开展解放思想心得体会

安监局开展解放思想活动的实施方案。

我们无法想象，没有方案的计划会能成功。针对自己的目标制定一份方案，我们一般都需要准备好自己的方案。制定方案可以明确工作目标，你对写方案感兴趣吗？为此，小编花时间整理了安监局开展解放思想活动的实施方案，希望对大家有所帮助。

安监局开展解放思想活动的实施方案天河区安监局开展解放思想活动的实施方案市安监局：根据市安监局有关通知精神，我局领导班子结合区委工作安排，在春节过后和全国“两会”期间，就扎实开展解放思想大讨论活动进行了认真部署，现就开展解放思想活动制定以下实施方案：一、指导思想我局要以科学发展观为指导，通过重点学习解放思想和科学发展的理论，结合安全生产工作的实际，认真开展解放思想学习讨论活动，克服“见物不见人”的思想，坚持以人为本，高度重视保护人民群众的生命财产安全，共同查找目前制约安全生产监管工作的瓶颈问题和下一步解放思想、开拓创新的方式方法，切实将学习讨论活动向纵深发展，努力使我区安全生产形势不断向好的方面延伸，为构建和谐天河、和谐广州做出应有的贡献。通过采取“三会一谈”的形式，在思想、舆论、绩效考评和用人导向等各个方面，努力营造有利于解放思想、改革创新的良好环境和氛围，努力做到在解放思想中真抓实干，在转变观念中破解难题。解放思想从领导干部自身做起，从现在做起，把解放思想贯穿于工作的各个环节，把解放思想的成果体现在落实和推动科学发展的具体工作中。党组织要增强政治意识、大局意识和责任意识，迅速行动，充分发挥组织协调的作用，做到组织指导到位，工作措施到位，督促检查到位，切实把解放思想学习讨论活动抓出实效。二、具体内容（一）加强领导，成立活动领导小组。为加强对活动的组织领导，确保我局解放思想“三会一谈”活动在各级党委的正确领导下有序开展，局成立解放思想“三会一谈”活动领导小组。由局党支部书记、局长方仁文同志亲自挂帅，副局长杜华同志、蒋同顺同志、梁克强同志任副组长；办公室主任任军同志兼任局解放思想“三会一谈”活动领导小组办公室主任，并指派专人负责具体工作。（二）组织好“三会一谈”活动。学习宣传阶段是为整个学习讨论活动奠定思想基础的关键阶段。局党支部、各科室党小组要认真组织开展“三会一谈”活动：1、领导班子专题座谈会。3月中旬，组织局领导班子专题座谈会；在专题座谈会上，领导班子成员要认真学习领会省委十届二次全会、市委九届四次全会、区委七届四次全会精神，紧扣“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观排头兵”这个主题，围绕如何进一步落实市的“中调”战略、增创天河发展新优势；提高在安全生产监督管理领域中的创新能力；增强城区综合竞争力；增强发展协调性；改善民生；高标准打造平安和谐天河；开发人力资源；形成有利于科学发展的体制机制；加强作风建设；增强艰苦奋斗意识等十个方面的重点问题开展讨论，着力解决制约我局科学发展的突出问题。讨论中要求把局党支部的工作摆进去、把自己的思想摆进去，敢于揭短亮丑，找准找实本部门影响科学发展的突出问题，有针对性地提出落实科学发展观的新思路、新途径、新举措，坚定不移地推动科学发展、促进社会和谐，进一步开创工作新局面。2、召开理论学习中心组会。3月下旬，组织局领导班子成员、局科室领导召开理论学习中心组会。重点学习我们党关于解放思想的重要论述，党的十七大精神、胡锦涛总书记最近发表的《继续把改革开放伟大事业推向前进》的重要文章，省委十届二次全会、市委九届四次全会以及区委七届四次全会精神。学习会采取由局领导作解放思想的专题辅导报告，安排中心组成员交流学习心得体会等多种形式。学习讨论要突出理论联系实际；要准确把握继续解放思想、坚持改革开放的重大意义和深刻内涵；要坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑。通过学习更进一步认识到解放思想是马克思主义的灵魂和精髓，是党的思想路线的本质要求，是发展中国特色社会主义的一大法宝。没有解放思想，就不会有改革开放；没有继续解放思想，也不会有科学发展。实现科学发展的过程，必然是不断解放思想的过程；增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，必须以继续解放思想为先导；争当实践科学发展观的排头兵，首先要当好坚定不移地继续解放思想的排头兵，从而提高领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性、紧迫性和坚定性。3、专题组织生活会。3月下旬组织召开一次专题组织生活会。以全局党员为对象，以解放思想为主题，以各党小组为单位。通过专题组织生活会，紧紧围绕“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观排头兵”开展学习讨论活动，深刻领会党的十七大精神和省委、市委、区委全会精神，深刻领会中央政治局委员、省委书记汪洋同志在省委十届二次全会上的重要讲话和省委常委、市委书记朱小丹同志在市委九届四次全会上的重要讲话以及区委书记杨建城同志在区委七届四次全会上的讲话精神。局领导参加所在党小组的专题组织生活会，带领党员干部在深刻反思精神状态、工作思路、工作作风、工作方法和自身建设上的优势与不足；深刻反思是否真正树立起与科学发展观相适应的正确的政

安监局开展解放思想活动的实施方案绩观，认真审视推进科学发展的思路和措施的针对性和实效性，高度重视人民群众的满意度，切实做到居安思危、增强忧患意识，把思想认识、精神状态和工作思路、工作作风及工作方法调整到不断适应和有利于科学发展上来。通过学习，教育党员干部牢记“两个务必”，成为勤奋学习、学以致用的表率。4、“解放思想大家谈”活动。4月初，通过采取召开座谈会、交流会、论坛等多种形式，组织全局党员和群众进行“解放思想大家谈”。营造民主、宽松的讨论问题氛围，切实调动广大党员群众的积极性和主动性，鼓励他们发表各自的见解，交流心得体会，最终达到相互启发，共同提高的目的。利用天河报、天河信息网、《天河组工》等传媒，充分反映我局在活动中涌现出的先进典型，全面展示我局解放思想大讨论中产生的新思路、新举措、新进展、新成效。通过开展“三会一谈”活动，目的在于进一步统一思想，提高认识，把区委关于开展解放思想学习讨论活动的决策部署和要求真正落到实处，用于联系实际，发现问题，解决问题，推进科学发展。二00八年三月三日

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关于开展“创先争优追赶超越加快转型”解放思想活动的实施方案

关于开展“创先争优追赶超越加快转型”解放思想活动的实施方案

关于开展 “创先争优追赶超越加快转型”解放思想活动的实施方案：

根据市委《关于深入开展“两区开发创先争优追赶超越加快转型”解放思想大讨论活动的意见》（滨发〔20xx〕8号）要求，结合工作实际，现就我局深入开展“两区开发创先争优追赶超越加快转型”解放思想大讨论活动制订如下方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以“两区开发创先争优，追赶超越加快转型”为主题，以实现“六个翻番，再造一个新滨州”为追求，坚持以解放思想为先导，提升科学发展理念，坚持以群众工作统揽信访工作，创新工作机制，破解信访难题，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定，为我市追赶超越提供坚实的思想基础和强大的精神动力。

二、主要任务目标

通过大讨论活动，要达到以下工作目标：以建设“工作一流、群众满意”信访部门为目标，切实增强全局干部职工“五种意识”（表率意识、责任意识、公仆意识、争先意识、创新意识），全面提高“五种能力”（推动信访工作科学发展，更好地服务中心工作的能力；协调推进“事要解决”，切实维护群众合法权益的能力；抓基层打基础，推动信访工作重心下移的能力；立足岗位服务全局，当好参谋助手的能力；勇于开拓创新，不断完善信访工作体制机制的能力），努力实施“五个一流”（一流的岗位标准、一流的服务态度、一流的业务水平、一流的工作效率、一流的工作业绩）。重点解决以下问题：

（一）坚决破除消极应付、不思进取的思想观念。近年来，市信访局全体人员齐心协力，勤奋工作，化解了大量社会矛盾，为维护全市经济发展营造了良好的环境。但个别同志满足于已取得的成绩，满足于现有的状态，存在着工作标准不够高，不求过得硬，只求过得去，不思进取，消极应对的思想。通过开展大讨论活动，要坚决破除这种不合时宜的思想观念，牢固树立起忧患意识、机遇意识、竞争意识，始终保持永不满足、永不懈怠、永不停顿的精神状态，认真查找自身存在的差距和薄弱环节，切实增强危机感、紧迫感和压力感，以奋发有为的精神状态，自我加压，负重奋进，努力开创各项工作新局面。

（二）坚决破除因循守旧、墨守成规的思想观念。多年来，局机关摸索总结了一整套符合实际、行之有效的工作运行、日常管理等方面的机制、制度和工作方法，为圆满完成各阶段工作任务发挥了重要作用。但随着信访形势的不断发展，一些新情况、新问题层出不穷，这就需要我们不断破除束缚、影响、制约发展的旧思想、旧观念，改革不适应形势的老规矩、老办法。通过开展大讨论活动，切实增强机关干部贯彻落实科学发展观的自觉性，贯彻执行市委、市政府决策部署的坚定性，敢于突破陈规、打破常性，改进工作方式和管理模式，善于在改革中寻找出路，在创新中谋求发展。

（三）坚决破除惧怕困难，畏首畏尾的思想观念。市信访局机关干部一直以来保持着勤奋务实、默默奉献的工作精神，但仍存在着缺乏超前意识、不善于深入思考问题，工作中有些畏首畏尾，甚至回避困难的现象。通过开展大讨论活动，切实增强干部职工的事业心和责任感，敢于正视工作中存在的困难和问题，做到发现问题不退缩，遇到困难迎面上，以敢于负责，敢于争先的姿态，攻坚克难，把心思用在干事业上，把精力投入到抓落实中，创造实实在在的工作业绩。

（四）坚决破除局部利益为上，各行其是的思想观念。近年来，市信访局干部职工凝心聚力，团结拼搏，形成了风清气正、团结协作的良好氛围。但个别干部身上仍然存在着全局观念、大局意识不强的现象。通过开展大讨论活动，进一步强化机关干部的政治大局意识，牢固树立一盘棋的思想，集中精力干工作，全力以赴谋发展，确保各项工作部署的贯彻到位、落实到位。

三、方法步骤

按照市委、市政府提出的要把解放思想作为一项经常性、常态化任务的要求，这次大讨论活动自3月上旬开始，年底结束。大体划分为三个阶段。

(一)宣传发动阶段(3月上旬至3月下旬)。学习传达贯彻全市解放思想大讨论活动会议精神，成立局领导小组，制定工作方案，召开动员大会，对大讨论活动进行全面部署。

(二)集中活动阶段（3月下旬至11月下旬)。按照市大讨论活动领导小组的总体要求，结合工作实际，集中活动阶段重点做好以下工作。

1、认真抓好学习。要紧紧围绕“两区”开发、转型升级和破解难题的需要，科学规划学习内容，精心组织学习活动。采取集中学习、分散自学、专题辅导、主题报告、参观学习、座谈讨论等灵活有效的方式抓好学习培训活动，重点是中央、省和市委、市政府的重大工作部署，“两区”《规划》及相关政策，市第八次党代会精神、省市“两会”精神，党的十八大和省第十次党代会精神以及科学发展的前沿理论、发达地区先进经验等。

2、深

关于开展“创先争优追赶超越加快转型”解放思想活动的实施方案第2页

入查摆问题。结合信访工作实际，开展“找问题、挖根源”大查摆活动。走访服务对象，面对面倾听企业、群众呼声，畅通信访渠道，搭建沟通桥梁，采取召开信访群众代表座谈会，发放征求意见表，公布热线服务电话、网上信访地址等多种形式，广泛征求意见和建议。根据征求意见和建议，围绕活动目标，不遮掩、不怕丑、不怕痛，认真查摆自身存在的问题。对查摆出的问题，认真进行分析研究，理清整改思路、突出整改重点、落实整改责任、制定整改措施，建立健全工作的有效机制。能立即整改的要立即整改，对不能立即整改的要明确整改时限。

3、落实整改措施。针对查摆出的问题，本着“从群众满意的事做起，从群众不满意的事改起”的原则，把解决突出问题作为活动的突破口，按照整改方案认真抓好落实。

一是确定岗位标准。要按照国家信访局、省信访局工作规范化标准化的要求，尽快完善细化岗位标准。市信访局班子成员、党员干部每个人要结合自身岗位实际，制订岗位职责和工作标准，在3月底前完成。通过明岗定责，使每一位信访干部立足岗位，明晰职责，以职责明确促进工作落实，高标准、高起点地做好本职工作。

二是开展岗位练兵。要立足于岗位，依据岗位标准和公开服务承诺，组织岗位练兵活动，不断创新演练方式，激发岗位比拼激情，推进练兵经常化、日常化，在全市信访系统开展岗位练兵活动，练出一批“优秀接谈员”、“优秀办信员”和“优秀督查员”等岗位标兵。全体干部职工尤其要把“练”贯穿于日常工作的全过程，立足于岗位，在经常性、日常性上下功夫，抓经常、抓日常，在实践锻炼中经受考验，提升能力。

三是推行首办责任制。首办责任制，首先要落实在初信初访环节，切实做到“件件有着落、事事有回音”，防止初信初访因办事不力而转化为重信重访。工作中，要注重抓住“三个重点”：抓矛盾纠纷排查化解，确保矛盾纠纷发现得早、处理得快、化解得了，有效防止信访“增量”；抓信访积案化解，以攻坚克难的精神，采取经济、行政、法律等综合措施，消除一批“骨头案”、“钉子案”，防止矛盾堆积；抓信访信息资源运用，把大量来自一线、源于基层的信访信息作为决策与政策执行重要的反馈源，当好党委和政府的参谋助手，为领导科学决策、依法决策、民主决策提供有价值的参考。

四是建立局领导联系点制度。为了进一步转变作风，深入基层，市信访局把邹平县九户镇杜家村作为联系点，班子成员每人帮扶联系一名困难党员和群众。局领导要积极到基层开展调查研究，宣讲形势政策，指导工作，帮助基层切实解决一批群众反映强烈的热点、难点、重点问题。

（三)总结提高阶段(12月份)。全面回顾、认真总结大讨论活动的成效，建立完善规章制度，探索形成长效机制，形成书面总结材料，报市大讨论活动领导小组办公室。

四、组织领导

（一）加强组织领导。为确保活动的顺利开展，成立由单位主要领导任组长，有关各科室、中心负责人为成员的活动领导小组，下设综合办公室，具体负责活动的组织协调等日常工作。各科室、中心和全体党员要认真学习领会活动方案的精神实质和要求，充分认清开展活动的重要性和必要性，统一思想，以饱满的热情积极参加活动。

（二）注重搞好结合。大讨论要做到思想有触动、工作有推动，切实与在全市信访系统深入开展的“以创先争优为动力，加强信访干部队伍能力建设”活动、机关“效能提升工程”以及文明单位创建紧密结合起来，处理好活动与日常工作的关系，以活动的成效促进干部作风转变，以干部作风转变来检验活动成效。

（三）注重突出实效。要坚持从实际出发，注重活动开展的针对性和实效性，以切实维护群众合法权益、及时反映社情民意、着力促进社会和谐稳定为目标，紧紧围绕领导干部接访、机关干部下访、矛盾纠纷排查化解、信访积案化解、推进和深化群众工作统揽信访工作、构建“大信访、大调解”工作平台、体制机制创新等信访工作重点，解放思想，创新机制，努力开创我市信访工作新局面。

附件：市信访局深入开展“两区开发创先争优追赶超越加快转型”解放思想大讨论活动领导小组

市委市政府信访局

20xx年3月日

附件：

市信访局深入开展“两区开发创先争优追赶超越加快转型”解放思想大讨论活动领导小组

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，负责活动的组织协调和督导落实。

解放思想大讨论活动实施方案

解放思想大讨论活动实施方案解放思想大讨论活动实施方案
为认真学习贯彻党的十七大精神，落实我院年度工作安排，引导党员干部进一步解放思想、统一认识、查找问题、制定措施。院党委决定在全院党员干部中开展为期两个多月的解放思想大讨论活动（以下简称“大讨论”活动）。具体方案如下：一、指导思想、基本原则和目标要求1、指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习贯彻党的十七大精神，以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线，以解放思想、聚神凝力、促进工作为立足点和落脚点，着力解决影响我院发展的思想理念、发展思路、措施方法和体制机制等方面存在的突出问题，最大限度地调动全院党员干部敬业、务实、勤政的积极性，实现我院经济又好又快发展。2、基本原则。坚持理论学习，立足自我教育，努力把所学理论转化为促进科学发展的自觉行动；坚持实事求是，认真查摆思想上存在陈旧观念；坚持重点突出，分类指导，带动广大党员干部进一步更新观念；坚持循序渐进，把解放思想落实到解决影响我院发展的突出问题上；坚持群众路线，广泛征求意见，拓展大讨论活动的广度和深度。3、目标要求。着力推动“四个创新”，实现“五个率先”。“四个创新”：即创新发展理念，创新发展思路，创新发展举措，创新发展体制机制。“五个率先”：即率先解放思想，率先探索科学发展途径、模式和体制机制，率先实现经济社会又好又快发展，率先促进企业和谐，率先提高广大职工的幸福指数。通过推动“四个创新”，实现“五个率先”，努力做到在解放思想上有新进步，在科学发展上有新突破，在节约增效上有新作为，在实现国有资产保值增值中有新业绩。二、主要任务解放思想是一项长期的历史任务，永无止境，不可能一蹴而就。当前，解放思想大讨论活动，要立足于我院发展实际，做到“四个结合”：即与学习贯彻十七大精神相结合。进一步增强深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性；与推进改革，创新体制机制相结合，在转变观念，探索新的经营模式上取得新突破；与教育、引导广大干部职工相结合，树立信心，增强执行力，为我院经济发展、构建和谐企业增添新动力。通过大讨论活动，引导党员干部紧密联系思想和工作实际，努力破除各种思想障碍，进一步统一思想，凝聚力量，努力推进我院各项工作改革创新。解放思想大讨论要围绕解决制约我院发展的突出问题展开讨论，着重解决十个方面的问题：1、如何解决忧患意识不强的问题，克服盲目自满和自我感觉良好的思想，牢固树立不进则死、小进即退的忧患意识，不断开创各项工作的新局面。2、如何解决进取意识不强的问题，仔细研究本单位发展规划，认真思考我院发展速度落后于总院的真正原因以及如何提高我院对总院2020年实现200亿收入目标的贡献率。3、如何解决创新意识不强的问题，克服因循守旧、固步自封的思维模式，创新发展理念、创新工作思路、创新体制机制、创新制度措施，积极探索、勇于变革，允许失误、宽容失败，创造性地开展各项工作。4、如何解决大局意识、责任意识不强的问题，坚持纠正过分强调部门和局部利益的思想偏差，牢固树立全院“一盘棋”的思想，从全局角度出发，谋划本单位的发展。不断增强事业心、紧迫感，努力提高我院管理质量和效率。5、如何围绕企业做强做大进一步深化改革，推进进行内部资源整合。强化激励约束机制，推进企业的劳动、人事、分配制度改革，优化产业结构，探索适合我院改革发展的生产、经营、科技创新、后勤保障新模式，促进企业科学发展。6、如何围绕产业建设抓好技术、产品的创新和开发，提高持续创新能力，增强核心竞争力。7、如何调整产业发展思路，在我院选煤装备制造业受客观条件限制的情况下，抓大放小，做强做大主导产品，特别是高端产品，提升产能空间。8、如何完善风险管理体系，强化财务监督和风险控制。9、如何更好地发挥党组织的政治核心作用，参与重大决策，促进和保障企业经营管理的顺利进行。10、如何落实党风廉政建设责任制，解决勤政廉政意识不强的问题，切实转变办事效率低、推诿扯皮、不作为甚至乱作为的工作作风，营造廉洁高效的工作环境，加强党风廉政建设和机关效能建设，自觉做勤政廉政的模范。各单位要围绕以上十个重点讨论题目，紧密联系本单位和本人思想工作实际展开讨论，最终形成共识，破除旧观念，确立新观念，找对新对策，并采取有效措施不断加以解决。三、大讨论活动的方法步骤这次大讨论活动，从2018年3月25日开始至2018年5月底结束。集中安排2个月的时间，分三个阶段进行。第一阶段：深入学

解放思想大讨论活动实施方案习征求意见（3月25日-4月15日）。各单位要制定具体的大讨论活动实施方案，搞好宣传动员；要广泛开展学习辅导活动，组织广大党员干部深入学习党的十七大精神，要有计划、分层次、分专题、多形式的进行学习，确保学习效果；要紧密结合我院年度工作安排，广泛征求意见，认真开展自查、自纠。在这一阶段，每名党员干部都要撰写一篇学习体会。第二阶段，对照检查专题讨论（4月16日-5月10日）。各单位要组织广大党员干部，针对征集的意见和思想观念中存在的问题深入开展形式多样的专题讨论活动。要以党支部为单位围绕十个重点开展专题讨论活动。在专题讨论的基础上，要组织召开一次民主生活会，紧密联系本单位和自身工作实际查找不足，明确目标，制定整改措施。整改措施要突出针对性，切实找准产生问题的思想根源；要突出实效性，提出解决问题的办法和措施；要突出前瞻性，科学规划、超前决策。各单位制定的整改措施要向群众公开，接受职工监督。第三阶段，考核评议、总结交流（5月11日-5月底）。院里将组织汇报会、成果展示、经验交流会和总结会，对各单位活动开展情况进行评议，交流典型经验和作法，表彰先进单位和优秀成果，将把这次考核评议结果作为“四好”领导班子考核的重要参考依据。活动结束后，各党支部要向院党委提交总结报告，大讨论活动结束后，各党支部要积极探索建立运用大讨论成果、深入推进解放思想的长效工作机制，切实把解放思想大讨论活动的成果转化为制度机制、工作思路、工作部署、工作措施、实际行动，推动我院经济的健康发展。四、有关要求1、成立工作机构，分解落实责任。成立解放思想大讨论活动领导小组，组长***、副组长***，成员****，领导小组办公室设在党群工作部，***任办公室主任，***任副主任。各党支部都要建立相应的工作机构，一把手负总责，明确分管领导，并将联络员名单报党群工作部。2、加强组织宣传，营造良好氛围。各单位要把开展解放思想大讨论活动作为推动当前和今后一个时期工作的一项重要举措，严格按照确定的方法步骤开展活动，精心安排，周密部署。要充分利用《煤研月报》、局域网、宣传栏、各类宣传阵地，宣传好活动的目的、意义和要求，展示活动带来的新思路、新举措、新进展、新成效，营造良好的舆论氛围。3、强化督导检查，确保收到实效。活动期间，各单位要及时将各阶段活动进展情况、各项工作的落实情况以文字形式上报党群工作部。活动领导小组办公室将适时组织有关人员深入各支部进行督导检查，确保大讨论活动在解放思想、统一认识、推动工作中取得实实在在的效果。

市审计局新一轮解放思想活动的实施方案

市审计局新一轮解放思想活动的实施方案内容显示中市审计局关于开展新一轮解放思想活动的方案为认真落实市委、市政府关于开展新一轮解放思想活动的重要部署，进一步贯彻落实科学发展观，推动经济社会又好又快发展，现就我局解放思想活动制定以下方案：一、指导思想深入学习宣传贯彻党的十七大精神，认真落实中央和省市委解放思想系列指示精神，按照市委、市政府“一个目标、五个领先”总体目标思路，以解放思想为先导，进一步增强危机感、紧迫感和责任感，实现思想大解放、作风大转变、工作大提速，确保各项既定目标的全面落实，为促进全市经济又好又快发展做出新贡献。二、重点任务和目标要求紧紧围绕市委、市政府提出的“理念创新、环境创优、机制创活、企业创效、人民创业”的要求，以及市委、市政府提出的突出抓好“发展理念、目标定位、精神状态、体制机制、职能转变”五个重点，结合审计工作实际，把解放思想的核心放在理念的破旧立新上：一是破除自满情绪，更新目标定位；二是破除职责盲点，更新服务意识；三是破除思维定势，更新知识储备；四是破除论资排辈，更新用人机制；五是破除中庸思想，更新竞争观念。整个活动中做到“三个注重”，即加强领导、注重责任；强化督查、注重落实；联系实际、注重实效。实现四大目标：即认识上要有新高度、理念上要有新突破、作风要有新面貌、工作上要有新亮点。三、方法步骤（一）学习发动阶段（4月初至4月20日）1、召开新一轮解放思想动员大会，由局党组书记、局长李忠荣同志进行思想发动。（牵头领导：；责任科室：综合科）2、采取集中与分散相结合的方式，组织机关干部深入学习党的十七大和十一届全国人大一次会议精神，学习中央和省市委的一系列决策部署，学习各级领导同志关于解放思想的重要论述。通过学习讨论十七大报告中有关科学发展观、转变经济发展方式、建设资源节约型与环境友好型社会等新提法、新论断内涵，力促大家对十七大精神学深学透，增强做好审计工作的责任感。每位机关干部于4月20日前都要完成一篇解放思想的心得体会文章，在局域网“学习园地”开辟专栏进行交流共享。（牵头领导：；责任人：全局同志）（二）查摆问题阶段（4月21日至5月10日）1、通过回顾总结和组织外出参观学习，看一看我们与先进地区审计机关的差距在哪里，特别是在服务大局、服务发展方面看一看先进地区单位有哪些好做法、好经验可以借鉴，以不断提高我局审计服务的层次和质量。（牵头领导：；责任科室：办公室）2、结合审计业务复核中发现的问题进行分析研究，认真查找思想观念、精神状态、工作作风等方面的问题和不足，查找存在的学习风气不浓、服务力度不够、创新意识不强、自律不严等问题。（牵头领导：；责任科室：法制科）3、向去年以来所有被审计单位寄发征求意见函，请他们就审计机关和审计人员在文明审计、廉政建设、工作成效等方面存在的差距和薄弱环节提出意见建议。（牵头领导：；责任科室：法制科）4、组织走访调研30家以上骨干内审单位，通过多种形式总结推广5-10家内审单位的好做法、好经验。通过调研，每名干部要针对全市经济发展和审计管理及创新工作至少各提出1条具有较强操作性的意见建议，经梳理汇总后，分别报局党组和市解放思想活动领导小组。（牵头领导：；责任科室：综合科）（三）深入整改阶段（5月11日至6月20日）。1、围绕如何将科学发展观紧密运用到审计工作实践中，组织全员对“科学发展、和谐发展、率先发展”以及市委、市政府“一个目标、五个领先”总体思路进行重温解读，进一步完善原有的目标定位、工作思路和管理制度，进一步明确改进服务、优化环境的努力方向。并就“我市站在新起点上争当‘三个发展’的排头兵，我们审计部门应该怎么办？”展开讨论。各科室都要就下一阶段工作确立创新目标，制定具体措施。（牵头领导：；责任科室：办公室）2、逐条梳理查摆出的问题和征集的意见及建议，制定全面整改措施，并将有关情况上报市解放思想活动领导小组。在各科室确定创新目标的基础上，每名机关干部要提出自己的整改目标和措施办法，并在局域网公开。（牵头领导：张云；责任科室：综合科；责任个人：全局同志）3、进一步加大本级财政预算执行审计工作力度，围绕财政预算管理情况审计、地税征管审计、部门预算编制和执行情况审计、农村义务教育经费审计等专题，采取座谈交流的方式，深入分析审计发现的问题，查找被审计对象产生问题的体制机制性原因，更好地发挥本级财政预算执行审计在服务宏观管理方面的突出作用，促进被审计单位认真整改，为市委、市政府领导决策提供重要参考依据。（牵头领导：；责任科室：财金科、行事科、经贸科、投资科、外资

市审计局新一轮解放思想活动的实施方案内容显示中科）4、围绕深化审计监督服务，以“超前预防”为目标，对重点部门、系统开展警示性审计培训。重点围绕“加强对权力监督与制约的重要意义、经济责任审计主要内容和评价标准、如何破除对经济责任审计认识上的误区”等方面内容，组织对全市重点部门、系统的主要负责人和财会人员展开培训，计划上半年培训人员300人以上，以有效强化参训领导干部及财会人员的依法行政意识。（牵头领导：；责任科室：财金科、行事科）5、结合领导干部经济责任审计，采取以会代训的方式，针对当前在审计内容、审计方法、审计规范中存在的问题，进一步完善机关、事业、企业、学校等行业审计方案，进一步提高审计工作的规范化水平。（牵头领导：责任科室：各业务科室）6、加快“政府信息公开工程”建设，搞好内外网络维护更新管理。（牵头领导：；责任科室：办公室、综合科）7、加快“金审工程”建设，加强人员培训，大力推广现场审计实施系统和审计管理系统两个操作软件，提高审计工作效率和水平。（牵头领导：；责任科室：各业务科室）8、重点健全完善三项机制，进一步加强干部队伍建设。一是健全完善教育培训机制。采取“以研代训、以老带新、定期辅导、定期交流”等措施，“个人自学与集中学习”相结合等形式，加强政治业务学习，切实提高审计干部的综合素质，增强审计干部服务大局的意识。二是健全完善绩效考核机制。主要是把完成的审计项目、撰写的科研论文和信息稿件等所有可量化的工作和学习情况，考核到项目、到个人、到科室；对不能量化考核的思想作风、职业道德等情况，实行定期民主评议和定性考核，以此充分调动大家学习和工作的积极性。三是健全完善内控管理机制。重新修订有关内部管理制度，用完善的制度约束人；加强党的建设和思想作风建设，努力提高审计干部文明审计和拒腐防变的能力；以“和谐文化”和“廉政文化”建设为抓手，有效提升审计机关的执行力、凝聚力和公信力。（牵头领导：；责任科室：办公室、综合科、法制科）（四）总结提高阶段（6月21日至6月30日）集中总结全局整改工作做法和成果，形成材料报市解放思想活动领导小组。（牵头领导：；责任科室：综合科）四、组织实施（一）加强组织领导。成立解放思想活动领导小组，领导小组办公室设在局办公室，组长：，副组长：，组员：。（二）加强督促检查。领导小组办公室要搞好活动组织协调和督导，及时掌握动态，通报工作情况，组织检查验收。（三）坚持统筹兼顾。要正确处理解放思想活动与推进审计工作的关系，做到参加思想解放活动与本级财政预算执行审计进程两不误。要把解放思想与贯彻落实党的十七大和十一届全国人大一次会议精神结合起来，与落实今年以来市里的一系列重要部署结合起来，使解放思想的过程真正成为转变观念、谋划思路、完善措施、推进又好又快发展的过程。二○○八年四月十七日

解放思想大讨论实施方案

解放思想大讨论实施方案

县住建局关于开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动的实施方案

为认真贯彻省委书记赵克志在省委中心组学习会议和市委、县委“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动动员大会精神，进一步唱响“四大”（大开放、大开发、大建设、大发展）主旋律，加快“五城”（创新之城、产业之城、文化之城、生态之城、好人之城）建设，强化“两种意识”（沿海经济意识、区域经济意识），融入“两个经济圈”（京津冀经济圈、沧德经济圈），全力打造冀鲁交界经济社会发展强县。经住建局党组研究决定，从9月15日开始到今年年底，利用三个半月时间，在全系统干部职工中集中开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动。特制订如下方案。

一、总体要求

深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，认真落实省委中心组学习会议和市委、县委“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动动员大会会议精神，对照“八破八立”的要求，紧密结合**改革发展稳定大局，在全系统干部职工队伍中广泛开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动，着力解决干部队伍思想作风方面存在的突出问题，促进思想观念的大提升、工作作风的大转变，为进一步唱响“大开放、大开发、大建设、大发展”主旋律，扎实有效地推进创新之城、产业之城、文化之城、生态之城、好人之城“五城建设”，努力打造**科学发展、绿色崛起“升级版”，提供坚强的思想作风保证。

二、目标任务

通过大讨论活动，努力在全系统进一步形成“树正气、讲团结、聚合力、促转型”的新局面，为实现**城市建设管理科学发展、绿色崛起凝聚强大正能量。

（一）练就三大硬功：

1、树正气。严格遵守政治纪律和政治规矩，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，确保政令畅通，落实有力。扎实开展“三严三实”专题教育，着力解决干部队伍中“不严不实”的问题，让“三严三实”内化于心、外化于形，成为每一名党员干部的自觉追求。坚持正确的用人导向，着力打造一支“讲政治、懂规矩、守纪律”的干部队伍，进一步营造风清气正、共谋发展的良好政治生态和政治环境。大力弘扬“勤劳善良、崇文精艺、立德守信、开放包容”的“**精神”，切实营造“勤劳、善良、淳朴、包容”的社会风气。

2、讲团结。自觉运用“四个法宝”，加强局领导班子建设，坚持党性原则基础上的团结，不断增强领导班子的凝聚力、战斗力、号召力。坚持从领导干部做起，认真贯彻落实民主集中制原则，以局党组一班人的团结，带动局属各股室、下属单位中层干部的团结，以局属各股室、下属单位中层干部的团结，带动全系统广大党员干部职工的团结。

3、聚合力。牢固树立开放意识、包容意识、担当意识、突破意识，把思想和精力集中到我县住房和城乡规划建设管理上来，攥成拳头，形成合力。更加自觉地推进“绿色生态城建设”，在干部职工中形成“一门心思干事业、齐心协力促发展”的良好局面。突出抓好与京津城市发展方面的对接，及时捕捉和掌握各类对接信息，全面跟踪跑办。通过开展与先进城市和周边县市城乡建设方面的全面对标学习，积极汲取和引进城乡建设先进经验和城市建设项目，推动**经济发展和城乡建设的优化升级，开创**经济社会发展新局面。

（二）开展四项活动：

通过开展以“学法、明责、尽职、担当”为主题的实践活动，增强全系统干部职工学法遵法、依法行政意识，明晰各股室（单位）、岗位的工作职责，进一步增强党员干部面对责任风险或职责交叉时，主动靠前、勇于担当、敢于负责的主角意识、责任意识，提升干部职工依法行政及履职能力，推进各项工作任务全面落实。

1、学法：从学习教育入手，认真学习与履行岗位职责相关的法律法规和业务知识，不断提高干部职工熟练运用法律知识处理事务、解决问题的能力水平。

活动标准：建立完善学法用法制度。建立全局职工“学法学业务”培训制度，结合实际，制定年度“学法学业务”计划，认真组织实施，促进全局干部职工学法学业务常态化。以自学为基础，每月组织开展一次“法律知识大讲堂”活动，由局班子成员和各股室负责人对照部门相关法律和业务工作，撰写培训讲稿，轮流在大讲堂上向全局职工进行宣讲。建立干部职工学法用法考评制度，以学分制为基础，年度测评为辅助，将考核结果作为干部任免、奖惩的重要依据之一，全面提高全体干部职工法律素质和依法决策、依法管理、依法办事能力。大力开展机关法治文化建设活动，积极组织开展法律知识竞赛、学法用法演讲、法治论坛、法治书画作品展、法制专栏图片展、法治文艺等丰富多彩的法制宣传教育活动。

2、明责：从工作职责入手，明晰每一个工作岗位的职责分工，做到权责明确、有岗有责。

活动标准：根据三定方案、法律法规和县委、县政府有关规定开展职责自查工作，对各部门（单位）的工作职责和岗位责任进行全面分点梳理，明确局领导班子、各股室及下属单位干部职工的职责分工，理顺各项工作执行程序，建立健全内部管理机制并全部上墙公示，形成职权明确、责任清晰的职责体系，避免推诿扯皮、慵懒散拖、不负责任、办事效率不高等问题。

3、尽职：从工作作风入手，局领导班子成员要带头转变工作作风，用雷厉风行的作风立说立行，用求真务实的精神埋头苦干，用艰苦奋斗的品格知难而进，带动全局干部职工尽职尽责，奋发作为。

活动标准：局领导班子成员要忠于职守，遇到困难主动上，始终保持强烈的事业心和责任感，进一步增强承担责任意识，主动承担起工作创新的责任、推动发展的责任、维护稳定的责任，把思想统一到干事创业上，积极主动解决工作中出现的各种难题。各股室（单位）负责同志要以高度负责的精神，围绕股室（单位）重点工作、机关效能等方面及时发现、查找涉及自身工作职责和群众切身利益方面的问题，提出针对性的解决措施并加以实施，切实做到问题面前不退缩,责任面前不推诿。同时加强绩效考核机制建设，构建一套完整可行的“权责绩效体系”，发挥大督查（考核、督查、效能）作用，定期对各单位年度工作进行量化考核，按工作进度进行分组排名；对个别工作进度进行月度通报，以公开倒逼进度、以公开促进落实，以工作实效检验各股室（单位）的执行力强弱。

4、担当：局领导班子成员率先增强工作责任意识和为民服务意识，始终做到眼里有活、心中想事、主动揽事、履职尽责，主动承担各类“急、难、险、重”任务，敢于解决复杂困难，敢于破解发展难题，敢于承担繁重任务。

活动标准：建立健全干部职工奖惩机制，加大激励机制和责任追究力度，严格区分失职与失误、敢于作为与乱作为、负责与懈怠的界线，进一步规范党员干部特别是领导干部正确履行职责的行为，强化党员干部的责任意识，形成“有岗必有责、有责必监督、尽责必奖励、违责必追究”的氛围和机制，全面激发广大党员干部的创新活力和干事激情。对敢于负责、勇于担当、主动上前，工作出色的要优先提拔使用；对于在工作中出现的办事效率低下、故意拖延刁难、乱收乱罚乱要、谋取私利和行政不作为、慢作为、乱作为等影响发展环境行为按相关规定对直接责任人和领导干部进行责任追究。

（三）实现五个变化：

1、发展劲头加大。着力破除一些干部职工畏难等靠的思想，树立锐意进取的意识；破除无所作为的状态，树立勇于担当的意识，始终保持干事创业的速度与激情，在全局干部队伍中形成比学赶帮超的良好局面。

2、发展理念提升。破除资源依赖的定势，树立转型发展的意识；破除封闭保守的思想，树立开放创新的意识；破除计划经济的思维，树立市场经济的意识；破除急功近利的心态，树立久久为功的意识。以新的理念认识新常态、适应新常态、引领新常态，推动**城乡建设科学发展、绿色崛起。

3、发展合力凝聚。破除精力分散的倾向，树立加快发展的意识。局机关各股室、下属单位和广大党员干部职工要围绕京津冀协同发展这个大局，围绕“绿色生态城建设”这条主线，心无旁骛抓建设，集中精力抓管理，依法廉洁抓发展，进一步营造干事创业的浓厚氛围。

4、发展环境优化。不断提升城市生态环境，完善城市的承载功能，增强招商引资平台的吸引力和承载力；加大“绿色生态之城”建设力度，加快打造环城水系和城乡绿网，不断加强对城市的精细化管理，生态环境明显改善；进一步创优政策环境，打造更高办事效率和更优投资环境，最大限度地激活民间资本和市场主体活力。

5、发展实效增强。破除大而化之的习惯，树立精准发力的意识。防止坐而论道、浮于表面、大哄大嗡，防止重部署、轻检查，防止以开会发文代替抓落实的倾向，坚持干字当头、实字为要，贴近实际抓工作，扑下身子抓落实，精准研究、精准部署、精准发力，不断提高工作实效。以此次大讨论为契机，经过今后一个时期的不懈奋斗，努力在改善城乡面貌、优化生态环境、提高人民生活水平等方面取得更加明显的成效。

(四)达到六个目标：

1、满城“绿”意。稳步推进“国家级园林县城”创建和“绿色生态之城”建设工作，突出抓好公园、广场、游园、道路、景区等节点的绿化景观建设，提升园林绿化品位和层次，“三绿”指标达到或超过省、市级标准。

2、景观“靓”丽。本着“普遍亮化，突出重点，体现特色，着眼长远”的原则，立足实用性、永久性、观赏性、舒适性和生态节能环保并重，突出杂技文化氛围，下大力抓好县城主要街道、广场的亮化工程。对一些旧的亮化设施要进行全面维修更新，彻底消除破损残缺现象。同时对新建道路、小区等街道地段要高起点、高标准搞好亮化，真正形成以主干街道为重点，以街道两侧建筑物为烘托，以公园广场、商业网点亮化为点缀的具有本地特色的夜景景观。

3、卫生“洁”净。做到县城主次干道和街巷路面清洁，下水道无垃圾堵塞现象，果皮箱、垃圾中转站配置齐全。建筑工地施工现场清洁，物料堆放整齐，建筑垃圾管理规范，设置车辆冲洗设施，出入口路面实现硬化，全面实施密闭运输，无偷倒乱倒现象。

4、容貌“美”观。彻底解决好县城主要街道、广场以及繁华地段车辆乱停乱放、摊点乱摆乱设、广告乱贴乱画、垃圾乱倒乱丢等问题，进一步改善县城脏、乱、差现象，沿街无临时、违章、破旧建筑物，广告牌匾规范统一，主要街道两侧整洁美观。

5、道路“畅”通。按照“东进、北延、南拓、西优”的城市规划发展思路，大力实施县城路网建设，重点打通建成区内断头路，进一步拓展城市发展空间，加快实施“小县大县城”战略。

6、设施“齐”备。加快实施基础设施建设，特别是将垃圾、污水、供水、供气、供热、地下管网等设施进行完善，合理布局城市家具，增强县城功能，提升城市承载力，促进新型城镇化建设和城乡统筹一体发展。

三、方法步骤

这次大讨论活动，从9月15日开始至年底结束，分三个阶段进行。

第一阶段：学习动员、营造氛围（2015年9月15日－10月15日）

召开住建局“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论动员会议，对活动进行安排部署。各下属单位要参照局实施方案制定各自实施方案，搞好组织发动。要采取中心组学习、个人自学、专题辅导、系统培训、外出考察等多种方式，深入学习党的十八大和十八届三中、四中全会精神，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习省委中心组学习会议精神，学习全市及**县“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论活动动员大会会议精神，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。全系统股级以上干部要结合思想和工作实际，撰写一篇学习体会。各下属单位实施方案要于10月10日前报送至局305房间。

第二阶段：深入讨论、查找问题（2015年10月16日－11月16日）

机关及各下属单位要对照“八破八立”的要求，对照“绿色生态城”建设任务目标，组织全体干部职工深入开展大讨论活动，谈认识、找差距、挖根源、寻对策。通过召开干部职工群众座谈会、社区群众献策、服务对象征意、专家把脉、对标先进等多种形式，广泛征求各方面意见和建议，并及时进行集中梳理。各下属单位要参照局党组民主生活会模式，分别召开一次专题民主生活会，对照征集到的意见和建议，进行认真的自查自纠，开展严肃认真的批评与自我批评，找准找实思想、工作、作风等方面存在的突出问题，深刻剖析存在问题的主要原因，明确今后的努力方向。各下属单位要在11月10日前将自查报告报送至局305房间。

第三阶段：整改提高、全面总结（2015年11月17日－12月31日）

制订整改方案。机关及各下属单位要针对大讨论活动中的突出问题，结合自身实际，制订具体的整改方案，明确整改任务，落实整改责任，确定整改措施和整改时限。

认真整改落实。对确定的整改任务，坚持倒排工期，挂图作战，以“钉钉子”精神一件事一件事抓、一个问题一个问题解决，真正把各项整改工作落到实处。局班子成员要按照职责分工认真做好分管股室和单位的整改工作，对整改落实中的重大决策亲自部署，重大问题亲自调度，重要情况亲自过问。要坚持边整改，边总结，对活动中涌现的一些好经验好做法以制度形式固化下来，形成有效推动工作的长效机制。各下属单位要对活动情况进行全面总结，12月25日前分别将解放思想大讨论活动整改方案及总结报告报送至局305房间。

四、保障措施

（一）成立工作机构。住建局成立大讨论活动领导小组，局党组书记、局长张书君任组长，其他局班子成员任副组长，各股室及下属单位负责同志为成员，领导小组办公室设在局办公室。各下属单位也要成立负责同志挂帅的工作机构，按照全县大讨论活动安排，组织和实施每个阶段的具体活动。

（二）加大宣传力度。局办公室要加强宣传引导，积极向县电视台、《今日**》报等新闻媒体全面、及时、准确地报送住建系统活动进展情况，在全系统迅速掀起解放思想大讨论的热潮，确保大讨论活动强势开局、深入人心、影响持久。

（三）加强信息反馈。各下属单位要将开展大讨论活动的情况及时向局大讨论活动办公室进行反馈。局大讨论活动领导小组办公室要及时向县大讨论办公室报送相关信息，反映动态，掌握进度，总结经验。

（四）强化督导检查。局大讨论活动领导小组办公室要切实加强对活动的指导检查，加大调度力度，及时掌握进展情况，督促各项工作落实。对发现的问题，要督促有关股室、单位立行立改，认真解决。对整改不到位的，提出严肃批评，并限期整改到位，确保大讨论活动取得实实在在的效果。

全区解放思想大讨论活动实施方案

全区解放思想大讨论活动实施方案

全区解放思想大讨论活动实施方案

根据区委《关于开展“强化四种意识、倡导四个先导、加快科学发展”解放思想大讨论活动的意见》（周发〔20xx〕1号）的部署要求，现就解放思想大讨论活动的组织开展，制定如下实施方案。

一、参加范围
解放思想大讨论活动面向全区各级干部群众。参加范围是区各大班子，各镇、街道、经济开发区、萌山风景旅游开发区，区委各部委、区政府各部门，各人民团体，驻周各行政企事业单位，各村居。其中，各镇、街道、经济开发区党（工）委要负责组织辖区内各村居、企事业单位开展活动；区直机关党委负责组织区直各部门开展活动；区经贸局负责组织区属企业开展活动。

二、各环节重点和要求
这次解放思想大讨论活动为期一年，活动中要突出三个环节，各环节的主要任务和要求是：

第一环节：学习讨论。主要任务是抓好组织发动、宣传发动，开展学习讨论，营造强大舆论声势和良好社会氛围。重点把握好四个方面：

1、精心制定方案。按照区委《关于开展“强化四种意识、倡导四个先导、加快科学发展”解放思想大讨论活动的意见》要求，结合单位实际，研究制定具体实施方案，并于2月28日前将实施方案报区大讨论活动领导小组办公室。要建立领导干部联系点制度，加强对活动的指导和推动。各级各部门各单位成立领导机构和工作机构，搞好工作协调，抓好任务落实，并将机构组成情况及联系人、联系电话，于2月28日前报区大讨论活动领导小组办公室。

2、广泛宣传发动。各级各部门各单位按照《意见》和《方案》要求，召开动员大会，对本单位活动进行全面部署，使广大干部群众明确活动的意义、目标要求、方法步骤和需要解决的重点问题，并及时将有关情况报区大讨论活动领导小组办公室。各新闻媒体要制定宣传方案，列出宣传计划，开辟专栏，集中宣传报道活动中的好经验、好做法和好典型。各单位要通过简报、墙报、宣传栏、横幅等形式，搞好舆论宣传和舆论引导，营造浓厚的活动氛围。区大讨论活动领导小组办公室督查组将对各单位宣传发动情况进行调度和督查。

3、认真组织学习。各级各部门各单位以《解放思想大讨论活动重点学习材料参考目录》为基本教材，结合各自工作职能，采取集中学习、集中辅导、个人自学、集中讨论等形式，重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观及中央和省、市委领导的重要论述，学习省市区委的重大决策部署。各级各部门各单位要制定详细的学习计划，组织党员干部进行集中学习，集中学习时间不少于15小时；党员干部要认真做好读书笔记，每季度至少撰写一篇学习心得。

4、深入研讨交流。通过召开座谈会、交流会、辩论会、撰写体会文章等多种形式，广泛开展各种讨论交流活动，交流学习心得，交流思想认识，互相启发，共同提高。各级各部门各单位都要走出去、请进来，通过组织开展市内外学习考察，到先进地区、先进单位学习先进经验，学习先进典型，查找工作不足，提升工作标杆，确定学习榜样，明确奋斗目标。其间，区各大班子将围绕“深入解放思想，加快科学发展”组织一次集体学习交流活动。各级各部门各单位党组（党委）也要确定专题，认真开展讨论交流活动。区大讨论活动领导小组办公室将邀请专家学者、著名企业家进行专题讲座。

5、开展“解放思想大家谈”主题讨论活动。邀请乡镇、街道、经济开发区、区直部门主要负责人，撰写署名文章，接受访谈，围绕强化四种意识、倡导四个先导，破解发展难题、拓展发展空间、推进项目建设、增创发展新优势，谈体会、谈思路、谈措施。《今日周村》、区信息中心要开辟“解放思想大家谈”专栏刊登讨论文章。

第二环节：查摆整改。主要任务是开展调查研究，剖析、查找问题和不足，广泛征求意见，寻求发展对策，制定整改方案进行整改。重点把握好四个方面：

1、查找问题。重点是查找发展中、工作中存在的问题和不足。采取座谈、走访、问卷调查、设置征求意见箱、开通网站等多种形式，重点征求以下几个方面的意见和建议：一是征求本单位干部群众的意见建议；二是征求基层单位的意见建议；三是征求本系统上下级机关的意见建议；四是征求与本系统关系密切的相关部门以及服务对象的意见建议；五是征求曾经在本单位工作过的老领导、老同志的意见建议。把征求到的意见梳理后，向班子成员进行及时反馈，紧密联系实际认真研究，找准本单位工作中存在的突出问题，并将征求意见情况及时上报区大讨论活动领导小组办公( ）室。

2、深入调研

全区解放思想大讨论活动实施方案第2页

分析。围绕区委“一二三四”总体发展思路目标，以“上项目、转方式、调结构、促发展”为主线，以“传承商埠文化，激活商埠经济、建设幸福周村”为出发点和落脚点，组织开展领导干部调研活动，并撰写调研文章。根据征求意见和调研情况，针对思想观念、工作思路、工作作风等方面存在的突出问题，召开领导班子会议，集中研究，分析原因，查找差距，实事求是地拟定整改方案和措施。整改方案和整改措施要突出重点，具体实在，有针对性和可操作性。各单位整改方案，要特别明确如何破解目前遇到的发展难题，确保完成各项目标任务的内容。各级各部门各单位分析查找的突出问题要形成条目，报区大讨论活动领导小组办公室。区大讨论活动领导小组办公室将以简报形式予以公布。

3、完善目标措施。各单位要在深入调研分析的基础上，进一步明确发展目标，突出发展重点，完善发展措施，形成专题报告。相关材料要及时报市大讨论活动领导小组办公室。

4、开展“创优争先”主题实践活动。以开展“创优争先”主题实践活动为着力点，突出实践性，切实提高大讨论活动效果，积极引导全区各级党政组织和广大干部群众，进一步增强机遇意识、危机意识、拼抢意识、突破意识，学先赶优，凝神聚力、拼搏创新，切实把智慧汇聚到跨越发展的目标上来，把力量凝聚到狠抓落实的行动上来，把工作重点转移到抓项目落实上来，努力实现思想观念的新解放、工作思路的新拓展、服务水平的新提高、改革发展的新突破。

第三环节：总结提高。主要任务是对活动进行全面总结，修订完善加快发展的目标、任务和措施。重点把握好三个方面：

1、完善整改方案。各单位要制定整改方案进行公示，动员群众参与评议，针对查找出来的问题和不足，形成有针对性的对策意见。评议结果要在一定范围内向群众通报。要按照整改方案认真进行整改，对于整改措施不力、效果不好、群众不满意的，要进行补课。

2、抓好工作落实。各级各部门各单位要按照整改方案，以推进科学发展为目标，以促进各项工作为出发点，集中精力抓发展、抓落实。要紧密结合本单位、本部门、本行业的实际，结合干部工作、思想和作风实际，采取切合实际的方式方法，有的放矢地开展工作。在产业升级、项目投入、城乡统筹、改善民生、维护稳定等方面下功夫、求突破，努力创造新业绩、做出新贡献。

3、建立长效机制。各级各部门各单位对活动进行总结，建立起推动科学发展的一系列办法、措施、政策、制度，切实转变不利于科学发展的思想观念，破除不利于科学发展的条条框框，真正解决好想不想干、会不会干、能否干好的问题，形成促进科学发展的长效机制。要总结、选树一批各个方面的先进典型，用典型引导推动活动开展。

4、搞表彰。各单位要对活动进行全面总结，以适当形式向党员干部和群众通报，并将活动情况书面总结报区大讨论活动领导小组办公室。区里将组织召开总结表彰大会，会上将选择部分活动开展较好的单位作典型发言，对活动中涌现出的先进集体和先进个人进行表彰。

三、活动的组织开展
区大讨论活动领导小组办公室成立四个工作组，具体负责对活动的组织、协调、指导和督查。

1、综合组：主要负责策划组织各种全区性活动，综合指导协调和全面掌握面上活动开展情况；制发领导小组及办公室制度、文件；负责会议安排、会议记录，落实会议决议；负责办公室后勤保障和文档管理工作；完成领导小组及办公室交办的其他工作。
联 系 人：冯涛
联系电话：6195339
电子邮箱：[email protected]

2、材料组：主要负责起草大讨论活动领导小组有关文件、领导讲话、工作总结及有关汇报材料；负责大讨论活动的调研工作；负责大讨论活动简报的编发工作。
联 系 人：李军
联系电话：6195339
电子邮箱：[email protected]

3、督导组：负责对全区各部门各单位大讨论活动进行督导检查；针对大讨论活动进展中出现的问题和情况，及时向区大讨论活动领导小组办公室报告，并对各被督导单位党委（党组）提出意见、建议；负责检查、验收被督导单位的大讨论活动情况，协助总结大讨论活动成果和典型经验。
联 系 人：冯涛
联系电话：6195339
电子邮箱：[email protected]

4、宣传组。主要负责制定大讨论活动宣传方案，解放思想大讨论活动的氛围营造、新闻宣传和典型宣传。
联 系 人：梁勋
联系电话：6195337
电子邮箱：[email protected]

附：1、全区解放思想大讨论活动配档表
2、全区解放思想大讨论活动重点学习材料
3、全区解放思想大讨论活动思考讨论题目



附件1



全区解放思想大讨论活动配档表
主要
环节 时间 活动内容 目的要求 学习目录
学
习
讨
论 2月20日至28日 组织
发
动 1、按照区委统一部署，各单位成立领导机构和工作机构；2、制定实施方案；3、召开动员会。 明确活动的意义、目标要求、解决的重点问题以及活动的方法步骤，健全活动机构，制定工作方案。 周发［20xx］1号文件，区解放思想大讨论实施方案
3月至12月 学
习
研讨 1、各单位制定详细学习计划；2、采取集中和分散相结合的形式开展学习讨论，集中学习不少于15小时；3、认真做好学习笔记，每季度至少撰写一篇心得体会。 通过学习，统一思想，进一步提升理念、观念、思路，形成新一轮解放思想的浓厚氛围。 参照附件1
学习目录
氛围营造 1、利用报纸、电视、网络、简报、专栏等，搞好舆论宣传和舆论引导;2、各单位在主要路口、政府驻地设立宣传标语、宣传牌。 通过舆论宣传营造解放思想大讨论良好的社会氛围。
讨论交流 1、开展“解放思想大家谈”主题讨论活动，各单位主要负责人撰写署名文章，接受访谈;2、4月底前各部门召开专题讨论交流会;3、举行解放思想专题报告会;4、开展领导干部基层宣讲活动。 各单位对照十个方面的重点内容和重点讨论题目，进行广泛深入地讨论，形成解放思想共识。检查各单位学习讨论情况，对不合格的进行补课。
主要环节 时间 活动内容 目的要求
查
摆
整
改 4月 查
找
问
题 1、查找发展中、工作中还存在的问题和不足；2、采取座谈、走访、问卷、调查，设置征求意见箱，开通网站等形式征询意见；3、把征求意见梳理后，形成条目向单位领导班子反馈并上报大讨论领导小组办公室。 广开言路，查找单位、个人存在的突出问题。
5月 调
研
分
析 1、组织开展领导干部调研活动，撰写调研文章；2、召开领导班子成员会议，拟定整改方案和措施。 调研要针对查找出的问题，进行深入分析，找准存在问题的根源。整改方案要明确如何破解目前遇到的发展难题。
5月 完善发展目标 1、在调研分析的基础上，进一步明确发展目标，完善发展措施，形成单位查摆整改专题报告。 结合实际，充分吸收借鉴，把发展的目标定得再高一点，把发展的步子迈得再大一点，让发展的速度再快一点。
6月至12月 主题活动 1、开展“创优争先”主题实践活动；2、检查各单位查摆整改环节的进展落实情况，对不合格的进行补课。 突出主题活动的实践性，形成“创优争先”的工作热潮，切实提高大讨论活动的实效性。
主要环节 时间 活动内容 目的要求
总
结
提
高 6月 完
善
整
改
方
案 1、制定单位整改方案并进行公示；2、组织社会各界评议整改方案；3、在吸收评议意见的基础上，修订完善单位加快发展整改方案，方案中要有明确的目标、任务和措施，并上报领导小组办公室。 结合工作实际，进一步创新思路，落实工作责任，提升工作标竿，注重活动实效。
6月至12月 抓
好
工作
落
实 1、各单位紧密结合整改方案，在产业升级，项目投入，城乡统筹，改善民生，维护稳定等方面下功夫，求突破，全面完成各项任务目标。 用解放思想大讨论成果来推进科学发展，创造新业绩，作出新贡献。
11月
建
立
长
效
机
制 1、各单位对活动进行总结，建立起推动科学发展的一系列办法，措施，政策，制度；2、选树一批“强化四种意识，倡导四个先导，加快科学发展”解放思想大讨论的先进典型。 切实转变不利于科学发展的思想观念，条条框框，形成促进科学发展的长效机制。
12月 总
结
表
彰 1、各单位全面总结解放思想大讨论活动；2、召开全区解放思想大讨论总结表彰会，表彰先进集体、先进个人。 激励先进，树立导向。

附件2：

全区解放思想大讨论活动
重点学习材料参考目录

一、邓小平
1、《解放思想实事求是团结一致向前看》（1978年12月13日）
2、《解放思想独立思考》（1988年5月18日）
3、《在武昌、深圳、珠海、上海等地的谈话要点》（1992年1月18日—2月21日）
二、江泽民
1、《正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系》（1995年9月28日）
2、《发展要有新思路》（20xx年10月11日）
3、在庆祝中国共产党成立八十周年大会上的讲话（20xx年7月1日）
4、《科学对待马克思主义》(20xx年8月31日)
三、胡锦涛
1、高举中国特色社会主义伟大旗帜，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗（党的十七大报告节选）（20xx年10月15日）
2、在庆祝中华人民共和国成立60周年大会上的讲话（20xx年10月1日）
3、视察山东时的重要讲话（20xx年10月19日）
4、在中央经济工作会议上的讲话（20xx年12月8日）
四、温家宝
1、提高认识，统一思想，牢固树立和认真落实科学发展观（20xx年2月21日）
2、在中央经济工作会议上的讲话（20xx年12月8日）
五、习近平
1、《关于中国特色社会主义理论体系的几点学习体会和认识》（《求是》20xx年07期）
2、关于建设马克思主义学习型政党的几点学习体会和认识（20xx年11月12日）
六、姜异康
1、在全省领导干部会议上的讲话（20xx年8月13日）
2、在省委常委扩大会议上的讲话（20xx年12月8日）
七、姜大明
在全省领导干部会议上的讲话（20xx年8月13日）
八、刘慧晏
1、视察周村时的重要讲话精神（周办字［20xx］65号）
2、参加周村代表团讨论时的重要讲话精神（周办字［20xx］5号）
九、王树武
1、在区十届六次全委会议上的讲话（20xx年8月27日）
2、在区十届七次全委会议上的讲话（20xx年9月30日）
3、在20xx年工作务虚会上的讲话（20xx年11月19日）
4、在区十届八次全委会议上的讲话（20xx年12月30日）
5、在区政协十一届三次会议上的讲话（20xx年1月11日）
十、韩昆山
1、在全区城镇化工作会议上的讲话（20xx年12月24日）
2、区十六届人大三次会议政府工作报告（20xx年1月12日）
十一、其他
1、中共十七届四中全会公报（20xx年9月18日）
2、第十七届中纪委第五次全体会议公报（20xx年1月13日）
3、赴大连市中山区等六县市区学习考察报告汇编（20xx年11月）






附件3：

全区解放思想大讨论活动思考讨论题目

1、深刻认识开展解放思想大讨论活动的意义。
2、正确认识与先进地区、先进单位、先进人物之间的差距。
3、如何牢固树立战机遇意识、危机意识、拼抢意识、突破意识？
4、在哪些方面存在不适应不符合科学发展观的思想观念？
5、如何培养和树立科学发展的新理念？
6、如何通过解放思想进一步转方式、调结构，构建现代产业体系？
7、如何通过解放思想突出抓好工业“四个一批”，推动产业升级步伐？
8、如何通过解放思想深入开展“项目建设推进年”活动，在项目建设上实现新突破？
9、如何通过解放思想加快服务业发展，实现经济新增长？
10、如何通过解放思想推进新型城镇化建设，实现城乡统筹上水平？
11、如何通过解放思想发展都市农业，创新农业发展新路子？
12、如何通过解放思想促进文化大发展大繁荣，增强文化发展软实力？
13、如何通过解放思想促进民生改善，提升社会幸福指数？
14、如何通过解放思想维护社会稳定，促进社会和谐？
15、如何通过解放思想提升党的建设科学化水平，提高执政能力？
16、如何通过解放思想突破节能降耗和环境保护难题，增创生态文明建设新优势？
17、如何进一步优化发展环境，在全社会形成竞相创业、全民创业的浓厚氛围？
18、如何突出加强人才队伍建设，为科学发展提高人才保障和智力支持？
19、如何进一步加强领导班子和干部队伍建设，提高领导科学发展的能力和水平？
20、如何巩固活动成果，建立健全促进科学发展、和谐发展的长效机制？
21、结合个人思想和工作实际，谈谈如何按照区委提出“强化四种意识，倡导四个先导、加快科学发展”的要求，提高思想境界、提高工作标准、提高办事效率、提高创业能力？

转变作风解放思想大讨论活动的实施方案

转变作风解放思想大讨论活动的实施方案内容显示中文章标题：转变作风解放思想大讨论活动的实施方案
转变作风清廉实干，创新观念科学发展解放思想大讨论活动的实施方案
找文章到第1更多原创- 为进一步转变机关工作作风，优化经济发展环境，确保拼搏2017年各项任务目标的实现，按照区委的统一部署，经局党组研究决定，从3月中旬开始，利用一个月的时间，在全局集中开展一次“转变作风清廉实干，创新观念科学发展”解放思想大讨论活动。为开展好这一活动，结合单位实际，制定以下实施方案。
一、指导思想和目标要求
指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕区委、区政府提出的实施“三大推进”、做到“五个结合”、突出“六项重点”的工作思路，以优化价格和收费环境、搞好价格服务，促进加快经济发展为目标，以解放思想、创新观念为动力，以转变机关作风、倡导清廉实干为主线，以解决影响发展环境的突出问题为重点，全面落实科学发展观，全力开展机关作风整顿。通过开展大讨论活动，进一步增强局领导班子和干部职工的责任感和紧迫感，进一步转变工作作风，努力形成风气正、思上进、干事业、促发展的良好局面，为完成全年各项工作任务，推进滨城经济又好又快、更好更快的发展提供强有力的保障。
二、主要任务和重点解决的问题

物价局把开展“转变作风清廉实干，创新观念科学发展”解放思想大讨论活动作为当前工作的一项重要任务，目的在于引导全局干部职工树立敢想敢干、敢为人先的气魄，不甘落后、奋力拼搏的勇气，艰苦创业、清廉实干的精神。开展大讨论的主要任务是：
（一）强化观念更新，大力弘扬拼搏创新精神

更新观念方面重点解决五个方面的问题。一是精神状态不佳、缺乏干事创业激情。着重克服三种消极情绪，即对加快发展信心不足的畏难情绪、对加快发展意志衰退的厌战情绪和缺乏干事创业激情的松懈情绪。二是开拓创新意识不强、拼搏精神不高。要增强进取心和责任心，只要有利于滨城区发展的价格事务工作，就要勇于实践。三是思想观念保守僵化。要进一步解放思想，敢于突破常规，冲破条条框框；以思想大解放推动价格工作的创新，促进全区经济的大发展。四是大局观念不强，坚决克服本位主义和个人主义，不折不扣的执行区委、区政府的决策部署，切实做到政令畅通。五是发展境界不高，固步自封，自满自足。要切实把思想统一到科学发展观上来，强抓新机遇，凝聚新优势，再创新业绩。
（二）强化作风转变，突出抓好工作落实

转变作风方面要重点解决四方面问题：一是解决作风漂浮，落实不到位的问题，牢固树立起雷厉风行、立说立行、扎扎实实的工作作风。二是解决责任心和执行力不强，不思进取，办事拖拉，效率不高的问题，牢固树立和大力弘扬强抓机遇、奋发有为、廉洁高效的工作作风。三是解决脱离实际，弄虚作假，不求实效的问题，牢固树立真抓实干、求真务实的工作作风。四是解决为政不廉，铺张浪费，贪图安逸的拜金主义、享乐主义的问题，牢固树立艰苦奋斗、廉洁从政的工作作风。
（三）强化廉洁勤政，严格行政执法行为

一是解决行收费项目过多过滥的问题，通过收费年度审验，对全区收费项目进行清理，严格规范和依法管理收费项目和标准。凡国家、省、市取消的审批项目，一律予以取消或调整。对保留的收费事项，要予以公示；二是解决违法行政、越权执法问题。行政执法必须严格按照法律法规规定的程序和要求进行，不得越权执法，随意执法。要切实加强执法队伍建设，提高素质，改进作风，秉公执法。三是解决行政执法中的“吃、拿、卡、要、报”等问题，凡出现此类现象，要严肃查处并追究责任。
（四）强化服务意识，努力提高服务水平

一是解决主动服务不够的问题，要从思想上真正树立服务的观念，主动服务发展、服务企业、服务基层。二是解决服务态度生硬，作风粗暴的问题，要面向企业、要面基层，转变作风，多办事实、好事。三是解决服务水平不高的问题，要正确处理管理与服务的关系，改进服务方式，提高服务水平，既要依法管理，更要热情服务，做到管理不越轨，服务不干涉，以高质量的服务吸引更多的投资者在滨城区投资兴业。
（五）强化经济环境治理，促进经济更好更快发展

要坚持正确的舆论导向，加大宣传力度，树立“软环境也是生产力，抓软环境就是抓经济发展”的意识，形成人人重视软环境，人人维护软环境的良好氛围。加强价格执法工作人员依法行政、文明执法、职业道德、廉洁自律等方面的教育，营造良好执法氛围。加强公民道德建设，以创建文明行业、文明单位、文明科室、文明家庭等活动为载体，倡导“爱国守信、文明诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规转变作风解放思想大讨论活动的实施方案

转变作风解放思想大讨论活动的实施方案内容显示中范，全面提高全局干部职工素质，为构建和谐社会提供坚实的人文基础。
三、方法步骤
此次解放思想大讨论活动分三个阶段进行：
第一阶段：动员部署阶段。时间7天（3.15～3.21）
1、宣传发动。局党组召开全局动员大会，对活动开展进行全面部署。

2、学习教育。重点学习：中共十六届五中、六中全会《决定》，《中共中央关于加强和改进党的作风建设的决定》；胡锦涛、吴官正同志在中纪委七次会议上的重要讲话；张高丽同志在省纪委八次全会上的重要讲话；孙德汉同志在市七次党代会上的《工作报告》和市纪委八次（扩大）会议上的讲话；孙德汉同志在全市经济工作会议和“转变作风清廉实干，创新观念科学发展”解放思想大讨论活动动员大会上的讲话；王文禄书记在全区领导干部会议上、经济工作会议和“硬道理”杯暨拼搏2017动员大会上的讲话；王文禄书记在全区“转变作风清廉实干，创新观念科学发展”解放思想大讨论活动动员大会上的讲话等，学习采取集中学习与自学相结合，并写出心得体会。通过学习，把干部职工的思想和行动统一到科学发展、和谐发展上来，统一到局党组关于拼搏2017的各项目标任务上来。
第二阶段：对照检查阶段。时间14天（3.22～4.4）

1、进行五对照五查看。五对照：对照领导干部和党员标准，对照区委、区政府关于开展“转变作风清廉实干，创新观念科学发展”解放思想大讨论活动的五项任务和重点问题，对照本科、室、所、队中心的工作职责和任务目标，对照局《工作综合考核办法》，对照工作人员的个人工作思想实际。五查看：一查看是否存在精神状态不佳，创新意识不强、思想观念僵化，自满自足等现象；二查看是否存在作风漂浮、效率不高等问题；三查看是否存在违法行政、越权执法、乱收费、乱罚款、乱检查、吃拿卡要等问题；四查看是否存在服务意识不强，主动服务不够、服务态度生硬等问题；五查看是否存在影响经济环境的各种问题和环节。

2、征求意见。主要是征求上级业务部门、本单位干部职工、基层干部群众、服务对象、执法和管理对象以及社会各界人士。征求意见的形式有发放征求意见表，设立固定意见箱，召开座谈会，民主生活会等。
3、开展“双评”活动。组织执法相对人评议价格执法人员活动，局党组对全局工作人员进行民主评议，评议结果及时上报区活动办公室。

4、深化“献计献策”活动。局领导班子和干部职工要在对照标准，查找问题的基础上，针对全区发展瓶颈、经济环境、价格和收费政策、思想观念、干部作风等方面，继续深化“献计献策”活动，形成有认识、有分析、有措施的献计献策材料，将材料电子版上交局领导小组办公室，以便及时整理汇总上报区领导小组办公室。
第三阶段：整改提高阶段。时间10天（4.5～4.14）

1、进行整改。局党组及各科室所中心分别召开专门会议，针对查找出的问题，分层分类制定整改方案。要突出整改重点，量化整改责任，明确整改时限，落实整改措施。各科室所中心将书面材料和电子版上交局领导小组办公室。
2、完善制度。对检查中发现的问题，进一步修订和完善各项规章制度，建立切实有效的管理机制。

3、总结验收。对活动开展情况进行全面自查和认真总结，重点总结有了哪些收获，解决了哪些具体问题，办成了哪些实事，取得了哪些成果，建立健全了哪些规章制度，对优化经济环境做了哪些有创造性的工作，同时写出自查报告，上报局领导小组办公室。局党组将根据活动开展和检查情况，进行总结验收。
四、活动工作要求

一是始终把握“转变作风清廉实干，创新观念科学发展”这个主题。进一步理清发展思路，强化观念创新，提高工作效率，提升服务水平，推动全局各项目标任务的落实。
二是严格把关，保证质量。学习讨论以科室、所、中心为单位，要做到人人发言、个个表态，并结合工作实际，边学习边对照边检查。

三是严格督导检查。局领导小组办公室将采取定期检查和抽查相结合、明察和暗访相结合的方式，对各科室、所、中心的活动开展情况进行督导，及时通报情况。

四是坚持把学习和整改贯穿始终。这次活动，学习教育是基础，解决问题是关键，改进作风是目的。要做到学习工作化、工作学习化，要坚持边学边改、边查边改、边整边改，巩固活动成果。
五是坚持领导干部带头。领导干部及中层负责人要充分发挥模范和表率作用，以身作则，带头整改，为机关干部做出表率。

六是办几件具体实事。各科室所中心及每位工作人员要结合工作实际，围绕群众最关心、意见最大的价格收费问题，制定出办几件实事的计划，以实际行动促进活动的开展。
五、组织领导

为加强对大讨论活动工作的领导，局成立了以张景传局长为组长，田崇祥副局长和乔云纪检组长为副组长，各部门负责人为成员的领导小组，并下设办公室，具体负责大讨论活动的组织实施。各科室所中心的主要负责人为活动的“第一责任人”，要加强领导，加大措施，确保大讨论活动各项工作落到实处，以实际行动推进全区经济社会又好又快、更好更快发展。

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转变作风解放思想大讨论活动的实施方案

质监局解放思想大讨论活动实施方案

质监局解放思想大讨论活动实施方案“学理论、找差距、求创新”解放思想大讨论活动实施方案一、指导思想和总体要求紧紧围绕市局和县委提出的各项奋斗目标，落实学科发展观，树立抢抓机遇、加快发展的大局意识和责任意识，通过学、比、查、改，切实解放思想，更新观念，认真解决影响制约质监事业科学发展、跨越发展的各种问题和因素，进一步增强干部职工的责任感、使命感、紧迫感，形成你追我赶，开拓创新，拼搏进取的浓厚氛围，开创质监工作新局面。二、主要内容（一）“六破六立”，触及思想这次解放思想大讨论活动，重点解决在思想观念、工作方式和工作作风等方面存在的影响和制约**质监事业加快发展的深层次问题。实现“六破六立”：一破“满”。破骄傲自满，小成即满的思想，树立抢抓机遇，大突破、跨越发展意识；二破“窄”。破视野思路狭窄，观念僵化，因循守旧思想，树立高瞻远瞩，探索创新意识；三破“懒”。破思想庸懒，工作懈怠，安常处顺，无所作为思想，树立谋大事、抓大事，艰苦创业，主动出击，争创一流意识；四破“散”。破推委扯皮，我行我素，自由涣散思想，树立民主、大局、纪律、团结意识；五破“软”。破不求有功，但求无过，明哲保身，怕担责任思想，树立敢于批评，敢想敢干，干事成事意识。六破“浮”。破形式主义，官僚主义，好高骛远，贪图享乐思想，树立调查研究，钻研工作，不为名利意识。通过大讨论活动，在思想方面，真正体现科学认识，准确认识，产生认识上的飞跃。（二）审视“三式”，反省对比通过开展解放思想大讨论活动，重新审视、反省、总结我们工作的“思维定式，处理方式，运作模式”的优劣与得失。把工作放大到全市对比：纵向看，我们的工作排在上游、中游、还是下游。横向看，和其他县相比，我们的工作还存在哪些差距？应该怎么办？怎样做？怎样突破常规化的思维定式、程式化的工作方式、一般化的运作模式。要以新视野认识新事物，以新观念研究新情况，以新思路解决新问题。通过大讨论活动，寻找质监工作的科学思路与对策。（三）转变观念，形成共识按照市局和县委的安排部署，紧密结合我局实际，联系思想和工作实际，树立发展是第一要务的思想，树立市场经济观念，创新理念。借这次大讨论活动时机，既要换位思考，又要反思革命，真正解决思想，认识问题。通过努力，使解放思想，抢抓机遇，加快发展成为全局的共识，形成比、学、赶、帮、超的良好局面。通过努力，做到吃透上级文件精神，进一步把握县情，进一步理清工作思路，进一步明确工作目标任务，走出一条适合我局实情，又好又快发展的路子。三、方法步骤这次解放思想大讨论活动时间为三个月，分三个阶段进行。局党组成立“学理论、找差距、求创新”解放思想大讨论活动动领导小组，负责活动的组织与实施，领导小组下设办公室，负责具体工作。（一）动员学习阶段（6月1日—30日）制定“学理论、找差距、求创新”解放思想大讨论活动动实施方案，召开局“学理论、找差距、求创新”解放思想大讨论活动动员大会，传达上级会议精神。进一步提高认识，统一思想，做好思想发动工作，为搞好大讨论活动奠定思想基础。宣布局大讨论活动领导小组及办公室成员名单。重点学习党的三代领导集体关于解放思想、更新观念的重要论述，党的十七大、全国政协、人大（两会）、省十一次党代会、市三次党代会和县十一次党代会、县委十一届四次全体（扩大会）会议精神、市局党组有关文件精神。（二）寻找差距阶段（7月1日—7月31日）1、在第一阶段学习的基础上，紧紧围绕“四个创新”和六个方面的讨论，对照先进县局和部门的发展思路、发展措施、发展业绩，反思自己在存在的差距和问题。2、结合质监工作新形势、新任务要求以及年初工作目标任务的完成情况，找准原因，抓住要害，剖析根源，认真查摆梳理影响和制约单位加快发展的突出问题；紧密联系自身思想状况、作风实际，认真摆问题、查不足、找差距、看根源。通过领导谈心、进行自查、相互征求意见和发放征求意见书等方式，认真查找个人在思想观念、作风纪律、精神状态、发展思路、办事效率等方面存在的突出问题。3、召开局领导班子成员、各股室主要负责人参加的专题讨论会，通过分析，纵横对比，研究和交流，找到解决问题的途径，重新审视建设事业发展形势，研究制订新目标。（三）改进提高阶段（8月1日—8月31日）1、边学边改，边查边改，边整边改。针对查摆出的突出问题和群众反映强烈的问题，制定整改措施，明确整改责任，提出整改时限。2、研究制定新一轮加快质监事业发展的工作思路和举措。将查摆、解决的突出问题以及确定的目标、思路、措施在进行公

质监局解放思想大讨论活动实施方案示，发动干部群众评议，接受社会监督。3、召开局解放思想大讨论活动总结大会，对此次大讨论活动进行全面总结。四、组织领导此次大讨论活动，在局党组统一领导下进行，局领导小组负责活动的组织、协调、指导和监督工作。建立联络员制度，局机关由办公室确定一名联络员，协调与股室大讨论活动的相关事宜。五、具体要求1、局党组要高度重视此次大讨论活动的开展与组织领导，主要领导亲自抓，分管领导具体抓。局党组要发挥示范和带头作用，以身作则，带头亮思想、谈思路、找差距、定措施。以自身的思想解放带动干部的思想解放。2、股室把开展大讨论活动作为一项重要的政治任务，扎扎实实开展大讨论和查摆活动。把此次活动与效能建设、作风建设有机结合在一起，杜绝空泛议论，空走过场。切实加强组织领导，取得实效。年终将作为目标考核内容进行考评考核。3、做到两个结合，即：把这次大讨论活动与学习贯彻党的十七大精神结合起来；与当前工作结合起来。努力形成考核、激励、竞争的长效机制，以解放思想大讨论焕发出的热情，推动各项工作的深入开展。4、股室要及时报送大讨论活动信息，取得的经验、成果以及遇到的问题。以便上报、交流和协调解决。

注意了，好的策划书不一定按某种格式，或许一篇好文案本身就是一部好的策划书。以上《安监局开展解放思想活动的实施方案》一文能帮助您解决策划书的撰写需求，如果还想阅读关于“开展解放思想心得体会”相关内容，请访问“开展解放思想心得体会”专题！