关于进一步加强残疾人社区康复工作的实施方案。
做事情前都要写方案。为了让事情朝着好的方向发展，通常都需要为自己去写一份方案。方案的制定可以多参考众人的意见，集思广益。在写方案的时候，我们需要特别注意哪些内容呢？相信你应该喜欢小编整理的关于进一步加强残疾人社区康复工作的实施方案，感谢您的参阅。
关于进一步加强残疾人社区康复工作的实施方案文章标题：关于进一步加强残疾人社区康复工作的实施方案各镇、街道、园区社区卫生服务中心、残联：
根据*卫妇基(2003)6号文《关于印发“**市郊区社区卫生服务中心及服务点(中心村卫生室)建设标准”的通知》精神和市残康办的工作要求，为进一步做好我区残疾人社区康复工作，不断满足残疾人群体得到就近就便的康复需求，早日实现残疾人“人人享有康复服务”目标。特制定本实施方案：
一、目标任务
建立完善社会化的残疾人康复工作体系，力争2005年使有康复需求的残疾人100得到康复服务，2020年实现残疾人“人人享有康复服务”。
二、基本原则
社区康复工作以满足残疾人基本康复需求为出发点，以康复机构为指导，社区为依托，残疾人家庭为基础，广泛开展各种覆盖面广、时效性强、残疾人迫切需求的康复服务。
三、服务形式
残疾人社区康复服务主要有六个方面内容：一是康复医疗服务、二是训练指导服务、三是心理疏导服务、四是知识普及服务、五是用品用具服务、六是咨询转介服务。
四、服务对象
具有本区户籍的各类残障人。
五、组织管理
按照《***市区域卫生规范三年行动计划(**年-**年)》的要求，本区应在三年内完成全部镇、街道、园区卫生院达市级社区卫生服务组织标准建设。各镇、街道、园区社区卫生服务中心和残联应结合此项工作的开展将残疾人社区康复工作纳入到社区卫生服务工作之中。
在推进残疾人社区康复工作中，各镇、街道、园区残联和社区卫生服务中心(卫生院)不仅要明确分工、各负其职，而且要密切配合、形成合力、共同推进、抓出实效。
社区卫生服务中心应配备相应的康复医生进行康复服务和技术指导，残联应做好社区康复工作的组织协调和检查督促工作，并依托社区残疾人协会做好康复需求调查工作，同时根据需求在康复器材、业务经费等方面给予一定的补助和配置。
六、康复站(点)建设标准
1、残疾人康复站(点)建设时，应在社区卫生服务中心康复室处设置醒目铭牌，名称为“某某镇(街道)残疾人康复站”或“某某村(居委会)残疾人康复点”残疾人康复站站长由各镇、街道、园区残联干部担任，社区卫生服务中心有关人员参与康复站工作。
2、各镇、街道、园区残联和社区卫生服务中心结合当地实际情况，制定本社区残疾人康复站(点)的康复服务内容、工作职责、工作制度、服务公约，并在康复站(点)内公布。
3、开展康复医生培训，提高康复从业人员的业务水平。社区卫生服务中心有1-2名经培训合格持证上岗的兼职康复医生；各村卫生室、社区卫生服务站有1-2名经培训考核合格的兼职康复医生。
4、社区残疾人康复站的康复用房原则上不少于30-50平方米，购置康复器材不少于10件(套)。残疾人康复点康复用房原则上不少于20-30平方米，购置康复器材不少于5件(套)。
5、各镇、街道、园区残联及康复站(点)要做好本辖区残疾人调查摸底建档立卡工作，分三个年龄段0-7岁、8-14岁、15岁以上，摸清底数，填写《康复需求登记表》；对在残疾人康复站(点)中得到康复训练的重点康复对象(三瘫一截)，必须建立并填写康复训练档案；对在残疾人康复站(点)得到康复服务的残障人，必须填写《康复服务记录表》。同时，做好新发生残障人的康复需求登记工作。
6、各基层残疾人康复站每年5月31日、10月31日前将《残疾人康复服务汇总表》、《残疾人康复训练登记表》，11月15日前将重点康复对象(三瘫一截)的康复训练档案报区残联****科。
七、考核评估
残疾人康复服务考核标准
1、康复需求数应达到持证残疾人数的60，但康复需求人员可以是有康复需求的残障人。
2、康复服务率应达到康复需求数的100。
3、康复站、康复点各类资料必须齐全，服务内容真实。
区残联、区卫生局将共同制定考核标准，每年年终对残疾人康复站(点)进行目标考核，并根据考核情况给予适当奖励。
八、经费投入标准
为保证工作的开展，市残康办按建成一个残疾人康复站投入1万元，建立一个残疾人康复点投入2千元的标准下拨经费。区残联将按照1：1标准匹配经费，此项经费原则上用于残疾人康复站(点)的康复器材配备。
九、申报方法
按“建成一个、申报一个”的原则，各镇、街道、园区根据残疾人康复站(点)建设标准的要求，建成一个中心康复站、2-3个康复点后向区残联和区卫生局申报。由市、区残康办考核后，下拨给基层残联建站(点)经费。
各镇、街道、园区残联要以残疾人“人人享有康复服务”的工作要求，不断开拓创新，贴近残疾人需求，让残疾人能得到就近就便的康复训练服务，为残疾人康复地回归社会、融入社会创造有利的条件。
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关于进一步加强残疾人社区康复工作的实施方案
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进一步加强信访工作的实施方案
进一步加强信访工作的实施方案
为进一步做好民营区对来信来访的接待处理工作，把问题解决在萌芽状态，避免或减少越级上访、重复上访或集体上访，建立信访工作长效机制，维护辖区内正常的信访秩序和社会稳定，根据国务院颁布的新《信访条例》，结合实际情况，特制定本方案。一、指导思想
以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、四中全会精神为指导，认真学习贯彻《信访条例》，切实落实中央、省、市对信访工作的总体要求和安排部署，以推行人民群众的根本利益为目的，以解决信访突出问题为重点，进一步畅通信访渠道，及时化解人民内部矛盾，为民营区改革、发展、稳定大局和构建和谐开发区做好服务，为加快开发区建设作出新贡献。
二、基本原则
落实中央、省、市各项信访工作制度，按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则，加大从源头上解决信访问题的力度，确保信访渠道畅通，构筑大信访工作格局。
三、组织机构
为了加强对信访工作的组织领导，管委会决定成立民营区信访工作领导组。现将领导组组成人员名单如下：
组长：**
常务副组长：**
副组长：**
成员：**
信访工作领导组下设综合办公室，办公室设在管委会办公室，办公室主任由赵利军兼任。主要负责领导组各类文件的收发、起草、报送和存档工作，负责组织实施各类综合性信访事务，督促检查各类信访案件的进展情况及其它日常工作。同时，下设八个工作小组。
信访一组：设在工委工作部，组长由郝来业兼任。成员单位由工委工作部、组织部组成。主要负责党委系统、党组织及区内党员的申诉和来信来访等方面的信访事件。
信访二组：设在招商局，组长由张荣跃兼任。成员单位由区招商局、区规划设计管理局、规划民营分局组成。主要负责接待处理区内土地征用、招商引资、投资环境等方面的信访事件。
信访三组：设在经济发展局，组长由徐美玲兼任。成员单位由区经济发展局、区安全生产监督管理局组成。主要负责接待处理区内企业立项审批、经营环境纠风、安全生产等方面的信访事件。
信访四组：设在物业管理中心，组长由熊斌兼任。成员单位由区物业管理中心、区综合执法局组成。主要负责接待处理区内交通环境、环境卫生、供电供暖、城市行政执法等方面的信访事件。
信访五组：设在群工部，组长由于成军兼任。成员单位由群工部组成。主要负责维护职工权益、维护妇女合法权益等方面的信访事件。
信访六组：设在人力资源局，组长由赵秀萍兼任。成员单位由区人力资源局组成。主要负责接待处理区内劳动保险保障、职工就业、退伍军人安置等方面的信访事件。
信访七组：设在建设环保局，组长由谭国富兼任。成员单位由区规划设计管理局、区建设环保局、规划民营分局组成。主要负责接待处理区内工程建设施工、规划，环境保护及农民工工资清欠等方面的信访事件。
信访八组：设在国税民营分局，组长由段德生兼任。主要负责区内企业税收征管等方面的信访事件。
四、主要措施
一是加强领导，提高认识。各信访小组负责人要高度重视群众的来信来访工作，切实加强领导，要以对人民群众高度负责的精神，树立服务思想，热情耐心地做好来信来访接待处理工作。对来信来访群众反映的问题，符合政策法规应予以解决的，要尽快解决；一时解决不了的要解释清楚，争取其理解；要求不合理的或无理取闹的，要在宣传政策的同时予以批评教育。
二是加大对新《信访条例》的宣传力度。各信访小组要加大对新《信访条例》的宣传力度，进一步提高人民群众的信访意识，逐步教育和引导群众学法、懂法、守法、用法，指导群众通过合法的途径表达自己的利益诉求，使群众初步了解新《信访条例》对保障群众民主权利、加强党和政府与人民群众密切联系的重要意义。
三是建立健全信访案件登记督办制度。各信访小组要克服重来访、轻信访的倾向。对群众的来信和来访，要逐件登记清楚。列入跟踪督办的，要明确责任人、督查部门和办理期限。办理情况要告之来信、来访当事人，并及时将办理结果反馈领导组办公室，由办公室统一整理，重要的信访案件，还要整理归档，立卷保存，做到件件有着落，事事有回音。
四是建立健全矛盾纠纷排查调处工作机制。各信访小组要认真做好各种矛盾的排查和超前化解工作，把工作重点从事后处置转到事前预防上。要特别重视集体上访群众反映的问题，热情做好接待工作。在接待集体上访群众时，涉及本部门工作的，有关部门应当有2位以上工作人员在场，人数较多的，可让上访群众自行推举3-5名代表。接待集体上访时，要注意来访者的情绪，做好解释疏导工作，避免矛盾激化。各信访工作小组还要结合各自实际，制定本小组处置群体性上访事件工作预案。
五是建立健全考核和责任追究制度。年终，领导组要对各小组的信访工作进行检查和考核，考核结果将作为干进一步加强信访工作的实施方案
进一步加强信访工作的实施方案部政绩考核的重要依据。对推诿拖延，不及时办理发生到市、到省、到京的集体上访或造成严重后果的，除通报批评外，责任单位和党政一把手严格按《信访工作责任追究制度》予以追究，决不姑息。
进一步加强信访工作的实施方案
关于进一步加强机关作风建设的实施方案
关于进一步加强机关作风建设的实施方案
关于进一步加强机关作风建设的实施方案
为深入贯彻落实党的十七大和省第九次党代会精神，进一步加强机关作风建设，提高工作效能，推动林业工作又好又快发展，按照局党组和机关党委《关于进一步加强机关作风建设的意见》的要求，结合我院工作实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以提高科技创新能力、培养高素质科研团队、出高水平科研成果为目标，不断加强广大干部职工的政治思想建设、机关作风建设、创新能力建设，集中解决职工思想作风、学风、工作作风中存在的突出问题，完善和落实各项规章制度，确保我院科研及其它各项工作健康顺利进行。
二、主要目标和任务
（一）加强学习教育，倡导学以致用。要树立正确的学习态度、科学的学习理念，坚持把学习贯穿于工作的全过程，勤于学习、善于思考，不断用科学知识和先进理念武装自己。要要培养优良的学风，坚持理论联系实际，做到学用结合，学以致用。
（二）加强能力建设，提高工作水平。广大干部职工要牢固树立大局意识、全局观念，提高贯彻执行能力，把各项工作任务落到实处。要不断解放思想，开拓创新，提高创新发展能力，使各项工作体现时代性，富于创造性。
（三）加强作风建设，营造良好风气。要按照“严谨、细致、务实、高效”的要求，进一步强化责任意识，加强协调配合，提高工作效率。各项工作都要积极主动，坚决防止和克服工作浮躁、作风懒散等不良风气。
（四）加强内部管理，厉行勤俭节约。要发扬艰苦奋斗、厉行节约的精神,坚决杜绝铺张浪费的行为发生。要不断完善工作制度、休假制度、考勤制度、财务制度、科研管理办法等，抓好制度的贯彻落实，切实提高工作效率。
三、活动内容和要求
这次活动要重点开展好以下几项工作：
（一）开展专题理论学习活动。组织广大职工深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，学习胡锦涛同志倡导的“八个方面的作风”建设及在中纪委七次全会重要讲话精神，进一步把握其精神实质，认真进行贯彻落实。进一步规范理论学习教育制度。院党委班子年度集中学习不得少于12天，党员组织生活和职工政治学习，每月不得少于两次，理论学习要有计划、有主题、有记录。切实做到学以致用、学有成效，不得走过场，流于形式。
（二）开展思想作风纪律整顿活动。由院领导班子带头，动员广大干部职工开展“五查五看”活动：即查思想，看是否顾全大局、奋发进取；查学习，看是否掌握理论、熟悉业务；查工作，看是否饱满充实、真抓实干；查纪律，看是否遵守制度、令行禁止；查生活，看是否生活正派、情趣健康。要求每一位干部职工都要联系自身思想和工作实际，认真查找，并就存在的问题深刻剖析思想根源，制定整改措施，认真加以整改。
（三）开展一次作风建设大讨论活动。以科室为单位，组织人员就如何开展好新形势下林业科研人员的作风建设进行讨论。每个职工都要认真撰写发言提纲，并在科室内进行交流。要通过讨论活动，努力克服工作漂浮、不思进取、敷衍塞责、效率低下等不良倾向，积极倡导雷厉风行、狠抓落实和负重奋进、敢为人先的工作作风。要求各科室认真开展好讨论活动，并结合本单位工作实际在如何发展现代林业、提高科研攻关水平、加强效能建设等方面提出了一些具体建议。将讨论情况以报告形式报办公室。
（四）积极举办学术交流和业务培训活动。要充分发挥我
院现有科研机构的作用,积极开展纵向、横向学术交流，推动各学科建设，活跃学术思想。通过举办各种林业技术业务培训和研讨班，总结推广先进经验和适宜技术，培养高层次人才。要积极组织开展与全国其它院所间的技术交流和学术课题的探讨调研、考察活动，促进和提高林业科研工作的管理水平和业务技术水平。另外各课题组要定期举办学术报告会，汇报课题进展情况，及时探讨和解决研究中出现的新情况和新问题。
（五）开展一次优秀科技论文评选活动。为推广科技成果，鼓励科技人员总结交流技术经验，提高专业理论水平， 6-12月份将在全院开展一次优秀科技论文评选活动。论文评选活动坚持“双百”方针，坚持学术水平和应用价值并重及公开、公平、择优的原则，申报的论文要求具有较高的学术价值和应用价值。评选活动分为三个阶段：6～8月为发动申报阶段，8～11月为筛选评审阶段，12月为公布表彰阶段。
四、加强领导
（一）建立领导责任制。成立由院党委书记为组长、党委成员为副组长，相关科室负责人为成员的领导小组，下设办公室，具体负责这项工作的组织、协调、督导、检查。相关科室要精心组织，周密部署，结合实际，认真抓好落实。
（二）建立奖惩激励机制。把作风建设纳入年度考核指标，进行考核。对作
关于进一步加强机关作风建设的实施方案第2页
本文 风建设搞得好的部门和个人，要通报表彰、奖励；作风建设达不到规定要求的，要取消其当年评先评优资格。另外把作风建设与改革紧密结合起来，通过深化改革，逐步消除各种弊端。（三）加强督促检查。院领导小组要经常对作风建设情况进行督导检查，对工作开展不力的或搞形式、走过场的要进行通报批评；对影响较坏的“害群之马”，发现一个，查处一个，决不姑息迁就。
各科室一定要认真贯彻和执行本实施方案，统一思想，提高认识，转变作风，不断提高业务水平、管理水平和工作水平，为全院发展保驾护航。
关于进一步加强机关作风建设的实施方案
关于进一步加强我校教风学风建设的实施方案
关于进一步加强我校教风学风建设的实施方案
为适应高中教育改革和我校当前办学形势，进一步推动校风建设，营造良好的学习氛围，促进我校教育教学改革，稳步提升教育教学质量，特制定本实施方案。
一、实施背景
恢复独立办学后，学校全体教职员工高度团结，顽强拼搏，使学校平稳度过了起步阶段，并取得了非常优异的成绩，得到上级领导和社会各界的一致好评。但随着学校的进一步发展，少数教师开始出现信念动摇、意志品质滑坡的现象，在执行教学常规、钻研教学业务上有所松懈，责任意识、协作意识有所退化。由于招生政策的变化，学校办学规模进一步扩大，后进生的面进一步加宽，年级班级的管理难度进一步加大，学生中出现了不少纪律意识差，上课打瞌睡，自习课自由散漫等不良现象，严重影响到学校的校风、学风，影响学校教育教学质量的进一步提升。
二、指导思想
以科学发展为指导，全面贯彻党的教育方针政策，严格遵守各项教育法律法规，坚持育人为本的教育原则，把立德树人作为教育的根本任务，认真落实教育中长期发展规划的要求。紧密结合校情，进一步落实“修德育人、励学养慧”“勤学善思、励志求真”的校风学风，落实“学生发展最大化、教师价值最大化、管理效益最大化、办学成果最大化”的办学理念。
三、工作目标
坚决扭转目前学校教风学风中存在的问题，进一步提升全校师生的校风意识，进一步树立敬业务实、团结协作的教师精神风貌，进一强化勤奋刻苦、力争上游的优良学风，进一步形成克难奋进、勇攀高峰的校园文化氛围，为学校的持续稳定健康发展积蓄强大的精神力量。
四、任务措施
（一）加大对教风学风建设情况的查纠力度
1、教务处要进一步加强对教师教学常规执行情况和学生学习状态的检查，完善检查方式，加大检查密度，把阶段性检查和随机抽查、每日巡查结合起来。
2、各年级要加强对本年级教风学风情况的检查，重点检查早读、晚读、晚自习班主任及教师到岗情况，检查学生上课、日常自习、晚自习时的守纪情况。
3、教务处、各年级都要安排好每日检查人员，检查与纠正同步进行，设立教风学风检查记录本并认真详细填写。记录做到三公开：公开班级、公开教师姓名、公开学生姓名。
4、加强行政值周对教风、学风的检查。轮值行政干部每天都要对各年级教风、学风情况进行检查，发现不良现象应该及时纠正并做好记录。
5、实施教风学风建设月通报制度。各年级将教风学风检查记录本于每月底交教务处，教务处将各年级记录与本处记录、行政值周记录进行汇总，制成教风学风建设月通报报表，并向全校公开。
（二）完善对教师教学过程与教学成绩的考核评估
1、加强对教师课堂教学质量的跟踪。进一步提高行政听课的效果，加强课堂教学质量跟踪的随机性和针对性，更大面积地实行推门听课和实时跟踪，使教学跟踪能更真实地反映教师的工作状态和精神面貌。
2、完善评教评学方式。进一步完善期中的教学民主测评，测评内容要根据形势变化和管理需要进行调整，对测评数据要进行更为准确、科学的分析和总结，评教评学的结果要在一定程度上公开，表扬先进，鞭策后进。
3、进一步发挥学科组、核心小组的作用。学科组要承担起教师队伍建设的责任，每学期召开教学民主评议会，所有教师都要进行批评与自我批评，对本学期的工作进行总结。核心小组成员要更广泛地深入课堂，发挥在教学评价中的重要作用。
4、加强教学意见箱的管理与反馈。要更多地鼓励参与学校的教学管理，监督教师教学行为，提出意见和建议。收集的意见要及时反馈，并要求有关部门、年级、教师进行整改。
5、完善教师教学成绩考核方式。要采取动态与静态相结合，同科比较和异科比较相结合的方式，教务处牵头，各年级参与，每学期对四次大考进行成绩比对分析。考核结果作为岗位聘任、评优评先、职称晋级的重要依据。
（三）加大对学生违纪的处罚力度
1、加强学生守纪教育。班主任和任课教师都要结合自己的岗位持续地对学生进行守纪教育。每学期的第一个月要作为守纪教育主题活动月，要结合学校纪律管理规定，表扬一批，处理一批，强化学生的守纪意识。
2、完善学生违纪处理办法。针对不断出现的新现象、新问题，学生纪律管理规定和处理办法要进行必要的修订和补充，以对学生进行更加有效的纪律教育并产生应有的警示作用。
3、强化违纪学生处理的时效性和教育性。各年级、部门要严格执行学校制定的学生违纪处理规定，按照程序及时对违纪学生的进行处理和通报，注重时效性和对其他学生的教育作用。
4、加大学生考试违纪的处罚力度。考风考纪是影响学风的重要因素，对考试中出现的违纪现象一定要从重从快处理，发现一起，处理一起，通报一起。
（四）加强学生干部队伍的培养与建设
1、完善学生干部的选拔机制。要高度重视校学生会及各年级学生分会的学生干部选拔工作，完善学生干部的民主推荐和选举工作，要选拔一批品学兼优的学生担任学生会干部。
2、加强学生干部的培养。要健全学生干部的培养机制，学校和年级都要定期组织学生干部进行培训，不断提高学生干部的自律意识和管理能力。
3、进一步发挥学生干部的作用。学生干部是学校管理的一支十分重要的力量，各年级、班级都要进一步发挥好学生干部在学习、守纪方面的榜样示范和自我管理中的突出作用。
五、工作要求
（一）统一思想，增强紧迫感。校风是一所学校的灵魂，教风学风是校风的重要体现，是影响教育教学质量提升和学校发展的核心因素。在当前学校办学形势非常严峻的情况下，抓好教风学风是我们突破阻力，提高办学水平的必然选择。
（二）明确职责，提高执行力。各年级、部门应该围绕教风学风建设，认真思考自己肩负的职责，提高执行意识和执行能力，全面落实学校在教风学风建设方面制定的相关制度。
（三）团结协作，强化责任心。加强教风学风建设需要各年级部门联心联动，需要全体教职员工的积极主动参与，需要全校师生树立强烈的责任感、使命感，让教风学风建设的每一项规定都落到实处，产生实效。
教风学风是衡量一所学校办学思想、教育质量和管理水平的重要指标，建设优良教风、学风，是我校提高教育质量、实现科学发展的重要基础。围绕把宜春一中做强、做优的目标，我们要积极探索、大胆创新和不断改进教风学风建设的内容和方式，为学校的健康持续发展做出新的贡献。
关于进一步推行政务公开的实施方案
关于进一步推行政务公开的实施方案为认真贯彻《中共达州市委办公室、达州市人民政府办公室关于进一步推行政务公开的意见》（达市委办发[2005]49号）精神，结合达州食品药品监督管理系统实际，现提出如下实施方案。一、政务公开指导思想及工作目标
（一）指导思想：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，大力实施《全面推进依法行政实施纲要》，以保障人民群众的民主权利、维护人民群众的根本利益为出发点和落脚点，提高行政行为的透明度和办事效率，加强对行政权利的监督，促进依法行政，为达州经济发展营造良好环境。
（二）工作目标：规范完善县（市）局、市所政务公开，全面推行市局机关政务公开。今年9月底前，全系统各单位政务公开面达到100，其中县（市）局、市所政务公开规范率达到90，市局政务公开规范率达到85。
二、政务公开内容
除涉及国家秘密和个人隐私之外，都要进行公开。
（一）职能职责公开。包括单位工作职责，单位领导姓名、职务、分工，单位内设机构职责、负责人，对外承诺和监督举报电话等。此项公开与佩证上岗结合。
（二）决策公开。包括制定的重要规划，作出的重要决策，行政审批，行政处罚，年度工作主要目标的执行情况等。
（三）事务公开。包括办事依据，办事程序，办事条件，办事时限，办事结果，工作纪律，收费项目、收费依据、收费标准、罚款的依据和标准、处罚结果、行政许可（审批）事项的取消、保留情况，行政许可事项需要提交的全部材料目录和申请示范文本。
（四）财务公开。包括财政预决算报告，专项经费的分配，使用和管理情况，国有资产处理，物资和设备采购程序，标准，计划和办理结果，财务管理和收支情况，特别是招待费用的开支情况。
（五）人事、廉政公开。包括干部任免、竞争上岗、轮岗交流，奖惩、公务员招考录用、公务员选调、行政过错责任追究，领导班子廉政情况。
（六）人大代表的议案、建议、批评和意见以及政协委员的提案办理情况。
（七）群众反映的办理情况。
（八）其他应当公开的重大事项。
三、政务公开方式
政务公开按照因地制宜、规范有序、有利监督、注重实施的原则进行。公开时间与公开内容相适应，做到经常性工作定期公开，阶段性工作逐段公开，重大事项和群众、职工要求公开的事项及时公开。
（一）设置政务公开栏。各单位要在办公场所醒目位置设置固定的政务公开栏和明确的办事指南；统一制作干部职工岗位座牌，实行佩证上岗。
（二）发布政务信息。在《达州药监》上开辟政务公开专栏，及时公开重大事项和行政相对人以及群众关注的热点问题。
（三）建立局（所）长接待日制度。局（所）长轮流值班，及时解决行政相对人和群众反映的问题。
（四）继续抓好在达州政府公众网上政务信息的公开，增加政务工作透明度。
四、政务公开保障措施
（一）加强领导。市局成立政务公开工作领导小组（成员名单附后），加强政务公开工作的领导和组织协调。领导小组下设办公室，办公室设在局行政办公室，负责日常工作。下属各单位要建立相应的机构负责政务公开日常工作。
（二）明确责任。各单位党政“一把手”为政务公开工作的第一责任人，分管领导为政务工作的第二责任人，有关科、股室、队负责人为具体责任人。纪检监察要严格监督政务公开工作的实施，对不按规定公开，不敢公开和假公开的人和事，要严格教育、批评、直至给予纪律处分。
（三）严格考核。各单位要把政务公开工作纳入目标管理范围，纳入党风廉政建设年度考核重要内容，严格考核。要将政务公开作为干部任免、奖惩的重要依据。
关于进一步推行政务公开的实施方案
质监局关于进一步加强综合治理的实施方案
质监局关于进一步加强综合治理的实施方案内容显示中关于进一步加强综合治理的实施方案为进一步加强局机关院内综合治理工作，有效控制内部可防案件的发生，保证干部职工生命财产安全，按照国家和省、州有关文件精神，根据吉首市社会治安综合治理的要求，推进创建“平安吉首”活动的深入开展。为维护局机关院内安全与稳定，特制定本方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，认真贯彻落实国家、省州加强单位内部综合治理专项会议的精神，坚持以人为本和科学的发展观，加强领导，明确重点，集中力量，协同作战，做到“内治”与“外治”相结合，切实提高我局综合治理工作的管理水平，有效防止被盗案件发生，确保质监工作安全稳定，为社会安全稳定大局做出贡献。二、工作重点加强我局安全稳定工作，健全安全机制，加强安全队伍建设，强化安全措施，消除安全隐患，落实安全责任，构建安全防范网络，确保局机关院内干部职工生命财产安全。积极协调综治办整治局机关院内秩序，净化局机关院内部环境。保障州局机关各项工作顺利进行。三、主要措施1、完善机制，强化管理。一是加强安全管理队伍建设。建立健全一把手负总责的局机关院内安全管理工作制度，明确分工，落实责任。局机关要加强保卫工作人员的队伍建设。要从州公安局保安公司聘请两名合格保安人员承担门卫工作，加强对干部职工家属、暂住人员、外来人员进入证件审查，严把进口关，防范被盗事件发生。二是强化安全措施。健全并严格落实门卫、巡逻、消防安全等制度，定期检查和解决内部安全管理问题。特别是要加强对财务室、办公室、住宅楼、仓库、微机室、实验室等重点部位的管理和治安防范，严密防范各种违法案件的发生。坚持领导带班、专人值班制度。门卫实行24小时值班，保证通讯畅通。坚持安全隐患报告制度。建立安全事故应急处置预案。各科室所要对安全工作的布置、检查、整改，都要建立规范的资料。三是加强局机关院内巡逻制度。联防巡逻队负责每日23时前的巡逻，但不得少余两次；保安人员负责午夜后的巡逻，不得少余三资。2、深入排查，及时修改。一是全面细致的开展安全隐患大排查。各科室所要迅速组织有关人员对本部门进行一次全面的安全自查。二是对发现安全隐患及时上报整改，尤其是局机关院内重点设施和部位存在的安全隐患，要严格责任，限期整改，消除隐患。3、加强教育，预防为主。一是加强法制教育。各科室所主要负责人要起带头作用，根据本单位的特点，有针对性地对本单位的人员工进行法制教育，提高自我约束，自我保护能力。二是加强安全教育。各单位要采取有力措施，利用警示标语、点讲台、专题板报等多种形式对本单位人员进行防火、防电、防毒、防交通事故等方面教育，不断提高全体人员的安全意识，自我保护意识，防止意外伤亡事故的发生。4、落实制度，追究责任。各单位要全面落实我局综合治理领导责任制和目标责任制，按照“谁主管，谁负责”、“谁主办，谁负责”的原则，安全责任层层分解，责任到人，各科室所的主要领导在政绩考核，晋职晋级和奖惩要与本单位的安全管理工作挂钩，严格执行一票否决制。四、协调联动，齐抓共管。1、摸清底数，明确任务。各科室所要研究制定安全保证方案，做到任务分包，责任分包。2、是集中整治，协调联动。要针对排查中存在的问题和隐患，制定措施，重拳出击，依法整治，将安全工作落实到实处。迅速及时消除本单位存在的治安隐患。做到一般问题经常查，重点问题重点查，重要场所集中查，重要时期提前查。对扰乱和破坏局机关正常工作秩序的案件，积极协助公安部门加大力度及时解决，有效维护局机关工作稳定。质监局关于进一步加强综合治理的实施方案
关于进一步加强农村文化市场管理的实施方案
关于进一步加强农村文化市场管理的实施方案
为了全面规范我市农村文化市场经营秩序，打击非法出版物，净化演出市场，杜绝电子游戏和游艺场所违规经营和在非法定节假日接纳未成年人以及网吧接纳未成年人进入等违法违规经营行为，促进农村文化市场健康有序发展，按照《出版物市场管理规定》、《娱乐场所管理条例》、《互联网上网服务营业场所定理条例》等有关规定，结合我市实际，决定对我市农村文化市场进一步加强管理，特制定本方案。
一、工作机构
成立农村文化市场管理工作领导小组.
领导小组依法对全市农村文化市场进行专项执法检查，对违法违规经营行为进行专项整治。
二、工作目标和重点
通过进一步加强管理，使农村文化市场严格依法经营，让人民群众普遍关注的违法未违规经营现象基本得到解决，各种安全事故隐患进一步消除。
工作重点：1、全面查封取缔无证经营从事电子游戏娱乐经营场所、“黑网吧”，收缴、销毁非法出版物和音像制品，取缔非法演出市场，查处电子游戏和游艺场所设置违规机型、机种，超时经营和在非法定节假日接纳未成年人，杜绝网吧接纳未成年人进入等违法违规经营行为。2、对消防通道不畅通和存在安全隐患拒不整改的要坚决予以关闭。
三、时间步骤
1、动员部署暨自查自纠阶段（6月22日至6月30日）。根据上级有关管理工作的要求，对农村文化经营场所调查摸底，认真做好宣传发动工作。组织文化市场经营场所按照实施方案要求进行自查自纠。
2、管理整治阶段（7月1日至8月31日）。集中整治农村文化市场违法经营活动，净化农村文化市场环境。
3、检查验收阶段（9月1日至9月30日）。健全完善管理制度和工作规范，推进农村文化市场综合防控体系建设，探索建立长效机制，巩固专项整治工作成果，防止反弹。对列为重点整治的农村文化场所和重点地区，要进行重点监控，确保各项整治措施落到实处。迎接上级检查组进行检查验收。
四、工作要求
在开展农村文化市场专项整治行动中，要求做到：
1、要提高认识，加强领导。
2、密切配合，强化协作。加强与公安、工商部门交流沟通，加强协调配合，形成整治工作的合力。
3、严格纪律，落实责任。
4、大力宣传，营造舆论氛围。大力宣传相关法律法规，营造依法经营的市场环境。
5、及时报告，畅通信息。对重大案件和紧急情况要及时、全面、准确上报上级对口部门。
关于进一步加强护林防火工作的实施意见
关于进一步加强护林防火工作的实施意见
关于进一步加强护林防火工作的实施意见为了切实加强我乡护林防火工作,更加有效的保护森林资源，全力打造**县北部的绿色生态屏障,扎实推进“生态**”建设。按照“以人为本，预防为主，积极消灭”的总方针，根据《森林法》、《森林防火条例》等法律法规，结合我乡实际，特制定如下实施意见：
一、加强基层护林防火工作的必要性
森林是国家的重要财富，森林火灾是危害森林的大敌,一场火灾会给国家和集体造成严重损失,同时使林地失去森林的覆盖,容易造成水土流失,发生水旱风沙灾害,影响农业稳产高产。在居民点、农田、山林交错的山区发生森林火灾,还会烧毁房舍、粮食、农具和牲畜,影响群众生产、生活。发生森林火灾,必须动员大批人员去扑火,既耽误生产,又浪费人力物力,甚至造成人身伤亡事故,给国家人民带来严重的损失。抓好乡村基层工作是搞好护林防火工作的基础和关键。长期以来，乡村两级在森林资源保护和森林防火工作中发挥着积极作用，为保护森林资源作出了重要贡献。但由于资金缺乏、责任不落实、护林队伍和扑火队伍不健全等问题，成为制约林业生态建设的重要因素。因此，必须下移工作重心，打牢基础，健全机制，进一步加强护林防火工作。
二、建立健全护林防火队伍
（一）组建乡护林防火巡护队
1、组建队伍：乡政府抽调专人成立乡护林防火巡护队，由分管林业工作领导乡人大主席宋保堂任组长，纪检书记赵宇鹏和武装部长陶国宏任副组长，从乡机关干部中抽调10名身体健康、熟悉护林防火工作、责任心强、敢于与各种破坏森林资源行为作斗争的同志组成护林防火巡护队，具体负责全乡范围内的护林防火巡逻及火灾扑灭工作。乡护林防火巡护队实行轮班值勤制度，按周排出值班表，分三片下乡进行全天候巡逻。
2、待遇：巡护队队员下乡巡护实行餐票结算制，带餐票到村就餐，由村委盖章签字后生效，午餐每人每次补助10元，早、晚餐每人每次补助5元，按月凭票结算，以片汇总上报，直接兑现到村。乡政府统一给每位乡护林防火巡护队员配备防火服一套、手电一把、防火鞋一双、铁锹一把。乡包村干部及各村主干负责所包村日常森林防火巡护和宣传、组织协调工作，无补助待遇。巡查中发现点火者处罚后，罚款统一交乡林管站，开具罚款手续，作为全乡护林防火经费。其中按50%返还给各队，作为各队手机话费、下乡用车加油补助。
（二）以乡为战，组建三支森林防火巡护队伍
1、组建巡护队伍： 以东安庄、**、西峪村为重点的东、中、西三个片，分别组建一支森林防火巡护队，每队10人，由各片片长负责牵头，村主要干部负责组织，设1名队长，3名副队长，由村委召开村民代表会议推荐符合条件的人选，推荐人选必须有摩托车，有驾驶证，身体健康，能吃苦耐劳，党员、复退军人优先，推荐人员须经各片片长审核把关。
2、工作考勤：工作考勤由乡带队干部和值勤村干部负责，值勤安排由各片片长负责，实行一周一考勤、一月一汇总、一季一兑现制度，层层签字后将值勤结果报送乡防火办。乡护林防火巡护队负责三支队伍的考勤，不出勤的不发补助，无故不按值班安排值勤的一天扣罚2倍的应发补助。
3、待遇补助：乡政府统一给每位乡护林防火巡护队员配备防火服一套、手电一把、防火鞋一双、铁锹一把，交100元人身意外保险一份。对于日常巡护工作，队长、副队长按一个防火期（每年11月1日至次年5月底）1500元至1800元发放，其余巡护队员按1000元发放。发生火情后参加扑救的巡护队员，队长每次补助80元，副队长每次补助70元，一般人员补助60元。村主干义务负责各村日常森林防火工作及宣传和巡逻扑火的组织协调工作，无补助。巡查中发现点火者处罚后，罚款统一交乡林管站，开具罚款手续，作为全乡护林防火经费。其中按50%返还给各队，作为各队手机话费、巡逻车加油补助。
（三）加强对护林防火巡护队伍管理
四支护林防火巡护队由乡党委、政府统一领导，并接受县乡林业部门督查和指导。乡林业站要定期组织对护林防火巡护队伍进行林业法律、法规、政策和护林防火、森林火灾扑救知识的培训，提高业务工作水平；要建立健全管理制度，制定工作责任制和奖惩措施，充分调动护林员的工作积极性；要建立例会制度，定期交流、总结、部署护林防火工作。乡村两级护林防火巡护队伍要明确工作职责，主要是开展林业政策、法律、法规及森林防火宣传，提高群众的依法治林意识；负责管护责任区内的野外火源管理，制止在林区违法野外用火行为，及时消除火灾隐患，预防森林火灾，发现火情及时报告并参加森林火灾的扑救工作；负责管护责任区内的巡山护林工作，及时发现和制止盗砍滥伐、乱捕滥猎、乱采滥挖、乱占滥用林地、毁林开垦等违法违规行为；协同相邻管护责任区做好联防工作；协助有关部门查处森林火灾和其他林业违法案件工作。
同
关于进一步加强护林防火工作的实施意见第2页
时，各村要成立5-10人的灭火突击队，并于11月1日前将各村灭火突击队名单情况报送至乡防火办。三、继续加大护林防火奖惩力度
发现一次点烧秸秆，罚款500至1000元，对村委罚款200元；发现一次烧荒燎堰，罚款1000至20xx元，对村委罚款300元；发现因焚烧秸秆、烧荒燎堰引发周边草坡、山林等着火的，根据过火面积严厉处罚，1亩以上、5亩以下，点火者罚款20xx元，村委罚款500元；5亩以上、10亩以下，点火者罚款3000元，村委罚款1000元；10亩以上、15亩以下，点火者罚款4000元，村委罚款20xx元；15亩以上，点火者罚款5000-20xx0元，村委罚款3000元。对于以上处罚，同时附带附着物全额赔偿，支付救火人员费用，触犯相关法律情节严重的，由公安机关依法追究刑事法律责任。属于哪个村范围内着火，但无法澄清点火者，村委不指认点火者的，由村委承担赔偿事项及救火费用，罚款照常执行。着火面积超过5亩的，追究村主干责任，除经济处罚外，给予党纪政纪处分。如点火者是党员者，发现1次给予党纪处分，一年内发现2次以上者，根据《党章》及《森林法》有关规定给予开除党籍处分。对于发现焚烧秸秆、烧荒燎堰及时举报者，确认后一次奖励200元；对于发现火情及时举报者，一次奖励300元。对于发现上山安装电路违法打猎的，经确认核实后，奖励举报者500元。对故意纵火者，经确认核实后，视情况奖励举报者1000-3000元。
四、扎实做好护林防火防范工作
要全面落实护林防火领导责任、岗位责任、地块责任，将森林防火责任细化落实到具体的山头、地头和人头，层层签订森林防火保证书，切实做到山有人管，林有人护，事有人办，责有人担。由乡干部包村、村干部包户包人、护林防火巡护队巡逻，做到多重监管，死看硬守，确保不因任何一起意外引发火灾。对林区要严密布控，层层设防，每个入山口设卡，都安排专人负责管理，特别是林区重要地段轮流看护，24小时蹲点不间断。对痴、呆、傻、牛羊工及60岁以上老人要签订监护人责任状，对因监护人监管不力导致火情的，发现一起对监管人罚款500元以上。当务之急要推进秸秆清理和坟墓周边清理以及禁烧工作，对林地边缘100米范围内的秸秆、杂草、根茬，由村委统一组织实行强制性清理；对林地边缘100米以外的秸秆、杂草、根茬，可采取过腹还田、整株覆盖、粉碎还田等方式进行清理。对坟墓周边必须清楚杂草，打出护林防火隔离带5米以上。对因未清理秸秆、未清理坟墓周边杂草而引发火情的，不论是否是地主、坟主农户焚烧点火，都要给予经济处罚，发现一起罚地主、坟主农户500元，村责任人500至1000元，情节严重的给予党纪政纪处分。
当前秋冬季森林防火工作已进入关键时期、特险期，乡村两级干部务必引起高度重视，充分认识森林防火工作的极端重要性，团结一心、积极行动，全面形成管控火源的高压态势，坚决杜绝一切野外用火，消除一切火灾隐患。要深入各村各段进行巡查督查，把各项防范措施做牢、做实、做细。要把护林防火与其他工作进行有机结合，齐抓共管，确保森林资源安全，确保今年全乡无一起森林火灾事故发生。
关于进一步加强服务工作的意见
关于进一步加强服务工作的意见
为认真贯彻落实省局党组《关于进一步深化“三大服务”工作的决定》、《中共**市委关于开展“创新创业、兴我池州”解放思想大讨论活动方案》的要求以及全市招商引资暨园区建设动员大会精神，紧紧围绕市委、市政府抓招商、抓园区、抓工业的工作部署，把加快发展作为第一要务、把推进项目建设作为第一方略、把搞好服务作为第一责任，切实发挥质量技术监督职能作用，促进我市奋力崛起、实现跨越，现就服务中心、服务企业、服务群众“三大服务”工作提出如下意见，请认真贯彻实施。
一、大力实施以质取胜战略，做好服务中心工作
一是深入推进质量兴市、质量兴县、质量兴企活动。积极发挥牵头协调作用，不断完善“政府推动、部门联动、企业主动”的质量兴市工作机制，落实质量工作责任制，促进全市质量总体水平的稳步提高。开展质量普查，建立质量档案，跟踪企业质量状况，对市重点企业和支柱产业的质量状况做好定期分析，为政府了解质量信息、做出科学决策提供第一手资料，对发现的突出问题，积极帮助、指导企业进行整改。加强质量法律宣传,提高全社会质量法制意识,扎实开展企业质量诚信建设,引导企业自律,不断规范生产、经营行为。
二是全力实施名牌战略。加大名牌产品培育力度，完善名牌扶持机制，提高企业创牌积极性，鼓励企业更多更高层次创牌，以品牌扩大影响，以品牌拓展市场，提升名牌产品集聚效应。在“十一五”期间力争培育发展2个以上中国名牌产品或国家免检产品，20－30个省名牌产品，80个市质量优秀产品。进一步推进地理标志产品保护工作。要加大名牌争创扶持力度，对争创名牌和免检产品的企业在制定培育计划、改进和提高企业基础工作、以及申报过程中给予全程指导，全力帮助企业实现创建目标，增强市场核心竞争力。
三是切实服务“三农”。认真落实省政府和国家质检总局签署的《备忘录》各项任务，以推进农业标准化、产业化为抓手，加快制修订农业地方标准，及时更新维护农产品质量标准体系数据库。争取在“十一五”期间建立10个左右农业标准化示范区，积极推广农业标准化示范成果，提高我市农产品质量安全水平、市场占有率和出口创汇能力。切实做好《沪皖食用农产品互认协议》的宣传和落实工作，扩大我市农产品市场，提高农民收入。
四是加强检验检测能力建设。全面推进技术机构改革和能力建设，不断提升技术机构总体实力和核心竞争力，逐步建立完善满足我市经济发展需要的检测检验体系，成为“服务中心、服务企业、服务群众”的主体。抓住我市建设全国最大的非金属新材料产业基地的机遇，运用各种方式，寻求政府支持，吸纳社会资源，全力以赴推进**产品质量监督检验中心建设，为促进我市非金属矿产业发展提供强有力的技术支撑。
二、认真实施企业素质基础工程，做好服务企业工作
一是积极引导企业加强质量管理。根据企业不同类型，引导和帮助企业采用科学的管理方法，指导企业完善质量管理，建立健全产品质量管理体系、标准化体系、产品检验体系和计量控制体系等基础性工作，严格把好生产控制的各个环节。积极推广《卓越绩效评价准则》，有重点引导、培养质量优秀企业争创一流，扶持1家企业争创国家质量奖，3-5家企业创省质量管理奖。全市规模以上大中型企业、出口企业和名牌产品生产企业，要力促全部通过ISO9001质量管理体系认证。
二是做好质量法律、法规、政策宣传引导。认真宣传国家法律法规和相关产业发展政策，积极参与涉及企业招商引资项目的前期论证工作，及时提供政策咨询服务，提前做好有关市场准入、行政许可制度管理等项目审批的预审工作。积极协助企业与国家和省有关部门的沟通衔接，帮助企业了解国家相关产业发展动态，尽力为企业提供有效帮助。广泛开展质量技术基础培训，努力增强企业的质量法制意识，提高质量管理水平。
三是大力支持企业发展。对外商投资企业、中小企业实行重点帮扶、全程指导，进一步健全完善质监服务企业“绿色通道”和咨询服务网络，直接联系，定期走访，及时提供有效、方便、快捷的服务。在企业建厂时从质量角度帮助其理清思路，在企业试产期间为其解决具体的质量问题，在企业产品质量出现不稳定时帮助查找原因，充分运用产品质量监督抽查结果，针对发现的质量问题，积极组织专家进厂房、下车间，实行对口服务、跟踪服务，努力为企业解决生产设计、质量控制等过程中遇到的发展“瓶颈”和难题，帮助企业实现创业目标，积极推进“全民创业”。
四是切实维护企业的合法权益。继续完善与企业联合打假工作机制，打击假冒侵权行为，与重点企业建立定期通报制度和信息交流机制。扎实开展企业维权服务工作，充分利用本部门优势，在企业生产经营中遇到的市场准入、行政许可、质量纠纷等困难时，给予协调与帮助，尤其要为企业争取上级和外省市质监系统的理解与支持，为企业健康发展创造良
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好的市场环境。五是规范行政行为，着力减轻企业负担。牢固确立执法也是服务的理念，注重理性化执法、人性化管理，实行“检查预告、处罚备案，罚教并举、同步帮扶，案结回访、跟踪服务”，发现企业有违规苗头，及时发出“预警告知”；对情节轻微、无主观故意、对社会未造成严重影响的违规企业，主动上门为其“把脉会诊”，查找原因，真心实意地帮扶企业规范经营行为；对行政相对人进行定期回访，主动帮助和促进企业守法经营。进一步改进执法监督行为，对系统内的监督检查活动尽量实行联合检查，控制对企业检查的次数，决不允许干扰和影响企业的正常生产秩序。
三、进一步强化执法为民理念，做好服务群众工作
一是强化监管措施，切实维护“两大安全”。继续开展食品安全年活动，严格做好28类食品的市场准入工作，严厉查处无证生产食品的违法行为，重点整治区域性制假售假和用非食品原料加工食品违法行为，确保食品生产环节质量安全。进一步完善动态监管网络，建立特种设备特大事故应急救援体系，落实企业安全管理的主体责任、检验机构技术把关责任、安全监察机构监管责任，强化现场监督检查，消除盲点盲区，防止特种设备安全事故的发生。
二是深入开展打假治劣，营造良好的市场环境。进一步完善行政辖区打假责任制，切实做到对制假行为早发现、早查处、早控制。重点加大对影响人民群众身体健康、人身财产安全和事关国计民生产品的监管力度，对故意制假售假、扰乱市场秩序的企业和造假黑窝点，坚决予以查处，尤其要加大对假冒我市企业名优产品等违法行为的打击力度。
三是加大专项整治力度，维护广大人民群众的合法权益。紧紧围绕食品、农资、建材、特种设备等涉及人体健康、财产安全的重点产品，开展集中整治；紧紧围绕集贸市场、成品油市场和粮、油、棉收购市场的强检计量器具的监督检查，坚决打击缺斤少两、商业欺诈的违法行为；紧紧围绕重要节日、重点区域，适时组织专项检查整治，确保人民消费安全。
四、切实加强机关效能建设，优化经济发展环境
一是加大政务公开力度。要把各项质监工作职能、行政审批项目、办事程序、投诉渠道、收费项目、依据和标准等，通过网站、办事指南或相关媒体向全社会公开，方便用户和企业办事，接受社会各界的监督。
二是规范服务行为。实行一次告知制、首问责任制、服务承诺制、行政责任追究制、行政赔偿制、企业需要无假日制。严格执行“收支两条线”和物价、财务管理的各项规定，决不允许把管理和收费挂钩，凡是不应该收费的一分钱不收，应该收费的按规定的下限收取。所有行政审批项目都要进入行政服务中心，杜绝两头受理。在法人组织机构代码、IC卡以及其他发办证工作中，坚持特事特办、急事急办、难事巧办，对工业园区、开发区、专业市场、批发市场等采取预约上门集中服务、现场办公等方式，尽可能为企业提供便利。
三是加强内部管理，严格行业自律。按照“为民、务实、清廉”的要求，继续加强队伍的教育管理，认真执行质量技术监督职业道德规范和服务质量跟踪督查制度，严格实行国家总局“五公开”、“十不准”和省局“八个严禁”的规定，切实做到依法、公正办事。
四是改进工作作风，开展文明服务。进一步强化按规矩办事的理念和“首问负责制”，在服务工作中自觉做到“八不”，即：不让法律法规政策在手中截留，不让工作差错在手中发生，不让时间在手中浪费，不让企业发展的愿望受到冷遇，不拖该办的事，不等能办的事，不推难办的事，不依赖其他部门上门协调办事。大力倡导优质服务、文明服务、热情服务，对上门办事的用户和企业坚持做到“四个一”，即：一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热水待客、一声“走好”送别。要深化文明单位、文明行业创建成果，注意倾听和解决社会关注、群众反映强烈的热点问题，持续改进全市质监系统的服务质量和服务水平，努力达到政府、企业、群众“三满意”的要求。
五、加强组织领导，为“三大服务”工作提供保障
一是牢固确立服务发展意识。要进一步加强对省局党组《关于进一步深化“三大服务”工作的决定》精神的学习贯彻，从讲政治、讲大局、促发展的高度，充分认识服务工作的重要意义，进一步增强做好服务工作的责任感和紧迫感。按照牢固树立“发展第一的大局观、创业至上的环境观、强化服务的职能观”的要求，把服务地方经济、服务企业、服务群众利益放在首要位置，充分发挥质量技术监督部门的职能和技术优势，为百姓创业提供技术支撑，为企业发展提供质量引导，为优化投资创业环境提供优质服务。
二是进一步加强服务工作的领导。成立市局“三大服务”工作领导小组，领导小组办公室设在质量科，各县局、分局都要成立领导小组，组建工作班子，主要领导要亲自抓，班子成员要共同抓，确保服务工作取得实效。
三是进一步加大宣传、教育工作力度。要充分利用各种媒体，广泛宣传开展“三大服务”工作的重要意义、经验做法和工作成效。各县局、分局要主动向当地党委、人大、政府、政协和纪委汇报开展工作情况，取得支持；要密切与当地纠风办等职能部门的联系，形成合力，使服务工作取得扎扎实实的成效；要切实加强教育培训工作，进一步提高全体干部职工的服务能力和依法行政水平。
四是严格监督检查。市局将各单位开展服务工作情况纳入目标责任管理，强力推动。要重点对各单位及其工作人员是否严格按法定权限和审批程序履行职责，执法裁量权是否规范，落实便民措施和服务规范是否到位，是否存在有令不行、有禁不止的现象等问题进行效能监察和专项督查。对工作中发现的带有针对性和普遍性的问题进行归纳总结，挖掘深层次矛盾。对问题突出、群众反映强烈的问题要实施专项督查，根据不同情况下达督办通知书和整改通知书。各单位对企业和群众反映的问题，必须件件有着落、事事有回音，对有错不纠、整改不到位和顶风违纪的，要追究有关领导和责任人的责任。
关于进一步加强我市体教结合工作的实施意见
为面贯彻落实全省“体教结合”工作会议精神，推进，构筑优秀人才培养体系，促进教育、体育事业协调快速发展，为抢抓机遇，乘势而上，率先崛起和全面建设小康社会做出积极贡献。现就进一步加强我市“体教结合”工作提出如下意见：
一、充分认识加强“体教结合”工作的重要意义
2002年，中国共产党中央、国务院在《关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》（中发〔2002〕8号）中明确提出：“各类学校要培养学生德、智、体、美全面发展，提高质量，确保学生体育课程和课余活动时间，把具有健康体魄作为青少年将来报效祖国和人民的基础条件”。“体教结合”是新的历史条件下强化学校体育工作、推进素质教育、促进青少年健康，为国家培养、造就高素质劳动者和优秀体育后备人才的一项新的重要举措，是整合体育、教育资源而实施的重要人才培养战略，体现了体育、教育事业根本的培养目标，符合人才培养的内在要求。
近几年，我市体育、教育部门密切合作，各有关学校在教学、训练、人才的选拔进行了积极探索并取得了良好成绩。各级体育、教育部门和各级各类学校，要认真总结前一阶段这方面工作的经验，以贯彻落实全省“体教结合”会议精神为契机，提高认识，转变观念，研究措施，加大相互配合的工作力度，努力在管理体制和运行机制上资源合理配置，使用和成果共享等方面走出新路子，拿出新举措，共创淮北“体教结合”工作新局面。
二、进一步明确“体教结合”工作的指导思想和发展目标
指导思想：以和“”重要思想为指导，牢固树立和落实科学的发展观和人才观，按照“资源共享、责任共担、义务共尽、成果共用”的原则，创新管理体制和运行机制，努力培养和造就一大批适应社会发展需要的高素质劳动者和适应现代竞技体育事业发展的体育优秀后备人才。
发展目标：以加强学校体育工作、全面推进素质教育为重点，整合资源、优势互补，充分发挥现有青少年业余体校、体育中学等专业学校和高校体育专业的人才培养功能，积极开展体育特色学校（班）、体育传统项目学校和高水平运动队的创建工作。力争通过3—5年的努力：建成1所国家级体育传统项目学校，10所省级体育传统项目学校，20所市级体育传统项目学校；创建2—3所体育特色学校，4—6个体育特色班；基本形成以体育中学为龙头，各级体育传统项目学校和体育特色学校（班）为龙身，各级中小学为龙尾的一条龙优秀竞技体育后备人才培养体系。
三、保障机制和工作措施
各级各类学校特别是农村中小学校要在各级教育行政部门核定的教师编制内配齐体育教师。按课程计划开足体育课时，积极开展课余体育活动，按照国家制定的各类学校体育场地、器材、设备标准，逐步配齐体育设施。要开足体育课时，保证学生每天一个小时的锻炼，积极组建学生运动队，开展经常性课余锻炼和竞赛活动，为发现和培养优秀体育后备人才打好基础。
加大对市体育中学的建设和管理力度。建好校舍，充实教学和管理人员，努力提高办学档次，积极筹办与省体育学院接轨的大专班，使之真正成为我市体育后备人才培养与输送的“龙头”。
各级体育、教育部门要整合资源，使体育系统和教育系统的青少年训练体系互相衔接、互相补充。根据本区域内中、小学的实际情况，在项目设置、年龄结构、选材标准和训练、竞赛机制上统一规划、统一布局、统一要求。
鼓励有条件的中小学校创办体育特色学校（班）。各级主管部门要从本地实际出发，选好项目，配好师资，重点抓好田径、篮球、足球、手球、排球、乒乓球、棋类、跆拳道等项目的青少年训练。省、市级示范中学必须组建特色校运动队，鼓励青少年学生积极参加体育训练，并积极参加体育竞赛。鼓励淮北煤炭师范学院、淮北职业技术学院组建高水平运动队。
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