技术实施方案

质量技术监督局政务公开实施方案。

我们在做自己本分的工作时，一定要提前想好计划，做好准备。想要更快完成工作，我们需要制定对应方案。方案让工作中的一切都变得有理有据，井然有序。对于写方案你有哪些经验呢？你不妨看看质量技术监督局政务公开实施方案，可能你会喜欢，欢迎分享。

质量技术监督局政务公开实施方案质量技术监督局政务公开实施方案
质量技术监督局政务公开实施方案
为了认真做好政务公开工作，根据省委省政府关于在省政府系统普遍推行政务公开的统一部署和具体要求，结合本局实际，特制定甘肃省质量技术监督局政务公开实施方案。一、政务公开的目的和意义
政务公开是贯彻“三个代表”重要思想的具体体现，是社会主义政治文明建设的重要内容，是转变职能，加快依法行政进程的迫切需要。其目的是便于社会监督，为人民群众充分行使知情权、参与权和监督权提供条件。推行政务公开有利于扩大行政行为的透明度；有利于集中民智；有利于从根本上改进机关作风，提高工作效率，促进廉政勤政。第1版权所有
二、政务公开的基本原则
政务公开要以建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政机关为目标，切实加强对行政权力运行的监督，保障人民群众依法参加民主决策、民主管理和民主监督，推进依法行政和决策的科学化、民主化。要本着依法公开、真实公正、方便群众、有利监督的原则，依照国家法律、法规和有关政策规定，对运用行政权力办理的与群众利益相关的各类事项，只要不属于党和国家机密的都要向社会公开。
三、政务公开的内容
(一)本局的职能、内设机构及其主要业务；
(二)本局作为执法主体的法律、行政法规、地方性法规、国家质检总局和省政府的规章；
(三)本局制订颁布的规范性文件；
(四)本局职责范围内行政许可事项的法律依据、办理条件、申报程序；
(五)本局执法过错追纠、行政许可监督、行政复议受理等规范行政行为的规章制度及投诉或申请的方式、负责的部门、处理的情况；
(六)本局部署在全省范围内开展的重大的行政管理和执法活动、采取的措施和取得的成果；
(七)需要广泛征求群众意见或采用听证程序的规范性文件草案和重要的行政措施；
(八)省人大代表议案和政协委员提案办理情况；
(九)其他应当向社会公开的内容。
四、政务公开的形式
(一)建立咨询和听证制度。制订涉及经济监督和管理的规范性文件要听取专家和有关方面的意见；制订颁布地方标准和技术规范要组织专家评审；行政执法中对法律规定应当举行听证的案件，要严格依法举行听证。
(二)本局召开工作会议或有关业务会议，研究部署重要工作事项需要向社会公开的，可邀请有关人员和新闻记者参加。也可以邀请有关人员举行座谈会，通报情况，听取意见。
(三)对重要的规范性文件、业务工作的重大举措、在全省范围内部署开展的重点工作，及时通过新闻媒体宣传报道。建立新闻发布制度，定期或不定期地通报本局职责范围内的社会关注的重要事项。努力办好《甘肃经济日报·质量与消费》专刊、《科技鑫报·质量报告》周刊等，经常及时地向社会宣传质监工作的政策措施，报道工作动态，进一步发挥宣传质监法规、服务工商企业、引导百姓消费的作用。
(四)通过在局办公楼一层大厅设置电子触摸显示屏；局信息中心对外设置电子语音信箱咨询系统、开通信息网站；编印制咨询手册等方式，将本局主要职能、机构设置、处室分工、办事程序、负责人电话、规范性文件等政务公开的全部内容予以公布，方便群众监督、咨询、办事。同时实行门牌、桌牌、胸牌“三牌”制度，局机关干部一律挂牌上岗。
五、政务公开的组织领导和具体措施
政务公开工作在局党组的领导下，由局办公室按照本方案组织实施，各处室主要负责同志为第一责任人，并指定一名同志具体做好这项工作。从上到下建立起严格的责任制，按照政务公开的内容、形式和工作要求，层层抓好落实。局政法宣教处、监察室按照职责分工负责政务公开的督查工作。
严格政务公开的工作程序，对政务公开的内容要进行认真审核把关。电子触摸屏、语音信箱咨询系统上公布的内容，由办公室汇总编辑，办公室主任初审，分管办公室的副局长审定；局信息网站公布的内容，由处室按业务职责范围提供，处室主要负责人初审，分管业务的副局长审定；媒体刊登局领导讲话、文章，规范性文件，重要的政策措施以及重大活动报道，由法宣处处长初审，分管业务的副局长审定；新闻发布会统一由法宣处组织，发布的内容由相关处室初审，法宣处处长审核，第1版权所有分管业务的副局长审定；会议公开涉及的有关事项由相关业务处室初审，办公室主任审核，分管业务的副局长审定。重大事项报局长审定。
各处室要按照业务范围和职责分工，认真做好政务公开工作，对属政务公开内容的相关文件、资料以及程序性规定要抓紧收集、整理、编写，按程序审定后，7月中旬报局办公室。此后，要根据工作实际，不断补充，更新、完善，使政务公开的内容及时、准确、翔实。办公室要切实抓好政务公开的组织实施工作，认真督促审查，8月中旬质量技术监督局政务公开实施方案

质量技术监督局政务公开实施方案完成政务公开的发布工作。局信息中心要及时认真地做好发布的具体业务工作，提供良好的技术服务。今后，每年初要安排部署政务公开工作，年末要认真检查总结评比，把推进政务公开作为年度工作考核的一项重要内容，努力使政务公开制度化、规范化、经常化
质量技术监督局政务公开实施方案

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州质量技术监督局工作规则

州质量技术监督局工作规则

州质量技术监督局工作规则

第一章总则

第一条为使湖南省湘西自治州质量技术监督局(以下简称州局)工作规范化、制度化，进一步提高工作质量和行政效能，根据省局和州委、州政府的有关规定，结合州局工作实际，制定本规则。

第二条以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的路线、方针和政策，实行科学民主决策，坚持依法行政，接受群众监督，[网文章-找范文,到网]努力做到行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效。

第三条各科、室要各司其职，各负其责，在各自的职权范围内，认真负责地做好工作。要相互协调，密切配合，坚决贯彻落实省局、州委、州政府和州局的各项工作部署。

第四条全体工作人员要自觉与党中央保持高度一致，坚持解放思想，实事求是，与时俱进；忠于职守，服从命令，顾全大局，努力做到政治坚定、团结实干、开拓创新、廉洁从政，全心全意为人民服务。要适应形势发展的新要求，加强对经济、科技、法律和现代管理等各方面知识的学习，不断提高自身素质。

第二章州局工作人员职责

第五条实行局长负责制。局长领导州局的全面工作，对省局和州委、州政府负责。副局长协助局长工作。

第六条副局长按照分工负责处理分管工作；受局长委托，负责其他方面的工作或专项任务。

第七条局长出差或休假期间，由指定的副局长主持、负责全局的工作。

第八条各科室主要负责人按照工作职责负责主持本科室的工作。

第九条局机关各级工作人员履行各自岗位的职责。

第三章工作要求

第十条按照省局和州委、州政府有关规定，对重大决策规则和程序进行完善，推进决策的科学化、民主化。

州局各科室要加强工作的计划性、系统性和预见性，搞好年度工作安排部署，并根据形势和任务的变化及时作出调整。

第十一条根据年度重点工作目标，于每年一月份，形成本局年度工作重点和工作任务分工，下发执行。

第十二条各科室要认真落实州局年度工作要点和工作任务分工，并在年中和年末向州局领导报告执行情况。

第十三条各科室要严格依照法定权限、程序行使行政权，强化部门责任，不断提高依法行政的能力和水平，切实做到依法办事，严格执法。

第十四条重视人民群众来信来访工作，进一步完善信访制度，确保信访渠道的畅通；州局领导要亲自阅批群众重要的来信。

第十五条自觉接受州人大及其常务委员会的法律监督和州政协的民主监督，及时办理州人大代表建议、议案和政协(委员)提案。

第十六条按照行政诉讼法及有关法律规定，接受司法监督；自觉接受监察、审计等部门的专项监督，对发现的问题要认真查处和整改。重要问题向省局和州政府报告。

第十七条接受社会舆论和群众的监督，重视新闻媒体报道和反映的工作中的问题，对重大问题要积极主动地查处和整改并向省局和州政府报告，要加强州局政府网站建设，发布政务信息，便于群众知情、参与和监督。

第四章会议制度

第十八条实行党组会议、局务会议和局长办公会议制度。工作中的重大事项，按各种会议的议事规则，分别经党组会议、局务会议或局长办公会议讨论决定。

第十九条党组会议由党组书记召集和主持，党组成员参加。根据需要可由党组书记指定有关人员列席，必要时可召开党组扩大会。

党组会议的主要任务是：传达、学习党和国家的路线，方针、政策以及国家质检总局、省局和州委、州政府的有关文件、决定和指示，提出贯彻实施意见；审定向省局和州委、州政府的重要报告或请示；研究全州质监系统工作的中长期发展规划、体制改革方案等重大问题；审议由州局召开的全州工作会议的重要文件；审议局系统的年度预算、重大建设项目和重大经费的使用；研究决定州局系统人事工作的重要问题，按照干部管理权限讨论决定有关人员的任免、调动、奖惩等事项；研究全州系统党的建设、廉政建设和反腐败斗争中的重大问题；按照省局党组和州委的有关规定，加强自身建设，组织理论学习中心组学习，开好党组民主生活会；其他需要提交党组研究决定的重大事项。

党组会议的议题由党组书记确定。党组会议视情况召开。

第二十条局务会议由局长或局长委托的副局长召集和主持，局领导和各科室主要负责人参加。其他列席人员可由会议召集人确定。

局务会议的主要任务是：传达贯彻上级的重要文件、指示和工作部署，通报重大事项；计讨论确定全省全州质监系统年度工作计划和年度工作总结；听取各科室月度主要工作汇报和打算，布置任务，讨论确定工作部署和措施；讨论通过由州局起草、发布的规范性文件、制度，、规定、办

州质量技术监督局工作规则第2页

法等；讨论确定其它需要由局务会议研究决定的事宜。

局务会议的议题由会议召集人确定，重要议题由局办公室提前通知与会人员，发给有关材料。局务会议一般每月的月初召开一次。

第二十一条局长办公会议由局长或委托副局长召集和主持，局领导、办公室主任参加。主持人可根据会议内容确定有关人员出席。

局长办公会议的主要任务是：研究贯彻落实上级重要指示的措施；研究确定向上级请示、报告的重要事项；研究处理、州局机关日常工作中的重要问题；听取各科室、直属单位或县局的专项工作和重要情况汇报，研究部署专项工作；讨论决定科室、直属单位或县（市）局请示的重要问题；讨论决定州局的重要项目和经费的使用；其它需要提交局长办公会议讨论决定的事项。

局长办公会议的议题由会议主持人确定。局长办公会议根据需要不定期召开。

第二十二条局长、副局长按照分工可根据工作需要召开专题会议，研究、协调和处理州局日常工作中的—些专门问题，参加人员根据议题确定．。

第二十三条局党组会议、局务会议、局长办公会议的组织工作由办公室负责。会后如需形成会议纪要，由会议主持人签发。

第二十四条对全州性会议实行计划管理。对以州局名义召开的全州质监系统综合性、专业性会议，实行会议计划管理和审批制度。各科室应在上年度11月底前提出新年度的会议计划，由办公室汇总报经局长办公会议批准；因工作需要必须临时召开的会议，须报局长审批。

第二十五条已列入计划并经批准的各类会议，召开前由主办单位拟写召开会议的请示，办公室会签并经州局领导批准后，由办公室印发会议通知。有关会务工作，全州性、综合性会议由办公室负责，专业性会议由主办单位负责。

第二十六条召开各类会议，要贯彻精简、节约的原则，严格掌握，并按有关规定办理。

第五章公文审批制度

第二十七条各科室报送州局领导审批的公文，应当符合《国家行政机关公文处理办法》(国发[20xx]23号)和州局公文处理的有关规定。公文的审批先由办公室审定，再按领导分工负责的原则办理，重大问题报送局长审批。

第二十八条办公室负责统一办理州局领导阅批公文的核稿、呈送工作。以州局和州局力，办公室名义制发的公文，由办公室负责核稿。各科室要指定专人负责本科室公文的签收、送办、传递、管理和清退工作。

第二十九条局文件、局函和局办公室文件，由局分管领导审批签发．。对于涉及面广和重要的公文(如上报公文、联合发文．、规范性文件、授投权的公文等)，由局分管领导签署意见后报局长签发。必要时，经局领导授权，有些—般性文件可由办公室主任签发。局党组发文经分管党组成员审核后由党组书记签发。局规范性文件的发文办理程序，按有关规定执行。

第三十条机关各内设机构除办公室外不得对外正式发文，可以函的形式对外商洽工作、询问和答复问题，向各地各县局业务股（所）安排、布置工作、通知有关事项等。各科室发函由局分管领导签发。

第三十一条各科室起草的公文内容涉及局内其他科室的工作时，应在发文稿送办公室审核前送有关科室会签。各科室间如有意见分歧时，主办科室的负责同志要主动与会签科室协商，会签科室要积极配合，不应把未经认真研究、协商的问题上交州局领导；经主办科室与会签科室协商，仍不能取得一致意见的，主办科室应列出各方理据，提出建设性意见报州局领导审批。应会签而未会签、协商的文稿不得报批。

第三十二条州局与外单位会签公文或联合行文，由本局拟稿的，主办科室应就文稿主要内容事先与联合行文单位协商—致，由局分管领导鉴签批后送联合发文单位会签；由外单位拟稿的，主管科室对文稿审核后，附上具体意见，交办公室送局分管领导核签。

第三十三条严格控制局发文(函)数量，加快网络化办公进程，切实提高公文质量和办文效率。对有明确时限的文电，各个办文环节要为后续环节预留充足的时间，严守时限。对下机级机构请示的问题要及时回复。“特急件”必须随到随办，会签会办科室应在规定时限内办结；“急件”应从速办理，每个会签会办科室办理时间不超过半个工作日；一般性文件应尽快办理，每个会签会办科室办理时间不超过2个工作日。因情况复杂，在规定时间内不能办完的应向局分管领导报告并说明情况。

第三十四条审批公文时，主批人应当明确签署意见，并署名和注明审批时间。其他审批人签署，视为同意。已经审批签发的文稿，不得擅自修改。的确需修改的，应经签发的局领导同意后再作处理。

第三十五条严格政务信息报送制度。州局向省局和省委州委、省政府州政府及有关上级机关报送信息，一般通过州局《湖南湘西州质监信息》报送；州局与省内各地质监部门及地方有关部门沟通信息，一般通过《湖南湘西州质监简报》和湖南湘西州质量技术监督信息网。对于涉及全局和重大政策性的信息，必须由局分管领导审核把关报局长核准后报送和下发。

第六章督办制度

第三十六条为及时贯彻落实省局、州委、市政府关于质监工作的指示和州局领导批示、会议部署事项，对重要事项实行督办制度。州局办公室负责对对需要督办的事项立项办公室督办组负责督办，并负责督办。省政府和国家质捡总局会议部署事项，对重需要督办的事项立项。

第三十七条督办事项范围包括：国家质检总局、省局、省委州委、省政府州政府、省州人大、省州政协、省州纪委来文交办和上述机关领导同志指示、批示事项；局党组会议、局务会议、局长力、办公会议的重要决定，局领导指示、批示、交办的重要事项；州局的重要执行性发文，请求上级和有关部门批准或会签的事项；省政府州政府各部门来文来电需研复、办理的事项；各县（市）局，各直属单位向州局的请示、报告需研复的事项等。

第三十八条对需要督办的事项，由办公室制发《督办事项办理单》，明确“办理事项”、“主办科室”、“协办科室”．、“办理时限和要求”，并对督办事项的办理情况适时检查督促，超过办理期限未办完的，要发《催办单》。《督办事项办理单》和《催办单》由办公室主任签发。

第三十九条主办科室和协办科室接到《督办事项通知单后》，应立即明确承办人，制定落实方案，按照办理要求和规定时限认真办理并由主办科室负责人签署办理结果，向办公室反馈。因特殊情况不能按时办结的，应及时向办公室和有关领导说明原因，并抓紧办理。办公室应定期汇总督查事项办理情况向市局领导报告。

第四十条主办科室无故超过办理时限又不及时说明理由的，办公室应予催办。对贻误工作的，通报批评。科室一年内四次被催办的，主要负责人和承办人年度考核不能评为“优秀”；一年内六次被催办的，科室主要负责人及主办人年度考核不能评为“称职”。

第四十一条属重要督办事项未予立项或未及时督办，造成工作受较大影响的，要追究办公室领导和督办责任人的责任。一年内出现五次以上，局办公室和督办责任人年度考核不能评为“优秀”；出现十次以上，年度考核不能评为“称职”。

第七章请示报告制度

第四十二条各县（市）局和直属事业单位的领导同志来州局汇报工作，应事先请示，经办公室请示州局领导同意后，予以安排。有关部门和单位领导来局商谈工作，需州局领导出面的，经办公室报请州局领导同意后统—安排。

第四十三条各科室、直属单位和各县（市）局工作中的重要事项，如发生的重大质量问题、责任事故、严重违法违纪案件和其他重大事件要及时报告，对有关问题的处理、解决要加强请示汇报。

第四十四条州局局长离州出差或休假，应向州政府省局办公室办公室报告，并明确代为主持工作的同志,副局长出差或休假，事前应向局长报告，并告知办公室主任。

各科室主要负责人离州出差或休假，应事先向局分管领导报告，对州局召开(举办)需要各科室主要负责人参加的会议(活动)，凡因故不能参加的，应提前向分管领导请假，未经同意，不得由他人代替与会。

各县（市）局局长和州局直属单位主要负责人离州出差应提前向局长、局分管领导和州局办公室报告，明确代为主持工作的同志。

第四十五条州局建立新闻发布新闻报道制度。新闻发布新闻报道工作由州局法制科负责，可采取新闻通报会、记者招待会、新闻公布及新闻发言人发布讲话或书面发布等形式发布新闻，州局各科室需发布报道新闻、工作人员需接受新闻媒体采访，必须提前向法制科提出，由该科按规定程序报批后组织实施。

第八章廉政廉洁勤政

第四十六条工作人员要深入基层，调查研究，了解情况，指导工作，解决实际问题。到各地各县（市）质监部门检查工作、调查研究时，要轻车简从，不搞迎来送往。

第四十七条各科室要实行政务公开，规范行政行为，增强服务观念，强化责任意识，树立规范服务、清正廉洁、依法行政的新风。

第四十八条各科室对职权范围内的事项要按程序和时限积极主动办理，对不符合规定的事项要坚持原则不得办理；不得用公款相互送礼和宴请，不得挂接受下属单位的送礼和宴请；对因推诿、拖延等官僚作风造成影响和损失的，要追究责任；对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为，要严肃查处。

第九章其它

第四十九条本工作规则自印发之日起执行生效

质量技术监督局优化投资环境公开承诺

质量技术监督局优化投资环境公开承诺

质量技术监督局优化投资环境公开承诺（20xx年7月21日）
为坚决贯彻落实市委、市政府改善投资环境、推进项目建设、实现突破发展的决策，市质量技术监督局向社会郑重承诺：

一、强化服务意识，提高行政效能。以科学发展观为指导，以改善投资环境、服务突破发展为目标，正确处理服务与监督的关系，积极主动为企业提供全方位服务，严格执行政务公开、首问负责、责任追究制度，简化行政许可程序，为企业提供咨询服务，确保市委、政府战略部署落在实处。

二、实行首违纠错不罚制度。对招商引资、成长和发展中的企业坚决实行首违不罚，以帮扶为主，以实际行动为企业发展创造良好环境。

三、减免部分行政事业性收费。对食品类产品监督抽查的样品全部实行买样付费制度；非损耗性物品检测完成后一律退还被抽检单位；企业办理产品标准备案、采标等业务减免收费；居民送检的家用电能表、水表、燃气表只收材料费，免费检定。

四、强化食品和特种设备安全的监管。加大对无证生产食品、滥用食品添加剂、违法生产、违规使用特种设备等违法行为的查处力度，确保国家和人民生命财产的安全，为突破发展营造良好社会环境。

五、诚恳接受社会监督。凡发现我系统工作人员违反上述承诺或在公务活动中有刁难、推诿、吃、拿、卡、要等损害群众利益行为的，一律严肃查处。

投诉、举报电话：（略）

质量技术监督局五五普法规划

质量技术监督局五五普法规划

质量技术监督局五五普法规划

20xx年，是实施“十一五”规划的第一年，也是“五五”普法的启动年。版权所有，全国工作者的114!党中央从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发，提出了建设社会主义和谐社会的战略目标，明确了在公民中开展法制宣传教育的工作要求，这充分体现了党中央对普法工作的高度重视，充分说明了深入开展普法宣传教育的必要性和重要性。根据××市质量技术监督局和××区委、区政府的部署，结合我局法制宣传教育的实际，特制定“五五”普法规划如下。
一、指导思想
“五五”法制宣传教育要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，认真贯彻构建社会主义和谐社会和依法治国方略，在××市质量技术监督局和××区委、区政府的领导下，围绕提高××城市国际竞争力、增强××持续发展力的总体目标，紧密联系质量技术监督法制建设实践，全面规划，分步实施，注重实效，扎实推进，广泛开展群众性的质量技术法制宣传教育活动，深入推进依法行政、依法治理工作，不断提高全社会的质量法制意识和质量技术监督的法制化水平。
二、基本目标

“五五”法制宣传教育要达到“确立两个重要理念，实现五个进一步提高”的基本目标。
1、确立两个重要理念：一是确立法治文化的理念。在组织学法时，注重引导干部、职工从法理、法权和法的文化背景等方面，深入了解法治文化的底蕴，不断培育尊重法律权威，崇尚民主法治的文化理念，增强学法、懂法、守法、用法、护法的自觉性。二是确立依法行政的理念。教育干部、职工，按照依法行政、民主执政、科学施政的要求，明确国家公务人员的权利、义务和法律责任，强化法制意识，提高执法能力，增强依法办事、执政为民的自觉性。
2、实现五个进一步提高：通过“五五”法制宣传教育要使全局干部职工学法、用法的自觉性有进一步提高；领导干部和执法人员的法律素养有进一步提高；质量技术监督的法制化管理水平有进一步提高；引导经营者合法经营和消费者依法维权的法宣工作有进一步提高；全体公职人员的政风行风形象有进一步提高。
三、主要任务
1、抓好干部职工的三个层面学习：一要抓好基本法层面的学习。继续组织干部、职工学习宣贯《宪法》、《公务员法》，不断强化维护宪法权威的宪政意识，树立依法行政、执政为民、勤政廉政的国家公务员意识。二要抓好相关法层面的学习。要结合行政执法责任制、行政过错责任追究制的推行，深入学习贯彻《行政许可法》、《行政诉讼法》和《行政处罚法》，开展有关行政许可、处罚、复议、诉讼、赔偿等法律知识的培训，进一步提高行政监管，行政执法的水平。三要抓好专业法层面的学习。以新颁发的质量技术监督法律法规为重点，搞好行政监管和执法人员的系统学习和专业培训，增强业务能力，提高监管效能。三个层面的学习要有机结合，持续开展。专业法规培训的参训率要达到100％、培训合格率要达到100％。
2、开展对企业经营者的“一学三讲”法制宣贯活动。要联系××区经济发展特点和质量技术监督管理工作实际，以企业经营管理者为重点，广泛开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动，将法制宣传和依法治理有机结合起来。大力宣贯《产品质量法》、《计量法》、《标准化法》、《食品卫生法》、《特种设备安全监察条例》、《认证认可条例》等法律法规，进一步提高全社会质量法律意识，明确企业的质量责任，不断增强经营者学法、知法、守法、用法，依法生产，合法经营的自觉性。
3、推进面向群众的“法律五进”工作。要结合“3.15”、“质量月”、“世界标准化日”、“世界计量日”等宣传节点和“五一节”、“国庆节”、元旦、春节等重大节日，组织开展法律进乡镇、进社区、进学校、进企业、进集市活动。通过现场法制宣传、质量咨询、技术服务和受理群众投诉，深入浅出地宣讲质量技术法律法规，讲解依法维权知识，传授防伪识假技巧，使广大群众增强质量法制意识，积极参与打假治劣活动，共同营造吃得放心、买得放心、计量放心的良好环境氛围。版权所有，全国工作者的114!
四、具体措施
1、学用结合注重实效。“五五”法制宣传教育要坚持学法用法、虚功实做、普治并举、注重实效的原则。宣传教育活动要做到“五个结合”。一是普法宣传教育要与干部职工的素质教育相结合，提高执法人员的行政执法能力；二是普法宣传教育与完善机关内部依法管理相结合，提高行政机关的办事效率；三是普法宣传教育要与行风廉政建设相结合，提高公务人员勤政廉政的服务意识和能力；四是普法宣传教育与专业法的宣贯培训相结合，提高质量技术法制化管理水平；五是普法宣传教育与质监维权的工作相结合，提高打假治劣，规范市场工作的有效性。

质量技术监督局五五普法规划第2页

　2、落实措施扎实推进。“五五”法制宣传教育活动，历时五个年头，涉及到方方面面，是一项系统工程。为了全面开展，扎实推进，要抓好五项工作。一抓组织保证。成立由局主要负责人任组长的“五五”普法工作领导小组,指派专人担任局普法宣传员，负责普法工作的日常事务，使这项工作有人抓、有人管、有人做。二抓领导表率。要求领导干部身体力行参加各类法制学习、培训，带头学法用法，局机关中心组每季度应安排一次联系实际学法、说法的法制学习，年度总结报告要反映“五五”法制宣传教育的工作情况。三抓计划安排。在制定《××市××区质量技术监督局法制宣传教育第五个五年规划》的基础上，每年再书面印发一个年度《法制宣传教育工作要点》，明确法制宣传教育的具体内容和实施安排，并在各类专题宣教活动中注意安排法律法规宣贯的内容，从而使“五五”普法工作总体有目标，年度有计划，专题有安排，能长年开展，持续深入。四抓内容落实。“五五”普法宣传教育要贴近社会、贴近群众、贴近质量技术法制化管理的热点问题展开，主题要明确，内容要充实，形式要多样，方法要创新，抓手要具体，措施要有力，要有针对性，要讲有效性。五抓经费保障。对“五五”普法宣传教育活动的经费开支，应本着必需和节约的原则，给以充分保证。

吉首市质量技术监督局“双基”工程方案

吉首市质量技术监督局“双基”工程方案

文章标题：吉首市质量技术监督局“双基”工程方案

吉首市质量技术监督局“双基工程”实施方案

为了进一步加强质量技术监督“双基工程”工作，落实“双基工程”责任制，按照“职责清、情况明、素质高”的工作要求，根据《中共吉首市委关于实施党的先进性建设基层基础工程的意见》（吉发[20xx年]25号）的文件精神，结合本局工作实际，制定“双基工程”实施方案。

一、目的意义

现在，正处于改革开放和现代化建设的关键时期。新形势、新任务要求我们必须要依法执政，加强“双基工程”工作，不断提高行政效能和服务水平。因此，抓好“双基工程”工作，是开展保持共产党员先进性教育活动的具体体现，是加强党的执政能力建设的重要举措，对进一步转变作风，提高行政水平，强化质量技术监督管理工作，防止和减少安全事故的发生，确保人身健康安全，全面促进经济可持续发展和构建平安吉首具有重要意义。

二、指导思想

以“三个代表”重要思想和十六届五中、六中全会精神为指导，以“保持共产党员先进性教育活动”为动力，以州质量技术监督局提出的“食品、特种设备和烟花爆竹为20xx年安全年”为契机，全面贯彻市委经济工作会议精神，紧密围绕“全力打造平安吉首”这个工作主题，以开拓进取、求真务实精神，加强基层和基础建设，努力做到职责清、情况明、素质高。狠抓薄弱环节，为构建“和谐吉首”做出新贡献。

三、工作目标

开展“双基工程”工作，要以“新吉首、新定位、新要求、新贡献统一思想，通过“双基工程”工作规范化的实施，切实把质量技术监督“双基工程”工作提高到一个新水平，逐步实现质量技术监督管理法制化、网络化、制度化、标准化、科学化。使本局党员的先锋模范作用得到充分发挥，党组织的创造力、凝聚力和战斗力得到明显提高；争取到年底，党组织要达到“五个基本”的目标。

四、工作范围

开展“双基工程”工作的范围具体分为三个层次：一是局领导；二是股室负责人；三是干部职工。

五、工作形式

成立“双基工程”工作领导小组。领导小组负责“双基工程”工作的组织领导，审定“双基工程”工作实施方案和重要事项；对“双基工程”各项工作的落实情况进行检查考核。下设“双基工程”工作办公室。办公室负责“双基工程”工作的日常管理；起草“双基工程”工作有关文件、材料；基础资料的整理归类；学习先进经验，完善“双基工程”工作内部工作机制；对“双基工程”的开展情况进行定期分析并提出建设性意见；负责与上级“双基工程”工作主管部门的情况沟通。

六、工作步骤

开展“双基工程”工作自20xx年3月开始，分三个阶段进行。

第一阶段：调查摸底，对照检查（3月至4月）

主要工作：制定实施方案、提交各种“双基工程”资料；组织对“双基工程”工作方面的要求进行认真学习，提高认识；初步分析本局和本股室在工作中存在的问题，并研究整改思路。对本局和本股室在工作中存在的问题，可以通过“意见箱”提出自己的意见和建义。

第二阶段：制定方案，规范整改（5月至10月）

主要工作：对照“双基工程”工作年的内容和标准，查摆“双基工程”工作当中存在的问题，制定整改措施，修订和完善各项基础规章制度，开展调查研究，组织实施培训，形成各类“双基工程”工作材料汇编。

第三阶段：检查验收，总结经验（10月至12月）

主要工作：领导小组办公室对各股室“双基工程”工作开展情况进行检查和验收。各股室对“双基工程”工作当中存在的问题进行集中整改。对工作中发现的暂时无法解决的“双基工程”工作问题，由各牵头领导提出意见，报领导小组研究解决。

七、工作要求

1、要全面深入掌握股室职责，明晰领导岗位职责，严格落实责任制，做到“职责清”。

2、要对工作领域的历史过程、工作现状、面临矛盾以及问题的成因，能够心中有数，做到“情况明”。

3、要加强政治理论学习和业务知识学习，全面掌握并正确执行相关法律、法规和政策，提高行政效能和工作能力，提高应对食品、特种设备和烟花爆竹突发事件的能力，实现“素质高”。

4、要处理好“双基工程”工作和质量技术监督管理的辨证关系。质量技术监督是一个系统工程，“双基工程”工作致关重要，没有一个稳固的基础，整个系统工程就会出现问题。各股室要摆正这个关系，提高对做好“双基工程”工作的认识，从现在做起，从自身做起。

5、要增强独立性观念。按照职责要求，打牢自己的基础。看自己的，做自己的，学别人的，做自己的。自己的基础，要打出自己的风格、自己的特色。

6、要增强程序性观念。工作中严禁出现推委扯皮

吉首市质量技术监督局“双基”工程方案第2页

现象的发生，要按照责任分工，打牢整体基础。谁的事情谁做，谁的程序谁做，工作中既要讲独立性，又要讲协调性。要通过本局的“双基工程”工作，为本市的食品、特种设备和烟花爆竹安全形势持续平稳打下牢固基础。

7、转变工作作风，当好人民的服务员。要通过开展“双基工程”工作，切实提高为人民群众服务的真本领，提高工作水平。“牢固树立所有岗位都是服务岗位，所有工作人员都是人民群众的服务员”的意识，纠正工作中存在的责任心不强、服务态度不好、工作效率不高的问题，彻底解决人民群众关心的热点、难点问题，彻底解决“门难进、脸难看、事难办”等问题

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