收费所规范化服务活动实施方案。
古之立大事者，不惟有超世之才，亦必有坚韧不拔之志。为了响应公司的安排，提前拟好一份方案是最重要的。我们在书写方案时应当集思广益，吸收更多人的智慧。一篇合格的方案应包括哪些方面呢？为此，小编花时间整理了收费所规范化服务活动实施方案，供大家借鉴和使用，希望大家分享！
收费所规范化服务活动实施方案为切实加强对我所收费窗口规范化服务工作的监督和管理，严明工作纪律，规范员工从业行为，着力提升**收费所的整体服务水平，塑造**收费所的良好社会形象，促进各项业务健康发展，特制定本实施方案。一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持“统一部署，精心组织，稳步实施，注重实效，全面推进”的原则，认真贯彻落实《江西省高等级公路管理局收费窗口规范化服务考核管理办法》的规定。通过开展规范化服务活动，积极构建和谐的工作环境，切实提高全所的服务质量和服务水平，实现**收费所自身发展与社会发展的和谐统一。
二、组织机构
成立江西昌泰高速公路**收费所收费窗口规范化服务考核工作领导小组。组长：**副组长：邓作城成员：张新华、章锦峰、徐治洪、袁嘉科、李贱根规范化服务工作领导小组设办公室，办公室设在征费室。主任：章锦峰（兼）成员：涂远磊、李凤英、杨淑艳、吴婷
领导小组工作职责：负责对**收费所的企业文化建设和规范化服务活动开展情况的领导和监督，定期研究“活动”推进意见，对“活动”领导组办公室的工作情况进行指导和督办。
办公室职责：负责对**收费所规范化服务活动的组织、协调、服务和推进工作，认真做好检查、督查工作，定期进行奖评和考核。
三、活动要求
此次规范化服务活动，由征费室负责组织实施。各部门要进一步提高思想认识，广泛发动，明确责任，细化措施、积极推进。督促员工使用文明用语，规范服务礼仪，严格操作规程，提高服务效率，落实便民措施，不断提高**收费所规范化服务水平。通过高起点规范，高标准要求，高效能服务，确保“严格、规范、谨慎、诚信、创新”的十字行风得到有效落实，着力提升社会形象，推动**收费所政风行风的根本好转。
四、活动内容
坚持以人为本，着力规范员工从业行为，全面提升行业服务理念和文明服务规范，努力打造员工新形象，通过高效服务，实现我所工作效益的提高。活动内容要涵盖全所工作活动的全过程，做到六个统一：统一企业文化规范；统一机构标识规范；统一办公环境规范；统一着装规范；统一服务标准规范；统一文明用语规范。树立三种理念：树立车户中心理念；树立积极上进理念；树立安全效益理念。实现一个目标：实现标准化管理、规范化服务的目标。
五、时间安排
（一）学习动员阶段（2019年8月1日—15日）。征费室要迅速组织辖内全体人员认真学习《江西省高等级公路管理局收费窗口规范化服务考核管理办法》（赣高路费字(2018)14号）的规定，把收费窗口规范化服务活动精神传达到每位员工，通过学习、动员、部署、宣讲、教育、提高等，使每个员工切实认识到规范化服务对**收费所改革发展的重要性、必要性和紧迫性，让规范化服务理念深入到每个农信社员工心中，切实调动广大员工学习的积极性和共同参与的能动性。
（二）组织实施阶段（2019年8月16日—8月31日）。各部门要认真遵照实施方案要求，迅速动员部署，成立领导组织，落实主管责任，明确办事机构，强力推进规范化服务活动深入开展。
（三）建立规范化服务活动长效机制。各部门要不断总结规范化服务活动好的经验和做法，建立健全规范化服务活动工作机制，把此项工作作为一项经常性、长期性的活动来抓，扎实、有效、深入、持久地开展下去，实现**收费所行业形象的全面提升。
六、检查监督
规范化服务工作领导小组根据本实施方案的有关规定，不定期对各班组进行检查和督导，对督查中发现的问题，视情节提出批评性建议或给予相应处罚，并责令其限期整改。对检查、处罚和整改情况在**收费所务会进行通报，对规范化服务活动不积极响应的班组和个人进行约见谈话或诫勉谈话，对直接影响**收费所规范化活动开展效果的班组和个人，取消其评先评优资格。
为充分发挥社会力量对全所规范化服务工作的监督，促进**收费所整体服务水平的不断提高，征费室专门建立监督员暗访制度，对各班组服务开展情况进行监督。我所聘请的监督员经常性地开展明查暗访，对各大班组规范化服务执行情况进行综合评价，同时提出建设性意见，以书面形式向本级规范化服务工作领导组反馈情况。规范化服务工作领导组要高度重视监督员的工作，对监督员反馈的情况及处罚建议及时进行研究和处理。
七、车主用户投诉受理
**收费所一线费收人员，必须高度重视客户的意见和建议，讲究处置方法，避免车主用户多头投诉。费收人员遇到客户有意见时，不论是主观或客观原因引发的纠纷，都必须耐心地向车主用户做好解释，严禁与车主正面冲突。若遇司机不满意，当事人经解释仍难以处理的，应立即报告当班负责人或征费室负责人，由当班
收费所规范化服务活动实施方案负责人或征费室负责人受理并协调处理。若责任在我方，当事人、班长或征费室负责人应当向客户致歉，争取客户谅解；若征费室和车主用户双方都有责任，应以诚恳态度向车主用户就我方责任表示歉意，同时用和蔼语气向车主用户说明过错之处，避免与车主争吵或冲突。若车主对处理仍不满意或出现完全是由于司机过错并向费收员无理取闹时，应立即报告征费室领导，必要时向当班领导报告请求派员处理。
领导小组办公室是受理各类投诉的主管职能部门（举报电话0791－6132563），其他各室必须协同做好各类投诉案件的受理核查和处置工作。征费室应建立投诉受理登记制度，各类投诉实行首问责任制，根据“谁受理、谁负责”的原则，各有关职能部门对直接接待受理的客户投诉(包括来电、来信或直接上门的投诉），以及由当班领导直接受理转办或新闻媒体转来的投诉，都应立即受理。各部门要制定客户投诉受理办法并公布举报电话。
八、奖惩与考核
（一）**收费所员工违反《规范化服务准则》的处罚。**收费所员工凡违反本《准则》规定之一的，办公室责成相关联社对当事人处以200元罚款，如同一当事人同时违反多条规定的，累加处罚，并对一次违反者取消当年各类评先资格；同一当事人在一年内违犯二次（含二次）以上者，根据情节轻重和对**收费所造成的不良影响程度，按照《**收费所业务“十不准”》的处罚规定给予处理。
（二）对被投诉人及单位的处理。凡经受理的投诉，经查证属实，情节特别严重并在社会上造成不良影响，有损**收费所形象的，办公室将责成相关部门给予被投诉当事人处以200—500元罚款、待岗直至解除劳动合同（辞退）的处理，同时追究所在负责人的责任，并在**收费所通报批评。
（三）对违反投诉受理处理程序规定的处罚。各受理处理投诉职能部门和承办当事人必须严格按程序认真处理各类投诉。凡违反客户投诉受理处理程序，对投诉事件处置不当，人为造成事态扩大，在社会上产生不良影响的，办公室将责成相关部门分别给予受理处置经办人和信用社主任200—500元罚款，同时给予相关责任人纪律处分，并对相关责任人和所在部门在**收费所通报批评。
（四）处罚程序。凡经办公室督查组检查发现或受理投诉经查实的问题，由办公室责成相关部门进行处罚处理，罚款由财务室统一收缴作为余外收入入账，不准私设小金库。
（五）开展评先评优活动。为了推动**收费所规范化服务活动持久深入地开展下去，全面提高服务效果，征费室届时在**收费所组织开展规范化服务“金牌服务班组”和“服务标兵” 评选活动，由征费室颁发荣誉匾牌和证书并予以通报表彰和奖励。
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乡财政所财政规范化建设实施方案
乡财政所财政规范化建设实施方案
乡财政所财政规范化建设实施方案为进一步规范乡镇财政管理，优化业务流程，简化办事程序，提高工作效率，服务经济社会发展，根据区财政局夷财办发245号精神，按照乡镇财政规范化建设的要求，结合我乡财政工作实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为指导，坚持公共财政改革方向，按照“规范、便民、廉洁、高效”的总体要求，进一步加强财政干部队伍建设，完善各项管理制度，不断提高行政效能和执行力，充分发挥乡镇财政所在组织财政收入、加强财政管理、深化财政改革等方面的职能，实现精细化、科学化管理，为维护社会稳定、服务经济社会发展，建设和谐财政做出积极贡献。
二、总体目标
从开始，用3年的时间实施乡镇财政规范化建设，努力实现“服务零距离、工作零缺陷、群众零投诉、单位零抱怨、上级零问责”的目标。
三、主要内容
（一）大力推进干部队伍规范化建设,提高干部素质。按照干部队伍专业化的要求，通过学习、培训和交流，大力培养复合型人才，全面提高干部队伍素质。
1、确定工作岗位，落实工作职责。
按照财政管理的范围，按照全区统一设置的所长、副所长、办公室、预算会计、资金会计、统管会计、专管员等岗位，定岗定责不定人。根据我所人员情况，科学合理确定人员岗位，各个岗位的工作任务和工作目标具体量化，做到上岗人员工作职责清楚、工作目标明确。并做好与区局相关股室或二级单位及时沟通，确保区局安排的工作组织到位，落实到位。
2、大力开展学习、教育活动，不断提高干部职工的综合素质。
（1）在干部职工的学习上，做到：“三个坚持”。一是坚持集中学习与分散自学相结合。实行每月一次集中学习，学习时间不少于2天，做到学习有计划、平时有检查、年终有总结、全年有效果，实行集中学习和分散自学的方式进行。财政所每月安排专人进行一次专题培训和集中辅导；学习教育与检验工作实效联系起来学习；对照本职工作任务针对性的学习，做到学以致用。二是坚持领导带头学习，发挥表率作用。领导要做学习教育的楷模，带领全体工作人员学习，比学习比奉献。办公室要组织安排好干部的学习时间和学习内容，积极发现、总结、宣传好学习的典型，办好学习专栏，发挥好典型的示范和窗口作用。三是坚持常抓不懈。学习教育是提高干部队伍素质的重要途径，是取得财政工作的重要保证。只有常抓不懈，只有坚持不断，才能实现预期的目标，按照“学习一个专题、调研一个课题、解决一个问题、推动一项工作”的思路，把理论学习同实际工作相结合。
（2）加强勤政廉政学习教育。勤政廉政学习教育是提高拒腐防变，保持先进性的内在要求。以党风廉政建设、革命传统教育、理想信念教育、社会公德教育、职业道德教育有机结合，采用收看警示教育、电教等活动，教育活动某些方面延伸到家属子女，在全体干部中结合思想大讨论，筑牢思想防线，严格执行财政执法“四制”，抓好“五五”普法，强化监督机制。确保计划生育、社会治安综合治理、环境保护等一票否决的各项工作上不出差错，做到“五无”，即领导无违法违纪案件；干部无违法违纪和刑事案件；单位无安全质量事故；无黄、赌、毒等丑恶现象；无邪教活动。
（3）加强业务技能学习。努力提高业务技能是新时期做好财政工作的新要求，要通过学习，提高我们财政干部的工作能力。一是积极参加在网上“财政干部继续教育大教堂”和专业技术方面的学习，提高依法理财、科学理财、民主理财的能力。不断更新观念，适应时代要求。围绕人才培养工程目标，实现重大突破。即35岁以下的在3年内全部晋升中级职称；36—40岁以下的在3年内取得初级（助理会计师、助理经济师）职称；41岁以上的全部取得初级职称，全面实现人人有职称的高素质队伍。二是提高财政创新能力。只有坚持与时俱进，创新工作机制，创新工作方法，才能开创财政工作新局面。要围绕财政工作的职责任务，在财政四项改革、减轻农民负担、单位文明创建、财政科研调研等方面努力探索，争取在“以钱养事”工作方面推成出1—2个创新成果。三是提高解决复杂问题和处理矛盾的能力。通过学政治，学上级文件精神，学法律、法规、规章和制度，坚持原则，以务实的作风，自觉维护党和人民的利益，为构建社会主义和谐社会依法行政，热情服务，把各种问题和矛盾解决在萌芽状态，减少群众上访和避免群众群体性上访，确保地方社会稳定。
（二）大力推进内部管理规范化建设，强化制度落实。进一步清理财政内部管理制度，按照简化、规范、便于执行的原则，修改、完善各类管理制度。在制度建设上不立不能执行的制度。在制度落实上，突出执行，突出检查。
1、修改完善机关管理制度。结合实际情况，建立简便易行和规范操作的服务承诺制度、节假
乡财政所财政规范化建设实施方案第2页
日值班制度、财务管理制度、档案管理制度、内部审计制度、岗位责任制度、量化考核制度等内部管理制度，强化制度约束、严格责任追究。2、健全量化考核制度。根据每年财政工作任务，结合岗位职责，从业务工作完成情况、继续教育学习情况、遵章守纪情况三个方面对考核内容进行细化，在人员的管理上始终坚持“一把尺子量人、一种标准对人、一个制度管人”。对完成的数量、时间、质量要求进行量化。进行以业务工作完成情况为主设置合理( ）的分值，并实行百分制考核。将考核情况与年终责任制兑现奖、评优表先挂钩，该奖则奖，该惩则惩，做到奖惩分明。经所党支部和所长办公会研究，全体干部职工大会通过，财政所成立量化考核领导小组，由所长担任组长，副所长担任副组长，相关人员为成员并内设纪律纠风小组。其职责是：根据各岗位工作的具体任务、时间、质量等完成情况进行量化考核，该扣分的坚决扣分，扣分必须坚持原则和标准，不得感情用事，必须事实清楚，所检查出的问题必须做好记录，记录要记载清楚发生的时间，检查的内容，出（发）现的问题以及提出的整改意见和处理落实结果。
3、切实抓好文明单位创建工作。在乡党委政府、区主管局的领导下，每年认真组织开展3项以上主题鲜明、内容具体的创建活动，做到创建有载体，干部受教育，活动收实效。在财政规范化建设中，我所确定主题“六个一”，即“每月开好一个会、每月讲好一堂课、读一本好书、搞好一次调研、办好一个专栏、做好一个文明服务窗口”来推进乡镇财政规范化建设，确保区级文明单位。
（三）大力推进业务工作规范化建设，优化工作流程。财政业务工作按照复杂的事情简单化、简单的事情流程化、流程化的事情定量（时）化、定量（时）的事情信息化的要求，做到规范、明了、有序、高效。
1、统一公开口径。根据全区按统一口径的工作岗位职责、工作标准和办事程序，向社会公开，自觉接受社会监督，方便群众办事，提高服务质量。
2、统一工作流程。一是按照区财政局对各项业务工作的具体要求，认真执行财政业务工作流程和工作规范。二是积极探索大胆创新，明确专人，对不完善的业务流程，按照有关文件对“说明书”及时提出修改意见。三是要进一步明确职责，加强协调配合，特别关注业务流程的完整性和上、下环节节点工作的交接手续，确保各项业务工作圆满完成。
（四）大力推进区乡事权规范化建设，加强项目管理。充分发挥财政所直接接触建设项目，熟悉业主，管理便利，方便单位的实际，参与项目的监管、验收、审核管理。建立健全项目检查制度。对项目检查中的问题，及时向区局报告并提出限期整改意见和建议。
（五）大力推进内部监督规范化建设，强化责任意识。按照责任明确，监管有力的要求，进一步理顺财政监督检查机制，创新监督工作思路，实行全方位监督。
1、强化内部约束。完善内部牵制约束机制，严格实行印签分管、岗位分设，始终坚持按权限、按制度、按程序办事。避免一团和气、充当好人等不良工作风气而导致工作无法落实和缺乏有效监督。
2、完善内审机制。进一步完善财政内部审计制度，健全内审机制，把业务精通、坚持原则、责任心强的干部职工充实到内审小组。要健全工作机制，每季对所内业务活动进行审计。财政所负责人实行定期听取内审小组的审计汇报，研究具体整改措施，并负责布置、督办和落实。
3、加强社会监督。继续实行行风监督员制度，定期听取社会各个层次对财政工作的建议，并主动征求村委会、乡直单位、各服务中心及人大代表、政协委员的意见。加大政务公开工作力度，及时公开社会关注、群众关心的热点和重点情况，广泛接受社会监督。
四、工作措施
（一）加强领导、明确职责。乡财政所成立由所长张祯明任组长，罗新、陈玉莲、刘祖亮任副组长，陈天桂、邓尚朝、姚经学、陈家清等为成员的领导小组。领导小组下设办公室和纠风督办工作专班，罗新兼任办公室主任，负责规范化建设工作专班具体工作。领导小组负责规范化建设的组织协调工作，定期听取情况汇报，研究创建规划，审定实施方案，分解具体任务。办公室具体负责制定计划，收集情况，定期向领导小组汇报，组织召开动员、督办、总结、评比表彰等，发布情况通报和督办通报，实施责任追究。
（二）广泛动员，全员参与。乡镇财政规范化建设要始终坚持以人为本的原则，各种办法、制度、措施在认真征求干部职工的意见，争取干部职工的支持、认同和理解，在广泛达成共识的基础上形成。一是根据区财政局统一的要求，把政策、精神全面贯彻宣传到全体干部职工，让我们每个干部职工明确开展乡镇财政规范化建设的重要性、必要性，同时抓好对外宣传；二是广泛动员，全员积极参与，发挥集体智慧和力量，不断完善办法、制度、措施；三是进一步充实财政规范化建设的内容，组织全体干部职工结合学习实践科学发展观，积极开展活动，达到提高素质、凝聚人心、增进团结的目的。
（三）坚定目标，常抓不懈。乡镇财政规范化建设是一项长期、系统工程。建设的内容多、时间长、任务重、范围广，需要全体财政干部的共同参与，群策群力，常抓常新。一是在创建期间实行每月召开一次办公会，自查创建任务完成情况，分析存在的问题，完善工作措施。二是采取召开座谈会形式，征集意见和建议。三是研究完善创建工作的办法。四是把乡镇财政规范化建设纳入各岗位量化考核项目，严格考核兑现。
五、实施步骤
乡镇财政规范化建设活动分3年实施，按照四个阶段逐步推进。
（一）动员阶段（1－3月）。召开动员会，启动规范化建设活动。认真组织学习，明白创建什么，如何创建，要达到什么目标。
（二）起步阶段（4－12月）。根据年度工作任务，制定年度实施方案，落实工作专班和人员，完成阶段工作任务。
（三）提高阶段（）。实施转段动员，制定第二阶段实施方案，扩大规范化建设规范的范围，基本完成规范建设任务，改变乡镇财政工作面貌，树立财政新形象。
（四）巩固阶段（20xx年）。认真总结前两个阶段工作的成绩、经验和薄弱环节，制定第三阶段实施方案。认真开展回头看，全面整改提高，巩固创建成果。组织进行检查验收，召开总结会议，全面完成创建工作。
六、工作任务
是实施财政规范化建设的第一年，也是至关重要的开局之年。在实施创建方案的同时，按照区财政局统一要求，做好以下各项工作。
（一）工作动员（时间：3月以前）。组织全所干部参加全区规范化建设动员大会和财政干部集训，正式启动创建活动。
（二）成立组织领导小组（时间：4月10日以前）。财政所分别成立领导小组和工作专班，落实工作人员。
（三）制定具体实施方案（时间：4月以前）。根据本乡实际情况，按照“五个规范”的具体要求，认真细化规范内容和各个阶段的具体、可操作的实施方案，上报区财政局。
（四）拟定工作岗位及职责报区局（时间：4月15日）。根据区局统一要求，由领导小组召集全体干部认真开展学习讨论，并将讨论意见及时反馈上级。
（五）确定工作任务，健全管理网络（时间：5月以前）。即按岗位落实责任人，落实工作任务，确定联系方式，并分别上报区局各股室及二级单位。
（六）清理所内各项内部管理制度，修改完善内部管理制度（时间：6月以前）。
（七）制定分岗位的量化考核办法（时间：7月以前）。
（八）开展调查研究。选择5个带普遍性的课题，采取区乡联合的方式进行（时间：8月－11月）。
（九）进行培训（时间：9－10月）。根据干部职工的要求和管理现状，按照区局要求，组织3次以上的单项业务技术培训。
（十）讨论制定跟班学习方案和岗位标兵评选办法（时间：10月以前）。
（十一）积极配合专项资金管理事权划分试点（时间：10月以前）。
（十二）积极参加“财政干部继续教育大教堂”学习（时间：4－10月）。
企业管理规范化实施方案
方案一：企业管理规范化实施方案
为顺利实施榆林斗山战略管理，走特许经营之路，实现榆林斗山宏伟的新三年发展目标，公司必须加强基础管理工作，向管理要效益。根据公司目前的经营管理状况，十分突出的问题在于管理基础工作十分薄弱，人才十分缺乏，与事业发展的要求不相适应。解决的办法只有一个，就是强力推进企业管理的规范化。企业管理规范化是企业绕不过去的发展阶段，是企业走向辉煌的必由之路，是促进企业升级的巨大变革。
企业管理规范化具有十分丰富的内容，它包括六大系统：企业发展战略规划系统；企业业务流程与表格设计系统；企业组织结构系统；企业部门及岗位描述系统；企业规章制度设计系统；企业管理控制系统。六大系统就是企业管理的六根地基桩，只有把这六根桩深深打入企业的地基，在此基础上经营管理企业，企业的大厦才能稳定。为此，制订本实施方案。
一、规范化管理的工作内容：
（一）企业发展战略规划
明确榆林斗山发展的战略目标；
明确企业成立的社会意义；
明确企业经营的服务宗旨；
明确员工需要遵循的企业文化，然后把它们渗透到员工、市场和社会上去。
（二）企业业务流程与表格设计
工作流程的作用是：把企业日常工作的过程做一个良好的设计，使常规性的工作能够有条不紊；使突发性的工作能够未雨绸缪。
表格设计的作用是：把企业日常工作做得更加清晰、规范，表格设计做到简明好用、程序配套。为企业的信息化和数字化管理打下基础。
一个现代化企业是先考虑流程后考虑部门的，流程比部门更重要，流程大于部门。
（三）企业组织结构构建
根据企业发展目标来设计、调整、优化、改革组织结构，因为结构会影响行为。
企业的发展战略规划确定之后，年度的工作规划就必须明确；
年度工作规划明确以后，企业的核心业务流程必须明确；
核心业务流程确定之后，才能推算企业需要怎样的组织结构才能支持企业战略规划的实现；
组织结构确定之后，再明确每个功能模块的职责。
（四）企业部门及岗位权责描述
对部门和岗位权责、员工的任职资格进行准确、实用和规范地描述，并在工作考评中体现它的重要作用。
传统人治方法已不能适应企业的人力资源管理需求。
企业的持续发展必须靠法制的管理系统，靠任职资格来规范员工、管理者的任用和考核标准。
企业的岗位描述具有良好的授权的功能；
任职资格描述对员工工作能力具有判断的功能；
岗位价值分析对员工工作所产生的贡献具有检验、评价的功能。
（五）企业规章制度设计
企业的规章制度是指全体员工都需遵守的游戏规则。
公司规章制度不是越多越好，而是越少越好。精而少才能以理服人。
制度不能有随意性，要保持坚持性与执行性。
重要地是，制定了的制度就要坚决执行。
（六）企业管理控制
管理者必须思路清晰，谋定而后动。
实现谋定而后动的唯一方法，是在企业里真正有效地建立起一个管理的控制系统和决策的支持系统。这个系统对于企业，尤其是企业的各级管理者来说是非常有价值的。
以上六项，称之为企业管理规范化的六大硬系统，在规范化的工作中，同时还要建立企业管理的五大软系统：有效沟通系统；有效授权系统；信息管理系统；问题的分析与决策系统；企业文化和团队建设系统。
二、规范化管理工作的原则：
规范化管理工作应坚持全员原则、简明原则和实用原则。
（一）、全员原则
规范化管理设计要来自于全员，也应用于全员。鼓励企业全员对系统进行检讨，对授权进行监控。系统的建立健全，从企业最末层的岗位开始，把全体员工投入到这项工作中去，从上到下，从下到上反复进行检讨和设计。
（二）简明原则
简明原则的内涵包括：
流程一定要看得懂；
流程一定要分得清；
流程一定要学得会；
流程一定要用的着；
流程一定要走得通。
（三）实用原则
一切从实际出发，实事求是，突出重点，有易到难，重在实用。避免闭门造车、华而不实。
三、管理规范化工作计划安排
管理规范化工作是企业管理升级的一项系统工程，是企业经营管理的一场大变革，也是企业应该常抓不懈的工作内容。
初始阶段，应建立专门组织，落实工作人员；详细规划，分段实施；在工作实施中不断变革、优化、充实、提高。
（一）建立组织、落实人员
1、成立领导组
领导组组长：
领导组成员：
2、组成工作组
工作组总负责人：
工作组组成人员：
根据工作需要，随时抽调公司有关人员参加。
（二）详细规划、分段实施
第一阶段：学习调研阶段
a、工作组人员培训；
b、工作组部分人员专业知识培训；
c、研究公司现状；
d、收集公司现有规章制度、文字资料，梳理研究。
第二阶段：规范设计阶段
a、完成业务流程和表格设计；
b、研究确定公司组织结构；
c、完成公司部门和岗位描述；
d、完成规章制度的制定；
e、完成员工手册；
f、完成公司业务流程、表格、制度文件汇编；
第三阶段：推行落实阶段
按新的组织结构、业务流程、部门和岗位职责、规章制度运行。
（三）绩效考核、优化提高
详细工作计划由工作组的专业小组制定。
方案二：企业管理规范化实施方案
为进一步提高我县粮油仓储企业的管理水平，实现企业管理规范化、标准化和科学第，确保储粮安全。根据市粮食局粮油仓储企业规范化管理活动精神，结合我县实际，制定本实施方案：
一、指导思想和工作目标
1、指导思想。以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，坚持科学发展观和可持续发展战略，加强企业管理，提升职工素质，改善库容站貌，实行科学储粮，提高企业经济效益，创建和谐企业。
2、工作目标。从现在开始到今年年底，逐步使全县粮食仓储企业达到本方案要求。
二、实施范围和工作原则
1、实施范围。开展规范化管理活动的范围，为全县各类所有制性质的粮油仓储企业。
2、工作原则。本次规范化管理活动按照属地管理的原则，县局负责全县范围内的粮食仓储企业规范化管理活动的组织、推动工作；各类粮油仓储企业负责本企业规范化管理活动的开展和组织实施工作。
三、工作步骤
1、准备动员阶段（从2009年8月2日－9月20日）
一是搞好宣传发动。将省、市和县粮食局有关规范化管理活动精神传达到各企业，县局在结合本地实际的基础上，对规范化管理活动进行再部署。二是通过宣传动员，使全县粮油仓储企业职工充分认识开展规范化管理活动的重大意义，了解工作安排和部署情况，并积极参与到建设规范化活动中。三是县局将选择一个管理比较好的企业做为示范企业，以点带面，推动规范管理活动的开展。
2、全面建设阶段（从2009年9月21日－2010年2月10日）
主要任务是企业根据自身实际，制定具体方案并抓好落实。
3、验收和整改提高阶段（从2010年2月25日－2009年3月20日）。县局组织有关人员依据本方案的要求，对各企业规范化管理活动进行检查督导和验收。并于2010年2月28日前向市粮食局上报规范化管理活动工作总结。2010年3月20日决接受市粮食局对我县企业创建规范化管理单位进行检查验收。
四、主要内容
1、认真学习有关文件标准和技术规范。广泛开展宣传、培训、教育活动，使企业粮油仓储管理人员了解政策要求、熟悉制度规定、掌握并正确理解各类粮油储藏技术和设备操作规程。对粮油仓储企业负责人、粮油保管员、粮油质量检验等专业人员进行在职教育，从而进一步提高企业从业人员的综合素质和专业知识。
2、进一步完善粮油仓储管理规章。各企业要按照近年来出台的粮食管理法规、部门规章、规范性文件以及技术标准的要求，结合本企业实际，对有关仓储管理制度进行修改完善。建立健全系统性强、针对性强、符合企业规范管理要求的新型仓储管理制度体系。各粮油仓储企业在完善制度的同时，要适应调整企业仓储管理组织结构，规范仓储业务管理流程，细化各仓储管理岗位职责，建立与新制度相适应的工作机制。
3、改善粮油仓储保管条件。粮油仓储企业要加强对粮食仓储设施的管理。一是要加强现在仓储设施设备的管理通过科学规划、合理调度，进一步挖掘现有设施设备的能力，提高设施设备的使用率；二是要建立科学的设施设备维护保养工作机制，加强对设施设备的维护保养，延长设施设备的使用年限；三是要多方筹措资金，改善粮油仓储设施设备条件。县局将加强对仓访维修改造工作的督；加强对企业收储工作的业务指导，不允许出现因仓储设施和管理措施不到位而导致的坏粮事故。
4、治理不规范管理行为。粮食仓储企业要针对本次清仓查库中发现的仓储管理问题，集中开展一次不规范行为治理行动。要杜绝粮食混存、仓房鼠害、违规熏蒸、药品管理不规范影响企业生产和储粮安全的不规范行为；要解决政策执行、账务管理、粮食管理、设备设施管理、人员管理以及制度不完善等不规范行为，提高企业管理水平。为保证治理行动效果，各企业可根据本单位实际情况，制定治理工作方案，确定治理工作重点，落实治理工作责任，加强对治理过程的检查、指导、总结、交流和评估。
5、创建规范化企业。各企业要在现有工作基础上，开展适合本企业管理实际的规范化管理企业创建活动。规范化管理创建行动的目标是：杜绝粮油仓储企业的不规范管理行为，严格粮油仓储企业库存管理，提高企业管理水平，确保粮食储存安全。
五、主要工作措施
1、成立组织、加强领导
不确保本方案的顺利实施，县局成立粮油仓储规范化管理领导小组，苏金锁局长任组长，付淑花同志任副组长，各有关科室负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在业务科。要求各粮油仓储企业成立相应的组织，并责任到人。
2、加强学习，进行培训
一是组织学习好国家、省和市粮食局对规范化管理活动的指志精神，掌握具体要求，明确建设标准。二是查找差距，明确改进方向。将企业现有软件、硬件管理方面的工作与《方案》要求进行对照，找出差距和不足，有的放矢地进行改进。三是采取得力措施，促进工作。各企业要根据本地实际情况，制定实施方案，提出具体意见和建设步骤。
3、精心组织，狠抓落实
县局将采取各种措施加强对规范化管理活动进行调研、指导，并及进总结推广先进经验，积极帮助企业解决工作中的实际问题，促进工作顺利开展，使全县仓储企业管理水平达到一个新高度。
4、加强督导，严格考核
县局将定期、不定期对各企业开规范化管理活动创建活动进行检查和督导，督促企业加快工作进度。对检查中发现的不符合规范标准的地方，要求企业进行整改，对一时难以达到要求的，要制定计划，限期整改。
方案三：企业管理规范化实施方案
为推动我公司企业规范管理基础工作，保障公司生产经营活动顺利进行，并不断改进和创新企业管理，改善公司服务质量，提升公司公众形象，提高公司经营效益，根据广元市国资委关于印发《开展企业管理基础工作规范化达标活动实施意见》的通知（广国资委[2012]51号），结合我公司的实际经营管理情况，特制定《2012年广元市上西自来水有限责任公司企业管理基础工作规范化达标实施方案》。
一、实施该项活动的必要性和重要性
2011年在上级的领导下，通过公司上下全体员工的努力，公司虽取得了一定的成绩，但是，我们应该清醒的认识到，我们在经营管理方面仍然存在诸多问题和不足：企业管理制度有待进一步完善、制度创新能力不足，企业基础信息管理体系尚未建立健全，职工教育培训不能完全达到预期效果，现场管理流程不够清晰，标准化工作细节不到位等等。而开展企业管理基础工作规范化达标活动能够更好的让我们完善公司管理制度、提高企业经营水平。所以在我们公司开展企业管理基础工作规范化达标活动是非常有必要的，也是非常重要的。
二、实施该项活动的指导思想、指导原则及目标
1.指导思想：坚持以科学发展观为指导，深入开展以构建现代企业制度，创新企业经营管理机制为核心，以更新思想观念，变革管理体制，完善内控体系，狠抓节本降耗，提升服务质量为重点的企业管理基础工作规范化达标活动，促使我公司科学、健康发展。
2.指导原则：
（1）自主实施与上级主管部门监督相结合原则。（2）管理目标与公司实际经营情况相结合原则。（3）管理基础工作规范各项指标尽量量化原则。（4）管理基础工作规范化实效重于形式的原则。
3.活动目标：通过开展企业管理基础工作规范化达标活动，促使企业管理制度更加完备，管理行为更加规范，管理水平明显提高。
三、企业管理基础工作规范化达标活动内容：
根据国资委关于工业企业管理基础工作规范化达标评价标准的内容，我公司企业管理基础工作规范化达标活动的主要内容也分为八个方面（如下图）：
1.制度体系方面：
公司严格遵照国家法律法规，结合公司实际情况，对公司目前的包括组织机构设计、职能部门划分及职能分工、岗位工作说明、专业管理制度、程序或流程、管理表单、考核制度等在内的制度体系进行评估。对公司缺失的相关制度由相关部门进行制定，使公司制度得到完善；对现有、现行及新制定的公司各项管理制度进行系统分类、分层管理，使公司制度体系有层次性；对公司各项管理制度之间的衔接和关联部分进行理顺，避免各管理制度之间的冲突，使公司个管理制度之间有一致性；结合我公司经营环境的内外变化，对公司管理制度进行修订、增补、审核和废止，确保公司管理制度体系的有效性。最终使公司的管理制度体系能够确保实施有依据、操作有程序、过程有控制、结果有考核。
实施步骤与进度：
2.基础信息方面：
结合公司基础信息管理现状，公司要建立和完善信息管理体系，包括设置信息管理机构，配备专门的基础信息工作人员，建立健全包括信息管理机构职能分工、工作人员岗位职责、工作程序或流程、考核制度等在内的基础信息管理方面的各项制度。做好公司各部门与信息管理机构之间的协调和配合工作，使信息管理机构能够真实、准确、及时、全面、连续的采集和统计与公司经营管理相关的各种基础信息，为公司各类资料的整理和分析乃至做出决策提供可靠依据。此外，在全公司通过包括通知文件、培训宣传等在内的各种方式提高员工对基础信息的重要性的认识。
实施进度与步骤：
3.教育培训方面：
根据公司发展的需要，建立适合我公司的教育培训体系，设立专门负责员工教育培训的组织机构，配备专门的教育培训管理人员，完善教育培训制度。结合公司的发展计划，制定长期的教育培训规划和年度实施计划，建立教育培训制度、规划和执行计划相结合的长效机制。对全体员工进行本岗位专业知识进行定期培训，达到岗位技术要求；新职工进厂先培训、后上岗，特殊工种和关键岗位的操作人员必 须取得操作合格证书。采取内部培训和外部培训相结合的多种培训形式，提高员工教育培训兴趣；注重理论联系实际，做好教育培训与培训考核相结合，提高培训的实际效果。
实施进度与步骤：
4.现场管理方面：
现场时各种生产要素的集合，是实施标准化管理的载体。治理现场环境，除了有专人负责以外，还要完善现场管理制度和管理流程，明确现场管理目标，实行定置管理，改变现场脏、乱、差的状况，做到人流、物流运转有序、畅通，现场环境整洁，建立起文明生产秩序。按照供水行业标准要求，进一步调整布局，严格按要求组织生产，使生产处于受控状态，产品质量稳定提高。此外，还要完善现场管理的考核制度。
实施进度与步骤：
5.班组建设方面：
建立健全班组管理制度，按程序选出班组长，明确职责，通过多种形式加强班组管理，要求班组建设有规划、有目标、有措施。在完成班组的生产任务的同时，开展包括偶业务竞赛、安全生产考核、定期组织学习在内的班组管理活动，加强班组的思想、文化、业务建设，营造积极向上的班组管理氛围，充分发挥职工加强班组建设的积极性，形成班组建设管理体系。
实施进度与步骤：
6.标准化工作方面：
以供水服务质量管理为核心，以现代管理手段为支撑，以管理制度标准化为基础，全面落实人员配备、现场管理和过程控制标准化，建设优质、高效的标准化管理体系。制定生产、业务、监察、维修、财务、办公室等各科室的工作标准和各类人员的工作标准，完善、规范标准化体系各相关文件，确保供水服务严格执行国家标准和行业标准，还要做到人员落实，有计划的组织、实施标准化管理，并做好监督检查。
实施进度及步骤：
7.计量工作方面：
不仅要建立完整的计量管理制度、管理流程，还要设置管理机构，配备计量管理人员，对计量检测人员上岗严格把关，能满足计量管理工作的需要。绘制合理的计量监测点、计量图，配备满足生产经营和顾客需求的计量器具。同时要做好定期的计量记录和档案的汇总整理。
实施进度及步骤：
8.定额工作方面：
公司要以建立包括劳动定额、物资定额、资金定额在内的定额管理体系，结合公司的长远目标，将效率管理作为定额管理工作的核心，建立有权威的管理机构，提高定额管理人员的整体素质。加强定额执行情况的统计、检查和分析。掌握定额的原始记录，通过统计分析了解定额的贯彻执行情况，以便有针对性地采取措施，提高定额的完成率。对定额进行分类管理，建立定额管理奖惩措施，并及时兑现。定额在保持相对稳定性的基础上，也应定期或不定期地进行修订工作。
实施进度及步骤：
四、成立企业管理基础工作规范化达标活动组织机构：
为了更好的保障企业管理基础工作规范化达标活动的开展，我公司专门成立了企业管理基础工作规范化达标活动领导小组，由总经理任组长，副经理、各部门负责人担任组员。建立起总经理负总责和分管经理具体负责的领导责任制度，明确相应管理机构、人员分工，确保责任到位、工作到位、措施到位。
住院医师规范化培训实施方案
篇一：住院医师规范化培训实施方案
住院医师规范化培训是培养医师临床综合能力的基础阶段，也是临床医学人才成长的必须阶段。推行住院医师规范化培训制度是医学科学发展和医学人才成长规律的必然要求，是促进卫生事业改革与发展和提高医疗服务质量的重要途径。为进一步提高我省临床医师队伍整体水平，加大临床实用型人才培养力度，为人民提供安全、优质、高效的医疗卫生服务，按照《卫生部办公厅关于开展专科医师培训试点工作的通知》（卫办科教发[20XX]27号），决定从20XX年起，在全省范围内开展住院医师规范化培训工作。
一、工作目标及进度
探索适合我省实际的住院医师培养、准入和管理模式，探讨建立具有我省特色的省市--县三级培训网络，全面推进住院医师规范化培训工作，提升临床医师队伍整体素质。
总体分为两个阶段:
第一阶段（20XX年）：住院医师规范化培训试点工作及省级住院医师培训基地评审工作
1、 将我省已开展多年的住院医师培训工作系统化，并纳入省统一管理。
2、建立健全住院医师规范化培训的各项规章制度。
3、启动并完成住院医师规范化培训基地评审工作。根据我省培训规模，确定培训基地数量，并进行培训基地的申报、评审、认定工作。
4、进行住院医师规范化培训基地的师资及管理人员的培训工作。
5、20XX年末全面启动省级住院医师规范化培训基地及县医院住院医师培训工作。
第二阶段（20XX-20XX年）全面启动我省住院医师规范化培训工作
总结培训工作经验，全面推进住院医师规范化培训工作
1、全省各培训基地从20XX年末开始启动招生培训工作。
2、20XX年开始进入三级以上医院的本科以上专业技术人员，如其从事专业属于卫生部已公布的普通专科范围，必须参加住院医师规范化培训。
3、20XX年开始进入县医院的专科及以上专业技术人员，如其从事专业属于卫生部已公布的普通专科范围，必须参加住院医师规范化培训。
4、20XX年（含20XX年）以前进入县医院的且20XX年未晋升为中级技术职称的专科及以上学历专业技术人员，应参加辽宁省专科医师规范化培训中心规定和组织的相应培训项目。
在启动住院医师规范化培训工作满三年后，《住院医师规范化培训合格证书》将作为三级医院及县医院卫生专业技术人员晋升中级技术职称的必备条件之一，具体要求如下:
1、20XX年起，凡在20XX年及以后进入辽宁省省级住院医师培训基地所属医疗卫生机构从事临床工作的卫生技术人员，报考中级技术职称时，须取得省卫生厅颁发的《住院医师规范化培训合格证书》。
2、20XX年起，凡在20XX年及以后进入县医院从事临床工作的卫生技术人员，报考中级技术职称时，须取得省卫生厅颁发的《住院医师规范化培训合格证书》。
二、培训范围
全省三级以上综合（专科）医院、县医院。按照卫生部公布的18个普通专科（包括全科医学科）及重症医学专科标准细则开展规范化培训。
三、组织管理
（一）辽宁省卫生厅毕业后医学教育委员会(以下简称省毕教委)负责全面指导培训工作。建立辽宁省专科医师规范化培训中心，全面组织管理住院医师规范化培训的规划、实施、评审、考核等工作。中心的职责是：
1、贯彻落实卫生部毕教委和辽宁省毕教委有关毕业后医学教育的方针、政策，根据我省具体情况，因地制宜地开展工作；
2、研究制定全省住院医师规范化培训规划；
3、制定全省住院医师规范化培训工作实施方案、相关管理制度、标准和规范；
4、组织开展住院医师规范化培训师资和管理干部的培训工作；
5、负责组织全省住院医师规范化培训基地的申报及评审工作，对已认定的培训基地进行监督管理；
6、对全省住院医师规范化培训工作进行监督、检查和评估，公布相关信息，组织研讨与经验交流活动；
7、负责住院医师规范化培训的毕业考试考核，对《住院医师规范化培训合格证书》的颁发工作进行审议；
8、承担卫生部毕教委及省毕教委交办的任务，接受卫生部毕教委和省毕教委的指导与监督；
9、执行省毕教委的各项决定和交办事项。
（二）各市由相应的组织管理部门和专职管理人员组织实施当地的住院医师规范化培训工作；制定配套政策和措施，保障培训工作的顺利开展。
（三）培训基地所在医院由住院医师规范化培训指导委员会落实管理责任，配备专兼职工作人员，执行培训相关管理制度，为培训学员提供必要的工作和生活条件，加强培训基地建设，培养指导教师，面向社会承担培训任务。
（四）培训基地的住院医师规范化培训管理与考核小组，承担本专业各项培训任务的全过程组织管理，保证培训质量。
四、培训基地
（一）培训基地申报原则
培训基地以临床普通专科为单位，由医院进行统一申报。申报培训基地原则上为三级甲等综合医院，一家医院可以同时申报多个培训基地。其中全科医师培训基地由综合医院相关临床普通专科和社区卫生服务机构共同组成，由综合医院提出申请。原则上，每个市都应建立培训基地。
（二）培训基地的评审程序
住院医师规范化培训基地：由综合医院和的临床科室按照普通专科分类目录设置，由所在医院提出书面申请，审查合格后，由省专科医师规范化培训中心组织专家进行现场评审认定。
辽宁省卫生厅根据《卫生部专科医师培训基地认定管理办法》和《卫生部专科医师培训基地标准》，制订《辽宁省住院医师规范化培训基地认定管理办法》（试行）。
五、招收对象及招收方式
（一）招收对象
申请参加住院医师规范化培训的人员应满足以下条件：
1、具有高等院校医学专业本科及以上学历（县医院专科及以上学历）、拟从事临床医疗工作人员；已从事临床医疗工作并取得执业医师资格证书，要求接受培训的人员。
2、全科医学属临床二级学科范畴，根据《卫生部全科医师规范化培训管理办法》，招收已被社区卫生服务中心录用的临床医学专业本科以上学历应届毕业生或已取得执业医师资格的往届毕业生。
（二）招收方式
1、省毕教委每年将各培训基地当年的招收计划和规模进行统一公布，由各市卫生局组织实施送培计划。
2、各培训基地所在的医疗卫生机构，应依据获准的培训基地类别及规模，制定招聘条件和程序，面向全省公开招聘培训学员，并严格控制规模，按照培养标准实施培训工作。
各培训基地应于每年8月30日前完成培训学员的招聘工作，并将有关信息于当年9月30日前上报省毕教委。
六、培训模式
（一）培训要求
1、政治思想：坚持邓小平理论和三个代表重要思想，热爱祖国，遵守国家法律法规，贯彻执行党的卫生工作方针。具有较强的职业责任感和良好的职业道德及人际沟通能力。尊重病人的合法权益。热爱临床医学事业，全心全意为人民健康服务。
2、专业理论：根据住院医师规范化培养标准细则要求，学习有关的专业理论知识，掌握本学科基本理论，了解相关学科的基础知识。
3、临床技能：掌握本学科基本诊疗技术以及本学科主要疾病的病因、发病机理、临床表现、诊断和鉴别诊断、处理方法、门急诊处理、病历书写等临床知识和临床技能。掌握重点传染病基本防治知识，能及时、正确报告传染病病例。
4、掌握循证医学的理论和方法，具备阅读和分析专业性期刊的能力，可写出具有一定水平的文献综述或病例报道。
各培训基地应精心制订并实施培训计划，研究制订切实可行的培训管理制度。住院医师规范化培训工作实行培训基地主任负责制。在住院医师规范化培训阶段，培训基地应组织具备条件的医师组成师资队伍，对培训学员进行带教和指导。
（二）培训时间
住院医师规范化培训阶段时间一般为3年。已取得学位的研究生，专业学位博士研究生要接受1年住院医师规范化培训，专业学位硕士研究生要接受2年住院医师规范化培训，科学学位博硕士研究生须经培训基地进行临床实践能力考核，根据考核结果和既往参加临床实践的时间，确定其应进入的培训阶段和年限。除法定节、假日和公休时间外，培训期间病、事假超过三个月者，培训期限延长一年。
（三）培训内容
严格按照《专科医师培训标准（试行）》规定的培训内容、标准和要求对学员进行培训。培训内容包括政治思想、医德医风、临床实践、专业理论知识与外语等五个方面。住院医师规范化培训以参加相关科室轮转的临床实践为主，按住院医师身份实行24小时负责制。
（四）考试考核
分公共科目考试、日常考核、出科考核、年度考核、结业考核。
1、公共科目考试：按住院医师培养标准总则中要求的公共科目进行考试，考试内容和组织形式由省毕教委确定。住院医师应在住院医师规范化培训阶段通过公共科目考试。
2、日常考核：由培训指导教师负责。对培训人员日常的临床工作量、收治病种及例数、技能操作、病历书写、医德医风、劳动纪律等方面进行考核，并将考核结果记录在《住院医师规范化培训手册》中。
3、出科考核：包括理论考试和临床技能考核。完成规定的三级学科轮转培训，出科前由基地住院医师规范化培训管理与考核小组对参加培训人员进行日常综合测评和出科考核，并将考核结果送交培训医院主管部门备案。
4、年度考核：完成每一年度的培训后，医院住院医师规范化培训指导委员会组织全院统一的年度考核。采取审核培训手册和出科考核结果、专业理论考试、临床技能考核等多种方式，并将综合评定结果记录在《住院医师规范化培训手册》中。
5、结业考核：包括专业理论考试和临床技能考核。
住院医师规范化培训结束后，由省毕教委组织全省统一的结业考核。参加结业考核的住院医师必须取得执业医师资格证书，并通过每次出科考核及年度考核。
每年4－5月份组织临床技能考核，6－7月份组织专业理论和公共科目的笔试。
（五）发证
完成住院医师规范化培训，经考试考核合格者，由省毕教委颁发卫生部统一印制的《住院医师规范化培训合格证书》。
七、保障措施
（一）人事管理
应届毕业生直接参加培训的，在未取得执业资格以前，按见习医生进行管理，一年以后应考取执业医师资格证书。
单位选送到培训基地参加培训的学员，原单位应与其签订协议，负责其人事档案管理、执业医师资格考试报名及注册、培训期间的工资、福利待遇和社会保障等。培训结束后按照协议办理，培训基地不得留用。
培训学员的培训年限计入个人档案，其专业技术职称资格评聘与同年资医师同等对待。
（二）经费保障
住院医师规范化培训经费实行个人分担、单位支持、政府资助、社会捐资等多渠道筹集的方法。并采取专款专用的专项管理方式。
住院医师的基本工资和相应社会保障经费应由政府或送出单位承担。
各个培训基地及其所在的医疗机构应提供必要的教学设施、工作条件及相应费用
因个人原因延长培训或重复培训的费用，由培训对象承担。
培训工作的管理费用，包括相关标准制定、培训基地建设、师资培训，考试考核和质量评估等，由各级财政纳入项目经费预算。
培训经费的使用按专款专用方式进行专项管理。鼓励社会各界和个人捐助，所筹集的基金应委托专门机构管理。
（三）其它
1、住院医师作为医院流动层实行动态管理。
2、住院医师培训结束后，各培训医院可择优推荐符合条件的人员，参加硕士研究生课程考核及培训。
篇二：住院医师规范化培训实施方案
为进一步加强医院人才队伍的建设，规范和提高新入院的本科、硕士、博士毕业生从事临床医师工作人员的专业技术能力。通过参加全面、规范、系统的临床住院医师培训，并加强对专科医师培训过程的管理使其在完成全科和专科医师的培训项目后，能够达到卫生部《住院医师规范化培训》要求，达到《卫生技术人员职务试行条例》规定的医师水平。
一、培训对象
1、 新入院的五年制、七年制临床医学毕业生从事医院临床医疗工作人员。
2、 新入院的三年制（硕士、博士）研究生从事医院临床医疗工作人员。若无工作经验者，直接纳入住院医师规范化培训。若有部分工作经验者，需要参加相应水平考核，并根据考核成绩分别纳入不同的住院医师培训阶段。
3、 外单位调入的住院医师，需参加相应水平考核，并根据考核成绩分别纳入不同的住院医师培训阶段。
二、 培训规划
一培训安排：
住院医师规范化培训分两个阶段进行（拟2+3方案）。
第一阶段时间二年，主要在二级专科范围内进行轮转。旨在扩大临床知识面，强化临床技能和急救处理能力。为下一阶段进行专科医师培训做好准备。
第二阶段时间三年。在亚专科进行专科医师培养。成为低年资的专科医师，为专业发展奠定一个坚实的基础
1、 医学院校本科毕业生进入我院，从开始工作的第一年即进入住院医师规范化培训的全阶段培训。
2、 医学院校各类七年制临床医学专业毕业生进院后纳入第一阶段第二年的培养。
3、 五年制毕业直升硕士的临床医学毕业生进院后纳入住院医师第一阶段第二年的培养。
4、 五年制毕业硕博连读的临床医学专业毕业生进院后纳入住院医师第一阶段第二年培养。
5、 临床医学硕士、博士毕业生进院后，若有临床工作经验，则纳入住院医师第二阶段培养。
6、 外单位调入的住院医师，必须先参加由医院组织的临床技能综合考核。通过考核确定其已经实际达到临床技能水平程度，则纳入第二阶段的培养。
二轮转方案：
临床内、外科住院医师进院先把内、外科大类分好。具体科室不定进行轮转。第一阶段培养结束后进入第二阶段培养。其他科室如儿科、妇产科、超声、放射、五官、眼科等科室则一开始就按照专科医师培养要求进行相应的轮转培训。
三培训要求：
综合素质培训，基本理论及临床技能培训。
三、 培训考核：
1、日常考核
2、轮转考核
3、年度考核
4、阶段考核
培训期间待遇：
1、 住院医师在规范化培训期间，享受在职职工待遇。每月日常考核合格者，发放该月全额奖金。当月考核不合格者，根据实际情况扣发当月奖金。
2、第一阶段奖金由医务处统一组织发放，第二阶段奖金由所在科室发放。
四、 组织考核：
1、 成立住院医师规范化培训考核小组，由分管副院长任组长，医务处主任、人事处主任、科教处主任、质控办主任任副组长，共同参与管理。住院医师规范化培养的日常具体工作由医务处全面负责。
2、 科主任作为科室住院医师培养工作的主要负责人，必须重视和支持这项工作，医院已将此项工作列入科主任考核的一项重要指标。
3、为了达到培养质量，要求每个科室成立住院医师培训小组，科主任作为第一负责人，成立专家考核小组，聘请院内外专家担任住院医师技能考核专家，对住院医师的临床技能进行不定期考核。
五、内、外科专业第一阶段培养（第12年）具体实施方案
1、培养目的：
通过二级学科的轮转培养，旨在打好临床工作的基础，强化临床技能，提高临床处理能力，要求能准确询问、书写病史，进行全面体格检查，熟悉各轮转科室的诊疗常规（包括诊疗技术）。基本掌握急诊常见疾病的诊断和处理，为下一阶段成为专科医师做好准备。
2、轮转安排要求：
第一年．内科系统必修专业：心脏科（2个月），呼吸内科（2个月），消化内科（2个月），神经内科（2个月），急诊部（1个月），医务处（1个月），儿科（1个月），急诊内科（1个月）。
外科系统必修专业：普外科（5个月），心胸外科（2个月），骨科（2个月），急诊部及急诊外科各1个月（共2个月），医务处（1个月）。
第二年．在取得职业医师资格的情况下内外科系统必修专业：麻醉科（3个月），EKG(1个月)，普放（1个月)，B超（1个月），CT室（1个月），ICU（1个月），MRI（1个月），并选修3个月（外科系统为神经外科、急诊外科、病理科等，内科系统为感染科、急诊内科、肾脏内科等。）
本年度以强化临床技能为主，要求能熟练掌握各项临床操作技能，包括心电图，读片，心肺复苏，呼吸机的使用，气管插管，各类穿刺，无创监护技术等。
3、培训方法：
1）、实行导师负责制（主治职称以上），专人带教，出科考核由医务处执行。
2）、第一年住院医师必须全部书大病历（我院电子病案？），每月至少五份。第二年可改写入院录，并登记在册，备查备考。
3）、每科分管床位不得少于5张
4、 考核：
第一年，考核内容以临床基本功为主，包括病历质量，体格检查，理论知识考核。时间为每年6月份。
第二年，考核内容以技能考核为主，包括读片，EKG，心肺复苏，技能操作和理论知识考核。时间为每年7月份。
考核专家库成员：内科组：胡志涛、韦红、汤海涛、张世群、王秀芬、翁云龙、余龙
外科组：徐皓、谢威、孙良业、霍前伦、谢贻祥 、 李家宽
医技组：张炜芬、汪文生、周祖刚、徐家声、阚小杰、吴宗山
六、内外科专业第二阶段培养具体实施方案
1、培养目的：通过二年的各学科培养，进一步巩固专科知识，熟练掌握专科常见病，多发病的诊疗常规（包括诊疗技术），重视专科临床实践，逐步积累经验，拓展和提高专科诊治能力，能完成专科专年住院医师工作。同时能承担院内会诊，能带实习医生查房，达到专科医师水平。
2. 轮转安排：主要在专科科室完成，在本科室门、急诊、病房间轮转，也可选择在本专科相关的其他专科进行适当轮转。其中完成住院总12个月，门、急诊6个月。
3、 培训方法：
1）、导师负责制，专人带教（副高职称以上）
2）、病历书写以入院录为主
4、 考核：
年度考核：以专科的基本理论和操作技能为主。包括理论知识考核和操作技能考核（完成当年培训者）
考核时间：每年7月份（科室组织考核，培训小组督查）
阶段考核：以综合能力为主，包括病例分析，技能考核，理论知识考核
考核时间：每年7月份（培训办公室组织考核）
考核对象：完成第二阶段专科医师培训者
5、 考核专家组
年度考核组成员：考核专家库成员及各相关科室科主任
阶段考核组成员：考核专家库成员及各相关科室科主任
篇三：住院医师规范化培训实施方案
临床住院医师规范化培训是高等医学院校毕业生毕业后教育的重要组成部分，对提高临床医师素质，培养高质量人才具有重要意义。根据卫生部《临床住院医师规范化培训试行办法》和广东省《临床住院医师规范化培训实施方案》，我市于XX年开始在三级医院试点开展临床住院医师规范化培训工作；XX年制定了《深圳市临床住院医师规范化培训实施办法》，并在试点的基础上，在全市二级以上医院全面铺开培训工作；20XX年起，在全市各级、各类医疗机构全面开展临床住院医师规范化培训工作。根据我市临床住院医师规范化培训工作实践，结合未来专科医师培训工作发展趋势，现对《深圳市临床住院医师规范化培训实施办法》予以修订并印发。
一、培训范围
（一）二级以上医疗机构：
1．XX年及以后医学本科或专科毕业分配在医疗机构从事临床工作的住院医师。
2．非高等医学院校毕业，XX年及以后获得医师职称，从事临床工作的医师。
（二）二级以下医疗机构：20XX年及以后医学本科或专科毕业分配在医疗机构，从事临床工作的住院医师。
（三）综合医院的中医类、中西医结合类、中医院的西医类住院医师，按所在医疗机构的级别分别参加相应的培训。
（四）中医院的中医类、中西医结合类住院医师的规范化培训，按照中医住院医师规范化培训要求另行执行。
二、培训对象
（一）医学院校本科及专科毕业的住院医师：从开始临床工作的第一年进入规范化培训；专科毕业的住院医师第一阶段培训时间需延长两年。
（二）七年制临床医学硕士毕业生：进入住院医师第一阶段第三年的培训。
（三）临床医学硕士毕业生：直接进入第二阶段培训。就读临床医学硕士研究生前从事本学科临床工作累计满2年以上者，经所在医院的考核后，可直接进入第二阶段第二年的培训。
（四）医学科学学位硕士或博士：毕业前未任住院医师者，进入住院医师第一阶段第一年培训；毕业前曾任住院医师并参加住院医师规范化培训者，根据其工作时间进入第一或第二阶段相应年限培训；如毕业前曾任住院医生，但未参加住院医师规范化培训，须经所在医院考核后，确定其进入第一或第二阶段相应年限培训；七年制硕士毕业后取得医学科学博士学位者，应进入第一阶段第三年培训。
（五）从其他单位调入的住院医师，在原单位已进行规范化培训的，须经医院审核培训资料后，进入第一或第二阶段相应年限培训；培训资料不全或未参加规范化培训者，经医院考核后，按实际水平进入相应年限培训。
三、培训目标
住院医师经过规范化培训，达到《卫生技术人员职务试行条例》规定的主治医师基本条件的要求，具体如下：
（一）坚持邓小平理论、三个代表重要思想及科学发展观，热爱祖国，遵纪守法，贯彻执行党的卫生工作方针，具有良好的医德医风，热爱临床医学事业，全心全意为人民健康服务。
（二）掌握本学科的基础理论，熟悉相关学科的基础理论，具有较系统的学科知识，了解本学科国内外新进展，并能用以指导实际工作。
（三）具有本学科较丰富的临床经验和较强的临床思维能力，较熟练地掌握本学科的临床技能，能独立处理本学科常见病及某些疑难病症，能对下级医师进行业务指导,担任一定的临床教学工作。
（四）初步掌握临床科研方法，能紧密结合临床实践，写出具有一定水平的学术论文。
（五）掌握一门外语，能较熟练地阅读本学科的外文书刊，并且具有较好的听、说、写能力。
四、培训内容
包括政治思想和医德医风、临床能力、专业理论、专业外语、科研和教学能力等。
（一）政治思想和职业道德：培养全心全意为病人服务的思想和优良的医德医风，树立严谨、求实的科学态度。
（二）临床能力、专业理论的培训按各学科培训细则要求进行。
（三）专业外语：以自学为主，阅读各学科相关的外文专著和有关文献、专业杂志。第一阶段应达到每小时能笔译外文专业书刊2500个以上印刷字符;第二阶段达到每小时能笔译外文专业书刊3000-3500个以上印刷字符，并具有较好的听、说、写能力。
（四）科研能力：结合临床实践，在上级医师指导下具有一定的科研能力。第一阶段应具备阅读和分析专业性期刊的能力，完成1篇具有一定水平的文献综述或病例报道、个案分析；第二阶段应掌握基本的临床科研方法，完成1篇具有一定水平的学术论文。
（五）教学能力:对下级医师进行业务指导,高等医学院校临床教学基地的医师需承担一定的临床带教任务。
住院医师在培训过程中要填写《临床住院医师规范化培训登记手册》，如实记录临床实践活动及有关科研、教学活动，作为培训、考核的重要依据。
五、培训时间
培训时间为5年，前3年为第一阶段，后2年为第二阶段。专科毕业的住院医师第一阶段培训需延长２年。
第一阶段为全科培训阶段，通过完成本学科主要专业科室和相关专业科室的轮转。其中要安排不少于1年的时间，实行24小时住院医师负责制的工作，安排不少于3－6个月的时间，参加基层或社区卫生工作实践。目的是掌握本学科基本理论、基本知识和基本技能。
第二阶段为专科定向培训阶段，主要在今后定向的三级学科工作学习，同时完成二级学科总住院医师训练，时间一般为１年，最少不得少于8个月。目的是为专业发展奠定坚实的基础，提高专业理论水平和临床能力。第二阶段不具备专科培训条件的单位需将住院医师外送到经省卫生厅认可的住院医师规范化培训基地进行培训。
六、培训基地
符合《广东省临床住院医师培训基地标准》要求的学科可申请临床住院医师培训基地，由市卫生局初审，省卫生厅复核认可。
已认可的培训基地须按照培训大纲要求，制定培训计划，并严格实施。培训基地除对本单位住院医师进行培训外，还需承担外单位派送的住院医师的培训任务。
按照培训方案要求必须进行轮转的学科，如所在单位没有设立的，需将住院医师外送至其他医疗机构培训；未取得培训基地资格的学科，按照本方案进行住院医师培训时，对已完成第一阶段培训的住院医师，应有计划地送到培训基地进行第二阶段专科定向培训，时间不少于1年。
七、培训考核
（一）考核项目和要求
1．政治思想和医德医风。
2．临床实践时间：即对住院医师出勤情况进行考核，5年培训期间累计病、事假超过３个月者，延长培训期1年。
3．完成本学科培训大纲内容及要求情况：对照培训大纲，考核住院医师完成本学科培训大纲规定的内容及要求情况，如轮转科室及时间、规定的病种、病例数、技能操作、病历质量等。
4．科研和教学工作情况。
5．专业理论考试
6．临床基本技能和临床思维能力考试
7．专业外语考试
以上项目中，政治思想和医德医风、临床实践时间、完成本学科培训大纲内容及要求情况、科研和教学工作情况的考核，以评判及资料检查为主，合格者方进行专业理论、临床基本技能和临床思维能力、专业外语考核。这三项考核均以百分制单项计分，全部合格方为通过。
（二）考核的类型和组织
1．轮转考核
住院医师每轮转一个科室结束时，由科室考核小组，按照培训大纲要求，对住院医师在本科室轮转期间的学习和工作情况进行考核。
2．阶段考核
分第一阶段和第二阶段的阶段考核。
第一阶段的阶段考核：在培训第3年结束时进行。其中基本技能和临床思维能力、专业外语考核由医院考核小组组织进行。考核合格者方能进行第二阶段培训，不合格者，延长培训时间至考核合格。专业理论考试按照广东省卫生厅要求参加全省公共课程统考，不合格者需补考。
第二阶段的阶段考核：在培训第5年结束时进行。其中政治思想和医德医风、临床实践时间、完成本学科培训大纲内容及要求情况、科研和教学工作情况，由医院考核小组考核；基本技能和临床思维能力、外语考核由市卫生局统一组织进行。
（三）培训合格证申领
对按照《临床住院医师规范化培训大纲》要求完成培训任务，各项考核、考试成绩合格的住院医师，可申请领取由卫生部科教司统一印制的《住院医师规范化培训合格证书》，作为申报该学科主治医师的必要条件。
八、组织领导
全市临床住院医师规范化培训工作由市卫生局领导，职能处室为科教处，具体负责制订培训规划、管理制度和培训统考的组织工作等。
各单位要加强领导，设立相应的领导小组和考核小组，由分管院长任组长，成员包括科教、人事、医政等职能科室负责人及有关业务科室主任，负责制定本单位培训有关制度、组织实施培训和考核工作。要明确负责住院医师规范化培训的职能科室，并设有专人管理具体事务工作。
科室要建立培训考核小组，由科主任任组长，成员由副主任医师职称以上人员组成，负责指导住院医师临床实践并考核培训情况，在第二阶段科室要为住院医师指定相对固定的导师。
九、经费保障
培训经费采取多渠道筹集的办法。日常培训费可按《广东省科学技术人员继续教育规定》第六条，即额度不低于科学技术人员工资总额的1.5%的规定执行。培训基地可向选送培训的单位按进修生的标准收取一定的培训经费。
住院医师外送培训基地培训期间的工资、福利待遇仍由原单位负责。
篇四：住院医师规范化培训实施方案
医学教育是由医学院校基础教育、毕业后医学教育和继续医学教育组成的连续统一体。住院医师规范化培训是指医学专业毕业生完成院校教育后，接受以提高临床能力为主的系统、规范的培训，是培养医学人才，提高医疗服务水平，推动医院可持续发展的重要措施和手段。
为贯彻落实《中共中央、国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》中提出建立住院医师规范化培训制度的要求，推进我市医疗卫生事业的发展，从2010年开始，在市级医疗机构具有本科及以上学历、拟从事临床工作的医学毕业生中，实施统一组织、统一规划、统一管理、统一标准、统一考核的培训制度，实现以医院为基地向以学科为基地的转变，建立资源共享、联合培养的住院医师规范化培训制度。根据试行情况，适时在全市所有二级以上医疗机构实施住院医师规范化培训制度，以全面提升临床医师队伍业务能力，努力培养一批基本理论扎实、专业知识面较广、临床实践能力较强、外语水平较高的青年业务骨干，为全市构建医疗服务体系建设提供技术支撑。
一、培训目标和工作进度
探索适合我市实际的住院医师培养、准入和管理模式，探讨建立统一组织、统一规划、统一管理、统一标准、统一考核的住院医师规范化培训制度。经过严格规范的临床实践训练，培养具有较全面的临床知识、临床能力和系统的专业知识，具备较全面的基础知识、基本理论和基本技能、能独立处理本学科常见病及某些疑难病症的临床医师。
我市实施临床住院医师规范化培训制度分二个阶段：
第一阶段（20XX年）：在市级医疗机构中开展以学科为基地的住院医师规范化培训试点工作及市级住院医师学科轮转评审工作。
1、建立健全住院医师规范化培训的各项规章制度。
2、启动并完成住院医师规范化轮转学科基地的评审工作。
3、住院医师规范化轮转学科的师资及管理人员的培训工作。
4、组织成立杭州市住院医师规范化培训领导小组、专家委员会。
5、20XX年9月起全面启动市级医疗机构住院医师规范化培训工作。
第二阶段（20XX-20XX年）全面实施我市住院医师规范化培训工作，总结培训工作经验，全面推进住院医师规范化培训工作。
1、从20XX年开始新进入市级医疗机构、从事临床医疗工作、按规定需实施住院医师规范化培训制度的高等医学院校本科及以上学历毕业生。
2、县级医疗机构对新进入的专科及以上学历的毕业生仍按原方案规定参加住院医师规范化培训。
3、全面总结培训工作经验，根据试行情况，适时在县级医疗机构全面实施以学科为基地的住院医师规范化培训制度。
二、培训对象
20XX年起新进入市级医疗机构从事临床医疗工作的高等医学院校本科及以上学历的应届毕业生；毕业后未在三级医疗机构参加住院医师规范化培训的新进入市级医疗机构的医务人员；已在三级医院参加住院医师规范化培训但未完成本方案规定学科轮转的新进入市级医疗机构的医务人员需补足相应的学科轮转。
三、培训基地
1、培训基地申报原则
培训基地须根据《杭州市住院医师规范化培训基地轮转学科标准》（另行制定下发，下称轮转标准），由医院统一申报。
2、培训基地的评审程序
市级综合性医院的临床科室按照普通专科分类目录设置，由所在医院向杭州市临床住院医师培训工作领导小组提出申请，经过杭州市住院医师规范化培训专家委员会审查、评估和认证，最终确定具有培训资质的轮转学科。
3、委托浙江大学附属医院轮转的住院医师规范化培训基地由杭州市住院医师规范化培训工作领导小组确定。
四、培训时间与内容
建立全市统一组织、统一规划、统一管理、统一标准、统一考核住院医师规范化培训制度。住院医师规范化培训时间为3年。录用前参加过三级医院规范化培训但未按规定完成三年轮转的人员须补足未完成的学科轮转时间；博士毕业生轮转时间为2年，其中每人必须到浙江大学附属医院住院医师规范化培训基地轮转，时间6个月。培训方法和内容按照《轮转标准》和《杭州市住院医师规范化培训暂行规定》的要求进行，未经认定或认定不合格的医院和学科不得开展住院医师培训工作。培训学员完成规定的学科轮转，以掌握本学科基础知识、基础理论和基本技能。住院医师完成此阶段培训，可取得统一印制的《普通医师规范化培训合格证书》。
五、培训管理
1、成立杭州市临床住院医师培训工作领导小组，由市卫生局领导和相关处室、培训医院的领导和学术团体等人员共同组成；领导小组下设办公室，设在市卫生局科教处，负责全面指导培训工作和有关政策的制定和协调。
2、成立杭州市住院医师规范化培训专家委员会和专家组。主要承担研究并提出有关住院医师规范化培训的发展规划和建议；拟订各专业培训医院轮转标准，承担各专业培训医院和学科评审工作；拟订各专业考试、考核标准及管理办法；组织实施阶段考核工作；对全市培训工作进行业务监督、检查和指导。
下设联络办公室，由杭州市医学会和杭州市卫生培训中心相关人员组成办公室成员，负责住院医师日常管理和承担专家委员会的相关工作，负责培训计划安排和考务工作，承担领导小组办公室布置的相关培训工作。联络办公室受领导小组办公室的领导。
六、培训考核
参加住院医师规范化培训学员须通过培训基地组织的日常考核、出科考核、年度考核，考核合格者取得《普通医师规范化培训合格证书》(考核标准另行下发)。
七、培训人员待遇
学员在培训期间的工资、基本福利待遇等由原单位按照在职职工标准执行。因个人原因需延长培训时间者，延长期间的培训费等费用由个人负担。市财政对培训学员在培训期间给予适当的经费补助；住院医师规范化培训的基地评审、考核及组织实施、日常管理工作的经费由市财政承担。
八、执业注册和职称晋升
根据《执业医师法》，试用期（培训）一年后，由所在单位负责申报，参加国家执业医师考试，通过执业医师考试的按期转正，执业注册地点为所在单位。已取得执业许可证的在省级医院和其他市级医院轮转期间，按医师进修相关规定办理，以合理解决执业许可问题。
从20XX年起参加住院医师规范化培训的医师，须取得《普通医师规范化培训合格证书》后，方可参加中级职称资格考试。
临床硕士和博士学位研究生允许按规定参加职称晋升考试和职称聘任；但仍需完成规定的学科轮转，并作为聘任高一级职称的必备条件之一。
篇五：住院医师规范化培训实施方案
为认真贯彻落实《中共安徽省委安徽省人民政府关于深化医药卫生体制改革的实施意见》（皖发〔20XX〕17号），根据《安徽省住院医师规范化培训管理办法》（试行）（皖卫人〔20XX〕37号）、《卫生部关于住院医师规范化培训期间医师执业注册有关问题的批复》（卫医政函〔20XX〕413号）、《关于印发20XX年安徽省住院医师规范化培训实施方案的通知》（卫科秘〔20XX〕230号），制定本实施方案。
一、培训目标
按照专科和全科方向的培养目标和要求及我市各医疗机构需求，全市计划组织对53名专科方向住院医师和21名全科方向住院医师进行规范化培训。其中省级全科方向住院医师培训计划数15名，省级专科方向住院医师培训计划数25名（其中1名送皖南医学院弋矶山医院进行培训），其余为计划外培训数。省计划内培训人数由省财政按照1万元/人的标准给培训基地医院予以补助。具体安排见附件1。
通过实施住院医师规范化培训项目，使住院医师具有良好的职业道德和科学严谨的工作态度，达到从事某一专业学科所需要的基础理论知识、基本技能等要求，成为能独立从事医疗服务工作的医师。
二、培训对象
住院医师规范化培训对象为各级医疗机构拟或已从事临床医疗工作的医学专业本科以上学历人员，或者是已从事临床医疗工作并取得执业医师资格证书人员。
省级培训计划中，专科方向住院医师规范化培训对象侧重于从县（区）级医疗机构及公立医院改革试点单位中选派；全科方向住院医师规范化培训对象侧重从社区卫生服务中心和乡镇卫生院中选派；其中乡镇卫生院选派人员条件可放宽为已从事临床医疗工作并具有专科以上学历。
在省级培训计划外试行开展的住院医师规范化培训对象为本科以上学历人员，或已取得执业医师资格的人员。
三、培训方式和内容
培训时间为3年。申请参加培训的已毕业硕士研究生和博士研究生，培训时间要根据培训医院对其临床能力测试结果确定，硕士研究生培训时间不低于2年；博士生培训时间不低于1年（研究生所学专业应与培训的临床专科基本一致）。
专科方向的住院医师规范化培训侧重在内科、外科、妇产科、儿科等临床一线的二级学科开展，依据卫生部《住院医师规范化培训标准》，在专科方向的住院医师规范化培训基地进行以满足临床实践工作需要为核心的临床实践能力、临床医生基本素养及专业理论知识方面的培养。
全科方向的住院医师规范化培训，依据卫生部《全科医生规范化培养标准》，前2年在全科方向的住院医师规范化临床培训基地进行以内科、外科、妇产科、儿科、急诊科为主的通科系统培训，第3年在基层实践基地进行服务锻炼。乡镇卫生院选派的专科毕业生（无执业资格或仅取得执业助理资格）培训时间为2年，培训主要内容为临床技能和公共卫生服务实践。
四、培训考核
住院医师规范化培训考核分为培训过程考核和培训结业考核，以培训过程考核为重点。培训过程考核合格和依法取得执业医师资格是参加培训结业考核的必备条件。培训过程考核主要由培训医院具体组织实施，培训结业考核由省卫生厅统一组织实施。
培训过程考核是对住院医师轮转培训过程的综合评价。考核内容包括医德医风、出勤情况、临床实践指标完成情况、临床综合能力和参加业务学习活动等方面。住院医师培训期间实行培训信息登记管理制度，培训对象应当及时、准确、详实地将培训过程和培训内容记录在《住院医师规范化培训登记手册》中，并妥善保存，作为培训考核的重要依据。
培训结业考核包括结业笔试和临床实践技能考核。笔试内容包括医学专业理论、公共科目理论、临床思维能力和相关人文知识。临床实践技能考核重点评价住院医师对常见病、多发病的临床诊治能力。
住院医师规范化培训合格者，由省卫生厅颁发卫生部统一印制的《住院医师规范化培训合格证书》；其中不具有执业资格的人员在规范化培训期间应取得相应执业资格，作为培训合格的必备条件之一。
五、政策待遇
1.为推进住院医师规范化培训工作，自2015年起，20XX年以后医学专业毕业生取得《住院医师规范化培训合格证书》将作为临床岗位聘用及晋升、聘任主治医师的重要条件。
2.用人单位应与培训对象签订培训协议，协商约定服务期限，并负责其人事档案管理等。培训对象培训期间人事工资关系不变，享受培训基地住院医师待遇；培训结束后必须返回原单位工作。培训年限计为在原单位的工作年限。
3.培训基地提供基本的学习、生活条件和福利待遇，培训对象统一入住培训医院的住院医师公寓，按医院标准自行缴纳房租、水电气等费用，所需费用由原单位或培训对象个人承担，在中央财政支持的全科医生临床培养基地培训人员所需上述费用由基地承担；省财政按照计划培训人数1万元/人的标准对培训基地予以补助。专科方向住院医师规范化培训经费补助基地医院，全科方向住院医师规范化培训经费补助临床培训基地（其中3000元/人用于基层实践基地培训补助）。
4.学员在住院医师规范化培训期间取得《医师资格证书》的，应当及时申请执业注册；规范化培训前已取得《医师执业证书》的，应当办理变更注册。医师完成规范化培训后进行执业的，应当按照《执业医师法》和《医师执业注册暂行办法》等规定办理变更注册。有关住院医师规范化培训期间医师执业注册及变更注册手续问题按照《卫生部关于住院医师规范化培训期间医师执业注册有关问题的批复》（卫医政函〔20XX〕413号）执行。
六、培训进度
本次住院医师规范化培训工作自20XX年5月～2015年7月,分三个阶段完成。
第一阶段:20XX年5月～6月,为培训准备阶段。5月底前,各县区卫生局、完成培训人员选派、报名组织工作;6月上旬,完成学员报到等工作,并将参加培训学员情况一览表(附件2-1、附件2-2)电子版、纸质版报送市卫生局医教科，邮箱XXX。
第二阶段：20XX年7月～2015 年6月,为全面实施阶段。
第三阶段：2015 年7月,为总结完善阶段。
七、项目管理、监督与评估
省财政厅负责项目资金的监督管理。
省卫生厅负责全省住院医师规范化培训项目执行的监督管理和总体评估。
各县区卫生局、各培训单位负责本地本单位住院医师规范化培训工作的组织实施和监督管理,要定期向市卫生局报送项目进度、经费使用情况,并在项目结束后提交项目总结报告。
县医德医风规范化建设实施方案
县医德医风规范化建设实施方案
根据县卫生局关于转发《市卫生局关于印发〈市医德医风规范化建设实施细则〉的通知》的通知精神，为加强我院医德医风建设，造就一支医德高尚、技术精湛、作风严谨、清正廉洁的医疗卫生队伍，医院高度重视此项工作，经院办公会研究决定医院成立医德医风规范化建设三级领导组织，并根据医院实际情况，制定了《县第二人民医院医德医风规范化建设实施细则》，现将实施细则下发到科室，请结合本科室实际积极行动起来，认真学习并遵照执行，实施细则将纳入半年及年终目标考核管理。
一、医院医德规范
1、医德医风管理组织体系和制度健全；医德医风建设措施具体并认真落实；收集、处理服务意见及反馈处理意见的渠道健全；患者和社会对医疗服务的满意度≥90%。
2、医院认真贯彻落实法律法规及有关规定；建立医务人员与窗口服务人员的岗位职责与行为规范；将医务人员与窗口服务人员的岗位职责与行为规范教育列为员工教育规划。
3、严格执行卫生部“八不准”、省卫生厅“五不准”等廉洁行医的规定。有健全的约束机制和监控制度。对员工进行经常性的廉洁行医教育。
4、严格执行卫生部、省卫生厅关于病人转院工作的规定。严禁推诿病人、拒诊病人。医院用药全部从正规渠道采购，不得使用无批号、过期、变质、失效药品。有转院外检查与治疗，外购药品、医疗器械的审准程序。
5、维护患者合法权益，构建健康和谐的医患关系，尊重和维护患者的知情同意权、隐私权和选择权等权益。
二、医务人员行为规范
1、坚持四项基本原则，热爱社会主义祖国，热爱人民，热爱党，积极投身改革与建设，努力学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、三个代表重要思想，自觉抵制行业不正之风。
2、遵守社会公德，树立良好的职业道德风尚和全心全意为人民服务的思想，以白求恩同志为榜样，热爱本职工作，对人民极端负责，对技术精益求精。
3、尊重病人的人格与权利，对待病人，不分民族、性别、年龄、职业、地位、财产状况都应一视同仁；尊重关爱患者，服务热情周到，坚持首诊负责制，不推诿、刁难病人，文明行医。
4、对工作认真负责，尊重科学，做到诊断及时准确，合理检查、合理用药，治疗安全有效，护理周到热情；严格遵守岗位责任制和各项技术操作常规，不得敷衍塞责、玩忽职守，确保医疗安全；遵守保护性医疗原则，不得泄漏病人秘密和隐私。
5、严格执行各种卫生法规，做到有法必依、执法必严、违法必究；自觉遵守劳动纪律，不迟到、不脱岗、不串岗；佩戴工作牌上岗，衣帽整洁，举止端庄；互敬互学，团结友爱，严于律已，宽以待人，做安定团结的模范；不在工作中推诿扯皮或闹无原则纠纷，不在任何场所发生有损医院声誉的言行。
6、严格执行国家的物价政策和规定，禁止各种名义的乱收费，不准以任何名义私收病人现金，只有门诊和病区收费室为合法收费单位；不准在各种业务往来中收受各种名目的回扣、变相回扣，不得收受各种名目的促销费、开单费等；廉洁行医，不以医谋私、索贿受贿、收受红包和礼品，不接受病人及亲属吃请。
三、医德医风档案制度
医院在岗职工，均建立医德医风档案。作为评价医务人员和行政后勤人员职业道德、工作作风和政治表现的重要资料，是晋升、晋级、调出、评先和奖惩的重要依据。党办不定期的进行监督检查，并记入医德医风个人档案内。
四、医德医风教育管理制度
将医德医风纳入医院目标管理工作，各科室应制定医德医风教育计划，有目的的开展医德医风教育。
五、建立医德医风投诉、监督制度
1、医德医风监督员制度。从行政、企事业、新闻媒体等单位聘请责任心强、关心医院发展的同志担任医德医风监督员，由医院党委颁发聘书，监督员有权收集社会各界对医院工作的意见、建议，宣传医院发展状况。每年召开二次监督员及社区服务单位代表座谈会、每月进行医德医风调查和病人问卷调查，并及时汇总意见，反馈结果。
2、院长接待日制度。由值班院长在门诊办公处接待来访患者。院办公室每月对院长接待日记录本汇总一次，列入对院长（副院长）工作的一项考核内容。
3、医德医风调查制度。门诊病人在就诊前由门诊部发放《医德医风调查表》，病人在就诊结束后将自己的切身感受和对医护人员的评价填写在表上，投入门诊医德医风监督箱内或邮寄门诊办公室，每月由门诊部负责回收、处理。住院病人出院后，由医德医风办公室寄发一份《医德医风调查表》，病人将其住院的切身感受和对医护人员的评议填写在表上，寄到医德医风办公室或投入医德医风监督箱，每月底由医德医风办公室负责回收、处理。
4、病员信访制度。由医德医风办公室负责接待病人及家属来信来访。对病人投诉应及时收集整理，由有关部门负责调查处理，并将结果在一月内反馈给病人或其家属。
5、医德医风建设研讨会制度。每年由医院党委、总支组织召开一次职工思想
县医德医风规范化建设实施方案第2页
政治工作与医德医风建设研讨会。6、职工挂牌、正规着装上岗制度。凡医院工作人员（包括临时工、进修、实习人员）均应佩挂工作牌，着正规工作服上岗工作。
7、工休座谈会制度。病区每月召开一次工休座谈会，由科主任、护士长主持，对患者反映的问题及时研究，提出整改措施，或向医院有关部门反馈情况，向患者反馈有关问题的处理意见。
8、医德医风考核与评价制度，成立医德考评小组，制订考核标准及考核办法，定期或不定期地对医务人员进行医德考核评价。
六、医德医风奖惩制度
对模范遵守医德规范、医德高尚者给予表彰和奖励；对违反医德规范者给予批评教育，严重违反医德规范，经教育不改者，分别情况给予处理。
基层应急管理规范化建设工作实施方案
基层应急管理规范化建设工作实施方案
根据《省人民政府办公厅关于开展基层应急管理规范化建设的通知》（黔府办函〔**〕109号）文件精神，为扎实做好基层应急管理规范化建设工作，全面推动我县基层应急管理工作深入开展，进一步提高基层预防和处置突发事件的能力，结合我县实际，特制定本方案。
一、总体要求
以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党中央、国务院，省委、省人民政府以及市委、市人民政府和县委、县人民政府有关决策部署，依靠群众、立足基层、夯实基础、以点带面、扎实推进应急管理进乡村、进社区、进机关、进企业、进学校、进单位等基层单位。
二、目标要求
以建设和谐**为目标，通过开展基层应急管理规范化建设，总结规律，摸索出符合本县实际和特色的应急管理工作路子，使应急管理工作与基层其它相关各项工作有机结合起来，形成便捷、灵敏、快速、高效应对处置突发事件的基层应急管理机制，探索建立“政府统筹协调、社会广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效”的基层应急管理工作长效机制，逐步形成“基层组织建设完善、预案体系全面覆盖、救援队伍精干实用、应急工作有序开展”的基层应急管理格局，全面提升基层应对各类突发事件的能力。
三、组织机构及职责分工
（一）领导机构
为进一步强化对此项工作的领导，成立**县基层应急管理规范化建设工作领导小组（以下简称领导小组），其组成人员如下：
组 长：**（县人民政府常务副县长）
副组长：**（县政府办主任、县政府应急办主任）
**（县政府办副主任、县政府督查室主任）
**（县教育局局长）
**（县安监局局长）
**（县卫计局局长）
**（县文旅局局长）
**（县民宗局局长）
成 员：各乡（镇、街道）、县政府各工作部门。
领导小组办公室设在县政府应急办，刘廷富同志兼任办公室主任。
各乡（镇、街道）及成员单位要成立基层应急管理规范化建设工作领导小组，明确专职或兼职人员具体办公，统筹协调领导本单位基层应急管理规范化建设工作。
（二）明确职责
领导小组办公室：负责对全县各基层组织开展应急管理规范化建设工作进行全面督促指导，发挥总协调和总调度作用。
县政府应急办：负责牵头组织各乡（镇、街道）开展应急管理规范化建设工作。
县教育局：负责牵头组织全县中小学校开展应急管理规范化建设工作。
县卫计局：负责牵头组织全县医院开展应急管理规范化建设工作。
县文旅局：负责牵头组织全县主要旅游景区景点开展应急管理规范化建设工作。
县安监局：负责牵头组织全县县属企业开展应急管理规范化建设工作。
县民宗局：负责牵头组织全县重要民族村寨开展应急管理规范化建设工作。
各乡（镇、街道）：在开展好自身应急管理规范化建设的同时，负责牵头组织本辖区内村（居）开展应急管理规范化建设工作。
其它行业主管理部门：积极协助、支持牵头单位，督促指导相关企业开展好应急管理规范化建设工作。各牵头部门要切实加强与上级业务部门的对接联系，积极争取上级业务部门在业务上的指导和资金、物资等方面的支持。
三、工作计划及步骤
全县基层应急管理规范化建设工作从**年8月启动至2017年3月结束，分试点建设、全面推进、总结评估三个阶段进行。
（一）试点建设阶段（**年8月10日至**年12月**）
经县人民政府研究，决定将思唐街道办事处、邵家桥镇、思林乡作为乡（镇、街道）类规范化建设试点单位；由县教育局明确3所学校（高中、初中、小学各1所）、县安监局明确2家企业（大中型各1家）、县卫计局明确2家医院（县城、乡镇各1家）、县文旅局明确1个旅游景区、县民宗局明确1个民族村寨开展试点工作。各试点牵头部门于8月20日前将试点单位和实施方案报县政府应急办备案，于12月10前将试点总结评估报告报领导小组办公室。12月11日至**日，由领导小组办公室组织相关单位对各试点建设工作进行考核验收。
（二）全面推进阶段（2016年1月至2016年12月）
在组织开展应急管理规范化建设试点工作的基础上，运用试点成果经验，在全县推进基层应急管理规范化建设工作，全面提升我县基层应急管理工作的能力水平。
（三）总结评估阶段（2017年1月至2017年3月）
各乡（镇、街道）、各部门组织对基层应急管理规范化建设开展情况进行自查和总结评估，总结评估报告于2017年1月27日前报县政府应急办。领导小组将组织对全县开展应急管理规范化建设情况进行检查验收。
四、规范化建设内容
各乡（镇、街道）、各部门要严格按照《贵州省基层应急管理规范化建设标准（试行）》要求，围绕应急机构、应急队伍、风险隐患、应急预案、应急科普宣教、应急保障等重点工作，逐条对照、逐项落实。
五、有关要求
（一）加强领导，精心组织
各乡（镇、街道）、各有关部门要充分认识基层应急管理规范化建设工作的重要性、紧迫性，把推进基层应急管理规范化建设放在突出位置，摆到重要的议事日程，切实加强组织领导，认真制定工作方案、细化工作任务、明确职责措施，精心组织实施。
（二）扎实推进，及时总结
基层应急管理规范化建设工作涉及面广、任务重、难度大，各乡（镇、街道）、各有关部门要按照《贵州省基层应急管理规范化建设标准（试行）》确定的目标、内容和时限等要求，保质保量按时完成工作任务。各牵头单位要将每月工作开展情况于当月25日前报县政府应急办。
（三）强化督导，严格考评
县政府应急办、县督查局要加大对规范化建设工作的指导、检查、督查，及时通报工作推进情况，确保基层应急管理规范化建设工作取得实效。各牵头单位要对所负责的类别按照建设标准，制定详细的考核验收评分细则，于**年8月**日前报领导小组办公室。县绩效部门要将基层规范化建设工作考核结果纳入年终考核范围。
（四）加强宣传，营造氛围
各乡（镇、街道）和各有关部门要充分发挥新闻媒体的舆论引导作用，广泛宣传基层应急管理规范化建设工作中好的经验和做法。大力宣传基层应急管理规范化建设中涌现出的先进典型，形成全社会关心、支持、参与应急管理工作的良好氛围。
药监局规范化服务细则
药监局规范化服务细则
药监局规范化服务细则第一章 总 则
第一条 为建立规范化服务型政府机关，推进机关工作法制化、规范化、制度化，根据《四川省人民政府工作规则》，结合食品药品监督管理工作实际，制定本细则。
第二条省食品药品监管局工作人员要认真履行宪法和法律赋予的职责，严格依法行政，各司其职，各负其责，在各自职权范围内，独立负责地做好工作；要进一步转变职能、管理方式和工作作风，实行规范化服务，提高行政质量和效率。
第二章 组成人员及其职责
第三条 省食品药品监管局工作人员包括：局长、副局长、机关党委书记、纪检组长、巡视员、助理巡视员；各处处长（主任、总队长）、食品安全监察专员、副处长（副主任、副总队长）、调研员、助理调研员、主任科员、副主任科员、科员、办事员和其他工作人员。
第四条 省食品药品监管局实行行政首长负责制。局长负责省食品药品监管局的全面工作，副局长协助局长工作。
第五条 局长或局长委托的副局长主持省食品药品监管局局长办公会议。
第六条 局长代表省食品药品监管局向省政府报告工作，并受省政府的委托向省人民代表大会及其常务委员会报告省食品药品监管工作；副局长受局长委托代表省食品药品监管局向省政府汇报某一方面的工作。
第七条 副局长、机关党委书记、纪检组长按分工负责处理分管工作，受局长委托，负责其他方面的工作或专项任务。
第八条巡视员和助理巡视员按分工协助局长和副局长工作，对重大问题提出建议。受局长、副局长委托，承担其他方面的工作或专项任务，代表省食品药品监管局出席各有关会议。
第九条 省食品药品监管局的新闻发言人由局长或局长委托的副局长担任。
第十条 局长外出期间，由局长委托的副局长代行局长职责。
第十一条 局机关各处（室）处长（主任）负责本处（室）的全面工作，其他工作人员按各自的职位职责从事具体工作。
第十二条 省食品药品监管局根据法律、法规、规章和国务院、省政府的决定、命令，在本局的职责范围内行使职权。
第三章 决策程序
第十三条 依据法律、法规的要求和规定的权限，按照《四川省食品药品监督管理局党组议事规则》进行决策，对涉及的重大事项经过局党组会集体讨论决定并按程序对外公布。
第十四条 全局五年以上长远规划或年度工作计划、年度资金预算安排、年度工作目标和需要报请省人大通过的地方性法规草案、政府规章，以及其他重大事项和重大决策，必须经局长办公会议讨论决定。
第十五条 各处（室）提请局长办公会讨论决定的重大决策事项和建议，必须以全省食品药品监督管理发展规划为依据，提交讨论前应与有关处室或部门充分协商，形成一致意见。对涉及全省性、全局性、长远性和公众利益的食品药品监管系统行政管理的重大决策事项，事前应经过专家咨询论证，并采取社会公示或听证会等形式广泛听取有关方面的意见和建议。
第十六条 局长办公会议决事项，应形成会议纪要，由局办公室负责跟踪检查，督促办理。各市（州）局、各直属单位、机关各处室和全系统工作人员必须坚决贯彻落实全局的各项决策和工作部署。
第四章 行政要求
第十七条 各市（州）局、各直属单位、局机关各处（室）要坚持依法行政，严格按照法定权限、程序行使行政权，强化工作责任，规范行政行为，不断提高依法行政的能力和水平。
第十八条 省局起草制定规范性文件、地方法规和政府规章，必须合法并遵循国家的方针政策，严格执行有关程序及相应的审核、备案和公开制度，增强科学性、民主性、合法性和透明度，规范性文件按要求报省政府备案。
第十九条 按照合法、合理、效能、责任的原则，进一步确定行政许可事项，规范审批程序和办证流程，实行部门内审批和监督分离制度，实施行政审批统一办理、联合办理和集中办理制度，为相对人提供方便快捷的行政服务。
第二十条 根据职能职责要求，科学划分食品药品监管系统行政管理和服务不同环节的工作任务、标准、责任，量化到具体岗位。进一步简化办事流程，推行首问责任制和一次性告知服务制，为公众办事提供方便的服务。
第二十一条 严格实行行政执法责任制和行政过错责任追究制度，切实做到依法办事、严格执法、公正执法、文明执法。
第五章 工作部署
第二十二条 根据长远工作规划，搞好年度工作安排部署，并根据形势和任务的变化及时作出调整。
第二十三条 局确定的年度重点工作和省食品药品监管局主要工作目标以及其他重要事项，应形成局年度工作意见或要点，及时安排部署，下发执行。
第
药监局规范化服务细则第2页
二十四条 各市（州）局、各直属单位、机关各处（室）必须认真贯彻落实省食品药品监管局年度工作安排部署，并在年中和年末向省食品药品监管局报告执行情况。省食品药品监管局办公室负责催办、督查，并适时作出通报。第六章 行政监督
第二十五条 加强对各市（州）局和局机关行使权力的监督，促进廉政建设，确保政令畅通。
第二十六条 自觉接受省政府和省人民代表大会及其常务委员会的监督，向其报告工作，接受质询、备案行业规章或规范性文件；接受省政协的民主监督，虚心听取其意见和建议。
第二十七条 按照行政诉讼法及有关法律规定，接受司法监督；同时要自觉接受监察、审计等部门的专项监督，对发现的问题要认真查处和整改并向省政府报告；虚心接受各级各部门对食品药品监管工作提出的批评、意见和建议。
第二十八条 重视人民群众来信来访工作，进一步完善信访工作制度，确保信访渠道畅通；对群众来信来访，坚持实行主要负责人亲自阅批和局领导接待制度，落实有关处室和具体经办人员责任，确保件件都落实。
第二十九条 实行政务公开，接受舆论和群众的监督，对发现的重大问题，要积极主动地查处和整改并向省政府报告。要推进电子政务建设，及时、准确发布政务信息，方便群众知情、参与和监督。
第七章 会议制度
第三十条 省食品药品监管局实行局长办公会议制度，要贯彻精简、高效、节约的原则。
第三十一条 局长办公会议的主要任务是：
局长办公会议：讨论决定上报上级部门的重要请示、报告；研究分析一个时期的全省食品药品监管和食品医药经济发展形势，讨论决定重要的工作措施；讨论决定长期和年度工作计划、安排，年度资金预算，重大项目、大额资金的安排；讨论决定由省食品药品监管局公布和下发的重要的规范性文件、决定；听取有关处室和下级部门、单位的专题汇报，研究具体措施；讨论决定其他有关重要事项。
第三十二条 每周一上午为局长办公会例会日。遇特殊情况由局长或主持工作的副局长临时安排召开或决定不开。
第三十三条 局长办公会议的组成人员：
局长办公会议由局长、副局长、机关党委书记、纪检组长、巡视员、助理巡视员、办公室主任及与议题有关的处室、市（州）局、直属单位主要负责人出席。根据会议需要，可安排其他有关人员列席会议。
受局长委托，副局长可召集和主持局长办公会议。
第三十四条 局长办公会议的议题由局长确定或受局长委托的副局长确定。凡拟提交局长办公会议讨论的议题，承办处（室）应事先做好充分准备，形成比较成熟的意见，并于会议召开前将提交讨论的相关材料送办公室，提前分送参会人员。会议的组织工作由局办公室具体负责。
第三十五条 因特殊情况不能出席或列席会议的，会前应向召集会议的局长或副局长请假。
第三十六条 局长办公会议召开以后，由局办公室负责形成会议纪要，报会议主持人签发，分送各位局领导、局机关各处室和相关单位。会议议决的事项由局办公室负责督办。
第三十七条 根据工作需要，我局可召开专题会议或专业性会议。凡以局名义召开专题会议或专业性会议需报经局长或分管办公室工作的局领导同意，由相关局领导牵头，局办公室总协调，具体职能处室承办，会后按会议的要求进行督办。
第八章 公文处理
第三十八条 省食品药品监管局的公文处理严格按照《四川省食品药品监督管理局机关公文处理实施办法》的有关规定组织和实施。公文处理要坚持精简、及时、程序、质量等原则。
第三十九条 无论上级下发或下级上报以及其他单位传送我局的来文，原则上由局办公室负责进行处理，按程序签收、登记、审核、分发、传递、拟办、批办、承办、催办。
第四十条 本局发出的文件或重要资料，按规定的程序起草、核稿、复核、审核、签发、编号、校对、缮印、用印、登记、分发、归档。
第四十一条 以省食品药品监管局的名义发出的文件，按照规定的职责权限，送有关局领导签发。签发文件的权限是：属于全局性的、综合性的文件，重要的上行文、行政规章、人事任免及奖惩性文件由分管局领导审核后送局长签发或局长委托的副局长签发；属于政策界定范围内或分管局领导职权范围内工作的文件，由分管局领导签发；若涉及两位以上局领导工作的，应送有关分管局领导审核后由局长或分管办公室工作的局领导签发。
第四十二条 局机关行文坚持确有必要、注重效用的原则，并严格按照行文规则办理。机关公文处理严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全。
第四十三条 大力推进电子政务，积极实施公文的网上传递、交换、处理。省食品药品监管局发出的文件，除涉及国家秘密的外，应在省食品药品监管局网站上发布。
第九章 作风纪律
第四十四条 省食品药品监管局全体工作人员必须严格执行党中央、国务院和省委、省政府的各种指示、决定、命令，保持政令畅通。
第四十五条 省食品药品监管局全体工作人员要争做学习的表率，密切关注国际国内经济、社会、科技等方面发展变化的新趋势，不断充实新知识，丰富新经验，努力为推进全省食品药品监管系统和四川的跨越式发展作出新贡献。
第四十六条 省食品药品监管局全体工作人员要坚持求实、务实、落实的工作作风，积极发扬团结拼搏、争创一流的精神，认真扎实地搞好本职工作。领导干部要坚持深入基层，考察调研，了解情况，指导工作，解决实际问题，实实在在地为群众办好事办实事。
第四十七条 省食品药品监管局各级领导干部要带头执行党风廉政建设有关规定，始终保持清正廉洁，决不能以权谋私。
第四十八条 省食品药品监管局全体工作人员必须坚决执行局机关的各项决定，遵守局机关各项内部管理制度。如有不同意见可在内部提出，在没有重新作出决定前，不得有任何与省食品药品监管局决定相违背的言论和行为。版权所有
第四十九条 省食品药品监管局全体工作人员要规范行政行为，强化责任意识，树立规范服务、从严治政的新风。对职权范围内的事项要按照程序和时限积极主动地办理；对因推诿、拖延等官僚作风造成不良影响和损失的，要追究责任；对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为，要严肃查处。
第五十条 本细则自发布之日起施行。
加强局党委理论学习规范化建设实施方案
加强局党委理论学习规范化建设实施方案
为全面推动党委中心组学习规范化建设，进一步加强和改进局党委中心组理论学习，提高局领导班子思想政治建设和组织的领导能力、决策水平，带动干部职工不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。结合全县系统实际，现就推动局党委中心组学习规范化建设提出如下意见。
一、学习组织
局党委中心组成员由局党委委员组成，可根据学习需要适当吸收副科级以上干部和科室负责人参加。局党委书记任理论学习中心组组长，负责组织协调中心组的学习活动，审定学习计划，确定学习交流主题，主持每次的集中学习交流。组长外出时，确定其他成员履行组长职责，保证中心组学习正常进行。局办公室负责起草学习计划，登记中心组成员学习出席情况，及时组织有关学习资料、安排辅导讲座、外请专家、做好学习交流记录等，完成组长交办的有关学习方面的其它工作。
二、学习内容
学习马克思主义理论及党的理论创新成果；党的路线、方针、政策，党和国家重大战略部署和省市委重要会议精神；学习习近平总书记系列重要讲话精神；加强中国特色社会主义道路；加强中国梦宣传教育；社会主义核心价值观；省厅和市局党委重大工作部署；经济、政治、文化、法律、社会管理和当代世界发展变化方面的知识；根据沂源国土资源管理工作进程中出现的新情况、新课题，切实加强推动科学发展、驾驭复杂局面、协调利益关系、推进改革创新等方面知识的学习。
三、学习形式
加强学风建设，创新学习方法，提高学习效果。根据内容及实际情况，采取集中学习会、专题报告会、研讨交流等形式，增强学习的针对性和实效性。
1、集中学习。原则上每月安排2次局党委中心组学习，年度不少于12天。适时组织局党委中心组（扩大）专题报告会，参加对象可扩大至各单位主要负责人和中层以上干部。围绕重大理论和实践问题，通过邀请知名专家进行辅导讲座，提高局党委中心组的学习效果。
2、半年学习研讨会。结合上半年工作总结和下半年工作安排，每年年中组织一次集体学习研讨，深入研讨事关全局发展的重大问题，谋划下半年工作。集中学习研讨可通过（扩大）学习会的形式进行。
3、专题调研。党委中心组成员人手一本调研记录簿，结合工作分工，深入基层开展调查研究，全年调研时间不少于3个月。每位党委中心组成员每年要形成1-2篇有价值的调研报告，适时召开调研成果交流会，把调研报告转化为推动国土资源管理工作的思路和决策部署。
4、上党课、作报告。局党委中心组成员每年要给所分管的科室和联系国土所上1次党课，做1次形势政策报告。
xx、个人自学。重要理论文献、本职岗位必需知识和拓展视野等方面的内容，以自学为主。党委中心组及时推荐学习材料和内容，每人自觉撰写读书心得或自学笔记。
四、学习制度
1、制定年度学习计划。局根据县委和市局党委的部署要求，结合全局工作实际，制定党委理论学习中心组年度学习计划。
2、建立学习考勤和中心发言制度。严格学习考勤，局党委中心组成员无特殊情况不得请假，请假者要有请假条。确因特殊情况不能参学的，事先必须经组长批准，事后补上学习内容，全年学习出勤率不低于8xx%。落实中心发言，一般提前一周通知集中学习主题、内容、议题等，安排1-2名成员做学习交流中心发言。
3、建立学习台账制度。按照“十个一”标准建立好学习台账，包括学习制度、全年学习计划、学习配档表、考勤记录、学习资料、学习研讨记录、学习笔记、发言交流材料、上党课作报告、调研成果等，要做好学习总结、考核记录、影像资料、述学报告等资料的整理留存工作。
4、规范检查制度。对党委中心组成员情况及时进行督促检查，每次集中学习由组长检查自学笔记情况，并统计登记篇数、字数。党委中心组成员年终要提交述学报告，报告内容为：(1)学习基本情况，学习篇目、内容、自学笔记、学习心得、论文撰写情况；(2)总结学习收获；(3)自查不足，提出改进措施。
xx、创新改进学习方法。充分征求中心组成员意见，科学安排内容和议题，提高学习的针对性。紧扣热点难点问题，采取灵活多样形式，加强学习研讨，增强解决实际问题的能力。发挥专家和品牌的导学作用，提高班子理论学习的质量水平。
五、有关要求
1．提高认识，抓好落实。要把加强和改进中心组理论学习作为重要工作摆在突出位置，突出抓好党委中心组理论学习规范化建设，有针对性的提出改进措施，切实抓好贯彻落实，全面提升学习效果，深入推进全县系统学习型党组织建设。
2．总结经验，建立长效机制。要总结以往学习中的好经验好做法，把一些成功做法转化为制度措施，不断建立健全学习管理长效机制。要弘扬理论联系实际的优良学风，坚持问题导向，积极探索符合时代特点的新方式、新途径，切实增强学习效果，真正做到学而信、学而用、学而行。
3．注重宣传，营造氛围。要加大宣传力度，充分宣传党委中心组学习的具体举措、典型经验和进展成效，着力营造浓厚的学习氛围，推动全县系统各单位干部职工学习，大兴学习之风，形成向上求进的社会正能量。
创建女职工组织规范化建设示范单位实施方案
创建女职工组织规范化建设示范单位实施方案
为认真贯彻落实市总工会女工委《关于进一步推进工会女职工组织规范化建设示范单位活动的通知》（市工女[20xx]10号）精神，加强女职工组织建设，夯实女职工组织基础，激发女职工组织活力，结合xx县实际，县总工会女职工委员会为努力创建女职工组织规范化建设示范单位，特制定如下实施方案：
一、创建活动指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路，依据《工会法》、《工会女职工委员会工作条例》和省总工会《关于规范女职工组织建设与工会组织同步组建的意见》等法律法规政策文件，按照“组织起来，切实维权”的工作方针，扩大覆盖面，增强凝聚力，带领广大女职工为我县全域建设中国幸福家园做出积极贡献。
二、创建活动目标
通过在全县开展女职工组织规范化建设示范单位的创建活动，进一步规范全县各基层工会女职工工作，在全面推进规范化建设的同时，重点抓好乡镇（街道）、村（社区）、企业“小三级”工会女职工组织的规范化建设工作。
各基层工会要积极开展创建活动，争当先进示范点。县总工会将根据创建情况，拟在20xx年向市总工会推荐市级示范点５家。
三、创建活动重点
（一）充分认识加强女职工组织规范化建设示范单位的重要意义
工会女职工组织建设是工会女职工组织的自我完善与自我发展。当前，国内外形势发生深刻变化，工会女职工组织要代表和维护好女职工的合法权益和特殊利益，首先要求女职工组织必须贯彻落实“组织起来、切实维权”的工作方针，从增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、巩固党的执政地位、维护工人阶级队伍团结和工会组织统一的高度，与时俱进地加强工会女职工组织的自身建设，夯实组织建设基础，提高干部队伍的整体素质，以适应经济社会结构变化和维护女职工权益工作的需要。同时，工会女职工组织的自身建设是推进工会女职工工作发展的基础，也是工会女职工工作生命力的源泉。搞好工会女职工组织的自身建设，是工会女职工组织自身存在和应对挑战的需要。
（二）基层工会女职工组织建设的要求
各基层工会在女职工组织建设时要注意把握以下三点：第一，要最大限度地把女职工组织到工会女职工组织建设中来，坚持哪里有工会，哪里就要建立工会女职工组织的原则，认真贯彻落实全国总工会十四届二次执委会议通过的《中华全国总工会关于进一步加强基层工会工作的决定》，以改革的精神推进基层工会女职工工作的组织建设。第二，要坚持以工会组织建设带动工会女职工组织建设的原则，按照《工会法》、《中国工会章程》、《企业工会工作条例（试行）》和《工会职工委员会工作条例》的规定，企业、事业单位和机关有女会员１０人以上的，在组建工会时同时建立女职工委员会，并配备好相应的专、兼职干部，落实好干部待遇。第三，在巩固公有制企业组织建设成果的基础上，着力加强非公企业中的女职工组织建设和完善，积极探索创新组建形式。已建工会组织尚未建立女职工组织的企业，限期组建；全力推进乡镇（街道）、村（社区）、企业“小三级”工会女职工委员会组建；对小型分散的企业和女农民工集中的行业，在建立行业性区域性工会联合会的同时建立女职工组织，为维护女职工权益奠定组织基础。努力做到企业工会女职工委员会与工会委员会同步筹备、同步组建、同步报批、同步换届。
（三）工会领导要加强对女职工组织建设的领导工作
同级工会重视支持女职
创建女职工组织规范化建设示范单位实施方案第2页
工工作。认真贯彻《工会女职工委员会工作条例》，每年定期听取女职工工作汇报，帮助解决女职工工作中遇到的困难和问题。工会女职工组织建设纳入工会工作目标考核，与工会组建同步部署、同步推进、同步表彰。（四）加强女职工干部配备
1、按《工会女职工委员会工作条例》的有关规定，落实工会女职工委员会主任待遇。女职工委员会主任由同级工会女主席或女副主席担任，专职女职工委员会主任享受同级工会副主席待遇，并进入同级工会委员会或常务委员会。有条件的企业，可探索女职工委员会主任直选方式，并研究落实其任职期间待遇的有效途径和办法。
2、女职工100人以上的企事业工会女职工委员会配备专职女职工工作干部。基层工会女职工委员会根据工作需要设专职或兼职的工作人员。
3、各基层工会女职工委员会要切实加强女职工干部队伍建设，努力建设一支政治坚定、业务扎实、作风过硬、廉洁自律、热爱女职工工作、深受女职工群众信赖的干部队伍。加强对女干部的培养，重视培训工作，提高女干部队伍的整体素质。女职工干部自身要具备较高的政治思想素质、较好的业务素质、较强的责任意识、求真务实的工作作风和较好的心理素质。
（五）规范工会女职工工作制度
1、建立健全工会女职工委员会向同级工会委员会和上级工会女职工委员会报告工作制度、定期研究工作制度。
2、女职工委员会要根据工作需要制定有关制度，检查、总结工作，每年召开一到两次委员会会议。
3、女职工工作和活动经费列入同级工会经费预算，确保女职工工作和活动的正常开展。要为女职工委员会办公室提供符合信息化办公要求的办公条件。
4、各项制度完备，做到“三上墙”：女职工委员会牌子、工作职责、工作制度上墙。
（六）作用发挥要突出
在组织、维护、服务女职工方面要展示出示范作用，较好的完成各项重点工作。一是组织开展女职工建功立业和素质提升活动，提高女职工队伍的整体素质；二是提高女职工专项集体合同签订率，维护女职工合法权益；三是完善帮扶机制，切实帮助单亲困难女职工解决生活困难，为构建和谐社会做出贡献；四是着力解决好劳动争议，从事实上维权。切实维护好广大职工特别是困难女职工这样一个弱势群体的合法权益。
四、创建活动方法
各基层女职工委员会要严格按照创建方案，在抓好本单位规范化建设的同时，坚持工作创新，结合工作实际，制定本单位的创建方案或标准。各基层女职工组织要主动争取工会领导和党政的支持，通过活动的开展着力解决女职工组织建设、干部配备、发挥作用等方面存在的主要问题，做到在创建中规范、在规范中加强，抓好创建典型和工作经验的总结推广。
五、创建活动要求
（一）各基层工会女职工组织要充分认识加强女职工组织建设的重要意义，切实加强对创建女职工组织建设示范点工作的领导，把争创示范点作为加强女职工组织建设的重要途径，做到有规划、有措施、有检查、有成效。
（二）各基层工会要按照女职工组织建设示范点的标准，积极开展创建活动，争当先进示范单位，推动本地本行业本单位女职工组织建设整体水平的提高。
（三）加大对创建女职工组织建设示范点活动的宣传力度，激发各基层女职工组织争先创优的热情。将创建活动纳入女职工组织的重点工作，纳入工会年度目标责任考核。通过开展女职工组织建设示范点创建活动，推动我县女职工组织建设和女职工工作再上新台阶。
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