校园欺凌现象专项治理活动方案。
一个人正如同一只时钟，是以他的行动来定其价值的。想要快速完成领导下发的任务，我们可以去写一份全面具体的方案。方案给我们提供了明确的工作目标。如何制定一份全面的工作方案呢？有请阅读小编为你编辑的校园欺凌现象专项治理活动方案，更多信息请继续关注本网站。
校园欺凌现象专项治理活动方案
近年来，公开曝光的“校园欺凌事件”五花八门、屡见不鲜，此类案件且逐年呈上升趋势。“校园欺凌”问题、“中小学生法制教育”问题及道德问题，再次引起全社会的关注。为全面贯彻国务院教育督导办公室和旗教育局相关工作通知要求，切实遏制校园欺凌之风，加强对校园欺凌事件的预防和处理，创建“安全、和谐、文明”的校园环境，为全体同学提供一片健康成长的校园净土，特制定我校“校园欺凌现象”专项治理活动方案。
一、 我校校园及周边环境现状
1.我校校园内存在极个别同学比较隐性的“以大欺小，以强凌弱”现象。这类同学为数不多，但危害极大，已引起部分师生的强烈反感和公愤。具体表现形式：一方面是，替别人办事或所谓消灾，借机收取财物；第二方面是，以各种理由为借口，向弱小者强要强借财物，拒不归还；第三，故意树立所谓“恶棍”之名，稍有不顺或招惹，轻则在网络攻击谩骂，重则殴打。（男女均有）
2.相当一部分学生，头脑简单，行为冲动，法制意识淡薄。具体表现为：朋友、同学和集体主义观念偏激或扭曲，在协助处理学生间、集体间利益关系时压不了事，吃不了亏，舍弃正确途径而采取简单粗暴方式“以暴制暴”解决问题，最终给朋友帮倒忙，损害集体形象，演变成为事件向恶性发展的主要参与人。
另外，部分受欺凌学生在“害怕打击报复、认为事情不大”心理作用下，事发后采取忍气吞声、瞒而不报态度，这也悄然助长了校园欺凌现象的气焰；最可恨的是极个别学生，在整个欺凌事件中前窜后跳，牵线搭桥，无事生非，生怕事情搞不起来，这类学生虽不是事件直接参与者，但绝对是毋庸置疑的幕后推手。
3.我校虽偶有校外闲散人员无正当理由入校事件，但大多属自主入校，且入校后并无恶性违纪。可是也不能排除个别在校学生的招引与邀请，帮其处理麻烦或进行非法活动。
以上涉及到的几类在校学生均属本次活动专项治理的对象。
二、活动过程
第一阶段：清查建档
1.调查摸底，建立档案。采取自荐和他荐相结合办法，广泛动员师生开展“校霸、舍棍”举报工作，可以来电、致函，也可以委托他人。只要事件确凿，事实依据清楚，每举报一人次均可获得文明班级加分5分和不低于20元奖品一份。（学校保密）然后分门别类建档，以备后用。
2.弄清事实，清查历史。根据反馈情况，尽量在家长协同下实行财物清退或道歉工作；情节恶劣，拒不承认事实，由司法部门介入协助解决。
3.批评教育，重点观察。由于这部分事件发生在此活动开展之前，已错过最佳教育时机；加之当事人承认错误诚恳，并接受索赔与道歉。学校出于教育目的，暂不追究其违纪责任，只记录在案，以观后效。
第二阶段：学习教育
1.专题教育启动仪式。学校德育处负责在**月17日间操开展“校园欺凌治理”活动启动仪式。宣读《方案》，学生倡议发言《我们拒绝校园欺凌伤害——校园欺凌治理倡议书》,楚校长讲话三个内容。
2.主题班会教育。学校组织各班在**月21日第一节课开展“预防校园欺凌伤害，强化自我保护意识”为主题的班会教育，严肃校规校纪，规范学生行为，认识到校园欺凌行为的危害性。同时培养学生树立正确的交友观和集体观念，掌握正确化解矛盾的方法。
3.法制教育。结合校内外具体案例，班主任向学生开展一次法制教育。使全体同学明白：“形形色色的校园欺凌事件属于什么行为”“要承担什么法律后果”。
4.拓宽监督和反馈渠道。活动期间充分发挥师生监督作用，开设“校园欺凌举报专箱”（致远楼一楼门厅），对师生举报的事件做到“立查立结”。同时，对瞒而不报、甚至包庇的受害人及见证人将予以严重通报批评教育。
5.班主任针对个别学生进行疏导教育(档案存档)。
三、几点强调
1.完善制度。学校由德育处负责制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。
2.加强预防。学校由校安办负责，加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，让学生知晓遇到欺凌伤害时，及时向学校汇报，必要时拨打110报警，及时制止校园欺凌伤害事件发生或将伤害降到最低。
3.及时处理。学校将强化责任意识，一旦发生校园欺凌伤害事件必须做到及时发现、调查处置，严厉教育并严肃处理实施欺凌的学生，绝不姑息。涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。
总之，我校认真开展校园欺凌伤害专项治理活动，即是贯彻上级相关政策的要求，也是落实学生基本生存权的具体体现。学校“反校园欺凌”的决心是坚定的，对此类现象采取零容忍态度，绝不容许有半点社会上不健康的东西进入校园，谁破坏这片净土，谁必将为此承担后果。
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校园欺凌专项治理工作实施方案
校园欺凌专项治理工作实施方案（一）
为有效预防校园欺凌事件，维护和确保学校的稳定和发展，保障教育教学工作的正常运行，根据《上海市教育委员会、上海市人民政府教育督导室关于落实国务院教育督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项治理的通知的通知》精神及区教育局、区政府教育督导室对开展校园欺凌专项治理工作提出的要求，结合我校实际，制定本方案。
一、指导思想
牢固树立"安全发展"理念，通过加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，积极主动和扎实认真地做好预防和处置校园欺凌事件，为促进学生身心健康，保障校园安全、维护校园稳定、推进平安校园、和谐校园建设提供良好的环境。
二、组织领导
学校成立校园欺凌专项治理工作领导小组，协调和组织我校校园欺凌专项治理工作。
组长：魏澜（校长兼书记）
副组长：刘朝晖（德育分管副校长）
组员：金忠校（学校应急办主任）、陈燕锋（政教处副主任）、沈悦（大队辅导员）、毛晨蓉（政教主任助理）、张亚杰（心理辅导员）、李花（政教干事）及各年级组长
校园欺凌专项治理电话：68511995 68514225
三、工作安排
本次专项治理分为两个阶段。
第一阶段：2016 年6月—9月
1.开展教育。集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，开展思想品德教育、教育、校纪校规教育、遵纪守法教育、行为规范教育和安全防范知识教育，邀请公安、司法等相关部门到校开展法制教育。组织教职工集中学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。
2.主题班会。 组织学生围绕《遵纪守法、珍爱生命、共建平安校园》主题，结合近期全国发生的一些校园欺凌事件，根据本校实际进行讨论反思。通过班会，帮助学生树立纪律观念、法制观念，建立良好的人际关系，学会与人交往、沟通、交流能力。
3. 完善制度。制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。
4. 加强预防。加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，充分利用心理咨询室开展学生心理健康咨询和疏导，公布学生救助或校园欺凌治理的电话号码并明确负责人。
5.排查建档。学校德育领导小组和及任课教师要高度重视学生之间的矛盾排查和化解工作，班主任和任课教师要通过与学生谈心、交流随时了解学生的思想动态，认真排查学生之间的矛盾纠纷，做好矛盾化解工作，避免矛盾激化，发生过激行为。要加强对特殊家庭学生的教育管理，摸清底细、建档造册，积极利用好家校沟通平台，有针对性地开展帮教工作。要特别关注学生的课业和心理负担，防止因过重的课业负担和心理压力引发事故案件。要对与学校、教师和学生家长存在纠纷和积怨的人员、心理异常人员、有暴力倾向或过激行为人员等重点对象和人员，进行细致排查，属于校内人员的学校要切实做好工作，并逐一建档，落实专人加强管控，如涉及校外的应立即向公安等部门报告。对管制刀具和其他可能危及校园安全的物品进行清查。
6.及时处理。要及时发现、调查处置校园欺凌事件，严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。
第二阶段：2016 年9月—12月
我校要对专项治理第一阶段专题教育情况、完善情况、加强预防工作情况、排查建档、校园欺凌事件发生和处理情况等，按照要求进行全面自查和总结，于 2016 年9月底前形成并报区政府教育督导室。
四、工作要求
1.高度重视校园安全工作，深刻汲取各地已发生欺凌事件教训，结合实际，举一反三，严防此类事故发生。要加强学校教育教学常规管理，严防因管理疏漏发生意外。要采取措施，加强安全防范能力建设，进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感，切实落实安全工作责任，按照 "一岗双责"的要求，严格落实安全工作党政一把手负责制，形成"一把手"亲自抓，分管领导具体抓，相关部门和教职工各司其职、各负其责的工作机制，坚决防止有规定不执行、有制度不落实、有责任不追究的倾向。
2.安全教育管理工作的好坏严格落实"一票否决制",使安全教育管理工作走上规范化、制度化的轨道。
3.按照有关规定，全体教职工要及时上报安全工作信息，尤其对重大情况和突发性事件要第一时间上报，发生迟报、漏报、瞒报现象的将追究相关责任人。
中小学校园欺凌专项治理实施方案（二）
近年来，全国各地发生不少在学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌事件，严重损害了学生身心健康，引起了社会高度关注。为加强对校园欺凌事件的预防与处理，根据国务院教育督导委员会办公室《关于开展校园欺凌专项治理的通知》（国教督办函〔2016〕22号）及区人民政府教育督导室《关于转发国务院教育督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项治理的通知》（铜教督〔2016〕3号）要求，结合工作实际，特制定本方案。
一、治理目的
通过开展校园欺凌专项治理，加强法制教育、社会主义核心价值观教育、严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，引导广大中小学生树立正确的价值观、人生观，增强守法意识、守纪意识，建设平安、和谐校园。
二、治理范围
全区中小学校（含中等职业学校）
三、治理内容
（一）学生之间，蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌行为。
（二）学生之间，蓄意以强欺弱、以多欺少，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌行为。
（三）学生之间，蓄意相互勾结、拉帮结派，形成势力，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌行为。
四、具体措施
（一）高度重视，积极组织部署。各校在接到《关于转发国务院教育督导委员会办公室关于开展校园欺凌专项治理的通知》（铜教督〔2016〕3号）和关于印发《徐州市铜山区中小学校园欺凌专项治理实施方案》的通知（铜教督〔2016〕4号）后，要高度重视，结合实际制定本校开展校园欺凌专项治理的具体实施方案，抓紧部署，认真实施。
（二）严格落实，开展专题教育。各校要集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育活动，开展品德教育、心理健康教育、生命教育、法治教育、安全教育，主动邀请公安、司法等相关部门或学校法制副校长到校开展法制教育。组织全体教职工集中学习国务院教育督导委员会办公室《关于开展校园欺凌专项治理的通知》（国教督办函〔2016〕22号）文件及校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法等。充分利用校会、家长会、校园网、校内电子屏、宣传栏、微信公众平台等形式，宣传校园欺凌专项治理工作。暑假前和开学后，各校要召开一次以校园欺凌治理为主题的班会、举办一次专题升旗仪式、组织一次专题讲座，集中向师生宣传相关法律法规及预防措施，不断推进专项治理工作落到实处。
（三）加强预防，完善各项制度。各校要制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责，加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，充分利用各校心理咨询室开展学生心理健康辅导和疏导；各校要设立校园欺凌举报电话和举报信箱，面向全体学生公布救助电话并明确负责人，及时发现、调查处置校园欺凌事件，严肃处理实施欺凌的学生，凡涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。
（四）排查摸底，组织自查自纠。各校暑假前要认真开展校园欺凌专项治理自查自纠，对校园安全隐患和矛盾纠纷进行全面排查和摸底，建立隐患和矛盾纠纷排查台账，要对校园欺凌治理专题教育活动情况、规章制度落实情况、加强预防工作情况、校园欺凌事件发生和处理情况等进行全面自查。各校要按照要求积极开展校园欺凌事件全面自查和总结，结合本校自查情况形成自查报告。
各中小学校（含中等职业学校）制定的开展校园欺凌专项治理的具体实施方案和自查报告，两份材料，要于2016年7月15日前以纸质版和电子版（电子版可发送督导室OA或邮箱）形式一并上报到区人民政府教育督导室405室。同时，把相关材料也要上传到本校网站"督学进校"栏目，备查。督导室将于新学期开学后组织有关科室、责任督学对各校进行校园欺凌治理专项督导。
校园欺凌综合治理实施方案
校园欺凌综合治理实施方案
为严肃校纪校规，规范学生行为，避免学生之间蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌事件，保护学生的身心健康，根据《酒泉市加强中小学生欺凌综合治理实施方案及责任分工的通知》精神，在我校开展校园欺凌专项治理活动，落实有效措施，加强对此类事件的预防和整治，从而切实维护文明和谐的校园秩序。
一、治理目的
通过综合治理，加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安校园、和谐校园。
二、活动主题
“预防欺凌 构建和谐校园 人人有责”
三、组织机构
组 长：马世成副校长
副组长：包俊堂书记 史学忠副校长
成 员：丁护国、王莉、陈军、蒋海涛、冯月香、刘春文、、任课教师
办公室：学校德育处
电话：3957846
四、工作安排
1．广泛宣传
充分利用学校教育阵地，电子屏、橱窗、宣传语、校园广播站等，向师生、家长广泛开展校园反欺凌教育宣传。宣传有关法制知识和典型案例，宣传社会主义核心价值观关于友善的要求和处理人际关系的基本准则，宣传校园欺凌行为的危害和恶劣影响，形成反校园欺凌的震慑力，积极宣传校园中团结友爱、和谐共进的优秀事例，做好正面引导，建设优良校风、班风。
2．完善制度
及时制定《校园欺凌综合治理实施方案》、《校园欺凌应急预案》，明确职责，强化责任意识，做好应急处置和汇报。如情况紧急，可直接向校长汇报，在校长指导下进行应急处置或报警；如情况失控，紧急联系校园保安人员，第一时间进行隔离、疏散，防止事态进一步扩大和恶化；如发生人员伤害，视情况可先报120并组织紧急救护，后汇报。
3．开展教育
①集中对学生开展以校园欺凌治理为主题的，开展思想品德教育、教育、校纪校规教育、遵纪守法教育、行为规范和安全防范知识教育；
②召开教职工会议，组织学习对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法，严禁体罚和变相体罚学生，绝不允许教师成为校园欺凌的制造者；
③用学前教育、主题班会等方式，帮助学生树立纪律观念、法制观念，()建立良好的人际关系，学会与人交往、沟通、交流能力。
④专题讲座。开展预防校园欺凌、相关法律法规的专题学习；邀请法制副校长进行专项讲座，进行宣传教育，让学生了解校园欺凌的危害及后果。
⑤课堂渗透。落实《思想品德》课对相关法律法规的学习，教育学生知法、守法、用法。
4.加强预防
加强摸底排查，要全面开展涉校涉生矛盾纠纷隐患排查，积极化解矛盾纠纷，对各种苗头性问题要及时处置，对个别品行不端行为不度的学生，要采用教育与矫正相结合的方法开展帮扶工作，必要时联系其监护人共同开展教育。加强心理干预，要充分发挥学校群体组织、心理咨询室和心理辅导教师的作用，特别要针对个别学生心理波动大、易发生心理疾病等特点，针对性开展心理干预。
5.及时处理
及时发现、调查处理校园欺凌事件，对已发生的校园欺凌事件，德育处应及时调查处置，根据学籍管理有关规定进行处理；涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。
三、工作要求
1.高度重视校园安全工作，深刻汲取各地发生的校园欺凌事件教训，结合实际，举一反三，严防此类事故再次发生。要加强学校教育教学常规管理，严防因管理不当而发生的意外。要采取措施，加强安全防范能力建设，进一步增强做好安全工作的责任感和紧迫感，切实落实安全工作责任。
2.把安全教育管理工作的好坏与个人的评先评优、职称评定和绩效工资挂起钩来，严格落实“一票否决制”，使安全教育管理工作走上规范化、制度化的轨道。
3.按照有关规定，全体教职工要及时上报安全工作信息，尤其对重大情况和突发性事件要第一时间上报，发生迟报、漏报、瞒报现象的将追究相关责任人。
玉门油田第二中学
2018年9月
农村污水治理专项行动方案
农村污水治理专项行动方案
为改变农村生活污水无序排放现象，改善农村生态环境，特制定本方案。
一、治理目标
加强农村生活污水、养殖粪污治理，保护水源，全县治理重点区域3万户农户生活污水，加大环保执法力度，强化重点污染源整治。
二、治理措施
1、治理重点：乡镇集镇、墟场、居民集中居住区、跨沟渠建房且生活污水直排区、农家乐、农产品加工户、**投肥和珍珠养殖水面、畜禽养殖户污水等群众反映强烈的区域。
2、治理方式：为确保污水治理方式科学有效，明确县环保局、爱卫办为技术责任单位，现阶段我县主要采取三格式厌氧化粪池、基质池发酵降解+生态池生物吸收两种方式处理农村生活污水。乡镇集镇、加工户、畜禽养殖户等采用基质池发酵降解+生态池生物吸附的方式处理；农户生活污水采取小型三格式化粪池处理（改厕）。各乡镇可根据实际在技术部门的指导下选择不同方式。
3、工程治理：乡镇根据治污重点和打造亮点的原则，按每万人口500户确定年度任务，分别对集中居住和分散农户生活污水进行治理，制订好项目年度实施方案，指挥部组织相关单位实地审核批复后，乡镇组织施工。
4、项目验收奖补：集中居住综合整治点，每个点以奖代投10万元以内，分散农户800元/户，项目完工后由县指挥部组织环保、爱卫、审计等单位抽调人员组成项目验收组，对项目进行验收。
5、综合治理措施：各乡镇要在工程治理的同时，积极探求污水治理的有效方法，对本行政区域内污水乱排情况摸底排查，建立档案，制定治理方案，逐年实施。农村新建房要将三格式化粪池设计纳入建设，禁止跨沟渠房屋污水直排，畜禽养殖治污设施同步建设，**禁止投粪投肥和珍珠养殖，禁止电捕鱼。对污染较为严重的沟渠、塘坝疏浚治理。
三、职责任务
全县污水治理由环保局总牵头，农业局、生态能源局、爱卫办配合，教育、卫生、建设、水利、畜牧、水产参与，各乡镇为责任主体，县农村环境卫生整治指挥部督导推进。
环保局：制定好全县治污三年实施方案，牵头组织指导项目实施、验收。今年要在S306、202等主干公路沿线打造10个综合治理示范点。
农业局：负责农村清洁工程项目实施，完成1-2个整村推进项目建设。
生态能源局：负责居民集中建房点沼气池建设。
建设局：制定好乡镇集镇治污实施方案，积极争取建制镇污水处理项目，并组织项目实施与验收。20**年力争完成1-2个乡镇集镇污水处理设施建设。
畜牧局：制定好全县畜禽粪污治理三年实施方案，三年内粪污处理设施建设全部到位，今年完成10个治理任务。
水产局：制定好全县**水面治理三年实施方案，珍珠养殖20**年底前全部退出，**种植、高密度投肥养殖20**年底前全部退出，加大执法力度，全面禁止电捕鱼。
水利局：负责饮用水源保护和江、河、水库保护方案的制定与实施，加大水资源保护执法力度，保护饮用水源。
卫生局：污水处理设施建设纳入卫生院改造方案，三年内完成卫生院内污水处理设施建设。
爱卫办：负责农村改水改厕实施，指导乡、村三格式污水处理池建设。
教育局：要将污水设施建设纳入危改、薄改和五小建设方案，完成10所乡村学校及周边污水处理。
四、考核奖惩
县指挥部对乡镇污水治理进行专项考核，成绩按10%的权重计入年度总分，项目验收合格的实行以奖代投，全县评选五个试点先进乡镇各奖1万元，对工作被动的乡镇和相关部门单位给予通报批评，并启动问责程序。
小学防欺凌活动方案
小学防欺凌活动方案
一、治理活动目的
通过专项治理，加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安校园、和谐校园。
二、治理活动领导小组
组 长：王敏勇
副组长：朱校东钱俊杰
成 员：各班
三、安排及要求
宣传学习教育 2018年9月1月——9月30日。
（一）开展教育。学校集中组织对学生开展以校园欺凌治理为主题的专题教育，同时开展品德、和安全教育，于9月1日前制定《升高小学校园欺凌专项治理实施方案》，依据《方案》组织、实施一系列教育和自查工作，达到加强法制教育，严肃校规校纪，规范学生行为，促进学生身心健康，建设平安校园、和谐校园的目的。
1.专题教育启动仪式。学校德育处负责在9月11日开展"校园欺凌治理"活动启动仪式。内容包括升旗仪式、德育主任宣读《方案》、学生国旗下发言《我们拒绝校园欺凌伤害——校园欺凌治理》和王敏勇校长讲话四个内容。
2.专题宣传学习活动。学校组织全体教职工集中学习《关于防治中小学生欺凌和暴力的指导意见》和《加强中小学生欺凌综合治理方案》依据《嵊州市中小学生欺凌防治综合治理实施方案》文件，了解对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、法规和措施等。利用电子屏分早中晚三个时段显示我校专题教育活动主题——"预防校园欺凌伤害，强化自我保护意识",时时警醒师生。
2.主题班会教育。学校组织各班在9月14日开展"预防校园欺凌伤害，强化自我保护意识"为主题的班会教育，严肃校规校纪，规范学生行为，认识到校园欺凌行为的危害性。同时适当开展品德和安全教育。
3.法制教育。学校将由王敏勇校长协调，邀请崇仁镇派出所、崇仁镇司法等部门专业人士到校，在3-5年级开展法制教育。
4.承诺签名活动。学校少先队将组织所有少先队员于9月17日进行"我拒绝校园欺凌伤害"签名承诺活动。
5.学校德育处协调心理健康主管教师金湘惠，根据《心理》，协同班主任，适时适当地对全校学生进行一次心理团体辅导，并针对个别学生进行疏导教育（档案存档）。
（二）完善制度。学校由德育处负责制定完善校园欺凌的预防和处理制度、措施，建立校园欺凌事件应急处置预案，明确相关岗位教职工预防和处理校园欺凌的职责。
（三）加强预防。学校由安管处负责，加强校园欺凌治理的人防、物防和技防建设，检查校园一键报警线路，确保畅通；让学生知晓遇到欺凌伤害时，及时向学校汇报，必要时拨打110报警，及时制止校园欺凌伤害事件发生或将伤害降到最低。
（四）及时处理。学校将强化责任意识，一旦校园欺凌伤害又发生必须做到及时发现、调查处置校园欺凌事件，严厉教育并严肃处理实施欺凌的学生。涉嫌违法犯罪的，要及时向公安部门报案并配合立案查处。
崇仁镇升高小学
2018年9月
校园安全专项整治方案
莲山
校园安全专项整治方案
为认真贯彻执行省、市、区有关校园安全的有关文件精神，进一步落实《中小学幼儿园安全管理法》，切实维护学校正常的教育秩序和广大师生的人身安全，遏制校园安全事故，保障广大师生员工的生命财产安全，维护校园安全稳定，迎接市校园安全专项整治行动验收工作，根据甘区教发[XX]114号文件精神，结合我乡校园安全的具体情况，决定集中在全乡开展以保障师生安全为重点的校园安全专项整治活动。具体方案如下：
一、总体要求
坚持以科学发展观为指导，以确保学校安全发展为目标。全面落实校园安全责任制，完善好各项管理制度，严防重大事故，预防一般事故，确保校园安全无事故，坚决遏制和有效防范校园安全事故发生。建立校园安全工作协调机制，形成校园安全齐抓共管的工作格局。师生的交通安全、食品安全、消防安全等隐患即时得到有效治理。
二、工作重点
以各学校（园）的安全管理、制度建设、安全教育、设施设备、安全保卫、卫生健康、交通消防、食品安全、周边环境整治为重点，不断完善规章制度，创新工作机制，落实工作责任，及时消除安全隐患，全面提高校园安全管理水平。
三、组织领导
为加强整治工作领导，加大整治工作力度，使校园安全专项整治工作到位，经研究决定，中心学校成立校园安全专项整治行动领导小组。
组 长：xxx(乡中心学校校长，校园安全专项整治活动总负责人）
副组长：xx（支部书记，负责校园安全工作责任书签订、校园安全宣传工作）
xx（协助校长负责全乡校园安全检查、中心学校校园安全办公室工作）
成 员：xx、xx（中学副校长，该校校园安全第一责任人，负责该校校园安全工作）、xx（中心学校会计（负责校园安全工作经费落实工作，并协调xx、xx两校的校园安全工作）、xx（中心幼儿园园长，该园安全第一责任人，负责该校校园安全工作）、xx（xx小学校长，该校校园安全第一责任人，负责该校校园安全工作）、xx（xx小学校长，该校校园安全第一责任人，负责该校校园安全工作）、xx（xx小学校长，该校校园安全第一责任人，负责该校校园安全工作）、xx（xx小学校长，该校校园安全第一责任人，负责该校校园安全工作） 、xx（小学部负责人，负责小学部安全整治工作）。
各校（园）要成立相应的安全专项整治组织机构。
三、工作步骤
（一）宣传发动，提高认识
（1）采用广播、标语、板报、少队活动、主题班会、国旗下的演讲、知识讲座等形式广泛宣传校园安全专项整治的目的、要求、意义，提高广大师生专项整治的重要性、必要性、紧迫性的认识。
（2）深入开展安全教育活动，各校园要把学生安全教育纳入学校教学计划，组织师生学习安全法律法规和安全知识，进一步增强安全意识和自防自救的能力。
（3）各校园要建立安全专项整治小组，制订安全专项整治方案和应急预案。
（二）排查隐患，认真整改
各校园要认真排查事故隐患，制定整改计划，落实整改措施。
四、主要任务
（一）健全学校安全管理责任制度
①校（园）长是学校安全工作的第一责任人，对学校安全工作负总责。
②学校、幼儿园成立安全工作领导小组，实行安全责任范围划分，主管领导亲自抓，分管领导具体抓，专门机构时时抓，全体教师通力抓，形成上下联动的工作格局。
③实行谁主管、谁负责；谁主办、谁负责的工作机制。层层签订安全目标责任书。
④住宿生成立午休、晚间十人联护小组，提高学生自护能力。
⑤中学、幼儿园要有专人负责食堂、食品卫生工作，严格把好食品、蔬菜、油料等进口关，防止腐烂、变质、过期食品、蔬菜、油料和来路不明食物流入食堂。要建立台账，并认真执行饭菜留样制度。
（二）加强校园设施设备的安全检查
①每周一有专人负责对校舍、设施进行安全检查。
②及时维修、加固或拆除危旧房屋，特别检查校门、围墙、走廊、楼梯、护栏和校舍屋顶、墙面、地基的牢固程度。
③总务主任定期对实验室、供电线路、体育器材进行逐个检查。
（三）提高校园消防安全能力
①每月组织师生进行消防安全检查，对消防设施、应急照明、指示标志、疏散通道、安全出口按有关规定定期更换、确保畅通。
②加强消防应急演练，每周开展一次防震、消防应急疏散演练。
③积极开展防风、雪、雷、电等自然灾害的知识讲座。
（四）消除食物中毒和传染病问题
①各校园要高度重视食品安全和传染病防治工作，要按照《学校食堂与集体用餐卫生管理规定》改善食堂条件，促进食堂卫生达标，要严格落实各项食品卫生制度和措施。
②学校、幼儿园食堂必须办理卫生许可证，严把食品采购、保管、烹饪关，建立健全食品采购、索证、登记、备案制度，规范消毒管理，不得使用非法食品添加剂，从业人员要定期体检，持有健康证。
③建立健全校园传染病疫情监察与报告制度，一旦发现传染病病人或疑似传染病病人，要及时向教育和卫生部门报告，做到传染病早发现，早报告，早诊断，早治疗。
（五）解决小学生、幼儿交通安全问题
①深入排查交通安全隐患，排查的重点是：接送小学生、幼儿的机动车辆是否经公安部门和交通部门审查合格，有无定期检测，办理相关手续；是否有农用车辆接送学生、幼儿现象；驾驶人员是否具备资质；接送学生的车辆是否存在超载现象。
②层层签订交通安全责任书。中心学校与各校（园）、各校（园）与教师和学生家长层层签订交通安全责任书，各校（园）不得准许不符合安全要求的机动车辆和驾驶人员接送学生，教育并要求每一位学生不得乘坐不符合安全要求的机动车辆，发现问题必须及时制止和汇报，并用书面告知学生家长不得让子女乘坐不符合安全要求的机动车辆。教师实行首遇负责制，即时报告制。
③严厉打击交通安全违法行为，中心学校校园安全专项整治领导小组会同乡派出所制定工作措施。坚决依法取缔不符合安全要求的机动车辆和不具备资质的驾驶人员接送学生，坚决制止接送学生的车辆超载超速行为。
（六）加强校园安全保卫工作
①学校保安人员要落实工作职责，着装提前到岗。在学生到校、午休、上下学时，要认真进行巡逻。
②学校上课期间和放学后要实行校门管制，对进出学校的外来人员要实行登记制度，特别要防止无业人员、精神病患者、来历不明人员进入校园。
③严禁学生携带管制刀具等危险物品进入学校，一旦发现，坚决没收，并及时通知学校及班主任，给予批评教育。
④对提前到校的学生要随到随进校门，确保学生人身安全。
⑤学生放学要建立排队和路队护送制度，交通路口要建立“小黄帽”监督岗。
（七）强化住宿生安全监管
①加强校内学生宿舍管理，落实学生宿舍安全管理制度。
②夜间要有中层以上领导在岗带班，有专门的保卫人员巡查校园。
③班主任注重对学生日常生活的关心和爱护，经常了解学生的需求和动态，及时化解矛盾，定期联系家长并做以反馈。
④严格禁止学生在宿舍使用蜡烛、电热器具;放置易燃、易爆物品;私拉、私接电源线路等情况，杜绝一切不安全因素。
（八）建立健全学校突发事件应急预案
学校建立各种突发事件应急预案，成立应急领导小组，明确职责，遵循突发事件处置原则和程序，迅速处置突发事件，并畅通信息通道，立即上报主管部门，有效控制事态的蔓延和扩大。
（九）加强校园周边环境治理
积极配合工商、城管、文化等有关部门对学校200米范围内的娱乐场所、网吧、游戏机室、书报音像摊点、乱停乱放的车辆，以及经营出售的“三无”食品进行治理，消除学校周边可能存在的安全隐患。
（十）有效加强家校联系
各校要进一步加强学校与家长、村社的联系，共同做好学生校外防溺水、防火、防雷、防风等意外事故的监管。通过印发《告家长书》、召开家长会、家访及学生平安家校联系卡等形式，提高学生在校外的识险、避险、自救自护的意识和能力，有效增强家长安全意识和监护人责任意识。
五、方法步骤
全乡各小学、幼儿园安全专项整治行动分五个阶段实施。
（一）安排部署阶段（x月x日—x月x日）
各学校（园）要紧急行动起来，召开专题会议，成立组织领导机构，广泛宣传动员，认真制定工作方案，切实明确重点任务、工作责任和具体措施，务必做到思想认识到位、安排部署到位、责任落实到位。
（二）自查整改阶段（x月x日—x月x日）
各学校（园）要组织专门人员对校园内外进行拉网式排查，力求做到横向到边，纵向到底，对排查出的隐患建立台账，制定时间表和整改措施，进行自查整改。
（三）集中整治阶段（x月x日—x月x日）
在各学校(园)自查整改的基础上，组织开展督促检查，督促学校（园）严格按照标准进行整改，坚决将校园事故苗头消灭在萌芽状态。
（四）联合督查阶段（x月x日—x月x日）
中心学校协同相关部门，开展校园安全专项整治检查。一是查安全工作主体责任落实情况；二是查隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制订情况；三是查隐患治理落实情况。
（五）总结提高阶段（x月x日—x月x日）
各学校（园）全面总结专项整治开展情况，开展“回头看”，查漏补缺，建立健全长效机制，并将总结报中心学校。中心学校将全乡校园安全专项整治行动总体情况报告区教育局，迎接市专项整治行动的检查验收。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识
开展校园安全专项整治活动，是加强校园安全，保护广大师生生命财产安全，维护教育系统安全稳定，促进全乡教育事业又好又快发展的有效途径。各学校（园）要不断提高认识，统一思想，进一步增强做好安全工作的紧迫感、责任感和使命感，集中精力抓好各项安全措施的落实。
（二）加强领导，落实责任
各学校（园）要将开展安全专项整治活动摆上重要议事日程，放在突出位置，将安全工作与教育事业发展同部署，同推进，同考核，切实加强组织领导，明确责任分工，健全保障机制，狠抓工作落实，确保学校安全专项整治行动取得实效。对因在工作中责任不落实，措施不到位，整改不彻底的校园长将实行问责制和责任追究制。
（三）强化措施，务求实效
各学校（园）要坚持“属地管理，全面覆盖、不留空档”和“谁主管、谁负责，谁检查、谁负责，谁签字、谁负责”的原则，切实做好隐患排查整治工作，强化各项安全防范措施，切实把各项工作任务具体化、明细化，真正落到实处。
（四）及时沟通，加强配合
各学校（园）要加强协调沟通，主动进行重点整治，对排查出的安全隐患要登记造册、建立台账，明确整改责任单位、责任人、整改时限、整改措施，跟踪监控，确保各类安全隐患整治到位，确保校园安全稳定。
莲山安全日活动及安全隐患排查治理专项活动方案
一、 工作目的
认真贯彻全国安全生产电视电话会议精神，本地区全面落实国网公司安全稳定工作座谈会精神和刘振亚总经理讲话要求，深刻吸取事故教训，落实安全责任，强化全员安全意识，集中时间排查治理安全隐患，防止电网安全事故、防止人身伤亡和人员责任事故、防止供电安全事故、防止设备损坏事故、防止基建安全事故、防止群体性不稳定事件，确保公司安全稳定局面。
二、工作内容
（一）开展安全日活动。为进一步强化全员安全意识，10月7日在公司生产系统、各供电所、实业公司开展安全日活动。各单位结合各自的实际工作，有针对性的开展安全日活动，安监部进行抽查。
主要内容是：
1．组织全员学习《关于加强安全稳定工作的紧急通知》（国家电网安监〔XX〕961号）
2．组织员工学习国家及国网公司有关安全工作法规制度、规程规定。部门负责人、专工、专（兼）职安全员重点学习：《国家电网公司安全生产工作奖惩规定》、《国家电网公司安全生产和优质服务“百问百查”100条》的有关内容。基层站所、班组结合岗位实际，重点学习：《国家电网公司安全生产工作奖惩规定》、《国家电网公司安全生产和优质服务“百问百查”100条》、《国家电网公司电力安全工作规程》、及本单位、本岗位安全工作规程规定的有关内容。
3．结合实际开展研讨。各部门、各基层班组要在深入学习基础上，结合具体工作开展讨论，充分认清当前安全生产形势，深入分析本单位、本部门安全生产主要问题和薄弱环节，研究采取针对性措施，落实安全工作各项要求。
（二）开展安全隐患排查治理专项活动。
公司从10月8日起，集中一个月的时间，深入开展安全隐患排查治理。
主要内容是：
1．开展电网安全隐患排查治理。重点检查35kv和10kv线路防护、交叉跨越等方面的隐患和变电站保护、防误装置安装、投运等。
2．开展违章排查治理。公司职能部门以管理性违章为重点，供电所以指挥性、装置性违章和作业性违章为重点。深入现场开展“反违章”检查，从工作组织、计划管理、方案落实、两票执行、标准化作业、现场监督等方面，全面排查存在问题和风险，防止人身和人员责任事故。
3．开展供电安全和供电服务隐患排查治理。深化化工等高危企业和重要客户供电安全隐患排查治理。重点检查用户侧设备、供电电源可靠性、客户原因的供电隐患整改情况。
4．开展重大设备隐患排查治理。重点检查主设备缺陷消除，变电设施环境安全及迎峰度冬措施等方面的隐患治理，杜绝重大设备事故。
5．开展基建安全隐患排查治理。重点排查在建工程项目方案制定落实，三大措施，发包工程管理，杜绝基建群伤群亡事故。
6．开展安全事故“回头看”。对照“四不放过”原则，对本单位近来发生的人身、电网和设备事故整改情况开展检查。重点检查事故原因、事故责任是否清楚，责任人是否受到教育，整改措施是否真正落实，同类事故隐患是否消除。
7、落实冬季防火、防冻、防污闪、防小动物等措施，确保设备健康。
三、工作方式
活动领导小组：
组 长：王爱国
副组长：成志华、盖景瑞、孙建强
成 员：董文利、曹春城、陈学成、任炳军、尹培俭
活动工作小组：
组 长：王爱国
副组长：成志华、盖景瑞、孙建强
成 员：杜国光、杨立国、成高扬、周家海、蒋景华、康树波、邵山、张建营、吴爱峰、苏广东、赵庆祥
公司安监部、生技部、营销部、电管部、实业公司安监科等根据各自的职责，对管理范围内的安全隐患排查治理工作进行指导和督查。思想政治部负责活动开展情况的宣传报道。
四、时间安排
10月7日，全公司开展安全日活动；10月8日至11月8日，集中开展安全隐患排查治理专项行动；11月9日至11月15日，对专项行动进行全面总结；期间安监部组织专项活动小组进行督查、验收。
五、工作要求
1．提高认识，加强领导。各单位要充分认识在当前形势下开展安全日活动和安全隐患排查治理专项行动的重大意义，加强组织领导、周密制定工作方案，落实工作责任，以安全生产的实绩作为检验工作质量的主要标准。各单位主要负责同志要亲自组织制定工作方案，亲自安排部署，亲自检查督促，一级抓一级，层层抓落实。
2．深入细致，突出重点。各单位要按照国家电网公司《关于加强安全稳定工作的
紧急通知》要求，按照“谁主管、谁负责，谁实施、谁负责”的原则，强化隐患排查治理责任，建立逐级监督落实制度，做到整改措施、资金、时间、责任人和应急措施五落实。对电网、人身、供电安全和稳定方面的重大隐患，主要领导要亲自组织研究、亲自组织整改消除。3．注重实效，强化监督。各单位要强化目标控制，注重工作效果，从责任落实、工作开展等方面对基层单位开展检查督导。对组织不力、工作不实的单位，要通报批评、督促整改，严格考核。
4．认真总结，巩固成效。专项行动结束后，各单位要认真进行总结，全面分析和评估专项行动成效。对行之有效的做法和经验，要组织交流和学习推广，完善有关规章制度，巩固行动成果。各单位于11月13日前将安全日活动及专项行动工作总结以邮件形式安监部。
治理商业贿赂专项工作整改方案
治理商业贿赂专项工作整改方案治理建设系统商业贿赂专项工作整改方案
各旗区建设局、各企业、事业单位：
根据市建委治理商业贿赂专项工作的安排部署，在认真做好自查自纠的基础上，切实做好整改工作。现将《鄂尔多斯市建设委员会治理建设系统商业贿赂专项工作整改方案》印发给你们，请结合各自的工作实际，制定整改方案，认真做好专项治理整改工作。鄂尔多斯市建委治理商业贿赂领导小组
二00六年十二月一日
鄂尔多斯市建设委员会治理建设系统
商业贿赂专项工作整改方案
按照中央、自治区、市委、政府的统一安排部署和中办、国办、自治区《关于开展治理商业贿赂专项工作的意见》的要求，为了切实做到从源头上预防和治理腐败，根据《鄂尔多斯市建设委员会治理建设系统商业贿赂专项工作方案》，现就治理建设系统商业贿赂专项工作制定如下整改方案。一、充分认识治理商业贿赂整改工作的重要性。
商业贿赂是违背社会主义市场经济基本原则，破坏市场秩序、妨碍公平竞争和资源合理配置，影响投资环境。商业贿赂是败坏社会风气、腐蚀党员、干部和企业从业人员、滋生腐败行为和经济犯罪的温床。治理商业贿赂是加快建设社会信用体系和维护公平竞争原则、完善社会主义市场经济体制的必然要求，是维护广大人民群众切实利益、构建社会主义和谐社会的重要措施，是惩治腐败、推进党风廉政建设的重要内容。治理商业贿赂，对于解决发展中面临突出矛盾和问题，实现建设事业健康快速发展，具有十分重要的意义。因此，各旗区、市直各单位、各建设相关企业，要充分认识治理商业贿赂整改工作的重要性，增强使命感和紧迫感，扎实有效搞好治理商业贿赂整改工作。二、治理商业贿赂整改工作的总体要求和原则。
开展治理商业贿赂整改工作总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真落实科学发展观，依照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和有关法律法规，结合实际、分类指导、突出重点、稳步推进。通过开展专项治理整改工作，有效遏制商业贿赂蔓延的势头，逐步规范建设市场秩序，健全完善各项规章制度，不断铲除商业贿赂滋生的土壤和条件。开展治理商业贿赂整改工作要坚持以下原则：
（一）坚持标本兼治、综合治理。要综合运用教育、经济、法律、行政等多种手段对治理商业贿赂进行整改，既要坚决纠正、从严惩治，又要积极探索有效的预防机制和措施。（二）统筹谋划部署，稳步有序推进。要统盘考虑，精心组织，既要立足当前，搞好专项治理，又要着眼长远，从建立治理商业贿赂的长效机制入手，积极稳妥地把整改工作推向深入。（三）明确工作重点，解决突出问题。要着力解决工程建设，市政公用事业等与人民群众切身利益密切相关，严重破坏市场秩序的问题，重点整改市场准入、房屋拆迁、工程招标投标、项目发包分包、材料设备采购、项目预决算和项目施工验收等环节的商业贿赂行为。（四）坚持把握政策，维护发展大局。要从大局出发，坚持政治、经济和社会效果的统一。既要治理商业贿赂，又要促进建设事业健康发展，维护社会稳定。三、治理商业贿赂整改工作重点
（一）全面贯彻落实《实施纲要》，加强和改进公务人员拒贿防腐预防教育。
预防职务犯罪是一项系统工程，需要教育、制度和监督并重“三位一体”，多管齐下才能奏效。开展党风廉政建设和反腐败斗争大量的工作在于教育、防范上下功夫，不断提高全体公务人员思想政治素质，增强拒腐防变能力，增强党的凝聚力和战斗力。预防职务犯罪教育主要从六个方面入手。1、“三个代表”重要思想教育。
2、共产主义理想和信念教育。
3、科学的世界观、人生观、价值观教育。
4、公仆意识和正确权力观念的教育。
5、党纪国法观念的教育。
6、社会主义道德观念的教育。
（二）全面贯彻落实《实施纲要》，切实加强拒贿防腐制度建设。
1、制度建设的总体思路
根据中国国情和建设领域的实际，要建立和健全预防职务犯罪制度，应该从以下五个相互联系和相互配套的机制系统入手。
（1）建立健全“不易犯”的防范制度。主要以管权、管钱、管资、管人为重点。
（2）建立健全“不能犯”的约束机制。主要是建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效地权力运行机制，从决策和执行等环节上加强有效监督。（3）建立健全“不敢犯”的惩治机制。首先建立健全对腐败分子的严厉惩处机制；其次，建立健全对不正之风的综合治理机制。
（4）建立健全“不需犯”的保障机制。解决这个问题的根本出路，就是大力发展经济，加快分配制度改革，建立以俸养廉的薪金制度和体现终极关怀的社会保障机制。（5）建立健全“不愿犯”的自律机制。一是围绕树立正确的权治理商业贿赂专项工作整改方案
治理商业贿赂专项工作整改方案力观，建立健全党风廉政宣传教育机制，提高思想境界和道德水准，使其从心灵深处不愿腐败。二是以关口前移为重点，建立健全不廉洁行为的纠错机制。三是以监督检查为手段，坚持和完善党和政府内部自上而下和自下而上相结合的组织监督机制。四是以责任考核为保证，坚持和完善领导体制和工作机制，坚持和完善党风廉政建设责任制，形成一套防治腐败的责任分解、责任考核、责任追究的操作程序机制。2、制度建设的重点
（1）坚持民主集中制的根本组织制度，健全民主集中制的各项具体制度。一是建立和完善党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见等制度，逐步推进党务公开。二是完善党委（党组）重大决策的规则和程序。三是完善领导干部民主生活会制度，提高民主生活会质量。四是制定贯彻落实党内监督条例的各项配套措施，建立和完善巡视制度。（2）完善和规范国家公职人员从政行为的制度。认真贯彻执行《公务员法》，完善领导干部重大事项报告和个人收入申报制度。
（3）完善对违纪违法行为的惩处制度。抓紧制定贯彻实施《党的纪律处分条例》、《国家行政机关公务员行政处分条例》和党纪政纪处分的实施意见。制定和完善对损害群众利益行为的责任追究办法。（4）推进从源头上防治腐败的制度改革和创新。一是深化干部人事制度改革，积极推进干部人事工作的科学化、民主化、制度化进程。二是抓紧制定体现科学发展观和正确政绩观要求的干部实绩考核评价标准。（5）深化行政审批制度改革，完善审批形式，建立科学合理的行政管理和监控机制。完善行政执法责任制和评议考核制。制定行政效能投诉、行政过错等责任追究办法。健全和完善政务公开制度。（6）进一步深化收支两条线管理改革，完善转移支付制度，全面推进部门预算、国库集中收付制度。
（7）规范和完善工程建设招标投标制度。严格建设市场准入退出制度，加快信用体系建设。
（三）全面贯彻落实《实施纲要》，有效实行公务权力监督。
《实施纲要》指出：“加强对权力的制约和监督是惩治和预防腐败的关键”。加强对权力运行的制约和监督是我们党和国家维护人民利益，保持国家机关及其工作人员廉洁从政的强有力措施，是防止公职人员以权谋私、滥用职权，跌入职务犯罪泥坑的重要保障。要消除腐败现象，有效预防职务犯罪，必须加强和完善监督机制。1、权力监督的重点对象，重点环节和重点部位。
（1）监督的重点对象。《党内监督条例》、《实施纲要》中都作出明确规定：监督的重点对象“各级领导机关和领导干部特别是各级领导班子主要负责人”。（2）监督的重点环节和部位。《实施纲要》中列举了四个方面：一是干部选拨任用环节和部位。二是财政资金运行环节和部位。三是国有资产经营和管理的环节和部位。四是金融运行和管理的环节和部位。2、加强监督的主要方式
（1）要完善和创新党内监督。一要建立健全充分反映党员和党组织意愿的党内民主制度。二是逐步推进党务公开制度，建立和完善党内情况通报制度，情况反映制度和重大决策征求意见制度。三要完善领导干部民主生活会制度，加强领导班子成员之间的内部监督。四要建立巡视制度，树立巡视监督的权威。（2）要建立和完善人民民主监督。健全民主制度，建立民主监督制约机制，是保证领导干部行使的权力服从人民意志和忠于人民利益的根本途径。首先，发挥好各级人大及其常委会的监督职能，以权力监督制约权力。其次，以推进政务公开和民主评议等民主监督形式为重点扩大基层民主，以权利监督制约权力。再次，充分发挥舆论监督作用，以舆论监督制约权力。（3）加强和改进司法监督。司法监督主要是通过司法手段和司法程序对公共权力的行使是否合法，是否有违法犯罪现象所开展的检查督促活动，在建立健全预防和惩治腐败体系中，司法监督工作具有十分重要的作用。（4）加强和改进行政监督。要按照建设法治政府的目标、任务和要求，全面推进依法行政，使行政机构、人员和行为在决策、执行、监督各个环节都受到监控。要着重做好以下几方面工作：一是行政机关及其工作人员要牢固树立接受监督认识。二是要完善行政监督的制度和机制。三是加强政府专门机关的监督，要强化行政监察职能。四是强化对行政行为尤其是行政执法行为的监督。（5）加强和改进舆论监督。
《实施纲要》指出：“在党的领导下，充分发挥新闻媒体的舆论监督作用。各级党委和政府应当重视和支持舆论监督，听取意见，改进工作。新闻媒体要坚持党性原则，遵守新闻纪律和职业道德，把握舆论监督的正确导向，注重舆论监督的社会效果。这是新形势下党中央对舆论监督工作提出的新要求，我们必须全面理解，深刻领会，认真贯彻。要重点抓好以下几项工作：第一、统一思想，提高认识，为舆论监督创造良好环境。
第二，围绕中心，服务大局，坚持舆论监督的正确导向。
第三，解决问题，推动工作，确保舆论监督的建设性效果。
第四、加强机制和制度建设，建立舆论监督的长效机制。
第五，把握好舆论监督的分寸，正确处理加强舆论监督与坚持正确宣传为主的观点。
四、严格规范建筑市场秩序，堵塞各个环节中的漏洞，从源头上预防和治理商业贿赂
在建设领域，商业贿赂突出表现在房地产和市政基础设施工程建设等部位，发生在工程招投标、项目分包、材料设备采购、项目预决算、资产评估、特许经营权取得等环节上，为此，遏制商业贿赂，必须做好四项工作。（一）严格执行法定建设程序，规范各方主体行为。新开工建设项目在办理招标、投标、颁发施工许可证、质量监督、安全监督、材料检测、工程监理等手续时，凡不符合法定建设程序，要件不全的，一律不予以办理。对违规的单位和个人，要追究其责任。对未领取建筑工程施工许可证就给予材料检测、实施监理的单位，责令其停业整顿；情节严重的，吊销其资质。（二）改进和完善招标投标程序、方法和监管方式，强化招标投标基础工作管理。尽快修行和完善工程建设招标投标管理办法，重点规范业主的招标活动，明确对业主违法违规行为的处罚办法，从制度上防范规避招标、虚假招标等行为；加强对招标代理机构的监管，强化考评，规范招投标中介机构的从业行为；完善资质审查、专家评标、中标等关键环节的监管内容和程序，按照“事前抓业主规范招标，事中抓专家公正评标，事后抓公正度评价”的程序，对违反职业道德有失公正的专家及时清出专家库，严格专家管理，实行分类建档和动态管理；把国有资金投资的项目作为重点，调整监管方式和方法，加大监管力度；严厉查处承包企业变相转包、以包代管、违法分包、串通投标、明招暗定等行为，严厉查处管理部门领导和监管机构人员非法干预和操纵工程承发包的行为。（三）严格执行工程建设标准，强化工程质量和安全监管。要堵塞质量监督中的漏洞，完善质量监督机制，责任追究机制和优质工程公正评定、评审机制。加强工程质量法律法规和工程建设强制性标准的贯彻实施，加强住宅工程强制性标准、条文的宣传贯彻以及工程质量监督和检测工作。建立科学、严格的工程监理旁站制，施工中涉及结构安全的关键部位、工序等，监理人员实行现场跟班监督，并做旁站记录。（四）构建建筑市场诚信信息平台，推动信用体系建设。把诚信建设与招标投标、资质管理、市场稽查、评优评奖相结合，健全建筑市场主体诚信奖惩机制。对有严重失信行为的企业和人员，会同有关部门采取行政、经济、法律等惩治措施，对其依法公布或予以行政处罚，经济制裁。制定管理办法，规范诚信信息的采集、整理、应用和发布，整合现有的诚信信息，形成全市建设系统统一的平台，对违反建筑市场秩序的不良行为予以曝光，使之无处藏身，营造诚信的建筑市场秩序。五、加强组织领导，切实抓好治理商业贿赂专项工作整改方案的贯彻落实
（一）坚持党组（党委）统一领导。各级建设行政主管部门党组（党委）要切实抓好治理商业贿赂专项工作整改方案，制定实施工作。党组（党委）书记要负总责，并确定一名领导具体负责。要抓好日常工作的组织协调和督促检查。（二）要发挥纪检监察机关组织协调作用。各级建设部门纪检监察机关要认真履行职责，协助党组织制定治理商业贿赂实施方案分解任务。要建立责任机制，落实责任分工，明确工作要求。建立督查奖惩机制，及时发现和解决问题，严格责任追究。（三）进一步落实业务部门工作职责。各级建设行政管理部门要根据自身特点和职责要求，研究制定治理商业贿赂整改方案及实施办法。城建、村镇、工程、建设市场、市政公用事业等都要制定具体的实施办法，确保各项工作落到实处。治理商业贿赂专项工作整改方案
质量安全专项治理实施方案
质量安全专项治理实施方案
以下是我们的小编给大家整理的质量安全专项治理实施方案供大家参阅，希望能够帮到您！
为进一步强化农业投入品监管，规范农资市场秩序，切实维护农民权益，保障农业生产和农产品质量安全，根据部省市有关文件的要求，结合我县实际，制定本方案。
一、工作目标
以及早发现违法行为、及时打击违法行为、迅速遏制违法态势、最大限度地降低社会危害为目标，加大农业投入品专项整治工作力度，做到假劣农资投诉举报受理和反馈率达到100%、假劣农资案件查处率达到100%，力争不发生因工作不力而引发的使用禁用、假劣农资的重大农产品质量安全事件和重大农业生产事故，农资市场秩序进一步好转，农资生产经营使用行为进一步规范，农民群众满意程度进一步提高，构建健康有序的农资市场秩序，营造放心安全的农资消费环境，保障全县农产品质量安全。
二、工作重点
在春耕、秋种、动植物疫病高发期等农资购销、使用高峰期间和重大节日期间，组织开展农资打假和农产品质量安全专项整治行动，深入农资批发零售企业、农资批发集散地以及专合社、种养殖规模户等农资使用单位，对影响农业生产和农产品质量安全的种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等农资产品开展专项检查和质量抽检等活动。对假劣农资游动商贩活动频繁的地理交界区域，农资问题突出、反复发生、群众投诉强烈、重大假劣农资案件多发地等区域加大检查力度。
三、工作内容
2015年，我县重点围绕农药及农药使用、“瘦肉精”、兽药产品标签、说明书规范、非处方药、兽用抗菌药经营使用、生猪屠宰、水产品禁用药物和有毒有害物质、农资打假等方面，开展为期一年的专项整治。
（一）开展农资市场执法监管
在农资产品购销高峰和动物疫病高发期，组织开展种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂等农资产品的专项执法行动，并做好检查记录，净化农资市场，维护正常的农资秩序。引导经营者认真履行进货查验义务和质量承诺，严把进货质量关，督促其建好农资经营档案。加大对乡村流动农资商贩及区域交界地域的监管力度，以主要农作物种子的真实性、农药、肥料、兽药和饲料的有效成分含量及是否添加其他成分为检测重点，扩大抽检范围，提高抽检覆盖面，全年抽检农药5-8个、饲料6个、肥料10个；抽检饲料6个（其中省检2个，市检4个）。各乡（镇）农业服务中心、畜牧兽医站要利用普法宣传活动、各类培训会、网络媒介等广泛开展《农药安全使用规定》、《农产品质量安全法》和《食品安全法》等法律法规宣传，做到依法守法经营。
（二）突出抓好农产品质量安全专项整治
1、农药及农药使用专项整治。重点查处违规生产经营禁用农药、非法添加隐性成分、违法使用禁用农药、超范围使用限用农药等行为。
2、“瘦肉精”专项整治。紧紧抓住饲料、兽药、畜牧养殖、收购贩运和屠宰环节，不断完善整治措施，加大检查力度和监测濒次，扎实开展“瘦肉精”专项整治。分别在4月份和9月份，组织开展上半年和下半年“瘦肉精”拉网监测行动。各乡镇畜牧兽医站、城区执法中队要加强对定点屠宰场（点）、规模养殖场、运输环节开展“瘦肉精”的监测，每批次不低于20%比例测样，并按规定做好监测记录。
3、兽用抗菌药经营使用专项整治。重点打击兽药非法添加隐性成分、未按规定销售和使用兽用处方药、超剂量超范围使用抗菌药、不执行休药期等行为。
4、生猪定点屠宰场（点）专项整治。重点围绕屠宰场设置情况、生产条件、管理情况进行检查，严厉打击私屠滥宰、定点屠宰场违规生产等违法、违规行为。
5、水产品禁用药物和有毒有害物质专项整治。重点打击养殖及育苗过程中使用孔雀石绿、硝基呋喃类代谢物、氯霉素等禁用药物和不执行休药期的行为。
6、其他农资打假专项治理行动。集中在春耕备耕、“三夏”、秋冬种等高峰期，重点打击制售种子、农药、肥料、兽药、饲料和饲料添加剂、水产苗种、农机具等假冒伪劣农资的违法违规行为。
（三）推进诚信体系建设
深入推进农资信用体系建设，根据质量抽检、执法检查、群众投诉等信息，开展农资企业诚信评价，建立农资生产经营主体诚信档案，实行等级分类监管，推动农资监管由事后查处向事前预警防范转变，逐步实现监管记录电子化、监管预警信息化。建立守信激励机制，对诚信守法的农资生产经营主体加大扶持和宣传力度，增强影响力和示范作用，让守信者处处受益、失信者寸步难行。
四、工作措施
1、加强组织领导，明确监管职责。成立由县农业局长任组长，执法、质量安全工作分管领导为副组长，县农业综合执法大队、农产品质量安全监管股、乡镇农业服务中心、畜牧兽医站负责人为成员的专项治理工作领导小组，日常工作由县农业综合执法大队负责。各乡镇应制订工作方案，细化工作责任，将监管工作落实到岗到人，加大对辖区内农业投入品销售与使用单位的管理，确保农业产品质量安全。
2、强化联合执法，提高监管效能。强化对农资产品生产、流通、使用等各个环节的日常监管，加大监管检查、质量抽检、执法检查的力度，保证农资监管工作不留死角。加强与市场监管、公安等部门协作，完善部门联动机制和农资打假信息共享机制，切实形成农资打假工作的合力。
3、加大案件查处，严查违法行为。要做到有违法线索必查，加大违法案件的查处力度，突破一批大案要案，对构成犯罪的，要及时移交。要建立案件通报制度，及时通报查案信息，形成联打态势，营造严厉打击违法产销用假劣禁用农资的行为。
4、完善应急机制，化解社会矛盾。要建立健全应急体系和快速响应机制，完善农资突发事件舆论引导工作机制，严格突发事件报告制度，及时有效控制突发事件造成的危害。对工作中遇到的涉及到禁用、假劣农资的行为，要有高度的敏感性，及时提出解决措施和救助方案，采取有效措施堵住漏洞，避免事态扩大化，降低假劣农资对社会的影响。要积极探索高效便捷的农业行政调解机制，化解假劣农资引发的各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。
煤矿信访工作专项治理方案
煤矿信访工作专项治理方案
煤矿信访工作专项治理方案矿有关单位：
根据省国资委《关于对省直企业信访工作进行专项治理的通知》精神及集团公司安排，结合我矿实际，特制订如下工作方案。
一、专项治理工作安排
按照省国资委和集团公司的统一部署，矿决定从7月2日至9月20日，在全矿范围内开展专项治理活动，集中解决信访工作中的突出问题。
活动分三个阶段：
第一阶段：（7月2日----7月10日）部署工作任务。学习贯彻有关文件和会议精神；组建工作组织机构、摸底排查信访问题。
第二阶段：（7月10日----8月20日）处理解决问题。对排查出的信访问题集中讨论研究解决办法，提出处理意见，逐渐落到实处。
第三阶段：（8月20日---9月20日）检查验收。矿专项治理工作领导小组对重点信访案件的处理进行检查验收，并向集团公司报告情况。
二、专项治理工作的组织领导
成立矿专项治理工作领导小组
组长：xxx（矿党委书记）
副组长：xxx（矿经营副矿长）
xxx（矿工会主席）
成员：xxx（矿行政办主任）
xxx（矿政工办主任）
xxx（矿人事科科长）
xxx（矿纪监员）
xxx（矿工会副主席）
xx（矿安监处副处长）
xxx（矿武保科科长）
xxx（矿劳保部主任）
专项治理工作领导小组实行例会制度，每月底召开例会一次，讨论研究，处理解决信访问题。
专项治理工作领导小组下设办公室，办公室地点设在矿行政办，并具体负责日常工作。
办公室主任：xxx
各基层单位也要强化信访工作的组织领导，加强信访工作力量，组建相应机构，以便于更好的开展工作。
三、专项治理的重点问题
1、部分混岗集体退养人员要求调整退养待遇的集体访。我矿重点是1982年和1983年混岗集体退养的28人，按有关政策界限，未纳入退养金的调整，而实行生活补贴，引发了其中个别人的不满。
上述一案包案领导：矿党委书记xxx。主要措施：一是加大有关政策界限的宣传力度，由信访人所在单位派人员进行逐户走访，说明全省同类人员的实际情况，有关政策出台的背景、依据和可能产生的影响及各方面所做的努力，变上访为下访，通过令人信服的工作态度，说服人、教育人，争取理解和支持。二是预定时间、有准备地安排有关领导主动、直接与信访人员代表对话，说明企业实际情况，在政策、法规及企业经济条件允许范围内，尽可能满足信访人的合理要求，争取在稳妥的情况下逐步解决一时解决不了的问题。三是各级党组织以主要精力抓好上述人员的思想稳定工作，看好自己的门、管好自己的人。四是建立联络员制度，便于沟通和掌握情况，确保上述信访活动得到及时的处理。
2、xxx要求为其本人做进一步工伤及矽肺病鉴定的越级访。
该案件由人事科包案。主要措施：进一步与集团公司有关部门请示协商，尽快为其鉴定，避免发生越级上访，做结案处理。
3、xxx家属要求为xxx做工伤鉴定的缠访；
4、xxx要求为其本人做病情确定的越级访；
5、xxx遗属xx要求为其住房更改房票的缠访。
上述三案由矿劳保部包案。主要措施：进一步调查了解情况，核实问题，积极与有关部门讨论、协商，尽快达成共识，争取8月底前息访。
各单位也要对本单位的信访问题进行一次全面排查，确定重点人员，明确重点问题，制订处理解决问题的措施和办法，并于7月15日前，将排查情况报矿专项治理办公室。专项治理办公室负责督查督办。尽可能把信访问题化解在基层。
四、要注意处理好的几个问题
省国资委在省直企业部署信访专项治理活动，是贯彻省委常委会关于加强信访工作会议精神的重要举措，是稳定企业职工队伍、为企业创造良好的内、外部环境的需要，我们一定要提高认识，加强领导，打好这场专项治理攻坚战。版权所有
1、要增强工作的前瞻性和预见性。企业改革的力度、发展的速度、新的政策出台，都要充分考虑职工群众的承受能力，两者统一起来，把职工群众的利益作为各项工作的落脚点和出发点。要关心职工生活，对于困难职工家庭的生、老、病、死，孩子入学、住房等问题应给予一定的救济和帮助，解除职工群众的后顾之忧，稳定职工队伍。
2、要注意工作方法。信访问题主要为职工群众利益的问题，群众利益无小事。企业信访工作就是要为职工群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。接待信访要认真，处理解决问题要及时，说明解释工作要耐心，避免矛盾激化，力求把问题解决在初始阶段。对于官僚主义、主观武断而引发的集体访、越级访，要追究相关人员的责任。
3、要实行重要信访问题的逐级报告制度，建立起灵敏的、可靠的上下信息沟通渠道，确保重要信访事态发现及时、处理得当。
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