区供销社作风整治活动实施方案。
订目标，做计划，大量的行动起来。为了达成一个阶段的任务，做方案是我们首先要面对的事，任何方案都不会十全十美。那大家对于方案有什么样的想法呢？下面，我们为你推荐了区供销社作风整治活动实施方案，大家不妨来参考。希望你能喜欢！
区供销社作风整治活动实施方案
为深入贯彻落实中共**市**区委《关于开展干部作风大整治活动的决定》（区委〔2017〕6号）文件精神，进一步改进供销社工作作风、提升服务效能和水平，经区社党委研究，制定本实施方案。
一、目标任务
深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实区委关于作风建设有关规定，着力加强机关工作人员思想政治建设，提振精气神,提升执行力，推动供销社形象大改观和服务效能大提升，营造争创一流、主动作为的干事创业环境，为供销社改革发展提供纪律保障。
二、组织领导
为确保作风整治活动顺利实施并取得实效，决定成立区社作风整治工作领导小组。领导小组人员名单如下：
组 长：**
副组长：**
成 员：** ** ** ** **
三、整治范围和时间
机关各科室、直属企业工作人员；时间为今明2年。
四、具体要求（简称“作风整治十要求”）
1、遵守作息时间，上班不迟到早退。
2、早餐要在8点半前完成，午餐不能提前就餐。
3、工作日午餐不能饮酒。
4、工作时间少谈论与工作无关的内容。
5、工作时间不能在门卫处洗车。
6、工作时间不能在微信和QQ工作群里发布与工作无关的内容。
7、工作时间不能用电脑（包括平板电脑）、手机等设备从事与工作无关的内容，如打牌、看电影、玩游戏、看小说、网购等。
8、工作时间要坚守岗位，有事要按级请假或报告，各级负责人要随时掌握分管人员的动向；领导班子成员外出开会或办事，行踪要向办公室主任通报。
9、对待外来办事人员，要热情接待，周到服务，提高工作效率，力求来者满意。
10、自觉履行岗位职责，切实增强工作主动性和执行力，做到工作目标兑现不打折扣、制度规定遵守不搞变通。
五、检查方式
由区社党委作风整治工作领导小组采取随机抽查、专项检查、明察暗访和个别谈话等方式开展监督检查。
六、处理措施
（一）凡被查实作风建设中违纪违规人员，单位都要根据情节轻重做出相应处理。
（二）对区社机关正式在职在编的违规违纪人员，取消其年终评先评优资格，并依据区委区政府相关规定进行处理。
（三）对区社企业违规违纪人员，经区社党委研究，扣除其部分年终奖金。
（四）对情节严重、影响较大的违纪违规人员，根据上级要求和本单位实际，将做出更为严肃的处理。
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对基层供销社改造实施方案
对基层供销社改造实施方案
根据省、市供销社工作会议安排，结合我县供销社实际情况，经七月八日主任办公会议研究决定，对我系统古交供销社、**供销社、**棉油厂进行改造，为保证改造工作顺利进行，特制订实施方案：
一、改造的必要性
目前，我系统基层供销社随着市场经济的发展，暴露出了许多问题，房屋、门店等硬件设施老化，服务功能下降，部分基层社随着经济的发展，已不具备原来小区域经济中心地位，偌大个院落杂草丛生，闲置多年，造成资源浪费，效益低下，经营品种和服务项目退化、单一，起不到主导带动作用。近两年来，在县供销社领导下，已对南社、北张两个供销社进行了改造，但总的说来，整体改造步伐缓慢，与当地经济发展水平很不适应，为此，县供销社在充分调查了解、可行性研究的基础上，提出进一步启动对**、古交供销社以及**棉油厂的改造工作。
二、改造要坚持的原则
基层社改造要坚持以下四个原则：一是最大限度的提升社有资产增值幅度；二是最大限度的提高基层供销社的经济实力；三是要与供销社的主营业务紧密结合起来，尽可能的
建设高标准的日用品超市、农资超市以及家电超市；四是公开、公正，阳光操作。
三、改造要达到的目标和总体部署
基层社改造是一项系统工程，必须统筹安排，有目标、分步骤的进行。各改造单位，首先要根据自己的地理位置、土地面积大小以及当地经济发展水平和居民消费水平，进行规划设计。**供销社和古交供销社要围绕把供销社建成当地居民高标准的中心消费场所作文章，要通过建设单元楼等办法筹措资金，尽最大限度保全营业门面房。**棉油厂也要通过开发单元楼等方式筹措资金，解决遗留问题并保证留有足够大的土地面积建设集贸市场，为当地商户入市交易、创业致富提供方便，也为建设**供销社奠定基础。
在规划设计的基础上，各单位要通过多种方式进行宣传，多渠道招商引资，与有资历、有实力、有意向、守诚信的开发商进行洽谈，联合开发。在改造建设过程中，要妥善处理好与镇政府、村委会以及租赁户的关系，确保改造工作积极稳妥，顺利进行，争取2015年底前完成改造目标。
四、加强改造工作的组织领导
为加强基层社改造的组织领导，县联社成立基层供销社改造工作领导组：
领导组下设办公室：
深化供销社综合改革实施方案
深化供销社综合改革实施方案
小编寄语：下面是我们的小编为大家整理的深化供销社综合改革实施方案，请大家参阅！
根据《中共中央国务院关于深化供销合作社综合改革的决定》（中发〔2015〕11号）和《中共xx省委xx省人民政府关于深化供销合作社综合改革的意见》（xx发〔2015〕31号）精神，结合xx实际，现就我市深化供销合作社综合改革提出如下实施意见。
一、深化供销合作社综合改革的总体要求
（一）充分认识深化供销合作社综合改革的紧迫性重要性。供销合作社是为农服务的合作经济组织，是推动农村经济社会发展的重要力量，也是党和政府统筹城乡发展、做好“三农”工作的重要载体。长期以来，我市供销合作社立足农村、统筹城乡，加强基层为农服务组织建设，拓展经营服务网络，提升农村（城镇社区）社会化服务水平，为经济社会发展作出了重要贡献。但同时必须看到，我市供销合作社的组织体系不够健全、与农民合作关系不够紧密、层级关系比较松散、综合服务实力不够强，与新型城镇化、城乡发展一体化和农业现代化加快推进、农业生产经营方式加快转变、农民生活需求加快升级的新形势不相适应，与高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新xx的目标要求不相适应，迫切需要深化供销合作社综合改革，进一步激发供销合作社系统内生动力和发展活力，在发展现代农业、促进农民致富、繁荣城乡经济中更好发挥合作经济组织的独特优势和重要作用，开创xx供销合作事业发展新局面。
（二）指导思想。以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对供销合作社工作重要指示精神，紧紧围绕“三农”工作大局，以密切与农民利益联结为核心，以提升为农服务能力为根本，按照改造自我、服务农民的要求和政事分开、社企分开的方向，因地制宜推进体制改革和机制创新，进一步健全组织体制，创新治理机制，拓展经营服务，加强扶持监管，加快构建适应社会主义市场经济需要、适应城乡发展一体化需要、适应农业现代化需要的组织体系和服务机制，努力把供销合作社打造成为农业社会化服务的骨干力量、农村现代流通的主导力量、农民专业合作的带动力量，为高水平全面建成小康社会、建设“强富美高”新xx作出更大贡献。
（三）基本原则
——坚持为农服务根本宗旨。始终把服务“三农”作为供销合作社的立身之本、生存之基，把为农服务成效作为衡量工作的首要标准，做到为农、务农、姓农。
——坚持合作经济基本属性。按照合作制要求，切实尊重农民意愿，充分发挥自身优势，推动多种形式的联合与合作，实行民主管理、互助互利，做到“民办、民管、民受益”。
——坚持社会主义市场经济改革方向。发挥市场在资源配置中的决定性作用，顺应市场经济规律，更多运用经济手段开展经营服务，积极探索联合社社企分开途径，增强经济实力和市场竞争能力。同时，服务“三农”工作大局，着力体现党和政府的政策导向，履行好社会责任。
——坚持因地制宜、分类指导。鼓励大胆探索，注重试点先行，允许各地从实际出发，采取差异性、过渡性的制度和政策安排，给基层更多的选择权，不搞“一刀切”，不追求一步到位，确保改革稳妥有序推进。
（四）目标任务。到2020年，把全市供销合作社系统打造成为与农民联结紧密、为农服务功能完备、市场化运行高效的合作经济组织体系，成为服务农民生产生活的生力军和综合平台，成为党和政府密切联系农民群众的桥梁纽带。
——建成多层次的合作经济组织体系，供销合作社经营活力和市场竞争力明显增强。建立健全市、县（市、区）、镇（街道）三级供销合作社组织体系。
——建成高水平的为农服务体系，供销合作社为农服务能力明显增强。推动供销合作社服务领域向全程农业社会化服务延伸，向全方位城乡社区服务拓展，形成上下贯通、综合性、规模化、可持续的为农服务体系。到2020年，农业社会化服务覆盖农业生产经营全过程，流通网络形成连锁化、规模化、品牌化经营新格局，农村综合服务社实现全市行政村全覆盖。
——建成规范协调的管理指导体系，供销合作社治理能力明显增强。构建联合社机关主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系，组建社有资产管理委员会、合作经济组织管理委员会和为农服务管理委员会，社企分开、上下贯通、整体协调运转的供销合作社双线运行机制基本建立，供销合作社统筹协调和监督指导能力显著提升。
二、拓展供销合作社经营服务领域
（五）打造城乡社区综合服务平台。适应新型城镇化和城乡发展一体化要求，实施为农服务社提升工程，以农资超市、日用品超市和庄稼医院（“两超一院”）为主要服务功能，注重基层社网点的对接利用，把为农服务社打造成功能全、形象好、服务优、环境美的农村社区综合服务载体。加快推进村级服务社电商网店建设，打造网上便民综合服务中心。统筹整合城乡供销合作社资源，发展城市商贸中心和经营服务综合体，提升城市供销合作社沟通城乡、服务“三农”的辐射带动能力。积极参与美丽乡村建设，大力发展生态养生、休闲观光、乡村旅游等新兴服务业。
（六）打造农业全程社会化服务平台。由供销合作社牵头实施“农业社会化服务惠农工程”，以现代农业综合服务中心、为农服务社、农民专业合作社和龙头公司等为载体，采取大田托管、代耕代种、股份合作、以销定产、菜单式服务等多种方式，为农民提供农资供应、配方施肥、农技服务、农机作业、统防统治、农民培训、收储加工、产品销售及资金直贷、农业保险、融资担保等系列化、专业化服务，形成农业全程社会化服务链。完善农资经营服务网络布局，建设农资配送中心、直销连锁店，加强农资网点信息化改造；提升农资物联网应用与示范项目（产业园）建设水平，加快农资国家数据中心建设，完善和推广应用农资质量溯源、农资智能物流、农资知识服务系统和农资电子商务，加快农资物联网技术应用产业化步伐；推行农药零差率统一采购配供，为农民提供质优价平的农资商品和快捷高效的服务。鼓励社有企业、农民合作社和基层社采取多种方式参与土地经营权流转，促进农业适度规模经营。积极承担政府向社会力量购买的公共服务，依托全国供销合作社特种职业技能鉴定xx工作站、农产品经纪人协会和基层“农民讲堂”等载体，积极开展农民职业技能培训。
（七）打造电子商务发展平台。顺应商业模式和消费方式深刻变革的新趋势，加快发展供销合作社电子商务。市供销合作社要牵头抓好全市农村电子商务综合服务网络建设，打造“网上供销社”。积极推进各类基层经营网点信息化改造，加快形成网上交易、仓储物流和终端配送一体化经营模式，促进农产品进城和工业品下乡双向流通。支持供销合作社参与农村电子商务示范县创建和电子商务示范村建设。
（八）稳步开展农村合作金融服务。发展农村合作金融，是解决农民“融资难”问题的重要途径，是合作经济组织增强服务功能、提升服务实力的现实需要。有条件的供销合作社要按照社员制、封闭性原则，在不对外吸储放贷、不支付固定回报的前提下，规范发展农村资金互助合作。有条件的供销合作社可依法设立农村互助合作保险组织，开展互助保险业务。鼓励有条件的供销合作社设立融资租赁公司、小额贷款公司、融资性担保公司，与地方财政共同出资设立担保公司。允许符合条件的供销合作社企业依照法定程序开展发起设立中小型银行试点，增强为农服务能力。供销合作社联合社、金融监管部门和地方政府要按照职责分工，承担起监管职责和风险处置责任，切实防范和化解金融风险。
（九）提升农产品流通服务水平。大力实施“新网工程”（新农村现代流通经营服务网络工程），形成贯通城乡、覆盖村镇（街道），连锁化、规模化、信息化经营服务新格局，重点加强农资仓储物流基础设施、农副产品物流中心、农产品冷链物流、日用消费品配送中心和再生资源分拣加工中心建设。积极参与公益性农产品批发市场建设，将供销社农产品市场建设纳入全市农产品市场发展规划，有条件的地区政府控股的农产品批发市场可交由供销社建设、运营、管护；加快推进xx南农副产品物流中心建设，整合、建设城市规模型农贸市场，完善城市农副产品公共配送网络；，创新农产品流通方式，强化“农超、农企、农校”对接，畅通农产品销售渠道。按照“政府引导、市场主体、统一平台、加强管理”的原则，规范建设社区和村镇（街道）回收网点、专业化分拣中心、区域集散交易市场（综合利用处理基地）三级再生资源回收利用网络。
三、推进供销合作社基层组织改造
（十）推进基层供销社体制改革。基层社是供销合作社在县以下直接面向农民的综合性经营服务组织，是供销合作社服务“三农”的主要载体。要按照合作制原则加快完善治理结构，落实基层社社员代表大会、理事会、监事会制度。拓宽基层社负责人选任渠道，鼓励村“两委”负责人、农村能人等入社参选。规范基层社和农民社员的利益分配关系，建立健全按交易额返利和按股分红相结合的分配制度，切实做到农民出资、农民参与、农民受益。
（十一）推进基层供销社分类改造。突出合作经济组织属性，按照强化合作、农民参与、为农服务的要求，通过劳动合作、资本合作、土地合作等多种途径，采取合作制、股份合作制等多种形式，广泛吸纳农民和各类新型农业经营主体入社，不断强化基层社与农民在组织上和经济上的联结，加快办成一批自主经营实体、农民社员主体、合作经济组织联合体和综合实力强、为农服务能力强的“三体两强”示范基层社。经济实力较强的基层社要扩大服务领域，积极发展生产合作、供销合作、消费合作、信用合作，加快办成以农民为主体的综合性合作社。对经济实力较弱的基层社，要采取政策引导、联合社帮扶、社有企业带动、社会资本投资、基层组织发展专项资金扶持等多种方式，支持其恢复发展经营服务业务，不断强化与农民的联合与合作。对于已经承包或租赁的基层社经营网点，要创造条件将其纳入供销合作社经营服务体系，逐步提高自营比例。在没有基层社的地区加快经营服务网点建设，新建基层社要按照合作制原则规范创办。
（十二）推进新型农民合作经济组织建设。鼓励基层社以经营设施、场地、资金入股以及共创品牌、共享利益等方式，领办创办一批管理民主、制度健全、产权清晰、带动力强的农民专业合作社。支持基层社围绕“三农”服务需求，发展土地流转、秸秆综合利用、消费、农机、公共服务、资金互助等产业型和服务型合作社。积极开展农民专业合作社示范社创建，加强同产业的横向联合和产业链上的纵向整合，引导发展区域性农民专业合作社联合社。
（十三）加强对基层供销社发展的扶持。各级党委、政府要高度重视基层社改革改造，支持基层社作为相关涉农政策和项目的实施主体，承担公益性服务。支持符合条件的基层社作为农民专业合作社进行工商登记注册，允许财政项目资金直接投向注册后的基层社，允许财政补助形成的资产转交注册后的基层社持有和管护。基层社改制后的剩余资产，由县区级联合社行使所有权和管理权。
四、创新供销合作社联合社治理机制
（十四）创新联合社治理结构。按照建设合作经济联合组织的要求，优化各级联合社机关机构设置、职能配置，更好地运用市场经济手段推进工作，切实履行行业指导、政策协调、资产监管、为农服务职责，承担产销调控的任务，贯彻落实好上级社和本级党委、政府的决策部署。稳定县（区）及县（区）以上联合社机关参照公务员法管理，所需经费列入同级财政预算。对联合社机关新进工作人员，按照有关规定，经批准，可探索实行聘任制等办法。推进依法依章治社，制定联合社章程，建立健全社员代表大会制度，完善理事会、监事会制度。选好配强市、县区级联合社领导班子，县区级联合社主要领导调整配备，需事先征询上级联合社意见。
（十五）构建联合社双线运行机制。强化联合社为成员社服务、为基层服务的工作导向，构建联合社机关主导的行业指导体系和社有企业支撑的经营服务体系，形成社企功能分开、上下贯通、整体协调、运转高效的双线运行机制，组建社有资产管理委员会、合作经济组织管理委员会和为农服务管理委员会。完善联合社对成员社的工作考核机制，根据全国总社和省总社的有关规定，落实绩效考核制度。建立成员社对联合社的工作评价机制。做实供销合作社合作发展基金，各级联合社当年社有资产收益，按不低于20%的比例注入本级供销合作社合作发展基金。县区级联合社在自愿基础上，将本级合作发展基金的一部分上缴上一级联合社合作发展基金，统筹用于基层社建设和为农服务。抓紧制定合作发展基金运行和管理办法，确保出资成员权责明确，基金运行公开透明、规范高效。
（十六）推进社有资产经营管理体制改革。各级供销合作社理事会是本级社属资产和所属企事业单位资产的所有权代表和管理者，理事会要落实社有资产出资人代表职责，监事会要强化监督职能。落实上级联合社对成员社的资产监管职责，下级社涉及机构调整或重大资产处置，需事先征询上级社意见。按照“放活社企、管好社资”的要求，联合社社有资产管理委员会根据理事会授权，建立社有资本经营预算制度，以管资本为主加强对社有资产的监管。采取委派法人代表管理和特殊管理股股权管理等办法，探索联合社机关对社有企业的多种管理方式，提高社有资产产出效益，确保社有资产保值增值，保证社有企业始终坚持为农服务方向。各级联合社探索组建本级供销集团或社有资本投资公司，优化社有资本布局，重点投向为农服务领域。市供销合作总社整合市本级优质社有资产组建供销企业集团，促进企业可持续发展和社有资产保值增值。县区级供销社社有企业在自愿的基础上通过资本链结加入市供销企业集团。在改革过渡期内，联合社机关参照公务员法管理的人员确因工作需要，经有关机关批准可到本级社有企业兼职，但不得在企业领取报酬。
五、加快社有企业转型升级
（十七）加快社有企业联合合作。加强各层级社有企业间的产权、资本和业务联结，推进并购重组、相互参股，建立共同出资的投资平台，推动跨区域横向联合和跨层级纵向整合。允许上级社争取的同级财政扶持资金依法以股权形式投入下级社。有条件的地区要积极推进本级企业集团化发展。支持供销社企业靠大联强，加强与上级社企业、大型国有企业、龙头企业等合作，引入上级社资本、国有资本、社会资本参与为农服务、农业产业化、现代流通网络、民生项目等建设，各级政府在用地指标、项目立项、经营服务网络建设等方面给予政策倾斜。鼓励和扶持有条件的社有企业在资本市场挂牌上市。
（十八）加快社有企业机制创新。根据企业的功能定位与“三农”的关联度，因企制宜设置股权。充分发挥社有企业董事会的决策作用、监事会的监督作用、经营层的经营管理作用、党组织的政治核心作用，形成协调运转、有效制衡的法人治理结构。完善经营者业绩考核和激励约束机制，加强任期管理和目标考核，强化对董事会中社有资本股权代表的考核评价和管理。
（十九）加快社有企业转型发展。在经营领域上，从单一购销业务向多元经营服务转变，从传统商品经营向实业经营和资本经营并举转变，从传统服务业向现代服务业转变；在服务范围上，从服务传统农业向服务现代农业和都市农业拓展，从服务农村经济向服务城乡经济拓展，从服务农民向服务城乡居民拓展。顺应供给侧结构性改革要求，提高社有企业产品质量和档次，提供更多满足城乡居民生产生活需要的优质服务。积极参与农业产业化、标准化示范、农业综合开发等项目，加快推进农村一二三产业融合发展。鼓励社有资本与其他各类资本交叉持股、相互融合，发展混合所有制经济，培育壮大龙头骨干企业。以项目带动有效投资，培育发展新兴产业，积极融入园区经济，发展服务外包基地、孵化基地等，形成主业突出、有限多元的发展格局。提升企业创新能力，推进经营业态、商业模式创新。大力实施名品、名企（社）、名人（企业家）“三名工程”，做大做强社有企业。
六、加强对供销合作社综合改革的领导
（二十）各级党委政府要落实领导责任。各级党委政府要树立重视供销合作社就是重视农业、扶持供销合作社就是扶持农民的理念，切实担负起推进供销合作社综合改革的领导责任，将其纳入全面深化改革大局统筹谋划，确保改革扎实推进、取得实效。市委、市政府成立深化供销合作社综合改革协调小组，负责综合改革的方案制定、统筹协调、组织实施、督促检查等事项。涉农市（县）区要根据实际成立相应的协调机构，统筹推进本地区供销合作社综合改革工作，研究制定实施方案，并报市综合改革协调小组批准后实施。重视和加强供销合作社领导班子建设，选拔素质高、能力强的干部充实到各级联合社领导班子。探索具有合作经济组织特点的干部人事管理制度。
（二十一）加大政策支持力度。依据中央和省政策，市、市（县）区财政要加大对供销合作社综合改革的资金支持力度。市农业专项资金、农业发展基金、产业引导资金要加大对供销社实施的农业社会化服务惠农工程倾斜力度。涉农市（县）区根据本地实际设立供销合作事业发展引导资金，用于供销社组织实施农业社会化服务惠农工程，具体方案由同级供销合作社会同财政部门共同拟定后报同级政府审批。各有关部门要按照职能分工，落实好相关配套政策措施，形成推进供销合作社综合改革的合力。加强对财政投入资金的管理和审计监督。供销合作社使用的原划拨国有建设用地，经批准可采取出让、租赁等有偿使用方式处置，收益实行“收支两条线”，优先用于支付供销合作社破产和改制企业职工安置费用、改善农村流通基础设施。
（二十二）依法维护供销合作社合法权益。供销合作社具有独特的组织和服务体系，组织成分多元，资产构成多样，地位性质特殊，既体现党和政府的政策导向，又承担政府委托的公益性服务，既有事业单位和社团组织的特点，又履行出资管理社有企业的职责，既要办成以农民为基础的合作经济组织，又要开展市场化经营和农业社会化服务，是党和政府以合作经济组织形式推动“三农”工作、统筹城乡发展的重要载体，是新形势下推动农村经济社会发展不可替代、不可或缺的重要力量。要加强供销合作社地方立法工作，为供销合作事业发展提供法制保障。保持供销合作社组织体系和社有资产完整性，任何部门和单位不得违法违规平调、侵占供销合作社财产，不得将社有资产纳入地方政府融资平台，不得改变供销合作社及其所属企事业单位的隶属关系。
（二十三）稳步有序推进改革实施。深化供销合作社综合改革涉及面广、政策性强，各地要紧密联系实际，分清轻重缓急，积极稳妥推进。要坚持因地制宜，坚持问题导向，坚持试点先行，大胆探索实践，允许从实际出发采取差异性、过渡性的制度和政策安排。要及时总结推广各地成功做法和创新举措，充分发挥典型引路和示范带动作用。强化舆论宣传，营造有利于供销合作社综合改革的良好氛围。深入调查研究，加强督查指导，及时发现和解决改革过程中的苗头性、倾向性问题，保证改革始终沿着正确的方向扎实向前推进。
（二十四）加强供销合作社自身建设。各级供销合作社要切实增强深化综合改革的自觉性、主动性，转变行政化的思维方式和工作方法，用改革的思路和市场的办法不断破解体制机制难题，着力在关键环节和重点领域取得突破。加强供销合作社人才队伍建设，广泛吸引各类经营管理和专业技术人才，着力培养一批懂市场、会管理的优秀企业家，造就一支对农民群众有感情、对合作事业有热情、对干事创业有激情的高素质干部职工队伍。巩固供销合作社系统党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果，切实加强和改进作风。大力弘扬“扁担精神”、“背篓精神”等优良传统，推进供销合作社文化建设，汇聚起推动供销合作事业发展的强大精神力量。
供销社标准化综合服务社建设实施方案
供销社标准化综合服务社建设实施方案
供销社标准化综合服务社建设实施方案
为认真贯彻落实《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》，（国发40号）和《中共省委省人民政府关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的意见》（云发14号）以及全省供销合作社改革发展曲靖现场推进会精神，加快推进供销合作社现代流通网络建设，不断提升综合服务社的功能和质量，确保目标任务的按时按质完成，制定本实施方案。
一、组织保证
根据实际工作需要，成立市供销合作社标准化综合服务社建设领导小组，并下设办公室。领导小组主要负责标准化服务社建设的指导、协调、督促和检查工作；办公室的主要职责是负责标准化综合服务社建设中的情况收集、整理和上报工作。领导小组组长由市供销合作社主任李凤昌同志担任，副组长由分管的副主任李荣春同志担任，领导小组成员由市社指导科、财务科负责人、各县（区）供销社主任组成。办公室设在市社指导科。
二、建设的时间和标准要求
（一）建设的起止时间：按申报所列时间要求按时进行和完成，确有特殊情况的最迟不得超过11月底。
（二）建设的标准要求：
1、营业面积：乡级店不低于200平米，村级店不低于100平米，不论乡级或村级店，一律实行统一货架，开架式销售。
2、门店上方醒目位置必须使用悬挂中国供销合作社统一标识和“供销”字样，综合服务社名称牌匾由各区县供销社统一制作统一标准，悬挂于综合服务社正门旁适当位置。
3、在门店内醒目位置必须悬挂本社服务承诺书和管理制度牌。
4、必须随时保持店内外整洁卫生。
（三）农资、日用消费品两大类经营品种原则上不低于500个。
三、督促指导和检查验收
（一）领导小组实行分工负责制，各成员，主要负责本地区标准化综合服务社建设的督促和检查，市社标准化综合服务社建设领导小组要组织相关人员对全市的建设工作进行经常性的督促和指导，对不符合标准要求的要责令其及时整改。
（二）对已按标准要求改造、建设完工的，由申报单位提出申请报各级联社，并由市社领导小组组织相关人员进行检查验收认可，对不按标准要求改造的一律不予验收和认可。
供销社安全生产大检查工作实施方案
供销社安全生产大检查工作实施方案
社属各企业：根据省政府、省政府安委会和市安委会有关开展安全生产大检查的一系列通知要求，为组织开展好本系统安全生产大检查，结合我系统实际，制定本方案。
一、总体要求
认真贯彻各级领导关于安全生产的重要批示精神，落实省和市关于安全生产工作的一系列决策部署，把集中开展大检查作为当前安全生产工作的首要任务，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总要求，全面摸清安全隐患和薄弱环节，彻底排除重大安全隐患，有效防范各类事故，实现系统安全生产形势持续稳定向好。
二、时间步骤
1、社属企业制订方案、自查自纠（6月-7月15日）。
2、系统组织检查和请专家会诊（7月16日-8月31日）。
3、配合所在地政府检查（9月1日-9月20日）。
4、企业进行总结（9月21日-9月23日）。
三、大检查主要内容
1、认真进行安全宣传教育。组织全体员工认真、反复学习各级领导关于安全生产的重要批示精神，落实省和市关于安全生产工作的一系列决策部署，深入学习《中华人民共和国安全生产法》、《消防法》和《企业安全员读本》，并组织考试，做到警钟长鸣，全面提高员工的安全意识，强化责任意识。
2、安全生产设施完备。加大对消防设施的投入，对灭火器、消防沙池、水池要按规定配齐配足，该添置的要添置，该维修的要维修，并保持完好状态，对老化的电线、配电器材和破旧的门窗应及时更换，对在检查中发现的问题应及时整改，做到缺什么、补什么，漏什么、堵什么，不拖尾巴，不留隐患
3、安全生产制度落实，管理规范。一是落实门卫严把入库制度。凡外来入库工作人员，必须凭有效证件履行登记手续，将烟火存入值班室，并佩戴入库胸牌方可入库。二是消防当班人员定时巡库制度。对当天出入库棉花区域实行72小时重点观察，重点部位重点巡查，发现问题能及时汇报处置。三是消防器材管理制度。分工到人，责任到人，定期检查，对破损的消防器材及时维修、更新换，使其处于临战状态。四是领导带班制度。领导24小时带班、查班制，时刻做到警钟长鸣，确保库内安全。五是定期组织实施消防演练，熟练掌握各种器材的使用和灭火应急求援的响应程序，确保预案的实用性。
5、组织安全生产培训。安全生产大检查期间，企业应举办一次安全生产轮训。内容可安排最近国家修订的《安全生产法》、《消防法》以及有关安全生产法律、法规、政策、标准，也可结合本企业实际，开展新工艺、新技术、新设备的安全操作技术培训。
6、扎实进行隐患排查，问题整改。在企业自查的基础上，我社将组织专门力量，在分管领导的带领下，对企业安全生产和消防情况进行了全面检查，通过采取库房抽查、消防设施普查、文件资料和登统计细查、安全制度落实情况严查的方式，对检查结果，当场召开办公会，对存在问题逐个拉条挂账，明确整改标准、时间和责任人。
7、认真开展安全生产应急演练。企业要按照去年全国统一部署开展应急演练周活动情况，结合实际，组织开展应对各种突发事故（特别是预防处置火灾）的应急预案演练，加强预案管理，提高事故救援和应急处置能力，完善企业与政府间预防预案警和应急处置机制，推动应急管理工作的落实。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。安全生产大检查是当前安全生产工作的首要任务。为切实加强对我社开展好安全生产大检查的领导，市社成立以分管副主任为组长，各科室负责人为组员的市社安全生产大检查领导小组，领导小组办公室设在合作经济指导科。系统企业也要高度重视，进一步统一思想，提高认识，加强领导，周密部署，精心组织实施，建立专门的工作领导小组，做到单位法人亲自过问，分管负责人具体负责，职能部门分头落实。
（二）明确任务，细化措施。系统企业要结合实际，根据安全生产大检查的要求，制定实施方案，细化工作措施，层层分解落实任务，落实到基层、落实到现场、落实到岗到人、落实到各单位生产经营全过程的各个环节，于每月1日前前将安全生产大检查情况报市社合作经济指导科。
（三）分工配合，落实责任。市社安全生产大检查领导小组将全程对安全生产大检查开展情况的进行协调指导，系统企业要积极行动，全面排查和治理隐患。要分阶段、有目标地把每一项工作落到实处。
（四）做，及时反馈。系统企业要及时上报活动进展、工作情况、好的做法和存在的问题。市社安全生产大检查领导小组将定期向市安委会汇报工作进展情况。系统企业于9月23日上报安全生产大检查总结。
领导小组办公室设在合作经济指导科，王兼主任，张任成员。
联系电话：ⅩⅩⅩⅩⅩⅩⅩ
市供销合作社联合社
二〇一三年Ⅹ月Ⅹ日
报送 ：市安委会
市供销合作社联合社 2013年Ⅹ月Ⅹ日（印发）
(共印ⅩⅩ份)
供销社支部与村支部开展城乡互帮共建活动实施方案
供销社支部与村支部开展城乡互帮共建活动实施方案
根据《中共××县委关于开展城乡基层党组织互帮共建活动的意见》(景发〔20xx〕30号)和中共××县直机关党委《关于开展城乡基层党组织互帮共建活动的实施方案》(景机关党发〔20xx〕34号)，为切实加强党的基层组织建设，扎实组织开展县供销社机关党支部与××乡××村党支部互帮共建活动，经县供销社党组到××乡××村开展调查研究后，结合××村实际制定如下互帮共建实施方案：
一、 指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大、十七届三中全会和中央、省、市、县委关于加强党的基层组织建设的部署及要求，坚持围绕中心、服务大局、统筹兼顾、整体推进、以深入实施“三级联创”和“云岭先锋”工程为主，以开展“十个一”主题活动为载体，以加强农村党支部的创造力、凝聚力、战斗力，努力形成联社、村互带、优势互补，共同发展的基屋党建工作格局，为促进××村社会经济又好又快发展提供坚强的组织保证。
二、 互帮共建的内容和任务
按照“组织共建、资源共享、党员互帮、城乡互助的总体要求，围绕农村党支部“五个好”(领导班子好、党员干部队伍好、工作机制好、本文 小康业绩好、农民群众反映好)和机关领导干部“五带头”(带头学习讲政治、带头干事谋发展、带头创新建佳绩、带头服务比奉献、带头自律树形象)的目标，全面加强“四个”建设，即思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，扎实开展好互帮共建活动：
(一) 定期和不定期地深入××村开展调查研究
县供销社党组成员和机关支部委员要经常深入××村与该村党支部共同研究该村经济社会发展情况，进行民情和民意调查，认真分析研究和制定完善的经济发展思路和规划，找准存在的困难和问题，同时，县社机关支部每半年组织党员到××村听取该村党支部建设情况交流1次，在次此基础上帮助解决1至2个实际问题。
(二) 积极帮助××村培植特色产业
根据××村的实际，多方收集信息协调资金、项目等全力协助××村以橡胶和生猪饲养为主的种养植特色产业发展。
(三) 积极帮助××村培养一批党员致富先锋
根据该村党员状况和致富村民情况，按照把党员培养成致富能手和把致富能手发展成党员的要求，选择一定数量的党员和一些致富能手开展工作并进行政策、产业、技术指导，努力培养一定数量的党员致富先锋。
(四) 积极协助××村发展一批年轻党员
根据该村党员年龄情况，大多数党员年龄偏大，因此要通过培训、教育、鼓励等方法，把优秀青年和一些致富能手妇女群众吸收到党组织中来，使党组织充满活力。
(五) 努力帮助××村发展一些项目
选择一定数量的村民小组和农户，围绕社会主义新农村建设的要求，协助村党支部积极争取和实施扶贫整村推进、小额信贷，劳务输出和新农村建设示范点等项目。
(六) 积极在××村开展结对帮扶困难党员群众工作
县供销社机关支部党员与××村生活困难党员结成帮扶对子，帮助他们解决一些实际问题。
(七) 积极在××村开展结对救助贫困学生工作
县供销社机关支部党员要开展救助贫困学生活动，对成绩优秀家庭贫困的学生要给予适当经济支持。
三、互帮共建组织领导
为加强县供销社与××村互帮共建活动的组织领导，经县供销社党组会研究决定成立以县供销社党组书记、主任为组长的城乡基屋党组织互帮共建活动领导小组。
组 长：李加兴(县供销社党组书记、主任)
副组长：龚卫萍(县供销社党总支书记)
李光华(县供销社机关支部书记、供销社副主任)
徐丕荣(县供销社机关支部委员、供销社副主任)
成 员：邓昌莲(县供销社机关支部委员、财务股长)
徐梦林(县供销社机关支部党员、人事股长)
罗宗文(县供销社机关支部党员，主任科员)
xx供销社参与新农村建设的调研实施方案
xx供销社参与新农村建设的调研实施方案内容显示中近年来，市供销社系统在市委、市府和市社党委的正确领导下，本级经济有了较快的发展、“三社一化”建设有了明显的成效，社员股金风险也有了大幅的下降，但我们决不能安于现状。为紧紧抓住新农村建设给供销社带来的机遇，进一步增强机关统领全局的能力、服务基层的能力、统筹协调的能力，为全系统“两网一统”工作的顺利开展提供坚强有力的智力保障，现参照市社“增强三力、率先崛起”读书会的课题安排，提出今年市社各项工作理论研究课题调研的实施方案。一、调研课题及研究重点
第一课题：专业合作社现状、存在的问题、发展趋势、对策。
研究重点：一、专业合作社的发展现状、法律定位和作用；二、发展专业合作社必须具备的基本条件；三、发展专业合作社应当遵循的基本原则；四、发展专业合作社应注意解决好的几个问题；五、加快农村专业合作社发展的对策和建议。
第二课题：基层社现状、存在问题、发展趋势。
研究重点：一、基层社的现状、定位及总体发展方向；二、如何对基层社组织体制、经营机制、流通机制和管理体系实行创新；三、基层社参与新农村建设的途径；四、现在发展专业合作社所面临的问题及解决途径；五、分析系统基层社改革成功的案例及失败案例，并总结经验。
第三课题：村级服务社现状、存在的问题、发展趋势。
研究重点：一、村级服务社现状、定位及发展方向；二、在总结系统在发展村级服务社成功经验的同时，深入分析目前仍存在的文章转载自www.98114.com问题，并提出解决方案。三、如何丰富村级服务社服务内涵，提高服务的档次。四、在发展综合服务社时，供销社应注意的问题。五、发展综合服务社的指导原则、本质特征和基本要求。
第四课题：连锁经营网点现状、存在的问题、发展趋势。
研究重点：一、对系统在发展农村连锁经营的经验进行总结。二、分析系统在发展农村连锁经营网点的优劣势；三、分析目前系统在发展农村连锁经营网点的布局上应注意的问题；四、分析发展农村连锁经营网点对供销社参与新农村建设的意义；五、分析农村连锁经营网点的发展趋势。
第五课题：我市经纪人和协会的现状、发展趋势、具体措施。
研究重点：一、我市经纪人和协会的现状；二、对经纪人和协会作用的认识；三、发展经纪人和协会必须具备的基本条件；四、发展经纪人和协会应注意解决好的几个问题；五、加快发展经纪人和协会的对策和建议。
第六课题：社有资产现状、存在问题和管理措施。
研究重点：一、目前市社本级社有资产基本情况和运作状况；二、社有资产的运作存在的问题；三、创新资产监督管理机制，确保社有资产保值增值。
第七课题：财务管理现状、存在问题和管理措施。
研究重点：一、收缴直属企业红利的现状；二、市供销社直属管理企业红利收缴中存在的问题及应对措施。
第八课题：系统干部队伍管理现状、存在问题和管理措施。
研究重点：一、供销社系统目前干部队伍现状；二、创新人才管理机制及具体措施。
第九课题：系统内如何建立科学考核体系。
研究重点：一、供销社系统的考核体系的现状及实施情况；二、供销社考核体系存在的不科学方面和实施中存在的问题；三、应对措施和建议。
第十课题：本级经济现状、存在问题、发展趋势。
研究重点：一、市供销社本级经济运行现状；二、存在的问题；三、发展方向和具体措施。
二、课题调研的方法
课题调研的主要方法是，由机关各处室根据各自工作职责选题开展调研或共同对综合课题进行联合攻关。原则上每个处室最少确定一个研究内容开展调研。各处室接本方案后应及时召开处室会议，明确调研课题、调研对象和内容、时间安排、组织领导和任务分工。请各处室于3月日前将确定的调研课题交办公室。
各处室在组织课题研究和调研活动时，要坚持以科学发展观为统领，紧扣全市经济工作会议精神和市社党委召开的“增强三力、率先崛起”读书会精神，紧密工作实际，用创新的精神研究新情况、解决新问题、提出新思路。要把理论研究与工作研究结合起来，善于从工作中总结经验，发现问题，提出实践性强的具体对策，善于从理论上提炼概括，深化认识，形成思想性强的指导原则，力求推出富有理论性、实践性的研究成果。
三、课题研讨的形式
鼓励各处室积极开展多种形式的调研活动。调研成果统一采用调研报告的形式，标题统一在主标题下配一个副标题，副标题一般为“关于XXX的调研”或“关于XXX的调查和思考”。收集工作由办公室负责。请各处室于11月30日前一式三份交办公室。
四、调研成果的评选和奖励
市社党委将于12月10日前召开调研成果评委会，对收到的调研报告进行评审，汇编成书，推广应用；并对组织有力，调研报告质量高的处室进行表彰和奖励。
xx供销社参与新农村建设的调研实施方案
机关作风专项整治活动实施方案
机关作风专项整治活动实施方案
根据上级有关文件精神要求，为进一步加强机关作风建设，提高服务质量和工作效率，进一步提升机关人员的自身素质，结合机关工作实际，制定如下实施方案：
一、原则目的
以十八大精神为指针，继续开展以狠刹“四风”为主要内容的机关作风专项整治活动，以自查自纠、监督检查、建立立制、严肃纪律、落实责任为抓手，切实解决机关作风方面存在的问题。
二、整治内容
1、狠刹吃喝风。严肃用公款大吃大喝，严禁机关工作人员工作日中午或工作时间饮酒。
2、狠刹招待风。严禁机关干部利用婚丧喜庆事宜大操大办，借机敛财。从严整治党员领导干部利用职务之便以乔迁、子女升学、过生日、当兵等名义乱发请柬、收敛钱财。
3、狠刹赌博风。严禁机关干部参与各种形式的赌博活动。从严整治党员、干部在机关或其他办公场所参与任何形式的赌博活动。
4、狠刹懈怠风。严肃上班纪律。从严整治无故迟到、早退、工作时间擅离职守，以及工作时间打扑克、下象棋、玩电子游戏、上网聊天、炒股等行为。严肃办事纪律。从严整治推诿扯皮、敷衍塞责，失职渎职，贻误工作以及利用工作之便“吃、拿、卡、要、报”等行为。
三、整治办法
（一）谈话告诫。对存在“四风”行为造成不良影响的干部，首先由直接领导进行告诫谈话，本人做出书面检查。受到谈话告诫的干部，在当年干部年度考核中不得评为“优秀”等级。
（二）通报批评。对受到谈话告诫后仍无改进，或在规定的时间内没有达到整改要求的，在一定的范围内给予通报批评。
四、方法步鄹骤
（一）动员部署（2月15日—3月31日）
召开专题会议，向干部职工传达会议精神，结合实际研究制定方案，建立责任包案制度，成立领导组织。
（二）自查自纠（4月1日—5月31日）
通过自己找、别人提、领导点、社会评等形式，集中查找分析机关及干部队伍中存在的“四风”行为，并认真进行梳理分析、找准整治工作的切入点。
（三）整改提高（6月1日—12月1日）
针对自身查找的涉及“四风”方面的问题，对照《党章》和党纪政纪，认真进行深入反思，剖析问题的产生的根源，制定切实可行的整改措施，对存在的问题要整改到位，违规行为要处理到位。
（四）建章立制（12月1日—12月20日）
针对查找出的“四风”行为，特别是群众反映的热点、难点问题，要认真分析、查找根源、研究对待、强化管理。对已有的各项规章制度进行修订和完善，并有针对性地建立健全配套规章制度，建设长效机制，提高制度执行力，实现用制度管权、管事、管人。以制度治腐治散。
五、工作要求
（一）加强领导。县社成立整治作风领导小组，全面负责专项整治工作的组织协调，监督检查和评比总结。
（二）领导带头。领导干部安带头思变作风，带头遵守各项规章制度和工作纪律，带头执行廉洁自律有关规定，带头讲党性、树新风、做奉献、促发展。
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