医疗保险监管工作计划

县物价局落实医疗保险基金价格整治工作方案。

写方案是做事情前很重要的一步。为了更快的落实工作任务，我们需要制定方案。方案有助于合理使用和控制资源。您对于写好一份方案是否一筹莫展呢？下面是小编精心收集整理，为你带来的县物价局落实医疗保险基金价格整治工作方案，供大家参考，希望能帮助到有需要的朋友。

县物价局落实医疗保险基金价格整治工作方案

为了认真贯彻落实**省人民政府办公厅《关于印发全省医疗保险基金审计发现问题专项整治行动实施方案的通知》（**府厅字【2018】30号）和**县人民政府办公室《关于印发**县医疗保险基金审计发现问题专项整治行动实施方案的通知》（**府办发【2018】20号），切实抓好我县医疗保险基金审计发现的价格问题整治行动，特制定本工作方案。

一、工作目标

深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实中央、省、市、县的各项决策部署，认真对照市审计局对我县2015年和2016年上半年医疗保险基金审计报告所涉及到的有关价格方面的问题进行整治。坚持实事求是、突出重点、标本兼治、注重实效的原则，紧密结合我县医疗服务价格和药品经营企业的实际，对症下药，扎实开展整治。要把整治过程成为解决问题、改进作风、推动工作的过程，为维护医药市场价格次序，保护患者合法权益，保障人民身体健康服务。

二、整治范围

对不按规定执行明码标价及医药费用明细清单制度、擅自涨价、串通涨价、价格欺诈和价格垄断等不正当的价格行为进行专项整治，依法严肃查处，对医疗保险基金审计发现的其他涉及医药价格方面的问题进行整治。

三、整治措施

（一）落实责任。高度重视市审计局对我县2015年和2016年上半年医疗保险基金审计报告所涉及到的有关价格方面的问题的专项整治工作，把它作为维护群众利益的一个主要工作来抓，成立**县物价局落实医疗保险基金审计发现的有关价格方面的问题专项整治工作领导小组。

领导小组下设办公室，由**同志兼任办公室主任。具体责任分工如下：

（1）价格监督检查由物价检查所**同志具体负责。主要负责医疗服务和药品价格政策和明码标价执行情况的监督检查，整顿规范医疗服务和药品价格秩序，及时查处不正当的价格行为等；

（2）政策调研完善由价格认定中心**同志具体负责。主要负责医疗服务和药品价格管理的有关文件通知、成本监审、提出改革的有关意见和建议等。

（3）医药价格监测由价格监测中心**同志具体负责。主要负责密切关注医疗服务和药品价格动态，发现异常及时预警报告，为决策提供信息等。

（4）舆论宣传引导和综合协调由价格调控股**同志具体负责。主要负责撰写有关医疗服务和药品价格的宣传报道，及时公开发布有医疗服务和药品价格政策信息，提高政策透明度，从正面引导社会舆论，撰写有关总结汇报材料等。

（二）认真整治，取得实效

1、进一步规范全县医药价格行为。针对审计中发现的有关医疗服务和药品价格问题，通过重申药品和医疗服务价格管理的有关规定，加大宣传力度，督促医疗机构建立健全内部价格管理制度，建立长效机制，进一步规范全县医疗机构价格行为，使医疗机构价格违法行为得到有效遏制。

2、完善工作机制。通过抓好医疗服务和药品价格专项整治工作，建立起常态化的价格监管机制。

（1）加强监督检查。要积极抓好日常监管，开展医疗服务和药品价格专项检查，及时查处医疗服务和药品销售当中不正当的价格行为，加大处罚力度。

（2）加大公开力度。抓好医疗服务和药品销售当中明码标价及收费公示，接受社会监督，让患者明明白白看病.

（3）及时受理举报投诉。充分发挥12358价格投诉举报监管平台的作用，及时受理患者的咨询、投诉和举报，维护患者的价格权益。

（4）综合执法，齐抓共管。要加强与卫计、医保等部门的联系，互相支持和配合，形成维护医疗服务和药品价格次序的合力，提高执法效能。

（5）完善医药价格监管。要深入开展调查研究，找准病灶、对症下药，提出改进医疗服务和药品价格监管的新举措、新方法。

（6）密切关注价格动态。加强医疗服务和药品价格动态监测，发现问题及时分析报告，发现异常及时预警，为决策提供依据。

（7）加大舆论宣传。要加强医疗服务和药品价格政策信息公开发布和宣传报道，发挥舆论的监督作用，正面引导社会舆论。

（8）加强整顿规范。充分运用约谈、提醒告诫、自查自纠、责令整治等形式，教育广大医疗服务机构和药品经营企业遵纪守法，加强自律。

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城乡居民基本医疗保险筹资工作方案

城乡居民基本医疗保险筹资工作方案

各村党支部、村委员会，乡属各部门：

为做好城乡居民基本医疗保险筹资工作，确保完成筹资工作任务，根据省、市、县有关规定，结合我乡实际，制定本方案。

一、筹资标准

20**年度起，城乡居民个人筹资标准统一确定为每人每年**0元，农村五保户、失独家庭成员、伤残退伍军人等特困人员参加城乡居民基本医疗保险的资金由民政局资助解决；对纳入低保对象参加城乡居民基本医疗保险的，通过医疗救助由民政补贴每人30元；对建档立卡但没有纳入低保对象的农村贫困人口参加城乡居民基本医疗保险的，通过财政补贴每人10元。

二、工作目标

1、20**年度全乡参保率完成县分配任务。

2、20**年10月31日前完成20**年度城乡居民个人参保资金收缴工作任务，并将基金上解乡财政新农合基金专户。

3、20**年12月10日前完成参保资料的核对、录入，录入差错率≤1‰。

4、20**年12月20日前完成分户和资料上报工作。

三、参保对象及有关参保规定

（一）参保对象

凡户口在本乡行政区域内的城乡居民都可以参加城乡居民基本医疗保险。

（二）有关参保规定

1、必须坚持以户为单位参保的原则，参保对象必须以户为单位（以户籍人口为准）在规定时间内缴纳个人参保资金，中途不得参加或退出；

2、外出务工人员、大中专院校在校学生在务工地、学校所在地参加了城乡居民基本医疗保险以及在外地参加了城乡居民基本医疗保险的其他人员，不再在本乡重复参保和享受待遇。

3、父亲或母亲在本县参加城乡居民医保，其符合计划生育政策的新生儿，可以在出生30天内凭生育证（无生育证的凭社会抚养费缴纳收据）、出生证、户口簿按当年筹资总额缴费后，从出生之日起享受医保待遇；超过30天的，自缴费参保之日起享受医保待遇。

4、复员退伍军人可在办理户口迁入手续后2个月内补办参保手续按当年人平筹资总额缴费，自缴费参保之日起享受医保待遇；

5、任何人不得同时参加城乡居民医保、职工医保和重复享受待遇。

四、工作步骤和时间安排

第一阶段：9月18日—10月31日，宣传发动、收缴个人参保资金、基金入库阶段。

(一)广泛深入开展宣传发动工作

1.召开全乡筹资工作动员会议，部署安排20**年度筹资工作。

2.各村、组层层召开宣传、动员大会。

(二)收缴农民个人参保资金，注册登记。

1.以户为单位收缴个人参保资金，开具专用收费收据。

2.收缴个人参保资金的同时，进行注册登记。

(三)基金入库

各村在10月31日前将所收个人参保基金上解到乡财政新农合基金专户。

第二阶段：核对、录入阶段，待县开通系统后，由乡安排表录入。

1.对20**年参保登记资料进行核对、录入；

2.以村为单位将20**年参保登记表装订成册，做为原始资料备查。

第三阶段：12月**日—30日，考核阶段。

20**年12月30日前对照工作方案中的考核机制对医保工作进行考核。

五、主要措施和要求

（一）加强领导，明确职责。

乡成立城乡居民基本医疗保险工作领导小组（以下简称领导小组），由马仪任顾问，易小武同志任组长，阳祝会、卢本武、孙敬文、郭勇（常务）、周敏、周海波、奉永生、尹华章任副组长，陈美辉、胡碧云、王玲花、陈荷萍为成员，领导小组下设办公室，办公地点设乡就业和社会保障服务站。建立片长和指导员包片、驻村干部包村、村干部包组的联包责任制，层层抓落实，切实做好我乡医保工作。

(二)提高认识，加强对工作的组织领导

各村要把筹资工作作为关心农民利益、减轻农民负担的一件大事来抓。20**年度农民个人缴费标准为每人每年**0元，筹资工作目标确定完成县分配任务。各村务必高度重视，切实加强筹资工作力度。村党支部书记、主任要切实承担起第一责任人的责任，带领村民小组长有序的完成筹资任务。

(三)强化措施，确保完成筹资工作任务

各村要按照乡党委、政府的统一部署安排，集中时间和力量，开展全方位的宣传发动工作。宣传内容要有针对性，宣传方式要多样化。要通过耐心、细致的宣传解释工作，提高农民参保积极性。筹资过程中必须严格坚持农民自愿的原则，确保程序规范，手续完备，严禁未经农民同意强行代扣代缴、垫资代缴和其他弄虚作假的行为。要确保基金安全，村干部代收的个人基金，必须在规定时间内如数上缴乡财政所，严禁挤占、挪用、截留。

(四)明确责任，确保基础工作规范到位

参保资料的核对、录入等工作是保证新农合规范运行的重要基础，直接关系到方便农民就医和领取补助。因此，在完成筹资任务的同时，各村要认真做好各项基础工作。基础工作将纳入各村筹资工作考核内容。村干部在收取个人参保资金时必须分户开具专用收费收据，收据填写要规范，一户一票，收据上列出全部参保人员名单，注明收款时间、金额，收款人签全名，收据联当即交农户保管。要安排专人对参保资料逐户逐人进行核对、录入，确保录入计算机人数、实际参保人数、缴费人数三统一，确保参保农民的姓名、性别、身份证号码、身份属性、家庭住址等参保信息完整、准确，与户籍资料一致；乡财政所对新农合个人参保资金的收付要按规定入账。

（五）票据管理

各村须在20**年12月底将所领票据全部上交至乡财政所，逾期未交的村，则该项工作年终绩效文明考核分为零，且扣除所得新农合工作经费。

(六)建立考核机制，加强督查检查

20**年10月**日以前完成任务的，按每人7.5元提取工作经费， 10月31日前完成任务的，按每人4.5元提取工作经费，20**年11月20日前完成的按每人3元提取工作经费，参保率每提高一个百分点，加文明考核分1分，每降低一个百分点扣文明分1分。实行基金收缴和信息录入综合排名，设一、二、三等奖各1名，分别奖励1000元、800元、600元。20**年10月31日前完成任务的奖励200元/村。全年未完成任务的，取消年终综合评先评优资格。

物价局领导个人整改方案

在开展保持共产党员先进性教育活动中，通过认真学习党的十六大报告、党章和其它辅导材料，深刻认识到：开展保持共产党员先进性教育活动、是解决党员队伍存在的突出问题，提高党组织创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。前一阶段的学习中，按照市委要求，我和其他几位班子成员以及机关中层干部进行了一对一、面对面的交流谈心，根据同志们提出的意见和建议，特别是党组织反馈意见后，自己又重新进行了认真的学习和分析，对个人存在问题的原因以及危害进行了更深层次的剖析，以期达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。作为一名党员，自身体会到最大的进步是自觉把学习共产党员先进性标准要求的过程，变成自我教育、自我提高、自我完善、增强党性的过程。同时，对照共产党员的先进性标准要求和不合格党员的主要表现，以党章要求“十好党员”标准为尺子，以“一找二征三指”的自我剖析材料为依据，以世界观、人生观、价值观得到改造，党性水平得到提高，能全心全意为党的教育事业奋斗终身，群众实实在在地感受到教育活动带来的变化和进步为总目的，认真查找自身存在的问题和不足，并制定出了整改措施，现总结汇报如下：
一、指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导，对照《党章》及《新时期共产党员先进性标准》，按照与时俱进的要求，对照自身党性分析材料，按照边整改边完善逐步提高的整改要求，针对个人存在的问题和不足，不断修正错误，纠正缺点，学习先进，取长补短，真正达到提高觉悟，增强党性，履行职责，以身作则，创新发展的目的，争做新时期共产党员的先进模范。
二、存在的问题和不足
1、对学习抓得不紧，满足于一般化。自己认为平时学的可以，满足于有一定的基础，因而放松和忽视学习，致使学习被动应付，特别是对"三个代表"的系统理论理解不深，联系实际不够，缺乏学习的自觉性。以往组织单位学习，以会代学，以工代学的情况多，念念文件，不深不透，一人念大家听，也听也不听，大而化之，学习空对空，解决实际问题少。即便是这次保持共产党员先进性教育学习阶段，也是一步步地逼出来的的，不然的话，3万字的读书笔记是不会自觉地在短期间内完成的，更谈不上主动写心得体会。
2、第一责任人的意识不强。作为单位党政一把手，第一责任人的职责履行不好，满足于工作有分工，偏重于强调各负其责，统揽全局，负总责的意识不强，有分工不具体，布置多检查少，落实责任不到位，调度不及时，督促不到位，全局工作没有形成群策群力、齐抓共管的局面。
3、思想解放的力度还不够大。对物价工作如何从计划经济时期由“定调价”为主向市场经济以“定规则、当裁判、搞服务”为主的转变认识还不够到位，工作中循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性，还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。
4、对议定工作的落实抓得不够，对制订完善的各项制度还应抓落实，出效果。工作中虽然重视决策，力求提高决策的科学性和可行性，但由于本人管理所涉及的内容多、头绪乱，对决策的执行情况，特别是对执行结果的督查做得还不够，导致有些工作虽然花了大力气，但实际效果却不太明显，科学合理安排工作意识需要提升。
5、工作不够深入，调查了解不够。平时工作偏重依赖分工，个人深入各业务科室时间不够，与同志们谈心交流少，借口工作忙，应酬多，忽略了与同志们的及时沟通，关心照顾少。在强新时期价格理论的调查研究工作方面，拟出重点调研课题较少，未能用理论更好地指导工作，切实开创我市物价工作的新局面。
6、接待应酬多。由于上级来人、外地参观、部门走访、外来人员频繁，有时手忙脚乱，忙于应酬，有时应该接待的应酬多了还犯急躁情绪。
三、整改的目标
1、牢固树立共产主义理想信念，个人的党性观念再度提高，树立良好的个人党性形象，充分发挥先锋模范带头作用，永葆共产党人的先进本色。
2、牢固树立宗旨观念，责任意识、服务意识、奉献意识进一步增强，全心全意为群众服务，始终把群众满意不满意作为工作的最高标准。
2、增强学习的自我约束机制，形成自觉、科学、全面、系统学习的良好习惯，熟练掌握本行业、本部门有关法律法规和工作程序，促进自身素质全面提高，实现工作和服务再上新水平。
3、增强自我管理能力，提高管理水平和业务能力强，与时俱进，更新观念，创造性地工作， 切实履行好第一责任人的职责作用。
4、遵守党的章程，严守党的纪律，坚定立场原则，带好队伍，树好形象，创优发展，搞好服务。
四、整改措施
由于以上问题的存在，最终造成在个别工作上的被动，增加了个别工作上的难度，导致了在个别工作上不能达到十分的满意。我作为一名老党员，应该真诚地向党组织进行认真地汇报，常能自警、自律、自省，使自己不褪色，不断地去打扫思想上的灰尘，改进工作中的不足，使自己的各方面的综合素质，在原有的基础上得到进一步的提高。在今后的工作学习中，我将按照以下整改措施，努力提高自身综合素质：
1、加强学习，提高整体素质。在以后的工作中，注意学习方式，增强自我约束机制，自我加压，系统、全面地学习政治理论、党的路线、方针政策以及价格法等法律法规、市场经济、WTO知识，学会管理自己，学会管理单位，学会与时俱进，不断适应时代发展的要求。
2、进一步增强责任意识，加大协调工作力度。在以后的工作中，树立工作的高标准，大胆负责，敢于碰硬，坚持原则，锲而不舍，进一步加大业务协调工作力度，发挥好党组一班人的作用，调动每个人的积极性，切实形成团结协调，富有凝聚力和战斗力的坚强堡垒。加强基层组织建设，发挥好基层支部的作用，管好自己，带好队伍，树好形象，创优服务，促进发展，使我市物价工作上一个新的台阶。
3、进一步解放思想，适应工作需求。价格工作正处于计划经济向市场经济转型时期，需要用新的思维去解决工作中遇到的各种问题，因此，在今后的工作中，注意思想的解放，观念的创新，以适应新时期工作的需求。
4、 加强党性修养锻炼，做到廉洁自律。牢记党的宗旨，时时处处以党员和党员领导干部标准要求自己，时刻牢记自己是一个共产党员，要“拒腐蚀、永不沾”，认真遵守党的廉政建设规定，做到廉洁自律，勤政为民。既要以身作则，率先垂范，更要统揽全局，切实履行好第一责任人的作用。
5、进一步转变作风，自我加压，积极工作。坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，今天能办的事不拖到明天，这一周能办的事不拖到下一周，用最短的时间完成任务；同时，始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，正确对待个人得失，不计名利，不讲价钱，不图虚名，不事张扬，勤勤恳恳，兢兢业业，做好物价工作，全心全意为人民服务。
6、严格执行制度，提高机关效能。进一步依法治价、用制度规范物价干部，加强制度的执行力度，规范完善相应的制度监督机制，使我局的各项工作走上规范化、科学化、法制化的轨道。加强机关效能建设，抓好政务公开，努力把我局建设成为运转协调、公正透明、规范高效、依法办事，文明行政的政府部门。切实执行“为经济发展服务、为群众服务、为基层服务”的工作理念，敢于管理，大胆管理，善于管理，以一流的管理，高效的服务，为全市经济建设做出积极的贡献。
以上整改措施，一经制定立即行动，马上实施，并长期不懈地坚持一贯，决不间断，请组织和同志们今后监督实现。

物价局领导个人整改方案nbsp;

在开展保持共产党员先进性教育活动中，通过认真学习党的十六大报告、党章和其它辅导材料，深刻认识到：开展保持共产党员先进性教育活动、是解决党员队伍存在的突出问题，提高党组织创造力、凝聚力和战斗力的迫切需要。前一阶段的学习中，按照市委要求，我和其他几位班子成员以及机关中层干部进行了一对一、面对面的交流谈心，根据同志们提出的意见和建议，特别是党组织反馈意见后，自己又重新进行了认真的学习和分析，对个人存在问题的原因以及危害进行了更深层次的剖析，以期达到自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。作为一名党员，自身体会到最大的进步是自觉把学习共产党员先进性标准要求的过程，变成自我教育、自我提高、自我完善、增强党性的过程。同时，对照共产党员的先进性标准要求和不合格党员的主要表现，以党章要求“十好党员”标准为尺子，以“一找二征三指”的自我剖析材料为依据，以世界观、人生观、价值观得到改造，党性水平得到提高，能全心全意为党的教育事业奋斗终身，群众实实在在地感受到教育活动带来的变化和进步为总目的，认真查找自身存在的问题和不足，并制定出了整改措施，现总结汇报如下：
一、指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和”三个代表”重要思想为指导，对照《党章》及《新时期共产党员先进性标准》，按照与时俱进的要求，对照自身党性分析材料，按照边整改边完善逐步提高的整改要求，针对个人存在的问题和不足，不断修正错误，纠正缺点，学习先进，取长补短，真正达到提高觉悟，增强党性，履行职责，以身作则，创新发展的目的，争做新时期共产党员的先进模范。
二、存在的问题和不足
1、对学习抓得不紧，满足于一般化。自己认为平时学的可以，满足于有一定的基础，因而放松和忽视学习，致使学习被动应付，特别是对"三个代表"的系统理论理解不深，联系实际不够，缺乏学习的自觉性。以往组织单位学习，以会代学，以工代学的情况多，念念文件，不深不透，一人念大家听，也听也不听，大而化之，学习空对空，解决实际问题少。即便是这次保持共产党员先进性教育学习阶段，也是一步步地逼出来的的，不然的话，3万字的读书笔记是不会自觉地在短期间内完成的，更谈不上主动写心得体会。
2、第一责任人的意识不强。作为单位党政一把手，第一责任人的职责履行不好，满足于工作有分工，偏重于强调各负其责，统揽全局，负总责的意识不强，有分工不具体，布置多检查少，落实责任不到位，调度不及时，督促不到位，全局工作没有形成群策群力、齐抓共管的局面。
3、思想解放的力度还不够大。对物价工作如何从计划经济时期由“定调价”为主向市场经济以“定规则、当裁判、搞服务”为主的转变认识还不够到位，工作中循规蹈矩，按部就班，缺乏主动性和创造性，还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。
4、对议定工作的落实抓得不够，对制订完善的各项制度还应抓落实，出效果。工作中虽然重视决策，力求提高决策的科学性和可行性，但由于本人管理所涉及的内容多、头绪乱，对决策的执行情况，特别是对执行结果的督查做得还不够，导致有些工作虽然花了大力气，但实际效果却不太明显，科学合理安排工作意识需要提升。
5、工作不够深入，调查了解不够。平时工作偏重依赖分工，个人深入各业务科室时间不够，与同志们谈心交流少，借口工作忙，应酬多，忽略了与同志们的及时沟通，关心照顾少。在强新时期价格理论的调查研究工作方面，拟出重点调研课题较少，未能用理论更好地指导工作，切实开创我市物价工作的新局面。
6、接待应酬多。由于上级来人、外地参观、部门走访、外来人员频繁，有时手忙脚乱，忙于应酬，有时应该接待的应酬多了还犯急躁情绪。
三、整改的目标
1、牢固树立共产主义理想信念，个人的党性观念再度提高，树立良好的个人党性形象，充分发挥先锋模范带头作用，永葆共产党人的先进本色。
2、牢固树立宗旨观念，责任意识、服务意识、奉献意识进一步增强，全心全意为群众服务，始终把群众满意不满意作为工作的最高标准。
2、增强学习的自我约束机制，形成自觉、科学、全面、系统学习的良好习惯，熟练掌握本行业、本部门有关法律法规和工作程序，促进自身素质全面提高，实现工作和服务再上新水平。
3、增强自我管理能力，提高管理水平和业务能力强，与时俱进，更新观念，创造性地工作， 切实履行好第一责任人的职责作用。
4、遵守党的章程，严守党的纪律，坚定立场原则，带好队伍，树好形象，创优发展，搞好服务。
四、整改措施
由于以上问题的存在，最终造成在个别工作上的被动，增加了个别工作上的难度，导致了在个别工作上不能达到十分的满意。我作为一名老党员，应该真诚地向党组织进行认真地汇报，常能自警、自律、自省，使自己不褪色，不断地去打扫思想上的灰尘，改进工作中的不足，使自己的各方面的综合素质，在原有的基础上得到进一步的提高。在今后的工作学习中，我将按照以下整改措施，努力提高自身综合素质：
1、加强学习，提高整体素质。在以后的工作中，注意学习方式，增强自我约束机制，自我加压，系统、全面地学习政治理论、党的路线、方针政策以及价格法等法律法规、市场经济、WTO知识，学会管理自己，学会管理单位，学会与时俱进，不断适应时代发展的要求。
2、进一步增强责任意识，加大协调工作力度。在以后的工作中，树立工作的高标准，大胆负责，敢于碰硬，坚持原则，锲而不舍，进一步加大业务协调工作力度，发挥好党组一班人的作用，调动每个人的积极性，切实形成团结协调，富有凝聚力和战斗力的坚强堡垒。加强基层组织建设，发挥好基层支部的作用，管好自己，带好队伍，树好形象，创优服务，促进发展，使我市物价工作上一个新的台阶。
3、进一步解放思想，适应工作需求。价格工作正处于计划经济向市场经济转型时期，需要用新的思维去解决工作中遇到的各种问题，因此，在今后的工作中，注意思想的解放，观念的创新，以适应新时期工作的需求。
4、 加强党性修养锻炼，做到廉洁自律。牢记党的宗旨，时时处处以党员和党员领导干部标准要求自己，时刻牢记自己是一个共产党员，要“拒腐蚀、永不沾”，认真遵守党的廉政建设规定，做到廉洁自律，勤政为民。既要以身作则，率先垂范，更要统揽全局，切实履行好第一责任人的作用。
5、进一步转变作风，自我加压，积极工作。坚持科学的态度和求实的精神，兢兢业业地做好各项工作，树立强烈的时间观念、效率观念、质量观念，今天能办的事不拖到明天，这一周能办的事不拖到下一周，用最短的时间完成任务；同时，始终保持与时俱进、开拓创新的精神状态，自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，正确对待个人得失，不计名利，不讲价钱，不图虚名，不事张扬，勤勤恳恳，兢兢业业，做好物价工作，全心全意为人民服务。
6、严格执行制度，提高机关效能。进一步依法治价、用制度规范物价干部，加强制度的执行力度，规范完善相应的制度监督机制，使我局的各项工作走上规范化、科学化、法制化的轨道。加强机关效能建设，抓好政务公开，努力把我局建设成为运转协调、公正透明、规范高效、依法办事，文明行政的政府部门。切实执行“为经济发展服务、为群众服务、为基层服务”的工作理念，敢于管理，大胆管理，善于管理，以一流的管理，高效的服务，为全市经济建设做出积极的贡献。
以上整改措施，一经制定立即行动，马上实施，并长期不懈地坚持一贯，决不间断，请组织和同志们今后监督实现。

二00五年五月二十五日

关于对2005年物价局价格宣传工作的安排意见

关于对2005年全局价格宣传工作的安排意见 根据行评整改的有关要求，按照突出重点、注重实效的原则，在广泛征求各科室意见的基础上，对全局2005年物价宣传工作提出如下意见： 一、 加强领导 局成立由一把手任组长，分管局长任副组长，各科室负责人为成员的物价宣传工作领导小组，加强对外宣传的组织领导，具体工作由调控科负责协调督导。 二、 宣传内容及重点 物价宣传要坚持团结、协作、正面宣传为主的方针，宣传报道的内容要面向社会，贴近群众，要围绕不同时期物价工作重点，总结典型经验，捕捉闪光点，有计划地组织稿件。宣传报道以网站、市内新闻媒体和系统内省市刊物为主，发挥党委政府综合部门内部刊物的效应优势，把物价系统工作的新验、新动态、新做法及时宣传出去，树立物价部门的良好形象。宣传重点为物价部门的工作职责及管理权限；定调价信息；监督检查工作动态；价格举报；公用事业价格；行政事业收费；价格听证及明码标价等价格制度；相关价格政策等等、 三、宣传方式及途径 1、利用现有的“行风热线”、“异口同心 行风对话”以及威海电视台法治栏目，及时解决群众反映的价格问题，宣传物价政策，做好答疑解惑工作。 2、计划7-11月间在报纸上开辟物价政策专栏，对价格举报和行风热线中群众反映的热点、难点问题统一进行政策答疑和宣传，为社会各界提供咨询服务。全年开办的期数约10期。 3、与电台联合开办“价格之声”专题节目，1-2周制作一期，定点播出，及时反映物价系统情况，公布不同行业、不同系统的收费项目和标准，传递物价工作动态，为全社会了解物价政策法规提供便利。 4、充分利用政府网站上已有的物价收费政策查询专栏，及时公布教育、卫生、电信、交通、公安、司法、房产、土地、中介等系统的收费项目及标准。同时局内将筹建威海物价网，通过网站及时公布我市及全省邻近地市的公用事业价格、相关行政事业收费，宣传明码标价制度、价格听证等制度以及物价部门的职责、权限，让社会各界通过互联网查询物价政策，了解价格信息。 5、围绕全局不同时期的工作重点，开展形式多样的专题宣传活动。围绕“3.15”消费者权益日、《价格法》实施六周年、“12358”价格投诉举报电话开通三周年、《山东省行政许可法》的贯彻实施等主题开展宣传纪念活动；围绕各个时期的专项检查，及时报道专项整治工作的进展和取得的成果，抓住有利时机，披露一些典型案件的查处情况，在社会上大造惩治价格违法行为的声势。 四、 落实责任，强化考核 局建立对外宣传用稿登记备案制度。各科室、所要根据各自的工作实际，每月5日前提报本部门的宣传重点，对外宣传稿件统一由调控科登记备案，凡对本单位、本系统有重大影响事件的宣传报道，须经主管领导审阅签发后，再向外界发送。 建立健全有效的奖惩机制。调控科要根据各科室、所每月提报的宣传重点，结合全局不同时期的工作重点，合理安排宣传计划，加强督导落实，定期通报宣传结果。各科室、所的用稿采稿情况做为一项硬指标与岗位责任制、星级管理考核有机挂钩，做为年终评优树先的重要依据。
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医疗服务市场专项整治工作方案

根据《××市卫生局转发省卫生厅关于印发XX年医疗服务市场专项整治工作方案的通知》(临卫发〔XX〕158号)文件精神，为进一步巩固、扩大我县XX年以来医疗服务市场专项整治工作成果，维护正常的医疗卫生秩序，保障人民群众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《中华人民共和国献血法》、《医疗机构管理条例》、《护士条例》、《医疗广告管理办法》及《医疗技术临床应用管理办法》等法律法规，制定本方案。

一、工作目标

通过专项整治行动，打击非法行医、非法采供血，整治违规发布医疗广告、违规开展母婴保健专项技术服务、违规开展医疗技术临床应用等违法犯罪活动，进一步清理违规设置审批医疗机构，进一步加强医疗机构的规范化管理，使医疗服务市场秩序得到明显好转。

(一)严厉打击各种非法行医、非法采供血、非法发布医疗广告、非法开展母婴保健专项技术服务，非法开展医疗技术临床应用等行为，依法取缔无证行医，严惩非法行医违法犯罪活动，对犯罪分子起到震慑作用。

(二)加大对医疗服务市场的监管力度，规范医疗机构执业行为，提高医疗质量，保障医疗安全。

(三)依法依纪严肃追究有关违法违规行为责任人员的法律责任。

(四)建立完善专项整治行动和日常监管相结合的长效监督机制和措施，切实维护人民群众健康权益。

二、工作重点

(一)严厉打击无证行医行为。重点打击未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”，打击农村集贸市场和城乡结合部等重点区域内无行医资格的游医、假医。

(二)严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医及超范围行医的违法行为。

(三)严肃查处医疗机构出租、承包科室的行为。重点查处医疗机构将科室或房屋出租、承包给非本医疗机构人员或者其他机构，打着医疗机构的幌子利用欺诈手段开展诊疗活动的行为。

(四)严肃查处非法从事性病诊疗活动的行为。重点查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“地下性病诊所”和未经审批擅自从事性病诊疗活动的医疗机构。

(五)严肃查处利用b超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的行为。重点查处医疗机构和计划生育技术服务机构的工作人员非法为他人进行胎儿性别鉴定或选择性别的终止妊娠手术的行为。

(六)严肃查处非法从事医疗美容诊疗活动的行为。重点查处未取得《医疗机构执业许可证》擅自从事医疗美容诊疗活动的单位和个人，以及未经审批擅自从事医疗美容诊(！)疗活动的医疗机构。

(七)严肃查处医疗机构超出登记范围开展诊疗活动的行为。

(八)严肃查处医疗机构违法发布医疗广告的行为。要会同有关部门进一步加强医疗广告监督工作，定期向社会公布医疗广告监测及查处情况。

(九)严肃查处医疗机构违规开展母婴保健专项技术服务及医疗技术临床应用活动的行为。

(十)严厉打击非法采供血行为。要以确保血液安全和献血者(供浆者)身体健康为工作目标，进一步规范采供血机构的执业行为和医疗机构的临床用血行为，加大对采供血机构献血者(供浆者)管理情况、偏远地区医疗机构血液来源等进行核查，严肃查处冒名顶替、超采频采等违法行为，坚决杜绝医疗机构自采自供血液行为。

三、工作安排

(一)第一阶段(XX年6月20日至7月1日)为动员部署阶段。结合实际制定具体实施方案，对本辖区内开展专项整治行动进行全面动员部署。

(二)第二阶段(XX年7月1日至9月10日)为组织实施阶段。按照专项整治行动方案，认真组织落实专项行动工作，针对突出问题和薄弱环节，采取有效措施，严肃查处非法行医、非法采供血、非法发布医疗广告、非法开展母婴保健专项技术服务、非法开展医疗技术临床应用等行为，坚决取缔无证行医。

(三)第三阶段(XX年9月10日至9月20日)为总结上报阶段。

对专项行动进行认真总结，建立和完善对医疗服务市场专项整治工作的长效监管机制，并按要求上报工作总结。

四、工作要求

按照《XX年云南省医疗服务市场专项整治工作方案》的要求，根据本地区实际情况，制定辖区医疗服务市场专项整治工作方案，及早部署落实。

(一)进一步提高认识，推进和深化医疗服务市场专项整治工作。

将依法严厉打击危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医、非法采供血、非法发布医疗广告、非法开展母婴保健专项技术服务、非法开展医疗技术临床应用等行为，作为关心群众、优化医疗执业环境、规范市场秩序、促进社会和谐与发展的大事，摆上重要议事日程。进一步统一思想，提高认识，增强工作责任感和紧迫感，切实履行职责，严格监督管理。

(二)继续保持高压打击态势，严格执法，加大案件查处力度。

严肃查办案件是确保医疗服务市场专项整治工作顺利进行的重要手段，也是专项整治行动取得成效的重要标志。要高度重视，把查办案件工作作为一项重要职责，切实提高依法办案的能力和水平。继续认真受理群众投诉举报，并以投诉举报和违法医疗广告为线索，主动开展监督检查，严肃查处非法行医、非法采供血、非法发布医疗广告、非法开展母婴保健专项技术服务、非法开展医疗技术临床应用等行为，特别是对严重危害人民群众身体健康、群众反映强烈、性质恶劣的重大案件要挂牌督办。重点抓好行政机关工作人员不认真履行监督管理职责和医疗机构非法行医行为两类案件的查处。对在日常监督检查中发现的违法违规行为，不管涉及到谁，都要一查到底，保证做到案件调查清楚、依法查处到位、责任追究到位、整改措施到位。要注重运用典型案件开展警示教育，查找制度、管理中的漏洞和薄弱环节，不断完善相关制度规定，发挥查办案件的治本功能。

(三)加大督查和稽查力度，落实责任，保证工作落到实处。

按照属地管理的原则进一步落实打击非法行医、非法采供血、非法发布医疗广告、非法开展母婴保健专项技术服务、非法开展医疗技术临床应用等行为的工作责任，严格按照工作方案的要求开展专项行动，做到横向到边，纵向到底，责任到人。要将工作重心向农村、向城乡结合部、向城市社区延伸，实现监督重心下移。对未履行职责，疏于、怠于监管，当地医疗服务市场混乱的，要依纪依法追究有关行政部门监管不力的责任。

(四)完善长效监管机制，标本兼治，巩固专项行动成果。

在加大打击力度，规范医疗服务市场秩序的同时，本着标本兼治、综合治理的原则，建立完善长效监管机制。积极探索从源头上整顿和规范医疗服务市场秩序、规范医疗机构和医务人员执业行为的途径和办法，针对专项行动中发现的突出问题，认真分析医疗服务市场违法问题存在的深层次原因，深入推进体制、机制、制度创新，完善法律法规制度建设，强化监管措施。把医疗

服务市场专项整治工作与加强日常管理、监督和规范审批行为紧密结合起来，把医疗服务市场专项整治工作与医院管理年活动和治理医药领域商业贿赂等工作结合起来。建立审批管理与监督的衔接机制，加强卫生监督队伍建设，完善监管措施，切实加强对医疗服务行业的日常监管，逐步实现监管的制度化、规范化和经常化。

(五)加强宣传教育，扩大声势，保持高压严打的舆论氛围。

重视发挥新闻媒体作用，广泛宣传卫生法律法规和安全就医常识，提高人民群众的自我保护意识。积极推行政务公开和院务公开，及时向社会公示医疗机构、医务(！)人员审批、注册信息，便于群众查询和监督;定期公示专项行动取得的成果，对取缔无证行医黑诊所、查处非法行医典型案件、吊销医疗机构和医务人员证书等情况进行公开曝光，并组织新闻媒体进行报道，加强社会监督。通过举办培训班、专题讲座等形式，开展对医疗机构负责人、有关管理人员和医务人员法律法规和相关政策的宣传培训，增强依法执业的自觉性，规范执业行为。

(六)认真做好专项整治行动的工作总结上报。

于XX年9月20日前将专项整治工作总结及工作情况汇总表上报市卫生局卫生监督所。

县落实民生工程工作方案

县落实民生工程工作方案

按照省委、省政府和市委、市政府继续打好“五大战役”、实现科学发展、跨越发展的决策要求，为进一步保障和改善民生，促进社会和谐稳定，努力建设更加优美、更加和谐、更加幸福的新。根据我县实际，特制定县20xx年民生工程战役工作方案。
一、工作目标
深入贯彻落实市委第十次党代会和县委第十二次党代会议精神，牢固树立科学发展观，高度关注民生，整体推进和实施校安工程、医疗卫生、文体广电、基础设施、社会保障等民生工程，加快完善我县城乡公共服务体系，解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，不断提高人民群众的幸福指数。
20xx年，我县民生工程战役范围更广、投资量更大，涉及教育、卫生、文化、计生、体育、广电、建设、房管、经贸、交通、农办、民政等部门。全县共计划安排实施民生工程项目86个，预计项目总投资10.66亿元，今年计划投资约5.92亿元。
教育方面：计划投资.5万元，继续实施中小学校舍安全工程，完成22个中小学及6个公办幼儿园校舍安全项目建设；文体卫生和计生方面：计划投资2400万元，进一步加快县广播电视业务技术用房、万星影城和新华书店建设步伐，健全完善基层公共文化服务体系建设；计划投资2750万元，启动县医院病房医技综合楼二期工程、云陵社区卫生服务中心及监督所业务用房建设，建成县计划生育服务站业务楼，全面提升我县医疗卫生、计生服务水平。社会保障性住房方面：计划投资1.46亿元，重点建设公共租赁住房和限价商品住房，继续推进廉租房、经济适用房建设，完成第三期廉租房、公租房及第一期限价商品房项目建设，启动第四期社会保障性住房项目。基础设施建设方面：计划投资5374万元，完成境内15座水库除险加固工程，提高防汛抗洪能力；计划投资3166万元，在5个乡镇着力实施农村饮水安全工程，解决近6万人饮水安全问题；计划投资4000万元，全面实施各自然村道路硬化工程，逐步完善我县路桥建设，继续推进山前一级渔港项目建设。强农惠民方面：计划投资750万元，建设云陵、火田客运站，进一步提升我县的交通营运能力；计划投资5200万元，全力推进日处理量3.5万吨的第二污水处理厂项目建设，继续实施30个村容整洁项目，着力改善人居环境；计划投资万元，实施新一轮“造福工程”，推进偏僻自然村250户计1000人的住房搬迁工程；计划投资460万元，推进下河、陈岱、马铺、和平等4个乡镇幸福园和敬老院项目建设；计划投资2440万元，进一步开展陈岱镇岱东新村示范点建设，推进部分村庄土地整理、整治项目，着力促进农村农业发展；计划投资4800万元，新建市民公园和恒晟百货大楼等便民惠民项目；计划投资4342万元，实施新一轮农网改造升级工程，进一步增强电力保障发展的能力。
二、组织机构
民生工程战役协调小组组长由县委常委、宣传部长担任，副组长由县政府副县长担任，牵头单位为县政府办公室，成员单位包括建设局、教育局、文体局、卫生局、农办、交通局、广电局、水利局、民政局、人口和计划生育局、文化体育局、供电有限公司、经贸局、发改局、财政局、国土资源局以及各项目所在的乡镇政府、开发区管委会。协调小组下设办公室，挂靠县政府办公室，负责全县民生工程的组织协调、总体规划、进度安排、项目管理以及督查指导。
三、总体要求
（一）加大项目管理力度。县民生工程战役协调小组统一指挥、指导、监督和管理全县民生工程项目实施。各成员单位和有关乡镇（开发区）相应成立民生工程工作组，建立健全项目台账，针对各个项目的不同进度，制定具体的工作措施，确定每个项目的完成时间和形象进度的关键节点，倒计时安排工期，及时跟踪项目进度。
（二）强化项目建设现场管理。各项民生工程的业主负责人、项目经理、项目监理要坚持在现场到位管理，主动协调工程进展中的各个环节。以行业规章制度为依据，把好工程安全质量关，制订各项目的具体实施细则，严格按管理细则办事，增强可操作性，保障施工现场管理的有序化，提高工作效率。
（三）加大服务力度。各有关部门、乡镇（开发区）要坚决服从大局指挥，各尽所能、各司其责，紧密配合、互为促进。各有关部门要继续下放审批权限、压缩审批时限、优化审批流程，形成无障碍、直通车的绿色通道，促进服务再提速。积极拓宽融资渠道，除积极向上争取补助外，协调推进政银企合作，促进项目资金供需对接，切实解决民生工程建设资金不足问题，确保民生工程的顺利推进。
（四）加强宣传发动。多渠道、多形式广泛宣传打好五大战役、实施民生工程的重要意义，动员社会各界和广大群众关心、支持和参与民生工程战役。大力宣传战役中的先进典型，激发各部门和项目业主、施工单位以更大热情推进项目建设，进一步营造“比学赶超”的浓厚氛围，促进各项民生工程建设有力推进。
（五）严格开展督查评比和信息通报。由县政府办公室

县落实民生工程工作方案第2页

牵头组织制定实施相关督查机制和信息通报制度。由县政府督查室采用定期和不定期相结合的办法对各个项目的进展情况进行督查，确保民生工程的有序推进；各相关部门要于每月28日前上报项目进度及总结，民生办要及时汇总并通报项目进展情况，总结经验、交流做法，表扬先进、激励后进。
四、保障措施
1、落实领导挂钩责任制。各有关部门和乡镇（开发区）作为项目的直接责任单位，班子领导要直接挂钩到每个项目。各级各部门挂钩领导要坚持“走动管理”，深入一线、靠前指挥，加强督促检查，把握工程进度，抓好协调管理，及时解决工程建设中的重点难点问题，协调处理好项目实施中可能遇到的各种困难和阻碍，合力推进各项民生工程的顺利实施。
2、落实责任追究机制。加大行政问责力度，确保能按时保质保量完成任务。一是项目质量责任问责。严格执行工程建设公开招投标、建设质量监管和竣工验收制度，落实工程质量项目业主第一责任和施工单位直接责任，确保工程质量万无一失。二是项目挂钩责任问责。对项目工程进度排名靠后的挂钩单位责任人，及时采取约谈敦促，实施诫勉教育。

物价局党组先进性教育整改方案

**局党组先进性教育整改方案

自今年1月以来，**局党组按照市委开展保持共产党员先进性教育活动的统一部署和安排，坚持把"学、议、查、改"结合起来，做到边学边议边查边改，取得了阶段性成效。在第一、第二阶段中，我们通过多种形式和渠道征求到了不少涉及党组和市人大常委会工作的意见与建议，经过归纳整理为15条。根据市委先教办的统一部署和要求，在市督导组的帮助和指导下，局领导班子紧密联系思想和工作实际，按照市委先进性教育活动第三阶段制定整改方案的有关要求，结合《**局保持共产党员先进性教育活动第三阶段（整改提高）实施方案》，对照前阶段查找出来的突出问题，我局党组领导班子紧紧围绕物价工作的中心任务，在认真学习理论的基础上，通过广泛征求意见，开展谈心活动，召开专题民主生活会，开展批评与自我批评，深入查找出在政治立场、思想作风、工作作风、履行岗位职责、基层组织建设与精神文明建设等方面存在的突出问题和不足，统一思想，振奋精神，明确方向，增进团结，通过认真讨论研究，结合广大干部职工群众提出的意见和建议，经反复讨论研究，制定如下整改方案：
一、整改方案的指导思想
以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，以建设"勤政、廉洁、务实、高效"的领导班子和改善工作作风为目标，健全和落实各项制度，加强基层组织建设和党员干部队伍建设，认真解决全体党员干部政治立场，思想和工作作风等方面存在的突出问题，增强宗旨意识，切实提高服务水平，进一步密切党群、干群关系，为我市**事业的发展和构建和谐平安**而努力奋斗。
二、整改方案的基本原则
始终坚持解放思想，实事求是的原则；坚持有则改之，无则加勉的原则；坚持提高素养，锤炼党性的原则。
三、整改的目标
针对先教活动分析评议阶段查摆出的问题，通过认真整改，要求达到“五个好”的目标：一是创建好的班子。在局领导班子中继续开展创建好的思想、好的能力、好的作风、好的形象的“四好”领导班子活动，努力打造一支与时俱进、朝气蓬勃、奋发有为的领导班子队伍。二是建设好的队伍。建设一支成为贯彻“三个代表”重要思想武装起来的组织者、推动者和实践者，战斗堡垒作用进一步发挥，对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，理想信念进一步坚定，先锋模范作用进一步发挥。三是形成好的作风。通过活动的开展，党员干部全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，作风进一步改进，做到坚持把为基层和群众办实事、做好事作为经常化、制度化，始终以让群众满意，作为机关作风建设成效的根本标准，努力创建一个具有优良作风，优质服务的机关。四是制定好的措施。根据市委经济工作会议精神，结合与市委、市政府签订的《职能工作目标》，制定强有力的措施，与科（所）室、认证中心签订目标管理责任书，层层分解落实到位，确保各项工作任务的完成。五是建立好的机制。建立一套加强党员干部队伍建设，转变思想作风和工作作风，保证各项工作措施落到实处的规章制度，努力把局机关建设成为廉洁高效、职责分明、服务基层、管理严格的机关。
四、需要整改的问题
1、思想观念有所退化。主要是在理论学习上重视还不够，策理论水平不够高，学习自觉性、主动性不够，领导干部强调工作忙、会议多，理论学习抓得时紧时松，与工作实际结合的少，有本位主义思想，对如何做好**促进经济发展的作用，解决**工作中出现的新问题，实现全方位与国际接轨有跟不上形势发展要求的趋势，对此，考虑的还不多，思想上甚至还有点陈旧。
2、宗旨意识有所淡化。主要是深入群众调查研究时间比以往少了，大部分时间是浮在上面忙于业务，与群众谈心，直接听取群众的意见少了，宗旨意识有所淡化，全心全意为群众服务做得有所欠缺。
3、廉洁自律有所松化。主要是在对党风廉政建设紧迫感认识上还有一定的差距，存在麻痹松劲现象，还需加大反腐败工作力度，从源头上预防和治理腐败工作上狠下功夫。在贯彻落实党风廉政建设责任制不够到位，艰苦奋斗意识逐渐淡化，对公务活动中的吃喝不严谨，在党风、政纪、行风方面抓落实不到位，尤其是机关作风方面抓考勤管理流于形式。
4、作风建设有所弱化。主要是以会议落实会议，以文件落实文件的形式多了，对深入基层，深入群众，实实在在地为群众服好务，办好事，心里时刻装着群众，一切为了群众着想的作风有所减弱。在队伍建设方面，对干部职工的思想政治教育抓得不紧，对待干部职工中存在着思想倾向性问题做耐心细致的思想工作不够
5、工作状态有所减化。一是工作不够深入，对有些规章制度在监督落实上力度不够，对建立的各项规章制度落实情况没有定期或不定期地进行监督检查；抓落实不到位，实际工作中安排部署的多，深入基层检查指导调研的少；二是存在一种“船到码头车到站”的思想，满足于现状，工作创新意识不够，发挥主观能动性不够，工作只停留在一般化的水平上；改革力度水大，没有结合实际提出相应的措施和办法，过去那种超越自我，奋力拼搏的闯劲和干劲有所减化。
五、整改措施
1、提高素质，创建学习型机关，进一步提高党员干部政治思想素质和业务水平。认真开展创建学习型相关活动，以加强学习作为提高领导班子和干部职工队伍素质提高的突破口。完善学习制度，制定学习计划，采取灵活多样的学习方式，坚持集中学习与个人自学相结合，专题辅导与座谈讨论相结合，学习活动与交流心得相结合的原则，采取寓学于乐、寓教于乐的形式，使理论学习既生动活泼，又富有成效，以此提高党员干部的思想觉悟和理论水平，坚定理想信念，做政治上保持共产党员先进性的表率。同时抓好业务知识学习，熟练掌握本行业、本部门有关法律法规和工作程序，将业务学习与工作实践紧密结合，提高业务能力和工作水平。要求领导班子成员与开展创建学习型机关活动结合起来，制定自学计划，每天保证1小时以上的自学时间，年内撰写2篇以上的研究文章，并积极参加上级组织的有关理论和业务知识的培训学习。
2、密切联系群众，创建服务型机关，进一步提高党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。结合工作实际，以饱满的工作热情，投入工作中去，经常深入基层，密切联系群众，倾听人民群众的呼声，及时了解人民群众的热点、难点问题和实际困难，为他们排扰解难，维护社会大局稳定，努力为基层为群众服好务，增强党员的公仆意识，始终把群众满意不满意作风工作的最高标准。要求领导班子成员每月下基层不少于5天，找干部职工谈心不少于10人次，走访群众家庭不少于1户。
3、加强廉政建设，创建廉洁型机关，提高党员干部拒腐防变的意识。进一步加大党风廉政建设和反腐败工作力度，加强对党员干部思想教育工作，建立健全各项规章制度，加大监督力度，从源头上预防和治理腐败工作，层层签订廉政建设目标管理责任书，着力构建教育、制度、监督的惩治和预防腐败体系，狠抓落实，为我市价格工作开展提供有力的组织和纪律保证。
4、改进工作作风，创建创新型机关，进一步提高党员干部开拓创新、求真务实的精神。继续开展创建“四好”领导班子活动，以提高思想、增强能力、改进作风改善形象为重点，做到班子团结协调，配合默契，凝聚力强，努力打造一支与时俱进、朝气蓬勃、奋发有为的领导班子队伍，进一步发挥集体智慧，提高班子决策水平。为确保各项工作措施落到实处，拟制定《党组织工作制度》等15个规章制度，按照年初目标任务，认真履行工作职责，增强创新意识，进一步更新观念，大胆工作，勤于思考，切实转变思想作风和工作作风，提高工作效率，以务实的实干精神，努力完成各项工作任务。
5、搞好中心工作，创建实干型机关，进一步搞好我市物价工作。继续持和发扬以往工作中敢想敢干的精神，认真贯彻落实市委、市政府和省物价局的重大决策，积极完成物价工作的各项目标。一是正确履行价格管理职能，完善政府定价，深化价格改革，加强收费的监督检查，大力整顿价格和收费秩序，强化价格法制建设，提高服务水平。二是重点解决好两个难点（"就业"和"三农"问题），三个热点（教育、医药、住房）和四项改革（电力、民航、铁路、供水行业改革）中的价格问题。三是运用价格杠杆促进我市需求增长，减轻企业和群众负担，保持价格总水平的稳定。四是完善错案追究制度，积极探索统一部署与个别指导相结合，专项检查与重点检查相结合，调查、提醒、告诫与行政处罚相结合的监督检查工作新方法。五是扩大监督检查的覆盖面，形成政府监督、社会监督、企业自我监督、新闻舆论、四员一体（检查员、监督员、物价员、宣传员）相结合的监督机制，进一步完善城乡三级价格监督网络。充分发挥12358价格举报电话的桥梁和纽带作用，认真办理群众举报，提高价格举报工作的质量和效率。六是加强和完善价格听证制度，建立政府定价专家咨询制度、定期审价制度、专家审价制度和专家、学者库，为政府重大价格政策提供科学制价的依据和方案，做好重要商品和服务价格调定价前的成本审核和定期监审工作，充分发挥成本监审在价格制定或调整中的重要作用。七是进一步规范经营者价格行为，完善各行业明码标价监督管理，试行"明码实价店"活动和深入推行"五个一工程"活动，倡导诚实、守信的职业道德，加大对明码标价制度的市场监督力度。八是建立科学合理的考核评价体系，建立职能管理合理构架，加强对各县物价工作的指导。
六、落实整改的保障措施
1、成立整改方案落实领导小组，下设办公室，落实物价局党组整改方案任务分解责任制度。党组书记为物价局党组班子整改方案落实第一责任人，第一责任人要切实履行职责，做好对班子成员任务分解落实情况的督促检查。整改的具体负责人要按要求抓好整改落实，定期向整改落实领导小组汇报整改方案落实进展情况。每季度召开专题会议，听取整改方案责任人汇报整改落实情况，对整改落实不到位的限期进行重点整改。
2、落实整改情况通报制度，局党组每季度对整改落实情况进行检查分析，形成书面通报，召开一定范围的通报会议，对党组整改落实情况进行通报。
3、进一步落实监督制度，局党组决定在机关干部职工、退休老干部、局下级单位及人大代表、政协委员中聘请5名同志组成整改方案落实监督小组，采取召开座谈会、个别访谈、发放测评表等形式，每季度对局党组的整改落实情况进行监督检查。同时，将整改方案在局公示栏进行公示，广泛接受社会各界的监督。
4、落实领干部整改情况年度报告制度，要求每个干部在年度述职时，向职工汇报整改落实情况，将整改落实情况与干部年终考核挂钩。不按规定时限完成整改任务的干部年终取消评优资格。
5、落实整改建议书制度。对局下级单位转办的整改建议书，局党组要认真研究，对能解决的召开党组会议专题研究提出解决方案，并将任务分解到每个班子成员，明确办理整改建议书责任人，并限期办结。对确实无法解决的问题，局党组要向市委、市政府呈报，给予协调解决。
6、承诺
**局党组在开展党员先进性教育活动的基础上，以保持共产党员先进性具体要求为契机，力求创建“学习型、创新型、实干型、服务型、清廉型”五型机关，确保各项工作有序高效运转，全心全意为人民服务。

××局党组
二00五年五月二十四日

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