5S管理推行实施方案。
只有在工作上提前准备方案，才能顺利完成工作目标。当我们不知道如何进行项目的时候是时候花功夫准备一份方案了。优秀的方案可以使得工作和活动的安排更加缜密。一篇高质量的方案应包括哪些要素呢？经过搜索整理，小编为你呈现“5S管理推行实施方案”，供你参考和使用，请收藏和分享。
5S管理推行实施方案一、5S管理内涵：A、整理、整顿、清扫、清洁、安全素养。B、（1）行迹管理；（2）、颜色管理；（3）灯（声）号管理；（4）对齐管理；（5）影象管理。二、5S管理理念：全员参与、人人品管、持之以恒、坚持不懈。三、5S管理口号：整理现空间、整顿省时间、清扫来改善、清洁去乱源、素养成习惯四、如何实施5S管理：（一）目视管理——目标看板视觉化，看得到的管理是最好的管理。（二）目的——可标示出管理的重点；(2)大家都看得到；（3）大家都可分辨出它的“好”和“坏”、“正常”与“异常”；（4）提醒或警示一些异常现象的征兆，使大家防患于未然；（5）简单易懂，使用方便；（6）易于遵守，便于改正。五、5S管理意义：实施项目定义
改善对象
达到目标
效果
目的
整理
区分要与不要的东西，把不要的东西弃置
空间
清爽的工作环境
库存量减少，把场地拓宽并有效运用，减少不安全的情形
减低库存提高效率提高品质降低故障安全无公害提高干劲
整顿
安全规范场所使所需要的东西立即拿到
时间
一目了然的工作场所
清扫
使环境无垃圾、污物、异物
设备
高效率、高品质的工作场所
维持并提高设备的性能，并扫除设备的重要地方并给予检查消除安全隐患
清洁
不管卫生或公共方面都保持整洁
乱源
卫生、明朗的工作、习惯养成
素养
养成遵守既定的习惯
纪律
全员参与、自觉行动的文明人
遵守相关的事，有良好的人际关系
六、5S管理推广实施方案：1、5S管理推广宣传工作在2016年2月20日展开；形式：标语、黑板报、到相关单位观摩、会议等。2、具体实施分五步：第一步：现在金工车间试点，在2016年3月20日前作出样板车间。第二步：在2016年4月1日开始在电机车间实行，根据金工车间实施经验，逐步调整、完善。第三步：在2016年5月1日根据金工、电机车间实施经验，在全厂范围内全面展开，包括办公室[后勤等。第四步：在在2016年6月30日前结束，7月上旬召开总结表彰大会。第五步：坚持、检查、持续。3、5S管理推广主要资金投入：1)周转箱2)防潮垫板3)基础设施整改（如金工车间仓库隔离间、货架、工具箱等）4)车间宣传标语5)奖励基金6)培训工作的适当投入
5S管理推行实施方案
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XX厂5S实施方案
XX厂5S实施方案XX厂5S管理实施方案按照2004年全厂工作计划，为保证5S活动的顺利有效实施，结合实际，特制定本方案。一、5S推行的方针目标：（一）叫响三句话：1、把最简单做的事情做好就不简单，把最容易做的事情做好就不容易；2、每天的事情每天做，自己的事情自己做；3、做正确的事，正确地做事。（二）实现一个目标：强化基础管理，提升全员品质。二、5S推行的准备阶段（一）召开动员大会，表达推行5S活动的决心，统一员工思想。（二）成立5S管理活动推行领导小组，负责5S管理活动的组织、策划、实施、检查、考评等。（三）宣传造势，教育训练1、通过张贴标语、宣传5S的基本知识，营造起动5S的良好氛围；2、组织全公司员工系统学习5S的VCD教材，进一步领会推行5S活动的目的、意义和作用，营造全员参与的浓厚氛围；3、开展征文、知识竞赛、“5S日”等形式多样活动，进一步提升5S活动的影响力。三、5S的实施评价阶段（一）整理阶段（3月1日至3月31日为实施阶段，以后为保持和循环改善阶段）1、整理的推行要领（1）对工作场所（范围）进行全面检查，包括看得到和看不到的地方；（2）制定“要”和“不要”的判别基准；（3）按照基准清除不要的物品；（4）制定非必需品的处理方法，并按此方法清理非必需品；（5）每日自我检查，循环整理。2、整理的范围：（1）办公桌椅、橱柜、文件夹柜、抽屉等的整理；（2）电子文件夹的整理（3）工具箱、仓库、货架、储物间等的整理（4）工作流程、工作行为的整理3、整理的检查考核表项次查检项目检查状况评分标准得分1通道有很多东西，或脏乱0虽能通行，但要避开，不能正常通行1摆放的物品超出通道2超出通道，但有警示牌3畅通，整洁42工作场所的设备一个月以上未用的物品杂乱堆放0角落放置不必要的东西1放半个月以后要用的东西，且紊乱2一周内要用，且整理好33日内使用，且整理很好43办公桌（作业台）上下及屉不使用的物品杂乱堆放0半个月才用一次的也有1一周内要用，但过量2当日使用，但杂乱3桌面及抽屉内之物品均为当日使用，且整齐44料架杂乱存放不使用的物品0料架破旧，缺乏整理1摆放不使用的物品，但较整齐2料架上的物品整齐摆放3摆放物为近日用，很整齐45仓库塞满东西，人不易行走0东西杂乱摆放1有定位规定，但没被严格遵守2有定位，有管理，但进出不方便36计算机文件夹私人文件与公用文件混杂，无用、重复、过期文件充斥其间0有所整理，但较为紊乱1文件按照分类进行存储，排列较为整齐2文件归类整齐，标识明确，易于查找，且对重要的旧文件进行备份3合计（二）整顿阶段（4月1日至4月31日为实施阶段，以后为保持和持续改善阶段）1、整顿的推行要领（1）彻底地进行整理（2）确定放置场所（3）规定摆放方法（4）进行标识（5）大量使用“目视管理”2、整顿的要求一目了然，取用快捷。3、整顿的检查考核表项次查检项目检查状况评分标准得分1设备机器仪器破损不堪，不能使用，杂乱放置0不能使用的集中在一起1能使用、较脏乱2能使用，有保养，但不整齐3摆放整齐、干净，呈最佳状态42工具不能用的工具杂放着0勉强可用的工具多1均为可用工具，但缺乏保养2工具有保养，有定位放置3工具采用目视管理43零件不良品与良品堆放一起0不良品虽没及时处理，但有区分及标示1只有良品，但保管方法不好2保管有定位标示3保管有定位，有图示，任何人都很清楚44图纸作业标示书过期与正使用的物品杂放在一起0不是最新的，且随意摆放1是最新的，但随意摆放2有卷宗保管，但无次序3有目录、次序、且整齐，任何人很快能使用45文件档案零乱放置，使用时没法找0虽显零乱，但可以找得到1共同文件被定位，集中保管2以机器处理而容易检索3明确定位，使用目视管理，任何人都能使用4合计（三）清扫阶段（4月1日至5月31日为实施改善阶段，以后为保持和持续改善阶段）1、清扫的推行要领（1）建立清扫责任区（2）每个员工在工作岗位及责任区范围内（包括一切的物品与机器设备）进行彻底的清扫（3）对清扫过程中发现的问题及时进行整修（4）查明污垢的发生源，予以杜绝或隔离（5）制订相关的清扫标准作为规范，明确清扫的对象、方法、重点、周期、使用工具等项目2、清扫的检查考核表项次查检项目检查状况评分标准得分1通道有烟蒂、纸屑、铁屑，其他杂物0虽无脏物，但地面不平整1有水污、灰尘2早上有清扫3使用拖把、并定期打蜡、很光亮42作业场所有烟蒂、纸屑、铁屑，其他杂物0虽无脏物，但地面不平整1有水污、灰尘2零件、材料、包装材料存放不妥3使用拖把、并定期打蜡、很光亮43办公桌作业台文件、工具、零件很脏乱0桌面、作业台布满灰尘1桌面、作业台面虽干净，但破损未修理2桌面、作业台面干净整齐3桌面、椅子及四周均干净亮丽44窗墙板天花板任凭破烂，没有处理0破烂但仅应急简单处理1乱贴乱挂不必要的东西2还算干净3干净亮丽，很XX厂5S实施方案
XX厂5S实施方案舒爽45设备工具仪器生锈0虽无生锈，但有油污1有轻微灰尘2保持干净3使用中有防止不干净之措施，并随时清理4合计（四）清洁阶段(在以上三个方面经过不断的实施、检查、考核、总结、改善达到一定程度后，企业有了样板区域后，全面推行，达到标准化、制度化。)1、清洁的推行要领（1）落实前面3S工作（2）制订目视管理及看板管理的标准（3）制订5S实施办法及检查考评标准（5）制订奖惩制度，加强执行（6）领导小组成员经常巡查，带动全员重视5S活动2、清洁的检查项目及内容（1）作业台、椅子的检查内容项目内容整理1）现场不用的作业台、椅子2）杂物、私人物品藏在抽屉里或台垫下3）放在台面上当天不用的材料、设备、夹具整顿1）零乱地搁置台面上的物料2）台面上下的各种电源、信号线、管道等乱拉乱接、盘根错节3）作业台、椅子尺寸形状大小不一、高低不平、五颜六色，非常不雅4）作业台、椅子等都无标识清扫1）设备和工具破损、掉漆、缺胳膊少腿2）到处是灰尘、脏污3）材料余渣、碎屑残留4）表面干净，角落或其他看不见的地方脏污不堪（2）货架的检查内容项目内容整理1）现场到处是货架，几乎成了临时仓库2）货架与摆放场所的大小不相适应，或与所摆放之物不相适应3）不用的货物、材料、设备都堆放在上面整顿1）摆放的物品没有识别标志，除了当事人之外，其他人一时都难以找到2）货架或物品堆积太高，不易拿取3）不同的物品层层叠放，难于取放4）没有按“重低轻高”的原则来摆放清扫1）物品连同外包装在内，一起放在货架上，清扫困难2）只清扫货物却不清扫货架3）布满灰尘，脏污4）物品已放很久了也没有再确认，很有可能变质（3）通道的检查内容项目内容整理1）物品乱堆放，造成通行不便2）行人和货物通道混用3）作业区与通道混杂在一起整顿1）未将通道位置画出2）被占为他用3）被占物品摆放超出通道清扫1）灰尘多，行走过后有痕迹2）有积水、油污、纸屑等3）有灰尘、脏污之处4）很九未打腊或刷漆，表面锈迹斑斑（4）设备的检查内容项目内容整理1）现场有不使用的设备2）残旧破损的设备有人使用却没有进行维护3）过时老化的设备仍在勉强运作整顿1）设备放置不合理，使用不便2）没有定期保养和校正，精度有偏差3）运作的能力不能满足生产要求4）缺乏必要的人身安全保护装置清扫1）有灰尘、脏污之处2）有生锈、褪色之处3）渗油、滴水、漏气4）导线、导管破损老化5）过滤装置未及时更换6）标识脱落，无法清晰地分辨（5）办公桌的检查内容项目内容整理1）办公台面干净，但抽屉里边却杂乱无章2）不能使用的文具也在桌上3）私人物品随意放置4）堆放了许多文件、报表等资料整顿1）桌面办公文具、电话等没有进行定2）公共物品也放在个人抽屉里3）已处理和待处理的资料没有分类摆放清扫1）桌面脏污，物品摆放杂乱无章，并且积有灰尘2）办公文具、电话等物品污迹明显3）桌面办公垃圾多日未倾倒（6）文件资料的检查内容项目内容整理1）各种新旧版本并存，分不清谁新谁旧和孰是孰非2）过期的仍在使用3）需要的文件没有，无关的反倒很多4）保密文件无人管理，任人随意阅读5）个人随意复印留底整顿1）未能分门别类，也没有用文件柜、文件夹来存放2）没有定点摆放，四处都有，真正要用的又不能及时找出3）文件种类繁多，难以管理4）接收、发送都未记录或未留底稿5）即使遗失不见了，也没有人知道清扫1）随意涂改，没有理由和负责人2）文件破损、脏污3）文件柜、文件夹等污迹明显4）没有防潮、防虫、防火等措施（7）公共场所的检查内容项目内容整理1）空间用来堆放杂务2）洗涤物品与食品混放3）消防通道堵塞4）排水、换气、照明等设施不全整顿1）区域、场所无标识2）无整体规划图3）物品无定位、定置、定量4）布局不合理，工作效率低清扫1）玻璃破损，不能遮风挡雨2）门、窗、墙等乱涂乱画3）墙发霉发黑，地面污水横流4）采光不好，视线不佳5）污迹明显，无人擦洗6）无人定期进行必要的清洁、消毒3、清洁的检查考核表项次查检项目检查状况评分标准得分1通道作业区没有划分0有划分1划线感觉尚可2划线清楚，地面有清扫3通道及作业区感觉很舒畅42地面有油或水0有油污或水，显得不干净1不是很平2经常清理，没有脏物3地面干净亮丽，感觉舒服43办公桌作业台椅子架子会议室很脏乱0偶尔清理1虽有清理，但还显脏乱2自己感觉很好3任何人都会觉得很舒服44洗手台厕所等容器或设备脏乱0破损未修补1有清理，没异味2经常清理，没异味3干净亮丽，还加以装饰，感觉舒服45储物室阴暗潮湿0虽阴湿，但可通风1照明不足2照明适度，通风好，感觉清爽3干干净净，整整齐齐，感觉舒服4合计（五）素养阶段（长期不余遗力地推行）素养的推行要领（1）持续推行4S直到成为全员共有的习惯（2）制订员工行为准则及礼仪守则，帮助员工达到修养最低限度的要求（3）企业视觉识别系统推行（4）教育训练（5）员工严格遵守规章制度（6）推动各种精神提升活动（7）培养员工责任感，激发起热情，铸造团队精神
XX厂5S实施方案
绩效管理实施方案
篇一：绩效管理实施方案
一、指导思想
以党的XX大和XX届X中、X中全会精神为指导，以科学发展观为统揽，以加快白莲经济快速发展为主线，加快推进经济发展方式转变，深入推进政府绩效管理实践，建设服务型政府，促进牢固树立绩效意识，改进工作方式，提升工作实效，不断提高履职力、执行力和公信力，为白莲镇幸福、和谐发展提供强有力保障。
二、工作范围
11个行政村，1个居委会，与县对镇绩效考评指标密切相关的25个单位。
三、组织领导
绩效管理工作在镇党委、政府领导下，由镇绩效管理领导小组组织实施。镇绩效管理工作领导小组组长由镇党委副书、纪委书记黄小君担任，副组长由组织委员廖国兴和党委秘书杨金文担任，成员由镇党政办、纪委办、效能办、妇联、团委等部门负责人组成。
四、绩效管理工作主要内容和绩效考核评估方法
（一）指标考核。绩效管理考核指标共设置：可持续发展、改善民生、勤政廉政3个一级指标和21个二级指标，占绩效评估总分的80%。
（二）公众评议。占绩效评估总分的20%，内容包括贯彻落实县委、县政府重大决策部署情况，维护群众利益、依法稳妥处理侵害群众利益问题情况，自身建设情况等，以县效能办等部门组织评议结果为准。参加公众评议的人员为我镇被抽中的人大代表、企业经营者代表、城镇居民和农村居民代表，公众评议的主要内容（具体详见附件）。
（三）察访核验。采取不定期明察暗访与建立日常察访检验台帐累积扣分相结合的方法进行，重点对乡镇认真履行职责，加强作风建设，规范权力运行，提高办事效率，工作态度等五个方面的内容进行日常督查和暗访检查。根据日常督查和暗访检查发现的问题进行扣分，扣满3分为止（详见附件）。
五、工作步骤
（一）工作部署阶段（20XX年9月底）。《白莲镇20XX年度政府绩效管理工作实施方案》下发和镇政府绩效管理工作动员部署会后，各村（居）、有关单位要及时组织传达，认真进行动员部署，抓好各项工作的落实。
（二）制定方案阶段（20XX年10月上旬）。根据县《实施方案》精神，结合我镇实际，制定白莲镇绩效管理实施方案，并将《实施方案》上报县绩效办。
（三）组织评估阶段（20XX年10月中旬－20XX年2月）。20XX年1月10日前做好自评报告工作，迎接县绩效评估工作小组对我镇20XX年度绩效管理工作进行评估。
（四）总结表彰阶段（20XX年3月）。评估工作结束后，由镇绩效评估工作小组写出绩效评估工作报告，送县机关效能建设领导小组审定，并适时召开表彰大会，对先进村居、单位进行表彰。
六、分值设置和评估等次
（一）分值设置
绩效评估分值为100分，其中指标考核80分，公众评议为20分，察访核验倒扣分（最多3分）。
（二）计分方法
绩效评估结果汇总方式＝指标考核得分80%+公众评议得分20%-察访核验扣分
（三）评估等次
评估结果分优、良、一般、差四个等级，总得分在90分以上（含90分）的为优；得分在85分（含80分）以上90分以下的为良好；在75分（含75分）以上85分以下的为一般；75分以下的为差。
（四）评估结果的应用：
我镇绩效评估中被评为良好以上的评估结果应用：年度考评工作结束后，我镇在全县绩效评估中均被评为良好以上的前提下，县政府对我镇给予物质奖励，我镇将配套等额的资金对机关干部、村居主干、相关单位按贡献大小予以奖励；获得一般或差的，不予奖励。因计生、综治、安全生产、环境治理、新农合、新农保等方面被一票否决或县里书面点名批评的，相关的分管领导、部门负责人、村居、相关单位取消当年的评先评优资格或奖金奖励。
七、几点要求
（一）提高认识
推行绩效管理是镇党委、政府全面贯彻落实科学发展观的重要举措，是推动科学发展、构建和谐白莲的现实需要。各村 （居）、各单位要进一步提高对绩效管理工作重要性的认识，把这项工作作为促进科学发展、促进职责职能发挥和工作目标实现、促进依法履职能力提高、促进和谐社会构建，切实抓好抓出成效。
（二）健全机制
各村居、各单位要从全面提升绩效出发，健全和完善绩效管理工作制度，围绕目标设定、责任体系、运行机制、绩效评估、绩效提升等五个方面推进绩效管理制度创新与实践创新。要精心组织，明确职责，加强运作，逐步完善管理机制，规范管理程序，落实层级管理，把每一项绩效指标落实到责任单位和责任人。工作目标责任单位要切实负起责任，牵头组织相关部门深入调查研究，强化工作措施，推动目标实现。
（三）注重实效。
各村（居）、单位要按照提速增效、服务发展的要求，把绩效管理与履行职责、落实工作紧密结合，围绕绩效目标的实现，下大力气抓作风，下大力气抓服务，下大力气抓效能，不断提高依法履职、服务发展、为民办事的效率，用心做好服务发展、服务农村、服务企业工作。要做到实事求是，客观公正。采集数据要翔实可靠，管理方法要科学规范，要坚决防止和克服形式主义、走过场，坚决制止弄虚作假、欺上瞒下的现象，切实维护绩效管理工作的严肃性。
篇二：绩效管理实施方案
为牢固树立、落实科学发展观和正确的政绩观，客观公正地评价政府围绕发展，履行职责的工作实绩和成效，提高行政效能。根据自治县人政府《关于开展政府绩效管理工作的实施意见》（峨边府函〔20XX〕8号）文件精神，结合我乡实际，制定本实施方案。
一、指导思想
绩效管理工作要以三个代表重要思想为指导，以科学发展观为导向，以正确的政绩观为基础，以加强党和政府执政能力建设，提高人民政府及其相关部门管理能力和服务水平为目标，发展第一要务，进一步转变职能，改进机关作风，降低行政成本，逐步建立起客观真实反映发展、履行职责的工作实绩和成效的管理机制，推进我乡各项社会、经济事业的跨越发展。
二、绩效管理工作主要内容
（一）量化评估部分
经济发展水平、和谐社会构建进程、城乡进度、自身建设。
（二）社会评估部分
贯彻落实上级党委、政府重大决策部署情况，维护群众利益、依法稳妥处理分割群众利益问题以及自身建设情况。
三、绩效管理基本原则
绩效管理是一项创新性的工作，在推进的过程中，要坚持以下原则：一要坚持实事求是原则，力求客观真实地反映政府及其部门的工作实绩；二要坚持公开、公平、公正原则，增强评估的透明度和民主性；三要坚持定性主体与定量评估相结合的原则，努力以实绩说话；四要坚持科学性、合理性、导向性和可操作性相结合的原则，做到切实可行。
四、工作步骤
（一）健全组织机构
参照县政府绩效管理工作体系，建立相应的领导机构和工作机构，研究制定符合本乡的政府绩效管理实施办法和指标体系，完善工作制度。
（二）全面组织实施
将绩效主评估内容分解细化，落实到具体责任人，对照评估内容和标准，开展好自查自评。
五、绩效管理工作组织领导
为认真开展好政府绩效管理工作，成立杨河乡绩效管理工作领导小组：
（一） 提高认识。
要充分认识绩效管理工作的重要性和必要性，要根据上级主管部门和乡党委、政府年初下达的年度工作计划，研究制定落实的措施和办法，以高度的责任感，积极主动地做好各项工作。
（二） 明确责任。
绩效管理工作涉及面广、难度大。各室（中心）相关部门负责人要按照分工工作范围，各司其职，通力合作，形成整体合力。乡绩效管理办要切实负起牵头责任，主动督促各（室）中心相关部门做好工作落实，做好资料采集，数据分析工作，适时召开专题会议，汇报工作进展情况，分析存在问题，提出解决措施。
（三） 落实奖惩。
要把绩效管理工作与干部年度考核挂钩，对责任范围内绩效管理内容落实得好的，要进行奖励，意图营造争先创优、勇争上游，积极进取的良好氛围。
篇三：绩效管理实施方案
根据市机关效能建设领导小组印发的《20XX年度政府及部门绩效管理考评方案》精神，结合水利工作实际，制定我局20XX年绩效管理工作实施方案．
一、指导思想
深入贯彻落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，以科学发展观为指导，以保增长、保民生、保稳定为主线，以建设民生水利，服务海西先行，实现水利科学发展为载体，按照四个重在的实践要领，围绕深化行政管理体制改革目标，以落实市委、市政府下达的年度工作任务及我局年度工作计划为重点，深入推进绩效管理，增强绩效意识，改进管理方式，提升工作实效，为水利事业又好又快发展，为海峡西岸经济区建设提供有力保障。
二、绩效评估内容
(一)贯彻落实中央和省委、省政府，市委、市政府重大决策部署情况；
(二)本年度工作任务、指标完成情况：
(三)维护群众切身利益情况：
(四)水利部门自身建设情况。
三、评估方法
按照指标考核、公众评议和察访核验三种方法进行。
(一)指标考核
l、绩效评估指标体系按照科学简便、务实管用、客观公正、连续稳定的原则，突出反映科学发展观的要求，指标项目内容由业务工作实绩和行政能力建设两大部分组成。结合水利行业实际，确定评估一级指标、年度工作目标和责任部门，由有关部门组织考核。
(1)业务工作实绩部分：一级指标包括贯彻落实中央和省委、省政府，市委、市政府重大决策部署，完成年度工作任务，服务发展、服务基层、服务群众的有效作为和实际工作成效等能够反映水利部门工作实绩的评估指标10项，年度工作目标39项。主要根据三定方案确定的水利局职责，重点围绕贯彻落实国务院《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，突出＂保增长、保民生、保稳定，以市政府赋予的年度工作任务和我局年度工作要点进行设计。
(2)行政能力建设部分：一级指标包括科学民主行政、依法、行政、高效行政、廉洁行政情况等4项，年度工作目标项。
指标考核采取联合抽查评估的方式进行。业务工作实绩和行政能力建设分别占60％和40％。业务工作实绩每项一级指标的评估办法采取指标完成情况占90％，绩效进步状况和绩效创新状况分别占5％的方式进行。行政能力建设中的科学民主行政评估主要是抽查当年单位出台的重大决策和重要决定的相关资料，评估科学民主行政机制和制度建立及执行情况：依法行政评估主要是抽查相关资料，评估相关法律法规的贯彻执行情况，参照相关执法机构日常工作检查情况进行；高效行政评估主要是抽查文件档案，评估办事办文效率情况；廉洁行政评估是指局和局属单位领导班子廉洁从政及局机关工作人员遵纪守法的情况。
(二)公众评议
公众评议由市效能办委托市统计局具体实施。市统计局针对不同对象设制不同的测评表和问卷调查表，我局负责提供调查样本600个。公众评议以电话访问为主、面访为辅的方式进行。样本抽选采用分层配额、随机抽样方法，兼顾地理分布的均衡性和经济有效性，按一定的百分比抽取评议样本。公众评议每年开展两次，即中期评议和年终评议。
(三)察访核验
察访核验采取明察与暗访相结合的方式不定期开展，由市效能办和局效能办分别牵头，组织其察访核验小组具体实施。通过对局机关暗访，以及听取汇报、查看资料、现场调查等形式，重点察访制度落实、工作作风、工作效率、履行职责等方面的情况。
四、工作内容
建立政府绩效管理制度(工作内容)包含绩效目标设定、
绩效责任分解、绩效实施推进、绩效监控分析、绩效考核评估(实施方案第三点评估方法)、绩效改进提升等六个方面。
(一)绩效目标设立。按照市委、市政府工作部署和要求，
根据三定方案和年度目标任务，结合水利行业实际，科学制定本局的年度绩效目标任务。绩效目标包含具体工作内容、工作措施、工作时限和要达到的预期效果。我局绩效目标经局党组研究确定后，以正式文件报市机关效能建设领导小组办公室，并按有关规定向社会公开。
(二)绩效责任分解。绩效目标设立后，根据职能职责进
一步分解，细化为绩效评估指标，并落实到各职能部门、责任科室和具体责任人，落实到岗位，形成具体的目标分解体系和责任落实体系。
(三)绩效实施推进。以推动工作落实、提升工作绩效为
目的，根据指标任务的分解分工，建立健全工作机制，各职能科室建立落实工作目标责任制，明确完成绩效目标的工作质量、时序进度等具体要求，加强监督检查，推进工作落实。同时，进一步简化行政环节，优化行政流程，规范行政运作，改善行政管理，强化水行政机关的执行力，确保政令畅通。
(四)绩效监控分析。加强对绩效目标实现进展情况的跟
踪监控，每季度局务会议听取一次绩效情况汇报，及时发现实施、运行中存在的问题，认真研究解决办法。半年召开绩效情况分析会，年终召开绩效情况总结会，对绩效目标的运行、实现情况进行具体分析和总结。局效能办将组织效能建设监督员等，对我局绩效运行、实现情况进行监督检查。通过督查、分析，及时查找问题，分析原因，采取针对性措施，推动和保证目标任务有效实现。
(五)绩效改进提升。市委办、市政府办将适时通报市政府组成部门绩效目标实现情况，市效能办将对评估结果进行反馈。我局将根据两办通报和市效能办的反馈情况，进行深度分析，查找薄弱环节，制定整改措施，进一步提升部门绩效。同时，我局还要积极探索建立奖惩激励机制，调动全局上下的积极性，深化效能建设和绩效管理工作。
五、工作步骤
(一)宣传发动。及时召开局绩效管理工作会议，传达学习全市纠风和机关效能建设工作会议精神，认真落实市机关效能建设领导小组《20XX年度政府及其部门绩效管理工作方案》，统一思想，提高认识。根据局机关效能建设领导小组确定的评估内容，以及我局职能和年度目标任务，制定绩效管理工作实施方案，经局党组审定后报市效能办审核；按照市绩效评估工作小组对我局工作方案的批复，各科室将工作任务细化到每位工作人员。
(二)绩效总结。年底，局绩效管理工作小组按照程序和要求对我局各项工作任务完成的实际成效和创新情况进行认真收集、汇总、评估。一是听取责任科室完成、落实一级指标和年度工作目标情况的汇报；二是对定量指标进行量化考核：三是检查或抽查有关文件、资料及档案，对有关情况进行察访核验；四是进行综合分析评估。年度绩效总结报告要求在20XX年1月l0日前报局效能办。
(三)公众评议。市统计部门于7月和l2月组织开展公众评议。我局将及时了解评议情况，针对存在问题提出改进的措施。
(四)明查暗访。明查暗访主要工作由市效能办牵头，有关部门配合，年内不定期组织开展。我局效能监督检查小组将不定期开展暗访，对发现的问题以一定形式进行通报，并将督查情况记录在案，作为科室和个人评先评优、考核奖惩的依据。
(五)抽查评估。20XX年2月底前，市效能办将对我局绩效管理指标完成情况进行抽查评估，我局要认真做好迎接抽查评估的准备工作。
六、措施要求
(一)加强组织领导。要树立正确的绩效价值观，把绩效管理作为行政管理的一项基本制度，增强主体责任意识，认真贯彻，狠抓落实。把绩效管理工作摆上重要议程，切实加强对绩效管理工作的组织领导，坚持一把手负总责，形成局主要领导亲自抓，各分管领导负责抓，局效能办组织协调，局机关各科室及其工作人员积极参与、自觉抓落实的良好局面。
(二)认真组织实施。根据指标体系以结果为导向、以实绩为核心和充分体现局职能的发挥、年度目标达到最佳工作状态的总体要求，各科室要按照项一级指标和项年度工作目标要求，既要把握全局评估的内容，又要明确各自工作任务，逐项逐条抓好落实。
(三)坚持求实求效。绩效管理工作要与我局职能职责、中心工作紧密结合，防止两张皮。要通过绩效管理推动中心工作和重点目标任务的落实，促进机关管理科学、规范和高效运转。要把求真务实精神贯穿于绩效管理工作全过程，坚持买事求是原则，客观真实地反映全局的工作实绩；坚持公开、公正、公平原则，努力增强绩效管理工作的透明度和民主性；坚持定性评估与定量评估相结合原则，努力做到以实绩说话；坚持科学性、合理性、导向性和可操作性相结合原则，努力做到切实可行；严格查核相关数据资料，确保其真实性、客观性和准确性，坚决防止和克服形式主义。
(四)不断开拓创新。局机关各科室及其工作人员要充分
发挥主观能动性，不断开拓创新，以新思路、新举措、新业绩全面推进各项工作，促进水利事业又好又快发展。同时要立足实效，发挥优势，凸显特色，力争在全市同类工作中争先靠前。坚持求实创新，不断总结推广工作中切实可行的经验做法，对在市效能办组织的绩效抽查评估中取得优异成绩的单位和个人给予表彰。
篇四：绩效管理实施方案
根据地区行署《关于印发 哈密地区开展政府绩效管理试点工作实施方案 的通知》（哈行署发[20XX]135号）要求，为做好绩效管理工作，进一步提升绩效管理的制度化、规范化、科学化水平，特制定本工作方案。
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕实现交通事业跨越式发展目标任务，变化变革、敢于担当，以现代文化为引领，以改善行政管理，提高行政效能、增强政府执行力和公信力为核心，倡行新疆效率、刷新哈密速度，努力建设服务型、责任型、法治型政府和廉洁型政府部门，更好为哈密大建设、大开放、大发展服务。
二、基本原则
按照稳步推进、分步实施、统筹兼顾、突出重点、考评结合、综合评定，简便科学、公正合理，奖优罚劣、持续改进的原则，扎实开展绩效管理工作。
三、总体目标
（一）促进科学发展。始终把推动科学发展作为解决一切问题的基础，树立正确政绩观，认真贯彻中央新疆座谈会精神和自治区党委、自治区人民政府及地委、行署的重大决策部署，教育和引导广大干部特别是领导干部克服形式主义和虚报浮夸的不良风气，坚决制止搞劳民伤财的形象工程和沽名钓誉的政绩工程，一切从实际出发，重实干、办实事、求实效，以人为本，统筹兼顾，全面协调可持续发展。
（二）强化执行力。进一步明确工作目标和责任分解，健全绩效管理制度，加强机关自身建设，逐步形成以绩效为导向的管理机制，强化执行力，推动各项工作的落实。
（三）提高公信力。牢固树立民生优先、群众第一、基层重要的理念，搭建人民群众有序参与绩效考评的平台，强化群众知情权、参与权、表达权、监督权，不断改进工作作风，提高行政效能，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，增强政府部门的公信力，让人民群众满意。
通过开展绩效管理工作，建立横向到边、纵向到点的绩效管理基本框架，基本形成组织健全、内容科学、秩序完备、操作规范、运转协调、结果公正的绩效管理体系。
四、 工作步骤
（一）夯实基础，启动阶段（20XX年12月）
1、加强组织领导，按照地区文件精神，成立哈密地区交通运输局绩效管理领导小组，为绩效管理工作开展提供组织保障。
2、制定实施方案，建立和完善相关制度，为扎实开展绩效管理工作提供制度保障。
3、建立绩效考评指标体系，按照科学发展观的要求，结合交通工作实际，重点对农村公路建设、党的建设和机关效能一级指标设立指标内容、目标值和权重，构建科学发展指标体系。
（二）全面实施，狠抓落实阶段（20XX年），将20XX年作为效绩管理年
为确保绩效管理落实到位，取得实效，地区交通运输局制定《地区交通运输局绩效管理目标责任书》和科室任务分解表，主要领导、分管领导、科室负责人层层签订目标责任制，任务分解细化量化到人头，明确责任，量化指标。
1、确定考评内容和考评指标。
办公室重点工作：
（1）及时对党务政务公开工作公开。（2）创建学习型党组织（制定党组中心组学习、机关学习、远程教育学习计划并组织实施）。（3）做好绩效管理工作：成立绩效管理机构、制定实施方案、督查考评、总结上报。（4）扎实开展热爱伟大祖国、建设美好家园主题教育活动。（5）结合为民办实事工程，抓好亲民爱民为民工作。（6）做好交通文化建设工作。（7）做好信访接待、调查、回复等工作。（8）做好扶贫帮困、节假日前慰问工作。（9）做好综合治理工作，建设平安单位。（10）做好精神文明建设工作。（11）做好办公室文秘、接待、档案整理、后勤管理等常规工作。
【主管领导：白建国、阿克然木玉努斯；分管领导：朱建军、纪家俊；科室负责人：陈清河；承办人：夏国强、杨炜丽、加米娜、艾尼帕、周容】
公路科重点工作：
（1）加大对国省干线公路建设的协调服务力度，促使2012年高速公路建设任务顺利完成。（2）编制农村公路年度计划。（3）督促完成哈密市通村公路前期工作任务75公里；完成伊吾县通村公路前期工作任务29.8公里；完成巴里坤县通村公路前期工作任务15.6公里。（4）二月份举办全地区小修养护人员培训班。（5）举行一次农村公路养护大户、门前三包现场观摩会、举办小修养护人员技能竞赛。（6）继续做好县乡公路好路率的评定工作并将通村油路逐年纳入好路率指标考核。（7）完善修定文明样板路创建标准；哈密市确定2条、巴里坤、伊吾各确定1条文明样板路，并完善相关内业资料。（8）每季度进行现场养护指导，每半年进行一次养护质量考核检查，并进行地区通报；与县市交通局签订养护目标管理责任书。（9）完成两县一市小修养护计划工作及病害调查并建立小修养护支付台账；完善桥梁养护档案。（10）完成固定资产投资统计工作和完善农村公路专项调查工作。（11）完成公路养护统计工作。（12）每半个月上报一份公路建设信息，及公路科日常公文处理工作。
【主管领导：阿克然木玉努斯；分管领导：朱建军；科室负责人：塔依尔玉素甫；承办人：祖力、马磊、邓长秀、陈艳玲】
路政科重点工作：
（1）农村公路路政规章制度（包括廉政制度、行风建设及执法公示制度）的落实。（2）路政案件的处理（罚）。（3）路政内业管理规范。（4）完善路政执法人员信息普查工作。（5）完成路政执法证件的年审相关工作。（6）对两县一市的路产路权维护情况进行督导检查。（7）认真开展路政宣传公路，对路政信息及重大事件及时上报。
【主管领导：阿克然木玉努斯；分管领导：朱建军；科室负责人：塔依尔玉素甫；承办人：马磊、邓长秀】
项目办重点工作：
（1）积极做好解决交通瓶颈问题，全力争取z504线改造年内开工建设，积极推进东天山隧道公路项目的前期工作（2）完成重要农村公路建设：哈密市国道G312线西山乡55.5公里；博尔羌吉镇至大红柳峡乡90.9公里；伊吾县至苇子峡30.3公里；做好伊吾-G7连接线公路建设相关工作；完成10个贫困村村级公路建设工作。（3）完成一般农村公路建设：完成农村公路黑色化整乡推进120公里建设任务。（4）与施工单位签定工程质量目标责任书。（5）检查督促施工单位安全生产方面的工作。（6）做好合同管理及工程变更工作。（7）严格审查施工单位上报的计量支付报表并现场核实工程量。每月底上报工程进度月报。（8）每半个月上报一份公路建设信息，及公路科日常公文处理工作。（9）配合财务科做好清欠农民工工资问题。（10）做好农村公路建设工程环境保护工作。
【主管领导：阿克然木玉努斯；分管领导：朱建军；科室负责人：祖力菲卡尔米吉提；承办人：王新平、陈艳玲、殷磊、朱磊】
安运科重点工作：
（1）落实安全生产目标管理责任制。（2）开展冬季百日安全生产整治活动和安全隐患排查整治活动。（3）做好安全生产宣传教育活动。（4）做好节假日及重大社会活动期间安全生产工作。（5）做好信息报送工作。【主管领导：阿克然木玉努斯；分管领导：纪家俊；责任人：张志强，承办人：张志强、郭静】
（6）做好客货运管理工作。（7）协调管理治理超载超限工作。（8）成立道路运输协会。（9）做好极端天气下安全运输工作。（10）开展地区公路运输货运量分析研究，形成分析报告。（11）加强对运管部门监管力度，强化对客运站场的管理，加大对运输安全的检查，督促客运企业落实各项规章制度，履行安全监督职责【主管领导：白建国；分管领导：纪家俊；责任人：张志强，承办人：张志强、郭静】
监察室重点工作：
（1）做好党风廉政建设工作：制定党风廉政建设责任分解；制定交通系统、领导班子副职、相关科室责任书并签订；开展治理交通工程建设领域突出问题专项治理活动；治理商业贿赂、预防职务犯罪工作；党风廉政建设教育月活动；纪检监察信访工作；廉政风险防范管理工作；廉政合同签订工作；完成党务公开相关工作。（2）做好纠分工作：对纠风工作安排，签订目标责任书；治理公路三乱工作；做好行风示范窗口单位的推荐申报工作；做好行风热线参播节目；纠风信访件落实工作。（3）行业文明建设工作：对系统行业文明创建工作进行安排部署，签订目标责任书；按照地区文明委、自治区交通运输厅的安排，结合系统实际，积极开展各种创建活动。（4）基层组织建设工作：安排部署交通系统2012年党建工作；党费收缴工作、党建杂志的分发工作；发展党员、组织关系接转工作；党员信息库维护工作、党内统计工作；创先争优活动；召开党建工作例会。（5）督察工作：加强对重点建设项目及相关工作的监督检查；加强对工程建设招标工作的监督。
【主管领导：白建国、阿克然木玉努斯；分管领导：朱建军、纪家俊；科室责任人：张彩珍，承办人：张彩珍】
财务室重点工作：
（1）编制现金、银行日记账、银行对账，做到账目清楚,数字准确,日清月结。（2）及时对单位所发生的报销工作填制《行政、事业单位报账单》，到财政局报账，结账。（3）每季度劳动工资快报，劳动工资年报、交通行业劳动工资统计年报。（4）根据各单位的文件要求，完成单位各种证件的年检工作。（5）对固定资产按品名、规格、数量、金额设置明细账,建立固定资产卡片,对有偿、无偿调入、调出内部转移的资产应及时进行账务处理。（6）按地方财政要求编制下一年度局经费预算报表。（7）完成财务各类报表。（8）根据交通厅下发的小修养护计划，及时申请专项资金；根据公路科的文件及时下拨到县市。（9）准备无误支付农村公路建设工程款。（10）完成竣工财务决算,公路建设资金审计。（11）加强农民工工资管理。
【主管领导：阿克然木玉努斯；分管领导：朱建军；科室责任人：刘敏，承办人：武清萍、吕锦秀】
交战办重点工作：
（1）交通战备现代化建设工作：完善组织机构、健全工作制度、明确工作职责、完善工作程序、档案资料齐全。（2）完成交通战备地区民用运力潜力调查工作。（3）修订各类应急预案的同时监督县市交战办应急预案的修订工作。（4）积极建立国防交通专业保障队伍，确保在平时，战时及特殊情况下有能力执行抢修，抢运国防交通物资保障任务做到制度落实，人员落实责任到人。（5）完成交通战备数据库资料的输入工作。（6）做好国防教育培训工作，通过开展国防教育使公民增强国防观念，掌握国防知识，发扬爱国主义精神，自觉履行国防义务的目的。
【主管领导：阿克然木玉努斯；分管领导：朱建军；科室责任人：巴哈尔古丽，承办人：巴哈尔古丽】
2、考评方法
（1）考核原则：
坚持实事求是，客观公正的原则。
（2）考核办法：
①考核采取定量与定性相结合，并以定量为主的方法，通过听、看、查、问等方式，对各项工作指标情况进行逐项考核。
②考核评分以综合目标考核分数为准,在综合目标考核中，业绩占60%，机关效能占40%。
（3）考核评分细则
①各科室任务分解采取百分制，按照各科室任务分解表进行考核，考核得分*60%=综合目标考核业绩分
②机关效能考核采取百分制，考核得分*40%=综合目标考核机关效能得分
机关效能得分计算方法如下：
①请假要严格执行单位考勤制度，请假一天以上必须填写《地区交通局请假单》，分别经科长、分管领导、主管领导审批后存办公室。
②请事、病假连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的，取消评优资格。法定节假日、婚丧、探亲、年休、生育、公伤等假除外。
③无故不参加单位组织的各类劳动，一次扣0.5分，请假、出差人员、外出办事人员除外。
④无故不参加单位组织的文体活动一次扣0.5，请假、出差人员、外出办事人员除外。
⑤对单位组织的政治理论、业务学习，无故不参加一次扣0.5分，请假、出差、外出办事人员除外。
3、考评程序
（1）日常督查。地区交通运输局绩效领导小组对各科室完成工作目标进度、质量和效益等情况进行日常督查，重点对农村公路项目建设、为民办实事、临时性重大工作等情况进行跟踪督查。
（2）开展季度、半年、年终考评
20XX年3月、6月、9月和12月底开展季度考评，6月底开展半年考评，12月底开展年终考评，被考评的科室对照任务分解表进度计划对工作任务完成情况进行总结和自查自评，自评报告报局绩效管理领导小组办公室。绩效领导小组对被考核的科室绩效目标完成情况进行考评评分，将考核结果进行公示。考评结果作为各科室、干部职工年终考核的重要依据。
3、结果运用
考核分为优秀、合格、不合格三个等次。优秀是指较好完成年初确定的目标任务，考核评分在95分（含95分）以上；合格是指基本完成年初确定的任务，考核评分在75分95分（含75分）；不合格是指未能很好地完成年初确定的目标任务，考核评分在75分以下的。
考核评定为优秀的科室、个人，予以通报表彰。给予奖励。考核评定为合格的科室、个人，不奖不罚。考核评定为不合格的科室、个人，视情况予以通报批评。年底综合考核科室领导不得评优。
（三）重点深入，机制创新阶段（20XX年）
1、根据地区出台的关于开展政府绩效管理与考评工作的指导意见将绩效管理工作深入推进，进一步提高公信力和执行力。
2、根据地区统一要求，建立和完善绩效管理综合信息化平台。
五、工作要求
（一）统一思想，提高认识。推行绩效管理工作，是深入贯彻落实科学发展观、加快转变经济发展方式的必然要求，是推进政府职能转变和管理创新、提高政府执行力和公信力的重要举措，是转变机关作风、加强政府勤政廉政建设的重要抓手，对改善环境、促进发展、推动行政管理体制创新意义重大。
（二）加强领导，精心组织。地区交通运输局以推动工作落实、提升工作绩效为目的，分解和细化所承担的绩效目标，落实目标责任制，层层分解，落实到人，明确责任、质量、时限，形成目标分解体系和责任落实体系，制定具体的措施和方法，确保各项绩效目标的实现。
（三）认真总结，不断提高。推行绩效管理工作是一项开拓工作，具有一定的挑战性。要积极吸纳其他部门考评经验、做法，做到与时俱进、不断创新，加强与地区绩效办的联系，争取指导和帮助。提高履职能力、服务质量和绩效水平，推动绩效工作科学有序发展。
篇五：绩效管理实施方案
根据《屏边县20XX年度行政绩效管理实施方案》(屏审发〔20XX〕10号)要求，结合我局实际情况，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想和科学发展观为指导，以全面落实党的十八大会议精神。按照巩固完善、拓展创新、务实高效的工作思路，紧密结合服务基层年、项目落地年、作风转变年系列活动的开展，继续在全局全面推行政绩效管理制度，将本部门负责组织实施的重大建设项目、重大公共政策实施、重要工作或单位年度重要工作作为行政纯净管理的重点事项，促进本单位不断提高绩效管理水平，为建设人民满意服务型政府服务，实现我县经济社会又好又快发展服务。
二、主要目的
通过对本单位负责的重大建设项目、年度重要工作的组织实施以及效果情况进行绩效管理，发现项目和工作组织实施过程中存在的违法违规、成本过高、效率低下、损失浪费等影响财政资金使用效益和行政效果的突出问题，深入分析原因，提出完善制度和改进管理的建议，保障政府重大建设项目、重大公共决策实施、年度重要工作及部门年度重要工作的落实，进一步提高政府重大建设项目的效率、财政资金使用的效益，紧扣提高行政效能这个主题，注重将绩效管理与政府（部门）年度重要工作相结合，以行政绩效审计、稽查、评价为重要监管手段，扎实推进行政绩效管理工作，建立健全绩效管理制度，服务政府自身建设，确保绩效管理制度取得实效。
三、行政绩效管理的重点内容
20XX年我局推行行政绩效管理，分为以下三个步骤。
第一步：制定实施方案、确定重点（20XX年4-5 月）。认真领会县政府及相关部门关于实施效能政府四项制度的精神和要求，结合我局实际制定实施方案，结合部门实际和县情实际，确定我局20XX年度行政绩效管理的重大事项为新华乡戈几街村土地整治项目和新现乡底咪村土地整治项目，明确工作目标和内容，落实责任，将细化任务分解到相关股室，明晰工作步骤。
第二步：组织实施、跟踪落实（20XX年5-11 月）。按照绩效管理实施方案分解的任务和确定的重点工作，由承担各项具体任务的责任股室牵头，相关股室配合，对我局负责的20项重大项目和20项重要工作中的相关工作，按照绩效管理目标逐项加以推进和落实。
第三步：分析总结（20XX年12月）。各责任股室对全年的绩效管理制度执行情况进行全面、深入的总结，统计完成的工作量，评价财政资金的效率情况，总结对县政府重大建设项目和重点工作的促进和保障作用。分析工作中的突出部分和薄弱环节，对好的做法进一步规范、提炼，形成长效的工作机制，指导今后的工作，对薄弱环节进行改进和完善。
四、工作要求
（一）加强组织领导
推行行政绩效管理制度，是建设效能政府的一项重要内容。我局已将推行行政绩效管理制度列为重要工作，局机关成立了效能政府四项制度领导小组，同时明确了牵头股室和主要职责。
行政绩效管理涉及国土资源管理的方方面面，内容多，时间紧、任务重，为有效推进，本实施方案对我局绩效管理工作进行了任务分解，各责任股室要对承担的分解任务负总责，相关股室密切配合，按时按质完成任务。
（二）按时报送情况
行政绩效管理制度推行情况实行季报告制度，每季度底，请责任股室将行政绩效管理制度推行情况,以及牵头工作落实情况报局效能政府四项制度领导小组办公室。同时认真做好半年和年度总结，6月和11月底，要将贯彻落实行政绩效管理制度的情况进行全面总结，形成文字材料报局效能政府四项制度领导小组办公室。局效能政府四项制度领导小组要及时将全局推行行政效能管理情况报县相关部门，并分别按时上报半年和全年总结。
（三）加强总结和提高
各股室在推行行政绩效管理制度过程中，通过加强沟通和协调，不断完善工作方式。针对行政绩效管理的重点，以及当前我局绩效管理中的薄弱环节，要下功夫改进和完善，对于一些成功经验，可进一步提炼，形成指导性的意见在今后加以继续执行，提升绩效管理能力和水平。
关于推行机关效能建设规范化管理的实施方案
关于推行机关效能建设规范化管理的实施方案文章标题：关于推行机关效能建设规范化管理的实施方案
关于推行机关效能建设
规范化管理的实施方案
为认真贯彻落实市机关效能建设领导小组《关于在全市各级机关推行规范化管理的意见》，我局决定全面推行效能建设规范化管理工作，特制定如下实施方案。
一、重要意义
推行效能建设规范化管理是坚持立党为公、执政为民，加强党的执政能力建设的必然要求；是贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，促进党风廉政建设和反腐败斗争深入开展的重要保证；是推进机关转变职能，提速工作过程，提高工作质量，规范工作秩序，健全规章制度，纠正机关内部存在的办事难、行为不规范、素质不高、作风不实、效率低下等问题的重要手段。因此，要深刻认识推行效能建设规范化管理的重要性，摆上重要议事日程，坚持从实际出发，注重调查研究，科学谋划，推动这项工作的顺利开展。
二、指导思想和基本原则
（一）指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，按照市委、市政府提出的“转变作风，狠抓落实和建设“五型机关”的要求，以深化机关效能建设为主线，从岗位职责、工作制度、工作过程、工作行为、办公秩序、协调机制、内部监督、检查评比八个方面进行规范，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的管理体制和运行机制，以此推动我局中心工作的开展，为我市经济社会更快更好跨越式发展做出贡献。
（二）基本原则
坚持围绕中心、服务大局的原则，以经济建设为中心，服务我市更快更好跨越式发展的战略目标。
坚持突出重点、整体推进的原则，从重点部门、重点单位、重点岗位抓起，以点带面，以局部规范带动整体提高。
坚持求真务实、注重实效的原则，从实际出发，立足当前，周密计划，真正抓出具有本部门、本岗位的成效。
坚持调查研究、注重创新的原则，研究新情况，解决新问题，不断巩固、深化、拓展规范化管理的成果。
三、任务及要求
主要进行八个方面的规范：
（一）规范岗位职责。按照精简、高效、统一的要求，明确机关部门的分工，确定内部各科室和机关工作人员的岗位，明确每个岗位的职责，将管理职能和服务要求分解到岗到人，落实定岗位、定职责、定任务、定奖惩的“四定”责任制，解决岗位不清、职责不明的问题。
（二）规范工作制度。按照标准、实用、简明的要求，建立和完善管理、服务承诺、民主决策、办事公开、责任追究以及日常工作等方面的各项规章制度，实行分类编册，利用多种形式向社会公开不涉密的内容，接受社会监督。实现以制度管人管事，解决制度不健全、无章可循的问题。
（三）规范工作过程。按照科学、合理、便民的要求，引进质量管理体系，建立量化标准，严格过程控制，明确规定从决策到执行以及监督检查的各项程序，规定办结时限，减少办事环节，做到随办随结，提高办事效率，机关管理达到公开透明、高效快捷、环环相扣，解决程序繁琐、效率不高的问题。
（四）、规范工作行为。按照爱岗、守法、诚信的要求，制定明确具体、操作性强的职业行为标准和岗位行为标准，约束从政行为，搞好从政道德和诚信教育，增强工作的事业心和责任感，优化服务手段，提供人性化服务，机关工作人员做到精神饱满、仪表端庄、举止文明、着装整洁、礼貌用语、持证上岗、挂牌服务，解决作风不实、公信力低的问题。
（五）规范办公秩序。按照协调、统一、有序的要求，办公设施及个人用品摆放整齐、有序，体现一致化；各种窗口标志、办公标牌正确、醒目，放置统一，体现规范化；工作人员在岗尽责、遵章守纪，体现正规化；办公区及卫生责任区绿化、美化、净化，体现人性化；合理配置资源，降低行政成本，体现效能化；解决办公秩序不正规的问题。
（六）规范协调机制。按照合理、明确、互补的要求，加强各科室之间、人员之间权力、职责、利益、信息等方面的协调，加大事前协调、事中协调、事后协调的力度，合理划分事权，健全工作制度，定期通报情况，统筹规划，主动沟通，协调一致，分工合作，机关工作达到统一意志、统一指挥、统一行动，解决推诿扯皮、办事拖拉的问题。
（七）规范内部监督。按照严格、公正、实效的要求，发挥内部监督体系的作用，强化对工作行为、办事效率、服务意识、工作作风、工作质量等方面的监督，突出重点部门、重点单位、重点岗位，明确监督对象、内容和程序，建立内部监督台帐，实行监督过程、标准、结果的公开，注重跟踪问效，严格责任追究，解决监督不到位、效果不明显的问题。
（八）规范检查评比。按照严谨、务实、节约的要求，对各类检查、评比、竞赛达标等活动，要严格审批、严密组织、压缩时间、节约经费，不搞形式主义，不乱定指标，不乱提口号，不临时动议，不重复组织，减少下级工作忙乱、频于应酬，解决各级各部门检查评
关于推行机关效能建设规范化管理的实施方案比过多、过乱问题。
四、组织与实施
效能建设规范化管理，要按照任务和要求，加强领导，科学组织，保证效能建设规范化管理持续深入进行。
（一）加强组织领导。坚持党组统一领导，把效能建设规范化管理纳入议事日程，主管领导亲自抓，机关形成合力，做到统一思想、统一部署、统一计划、同一制度、统一行动。
（二）搞好宣传教育。要深入开展建设“五型机关”教育，加大对推行效能建设规范化管理的宣传力度，营造浓厚的舆论氛围。认真组织相关知识的学习，增强规范化管理的意识。
（三）科学制定计划。要统筹安排效能建设规范化管理，正确处理效能建设与整体建设的关系，与行政权力公开透明运行、民主评议等工作紧密结合起来，科学制定计划，增强工作的实效性。
（四）严密组织落实。按照效能建设规范化管理安排部署，正确处理工作与建设的关系，周密安排，制定具体的实施细则，不断提高规范化管理的科学化、制度化、经常化水平。
（五）强化监督检查。要畅通投诉渠道，加强舆论监督、社会监督和人民群众的监督，畅通监督渠道，加大监督力度，对影响效能建设规范化管理的行为，特别是不作为和乱作为的行为，要依照相关规定，进行责任追究。
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村推行四议两公开实施方案
村推行四议两公开实施方案
村推行四议两公开实施方案
为认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及省委九届十次全会精神，全面加强农村基层组织建设，完善村级民主自治机制，进一步提高建设新农村的水平，按照省委组织部、省民政厅、省农业厅《关于印发〈山西省推行“四议两公开”工作法的指导意见〉的通知》要求，结合我县实际，现制定如下方案：
一、深刻认识推行“四议两公开”工作法的重要意义
“四议两公开”是河南省邓州农村创造的党领导下的村级民主自治机制，就是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。“四议”即：村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开。这种方法既坚持党对农村工作的领导，充分发挥村党组织的领导核心作用、村民代表会议和村委会的自治作用，又实现了党的领导机制、党内基层民主机制和村民自治机制的有机融合，是党领导的村级民主自治机制的创造性实践。20xx年11月10日，中组部、中央学习实践活动领导小组办公室、中央农村工作领导小组办公室、民政部、农业部五部门在河南郑州召开党领导的村级民主自治机制工作经验交流会，要求将“四议两公开”工作法在全国农村推广。全县各级党组织一定要站在加强基层党建、夯实执政基础，服务和推动农村科学发展的高度，充分认识推行“四议两公开”工作法的重要意义，把推行“四议两公开”
工作法作为提升村级党组织创造力、凝聚力、战斗力的重要举措，作为增强村级“两委”班子合力的重要途径，作为改进党员干部作风的重要抓手，作为提高农村党员干部素质的重要载体，作为调动广大农民群众参与新农村建设积极性的重要方法，切实抓紧抓好，抓出成效。
二、推行“四议两公开”工作法的基本原则和总体要求
（一）基本原则
1、坚持党的领导。在村党支部的领导下组织实施，充分发挥村党组织的领导核心作用，建立党领导的村级民主自治机制。
2、坚持依法办事。严格依照党的有关条例和法律法规，依法组织实施，严格依法办事，推进农村各项工作法制化、规范化。
3、坚持发扬民主。提高广大农村党员干部群众的民主意识，保障民主权利，依法行使权力，自觉履行义务。
4、坚持求真务实。坚持一切从实际出发，通过不断创新、完善、发展，努力探索形成一套既符合我县实际、又突出特色的村级民主自治机制。
（二）总体要求
推行“四议两公开”工作法，要全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以深入学习实践科学发展观活动为契机，全面加强农村基层组织建设，发展和完善党领导的村级民主自治机制，为巩固党在农村的执政基础，推进社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。
在推行“四议两公开”工作法的过程中，各乡镇要总结近年来推进农村民主自治工作方面的成功经验和做法，既要继承发展，又要改革创新，不断丰富和完善“四议两公开”工作法。
三、推行“四议两公开”工作法的方法步骤
全县推行“四议两公开”工作法分为三个阶段：
1、健全机构，宣传发动阶段（20xx年1月20日—20xx年2月10日）。各乡镇党委要建立专门机构负责此项工作，制定可操作性强的实施方案，明确分工，责任到人，周密安排部署，在2月5日以前召开动员会。同时，要通过电视台、《广灵报》、广灵县政务信息网、板报、宣传资料、宣传标语等多种形式让广大党员干部群众尽快了解掌握“四议两公开”工作法的内容和实质，为推行“四议两公开”工作法奠定思想基础。
2、组织实施，全面推行阶段（从20xx年2月10日—20xx年3月10日）。自动员会后，全县所有村级组织全面推行“四议两公开”工作法，所有村级组织重大事项都要按照这一程序决策。乡镇党委要认真研究每个村的具体情况，有针对性地采取措施，确保此项工作扎实开展、顺利推进。在实施过程中，要及时总结工作中的新方法、新措施，力争通过在农村全面推行党领导的村级民主自治机制，为我县社会主义新农村建设提供新动力，为发展农村基层民主提供好平台，为改进基层干部作风和工作方法提供强有力的抓手，切实增强农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
3、分析检查，总结经验阶段（从20xx年3月10日—20xx年3月底）。全面推行阶段完成后，全县立即进行“回头看”，进入分析检查、总结经验阶段。要对全面推行阶段所遇到的问题以及所开展的工作进行回顾总结，要注重对工作细节以及工作方法的总结。在解决“回头看”中发现的突出问题时要坚持实事求是，尽力而为，量力而行，什么问题突出就解决什么问题，要防止形式主义、短期行为和“形象工程”。要充分听取群众意见，自觉接受群众监督，注重信息的及时反馈，确保我县“四议两
村推行四议两公开实施方案第2页
公开”工作开展的扎实有效。同时，要对开展活动的情况在结合自身实际的基础上进行认真总结，重点总结主要做法、基本经验、实际成效和意见建议，并形成科学的总结报告。四、主要内容和工作程序
（一）明确决策内容。凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。主要内容包括：新农村建设长期规划和年度工作计划；村集体土地的承包、租赁；公益事业经费筹集、组织实施与管理；集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包；集体资产购建与处理、集体借贷、集体企业改制；村级建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报；计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实；重大救灾救济款物的发放，以及其他应当民主决策的事项。
（二）规范工作程序。进入决策程序的村级重大事项，按照以下步骤组织实施：
1、村党支部会提议。村党支部对村内重大事项及关系村民切身利益的重要问题，在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案，使提议符合中央和省、市、县的要求，符合本村发展实际，符合群众意愿。具体而言，提议前：①广泛征求意见，确定议事事项；②科学论证，规范政策审核；③制定初步方案，报乡镇党委批准、备案。提议中：①书记主持支委会并介绍情况；②委员充分讨论，修改完善方案；③支委表决提案，形成决议意见。提议后：形成书面材料并存档。
2、村“两委”会商议。村党支部组织召开“两委”会议，由支部书记主持，就村党支部提议的初步意见进行充分讨论和发表意见。根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。具体而言，商议前：①书记、主任沟通提议内容；②发放书面议题，两委成员酝酿。商议中：①支部书记主持“两委”会，并通报提议意见；②“两委”充分讨论，可邀请专家参加；③修改补充完善方案；④“两委”表决方案，形成商议案。商议后：党支部主动做好未同意“两委”委员的工作，征得支持。
3、党员大会审议。对村“两委”商定的重大事项，提交党员大会讨论审议。召开党员大会审议前，须把方案送交全体党员，在党员中充分酝酿并征求村民意见；党员大会审议时( ），到会党员人数须占党员总数的2/3以上，审议事项应经到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或村民会议表决；党员大会审议后，村“两委”要认真吸纳党员的意见建议，对方案修订完善，同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。具体而言，审议前：村“两委”传达议题，党员思考，并了解民意。审议中：①召开党员会，书记主持，村主任通报意见、方案；②党员讨论，完善实施方案；③表决实施方案，形成审议意见。审议后：①“两委”修改完善方案；②党员深入群众中宣传、动员、解释。
4、村民代表会议或村民会议决议。党员大会通过的事项，依照有关法律法规规定，在村党支部领导下，由村委会主持，召集村民代表会议或村民会议讨论表决。参加会议人数必须符合法律规定，讨论事项必须经全体村民代表或到会村民半数以上同意方可决议通过。具体要求为，决议前：①要告知决议事项的内容；②召开预备会，告知决策动因、事项全景；③征求村务公开监督人员意见。决议中：①村委会主任主持会议通报决策事项和实施方案；②接受代表咨询，做好详细记录；③进行表决。决议后：①通过的事项做好宣传和对不同意见的解释工作；②未通过事项视情况或终止或暂缓或重新完善进入“四议两公开”工作法决策程序。
5、决议公开。经村民代表会议或村民会议决议通过的事项，要进行公告。公告的形式：公告采取文字、广播等形式实施。公告的位置：文字公告一律在村级活动场所和各村党务村务公开栏内进行公示，并在公开栏旁设意见箱。公告的时间：公告时间不少于7天。公告过程中，要做好解释工作；对公告内容确有遗漏的、不真实的应重新公布。公告期间，村“两委”成员、全体党员和村民代表要主动深入群众中征求意见建议，并将收集到的意见建议进行认真分析、调查，对决议事项做进一步的补充和完善。公告期间，若发现决议中确实存在重大问题，或必须对决议进行全面修改的，要重新召开党员大会、村民代表会议或村民会议，说明情况，宣布决议无效，待修改完善后重新进入“四议两公开”工作法决策程序。
6、组织实施决议。决议公开期满后应立即组织实施决议，在实施决议的过程中要按照以下四步进行。一是在村党支部领导下，村委会严格按照最终决议结果有计划、有组织的进行实施。二是接受监督，定期向党员、村民代表通报决策的施行进度、账目、预算。三是在实施中出现问题后，村委会能解释的立即解决，不能解释的提交村党支部按照“四议两公开”工作法程序解决。四是如遇突发问题需变更方案，应及时向村民代表会议和党员大会通报。变化较大的应再次提交村党支部按“四议两公开”工作法程序解决。
7、实施结果公开。决议事项在村级党组织领导下由村委会组织实施，实施进程和结果及时向全体村民公布。发挥党员大会、村民会议、村民代表会议、村务公开民主管理监督小组、民主理财小组等组织的作用，对实施结果进行审核审查并由村委会及时进行公示。具体要求为：①村务公开监督人员审核审查实施结果；②公示内容要详实、准确、全面；在公示时要设立意见箱，收集党员群众意见建议；③对收集到的群众意见由村委会三日内给以答复；④对村委会解释、答复不满意或村委会不能解决的问题，可提交党员大会审核，村民代表大会讨论、表决，表决结果作为村级最终处理结果。
（三）完善相关制度
为适应实施“四议两公开”的需要，农村基层组织要建立健全以下制度：
1、健全党员联系群众制度。以服务群众为中心，建立有利于基层组织和党员更好地联系服务群众的网络体系，组织开展党员设岗定责、服务承诺、结对帮扶困难群众等活动，使每个党员都能够从自身条件出发，采取适当方式，有效地联系群众，在帮助群众解决生产生活实际困难中发挥作用，在了解群众意愿、需求，反映群众意见、建议中发挥作用。
2、健全村民代表联系户制度。严格按照《村民委员会组织法》的规定和要求，把好政治关、能力关、结构关，足额选好村民代表。在此基础上，本着“就近居住、便于联系”的原则，每个村民代表分别联系若干农户，联系户覆盖面要达到100%。村民代表与联系户建立密切的沟通联系渠道，及时了解和反映村民的意愿和要求，提出合理化意见和建议，积极参与村级重大事项民主决策，同时宣传、引导联系户自觉执行各项决议。村民代表不认真履行代表职责的，根据相关规定取消其代表资格，重新推选。
3、健全民主监督制度。设立村务公开民主管理监督小组和民主理财小组。村务公开民主管理监督小组在村民会议或村民代表会议领导下开展工作，负责监督本村重大事项是否按照“四议两公开”工作法的程序决策实施，并对公开内容的全面性、及时性、真实性监督评议。民主理财小组成员从村务公开民主管理监督小组成员中产生，负责对“四议两公开”通过的村级重大事项的财务收支情况审核把关，并及时向群众公开。建立信息反馈机制，畅通民意渠道，及时收集和受理群众在决策实施过程中反映的意见、建议以及合理诉求，不断完善决策，促进工作的科学运行。
4、健全责任追究制度。通过“四议两公开”形成的决议不得随意更改，如因特殊情况发生变化确需变更的，要在村党支部领导下，通过村民代表会议或村民会议讨论决定。“四议”讨论决定事项的过程和情况，要形成书面记录并妥善保存。凡不按有关法律法规和决策程序进行决策的，任何组织或个人擅自以集体名义借贷、变更和处置村集体的土地、企业、设备、设施等，均为无效，村民有权拒绝，造成的损失由责任人承担，构成违纪的给予党纪政纪处分，涉嫌违法的移交司法机关依法处理。
五、加强推行“四议两公开”工作法的组织领导
（一）落实领导责任。各乡镇党委要把推行“四议两公开”工作法作为加强农村基层组织建设和第三批深入学习实践科学发展观活动的一项重要内容，切实加强组织领导、规划指导和督促检查。各乡镇要建立专门机构负责此项工作，要强化乡镇党委书记为直接责任人、村党支部书记为具体责任人，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的责任体系，推动“四议两公开”真正落到实处、见到实效。
（二）健全工作机制。要建立健全党委统一领导，组织、纪检、民政、涉农部门共同参与、协调联动的领导体制和工作机制，各部门要各司其职、密切配合，形成推进工作的强大合力。各乡镇党委要对本地“四议两公开”工作开展情况进行调查研究，及时发现问题、完善措施，总结经验、提升水平。要将“四议两公开”工作法与村级议事制度和党务、村务公开有机结合起来，做到相互促进、相互提高。
（三）加强督查指导。县级领导、乡镇领导班子成员都要建立联系点，经常深入联系点村调查研究，具体指导。加大督促检查力度，通过专项检查、观摩评议等方式，及时发现存在问题、总结经验，不断提升工作水平。每个乡镇都要选树几个推行“四议两公开”工作的先进典型，发挥典型带动作用，推动这项工作全面铺开。“四议两公开”工作法推行情况将作为农村党建“三级联创”考评的一项重要内容，实行目标管理，严格考核奖惩。
（四）强化舆论宣传。要充分利用电视、报纸、网络、板报、标语、喇叭等形式加强宣传引导，组织广大农村党员群众学习掌握“四议两公开”工作法内容、运行程序和工作要求，为这项工作的推行营造浓厚的社会氛围，取得广大群众的积极支持和参与。
（五）注重实际成效。要以科学发展观为指导，把推行“四议两公开”工作法作为第三批学习实践活动第三阶段的重要内容，通过推行“四议两公开”工作法，建章立制，不断增强村级党组织的创造力、凝聚力、战斗力，切实解决群众关心的热点难点问题，有效化解农村基层各类矛盾，进一步密切党群干群关系，保持农村社会和谐稳定，为推动农村经济社会科学发展、加快社会主义新农村建设提供坚强组织保证。
学校班级管理实施方案
方案一：学校班级管理实施方案
为了配合学校班级管理，促进班级管理水平，提升学生综合素质的提高，全面科学地评价各班级的管理与发展水平，依据20xx年全面提高师生生命内涵的有关要求，制定《班级管理方案》。
一、管理项目
管理项目共6项：团队意识、卫生保洁、安全文明、惜物节能、文化特色。
二、考核权重：
团队意识检查主要包涵课堂、课间、路队、课间体操与眼保健操、各项活动中班级团队表现。（每日考核）
卫生保洁包括室内生、室外卫生、个人卫生、共众场合卫生。（每日考核）
安全文明包括学生在校内外安全文明礼仪行为。（定期检查）
惜物节能包括班级桌、凳、电教设备、班级公共财物、学校公共场所物品的爱护惜珍，对学校水电等能源的节约等。（定期考核）
文化特色包括班级制度、班级活动、班风、学风的建设及成效等。（定期考核）
三、组织实施：
学校成立以小红帽校园文明监督员为主体的日常管理小组。
日常管理小组组长：邓子超
日常管理小组学生成员：（见附表1）
日常管理小组，负责对全体学生及各班级的日常管理与监督，并以《考核方案实施细则》为依据，每天对各班级的考核内容进行评分，第二天早晨7：40之前，将评分结果公布于全校师生。
每周对实际检查项目汇总各班成绩，以年级组为单位（总分低于90分不参与评比），第一名获得班级管理流动红旗。流动红旗每周一升国旗时发放。获奖情况，每月一总结，并依据班级获奖次数及人数，给与每人一元的班主任管理基金，予以奖励。
评分细则：（见附表2）
四、管理与使用：
每学年对全部考核内容进行综合评定，以年级为单位，总分第一的由学校统一颁发优秀班级奖状。优秀班级的班主任学校授予优秀班主任称号并给予一定的物质奖励。获得优秀班级的班级，该班年度三好学生评比的比例较其它班高出5%的比例，优秀干部名额较其它班多出1个名额。
考评细则：（见附表3）
五、使用时间：
20xx年2月25日~20xx年7月5日。
附表一：
方案二：学校班级管理实施方案
一、指导思想
为进一步改进学校德育工作，构建和谐校园，夯实班集体建设，提升教育质量管理年意识，打造班级精细化管理的内容体系，准确，及时评价班任教师的岗位工作绩效，促进学校管理步入教育质量管理年的运行轨道，特制定本方案。
二、考核的职能机构和运行机制
学校成立由校长全面指导、分管德育、安全的副校长具体负责，教导处牵头的领导小组和带班领导、值日师生共同参与考评，全体教职工民主监督的运行机制。
领导小组：组长：岳希武
副组长：董付娥、李新、司利彩
成员：杨国波、张小东、平智勇
张海菊、巩保平、张国平
邵贵玲、常永宾、梁现恩。
三、考核方法
1、采用百分考核与加分相结合。
2、结合学生年龄特点，采取以年级为单位横向比较，进行打分排名。
3、采取每日三考核、每周一汇总、每月一小评、每年一总评操作方法。
4、考核工作公平、公正、公开。当日考核成绩次日公示，如发生异议，应在公示当天向考核小组的值班负责人反馈，以便进行复核，过期不候。
5、评价人员的组成：领导小组、带班领导、教导处、学生会。
四、考核结果的应用功能
1、班级管理考核成绩作为班任教师班级管理岗位工作职责考核的重要内容之一。
2、班级管理考核成绩作为评选师德标兵优秀班主任先进集体的主要依据。
3、班级管理考核成绩纳入绩效工资考核。
4、为鼓励先进、鞭策落后，学校每月拿出部分资金奖励每年级的前两名，第一名奖60元、第二名奖50元。若个别年级前两名得分低于全校平均成绩则不予奖励。每周检查得分全校公布。
五、考核项目内容及分值（见附表）
方案三：学校班级管理实施方案
毕业班是学校教学质量的窗口，是评价学校办学水平和办学效益的关键。多年来，我校在毕业班管理工作中，通过狠抓学生的思想工作，充分调动学生学习的主动性和自觉性；通过狠抓教师的考核激励，充分调动教师工作的积极性和主动性；通过狠抓毕业班的常规管理和过程管理，教育教学质量取得了突出的成绩，荣获县教育局突出贡献奖表彰。为加强本届毕业班管理，全面提高我校教学教育质量，确保我校在全县教学质量考核评比中上档升位，努力实现保二争一的教学质量奋斗目标，根据我校实际情况，特制定如下毕业班管理方案。
一、提高认识，加强对毕业班工作的领导
学校领导高度重视毕业班管理工作，成立了学校毕业班工作领导组，把毕业班工作作为学校工作的重中之重，并采取有效措施狠抓落实。
组长：钟益春负责统筹、协调、督促、考核毕业班工作。副组长：王胜波负责毕业班业务管理，不定期进行全面或专项业务指导。
成员：王敏、张玉林、张雪、刘世界、林祥会、覃小刚、六年级班主任和任科教师。
教导处职责：教导主任、副主任负责对毕业班管理各项工作进行安排落实、业务指导、检查考核等相关工作。
校务会成员职责：认真落实六年级管理责任制相关要求，扎实做好蹲点联系工作，协助班主任抓好班级管理工作。
六年级全体教师职责：工作有信心、有目标、有恒心，树立正确的责任意识、质量意识，立足实际，认真制定教学工作计划、
复习计划和提高教学质量的措施。
二、明确目标，奋力实现保二争一
力争通过不懈努力，确保在全县毕业考试中，语、数学科平均成绩全县第一，A段生全比率全县第一，综合学科平均成绩进入全县前三名，A段生比率进入全县前三名，为教学质量综合目标考核达到全县第一名打下坚实的基础。高度重视学生思想教育、安全教育和家校协调配合工作，确保学生平安顺利毕业，确保学校和谐稳定。
三、夯实措施，全面抓实毕业班后期管理工作。
（一）抓教的管理
1、教的计划管理：毕业班老师要在全面把握本班学生的学习情况，依据课标要求，对教材的各科知识点及技能训练要素，按一定的逻辑程序进行组合、排列，拟出全面的复习计划和复习要点。在计划的实施过程中，教导处着重抓阶段性计划的督促检查和时间的安排，注重计划的有效落实，并根据复习的情况适时调整复习进度。
2、教的内容管理：
（1）合理安排进度，把握各阶段工作重点。一要以课标为纲，以课本为本，既要减轻学生课业负担，又要保质保量地完成教学任务。二要落实基础，力争每位学生每单元、每章节知识点过关；三要明确重点，突出重点，不要平均使力，对某些重点内容，在力求扎实的基础上，适当拓宽视野，加深难度，提高应变力。
（2）要充分发挥集体的智慧，群策群力，取长补短、协同配合，打好整体战，力争毕业班各班、各学科均衡发展。
（3）学校校务会成员要按照毕业年级责任制工作要求，定期深入蹲点班级，了解情况，及时发现和反馈教师在教学和管理等各环节中存在的问题，积极采取补救措施。
4、教的资料管理：要充分用好复习资料，加强复习资料的选择和指导。一是鼓励教师结合体班实际情况，从实际出发，认真筛选资料，整理适合本班学生的练习题。同时集中整体力量，整理各学科知识要点，提高复习的针对性和有效性，努力向课堂40分钟要质量。二是用好试卷并认真分析试卷的特点，找出学校自身各学科教学环节中存在的问题，在针对性的对学生进行辅导和复习指导。三是加强毕业班信息的收集和整理工作，做到优质的信息资源共享。
（二）抓学的管理。
一是抓环境创设，营造奋力拼搏的氛围。毕业复习，时间紧，任务重，压力大，更需要学生的自觉和默契，主动配合。小学生的自觉性和积极性离不开教师的启发和诱导。根据毕业阶段学生的心理特点，教师要使学生明确学习目的，调动学生的学习积极性。经常用理想、目标、信任、关怀、榜样等激励机制去帮助学生，明确目的，建立信念，树立信心，培养毅力。二是抓教育引导，耐心细致做好思想工作。在情绪上，毕业班老师要注意在紧张时不忘爱的趋动，严字当头不忘和风细雨的诱导。在方法上，要晓之以理，正面引导；肯定成绩，鼓励士气；指出问题，严格要求；经常提醒，防止骄气。教师要挖掘教材的思想教育因素，抓好学习目的、道德品质、组织纪律、常规习惯的教育，以形成教与学的良好氛围。抓好毕业班的模拟测试工作，端正考风，严肃考纪，营造好毕业班氛围，大力表彰测试中的优秀学生，树立良好的榜样。
（三）抓家校的协调管理。
毕业班后期的教育教学管理，是一个较为复杂的系统工程。它受多种因素的制约。其中家校的协调管理是毕业班后期教育教学工作不可忽视的重要方面。着重抓以下四点工作：
1、建立建全毕业班教师、家长联系制度，坚持对毕业生进行家访活动，最大限度的了解学生的思想动态，让学生在每一次的复习中都有好的收获。
2、适时召开毕业班学生家长会，听取家长的意见和建议，宣传学校的教育教学目标，育人目的，通报有关情况，帮助家长正确对待学生的学习成绩问题。
3、教师以辨证发展的观点向家长反映学生情况，做到谈优生不过分，避免产生骄傲的情绪；谈学困生不过火，以免伤害家长的自尊心，殃及学生。
4、要求家长高度重视学生完成小学学业任务，不能自由放任。对孩子的要求要实事求是，不要过高要求，使其丧失信心。
三、建立健全激励机制，充分调动毕业班教师积极性
为了充分调动毕业班教师的工作积极性，学校将加大毕业班管理激励机制，从保障经费中列出专项经费进行奖励。在全县毕业考试中，语文、数学名列全县第一，奖该年级学科600元，综合学科进入全县前三名的，奖该学科300元，毕业年级综合进入全县第一名，奖该年级3000元，奖励经费由年级组进行考核分配。
四、毕业班管理工作安排
1、全面落实教育常规，努力向课堂40分钟要质量。教导处继续细化教学六认真检查方案，定期和不定期对六年级进行学月常规检查和临时抽查，拔高要求，同时将每次检查情况和常规管理考核紧密结合，落实到绩效考核中，落实县教育局关于大力提高质量的实施意见精神。
2、毕业班坚持月考制。每月月考，每月分析，时间定为每月的第四周星期五下午，教导处和六年级任课教师作好准备。内容：教导处准备好月考试卷和分析的时间安排，任课教师作好教学进度准备和学生安排。
3、召开毕业班的三个会：毕业班教师会暨抽检质量分析会，本周四下午；毕业班学生会，下周三下午；毕业班家长会，第八周星期三。
4、教导处组织三次摸拟考试，请全体六年级任教师作好教学进度和安排，在5月初全面结束新课教学。
5月下旬进行一诊考试
6月上旬进行二诊考试；
6月中旬进行三诊考试。
5、各科拟定好复习计划，含复习进度安排，5月初拟好后交教导处审查备案。
6、教导处组织教师拟定复习资料，5月初完成并发到教师手中。
物业管理实施方案
方案一：物业管理实施方案
xxx有限公司于20xx年9月经眉县工商局批准成立，企业法人营业执照注册号：xxx.注册资金52万元，是一家专业从事物业管理、居民服务及房地产中介服务的独立法人企业，20xx年8月取得xx市住建局颁发的暂定资质等级证书，资质编号为宝房物20xx027号。
1-2. 公司内部机构设置
公司设经理一名，下设四个职能科室：
物业公司组织机构设置及各科室人员配置
经理部是公司的决策机构，设经理1名。经理对公司所有事务全面负责，对公司的一切重大事务做出最终决策，并负责协调各科室工作。
在经理领导下，各科室互相协作，全面处理分管工作，对于重大问题报请经理处理，或通过高层会议商讨决策。各科室在完成分管工作的同时，并完成经理交付的各项其他工作。
1-3.公司员工配置
公司现有员工43人，获得物业管理岗位从业资格证书的14人，各种专业技术和管理人员21人，其中中级职称5人。我公司目前接管两个住宅小区，物业管理总面积达22万平方米，其中小高层1万多平方米，多层住宅20万平方米。
1-4.公司现有固定资产
公司现有房产一套，价值41万元。为更好地给管辖物业提供保洁、绿化、共用设施设备、秩序消防等方面的服务，我公司先后购置垃圾箱1台；垃圾清运车29辆，；剪草机、打孔机、绿篱机各1台；对讲机9个；潜水泵、污水泵各一台；电脑3台及打印机等设备，总价值8万多元。为物业管理服务搭建了良好的设施设备平台。
二、花园小区物业现状分析
2-1.眉县花园小区简介
眉县花园小区地处县城景贤路南段，美阳街向南300米处。东西两区占地总面积111亩，现有住宅楼42栋，住户1200户，业主3700余人。建筑总面积158675m2。
小区内配套设施齐全，设专业配电室和加压站各2个，院内设有智能化监控设施、路灯，广场灯；楼道内设声光控感应灯照明，目前有5栋楼各单元门口设智能门。小区共有标准化粪池15个，并在每个单元门口设雨水＃、主干道设污水井、个别楼号设置消防栓。 小区内还设置大型停车广场2个，划分停车位200个；自行车棚7个，共可容纳自行车1000多辆。小区实行集中供暖，除车库外，住宅、商铺、地下室全部通暖，暖气覆盖面积156051 m2。
小区拥有大型广场花园1个，面积400平方米；各种小型花坛、草坪24处；栽植樱花树、铁杆海棠、银杏树、琵琶树、龙爪槐等名贵树种800多棵，绿化总面积19580 m2。 目前小区管理规范，治安秩序良好，车辆管理基本到位，环境卫生干净整洁。
2-2.物业特点
该物业具有以下特点：1、小区住户多，业户来源复杂，有商人、农民、国家机关领导、企业职工等；2、小区分多次阶段性建成，原有设施设备落后；3、小区分东西两区。 2-3物业管理分析
征对该物业特点，除收费、绿化外，秩序、维修、保洁服务需配备两班服务人员。秩序管理、维修服务需实行24小时物业服务管理，收费、保洁、绿化实行8小时服务。
三、物业管理方案
3-1、服务结构
本方案为今后服务的基本结构，主要提供物业管理公共服务，包括客户服务、秩序、保洁、绿化、维修保养五个方面的内容。我们将根据实际情况，不断完善各类服务操作规范，以便更有效的管理，为客户提供优质、超值服务。 3-2管理机构设置及人员配置
根据管理服务的总体设想及小区的特点，本着精干高效以岗定人的原则建立物业管理机构，管理实行经理负责制。经理部下设三科一室，办公室设文员1名，负责各种文件、资料、材料、档案管管理和后勤保障工作；三个科长对经理负责，三个科各设两个班；工程科设科长一名，维修员4名，负责物业管理区域内物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维修、养护管理；服务科设科长1名，保洁员7名，绿化员1名，收费员2名，负责区内保洁、绿化管理，收费和客户接待服务；秩序科设科长一名，秩序员8名，负责区内秩序、消防及车辆管理，共需配置至少27 人。日常工作任务执行由各班长在科长的指导下开展。
3-3物业服务的内容和标准
3-3-1房屋共用部位、共用设施设备的维修养护和管理
共用部位是指房屋主体承重结构部位（包括基础、内外承重墙体、主、柱、梁屋顶等）户外墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。
共用设施设备是指共用的上下水管道、落水管、供电线路、消防设施、绿地、道路、停车场、车库和共用设施设备使用的房屋。
保洁服务内容和标准
一小区公共场所、公共绿地、主次干道
1、公共绿地1次/天清理
2、硬化地面1次/天清扫
3、主次干道1次/天清扫
4、室外标识、宣传栏、信报箱、雕塑小品1次/月擦拭
5、水池、沟、渠、沙井1次/天清理
二、房屋共用部位
1、多层楼内通道、楼梯一次/天拖扫
2、楼道玻璃（不含封闭式玻璃）一次/天拖扫
3、楼梯扶手2次/周擦拭
4、公共活动场所一次/天清扫
5、积水、积雪及时清扫
6、室外石凳、石桌、灯罩、灯具1次/周擦拭
7、清洁完后、清洁区域内无垃圾、无污物。
三、来及处理与收集
1、合理设置垃圾桶、果壳箱。
2、垃圾每日收集一次，做到日产日清。
3、垃圾桶、果壳箱每日清理，定期清洗保持清洁。
4、对垃圾中转站，根据需要进行冲洗、消杀、有效控制蚊蝇。
秩序服务内容和标准
1、小区出入口24小时站岗执勤
2、对重点区域、重点部位每小时巡逻一次；
3、对进出小区车辆进行管理，引导车辆有序通行、停放 。
4、在小区内危险隐患部位设警示牌。
5、秩序员每半年进行1次应急处理培训。
绿化服务内容和标准
1、根据保洁员人数划分锄草范围，绿化带内杂草每半月清除一次，保证无显目的杂草。
2、持续干旱一周时，必须浇水一遍。3、绿化工每周检查一次，发现虫害及时消杀。
3、每年修剪至少五次，保持绿化植物外型美观。
4、对枯死、病死、损伤死亡的绿化植物即使及时补种。
5、每周对绿化带内的果皮、纸屑、垃圾袋清理一次
6、在绿地草坪设置宣传牌，业主爱护花木，不随意攀折、践踏。
车辆管理内容和标准
1、车辆出入凭卡放行，一车一卡，业主遗失车卡，每个罚款10元。
2、对无照牌、超高、超重，携带危险品车辆严禁进入。
3、车进小区限速行驶；停放在规定车位，不能挡道。
4、外来车辆进入由业主申请后，可停放在指定地点。
5、每天12时到15时，19时到次日8时不许进入。
6、临时停放车辆交清费用后方可进入；车辆停放实行先到先停，业主优先，停满为止的原则。
维修服务
1、保修
①管理处组织建筑单位施工，费用从建筑单位保修款中支付。 ②业主在装修过程中自己造成的损坏，不属于保修范围。 ③保修期限以《住宅质量保证书》上规定的各部位保修时间为依据。
④保修期内出现问题，急修半小时到现场处理，一般性维修3天内处理。
⑤通知施工单位的保修要填写保修单，工程科维修要有派工单。
2、有偿服务
1、对有偿服务，由业主申请，服务科约定维修时间
2、值班人员填写维修登记表和派工单。
3、维修工带着派工单上门维修，到现场后，先向业主出示工作牌，宣布收费标准，业主同意后开始维修。
4、维修完成清理现场，请业主验收并在维修单上签字。维修单采取三联制，客户、财务、存档各一联。
5、维修人员在服务时收费应公平合理，不能向业主索取吃、用、财务等。
方案二：物业管理实施方案
为促进全县物业管理市场健康有序发展，规范物业管理行为，理顺物业管理体制，全面提高物业管理服务水平，切实改善城市环境面貌，提高群众居住质量，创建文明、整洁、安全、便利的居住环境，根据国务院《物业管理条例》有关法律、法规规定，结合全县物业管理实际情况，制定本实施方案：
一、指导思想和工作原则
（一）指导思想：以深入落实科学发展观为指导，以县委提出的建设生态之县、宜居之县为目标，以改善城市环境面貌、提高群众居住质量、构建和谐社会为宗旨，以建立社会化、专业化、市场化的物业管理新机制为根本，全面提高住宅小区管理水平。
（二）工作原则：总体按照解决突出问题，完善服务功能，健全管理制度，提高物业管理水平的原则，分步实施，整体推进。
二、工作目标
（一）建立并推行有关职能部门各司其职、分工协作、齐抓共管的物业综合管理机制。
（二）新建住宅小区前期物业管理推行招标，招标率达到100%。《前期物业管理合同》签订率达到100%，《业主临时公约》签订率达到100%。
（三）县物业供热办接管城区内无人管理小区，遗留问题得到有效解决，年底前整改率达到90%。
（四）物业管理企业全部取得《物业管理企业资质证书》，人员经过培训，经理持证上岗。
（五）加强业主自律行为，年底前入住的小区80%以上成立业主委员会。
（六）建立物业服务信用保证金制度。
（七）开展县城内裸地硬化和绿化。
（八）县城内100处二次供水水箱在8月25前100%完成清洗消毒。
三、工作任务及分工
（一）完成二次供水水箱清洗消毒工作
1. 现有的二次供水设施不符合卫生要求的，应当限期改造，短期内不能改造的应当加强卫生管理，加大监督检测力度，并适当增加检测频次。（责任单位：卫生局）
2. 二次供水的产权单位应当保证供水设施及设备完好，建立健全清洗消毒制度。二次供水设施每年清洗二次。消毒清洗后，经县卫生监督检验机构水质检验合格后方可供水。（责任单位：产权单位）
3. 负责对全县100处水箱的责任单位清洗消毒工作完成情况检查验收。全面检验水质，对水箱内水质不合格的责任单位立即整改，确保居民饮用水安全。（责任单位：县卫生局、县物业供热办）
（二）完成裸地硬化和绿化任务
具备绿化条件的采取绿化方式覆盖，不具备条件的采取硬铺装方式覆盖。对车行道裸土地面，根据道路等级和承载能力，采用水泥混凝土或沥青混凝土结构，按照道路施工标准进行硬化。对人行道裸土地面，从路边石或人行道边缘至建筑物间进行硬铺装。不具备停车场功能的，采用普通人行步道板进行硬化；具备停车条件的，一律铺水泥或沥青混凝土。
1. 城关镇所有街路、巷道、游园广场、城乡接合部、出入城口。（责任单位：建设局）
2. 20个物业小区裸地9月末完成硬化和绿化。（责任单位：建设局）
3. 企事业单位自有庭院、自管居住区范围内和道路。（责任单位：产权单位）
4. 临街商家业户门前破损踏步。（责任单位：业户、行政执法局）
5. 基建工地内的裸土地面(包括已硬化出现破损形成的裸露地和未硬化的土路)进行分类硬化。（责任单位：建设局）
（三）加大物业监管力度，规范物业管理行为
1. 依据国务院《物业管理条例》、《哈尔滨市前期物业管理招标投标管理暂行办法》，进一步加强物业管理招投标的监督和指导，全面推行前期物业管理招投标机制。（责任单位：建设局）
2. 严格物业管理企业的资质审查。按物业管理企业取得资质等级，承接物业管理项目。加强物业管理企业的年检和资质评定。（责任单位：建设局）
3. 强化物业管理监督。建立物业管理企业诚信档案、实行实名诚信考评制度，考评结果作为物业管理企业年检和定级的要件。督促物业企业按照《合同》约定的标准提供相符的服务，提高管理服务水平。（责任单位：建设局）
4. 依据《哈尔滨市业主大会和业主委员会成立指导程序》依法成立业主大会、业主委员会，规范业主大会、业主委员会的行为，促进业主自律和民主决策，切实维护自身的合法权益。（责任单位：建设局）
5. 加大住房专项维修资金的收缴力度。严格按照依政办发〔2007〕18号文件的有关规定，加大力度足额收取，按照业主所有、专户储存、专款专用、业主决策、政府监督的原则，切实收好、管好、用好维修资金，逐渐形成资金依法交，问题有人管，故障有人修，设备有人换，物业质量优，生活环境好的良好局面。（责任单位：建设局）
6. 依据《哈尔滨市物业服务信用保证金规定》收取物业服务信用保证金，对物业企业承接物业项目、提供物业服务的，应当交纳物业服务信用保证金，保证金由县建设局统一监管，专项用于物业企业擅自退出管理，出现重大质量事故的处置等。（责任单位：建设局）
（四）建立县、乡（镇）、社区职责明确的责任体系
城市住宅小区的物业管理工作要接受建设局监督指导，各乡镇政府认真贯彻落实《物业管理条例》，各涉及物业管理活动的相关单位、部门要按照各自的职责承担管理的责任，为物业管理创造良好的环境。
1. 理顺管理体制，创新运行方式。
对具备物业管理条件的住宅小区，要明确由物业管理企业实行专业化管理，争取年底前物业管理率达到100%；对达不到要求、基础设施不配套，不具备物业管理条件无人管理的小区，统一由建设局物业供热办接管，提供基本的卫生保洁和二次供水服务。（责任单位：建设局）
2. 建立责权明确的工作体系。
县建设局为全县住宅小区物业管理的行政主管部门，具体负责全县物业管理工作的指导、协调、监督和认证工作，并会同相关部门抓好物业管理企业和住宅小区存在问题的整改工作。
县环保局负责住宅区（楼）有关噪音、油烟污染的治理工作。
县工商局负责审查房地产开发企业房屋销售广告内容，加大对虚假销售广告的查处力度，对有减免、赠送物业管理费而损害其他业主利益的违规销售广告不予审批。治理和规范住宅小区（楼）各类经营行为。
县法院对物业公司起诉业主拖欠物业管理费的案件，应依法予以支持。对事实清楚、无争议的拖欠物业管理费的案件应依法采取支付令形式予以执行；对物业公司胜诉、业主拒不履行的生效判决应依法予以强制执行。
县公安局负责住宅区（楼）安全防范工作，对存在的薄弱环节，督促管理单位消除隐患，堵塞漏洞，完善安全防范措施，提高物业企业安全防范服务能力和水平。督促落实住宅小区（楼）安全防范设施建设，大力推广电子摄像监控系统、门禁对讲系统为主要内容的安防技术，建立健全以管理单位为主体的群防群治工作制度，构建住宅小区（楼）安全防范体系。及时对住宅小区（楼）发生的治安、犯罪案件进行侦破。
县行政执法局负责物业管理违法违规行为的查处工作，使物业管理活动更加规范，促进物业管理水平的提高。
社区居委会负责根据辖区内住宅小区的划分，组织成立业主委员会，协调业主委员会和物业管理企业之间的关系。
水、电、有线电视、燃气等供应单位作为经营和受益单位，负责住宅小区（楼）相关管网、线路的铺设、维修及费用的收缴工作，一律实行收费到户。物业企业必须与相关部门签订委托代收协议后，方可代收水、电、有线电视、燃气等费用。
四、保障措施
（一）提高认识，明确责任。加强居民住宅小区物业管理工作，实行一把手负责制，层层落实责任。成立县物业管理工作领导小组，代县长赵长满任组长，副县长张树文、王国柏、李继东，县长助理王迎春任副组长，副县长李继东为常务副组长。县建设局、法院、房产住宅局、卫生局、环保局、公安局、行政执法局、工商局、依兰镇等为成员单位。建立县、乡（镇）、社区职责明确的责任体系和长效管理机制。县政府有关职能部门要按照各自的职责承担起社会管理责任，切实把居民小区物业管理工作抓细、抓实、抓出成效。
（二）密切配合，抓好整改。规范物业管理工作是一项系统工程，要坚持条块结合、区域负责的原则，县领导小组全面负责此项工作的监督、指导；县领导小组办公室（设在建设局）具体负责此项工作的日常指导、协调和监督、检查；县政府相关部门要上下联动，密切配合，针对物业管理存在的问题，制定切实可行的整改措施，认真抓好整改。
（三）加强宣传，营造氛围。开展贯彻《物业管理条例》，整顿规范物业管理市场活动，大力宣传物业管理的政策法规及有关规章制度，使广大居民了解物业管理的有关政策和权利义务，进一步增强参与意识和维权意识，树立正确的消费观念，使物业管理逐步走向良性循环轨道。
（四）强化管理，巩固成果。县政府相关部门要把物业管理作为社会管理的重要组成部分，分工负责，强化管理，定期检查。特别是对存在问题进行整改后，要进一步明确责任，避免类似问题的再次发生，切实维护广大居民的切身利益和社会稳定。
方案三：物业管理实施方案
为不断提高我市居民小区管理水平，规范物业管理活动，提高人民生活质量，特制定本方案。
一、指导思想
以三个代表重要思想为指导，以贯彻落实《物业管理条例》（以下简称《条例》）为主线，以争创中国最佳旅游城市为契机，坚持科学谋划，抓点带面，点面结合，稳步推进，全面落实的原则，理顺物业管理体制，扩大物业管理覆盖面，建立管理规范、责权明确的长效管理机制，不断改善人民群众的生活和工作环境，促进全市各项事业健康快速发展。
二、工作任务
（一）理顺管理体制，创新运行方式，建立责权明确的工作体系。
城市住宅小区的物业管理工作要按照街道办事处负总责、社区居民委员会组织实施、物业管理办公室监督指导的原则，明确各部门管理职责，以块为主，实行属地管理，建立市、街道、社区三位一体的物业管理体系。
1、街道办事处职责。
组织、协调、指导和全面落实辖区内的物业管理工作。
（1）会同主管部门参与新建居住小区的物业承接验收，对未按规划建设配套共用设施、社区和物业管理用房或存在质量问题的，要提请有关部门责令开发建设单位整改。
（2）指导监督业主委员会的成立、改选和换届工作，并对业主委员会的备案提出审核意见。
（3）对本辖区内没有物业管理或物业公司弃管的住宅小区，在业主大会没有确定管理方式之前，负责组织保洁队伍实施保洁，并向业主收取相应费用，收费标准由街道办事处与业主委员会协商确定。业主不愿交费的，由社区委员会组织业主进行保洁，楼房的维修由业主自行选择维修单位，并承担维修费用。
（4）协调处理辖区内有关物业管理投诉和信访方面的工作。
（5）合理划分区域内物业管理小区，建立物业管理责任制，负责辖区内社区物业管理工作的组织、考核。
（6）协调监督辖区内物业管理项目的移交、接管工作。
（7）负责业主大会议事规则、业主公约的备案工作。
（8）组织建立辖区内物业管理的领导机构，
2、社区居委会职责。
根据街道辖区内住宅小区的划分，组织成立业主委员会，协调业主、业委员会和物业管理企业之间的关系。
（1）组织指导成立业主大会筹备组，派代表参加筹备工作。
（2）会同开发建设单位组织新开发的小区召开第一次业主大会，并监督指导业主委员会依法选举。
（3）监督指导业主委员会的工作。积极传达街道对社区公共利益作出的决定，对业主委员会的决议提出建议和意见。
（4）指导监督业主委员会换届和新老业主委员会的交接工作。
（5）经市物业主管部门同意，可直接召开业主大会。
（6）配合街道办事处建立辖区内物业管理责任体系，对未实施物业管理的住宅小区落实保洁工作，协助业主委员会选聘维修项目施工队伍，并及时处理辖区内物业纠纷。
（7）组织协调物业管理企业与业主委员会之间的关系。
3、市物业管理办公室职责。
物业管理办公室是全市物业管理工作的行业管理部门，负责全市物业管理的政策制定、业务指导、考核及物业从业人员培训等工作。
（1）宣传、贯彻、执行物业管理相关法律、法规和规章。
（2）对社区业主委员会的组建工作进行指导。
（3）监督物业承接、交接工作和物业用房的使用。
（4）负责业主委员会成立的相关资料和物业服务合同的备案管理工作。
（5）受理物业管理投诉和违法案件的查处工作。
（6）负责本辖区物业管理招投标活动的指导监管。
（7）负责商品房预售许可证的审批发放和商品房预售款的监督使用工作。
（8）负责物业维修基金的征缴、管理和使用。
（9）对街道物业管理工作进行考核，对物业管理工作人员进行培训。
（10）负责新建小区交付使用时的物业验收工作。
（11）负责物业管理企业资质证的年检、服务标准的制定和等级评定。
（二）规范物业管理模式，创新经营理念，逐步实现物业管理规范化。
1、实施老旧小区自管型物业管理。
开放式的老旧小区要采用保障型物业管理模式，即以社区为管理主体组织居委会划分责任区，以单元或业主为单位落实卫生责任区保洁、绿化，房屋及设施维修由业主委员会自聘维修企业，社区对居委会工作进行检查。住宅楼以居民自我管理、自我服务为主要形式，以充分发挥社区组织的作用为手段，通过动员居民积极参与社区物业管理活动，形成居民共建、共管、共享的局面。
2、实施老旧小区过渡型物业管理。
具有一定规模并且没有物业管理的小区（如实验小区、长安小区、长安新村、宾馆小区），由业主委员会聘请物业公司或与街道办事处组织的物业服务站签订服务委托合同，进行规范管理，按标准收取一定费用，转变居民享受福利服务的观念，逐步实现物业管理规范化。
3、规范已实施物业管理的小区。
一是规范程序。社区要积极组织已有物业管理小区的业主委员会，在同意原物业管理企业继续服务的前提下，指导业主委员会与物业管理企业签订服务委托合同，用合同约定双方的权利和义务，为依法解决物业纠纷奠定基础。二是规范服务和收费。制定物业管理企业收费和服务标准，促使业主和物业管理企业对照标准维护权力和履行义务。同时开展优秀小区评比活动，召开现场会，推广优秀小区的管理和服务模式，以点带面，稳步推进，逐步扩大影响，推动全市物业管理规范运行。
（三）加大物业管理资金投入，建立物业管理保障体系，完成物业管理从无到有的过渡。
对群众反映强烈且问题比较突出的小区优先进行整治，采取政府投一点、物业维修基金出一点、社会集一点的办法，有组织、有计划地整治，本着整治一个、规范一个、达标一个的原则，逐步完成住宅小区物业管理从无到有、从简单到规范的过渡。
（四）强化房地产开发企业的监管，严格控制小区物业的接管与弃管。
开发建设单位在办理施工许可证前必须到物业管理办公室备案，并采取招投标形式，招聘前期物业管理企业负责物业的承接验收和物业范围内的质量监管，待业主入住50%以上后，再公开选聘物业公司。严格控制开发商私自将物业转让给他人管理，物业管理办公室要制订控制物业小区接管与弃管的办法，对擅自弃管的物业管理企业要取消其资质。规划设计部门要在规划设计时将物业管理用房设计在门市或显赫位置，并及时通知物业管理和产权部门备案，严格对物业管理用房的预留和使用进行监督和管理。物业管理部门在物业验收时一定要坚持高标准、严要求，严把质量关，物业管理配套设施没达到要求的，不予颁发验收合格通知。质量监督管理站没有接到物业验收合格通知不予办理综合验收备案手续，产权处不予办理产权手续。纪检监察部门要定期对此项工作进行检查，不按此规定办理的，一经发现要严肃查处，并追究责任。
（五）加大物业基金的归集力度，制定科学合理的管理办法。
各有关部门要研究制定切实可行的维修基金征缴办法，解决资金不平衡和无法使用问题。要增加物业维修基金缴存与使用的透明度，建立自动查询系统，定期通报缴存使用情况。要加大物业维修基金的归集力度，做到应收尽收。
（六）提供优惠条件，引进先进的物业管理理念，推进我市物业管理健康发展。
要加强对社区物业管理的政策扶持，使其尽快走上独立生存、自我发展的健康轨道。一是坚持统一规划，尽量以现有社区为依托，加快对社区现有基础设施的整治改造。二是保证社区物业管理的基础设施投入。三是放宽物业管理企业准入制度，先准入后规范。要鼓励具有一定实力的物业管理企业参与竞争，提高我市物业管理水平。
（七）保证措施。
1、强化宣传，营造良好的物业管理氛围。
要充分利用媒体，采取散发宣传单、电视讲话、张贴标语、宣传板报、文艺演出等多种形式，广泛深入宣传《条例》和我市相关政策，切实让物业管理法律法规深入人心。要把《条例》的宣传纳入十一五普法内容，认真组织好不同层面人员的法律知识和业务知识培训。
2、提高认识，增强做好物业管理工作的紧迫感和责任感。
各部门要齐抓共管，相互配合，落实支持物业工作的各项政策。城管部门要积极做好小区垃圾清运工作，及时对主巷路及分支的下水管线进行维修、维护。各街道办事处物业服务站要积极参与市场竞争，及时对老旧房进行维修养护，并向业主收取适当费用。供电、供水、供热、供气和通讯等部门要各自抓好小区配套设施建设及养护工作。公安、交通、税务和法院要制订相应的扶持政策，对物业纠纷从速从快裁决。机关工委要监督各部门干部职工在规定时间内完成物业维修基金的缴存和物业服务费的交纳，增强物业管理的保障能力，扩大物业服务保障范围，为业主提供舒适、高品质的生活环境。
3、落实责任，加强对物业管理工作的领导。
为加强领导，落实责任，市政府决定对蛟河市物业管理领导机构进行调整，并将物业管理工作纳入街道重点工作目标责任制，与街道签订责任状。各街道办事处和相关部门要建立物业管理工作领导机构，建立一把手负总责的责任体系，明确分管领导，抽出精干力量落实社区责任及考核标准，及时解决辖区内物业管理工作中的重大问题。市物业管理办公室要制订相关政策、工作计划和考核机制，完善工作制度，提高人员素质，及时处理蛟蛟河市物业管理工作中的矛盾和问题。市政府督查室、监察局、物业管理办公室要每半年对街道办事处组建业主委员会等工作进行1次检查、督办，对有令不行、欺上瞒下的单位，要严格督办并通报检查结果，确保各项工作顺利进行。
三、时间安排
（一）20xx年4月至5月，市物业管理办公室要进行调查摸底，抓好试点工作，并组织有关部门大力宣传《物业管理条例》。
（二）20xx年5月，组织召开物业管理工作现场会，推广物业管理经验，创新物业管理机制。
（三）20xx年2月至4月，市物业管理办公室要将对全市物业管理企业的资质、管理人员的技术等级和服务合同承诺兑现等情况进行审查，清理整顿物业管理市场。
（四）20xx年5月至12月，组织物业管理企业与业户进行培训，重点对《物业管理条例》知识、岗位资质、业主委员会如何开展工作等内容进行培训。
（五）20xx年4月至12月，民主街道办事处和长安街道办事处要在本行政区域的住宅小区或以楼为单位成立业主委员会，加大工作力度，组织落实小区的物业管理工作，年底前辖区内物业管理的覆盖率达到100%。
（六）20xx年11月至12月，市政府对物业管理工作进行检查、总结和验收。
教学常规管理实施方案
学校小学教学常规管理实施方案
一、管理目标：
加强管理，规范教学行为；
注重过程，抓好教学常规；
研究课堂，提高教学质效；
强化服务，提升教师素质。
二、管理思想：
以《基础教育课程改革纲要》与各学科《课程标准》为指针，以面向全体学生，促进学生全面发展，为学生终身发展负责为目标，以各学科课改实验教材为依托，把握新课标与新教材，抓好教学常规的各项管理工作，确保“备、教、批、辅、考”各个常规教学环节的落实，为每一节课负责，为每一位学生负责，切实提高我市中小学的教学质量，确保教学任务“堂堂清、日日清、周周清、月月清”。
三、管理要求：
（一）计划制订
1、计划是教研组（备课组）和教师对每期教学工作有目的的预先作出安排的书面教材，每学期开学初教研组（备课组）和教师都要根据教研室和学校的工作要求，制定好教研组（备课组）和个人的，以利于教学工作有步骤的开展。
2、教研组（备课组）有应含以下内容：指导思想、工作目标、工作要点、具体措施、主要教学教研活动安排、教学进度等。
3、教师个人教学计划应含以下内容：指导思想、工作目标、学生基本情况分析、教学内容的分析、提高质量的措施、教研课题的确定及实施方法、教学进度的安排等。
（二）备课
4、备课程标准。课程标准是国家教育行政部门规定学校各门学科的目的任务、教材内容分析、教材纲目和实施的指导性文件。它以纲要的形式规定了各学科的知识、技能、技巧的范围和结构，体现国家对各科教材与教学的基本要求。教师备课程标准要弄清本节课或单元教学要求，及在整个学科教学和各科之间的地位和作用。
5、备教材。教材是教师和学生据以进行教学活动的材料，是教学的主要媒体。备教材就是深入钻研教材，了解教材的体系，把握教材的深度、广度、地位和作用，掌握教材的重难点和教学目标，选择与之相适应的行之有效的教学方法。
6、备学生。备课要从学生的实际出发，要了解学生的年龄特征和个性差异，要了解学生的思想状况、学习态度、兴趣爱好、知识基础、学习能力、学习方法以及学习上存在的问题、成绩变化的情况等。只有这样，才能使课堂教学的要求符合学生的认知规律和接受能力，从而使教学达到预期目的。
7、备目标。教学目标包括知识目标、智能目标及德育目标。知识目标包括学生理解、识记哪些基本知识，掌握哪些基本技能以及进行哪些思维训练等；智能目标是指发展智力、培养能力应达到的水平；德育目标指的是思想品德教育方面应达到的水平。因此，备目标就是要根据教学大纲的要求、教学内容及其特点、学生的实际情况及编者的意图，确定出恰如其分的教学目标。
8、备教法、学法。根据不同的教学内容和学生的具体情况，选择恰当的教学方法和教学手段。教学方法的选择，应考虑如何提出问题，创设情境，激起疑问，引起动机，启发思考，调动学生学习积极，如何利用学生已掌握的知识启发学生经过思考，推出新的结论，获得新的知识；如何通过剖析、解释、类比、辩证等方法，使学生突破难点，解决难点；如何通盘设计好整个教学活动过程，遵循教材内容的逻辑系统和学生认识事物的序列，安排好整个教学活动过程，使学生循序渐进地掌握知识、技能、发展智能，形成正确的思想观点。
9、集体备课。集体备课是同一科目的教师在一起共同研究教材的重点、难点或者介绍本学科的新的信息和知识。它是在个人备课的基础上进行的，所以要切磋各自备课遇到的疑惑或交流经验等。集体备课是融集体的智慧于教学工作中，因此，要求每位教师在自己刻苦钻研和大胆实践的基础上，把他人经验借鉴过来，通过集体备课相互交流，取长补短。
集体备课一般有以下的形式：
(1)专题讨论式。由组长听取大家意见后提出共性问题或争论较多的问题，由全组教师畅谈自己对这些问题的理解和经验教训。
(2)中心发言式。由专人向全组汇报所讲课题的教学目的、任务、课的类型、课时的分配、教学过程、重点和难点、教学手段和习题的编制、教学效果的检查方法等。
(3)研究课式。首先确定研究课的命题和主讲教师，由主讲教师先谈自己的授课意见；然后集体讨论，主讲教师根据讨论结果修改自己的意见。听课后，再全组讨论，肯定成绩，指出问题。
10、编写教案。教案是实施教学活动的具体方案。编写教案，可使教师在备课中新考虑的多种教学活动设想，经过进一步的推敲，使之条理化科学化，使备课更加系统、准确。因此，教师要认真编写教案，严禁上无教案之课。教案要按课时编写，格式规范，字迹、图表工整。教案编写要做到：课题、课型、课时清楚；教学目标明确；重点难点突出、教学层次清楚；教学结构合理；教学方法得当；练习精心设计，题型多样；板书设计合理。教案编写要讲格式但不能搞形式，要结合自己的教学实践，体现自己的教学思想和见解，并认真写好课后反思。
(三)上课
11、在教学理念上，确立“以学生为中心”的主体性教学观，教师应面向全体学生，发扬教学民主，变以教代学为以教导学，以练促学，由知识的传授者转变为学生发展的促进者。
12、在教学目标上，从知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观三个方面确定出明确、适当、具体的要求，按照“立标——达标——测标——补标”的程序进行教学，课堂教学目标的达成，不仅要注意预设目标，尤其要兼顾教学过程中新生成的目标。
13、在教学内容上，重点突出，难点突破，注意科学性、探究性、符合学生的谁知规律，培养学生的创新意识。讲课讲透，使学生能够举一反三。
14、在教学过程中，教师应与学生加强沟通，互相促进，共同发展，要创设能引导学生主动参与和体验的教学环境，激发学生的学习信心和兴趣，为每个学生提供参与学习、展示自我的机会，坚持过程与结果并重。教学方法要有启发性和激励性，倡导学生主动参与、积极合作，注意创设丰富的教学情境，注重学生的亲身体验，注意引导学生讨论、探究，注重培养学生的学习能力。通过运用灵活、正确的教学方法，努力实现知识和能力、过程和方法、情感态度和价值观的“三维”目标的有机结合，创造性使用教案，根据教情和学情灵活变通。
15、在教学手段上，熟练运用常规教具、学具，学习掌握现代教育技术，为学生学习和发展提供丰富多彩的教育环境，使教材资源得到最大限度地开发，使课堂教学效率不断得到提高，教学辅助手段的应用必须科学、简便、实用、有效、不搞形式主义。
16、在教学行为上，教师要衣着得体，仪表端庄，充满激情，教态亲切，关爱学生，使用普通话，教学语言准确，简练、生动，板书规范，条理清晰，注意恰当使用情态语言。严禁体罚和变相体罚学生，严禁在学生中传播有害学生身心健康的信息。
17、在教学效果上，要按照“四清”要求，竭力帮助每个学生完成学习任务，体验到学习和成功的愉悦，有进一步学习的愿望。师生相融，情绪饱满，状态良好，真正构建充满激情与活力的新课堂。
(四)听课与评课
18、学校领导要深入课堂听课，学校校长要以身示范，任课教师间要相互听课，提倡听推门课。
19、听课时应熟悉教材内容，明确教学目标，教学重点与难点，对教学内容应有自己的思考。
20、应做较为详细的课堂流程记录。(包括教学流程、教学目标的达成，教学重点、难点的突破，教师课堂活动，学生课堂活动，教师所采用的教学策略等)
21、及时进行教学点评。(包括过程点评，即：每一教学环节自己的思考与感悟；总体评价，即：对本节课教学优劣得失进行总体评价)评课应重在正面引导，善于发现闪光点。
22、听课后要有目的、有计划地组织评课研讨活动。通过评课活动，让教师在交流中思想得以沟通，思维得以碰撞，教艺得以切磋，从而相互取长补短，共同进步。
23、各种听课评课活动都应有记录。各学科以教研组为单位进行详细地记载，对教学中存在的问题教研组或学校领导，应提出改正意见，及时整改。
24、听课评课活动中主讲教师对本节课的教学应有具有一定深度的。
(五)作业与批改
25、作业设计要精巧。作业设计要以课标(大纲)、教材和教参为依据，作业应有利于教学目标的全面达成和教学知识点的具体落实，强化课内作业，精选课外作业，以精为主，能促进知识向能力的转化。作业要有弹性，以满足不同程度学生的学习需求。作业形式要讲求多样化，有书面作业、口头作业和实践作业等。
26、作业布置要适度。布置作业要求精不求多，注重作业的效益性，重在帮助学生巩固和落实知识，扩大知识量，培养学生思维能力和创造能力。学科间要注意协调让位，严格控制课外作业总量。革除机械重复的作业。严禁用增加作业量的方式变相体罚学生。
27、作业要求要严格。严格要求学生按时认真独立完成作业，培养中高年级学生自主设计(选择、确定)作业的能力，养成主动学习的良好习惯。培养学生独立工作精神和严谨的科学态度，作业书写要工整，作业格式要规范。
28、作业批改要认真。批改方式灵活多样，注重实效。提倡当天作业当天批改，作文应在分发给学生前批改完毕。讲评适时、全面。对做错的作业要帮助学生弄清错误原因，并要求及时订正。作业批改符号准确，批注提倡运用短语加等级，批语要富有激励性。
29、作业订正要及时。建立学生作业纠错制度，对学生作业中带有普遍性的问题，要注意分析原因，作好批改情况摘录；摸索规律，对症下药，课堂上公开讲评。在复习时以练习中时常出现错误的难点和重点进行复习，同时要通过学生作业反馈的信息，及时调节教学进程，调整教学行为。对少数作业差错多的学生要面批面改，有针对性地进行辅导。
(六)辅导
30、指导学生预习、复习，教给学生学习钥匙，培养学生自学能力。
31、教师应鼓励学生质疑问难，学生对课堂学习中遇到的困惑、课外自学中遇到的疑难向老师求教，教师应及时为学生解答与释疑。
32、启发学生求异思维，别出心裁创造性地完成各学科作业。
33、鼓励给个别学生进行面改作业、面批试卷，在面批面改中进行个别指导。
34、对有心理问题的学生，科任教师应配合进行家访，做好学生的思想工作，做到学生心理的个别辅导。
35、辅导形式多样，做到集中辅导与个别辅导相结合，课内辅导与课外辅导相结合。
36、应制订详细的辅导计划。计划的内容包括：(1)优生与学困生名单；(2)学生情况分析；(3)辅导的内容、方法与措施； (4)预期目标。
37、应有辅导的备课与学生作业。备课应针对学生的学情，确定辅导的专题与内容，然后依据学生的实际情况进行备课，辅导作业批改应及时，对学生作业中出现的问题，应进行有针对性的个别辅导。
38、应建立辅导学生跟踪记载档案，辅导工作应进行阶段性的总结与反思。
(七)成绩考核
39、考核的方式应多样，可采取考查与考试两种形式。考查有课堂提问、作业考查、书面检测以及口头考查等，考试包括单元测试、学期考试。要以平时课堂提高与作业考查为主，抓好单元知识过关，做到堂堂清、日日清、周周清、月月清。
40、考查、考试的内容应遵循课程标准，依据教材，既要考查基础知识，又要考查能力运用，还要关注社会的焦点、热点，链接学生生活，让学生在生活中感受知识，提升能力。不出偏题、怪题与死记硬背的题目。
41、试题的命制应面向大多数学生，既有坡度与梯度，又要让更多的学生体验成功，从而激发他们学习的积极性与主动性。
42、初中与小学试题的命制应充分体现课改理念，试题体观能力立意，考查学生学习的三维目标的达成情况。
43、应及时完成阅卷工作，阅卷既要依据试题评分标准，同时对一些考查学生能力主观性试题，阅卷教师应灵活掌握，从而保证评分的客观公正。
44、考试后应进行质量分析，对班级存在的共性问题应及时进行梳理，全班集中解决。对考试中存在的学生个性问题应进行个别指导，以期达到班级整体质量的提高。每学期的期末考试应进行全面的质量分析，写出有质量的试题评价报告。既要有对试题本身的评价，又要有学生答题情况分析(包括优秀率、及格率、人平分、合格率、掉队率，失分点以及失分原因分析等)，还要有对今后教学的思考与建议。
45、端正考纪，严肃考风，培养学生诚信的品质，从而培育学校良好的考风、教风、学风。
46、每学期期末考试应进行总结，教师的津贴工资应与任教班级期末考试成绩以及教师学期的工作绩效挂钩，做到奖勤罚懒，褒优贬劣。
47、学生学习成绩应根据平时考查(课堂提问、课内外作业、单元测试、动手操作等)与期末考试的情况综合评定。
（八）学校的管理
48、各学校应制订详细的符合本地实际的教学常规工作计划。计划做到内容翔实，措施得力，活动安排具体，同时各项工作与活动的安排既要有渐进性，又要有科学性。
49、学校领导应经常深入教学第一线，不定期地进课堂听课，了解教学现状，发现教学中的问题。
50、定期组织教学常规研究活动，对教学中出现的突出问
题及时研讨与整改。
51、学校应定期组织教学检查，监控教学过程。
52、学校应制订详细、有效的教学常规考核细则，每学期对教师与教研组进行教学常规量化考核。
53、学校每学期应有常规教学的总结与反思，通过总结与反思以利于下一学期更有效地开展常规教学工作，从而更好地提高教学的质量。
四、领导小组
组 长：
副组长：
成 员：
五、时间安排
2006年10月18日－2006年10月30日组织学习讨论
2006年11月1日－2007年1月10日组织实施、视导
2007年1月11日－2007年1月20日检查评比总结
(九)各学段常规教学与量化考核与评分细则（附后）
财政规划管理实施方案
财政规划管理实施方案
各预算主管部门：
为了进一步合理确定财政收支政策和重大项目资金安排，提高财政资金使用率，实现各类规划与财政预算安排的衔接，根据《国务院关于实现中期财政规划管理的意见》（国发〔20**〕3号）、《财政部关于贯彻落实国务院决策部署 推动地方实现中期财政规划管理的通知》（财预〔20**〕38号）、《**市人民政府关于印发本市推进中期财政规划管理实施方案的通知》（沪府发〔20**〕37号）精神和要求，结合本区实际情况，现就编制本区中期财政规划工作制定以下实施方案。
一、概念定义
中期财政规划是由财政部门会同各部门在科学预测未来三年财政收支情况的基础上，合理确定财政收支政策和重大项目资金安排，逐年滚动管理，实现规划期内跨年度平衡的预算收支框架，即在总量控制的前提下提出支出需求。**规划中部门重大项目应列入中期财政规划，中期财政规划决定年度财政预算的资金安排。未列入中期财政规划的重大项目，原则上20**年财政预算不予以安排。
中期财政规划由部门中期财政规划和政府中期财政规划两部分组成，具体包含：文字报告和数字报表（中期财政规划汇总表、中期财政规划明细表、重大收支政策项目表）。涉及年度为制定规划当年的后3年，即20**年制定20**-20**年中期财政规划，20**年制定20**-20**年财政中期规划，以此类推。统计内容指国家和本市有明确政策要求或纳入部门规划，对财政收支有重大影响的重大改革和政策事项。
二、职责分工
各部门是部门中期财政规划的编制主体，根据本部门职责和行业领域发展规划，研究20**-20**年涉及财政收支的重大改革和政策事项，测算分年度支出需求，提交财政部门综合平衡，在此基础上形成部门中期财政规划。
财政部门是政府中期财政规划的编制主体，负责制定规划编制的总体要求，审核各部门提交的收支规划，汇总编制中期财政规划，组织和监督中期财政规划执行。
三、编制内容
（一）部门中期财政规划：
一是宏观形势分析。部门根据本部门的五年规划纲要及年度工作计划，考虑本行业、本领域的发展环境重大变化，结合基期年（规划期前一年）情况，分年度研判20**—20**年行业和领域的主要指标走向。
二是部门收入规划。结合宏观形势分析、行业和领域深化改革等情况，具体分析历年收入情况和规划年度收入增减变动因素，测算规划年度部门执收的各项非税收入情况，按政府性基金收入、专项收入、行政事业性收费收入等分类分项测算。
三是部门支出规划。研究提出20**—20**年重大改革和政策事项，测算重大改革和政策事项分年度支出需求。在此基础上，分基本支出和项目支出，测算这三年部门支出需求。
四是风险评估。评估规划期内重大改革和政策事项对中期财政规划执行影响。
（二）政府中期财政规划
政府中期财政规划涵盖一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算。
1.一般公共预算
一是宏观经济分析。根据国民经济和社会发展五年规划纲要及年度计划，考虑国际国内和本市发展环境重大变化，结合基期年（规划期前一年）经济社会发展情况，分年度研判未来三年地区生产总值、投资、消费、进出口、价格指数等主要指标走向。
二是一般公共预算收入规划。结合宏观经济形势分析、现行国家财税体制和深化改革等情况，测算一般公共预算未来三年收入。
三是一般公共预算支出规划。根据各部门提出的重大改革和政策事项以及分年度支出需求，统筹平衡后测算一般公共预算未来三年支出。一般公共预算支出测算到功能分类的类级科目。
四是地方政府一般债务规划。根据未来三年财政收入和支出、存量债务到期情况以及新增债务情况，测算规划期内一般政府债务还本付息及债务余额变动情况。
五是评估可能出现的财政风险。对规划期内可能出现的财政经济运行风险、重大自然灾害损失以及政府债务风险等对中期财政规划执行的影响进行风险评估。
2.政府性基金预算
一是宏观经济分析。结合基期年（规划期前一年）经济社会发展情况，分年度研判未来三年国有土地出让等主要指标走向。
二是政府性基金收入规划。结合宏观经济形势分析、征收管理政策调整改革等情况，测算各项政府性基金未来三年收入。
三是政府性基金支出规划。根据政府性基金收入规划情况，结合各部门提出的重大改革和政策事项以及分年度支出需求，按照“以收定支”的原则，测算各项政府性基金未来三年支出。政府性基金支出规划分基金项目测算。
四是地方政府专项债务规划。根据未来三年政府性基金收入和支出、存量债务到期情况以及新增债务情况，测算规划期内专项债务还本付息及债务余额变动情况。
五是评估可能出现的财政风险。对规划期内可能出现的财政经济运行风险、专项债务风险等对中期财政规划执行的影响进行风险评估。
3.国有资本经营预算
一是宏观经济分析。结合基期年（规划期前一年）经济社会发展情况，分年度研判未来三年国有企业经营情况等主要指标走向。
二是国有资本经营收入规划。结合宏观经济形势分析、国有企业改革发展等情况，测算国有资本经营预算未来三年收入。
三是国有资本经营支出规划。根据国有资本经营收入规划情况，结合部门提出的重大改革和政策事项以及分年度支出需求，按照“以收定支、不列赤字”的原则，测算国有资本经营预算未来三年支出。国有资本经营预算支出规划测算到功能分类的类级科目。
四是评估可能出现的财政风险。对规划期内可能出现的财政经济运行风险等对中期财政规划执行的影响进行风险评估。
四、编制要求
1.坚持总量控制。中期财政规划要与宏观调控政策、经济发展水平、财力状况等相适应，收入预计要谨慎稳妥，支出安排要科学合理，科学设置财政支出总量控制目标。
2.突出工作重点。在总量控制的前提下，依据重大改革和事项重要性排序择优选择，确保党中央、国务院的决策部署和市委、市政府的中心工作落实到位，确保维持政权运转、提供基本公共服务、国民经济布局和结构调整、社会保障需要，在此基础上，合理安排其他领域、重大项目资金。
3.统筹财力配置。中期财政规划应加强一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算的统筹衔接，综合安排当年收入、结转结余资金、上级转移支付、政府债务收入等收入来源，并统筹考虑其他收入。
4.防控财政风险。认真评估重大改革和收支政策的长远影响，研究判断存在的财政风险隐患，合理确定财政风险控制目标，建立政府债务风险预警和应急处置机制，严格防控财政风险。
5.实施滚动调整。期财政规划按照三年滚动方式编制，与年度预算有机结合，第一年规划约束对应年度预算，后两年规划指引对应年度预算。年度预算执行结束后，对后两年规划及时进行调整，再添加一个年度规划，形成新一轮中期财政规划。即20**年制定20**-20**年中期财政规划，20**年制定20**-20**年财政中期规划，以此类推；20**年制定20**年中期财政规划时，以20**年制定的20**年中期财政规划为基础，并加以修改完善。
6.强化约束机制。涉及财政政策和资金支持的部门、行业规划，要与中期财政规划相衔接。强化中期财政规划对年度预算编制的约束，年度预算编制在中期财政规划框架下进行，年度预算执行中确需安排的中期财政规划增支政策，按规定程序报同级政府批准后安排。
五、编制流程
1.部门建议。各部门根据规划期内批准实施的规划和政策，按照重要性排序，研究提出部门重大改革和重要政策事项，明确政策依据、政策内容等，测算20**—20**年分年度支出需求，编制形成部门中期财政规划建议。区发改委根据规划内批准实施的规划和政策，编制20**—20**年政府投资项目规划建议。区国资委负有国资监管职能，编制20**—20**年国有资本经营规划建议。区规土局负有土地出让规划管理职能，编制20**—20**年土地出让规划建议，区财政局由此编制20**—20**年政府性基金规划建议。上述规划建议于**月**日前报区财政局审核汇总。
2.规划初审。财政局测算规划期内分年度可用财力，围绕国家和市委、市政府重大战略部署与部门重大改革和重要政策事项的逻辑关系，审核部门中期财政规划建议，与部门进行沟通，汇总平衡后形成政府中期财政规划草案，10月30日前报区政府初审。
3.部门修改。财政局将初步审定的中期财政规划草案反馈各相关部门，各部门据此修改完善部门中期财政规划后，于**月**日前再次报财政局审核。
4.政府审批。根据部门再次上报的部门中期财政规划，财政局修改完善政府中期财政规划，提交区政府审批，于**月**日前报市财政局备案。
5.规划反馈。财政部门根据区人大审批的年度预算和区政府批准的政府中期财政规划，在批复部门预算的同时，将重大改革和重要政策事项安排意见和部门中期财政规划意见告知部门。
干部管理实施方案
干部管理实施方案
为全面贯彻落实省委、州委“四位一体”干部管理的要求，深入推进目标管理机制、岗位责任机制、干部激励机制、干部召回机制“四位一体”发展保障机制的落实，激励广大统计干部，尤其是年轻干部的工作激情和活力，召回混的干部、问责懒的干部、重用干的干部、推动干部能上能下。州统计局结合实际，借鉴学习了州地税局干部评价体系，制定本方案。
一、总体思路
深入学习贯彻习近平总书记从严管理干部的系列重要指示精神和省委书记、省长陈敏尔在黔西南自治州调研从严管理干部重要指示精神，与时俱进深化拓展干部召回管理的经验做法,创新目标责任、岗位管理、激励保障、约束惩戒“四位一体”干部管理制度体系,切实把好干部选出来、用出来、管出来、带出来,为守底线、走新路、奔小康提供坚强组织保障。
二、基本原则
要突出抓好习近平总书记从严管理干部和省委书记、省长陈敏尔在黔西南自治州调研从严管理干部重要指示精神，领会核心要义和精神实质。要把学习和解决问题结合起来，认真查摆和解决工作中存在的问题，要把“四位一体”干部管理的要求与做好当前统计各项工作结合起来，与搞好统计“四大工程”、深化统计改革结合起来，与不断提高统计数据质量、充分发挥统计“信息、咨询和监督”职能结合起来，与我局干部召回管理办法、2015年绩效目标考核办法结合起来，坚持“以上带下、从严要求、知行合一、问题导向”基本原则，做到干部管理要求与日常工作有机融合、相互促进，两手抓、两不误，高标准高质量抓好各个环节的工作。
三、目标要求：作风建设和党风廉政方面：严格遵守各项规章制度，严格执行中央八项规定、六项禁令、机关作风行为规范“四要十不准”及党风廉政建设相关规定，实现机关自身建设“争先创优”。工作业绩方面：高质量地完成《州统计局2015年工作要点》要求的工作，各科室（中心、支队）的工作计划，州委、州政府、省统计局安排的工作任务。
四、工作措施：局党组高度重视“四位一体”干部管理工作，成立了“四位一体”干部管理工作领导小组和考核小组。工作领导小组由党组书记、局长陈晴同志任组长，局班子成员任副组长，监察室、办公室、综合法规科负责人为成员。下设考核小组办公室，由监察室、办公室、综合法规科和支部人员组成，负责具体考核工作。科(室、中心、执法支队）负责人为本科（室、中心、队）考核第一责任人，负责制定本科（室、中心、队）干部职工岗位职责、工作计划，并认真做好本科（室、中心、队）的基础性考评工作。
（一）理清职能，强化目标管理。工作坚持德、能、勤、绩、廉全面考核原则；坚持客观、公正、公开原则；坚持定性与定量结合，以定量为主原则；坚持个人、单位关联考核原则；坚持平时考核与年度考核结合、领导评价与民主测评结合原则；坚持重注实绩，奖惩分明原则。以《贵州省公务员考核实施办法（暂行）》；《贵州省事业单位工作人员考核暂行办法》；《中共**委关于深入开展“三严三实”专题教育深化拓展不胜任现职干部召回管理工作的通知》（州委〔2015〕19号）；《**直机关2015年度目标绩效考核奖金发放办法》（州直目字〔2015〕1号）；局科(室、中心、执法支队）工作职责及其制定的人员岗位职责、工作计划为主要考核依据。一是按照《**统计局2015年目标绩效考核办法》州统党字[2015]14号文件要求，根据岗位工作性质，以岗位定职责，以职责定任务，实现岗位责任具体化，平时考核和年度考核相结合，分“月度检查、季度督查、年度考核”三种方式。月度检查。采取按月检查与不定期巡查相结合，于次月１０日内召开考评例会，对照检查上月各项目标完成情况，不定期巡查政治组织纪律执行情况，并进行公布，晒成绩、找差距。巡查由考核领导小组抽派人员进行。季度督查。每季度末科(室、中心、执法支队）对目标任务执行情况进行自查总结并报考核组，考核组考核督查，于季度后１０日内进行公布，根据考核、督查情况，对不胜任现职干部进行召回。年度考核。以平时考核为基础，由局考核领导小组统一组织，考核领导小组办公室具体实施。采取被考核科(室、中心、执法支队）自我评价，考核小组量化考评，民主测评，局党组评价等方式进行。二是实行关联考核、分级考核。个人奖惩与本科(室、中心、执法支队）考核挂钩，科(室、中心、执法支队）考核等次与个人绩效关联；领导班子成员考核与分管科(室、中心、执法支队）考核挂钩。实行分级考核，共性目标由考核组直接考核，个性目标采取考核组考核与科(室、中心、执法支队）考评相结合。三是考核排名。采用科室（中心、队）自评、集中考核、民主测评、局领导评价四种方式，分别得出各科室年度综合考核得分、个人综合考核得分、领导综合考核得分，将综合考核得分全局进行排名。根据考核综合得分（小数点后二位四舍五入）确定考核各本科（室、中心、队）和个人的绩效奖励等次。
（二） 明确职责，落实岗位责任。根据工作性质的不同，明确各科（室、中心）、执法支队的岗位工作职责。按照国家统计方法制度和州委、州政府的工作任务要求制定月度、季度、年度量化考核指标，并确保量化考核结果真实反映工作实绩；按照“以月保季、以季保年”原则确定月度、季度、年度工作目标；以州统字[2015]30号《黔西南南州统计局2015年科室目标任务》为基础，不定期对工作情况进行跟踪调度。
（三）量化考核，推进治惰促勤。一是考核结果的运用。作为兑现干部年度绩效目标奖的重要依据；作为干部职务晋升和职称聘任的重要依据；作为不胜任现职干部召回管理重要依据；作为干部年度考核评定等次的重要依据，从一等奖人员中评选年终考核优秀等次人员；干部的年度考核，根据个人考核得分按组织人事部门干部考核等次比例由高至低确定为优秀、称职（合格）、基本称职（基本合格）、不称职（不合格）等次上报组织、人事部门审批。二是科室表彰和目标绩效奖励兑现。对科(室、中心、执法支队）的考核，评出一等奖1个，二等奖2个，三等奖3个，以局文件发文给予通报表彰。根据《**直机关2015年度目标绩效考核奖金发放办法》（州直目字〔2015〕1号）文件精神，对预留奖励总额的20%奖勤罚懒资金，以综合考评分为依据，根据行政、事业人员考评成绩从高到低对个人进行排名，按参加考核人数的20%、70%和10%的比例分别确定一、二、三等奖的绩效奖励等次，各相邻等次的奖金差距为500元。三是制定约束惩戒制度。下发了《**统计局不胜任现职工作人员召回管理办法》州统党字[2015]15号文件，对“为官不为”和“庸懒散慢浮腐”干部实行召回管理，畅通能“下”能“出”渠道，倒逼干部积极上进，实现干部管理系统化。对人岗不相适、季度或年度目标考核总分排名挂末的，视其情节列为召回管理对象。
五、工作要求
（一）进一步深化目标考核机制，让目标任务更可控。认真学习地税局业绩晾晒、竞聘挂职、干部培养等评价创新意识,建立日有日志、周有计划、月有小结、季有督查，年有考核的综合考评机制。
（二）进一步完善岗位责任机制，让责任担当更落实。要将目标管理放到经济社会发展大局去部署,做到既有年度目标又有季度目标,既有总体目标又有动态目标,既贴合岗位特点又贴合单位实际的岗位责任体系,坚持目标任务细化到人、落实到岗位。做到干部管理和业务工作相互促进、同向而行。
（三）进一步丰富干部激励的内容和方式, 坚持正确的用人导向，日常工作中注重关注那些敢作敢为、善作善成的人, 调动党员干部的积极性,让激励机制更精准、更管用,切实把好干部选出来。
策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《5S管理推行实施方案》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“5s管理心得体会”专题！