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执法局辞职信

市执法局整治“三车”非法搭客工作方案。

事前计划,但要保持弹性。为了让事情有序进行下去,我们要事先规划好一个阶段的工作方案。某种程度上,做方案的功底可以判断出能力水平的高低。可是怎样写出合乎规范的方案呢?经过整理,小编为你呈上市执法局整治“三车”非法搭客工作方案,更多信息请继续关注本网站。

市执法局整治“三车”非法搭客工作方案市执法局整治“三车”非法搭客工作方案
为有效的打击中心城区“三车”非法搭客营运,维护正常的市容交通秩序和佛山的城市形象,根据市综治办9月21日协调会精神,现就联合整治中心城区“三车”非法搭客营运提出如下初步方案:一、成立综合整治“三车”领导小组由于“三车”非法上路搭客营运涉及到无牌无证、非法营运车辆拼装组装和非法销售,同时“三车”非法上路搭客营运还引发了大量交通和刑事案件,执法主体涉及到多个职能部门,建议由市综治办牵头,成立整治“三车”非法搭客营运领导小组,负责对整治工作的组织和协调指挥。我局由黄南飞副局长参加领导小组成员(电话:13318391633),执法一科科长陈汉梅为联络员(电话:13902410268)。二、各职能部门分工负责,密切配合按照各部门职能配置和法律授权,对“三车”非法上路和搭客营运的执法主体分别是:对无牌无证(行驶证)上路的非法“三车”由公安交警支队作为执法主体进行处罚;对非法搭客营运的“三车”由市、区两级交通局作为执法主体进行处罚;市公安巡警协助对现场“三车”的拦查,禅城区公安分局负责对抗法闹事的治安、刑事案件的立案和处理;市、区两级工商局负责对非法“三车”的生产、销售的查处;市、区两级执法局负责对非法“三车”的乱停放的行政处罚;市残联负责对本市和外地流入本市的残疾人机动车主的非法搭客营运进行宣传教育和规劝,并做好被处罚后车主情绪的化解和就业指导工作;市技监局负责对拼装组装机动车辆的技术鉴定,为交警的处罚提供依据,并协助工商局查处“三车”非法生产、销售的窝点。三、整治的人员组成和车辆安排这次对中心市区非法“三车”的联合整治行动的单位和人员车辆安排是:市公安交警支队20人,执法汽车4辆;市巡警支队20人,执法汽车4辆;市、禅城区交通局10人,执法汽车2辆;市、禅城区执法局10人,执法汽车2辆;市、禅城区工商局4人,执法汽车1辆;市技监局2人,执法汽车1辆;市残联2人;禅城区公安分局10人,执法汽车2辆。南海区应与市同步开展整治行动,参加单位和人员可参照市的组成办法。四、整治的分组和时间安排这次整治行动本着治标和治本相结合的原则,具体分组是:路面治标执法分两个大组,以市东路、大福路为界,禅城中心城区为一组,禅城东部和南海桂城为一组,大组内可再分小组。端窝点治本以工商、技监、公安(2人)为一组。整治联合执法为期一个月,安排8个白天和8个晚上的联合行动。联合整治行动结束后,由公安交警、巡警、禅城区公安分局、市、区两级交通局和行政执法等单位人员组成的小规模专责小组,进行跟踪管理(人员每个单位2人),才能达到长效管理的目的。五、整治的经费和拖车安排这次联合整治“三车”因参与单位和人员多,时间跨度长,需要安排拖车和停车场,建议由各单位先做专项整治经费预算,尔后由市综治办统一编制整治“三车”专项经费申请。专项经费由市综治办根据各部门的执法需要统筹安排使用。市、区两级执法局这次专项行动所需经费初步预算是8000元(未含拖车费和场地费)。拖车分别由公安交警支队和市、区两级交通局安排,并做好停放场的准备工作。六、加强媒体跟踪报道,大造声势要大力加强新闻传媒的跟踪报道,大造整治非法“三车”的声势。一方面要大力宣传非法“三车”上路搭客营运对中心城区造成的负面影响;另一方面要教育广大消费者不要光顾非法营运者,保护自身的利益;其次要对非法“三车”经营者造成强大的舆论攻势,起到震慑作用,使其不敢为;再次为各部门的联合整治和日后的管理营造良好的氛围。宣传报道工作由市综治办和市行政执法局负责组织落实。
市执法局整治“三车”非法搭客工作方案

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市非法营运车辆整治活动工作方案


市非法营运车辆整治活动工作方案

近段时间,我市“黑车”非法营运现象比较突出,严重破坏了公平竞争的市场秩序,影响了出租车行业的健康发展。为了规范客运出租市场营运秩序,保障从业人员和广大人民群众的合法权益,经研究,决定在全市开展非法营运出租车辆专项整治活动,现制定活动方案如下:

一、指导思想

以科学发展观为指导,以构建和谐社会为目的,按照“疏堵结合、标本兼治、综合治理、依法监管”的原则,加大对非法营运车辆整治力度,规范出租车营运秩序,促进我市出租车行业健康发展。

二、目标任务

从4月19日开始,集中查处非法营运车辆,严厉打击擅自从事城市出租客运经营行为,规范城区客运出租车市场秩序。重点对非法营运的轿车、两轮摩托车、三轮车、残疾人机动车、驻点运营的异地出租汽车和火车站、长途汽车站及各大宾馆、饭店门前营运的社会车辆等进行彻底清理,建立健全打击非法营运执法队伍和长效监管机制,使出租汽车经营环境和营运秩序明显改观,保证出租汽车行业稳定运行。

三、部门分工与职责

(一)建设部门:负责非法营运出租车辆专项整治活动的整体协调工作,组织开展城区非法营运车辆专项整治活动,对非法营运的人员和车辆依法予以查处,研究制定打击非法营运车辆工作的长效机制。

(二)公安部门:负责打击城市客运出租市场黑恶势力,严厉打击阻碍执行公务、暴力抗法行为;依法果断处置围攻执法人员等群体性事件,对带头闹事者依法从严处理;对从事非法营运的无牌、无照、报废车辆依法处理。

(三)城管部门:加强城市空闲公共场地监管和停车泊位管理力度,严禁非法营运车辆在各酒店和各主要路口停放。

(四)交通部门:按照有关规定,认真履行职责,做好非法营运车辆专项整治相关工作。

(五)广电部门:负责非法整治活动宣传报道工作,及时报道整治活动进展情况。

(六)监察部门:对在整治活动中失职、渎职、徇私舞弊、私养“黑车”、为非法营运充当“保护伞”等违法违纪行为依法进行处理。

(七)残联:加强对残疾人的交通安全教育工作,配合取缔残疾人专用车辆参与营运行为。

四、工作要求

(一)成立组织,加强领导。为保证专项整治活动取得实效,市政府决定成立灵宝市非法营运出租车辆专项整治活动领导小组(名单附后),具体负责此次整治活动的组织协调工作。领导小组办公室要按照统一部署和要求,集中力量,集中时间,组织开展专项整治活动,对整治活动中有关问题及时研究、协调解决。

(二)积极宣传,加强教育。要充分利用各种宣传媒体,大力宣传加强出租汽车行业管理对群众出行、城市文明的重要作用,大力宣传出租汽车管理的有关法律法规,提高广大从业人员守法经营意识。要积极开展以“爱岗敬业,诚实守信,服务群众,奉献社会”为主要内容的职业道德教育,积极开展形式多样的服务竞赛和文明创建活动,不断提高服务质量。

(三)落实责任,严格执法。各有关部门要按照要求,及时安排抽调人员,组成涧东区、涧西区两个联合执法组,认真开展整治活动。执法人员要佩戴胸卡,亮证执法,杜绝各类违法违纪行为的发生。在执法过程中,要注意工作方式,做好群众思想工作,避免因矛盾激化引发群体性事件。对个别不服从管理、聚众闹事和暴力抗法的非法营运人,依法从严处理,构成犯罪的,依法追究法律责任。

(四)总结经验,完善机制。要认真总结整治活动经验,建立完善交通、建设、公安等部门密切配合,齐抓共管,综合治理的长效机制,加强对出租汽车行业的监管,维护出租车市场秩序,实现联合整治的制度化、长期化、经常化,严防非法营运反弹,促进城市客运出租行业健康发展。

执法局图册制作方案


执法局图册制作方案

执法局图册制作方案

为庆祝我市相对集中行政处罚权工作全面展开,充分展示队伍形象,拉近与市民间的距离,共同创建文明城市(区)。经04年11月25日市、区执法局长会议研究,决定制作一市五区执法局图册,现制定方案如下:

一、活动主题:依法行政执法为民----佛山市城市管理行政执法工作集锦

二、活动组织

成立图册编制领导小组

组长:关天安局长

副组长:吴乃流副局长

成员:各区执法局分管局领导

市执法局办公室主任廖沙

下设编辑制作组

组长:廖沙

副组长:蔡克强

成员:各区局办公室主任、刘飞、李嘉贤、欧建常、曾建群、雷发娟、冯思艺、栾萧萧、张维、何翠梅、郭英丹

三、具体安排

1、时间:20xx年3月3日前完成

2、图册内容及要求(图册目录见附表)

图册内容:启动成立;市、区执法局职能、基本情况;领导关怀;宣传教育;上路执法前、后城市状况对比;文娱活动。

图册要求:五区执法局请于月日前按图册目录内容将有关图文资料用Word文档、Jpeg图片格式用电子邮件形式发到市执法局电子邮箱([email protected])中进行汇总,经领导审核。

图册规格:拟定制作25.5cm×25.5cm精装本

4、工作安排版权所有

预先筹备阶段:12月20日至12月30日,成立图册编制领导小组,召开一市五区协调会制定方案,并把通知及方案下发各区执法局。

直接准备阶段:05年月1日至1月25日,各区局分别成立机构,抓好落实,组织人员编写文字及收集整理图片。

直接实施阶段:05年月26日至2月28日,由市执法局汇总五区资料,并进行汇编审核;与广告公司商定制作方案进行编制;编制样本审定并印制。

四、制作费用(广告公司报价)

图册设计费用:每页设计费350元

图册印制费用:按精装本1000本印制,每本90元

区城管执法局扫黄打非工作方案范文


区城管执法局扫黄打非工作方案范文

区城市管理综合执法局将以市局会议指示精神为依据,以落实岗位责任制为前提,以净化文化市场和美化市容环境为目的,以“日常治理上下抓,集中清理联合查”为模式,在我区“扫黄打非”工作领导小组和局党委的领导下,狠抓非法出版物的治理,持续打击和取缔销售非法出版物行为和游商地摊治理,确保我区道路两旁、公共场所、重点区域、重要道路、迎宾干线不发生游商地摊兜售非法出版物行为,特制定区城市管理综合执法局扫黄打非工作方案。

一、积极开展集中整治行动

组织力量,对繁华路段、旅游景点和人群密集场所进行两次集中整治行动。并积极配合区“扫黄打非”工作领导小组进行联合整治行动,坚决收缴各类政治性非法出版物,坚决取缔出售政治性非法出版物的摊点和游商。

二、加强学校周边环境整治

各大队及责任人要加大学校周边的治理力度,把市容综合整治于查处非法出版物相结合,积极开展以查处学校周边游商地摊为重点的集中整治行动。对中、小学周边的巡查执法力度,要坚持正常巡查与错时治理相结合,依法查处和取缔在学校周边出售非法出版物的行为,净化学校周边的环境秩序。

三、强化属地管理责任和意识

各大队要做到级级有责任,结合落实岗位责任制,在日常市容环境秩序巡查中,加强对管辖地区、责任管片的巡查治理,坚持层层抓落实,大队领导要加强执法队员的教育和管理,认真清理和取缔不法商贩出售非法出版物行为。那个大队管辖区域出现游商地摊兜售非法出版物行为,那个大队及责任人就要严格按照规定依法进行收缴,切实净化非法出版物市场,维护社会秩序。收缴的非法出版物不得在大队过夜,要及时上交执法督查科。执法督查科验收后,向收缴大队开具证明,非法出版物要及时入库,统计数据及时上报有关部门。

四、强化日常检查监管

各大队要及时研究分析“扫黄打非”工作形势,加强日常检查监管力度,认清工作重点、难点,切实解决“扫黄打非”工作中的突出问题,确定执法检查的重点时段和重点部位,对非法占路经营出版物的活动,发现一处,取缔一处,确保“扫黄打非”工作领导到位、任务到位、责任到位、措施到位,为我区的发展稳定创造良好环境,为我市和谐社会发展创造良好文化环境和市容环境。

非法加油站专项整治工作方案


非法加油站专项整治工作方案

下面是我们网站的小编给大家推荐的非法加油站专项整治工作方案供大家参阅!

为进一步消除安全事故隐患,保障人民生命财产安全,规范成品油市场经营秩序,严厉打击各种违法违规建设加油站(点)和无证无照经营成品油的行为,根据《xxxx市打击取缔非法加油站(点)专项整治工作方案》xxxx安委【2016】6号要求,结合我镇实际,特制定本工作方案。

一、工作目标

全面贯彻《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)、《成品油市场管理办法》(商务部令第23号)及《湖北省危险化学品安全管理办法》(省政府令第364号)精神,坚持标本兼治、重在治本的原则,集中时间,集中力量,严厉打击和取缔不符合安全生产条件、无证无照经营的非法加油站(点),遏制非法建设和经营行为,构建规划科学、布局优化、经营合法、竞争有序的成品油经营格局。

二、整治范围

(一)无成品油零售经营批准证书、危险化学品经营许可证、营业执照等非法经营的加油站(点)。

(二)未经有关部门批准违法建设的加油站(点)。

(三)各类证照过期的加油站(点)。

(四)未取得消防意见书的非法加油站(点)。

三、方法步骤

在市政府领导下,统一指挥、统一调度、统一行动。专项整治从6月初开始,至9月底结束,共分五个阶段。

(一)宣传发动阶段(6月1日—6月10日)

1、成立专班。各总支成立整治工作专班,制定专项整治实施方案。

2、全面宣传。各总支召开专题会议,专门部署专项整治工作,利用多种宣传手段发布《关于打击取缔非法加油站(点)专项整治通告》(下称通告),特别要在人口密集场所及非法加油站(点)张贴《通告》,将宣传材料及《通告》送达相关业主。

3、调查摸排。对本辖区范围内加油站(点)的位置、经营种类、加油机数量、储油罐数量及储量、单位或业主、成品油经营许可证和危险化学品经营许可证持有情况等进行摸底,核实确认非法加油站(点),研究制定处置办法。各总支摸排情况于6月9日前报专项整治工作领导小组办公室。

(二)自纠自关阶段(6月11日—7月10日)

1、劝导关停。各总支组织专班人员登门宣传相关法律、法规,督促非法经营、非法建设的加油站(点)业主主动拆除设施、设备,尽早关停。

2、取证关停。按照职责分工,组织相关部门搞好对非法经营、非法建设加油站(点)调查取证工作,下达限期责令整改通知书等法律文书,通报当地供电部门,做好断电前期准备。

3、限时关停。非法加油站(点)业主要在规定的时限内自行拆除油罐、加油机,处理完剩余的油料,关停到位。

(三)集中整治阶段(7月11日—8月10日)

镇政府组织当地公安、工商、城建、国土等职能部门形成联合执法专班,对各非法加油站(点)自纠自拆情况进行全面督导和检查,对到期拒不关停的依法依规予以取缔。

1、对经自纠自拆阶段后未办理相关许可证照仍在经营的加油站(点)一律关闭,没收油品、经营设备和非法所得;不符合安全条件的,现场抽走油品、拆除加油机,对埋地油罐浇注砂土(水泥),对地上油罐进行支解。

2、对非法建设的加油站(点)一律强制停止建设,拆除已建设施。

3、对于以油桶、油壶进行路边、室内售卖的非法加油点,安全危害较大、情节严重的,可采取必要的强制治安措施。

4、对非法加油站点的成品油来源要一查到底,找出供油源头,依据相关法规对源头单位(个人)依法处理。

5、对在集中整治过程中,拒不落实整改、暴力抗法、妨碍依法执行公务的行为应予坚决打击,严肃处理,直至追究刑事责任。

(四)督办取缔阶段(8月11日-9月10日)

专项整治专班对各地开展专项治理的情况进行检查督办,各部门要对照整治范围和整治标准,根据职责分工各司其职,开展全方位的专项整治,对发现的不符合相关条件、无证无照经营的非法加油站(点),坚决予以彻底取缔。

(五)总结验收阶段(9月11日—9月20日)

1、各总支和镇直相关部门向镇专项整治专班办公室报送非法加油站(点)专项整治总结。

2、镇政府组织人员对打击取缔非法加油站(点)专项整治工作进行抽查验收。

四、工作要求

本次专项整治工作时间紧、任务重,务必要合力攻坚、全力推进。

(一)深化认识、强化领导。各总支、有关职能部门要充分认识开展打击取缔非法加油站(点)工作的重要性,增强工作责任感和紧迫感,要立即成立工作专班,强化领导,精心组织,细化措施,创造性开展工作,确保专项整治工作顺利有序平稳开展。镇政府成立以镇长付涛同志任组长,陈晖同志任副组长,安监、工商、公安、城建、国土、供电等职能部门负责人为成员的联合整治专班。整治工作由镇安委会办公室牵头,整治专班办公室设在镇安监站,陈晖同志兼任整治专班办公室主任。

(二)协调配合、齐抓共管。各总支要按照属地监管的原则,负责组织开展此次专项整治工作。各有关部门要各司其职,密切配合,联合执法,形成齐抓共管的工作合力。各成员单位要服从领导小组的指挥和调度,严禁相互推诿扯皮。

安监、工商、公安、城建、国土、供电等部门要制定专项整治部门实施意见。在整治过程中,各地各部门要做到时间、人员、措施、行动、经费五到位,既要保障整治工作的顺利推进,又要保证工作人员人身安全。

(三)大力宣传、形成氛围。各相关单位要充分利用宣传册、宣传窗、宣传横幅等形式,大力宣传成品油管理的法律法规、政策规定及非法加油站(点)带来的社会危害,及时跟踪报道整治效果。同时加大对成品油市场中违法违规行为的曝光力度,形成良好的社会舆论监督氛围。

(四)加强督查、严肃追责。整治专班办公室不定期组织明查暗访,督查指导各总支和有关部门专项整治工作开展情况。各总支和有关部门要及时向镇专项整治领导小组报告专项整治进展情况。根据《湖北安全生产党政同责暂行办法》的相关规定,对打击非法生产经营不力的地方和相关单位实行责任追究。特别是对群众举报、上级督办、日常检查发现的非法加油站(点)没有采取有效措施予以打击,造成严重社会影响的,对相关责任人将从严进行追责,涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。

城管执法局城镇管理方案


城管执法局城镇管理方案

近年来,在城市管理上,我们认真履行“为旅游服好务,为人民管好城”的承诺,着力强化“抓城管就是抓民生,抓城管也是抓旅游,抓城管更是抓发展”的理念,努力打造一流城管,提升我市城市管理水平。结合我市新型城镇化综合试点工作的要求,特制定此方案。

1、进一步理顺城市管理机制。

我市“人员下沉、权力下放、经费下倾、统分结合、协同配合”的“大城管”工作机制初步建成,但属地管理职能未得到充分发挥,城管委职能部门的作用没有很好地体现,管理权属有待进一步明确,科学、合理、有效的督查考核机制还未真正建立。市城管委应在充分调研的基础上,出台加强城市管理工作的相关文件,充分发挥城管委的议事、协调作用,办事处及各城管职能部门履职尽职,主动配合。市目标督查办、城管局加大督查考核力度,真正形成齐抓共管的“大城管”格局。

2、尽快启动实施智慧城市管理。

数字化城管是城市管理的发展方向,是城市管理工作上水平、求跨越的重要保障,加紧筹备和启动数字化城管,尽早实现城市管理科学化、精细化。

3、强化“四个结合”,开展各类整治行动。继续坚持“管教结合,拆建结合,疏堵结合,专常结合”,整合交警、交管、建设执法等执法部门开展交通秩序、经营秩序、工地秩序、户外广告、景区及周边等各类整治行动,确保市容秩序清爽整洁。

4、加快城区建筑垃圾处理场、生活垃圾填埋场、停车场、洗车场、农贸市场、公厕的规划和建设,完善城市配套功能。 城市配套功能的不完善是影响城市环境、制约城市管理的重要原因。一是要科学合理地实施交通规划组织,二是合理规划、建设与城市功能配套的停车场、农贸市场、垃圾处理场、公厕等。特别是及时规划建设停车场、洗车场,解决洗车难、停车难的问题

5、合理规范夜市摊点。在城区不影响交通和环境的情况下,适当规划一定区域,规范设置一些夜市摊区。并由办事处增设一些必要的公共设施,制定入市规则,派人全程现场监管,实现夜市摊区的规范管理。

6、推行生活垃圾分类收集和处理。

垃圾分类的目的是使更多的资源从源头分离出来,减少垃圾的产生量,减少污染,保护环境,减轻处理垃圾的社会负担;同时,提高资源的利用率,缓解资源短缺。通过宣传引导、试点示范、最终在全市全面推广生活垃圾分类收集和处理、再生资源回收和利用工作。

7、增加环卫设施设备和环卫工人待遇。

随着城区面积不断增大,城市人口不断增加环卫清扫保洁、街面洒水降尘、垃圾中转运输等车辆存在不足,远不能满足环卫作业需要,将购买高压冲洗洒水车、高压洗扫车、后装压缩垃圾运输车等。同时,提高环卫工人待遇,确保环卫保洁效果。

8、增补执法协勤人员,增加城管专项工作经费。随着城市建成区面积的不断扩大,城管工作人员远远不足,需及时增补部分协勤人员,充实执法力量,满足管理的需要。同时,增加“两违”整治经费和专项整治经费,解决因“两违”拆除工程费等,确保专项整治工作顺利开展。

非法占用林地专项整治行动工作方案


非法占用林地专项整治行动工作方案

小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的非法占用林地专项整治行动工作方案,请大家参阅!

根据《国家林业局驻广州专员办关于**林地保护管理情况检查结果的通报》和**市林业局《关于开展非法占用林地专项整治行动的通知》(**林通字〔2018〕52号),我县林地保护管理存在一些问题需整改,其中有6个非法占用林地案件由国家林业局挂牌督办。为贯彻落实广州专员办的整改意见,决定在全县范围内开展非法占用林地专项整治行动。为确保行动取得成效,特制定本工作方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大及十八届三、四、五、六中全会精神和习近平总书记一系列环境保护重要讲话和批示,落实广州专员办督查整改意见,坚持问题导向,严厉打击非法占用林地违法行为,切实维护我县林地管理正常秩序。

二、行动目标和整治内容

(一)各项目建设非法占用林地行为,特别是政府各部门主导的建设项目。

(二)违法开展采石、采矿、旅游开发、交通、水电、风电等建设行为。

(三)其他经营性开发建设项目违法占用林地行为。

三、组织领导

为切实加强对专项整治行动工作的领导,成立**县非法占用林地专项整治行动工作领导小组,负责全县专项整治行动工作的组织领导。领导小组成员名单如下:

组 长:** 县林业局党组书记、局长

副组长:** 县林业局党组成员、副局长

** 县林业局党组成员、森林公安局局长

** 县林业局党组成员、纪检组长

** 县林业局党组成员、副局长

成 员:*

领导小组下设办公室,办公室设在县林政办,主任由**同志兼任。

四、时间安排及步骤

本次专项行动从2018年6月1日至2018年8月31日止,为期3个月,分宣传发动、清理排查、专项整治整改、总结四个阶段。

第一阶段:宣传发动阶段(2018年6月1日至6月5日)。根据**市林业局的工作部署,制定专项行动方案,召开工作布置会,利用媒体和张贴宣传标语等形式广泛宣传林业法律法规,做到家喻户晓,提高群众保护森林资源的意识。向外公布举报电话,收集案件线索。

第二阶段:清理排查阶段(2018年6月6日至6月20日)。各乡(镇)林业站和县国有西山林场对辖区内非法占用林地等破坏环境资源违法行为进行一次彻底的排查并上报县林业局,做到不留死角。

第三阶段:专项整治整改阶段(2018年6月21日至8月25日)。根据清理排查的案件线索,由县林政办和县森林公安局组织人员进行调查取证,该立案的坚决立案查处,该补办手续的补办手续,该取缔的一律依法取缔。

第四阶段:总结阶段(2018年8月26日至8月31日)。认真分析清理排查出来的各种问题,积极进行整改,及时向上级林业主管部门汇报工作开展情况,深入剖析原因,总结经验教训,完善管理制度。

五、职责分工

(一)乡镇林业站:负责辖区内非法占用林地案件的排查,非法占用林地范围面积的勾绘,每周一按时填报案件情况表(见附件1)加盖公章后上交县林政办。

(二)县林政办:负责协助县森林公安局办理非法占用林地行政案件的调查取证,占用林地调查报告的编制,按时向市局上报排查和处置相关信息。

(三)县森林公安局:负责对非法占用林地案件立案查处。

六、工作要求

(一)提高认识,加强领导。针对存在的问题,认真排查整改。主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,各职能部门具体落实。

(二)制定方案,有序开展。我县要结合自治区林业厅2018年林政资源管理综合检查工作,利用2016年度“林地一张图”变更调查疑是变化图斑的实地核查工作,完成清理排查工作,依法予以立案查处。

(三)加强协作,严明纪律。县森林公安局、县林政办和各乡(镇)林业站要加强协作,发挥各自优势,发现一起查处一起。不得瞒报或不报,以罚代法,徇私枉法。

(四)认真总结,及时上报信息。要认真总结经验,吸取经验教训,建立长效机制,并按时上报专项行动进度等信息材料。

镇非法采洗砂专项整治工作方案


镇非法采洗砂专项整治工作方案

为进一步规范我镇境内采(洗)砂行为,有效遏制非法采(洗)砂作业,切实保护资源和生态环境,结合实际,特制定本方案。

一、目标任务

以《中华人民共和国矿产资源法》、《安全生产法》等相关法律法规为依据,按照“政府统一领导、部门依法监管、联合执法打击”的原则,通过开展专项整治行动,依法打击各类非法采(洗)砂行为,建立采(洗)砂长效管理机制,促进采(洗)砂管理依法科学有序可控,实现“资源不流失、农田不乱占、水源不污染、环境不破坏、行洪要安全”的目标。

二、主要工作和时间安排

(一)清理整治阶段(3月20日-5月20日)

各村(社区)、镇属各有关单位要对辖区内采(洗)砂现状进行全面排查摸底,并建立档案。并对非法采(洗)砂行为,依法采取关停整顿、切断供电、限期拆除设备和建筑物、限期恢复土地河道原貌、没收机械设备等措施;对逾期不执行的采(洗)砂业主,从重从严处罚;影响恶劣、环境破坏严重的,依法追究刑事责任。

(二)督查整改阶段(5月20日-6月10日)

镇政府将组织专人对清理整顿阶段查处的非法采(洗)砂作业进行督查督办。重点督查:限期整改、限期拆除撤离、限期恢复土地河道原貌的是否落实到位;要求关停、停止供电的是否死灰复燃。

(三)巩固规范阶段(6月10日-12月31日)

各村(社区)、镇属各有关单位要进一步完善巡查制度,将日常巡查监管责任分解落实到位、具体到人,实行一天一巡查,及时报告发现的非法采(洗)砂行为;镇政府将日常监管责任逐村、逐河落实到人,实行一周一巡查,对发现的非法采(洗)砂行为将予以严厉打击,确保采(洗)砂作业依法规范有序可控。

三、组织领导

为切实加强非法采(洗)砂专项整治工作的领导,成立宝石镇非法采(洗)砂专项整治工作领导组,其名单如下:

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四、工作职责

各村(社区)、镇属各有关单位按照“属地管理”的原则,认真履行整治非法采(洗)砂的主体责任,负责辖区内的日常巡查和监管,禁止为非法采砂、加工存放和经营砂石料提供场地,切断非法运输砂石料的通道;监督采(洗)砂负责人平整土地和复垦地貌;对取缔后的场地设立安全警示牌,全力协助镇政府或上级相关部门依法打击非法采(洗)砂行为,配合做好群众工作和基础工作,配合上级建立常态化巡查监管机制。

五、工作要求

(一)统一思想,加强领导

各村(社区)、镇属各有关单位要充分认识到开展这次专项整治工作的重要性、必要性,切实增强打非治违工作的责任感、紧迫感,树立大局意识、担当意识,切实加强组织领导,精心组织实施,确保此次专项整治工作取得实效。

(二)广泛宣传,形成声势

各村(社区)、镇属各有关单位采取多种形式,大力宣传有关法律法规和开展非法采(洗)砂专项整治工作的目的、意义,要出动宣传车,悬挂标语,张贴、发放通告,把整顿非法采(洗)砂的政策和决心宣传到位,形成打击违法行为的强大合力,营造全民支持整治工作的浓厚氛围。

(三) 明确责任,严肃追究

各村(社区)、镇属各有关单位要切实负起责任,对效果不明显、非法开采(洗)砂问题严重的,要追究各村(社区)、镇属各有关单位主要负责人的责任,对非法采砂、破坏土地行为不制止、查处工作不支持的干部,以及参与非法采砂、破坏土地的公职人员,坚决给予党政纪处分,构成犯罪的依法追究刑事责任;对为违法者通风报信或充当保护伞的,坚决一查到底,绝不姑息迁就。

机动车非法营运长效治理工作方案


kgf13d0gc12f0hb6> 为巩固全市机动车非法营运(以下简称非法营运)专项治理成效,建立非法营运长效治理工作机制,切实维护道路客运市场秩序,保障道路运输经营者和广大群众合法权益,按照全市非法营运专项治理工作总体部署和要求,特制订本方案。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,按照“政府领导、属地负责、交委牵头、部门联动、长效治理”的总体原则,以“健全机制、综合治理、疏堵结合、关注民生”为工作方针,保障广大人民群众合法权益,促进道路客运行业健康发展,努力为建设“畅通重庆”、“平安重庆”、“宜居重庆”营造良好的交通运输环境。二、工作目标巩固前期非法营运专项治理成效,严格查处非法营运行为,严厉打击涉嫌非法营运的刑事、治安违法犯罪分子,确保城区核心区域、繁华商圈、枢纽站场、旅游景区等重点区域和重要时段非法营运行为得到有效遏制。建立健全依法监管、综合治理的长效治理工作机制,提高行政监管、运输组织、综合治理效能,有效维护客运市场秩序,提升客运服务能力和质量,维护守法经营者和人民群众合法权益,促进客运行业健康稳定发展。三、工作措施按照非法营运长效治理工作总体原则和工作方针,建立健全长效治理“四项制度、四项机制”。(一)属地管理制度。各区县(自治县)人民政府及北部新区管委会要严格按照“属地管理、守土有责”的要求,认真落实各项属地管理举措,强化非法营运长效治理工作属地责任制。1.加强对本行政区域内非法营运长效治理工作的组织领导,协调各职能部门开展非法营运治理工作,确保本行政区域非法营运治理工作平稳推进,严防群体性事件发生。2.落实本行政区域内非法营运人员和车辆所在乡镇(街道)的非法营运治理工作责任制、非法营运人员中生活困难者就业扶持责任制、有关乡镇(街道)对非法营运人员的教育管理和维稳工作责任制。3.将区县(自治县)、乡镇(街道)非法营运长效治理工作按层级分别纳入市、区县(自治县)两级社会治安综合治理和“平安重庆”目标考核体系。(二)联席会议制度。非法营运长效治理工作涉及面广、难度大,必须加强组织领导、统筹协调。市和区县(自治县)分别成立政府分管副秘书长(办公室副主任)任组长,交通部门和公安部门分管领导任副组长,有关部门为成员单位的非法营运长效治理工作督导组,督导组分别在市和区县(自治县)交通部门设办公室,负责非法营运长效治理工作的组织协调和日常管理。1.市督导组定期组织召开工作联席会议,听取市政府有关部门和重点区县(自治县)开展非法营运长效治理工作的情况汇报,研究解决工作推进中的有关问题。2.各区县(自治县)督导组每季度至少召开1次工作联席会议,检查非法营运治理及有关工作落实情况,研判非法营运治理阶段性工作情况,协调解决有关问题。3.市和区县(自治县)督导办公室适时组织道路运输企业、站场经营者等召开非法营运治理情况通报会议,加强协作配合,充分发挥道路运输经营者、道路运输协会的行业自律作用,形成工作合力,营造良好的治理环境。(三)有奖举报制度。由市财政局和市交委共同制定打击非法营运举报奖励实施办法,建立有奖举报制度,提高社会公众参与非法营运治理工作的积极性,形成群防群治的良性互动。由市和区县(自治县)财政分别提供经费保障。凡举报属实的,给予举报人500—1000元奖励。(四)“黑名单”制度。交通部门和公安部门要完善非法营运车辆和人员“黑名单”管理系统,实现市和区县(自治县)两级有关部门对非法营运情况数据资源共享,并定期通过新闻媒体曝光“黑名单”。对列入“黑名单”的车辆、人员及重点区域,有针对性地进行重点监控,提高执法监管效能。(五)日常监管机制。要坚持将非法营运集中治理与日常监管有机结合,积极创新管理模式,增强执法手段,切实加强日常执法监管,及时查处各类涉及非法营运的违法行为。1.交通部门牵头组织协调非法营运长效治理工作,强化对道路客运企业的监管、指导,规范行业治理。划定非法营运治理严管区域和严管时段,做好严管区域和严管时段“双防控”工作,组织道路客运企业参与现场监控,形成强大的执法震慑氛围。加强交通部门智能化执法系统建设,建立主要客运枢纽站场视频监控系统和智能化稽查系统,强化客运车辆的动态监管,提高执法监管效能。2.公安部门重点打击涉及非法营运的制假贩假、假冒和套牌车辆,以及从事非法营运的黑恶势力、团伙犯罪和暴力抗法行为。依法查处摩托车超载行为。与残联配合加强对残疾人代步车的规范管理。3.工商部门要严格汽车租赁企业登记管理,依法查处汽车租赁企业、旅游企业超范围经营行为。(六)联合执法机制。交通部门和公安部门要采用联合执法的方式,开展跨区域联动执法、常态性联合执法和集中治理行动,解决非法营运中的突出问题,保持现场管控力度和执法威慑力。1.开展日常性联合执法。各区县(自治县)公安部门指派3—5名公安干警,与本行政区域交通行政执法人员组成联合执法队伍,共同上路,各司其职,开展日常性联合执法。要充分利用公安部门夜间武装检查平台,交通执法与公安警力开展夜间联合执法行动。2.开展集中治理行动。对客运枢纽站场、繁华商圈、旅游景区等重点区域,每月开展一次为期2—3天的区域联动、多部门参与的集中治理行动,集中治理行动具体方案由市督导组办公室另行制订。原则上每次集中治理行动市级执法力量不少于100人、各区县(自治县)执法力量不少于20人。3.对跨区域非法营运行为开展异地执法行动,加强异地执法力量调度和异地交叉检查,增强执法监管的适应性和针对性。
4.完善案件移交查处机制,对涉嫌非法经营的治安、刑事案件,及时移交公安部门依法处理。(七)就业保障机制。由人力社保部门牵头,会同交通、民政、残联等部门,大力开展非法营运人员的就业促进、困难救济、社会保障等工作,以各项人性化举措促进非法营运长效治理。1.人力社保部门牵头制订促进非法营运人员中生活困难者就业方案,并会同有关部门落实就业再就业优惠政策;定期公布就业岗位;指导本行政区域乡镇(街道)、社区对非法营运人员进行调查登记,适时组织培训,促进就业再就业工作;与交通、民政等部门建立信息通报制度,每季度定期通报被查处非法营运人员的就业落实基本情况。2.交通部门对从事非法营运人员中家庭经济困难、有就业意向且符合相关条件的人员提供一次免费从业资格培训。配合人力社保部门将符合相关条件的人员逐步推荐到道路运输企业就业。3.民政部门参照国家和我市关于城市低保户及有特殊困难家庭的有关救助政策,对退出非法营运人员符合低保条件的要及时纳入低保;不符合低保条件,但其家庭确有临时困难的应及时给予临时生活救助。努力发展福利企业,安置有劳动能力残疾人就业,凡福利企业安置残疾人就业达到规定比例的,可按相关规定享受相应的税收优惠政策。4.残疾人联合会要加强对残疾人的教育引导,会同公安交管部门实施残疾人代步车规范管理工作。牵头会同有关部门落实残疾人稳定工作,配合有关部门做好从事非法营运的经济困难残疾人的救济和促进就业工作。(八)运力调控机制。市和区县(自治县)交通部门要加强客运市场调查研究,科学规划运力投放,逐步缓解群众出行难问题,努力缩小非法营运行为生存空间。1.交通部门要加强城市客运需求和能力建设研究,编制、完善和组织实施城市公交客运规划。按照市场需求制定出租汽车运力发展规划,合理调整、平衡运力,缓解客运市场供需矛盾。完善出租汽车特许经营管理制度,强化出租汽车企业和驾驶员安全服务质量考核。2.优化公交线网,延伸公交线路,增加公交线网覆盖率,合理调整运力结构。适时开展主要枢纽站场、城乡结合部、城市新拓展区域的运力需求调查,掌握重要时段的客流变化,科学投放和调配客运运力。合理设置公交、出租汽车停靠站点,做好不同运输方式的衔接。四、工作要求(一)加强领导,落实责任。各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门和单位要从贯彻落实科学发展观、建设和谐平安重庆的高度,充分认识非法营运长效治理工作的重要性,树立全市“一盘棋”思想,切实加强组织领导,认真落实各项长效治理工作任务(见附件1),扎实履行属地责任,把非法营运治理工作作为一项长期、重要工作抓好抓实,抓出成效。(二)加强宣传,营造氛围。要采取多种形式,大力宣传建立非法营运长效治理工作机制的重要意义,宣传有关法律法规和政策,教育引导市民不乘坐非法营运车辆,积极举报非法营运车辆。同时,要通过定期走访道路运输客运企业、召开座谈会等方式,收集社会各方面对非法营运长效治理工作的建议意见,及时掌握非法营运长效治理工作动态,发现、纠正治理工作中存在的问题,推动治理工作有序进行。(三)依法行政,文明执法。要坚持依法行政,规范执法行为,注重保护当事人合法权益。切实做到严格执法、公正执法、文明执法、廉洁执法、人性执法,严禁粗暴执法、权钱交易等违法行为。监察部门要严肃查处公务人员参与或变相参与非法营运、利用职务之便占干股、索贿受贿、充当非法营运保护伞等违法违纪行为;对非法营运治理工作开展不力、引发群体性事件或产生恶劣影响的责任单位和责任人要予以纪律处分,触犯刑律的要移交司法机关处理。(四)应急处置,确保稳定。各区县(自治县)人民政府和北部新区管委会要按照维稳工作属地管理责任制要求,建立健全非法营运治理突发应急事件处置预案,对集中治理行动进行风险评估。一旦发现不稳定苗头和因素,要迅速反应、妥善处置,努力将矛盾和纠纷化解在基层,消除在萌芽状态。(五)严格考核,强化检查。市督导组办公室每季度要对各区县(自治县)落实非法营运长效治理的工作情况进行考核(见附件2),并通报考核情况。要通过明察暗访等多种形式,及时发现问题并提出意见,对需挂牌治理的重点问题和地区,报市督导组审定后挂牌督办,限期整改。对逾期不予整改或经检查仍不合格的,予以考核扣分。(六)畅通信息,及时报告。各区县(自治县)人民政府、市政府有关部门要及时向市督导组办公室报告非法营运治理工作中的重大问题。各区县(自治县)督导组办公室每周星期一中午12时前要将上周治理工作开展情况(有关数据报送格式见附件3)以电子邮件或通过交通办公网报送市督导组办公室。

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