门前三包街长制工作小结

市区实行门前三包责任制的工作方案。

计划的制定比计划本身更为重要。对于想要尽快达成的工作任务我们应该根据需要制定方案。方案重在操作执行，重在如何做，不要把重心放在理由和依据上。您知道方案里什么内容对我们帮助最大呢？经过搜索和整理，小编为大家呈上市区实行门前三包责任制的工作方案，请马上收藏本页，以方便再次阅读！

市区实行门前三包责任制的工作方案文章标题：市区实行门前三包责任制的工作方案
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为了建立城市管理长效机制，全面提高城市管理水平，创造良好的投资、生活和工作环境，促使市民主动参与维护市容市貌和环境卫生，根据《**省爱国卫生条例》和《**省〈城市市容和环境卫生管理条例〉实施办法》等有关规定，经研究，市政府决定在市区范围内实行“门前三包”责任制，具体实施方案如下：
一、“门前三包”的任务和责任
（一）坚持以各区为主导、街道办事处为主体、社区居委会和辖区单位为基础的城市市容管理模式，由各区政府、开发区管委会组织本行政区域内“门前三包”责任制的实施和监督、检查工作。
（二）按照属地管理的原则，各街道办事处具体负责本行政区域内责任单位“门前三包”任务的落实工作，负责与辖区范围内各党政机关、团体、部队、学校、企事业单位和个体工商户签订“门前三包”责任书。
（三）市政府城市管理委员会办公室负责对各区“门前三包”责任制落实情况进行监督、检查、考评。
（四）对于拒不履行“门前三包”责任制的单位和个人，由各区、街道办事处对其进行批评、警告，情节严重的，可提请城管行政执法部门依法对其进行处罚。
二、“门前三包”的内容及范围
（一）“门前三包”的内容
1.包卫生整洁。负责责任范围内环境卫生每日清扫随时保洁，实行垃圾袋装容器化，保持卫生设施整洁，清除废弃物、积水、污物、积雪等。2.包市容秩序。负责维护责任范围内经营秩序和停车秩序，禁止店外经营和门前乱摆放商品，引导车辆按位停放。3.包绿化美化。负责责任范围内花草树木的养护，保持单位、门店建筑物临街墙体、匾牌字号、橱窗、亮化灯饰等整洁美观，无乱贴乱画、乱扯乱挂、乱堆乱放等现象。（二）“门前三包”的责任区范围责任单位门前为包干地段，以单位临街外墙墙基到人行道路沿石为宽度，以左右毗邻单位界线为长度。具体范围由街道办事处界定，做到责任范围明确，不留空白地带。三、“门前三包”的标准（一）门前环境卫生管理标准。做到地面洁净，无垃圾堆积、无污水漫流、无瓜皮果核、无烟蒂纸屑、无废弃物等。垃圾实行袋装化、容器密闭化管理，并按规定时间、地点倾倒。门前环卫设施完好整洁。（二）门前市容秩序管理标准。做到齐门售货，车辆按位停放、摆放整齐，门前无店外经营、无摆摊点、无乱停车辆等现象。（三）门前绿化美化管理标准。做到门前地面硬化或绿化，保持绿地内洁净，建筑物墙面、门窗、牌匾、橱窗整洁，定期清洗、粉刷、维护，无乱贴乱画、乱扯乱挂现象。四、“门前三包”的形式（一）根据我市道路实际情况，“门前三包”可采取责任单位自包、责任单位联包、责任单位出资委托代管等形式，具体办法由各区根据不同情况确定。（二）“门前三包”责任制实行挂牌公示制度，沿街各责任单位与街道办事处签订“门前三包”责任书后，必须在其单位门头上悬挂由各区统一制作的“门前三包”责任牌，明确“三包”内容、范围及具体负责人员。（三）各街道办事处要加强对“门前三包”人员的监督、检查和管理，建立健全各项管理规章和制度，“门前三包”人员执勤时，必须佩戴统一标志，文明执勤，每天8时至20时坚持履行“门前三包”责任，做到人员、标志、时间三统一、三落实。（四）各责任单位与所在街道办事处签订“门前三包”责任书，并执行下列规定：1明确一名领导分管“门前三包”工作。2落实定人、定岗、定责制度。3配备相应的执勤人员。4接受“门前三包”责任制主管部门和街道办事处的监督、检查。五、要求及措施（一）加强领导，明确责任。“门前三包”责任制是组织各单位和公民积极参与城市管理的重要途径和有效措施，也是城市管理工作的基础。因此，各区、各街道办事处必须加强领导、统一思想、健全组织、狠抓落实，全面推行城市管理“门前三包”制度。（二）积极组织，加强管理。各区、各街道办事处负责“门前三包”责任制的组织、督促、检查，落实领导责任制，建立工作制度，协调、指导“三包”人员开展工作，建立长效管理机制。各街道办事处每日要对责任单位履行“门前三包”责任制情况进行检查，对“门前三包”落实不到位、门前环境卫生脏乱的责任单位，可采取警告、通报批评、新闻曝光等方式进行督促整改。对拒不履行“门前三包”责任制、未达到规定市区实行门前三包责任制的工作方案

市区实行门前三包责任制的工作方案标准的单位，由街道办事处提请城管行政执法等部门依法处罚。（三）强化督查，分级考评。市、区两级政府要将“门前三包”工作列入年度城管目标考核。各区每月要定期对辖区各街道办事处开展“门前三包”工作进行督促、检查、评比，其评比结果作为区政府对各街道办事处年度工作目标考核的重要内容。市政府城市管理委员会办公室将采取暗访与明查相结合的办法对各区、街道办事处进行考评。一是将“门前三包”责任制落实情况列入对各区、街道办事处每月的城管目标之中，做为重要内容，增大考评分值，降低各街道办事处对治理占道经营、店外经营的考评分值。二是结合市容巡查，每周进行暗访，每区随机抽查4条同等道路各10个单位、门店，作为区城管目标考评的一项内容。三是结合每月城管目标考核，各街道办事处随机抽查2条道路各10个单位、门店，作为各街道办事处城管目标考核的内容计入月份总成绩。四是凡达到90％以上落实率，并效果明显的加1分，达到80％落实率不奖不扣分，达到70％落实率的扣1分，达到60％落实率扣2分，凡50％落实率以下的扣3—5分，并在每月城管目标考核通报中予以公布。（四）年终进行综合考评。年终区达到60、街道办事处达到70落实率为达标，区70、街道办事处80落实率为先进，区80、街道办事处90落实率为优秀，列入城管目标考核之中，一并表彰。六、本方案自印发之日起施行。以前所发布的有关“门前三包”的文件，凡与本方案相抵触的，按本方案执行。
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市区实行门前三包责任制的工作方案

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门前三包工作实施方案

门前三包工作实施方案

为扎实推进“三城一区、幸福**”建设，建立健全我区市容环境管理长效机制，全面落实“门前三包”责任，营造良好的创业、发展和人居环境，根据《**市市容和环境卫生管理条例》要求，结合我区实际，制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻区委四届五次全体（扩大）会议精神，全面落实“门前三包”责任制，明确责任，强化管理，全力营造“人人关心城市发展，人人投身城市管理”的良好局面。

二、目标内容

“门前三包”责任区域范围是指临街两侧机关、企事业单位、个体工商户等责任单位门前的包干地段，横向为建构（筑）物沿街的总长，相邻单位有空档的以二分之一间距为界；纵向为建构（筑）物（包括围墙）的墙基至街路的边石。凡城区临街责任单位，均应依照有关法规、规章的规定，与云山街道办事处签订“门前三包”工作责任书，切实履行“门前三包”责任。具体包括：

（一）包环境卫生。

1.保持路面清洁，责任区范围内环境卫生做到每日清扫，随时保洁，禁止乱倒乱扔等不文明行为；

2.生活垃圾按照规定时间和规定地点倾倒；

3.实行垃圾袋装容器化，保持卫生设施整洁，清除废弃物、积水、污物、积雪等；

4.临街墙壁和建构（筑）物的门面、橱窗、牌匾、灯饰等要保持完好、整洁、规范、美观。

（二）包公共秩序。

1.维护责任区正常公共秩序，不占道经营、摆摊设点，车辆按规定位置整齐有序停放，及时制止乱摆乱放乱停行为；

2.爱护公共设施，禁止乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱挂（含橱窗内外）等影响城市市容的行为；

3.对责任区内未经审批的占道、破道施工进行监督、举报；

4.维护市政、环卫等公共设施的完好、整洁。

（三）包绿化美化。

管护责任区的花草树木，门前行道树、花坛绿地无损坏缺株和践踏等，无擅自修剪、移植、砍伐城市树木和破坏花草。

三、责任分工

云山街道办事处：作为落实“门前三包”工作的牵头单位，负责对全区“门前三包”工作进行综合协调、监督检查；负责与城区临街责任单位签订“门前三包”工作责任书；区市容环卫局：负责配合云山街道办事处做好“门前三包”工作。

区市容环境综合整治办公室：负责对“门前三包”工作进行日常督查。

区广电中心：负责对全区“门前三包”工作进行宣传报道，在区电视台设置曝光台，对不履行“门前三包”责任的予以曝光，充分营造人人参与、齐抓共管的良好氛围。

城区街路两侧机关、企事业单位：按照要求切实履行“门前三包”责任，并指派专人负责。

四、管理措施

（一）加大巡查频次。云山街道办事处、区市容环卫局要抽调精干人员，成立联合执法队伍，加大日常巡查频次，及时发现并制止各类不文明行为。

（二）加大处罚力度。要加强日常监管，对不履行“门前三包”责任的临街责任单位，要加强教育；对屡教不改的，要依据《**市市容和环境卫生管理条例》等相关规定，进行严厉处罚。

（三）严格督促检查。云山街道办事处、区市容环境综合整治办公室要切实承担起检查督查职责，及时通报检查督查结果。

五、组织领导

成立**市**区“门前三包”工作领导小组，对“门前三包”工作进行统一领导。领导小组组长由区委常委、常务副区长王辅担任，副组长由云山街道办事处吕海延、区市容环卫局韩锐锋、区市容环境综合整治办公室王大兵担任，成员由城区街路两侧机关、企事业单位主要领导和云山街道办事处、区市容环卫局分管领导组成。

领导小组下设办公室，主任由**兼任，办公地点设在**街道办事处，具体负责“门前三包”工作的日常调度、综合协调、监督检查等工作。

社区门前三包实施方案

为扎实推进“六城联创”工作，建立健全我区环境卫生工作长效机制，营造良好的创业、发展和人居环境。根据开展创建“国家文明城市”、“国家卫生城市”、“浙江省示范文明城区”和市政府有关会议精神，结合我区实际，特制定城区“门前三包”及环境整治工作实施方案。

一、指导思想

以“十七大”精神为指导，贯彻落实科学发展观和构建社会主

义和谐社会的要求，紧紧围绕“六城联创”和“浙江省示范文明城区”的总体目标，坚持“立足实际、以人为本、服务大局、服务大众”的原则，发挥好莲都独特优势和工作积极性，加大执法力度，提高管理水平，为提升城市品位和形象奠定坚实的基础。

二、目标任务

加强文明经商宣传教育，与市区责任范围内的住户、经营户、单位签订“门前三包”责任书，落实“门前三包”责任制。根据建设、工商、税务、公安、卫生、环保等有关职能部门的相关法律、法规，对影响环境卫生、破坏城市绿化等违法（章）进行“教育一批、整改一批、处罚一批”，并建立切实可行的长效管理机制，力争在较短时间内取得明显成效，使目前存在的“脏、乱、差”现象得到基本改观，确保市区环境整洁优美、文明有序。

三、管理的具体范围和标准

（一）具体范围

根据《丽水市市区“门前三包”工作实施方案》、《丽水市区街道分类管理施行办法》对各类街道进行分类管理的规定，结合我区实际，“门前三包”责任范围确定为以下：

1、市区三类街道及社区主干道：指白云街道的后庆路、白云路、庆春街（灯塔小区段、白云小区段）；万象街道的桂山路、高岭弄、泗洲楼弄、粮油批发市场边通道、城门弄、高井弄、西河沿、凤凰路；紫金街道的永晖新村主通道、华敦街、西银苑主通道、东银苑主通道、青田街、金苑新村主通道、金田小区主通道、大洋河小区主通道；岩泉街道的丽东二村主通道。

2、城中村主通道：白云街道包括城北新村、丽光新村、灯塔一、二、三新村；紫金街道包括海潮新村、紫金新村、厦河新村；岩泉街道包括天宁新村。

3、城区内除市区严管区、一类街道、二类街道和部分三类街道外的其他范围。

（二）整治标准

按照“门前三包”责任书的相关内容进行管理，重点对乱倒垃圾、破坏门前绿化、乱堆杂物、乱搭乱建等违法（章）行为进行管理和处罚。

四、责任分工

按照“条块结合、以块为主、分工负责、共同参与”的工作原则，开展城区“门前三包”及环境整治工作。各成员单位的具体分工

如下：

1、区文明办：负责协调小组办公室日常工作，包括文字起草、文档资料保存、起草实施方案，协调、督促相关部门做好对方案的落实工作。

2、区建设分局：负责对管理范围内环卫设施进行规划、建造（补充）和维护，及时为临主通道和主干道的单位、住户、经营户配备更换保洁桶；负责协调和做好垃圾收集和清运工作，制定具体卫生保洁制度和卫生保洁时间方案，负责做好领导小组办公室日常通联、协调、督促工作。

3、区文化广电新闻出版局：负责制定“门前三包”宣传计划、负责新闻报道和宣传工作。

4、区数字城管指挥中心：做好和市级部门的沟通、衔接工作，及时对违反“门前三包”规定的违法行为和相关案件进行派遣，并协助做好其它工作。

5、区监察局：负责对“门前三包”实施过程进行监督，对各相关部门实施情况进行效能监察。

6、区工商分局：协助落实“门前三包”责任书的签订和长效管理机制，查处无照经营、超范围经营，健全环境卫生设施，根据相应职能对经营户的违法（章）行为进行处理。

7、区卫生局：协助落实“门前三包”责任书的签订和长效管理机制，协助市卫生局对临街经营户和固定摊点特别是餐饮店、固定饮食摊点进行整顿。

8、区公安分局：做好执法保障工作，负责查处整治过程中工作人员遭到阻挠的事件；做好和交警支队直属大队的沟通、衔接工作，及时对范围内机动车辆（摩托车除外）乱停放现象进行管理和处罚。

9、区环保分局：做好和市级部门的沟通、衔接工作，及时联系市环境监测中心站对产生噪音和污水排放的临街经营户进行检测，并将检测结果告知实施处罚机构。

10、区财政局：保证工作经费的落实；及时和市国税、地税局联系，对范围内经营户的偷、漏税行为进行查处。

11、市行政执法局城南分局、城北分局：根据《丽水市市区“门前三包”工作实施方案》要求，主抓“门前三包”责任书的签订工作，并根据职责对破坏市容市貌、环境卫生、城市绿化等违法（章）行为进行处罚。

11、各街道办事处（富岭街道办事处除外）：牵头制定签订“门前三包”责任书的方案；组织相关部门落实责任范围内的“门前三包”责任书的签订工作；加强辖区内的日常清扫、保洁工作的管理；协助职能部门对责任区域内影响市容秩序、环境卫生、城市绿化的违法（章）现象进行整治和处罚。

五、具体实施步骤

（一）宣传发动阶段（8月3日—8月30日）

1、制定并下发《丽水市莲都区城区“门前三包”及环境整治工作实施方案》，对工作进行总体部署。

2、制定和签订“门前三包”责任书。

3、各相关单位对范围内相关情况进行调查摸底，针对存在的问题提出解决方案。

4、新闻媒体做好宣传工作，并利用好社区宣传窗、宣传画、宣传车等多中形式，营造良好的整治氛围。

（二）集中整治阶段（9月1日—10月31日）

1、结合“六城联创”和创建浙江省示范文明城区动员会的召开，对该项工作进行再部署；继续做好“门前三包”责任书的签订工作。

2、组织召开协调会，对存在问题进行研究，做到统一思想、统一行动。

3、组织相关部门，根据“门前三包”的内容对范围内的违法（章）现象进行整治，使“脏、乱、差”现象逐步得到改观。

4、组织人员对活动实施过程中相关工作情况进行督查，并将督查结果进行通报。

5、通过新闻媒体，对集中整治内容进行宣传，对典型事件进行曝光，引导和鼓励公众共同参与。

6、对拒不签订“门前三包”责任书，又存在违法（章）行为的当事人根据相应法律（法规）依据进行处罚。

7、对违反“门前三包”责任书内容的违法（章）行为，根据相应的法律（法规）依据进行处罚。

（三）成果巩固阶段（11月1日—11月30日）

1.对本次专项整治开展情况进行督查，督促整治措施进一步落实。

2.做好“门前三包”整治工作总结，对在工作中涌现出来的先进单位和个人进行奖励。

3.各职能部门以本次整治为契机，制定相关长效管理措施，落实长效管理机制。

六、工作措施

（一）成立领导机构，加强工作领导。成立由区委常委、常务副区长为组长的莲都区城区“门前三包”及环境整治工作领导小组，负责对该项工作的领导和协调，下设领导小组办公室，负责综合协调、检查考评、指导通报等工作，办公室设在区文明办。

（二）建立联动机制，强化责任落实。各相关部门单位要高度重视，按照部门分工，明确责任领导和责任人，按照各自的职能，建立联动机制，共同配合做好“门前三包”及环境整治工作。

一是相关责任单位要联合，在各街道组织下分街道组成工作组，逐街、逐户、逐村做好“门前三包”责任书签订工作。二是采取日常管理与定期检查相结合，对存在的问题及时沟通和处理。三是实行源头管理，凡是新申请开设的经营户，在领取营业执照前，要签订“门前三包”责任书。

（三）树立全局观念，加强协调配合。各相关职能部门要树立全局观念，要切实做到密切配合，齐抓共管，互相支持、互相配合，共同做好工作。责任领导要多沟通、勤联系，认真总结经验，及时研究解决工作中出现的各种困难与问题。

（四）建立考评机制，强化监督管理。建立健全监督制约机制和考评机制，通过抽查、督查和评比的形式，推动“门前三包”及环境整治工作有效开展。

（五）加大宣传力度，提高文明意识。充分利用各种宣传手段，发挥舆论监督和典型宣传作用，强化经营者的公共道德意识和依法经营、文明经商的理念。

附：

1、莲都区“门前三包”责任范围表

2、莲都区“门前三包”及环境整治工作相关单位责任领导和责任人名单

莲都区人民政府办公室

二〇XX年九月四日

镇安全生产包保责任制实施方案

镇安全生产包保责任制实施方案

各村、镇直各单位：

为切实加强对全镇安全生产工作的领导，杜绝安全生产事故的发生，按照国家提出的安全生产“五级五覆盖”和“党政同责，一岗双责，失职追责”的要求，**镇决定建立安全生产工作领导包保责任制,以确保全镇安全生产总体形势稳定。

一、指导思想

以党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，坚持以人为本，以对人民生命财产高度负责的精神，落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，采取超常措施，切实加强政府对安全生产工作的领导。

二、包保范围

王小怀、王磊是全镇安全生产工作的第一责任人并负责全镇商铺消防安全工作；**负责企业、道路交通安全和马场、赵庄两村的安全工作并分包主大街南段（三角花园路口至供电所）两侧商铺消防安全工作；**负责卫生计生和刘小庙、高楼两村的安全工作并分包计生办门口南北路两侧商铺消防安全工作；**负责建筑、窑厂、敬老院和刘各村的安全工作并分包西大街主路以南两侧商铺消防安全工作；**负责教育和谭营村的安全工作并分包主大街中段（东侧、三角花园路口至大隅首）两侧商铺消防安全工作；**负责前芮村安全工作并分包政府门前路老电影院及三角花园两侧商铺消防工作；**分管全镇安全生产工作，是全镇安全生产工作的综合监管人，负责烟花爆竹、危化品经营和集镇小学门口路两侧及联系村所有商铺消防工作并包王井村安全生产工作；**负责蒋庄村安全生产工作并分包亳柘路、市场监督所门前东西路两侧商铺消防工作；**负责企业和谭楼村安全并分包隅首路北段两侧商铺消防安全工作；**负责农业生产、大陈、崔庄安全工作并分包西在大街主路以路两侧商铺消防安全工作;**负责土地复垦和**村安全并分包主大街中段（西侧、三角花园路口至大隅首）两侧及联系村所有商铺。

三、主要任务

（一）监督检查安全生产工作法律法规、政策文件的学习贯彻情况，重点检查对国务院、省政府、市政府、区政府关于安全生产的决定、政策、规定及相关要求是否深入学习，是否真正领会并贯彻落实。

（二）集镇两侧商铺消防检查工作。重点检查各商铺消防器材配备、用电线路、店铺内做饭取暖及前店后宅、下店上宅与店面在同一建筑物情况等

（三）安全生产责任制的落实情况。重点检查各企业、经营店负责人的责任制落实情况，是否把安全生产工作放在重要位置，摆上重要日程，安全监管责任是否落实到位，安全监管机构是否健全；生产经营单位负责人是否坚持带班作业，安全生产责任制是否落实到车间、班组和每个员工。

（四）监督检查安全生产隐患排查和整改情况。重点对历次查出的安全隐患是否及时彻底整改、是否进行了严格的检查和复查，对整改不到位的安全隐患是否采取果断措施等情况进行监督检查。

（五）各班子成员按照分工，对自己所分管的工作有分管部门的与其部门负责人一起尽职尽责做好安全检查工作。

（六）总结各条战线安全生产经验教训，推荐安全生产先进单位和个人；对监督检查情况不落实、不得力的提出批评和处理意见。

四、工作要求

（一）统筹兼顾，明确责任。既要努力做好所分管的业务工作，又要认真负责地完成对企业及行业的监督检查，原承担的行业安全管理工作分工不变。

（二）深入一线，解决问题。要对所联系村安全检查要经常性检查，发现问题，及时解决。

（三）扎实细致，注重实效。工作要深入、扎实、细致，确保不走过场，要通过接受群众举报等多种方式，掌握详实细致的第一手资料，确保监督检查取得实效。

（四）具体工作计划由本人根据工作实际做出安排，各相关部门要按照要求积极做好工作。

（五）安全生产工作包保责任制的联络协调工作由党政办公室负责，安全生产监督检查的业务协调工作由镇安全生产监督管理办公室负责。

五、通报制度

建立镇安全生产专项通报制度，每季度开一次镇安全生产专项通报会议(如遇特殊情况可随时召开)，通报季度安全生产情况，提出下步工作意见。镇安全生产领导小组负责会议事项的贯彻落实。

森林经营管护责任制实施方案

森林经营管护责任制实施方案内容显示中文章标题：森林经营管护责任制实施方案
　实施森林经营管护责任制是盘活森林资产，降低护林成本，提高林地生产力，巩固造林绿化成果，实现森林资源永续利用的重要举措；是解决垦区大量人工林、天然林资源怎么管、钱从哪里来及实现农场增效、职工增收的有效途径；是深化垦区林业改革，吸引多方资金发展林业，实现造林、护林社会化的重大突破。在经过一年试点的基础上，根据中共中央国务院《关于加快林业发展的决定》精神，结合垦区林情，特制定本方案。
一、实施森林经营管护责任制的意义
垦区天然林多处于林区边缘，农林交错结合部，不仅护林防火难度大，而且林相较差，林下野生资源较少，但交通方便，便于开发利用；人工林多为农田防护林、水土保持林和水源涵养林等公益林，林种、树种单一，80％处于中幼龄期，林下基本无野生资源，但林相整齐，便于经营管理。垦区现在基本是应用专业护林队护林，由于战线长，面大、零散、护林难度非常大，同时也制约了森林资源的开发利用。实施森林经营管护责任制就是在森林资源所有权、林地用途和森林经营管理、技术规程不变的前提下，将森林、林地也或宜林地划分成经营管护责任区或承包区包给职工，在看好林、造好林、管好林的同时，合理开发林地资源和林木资源，发展依托林地、林木的种植业、养殖业和采集业。在确保森林资源安全，实现职工增收的同时，变被动护林为主动护林，变专业队伍护林为群防群护，盘活森林资源，实现靠山吃山，实现广大群众对林业建设和管护的责任、权、利的真正统一，达到把林木管好，把资源用活，使职工致富的目的，对推进垦区林业改革，发展多元化林业和林业快速发展具有重大意义。
二、实施森林经营管护责任制的基本原则
在森林资源所有权、林地用途、森林经营管理和技术规程"四不变"的前提下，坚持五项基本原则，实现五个结合。
五项基本原则：一是确保森林资源保值增质；即森林面积不减，林地用途不变，森林蓄积稳定增长；二是在确保生态效益优先的前提下，经济效益和社会效益协调发展；三是林地、森林和林木所有权和经营权适当分离；四是森林资源有价，使用和经营有偿，合理收费；五是承包期30-70年。
五个结合：一是实施森林经营管护责任制与兴办家庭林场相结合；二是实施森林经营管护责任制与发展小流域经济、立体经济相结合；三是实施森林经营护责任制与农场增效、职工增收相结合；四是实施森林经营管护责任制与森林、林地、林木使用权流转相结合；五是实施森林经营管护责任制与招商引资、发展多元化林业相结合。
三、实施森林经营管护责任制的范围和类型
垦区森林、有林地、宜林地以及苗圃等均可结合实际实施形式多样的森林经营管护责任制。对不同森林、有林地和宜林地实施不同的管护责任，在管护的同时，发展不同的产业，要因地制宜、全面开发、合理经营、科学管理。
（一）种管结合经营管护责任区：在落实管护责任制的同时，在林下发展种植业，种植药材、山野菜等珍贵植物，发展林下经济。适宜在土层肥沃的次生林中实施。
（二）养管结合经营管护责任区：在落实管护责任制的同时，利用林间沟塘和林内边缘养殖林蛙、山鸡、生态鸡等特禽，发展塘坝经济和小流域经济。适宜在天然次生林边缘，两山一沟等处，上部林下种植山产品和中草药，沟中修筑小塘坝，进行水产养殖，周边发展特禽养殖，形成管护、生产、观光旅游于一体的林业产业带。
（三）人工林经营管护责任区：对已成林人工林，分区域承包到人，承包人承担所有管护责任，林木按比例分成，以分成顶承包管护费，同时享有林下种植、养殖收入的权利。
（四）家庭林场造林经营管护责任区：对宜林荒山、荒地和人工幼林采取公开竞价方式确定经营管护责任者，实施谁营造、谁经营、谁管护或竞价购买幼林进行经营、管护，收益按合同规定确定。
（五）人工还欠林经营管护责任区：对农场挂帐户划给一定规模宜林地实施自费造林，自行管护，林内收入归已，林木按比例分成或顶欠帐。
四、实施森林经营管护责任制基本作法
（一）摸清森林资源底数：对实施森林经营管护责任制的森林分类型详细查清面积、立木资源和植被情况，掌握林内主要经济植物种类、分布、土壤状况及适于种植、养殖的动植物状况。
（二）划分责任区：根据资源分布和适于发展的动、植物种类，结合山形、地貌、自然沟系等，划分成面积不等的森林经营管护责任区，并结合林班、小班排序、编号。
（三）确定责任人：将各责任区资源状况及适于发展的动、植物情况进行公布，通过招标形式确定责任人，责任人承包责任区的期限一般在30-70年。
（四）)建立责任区档案：由农场林业部门建立实施森林资源经营管护责任制的责任区档案。包括责任人申请，责任区位置平面图，资源种类、蓄积量、适宜发展的动植物、管护合同书、

森林经营管护责任制实施方案内容显示中管护期内资源消长记录等。
　（五）加强森林经营管护责任区基础设施建设：实施森林经营管护责任制后，农场要加强责任区内林业基础设施建设，承担起林区内公路、桥涵养护和技术培训、新技术推广的责任及林付产品加工、销售服务，确保承包者有责有利。
五、森林经营管护责任人的权力和义务。
　（一）权力
1、责任人在承包经营区内有权优先承担更新造林、森林抚育、木材生产及伐区剩余物收拣等生产作业，并获取产品和收益的权力。
2、在不改变原资源现状前提下，责任人有权在林下摆放蜂箱和袋栽木耳等，并获取产品和收益的权力。
3、责任人在不改变森林资源现状的前提下有权在林下栽采药材、山野菜，清理林下枝丫和灌丛，并获取产品和收益的权力。
4、责任人有权在林内空地自费植树造林，并由林业部门负责办理森林权属证，林木归己。
（二）义务
1、护林防火。责任人要承担起责任区森林防火巡查、管护工作，及时发现和报告火情。
2、保护林地。责任人要承担起责任区内森拥护和林政管理工作，确保森林资源不受破坏和侵犯，及时发现和制止一切毁林行为。
3、预测预防森林病虫害。责任人要承担起责任区内森林病虫鼠害的预测预防工作；并及时报告疫情。
4、保护野生动植物。责任人要承担起责任区内野生动植物保护责任，及时制止乱捕滥猎、乱挖滥采行为。
六、实施森林经营管护责任制农场的权力和义务
（一）权力
1、制定农场森林经营管护责任制实施细则
2、制定农场森林经营管护责任制合同书；
3、确定森林经营管护责任人利益分配；
4、对违约者进行处罚，并解除合同。
（二）义务
1、向承包者提供森林经营管护责任区内的所有森林资源现状材料和相应种植、养殖技术。
2、按计划对责任区内道路及防火、病防基础设施进行建设；
3、保护森林经营管护责任人的合法权益和收入；
4、对责任人报告的毁林案件、人灾、病虫害要及时处理、扑救和防治。
5、对责任人定期进行技术培训，并帮助经营者销售产品。
七、实施森林经营管护责任制步骤
1、2004年4月以分局为单位组织培训，查清区域内适于实施森林经营管护责任制的种类、面积及资源状况。
2、2004年5月提出森林经营管护责任制实施细则和森林经营管护责任制规划图，在场内公开发布。
3、2004年6-7月，公开竞标并签订森林经营管护责任制合同
《森林经营管护责任制实施方案》来源于免费网，欢迎阅读森林经营管护责任制实施方案。

24小时工作责任制

24小时工作责任制

为进一步提高工作效率，提升服务质量，树立公司形象，特制定《24小时工作责任制》。

一、制度宗旨

全心全意服务街区客户，以尽快、尽善解决问题为目标。

二、制度执行主体

水木秦淮客户服务中心。

三、制度内容

对街区各经营户以书面形式向我公司反映的任何问题，相关责任人须在接受书面材料的24小时之内予以回复，并向其明确解决该问题的相关责任部门及解决问题的办法。

四、受理流程

1、街区经营户将函告送至公司总经办，总经办人员根据函告内容填写《来文来函受理单》并请送件人签名。

2、总经办主任根据函告内容请总经理或总经理助理签署交办意见，明确责任部门。

3、责任部门经理在签收文件后24小时内负责解决、处理函告所提出的问题。

5、责任部门在解决问题后及时将处理意见及办法告知总经办备案。

“24小时”起点以我公司责任部门在接收到经营户书面函并签字确认为

准，终点以经营户得到反馈信息为止，我公司客服部详细记录处理方法及经营户意见。

五、制度实施

以客户服务中心为主，对客户提出的各种问题，公司各部门应互相沟通、配合、协助，尽快在24小时内为经营户解决具体问题。

六、制度责任

若责任人未能于24小时内以书面形式给予经营户明确答复，发生一次公司将按照责任人工资的10予以处罚。当月处罚达到10次，公司将给与责任人降职或除名的处理决定。

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