、装卸管理台账；未落实装卸、过驳、储存、包装危险货物等作业活动相关法律法规标准要求；从业人员未经安全培训、特殊作业人员未执证上岗。
4.委属各单位、科室
委属经济干校的安全大检查工作由委教育培训科负责。
重点包括：是否按规定配备消防器材和消防设施；建筑材料、电气线路、疏散通道是否符合防火规定；学生宿舍、食堂、教学楼等人员聚集和易发事故的部位是否制定了专项应急预案和现场处置方案，等等。
委机关办公楼、家属区、门面的安全大检查工作由委办公室负责。重点包括：是否存在非法扩建、改建的情况；是否与租赁单位（户）明确安全责任；是否与外来施工方签订安全协议；公共设施等是否按要求进行了检测；保卫人员是否按要求培训上岗，等等。
委机关公务车辆安全大检查由委办公室负责。重点包括：驾驶员外出时是否携带驾驶证、行驶证等证件；车辆是否按规定由专门机构进行了审验；出车时驾驶员是否对仪表、油表、刹车、引擎等进行了例行检查；车辆千斤顶、工具包、灭火器、三脚架是否配备，等等。
铁路专用线安全大检查工作由委交通科负责。重点包括：铁路专用线路路基、钢轨日常维护情况；专线内的信号、夜间照明是否完好；是否有元旦、春节等重点时段的应急预案；是否有定期巡检制度及记录，等等。
委属其他单位安全大检查由分管领导带队进行检查。
三、整治工作安排
(一)自查自纠阶段（8月-10月）
各县市区经信（贸）局，市直二区一园、综合保税区产业发展局（部），军工、民爆行业各单位和委属各单位要结合实际制定工作方案，深入动员、层层落实，全面开展自查自纠。我委安排委领导带队进行督查。
（二）全面排查阶段（10月-11月）
我委将按照“四不两直”的方式，组织集中检查，发现被检查单位对管理安全措施不落实，存在非法违法和违规违章行为的，严格依照新《安全生产法》等有关法律法规进行严肃查处，并在系统内通报，发现的安全隐患向市安委会通报。
（三）总结完善、巩固提高阶段（12月）
按照谁检查、谁处罚、谁复查的原则，督促被检查单位认真落实隐患整改，建立隐患闭环管理制度，强化安全生产管理主体责任，全面落实安全生产管理措施。认真总结，进一步研究巩固完善措施，建立健全安全生产长效机制。
四、工作要求
（一）成立安全大检查领导小组
为确保此次安全大检查工作取得实效，各单位要成立由“一把手”任组长的安全大检查领导小组，全面负责此次大检查和专项整治的组织工作。我委此次安全大检查专项行动领导小组组长由委党组书记、主任高楚云担任，副组长由委党组成员、副主任万克俭担任；委党组成员、二级机构负责人为领导小组成员。领导小组办公室设经济运行调节科，经济运行调节科负责人兼领导小组办公室主任。
（二）充分认识专项整治工作的重要性
各相关单位、部门要充分认识安全大检查、专项整治工作的重要性，深刻吸取近期发生的安全生产事故，立即行动起来，把安全生产大检查作为当前的首要任务。在开展自查自纠的过程中，要深入开展“三对照三检查”（对照习近平总书记的要求，检查安全第一、生命至上的理念是否真正落实；对照党中央、国务院的决策部署，检查安全生产责任、措施是否真正落实；对照近期发生的事故，检查安全隐患漏洞是否彻底得到整治），认真制定检查方案，全面彻底开展大检查工作，确保国省市领导同志的重要指示、批示精神和上级工作部署要求落到实处。
（三）加强宣传，进一步提高安全生产意识
各单位要创新工作方式方法，通过广播、电视、报刊、网络、微信、微博等载体，加大对安全生产知识的宣传力度，引导全体干部职工积极参与，自觉抵制违规违章行为。从即日起，各单位要在每月25日前报送安全生产大检查和专项整治工作开展情况。
（四）完善检查方法，形成安全生产闭环管理
委党组成员要严格按照“一岗双责”及“领导干部带队检查”的有关要求，每2个月1次以上带队对所负责的检查单位的安全生产进行检查（见附表1）。每次检查都要认真填写检查情况表，详细记录检查时间、被检查单位的名称、检查人员、发现的隐患问题、提出的整改要求以及被检查单位的整改落实情况，对被检查单位安全生产状况进行全面评价，并由被检查单位主要负责人签字确认。检查结果报告由检查人员签字后，由具体组织部门统一存档备查（见附表2）。
（五）各负其责，全面抓好安全生产工作
经济运行调节科负责此次专项行动的综合协调组织工作，委机关有关科室在按照职责分工要求，做好职责业务范围内及办公大楼、家属院、机关车队以及二级单位的安全大检查工作
矛盾纠纷大排查大化解专项工作实施方案
矛盾纠纷大排查大化解专项工作实施方案
为进一步抓好我镇社会矛盾纠纷排查化解工作，强化非访源头治理，有效规范依法逐级走访秩序，切实维护社会和谐稳定。根据市联办《关于印发曲靖市矛盾纠纷大排查大化解专项工作方案的通知》（曲明电[2015]2号）和县联办《关于印发**县开展矛盾纠纷大排查大化解专项工作实施方案的通知》罗联通[2015]4号要求，**镇党委政府决定，在全镇部署开展矛盾纠纷大排查大化解专项工作，为确保此次专项行动取得实效，特制定如下实施方案。
一、总体要求和工作目标
（一）总体要求。深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，结合开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，深入开展“八个严禁”之“ 严禁工作懈怠导致群众上访”专项整治工作。着力排查化解关系群众切身利益的突出矛盾纠纷，着力预防和减少新的矛盾和问题，坚持集中梳理、分级负责、分类化解，坚持依法按政策办事，多措并举、综合施治，确保大排查大化解工作取得明显成效，为全镇改革发展稳定大局营造和谐稳定的社会环境。
（二）工作目标。从5月1日至9月30日，通过集中时间、集中力量，整合资源、形成合力，排查化解一批影响当前社会和谐稳定的突出矛盾纠纷，结合我镇工作实际充分运用专项工作成果，使行之有效的办法和措施制度化，形成矛盾纠纷排查化解的长效机制，努力实现各类矛盾纠纷及时就地解决，推动信访形势持续向好发展。
二、工作步骤
（一）深入排查（5月1—5月31日）。按照属地管理、分级负责的原则，各村（居）委会负责组织排查本行政区域内存在的突出矛盾纠纷；镇综治各成员单位负责组织排查本系统、本行业存在的突出矛盾纠纷。排查的范围包括各种信访突出问题及可能引发群体性事件的矛盾纠纷和苗头隐患。重点是：因农村土地征用、城镇房屋拆迁、企业改制破产、劳动社会保障等引发的突出问题；因矿村纠纷、环境污染、非法集资、食品药品安全等引发的突出矛盾；房地产开发、棚户区改造等利益群体的相关重大政策措施实施过程中出现的新情况、新问题；军队退役人员、农口五站（所）解聘人员等重点群体的上访活动及群体性事件的动向等。
（二）明确责任（6月1日—6月20日）。各级各部门对排查出来的矛盾纠纷，要按照“谁主管、谁负责”的原则，逐一明确工作责任，落实牵头承办和参与单位及人员，落实工作要求和办结时限。涉及地方之间、部门之间或地方与部门之间责任交叉的案件，由镇领导小组牵头，明确相关地方、部门的化解责任和要求。对跨地区、跨部门的重大矛盾纠纷，由县联办牵头协调、督促相关单位办理。
（三）限时化解（6月21日—8月30日）。各级各部门要综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，研究制定解决方案，细化工作措施，明确工作步骤。对法律和政策有明文规定，而且能够解决的，要通过法定途径和程序，限期督办解决；对暂时不具备解决条件、可以逐步变通解决的，要列出解决时间表，逐步予以解决；对无政策依据或信访人的不合理诉求，要明确告知并做好相关政策解释和心理疏导工作。对涉及面广、时间跨度长、化解难度大的矛盾纠纷，主要领导要亲自挂帅，带头研究解决方案，包案挂牌限时解决。对一般的矛盾纠纷，于60日内化解；对疑难复杂的矛盾纠纷，于90日内化解。
（四）登记建档（9月1日—9月30日）。对已经排查化解的矛盾纠纷，责任单位要逐件登记建档，并将相关情况报送镇工作领导小组办公室。办公室将汇总各部门、各单位的排查结果，并进行跟踪管理。对按政策已化解到位、上访人也接受处理意见，但仍然不息访，甚至缠访闹访、进京赴省入市非正常上访的，要依照相关法律规定依法予以处置。
三、工作要求
（一）加强组织领导。各级各部门要把矛盾纠纷大排查大化解工作摆上重要议事日程。镇工作领导小组责协调、组织、指导全镇的矛盾纠纷排查化解工作，制定实施方案和时间表。各村（居）委会及镇综治成员单位负责组织实施本辖区、本部门、本行业的矛盾纠纷排查化解工作。各级各部门应根据实际情况，明确相应的机构和人员，负责落实排查化解工作任务。
城管局同创行动实施方案
城管局同创行动实施方案
小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的城管局同创行动实施方案，请大家参阅！
为全面提升我县城市管理水平，我局决定从2017年2月至2017年12月开展“四城”同创行动。现制定城管局同创行动实施方案,请贯彻落实。
一、指导思想
深入贯彻党的十八大和十八届五全会以及习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实县委县政府全县精神文明建设暨“同创行动”动员大会会议精神，以“四城”同创（创建“省级文明县”、“省级卫生（健康）县城”、“省级双拥模范县”、“国际健康休闲之城”）为抓手，大力推进城区精细化建设管理和人性化服务，努力建设“环境优美、干净整洁、畅通有序、宁静祥和、文明开放、宜居宜旅”的健康县城。
二、基本原则
（一）统一行动，分级负责。明确工作责任，各部门为“四城”同创行动责任主体，担负活动开展的主体责任。分别履行职能范围内的牵头责任，加强指导，共同推进城市管理工作。
（二）把握重点，突出亮点。各部门结合工作实际，对城镇建设管理中的重点、难点问题进行集中突破，力争一年内取得实效；同时注重因地制宜、打造亮点，做到既统一标准又彰显特色。
（三）统筹联动，确保实效。各部门结合自身工作实际，按照“同创行动”文件要求，制定工作计划和目标任务，确保工作取得实效。
三、实施步骤
（一）全面部署阶段（2017年1月-2月）
做好“四城”同创行动前期各项准备工作，保障各项创建工作同步推进。成立城管局“四城”同创工作领导小组，制定方案，分解任务，明确分工，各负其责；召开“四城”同创行动动员大会，开展**传，营造创建工作氛围。
（二）组织实施阶段（2017年3月-5月）
各部门要将各自分工进一步细化，制定本部门具体实施方案，确定创建工作负责人和具体经办人，报局办公室。要严格按照各项创建工作标准和要求，根据本实施方案，认真开展创建工作，主动完成各项创建任务，并及时向“四城”同创工作领导小组报告工作进度，按照“同创行动”确定的任务和时限要求，迅速行动，在巩固强项的基础上，突出重点，猛攻弱点，狠抓难点，一项一项对照，一个一个排查，一条一条落实，一环一环把握，查缺补漏，全面完成创建目标任务。在创建过程中，要注重各类资料的收集、整理，并按要求进行完善和归档，同时报送局办公室。
（三）自查迎检阶段（2017年6月-12月）
“四城”同创工作领导小组对各部门的创建工作进行初查，对已达到标准的要进一步巩固和提高；对尚未达到标准的进行调度、通报，责令限期整改落实，整改完善后形成的资料，于2017年6月中旬交局办公室整理和复核。
四、保障措施
（一）加强组织领导，形成高位推动。城管局成立“四城”同创行动领导小组，由城管局局长王小辉任组长，副局长陈源任副组长，局属各部门负责人为小组成员。领导小组下设办公室，由陈恩兵任办公室主任。各部门要进一步统一思想，深化认识，制订可行的工作方案，列出任务清单表，把每一项工作落实到责任部门和责任人。
（二）认真履行职责，落实工作责任。各部门按照职责分工，分别认真落实牵头实施和参与实施责任，协同推进活动扎实有序开展。各部门要切实履行工作职责，细化落实工作方案，认真履行职能，切实开展好各项工作，保质保量完成各项任务。
（三）强化**传引导，把握舆论导向。局办公室对活动开展情况进行跟进**传报道，通报活动进程、推介先进典型、曝光落后案例，着力营造全社会参与、关心、支持我局“同创行动”的浓厚氛围。充分利用新型媒体推动社会各界全面监督活动开展，既督促责任部门克难奋进，又让人民群众感受到新的变化。
（四）加大工作考核，严格奖惩分明。把本次活动纳入各部门年度目标考核范围，建立科学公平、奖惩分明的考核机制。领导小组按照月度检查、半年考核、一年交账的要求组织对此项工作进行督查，督查和考核结果作为评价部门责任人工作绩效以及干部任用的重要依据，对未完成既定目标任务相关部门进行通报批评。
五、工作任务
各部门结合实际，扎实深入开展“四城”同创工作，积极围绕全面提升市民整体素质和城市文明程度开展“省级文明县城”创建，围绕全面提升拥军优属、拥政爱民优良传统开展“省级双拥模范县”创建，围绕全面提升环境卫生水平开展“卫生（健康）县城”创建，围绕全面提升全域旅游整体水平开展“国际健康休闲之城”创建，各部门结合实际参照相关标准扎实推进相关工作。主要实施以下“两大工程”：
（一）日常工作
1. 对城区市容市貌进行管理，深入背街后巷。包括对户外广告、乱搭乱建、乱摆摊点、占道经营、乱挂乱晾乱晒等管理，尤其是集贸市场、主街道、学校、车站、医疗机构、公共场所等周边乱摆摊点、占道经营。（责任单位：执法大队、市容股）
2. 落实“门前三包”责任制，对屡教不改不履行责任，拒绝整改的商户、单位进行批评教育、媒体曝光或者必要的经济处罚。（责任单位：执法大队）
3. 环卫处负责对加强对老城区环境卫生清扫保洁，主街道日保洁12小时以上，次干道日保洁不低于8小时，做到垃圾日产日清、密闭运转，密闭清运率达90%以上。对破旧损坏垃圾桶进行更换，清运车辆定期清洗。（责任单位：环卫处）
4. 推广降尘、低尘清扫作业方式。扩大机械化清扫保洁作业范围，提升城区公用设施建设和管理水平。（责任单位：环卫处）
5. 切实做好生活垃圾填埋场的管理工作，要求相关资料完整，定期进行消杀除臭、除虫，生活垃圾无害化处理率达70%以上，做到生活垃圾处理减量化、资源化和无害化。（责任单位：环卫处）
6. 对城区所有工程、项目施工进行备案，监督其文明、卫生施工、运输。（责任单位：执法大队）
7. 审查批准城区文明、卫生创建各类围墙、广告位、路段**传标语、**传栏的设置、制作、安装。（责任单位：市容股）
8. 加强非机动车停放管理，划定非机动车停放区域、停车线，安装相关设施和标示，教育引导居民有序排放非机动车，严禁主街道、次干道非机动车乱停乱放。（责任单位：执法大队）
9. 加强红棚夜市管理，尤其是垃圾清扫清运和污水倾倒、排放等问题。（责任单位：执法大队）
10. 加强垃圾中转站等重点工程设施建设，协助完成农贸市场、公厕的改造、整治工作。（责任单位：环卫处）
11. 禁止城区散放家畜家禽，饲养宠物符合有关规定，且不得影响市容环境卫生和居民生活。（责任单位：执法大队）
12. 铲除城区内公共用地或街巷处菜地。（责任单位：执法大队）
13. 加强县城基础卫生设施建设和管理，进一步建立健全卫生管理长效机制，提升县城整体卫生水平。（责任单位：环卫处）
危旧房安全大排查工作方案
危旧房安全大排查工作方案
为认真贯彻落实中央、省委省政府领导就近日“宁波奉化倒房事故”做出的重要批示和全省危旧房大排查工作电视电话会议精神及绍兴市危旧房大排查工作会议要求，扎扎实实做好全区范围内的危旧房安全大排查工作，坚决防止类似坍塌事故的再发生，经区政府研究，特制定上虞区危旧房安全大排查工作方案。
一、排查范围
排查区域以城区为主，也包括乡镇、街道的所有危旧房屋等。
二、排查对象
全区危旧房安全大排查工作以城镇既有住宅房屋调查登记建档工作为基础，确定“六个”方面作为必查对象：
（一）老楼危楼必查。建造年代较长、建设标准较低、失修失养严重的居民住宅房屋，尤其是80年代、90年代建造的各类商品房、旧住宅区建筑。
（二）受灾的房屋必查。曾受台风、暴雨等自然灾害影响导致受淹的部分房屋。
（三）保障性住房必查。尤其是区直管公房和单位自管公房。
（四）公共建筑必查。人员聚集的学校、医院、车站、商场、文体场所、农村礼堂等公共建筑。
（五）群众有投诉反映的必查。群众来信来访来电反映的房屋质量安全、违规装修等建筑。
（六）在建建筑工程必查。在建的建筑工程，重点是保障性住房、城中村改造安置用房、城乡公共建筑等。
三、排查内容
要求按幢排查登记，记载排查情况，建立排查档案，主要排查内容如下：
（一）房屋结构有无倾斜、变形、开裂等现象，地基基础、梁、柱、承重墙体、楼盖、屋盖、构造连接支撑、围护结构、电路设备、给排水管道等安全隐患情况。
（二）是否有装饰装修涉及拆改主体结构或明显加大荷载的情况。
（三）是否属于整体危险的房屋，如属整体危险房屋，人员是否已经撤离。
（四）是否属于有危险点或局部危险的房屋，如属有危险点或局部危险的房屋，是否已经采取有效措施。
（五）房屋原开发建设单位、设计单位、施工单位、监理单位情况，现管理责任制落实单位等情况。
（六）在建建筑工程排查内容。检查建设、勘查、设计、施工、监理等各方主体是否履行质量安全相关主体责任，是否严把材料关、设备关、现场关、工艺关等关键技术节点。安全隐患是否得到全面排查整治。
经排查发现有安全隐患的，应填写《上虞区危旧房安全隐患登记表》（见附件1），要求一幢一表。
四、排查职责
本次危旧房安全大排查工作以“政府属地负责，部门各司其职，街道（乡镇）具体实施，业主自查自报”为总原则，落实排查工作责任。
（一）各乡镇、街道的职责
各乡镇、街道是本次危旧房安全大排查的责任主体和实施主体，负责辖区内危旧房安全大排查的组织领导、综合协调、具体实施、政策制定；设立公开电话，受理房屋安全质量的群众投诉；建立危旧房安全排查的基础档案。
（二）区建设局的职责
牵头组织全区危旧房安全大排查工作，指导协调大排查工作中遇到的问题；负责统一汇总上报危旧房安全大排查相关数据等工作；具体负责区直管公房及保障性住房的安全排查。
（三）区建管局的职责
负责区在建建筑工程的安全排查工作，协助解决全区大排查工作中遇到的技术问题。
（四）区行政执法局的职责
负责对已确定为违章建筑的危旧房的执法及监督工作。
（五）区相关部门的职责
教体、文广、卫生、、水利、服务业发展、经信、旅游、市场监管、供销、商贸国资、水务集团、机关事务管理等部门单位牵头负责本部门、本系统相关公共建筑的安全排查及数据上报工作，及时与相关乡镇、街道衔接具体公共建筑的排查对象；城改局负责本部门直管征迁改造安置房的安全排查及数据上报工作；宣传、监察、民政、财政、规划、国土、安监、公安等部门按照各自职责做好相关工作。
（六）房屋所有权人
房屋所有人是房屋使用安全的第一责任人，也是本次排查的第一责任人。要积极配合当地街道（乡镇）及政府相关职能部门做好危旧房安全大排查工作，切实负担起自查自报的主体责任。
五、排查要求
（一）提高认识，加强领导。各乡镇（街道）、各单位要深刻认识本次危旧房安全大排查工作的重要性和紧迫性，本着对历史负责、对人民生命和财产安全负责、对经济发展和社会稳定负责，也对本单位和自己负责的态度，全力做好危旧房安全大排查的各项工作。为加强对本次危旧房安全大排查工作的组织领导，区政府成立以袁建副区长为组长，罗鹏达副主任为副组长，区建设局、建管局、国土局、规划局、行政执法局、宣传部、经信局、教体局、监察局、民政局、财政局、交通运输局、水利局、文广局、卫生局、安监局、市场监管局、机关事务管理局、服务业发展局、旅游局、城改局、供销合作总社、商贸国资总公司、水务集团等部门负责人为成员的全区危旧房安全大排查工作领导小组，下设办公室，由建设局、建管局、规划局、国土局、行政执法局抽调人员组成，办公室设在区建设局。各乡镇、街道也要相应建立领导小组，落实经费和人员，制定，明确工作责任。各相关部门要各司其职，各尽其责，密切配合，形成合力。
（二）明确目标，抓紧排查。本次大排查工作任务重、时间紧、要求高，全区各部门、单位要结合实际，进一步细化方案、政策、措施，按照“轻重缓急、数据可靠”的原则，迅速行动，抓紧排查，尽早摸清实情、掌握底数，尤其是对存在严重安全隐患的危旧房要迅速、及时、果断地采取有效的整治和治理措施，避免发生新的倒房事故。全区各部门、单位必须在4月20日前完成危旧房安全大排查的工作部署，并迅速转换到危旧房安全大排查的操作实施环节；今年5月30日前必须全面完成排查任务，基本建立好档案资料，同时将《上虞区危旧房安全隐患登记表》、《各乡镇、街道危旧房安全大排查基本情况汇总表》、《区直相关部门危旧房安全大排查基本情况汇总表》（见附件 1、2、3）分别由部门、单位主要负责人签字后报区危旧房安全大排查工作领导小组办公室（联系电话：82131445）。
（三）加强督查，严格问责。区危旧房安全大排查工作领导小组办公室要加强对全区各乡镇、街道及部门危旧房安全大排查工作进度、工作质量的督促检查，并加大对督查情况的通报力度。凡是工作进度缓慢、责任落实不到位、不按时完成任务的，责任单位及责任人要向区人民政府作出书面报告和解释说明，并视情对责任人进行约谈和问责。对大排查过程中玩忽职守、失职渎职的政府及相关职能部门、工作人员要依法依纪追究相关责任。
策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《城管局安全生产大排查实施方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“大排查大整治实施方案”专题！