市环保系统“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动方案。
世界会向那些有目标和远见的人让路。面临即将开展的工作，使工作有条不紊，我们需要有方案。制定工作方案可以锻炼我们的思维和语言组织能力。怎样写好一份完整的工作方案呢？以下是小编精心收集整理的市环保系统“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动方案,带给大家。请在阅读后，可以继续收藏本页！
市环保系统“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动方案
根据市委、市政府和省环保系统对“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动的总体要求，结合全市环保系统实际，特制定本方案。
一、指导思想和工作目标
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻市纪委四次全会和省环保系统工作会议精神，坚持“标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防”的方针和“谁主管，谁负责”、“管行业必须管行风”的原则，着力纠正解决损害群众利益和经济发展环境的政风行风问题。通过评议活动，进一步转变作风，切实提高服务的满意率，树立“为民、务实、清廉”的良好形象，为我市的经济快发展做出更大贡献。[-www,,找范文请到网]
工作目标：政风行风明显好转，执法水平明显提高，服务意识明显增强，发展环境明显改善。
二、评议对象、重点和内容
评议对象：全市各级环保部门的机关和直属单位。重点是市、区、县（市）环保局机关、环境执法监察队和建设项目审批部门。
评议内容：（1）贯彻落实纠风专项治理和优化经济发展环境工作情况。是否认真贯彻中央和省、市关于纠风专项治理和优化经济发展环境工作的部署，落实纠风工作和政风行风建设责任制，把纠风专项治理和“最佳最差单位评议”工作摆上了领导班子的重要日程，经常研究，加强督查；是否有工作方案，组织机构，领导分工责任制；是否形成了人人为环保形象负责，人人关心系统政风行风建设的良好氛围。（2）树立科学发展观，弘扬求真务实作风情况。是否树立正确的政绩观，克服形式主义、官僚主义和弄虚作假的行为，；是否坚持以人为本，把一切为了人民群众的利益作为工作的出发点和落脚点。（3）履行职责、依法行政情况。是否认真履行职责，正确处理管理与服务的关系，做到依法管理，依法审批，依法验收，文明服务；中央和省、市明令取消的行政许可和收费项目是否已经停止，是否存在擅自设立行政许可和收费项目的问题。（4）简化办事程序，提高工作效率情况。是否实行“六项制度”，落实政务公开，增加办事透明度；是否实行“一个窗口”审批、许可或一个窗口统一对外办公，提高办事效率和服务质量，自觉接受社会各界的监督。（5）为管理和服务对象做好事、办实事、解难事情况。是否出台了对经济发展环境有重大影响的优惠政策和便民措施，并狠抓落实，取得了实效；是否及时解决企业和群众反映的问题，跟踪问效，做到件件有着落、事事有回音；是否完成了市局确定的为企业、市民办的10件实事及本部门承诺的实事。（6）纠正和查处破坏经济发展环境和损害群众利益的政风行风问题情况。是否采取措施加强队伍建设，执政为民，廉洁自律，及时纠正解决企业和群众反映强烈的政风行风问题。严肃查处以权谋私、刁难勒卡和“三乱”等行为；认真纠正解决发生在基层的不正之风问题，坚决查处作风粗暴、吃拿卡要和民争利等行为。
三、方法和步骤
“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动分六个阶段进行。
（一）准备和动员部署阶段（3月份）。各单位和部门要建立组织机构，确定组织实施的工作部门，结合自身的特点，确定开展评议工作的指导思想、评议内容、工作任务、目标责任，制定具体活动方案或实施意见，并于3月27日前，将活动方案或实施意见报市局评议活动领导小组办公室。同时，要认真动员，组织干部职工学习“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动文件精神，提高对评议活动的认识，增强参加活动的自觉性。
（二）自查自纠阶段（4月份——6月份）。各单位和部门要通过召开支部民主生活会、服务对象座谈会等各种会议，走访，向服务对象、本地区人大代表、政协委员、相关委办局发征求意见信等方式，上下结合、内外结合，集中查摆本单位、本部门政风行风建设和纠风工作等方面存在的差距和不足，查找影响经济发展和群众反映强烈的热点、难点问题，制定解决问题的措施。6月25日前，将自查自纠情况报市局评议活动领导小组办公室。
（三）整改和调查走访阶段（4月份——11月份）。各单位和部门对自查自纠阶段查摆的问题，要认真分析产生的原因，找出解决的方法，采取有效措施，切实加以整改。市局活动领导小组将要通过问卷、召开座谈会、明查暗访、设立举报电话等方式，广泛征求服务对象和社会各方面的意见，调查了解各单位和部门自查自纠阶段查摆问题的纠正情况，继续深入查找本系统在政风行风上存在的突出问题，同时将调查了解的问题及时向相关的单位和部门反馈，督促其采取措施进行整改，做到件件有着落、事事有回音。
（四）巩固成果和完善制度阶段（10月份）。各单位和部门根据各自的实际和存在的问题，研究从制度上解决问题的根本方法，完善制度，巩固整改成果，堵塞管理和工作中的漏洞，使行风建设不断取得成效。10月20日前，将自查自
市环保系统“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动方案第2页
纠、调查走访提出问题的整改情况及新建的规章制度报市局评议活动领导小组办公室。（五）听证评议阶段（11月份）。市、区、县（市）环保局分别按照当地纠风办的安排和部署，积极参加听证评议大会接受评议。要认真准备，实事求是的写自评报告，对评议代表的评议和质询要认真负责地回答，对提出的问题，要进行认真地整改。
（六）总结工作阶段（12月份）。各单位和部门要按照《**市20xx年“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动方案》全面总结工作情况，并于12月15日前，将活动总结报到市局评议活动领导小组办公室。市局评议活动领导小组将根据各单位和部门上报的活动材料及走访调查考核情况，对各单位活动开展情况进行综合评估，并将结果列入年终党风廉政建设目标考核评比中，进行表彰和奖励；各区、县（市）环保局对活动中评选出的先进个人要进行表彰和奖励。对在市评议工作考核中使局系统丢分，在评议活动中顶风违纪的单位、部门和个人，不仅根据情况和有关规定，进行查处，而且对单位和部门的主要领导进行诫勉谈话。
四、几点要求
（一）成立组织机构。为了保证“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动（以下简称评议活动）顺利进行，区、县（市）环保局和局属各单位，要成立专门的组织机构，确定具体的工作部门，市局评议活动领导小组和领导小组办公室如下：
领导小组：
组 长：毕林涛 局党组书记、局长
副组长：尹廷涛 局党组成员、副局长
成 员：刘德新 局党组成员、副局长
刘 发 局党组成员、副局长
李亚强 局党组成员、副局长
张欲非 局党组成员、副局长
于建民 局党组成员、纪检组组长
周林波 局助理巡视员
领导小组下设办公室：
主任：于建民（兼任）、
成员：徐鹏明、岳连奎、孙桂香、赵国有、黄予、崔晶莹、侯明需、张彦林。
办公室设在市局纪检监察室。
(二)落实评议活动责任。实行分片包干，一抓到底。政风行风建设和评议活动要实施“一把手工程”，各单位和部门“一把手”要亲自抓，负总责，要把评议工作和环保业务工作、党风廉政建设和反腐败工作有机地结合，防止单打一。市局系统按局领导的分工，抓好分管部门的评议活动，对区、县（市）环保局及监察队划分八个评议责任区：
第一责任区责任人：毕林涛；责任区成员：姚玮晶、赵国有；责任区：八区、十一县（市）。
第二责任区责任人：尹廷涛；责任区成员：岳连奎、刘荫泰；责任区：南岗、依兰。
第三责任区责任人：刘德新；责任区成员：衣俊国、崔晶莹；责任区：松北、开发区、宾县。
第四责任区责任人：刘发；责任区成员：孙桂香、张利祥；责任区：香坊、巴彦、木兰、通河。
第五责任区责任人：李亚强；责任区成员：彭旭、常伟；责任区：道里、道外、五常。
第六责任区责任人：张欲非；责任区成员：刘杰、史连华；责任区：呼兰、双城、延寿、阿城。
第七责任区责任人：于建民；责任区成员：黄予；责任区：平房、尚志。
第八责任区责任人：周林波；责任区成员：徐鹏明；责任区：动力、方正。
（三）坚持标本兼治。在开展“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动中，要以评促纠，以评促建，在治本上下功夫。要认真对待群众反映的问题，把群众反映强烈的问题作为工作重点，集中力量，切实抓出成效。对在评议中的顶风违纪行为，认真进行纠正和查处。要加强思想教育和业务培训，不断提高干部、职工的政治和业务素质。要加强制度建设，建立完善的制度体系，探索加强政风行风建设的长效机制，认真纠正解决侵害经济发展环境和损害群众利益的政风行风问题，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。
（四）强化信息反馈和舆论宣传。各单位和部门要及时向市局活动领导小组办公室及区、县（市）纠风办报送评议活动的材料和信息；同时，要加强舆论宣传，利用新闻媒体和各种宣传工具，宣传本单位、本部门评议活动的做法和取得的成效。通过宣传，增加社会各界对环境保护工作的了解，为评议活动和环境保护工作营造良好的舆论氛围。
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水务系统“端正政风行风优化发展环境”最佳最差个人评议及为企业服务竞赛活动实施方案
水务系统“端正政风行风优化发展环境”最佳最差个人评议及为企业服务竞赛活动实施方案文章标题：水务系统“端正政风行风优化发展环境”最佳最差个人评议及为企业服务竞赛活动实施方案
为深入贯彻落实省纪委五次全会、绥化市纪委七次全会和市委六届二次全委（扩大）会议精神，根据×市纠风办关于《2017年“端正政风行风、优化发展环境”最佳最差单位评议活动方案》的部署，结合我市实际，特制定本方案。[找文章到☆第1 ( )范文资讯网!]
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以解决损害群众利益和经济发展环境的政风行风问题为重点，以执法监督、综合管理和社会服务部门为对象，通过扎扎实实地开展“最佳最差单位评议”活动，推动各部门弘扬求真务实精神，转变作风，提高服务质量和办事效率，依法行政，树立“为民、务实、清廉”的良好形象，努力实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益，为纵深推进“三大战略”、全面落实八件大事提供强有力的政治保障。二、任务目标（一）提高业务素质，解决服务质量不高问题。实行择优竞聘上岗，加强岗前、岗中培训，不断提高依法办事能力和行政管理水平。（二）推选阳光政务，解决暗箱操作问题。进一步拓展和细化政务公开内容，对群众关心的热点、难点问题，向社会公开，还群众知情权和参与权，提高行政的透明度，铲除易生腐败的土壤。（三）加大责任追究，解决能为不为问题。实行行政问责制，对不干事、不管事，工作不到位而造成事故、引发案件的，坚决追究相关人员责任。（四）完善绩效考核，解决漂浮不实问题。对工作不实不靠、敷衍塞责的要严肃惩处，尤其对欺上瞒下、弄虚作假造成不良后果和社会影响的，绝不心慈手软。（五）厉行廉政规定，解决吃拿卡要问题。设立举报电话和举报信箱，对张嘴的、伸手的、设绊的、勒索的，无论是直接侵害企业和群众利益，还是变相侵害企业和群众利益，一经举报查实，要严肃处理。（六）端正服务态度，解决衙门作风问题。树立“企业是上帝”、“人民群众是衣食父母”的观念，规范言行，以为企分忧、为民解难的态度热情主动对待群众，彻底转变门难进、脸难看、话难听、事难办的不良习气。三、参评人员全系统所有干部职工,尤其是水资办执法人员。四、评议及竞赛活动内容1、贯彻落实中央、省、市关于纠风专项治理和优化经济发展环境部署情况。是否落实纠风工作和政风行风建设责任制，把纠风专项治理和“最佳最差单位评议”工作了领导班的重要日程，经常研究，加强督查，在本部门形成了制度，形成了氛围。2、履行职责、依法行政情况。是否认真发行职责，正确处理管理与服务的关系，做到依法办事，文明服务；中央、省、市明令取消的行政许可和收费项目是否已经停止，是否存在擅自设立行政许可和收费项目的问题。3、简化办事程序，提高工作效率情况。是否实行“六项制度”，增加办事透明度，按要求进行行政审批中心，实行“一站式”办公，急事争办、特事特办，提高工作效率；自觉接受社会各界的监督。4、为管理和服务对象办实事情况。是否出台了对经济发展环境有重大影响的优惠政策和为企业服务措施，把市委、市政府的各项政策宣传到位、落实到位；是否积极参加“行风热线”节目，对企业和群众反映出来的问题及时解决；是否存在巧立明目到企业要钱、要物，暗示要好处的问题。5、纠正和查处破坏经济环境和损害群众利益的政风行风问题情况。是否采取措施加强队伍建设，执政为民，廉洁自律，及时纠正群众和企业反映强烈的政风行风问题，严肃查处以权谋私、刁难勒卡和“三乱”等行为。五、实施步骤1、制定工作方案，搞好宣传发动。要按照方案要求，结合实际，进一步细化，制定具体的实施意见。同时，广播、电视等新闻媒体要做好宣传工作，扩大影响。2、公开承诺。承诺内容：本人在“最佳最差个人评议”及为企业服务竞赛活动中重点解决什么问题，达到什么目标；为优化经济发展环境、为群众和企业办哪些实事等，并公布举报电话，接受社会各界监督。3、征求意见。通过发放征求意见表、召开座谈会等形式，广泛征求工作对象、服务对象和相关部门的意见，增强活动的针对性。4、自查自评。按照方案要求，紧扣活动主题，重点围绕“最佳最差个人评议”及为企业服务竞赛活动，采取自己找、大家提、上级点等办法，对照平时表现，查找自身存在的问题，并形成自查报告。查找问题要“细、准、深”，敢于揭短亮丑，不能避重就轻。剖析问题要坚持“五查五看”，即查水务系统“端正政风行风优化发展环境”最佳最差个人评议及为企业服务竞赛活动实施方案
水务系统“端正政风行风优化发展环境”最佳最差个人评议及为企业服务竞赛活动实施方案思想，看转变作风的决心是否坚定；查行为，看存在问题的程度是否严重；查原因，看世界观的改造是否彻底；查责任，看领导干部是否履行了严格教育和严格管理的职责；查制度，看是否健全完善，是否坚持落实到位。针对征求上来的主要问题，针对自我查摆出的突出问题，逐条进行认真讨论，剖析产生问题的根源，逐项研究制定具体的整改措施，明确整改时限，着力解决突出问题。5、听证评议和工作考核。11月份，局党委组织有关人员进行听证评议，并成立检查组对各参评部门实施工作考核。6、工作总结。12月20日前各参评参赛个人要把评议及竞赛工作总结报到党委办公室。7、公布评议结果。2018年1月份公布评议及竞赛结果。六、考评办法“最佳最差个人评议”活动与竞赛活动同时进行问卷测评、听证评议和工作考核。考核及评议结果分为四个档次，即最佳个人、达标个人、较差个人及最差个人。（一）问卷测评办法1、问卷测评由党委办组织，现场填票测评。2、问卷测评主体的范围及选择方法。测评主体范围应包括国有企业、集体企业、外资合资企业、乡镇企业、私营企业、个体业户、人大代表、政协委员、党政机关干部、事业单位干部、群团组织干部、街道干部、乡镇干部、离退休人员及工人、农民、下岗职工等。在上述各层面中企业占60，其他占40。测评主体的选择方法为随机抽样。竞赛活动测评以企业代表投票为主。3、问卷统计方法。每张问卷总100分，“好”为100分，“较好”为80分，“一般”为60分，“差”为40分。（二）听证评议及办法听证评议由党委办负责组织实施，局党政班子成员参加。会上，由参评参赛个人简要报告一年来“端正政风行风、优化发展环境”和为企业服务工作情况，当场填票打分，汇总公布。（三）工作考核办法工作考核将实行百分制，主要根据服务质量的情况、积极为企业和群众办实事的情况、执行服务企业制度的情况、认真解决群众提出问题的情况进行量化考核，实事求是的打分。评分有理，客观公正。在确定参评参赛个人的最终排名时，问卷测评分占60，听证评议分占20，工作考核分占20。七、具体要求1、要提高认识，切实加强组织领导。开展“最佳最差个人评议”及为企业服务竞赛活动，是加强党风廉政建设，优化经济发展环境，实现全市经济社会又快又好发展的一项重要举措。必须提高认识，把这项活动摆上日程，切实加强组织领导，及时解决评议活动中遇到的实际问题，保证评议活动顺利进行。要建立相应的领导机构，有计划、按步骤地开展工作。2、要注重实效，认真解决群众反映强烈的问题。要认真搞好调查研究，针对群众反映强烈的“上有政策、下有对策”、弄权勒卡、推诿扯皮、服务效率低下等突出问题，进行重点整改，发现问题，及时解决。要针对这些问题的复杂性、反复性、顽固性，研究从体制、机制、制度上解决问题的办法和措施，克服形式主义和做表面文章，以求真务实的工作作风，为群众办实事、解难题，确保“最佳最差个人评议”及为企业服务竞赛活动取得实效。3、要坚持公平公正的原则，保证评议结果真实可靠。4、要严格执行纪律规定，严肃查处违规违纪问题。要认真执行评议工作纪律，发现问题严肃处理。尤其对人为改动统计数据和评议竞赛结果，上级变相向下级施加压力提出明确的保名次目标，向测评主体和听证评议代表打招呼、拉选票、吃拿请送等问题，要坚决禁止。对明知故犯者，一旦发现，将严肃查处，追究责任人和有关领导责任。
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水务系统“端正政风行风优化发展环境”最佳最差个人评议及为企业服务竞赛活动实施方案
政风行风优化环境实施意见
政风行风优化环境实施意见
为深入贯彻落实科学发展观，切实解决我市优化发展环境中存在的突出问题，推动政府部门和公共服务行业进一步改进作风，转变职能，加快沈阳老工业基地振兴步伐，实现我市经济社会又好又快发展，特制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以服务经济建设为中心，以建立优化经济发展环境的长效机制为目标，以解决影响和阻碍经济发展的突出问题为重点，切实加快政府部门职能转变，不断提高为市场主体服务的效率、质量和水平，为实现我市“两个五千亿”和“调结构、优环境、惠民生”的工作目标提供有力保障。
二、主要任务
（一）打造优质高效的政务环境。全市各级政府部门要全力打造法治型、服务型、责任型、效能型、廉洁型机关，树立为民、务实、清廉的良好形象。特别是直接服务企业和百姓的行政审批和公共资源交易等窗口单位，要全面提速、提效、提升水平。一是要精简审批事项。各行政审批部门要进一步清理行政审批项目，严格核定保留、取消、合并和下放的审批项目，努力实现“应减必减”。二是要提高办事效率。进一步简化审批程序，加大联合审批力度，全面推行“网上审批”。要规范公共资源交易活动，确保政府采购、土地交易、工程建设招投标等符合规定的交易项目，全部统一进场交易，确保交易活动高效顺畅。三是要转变工作作风。围绕重大项目和重点企业，主动上门服务，现场办公解决问题，做到急事急办、特事特办，推动项目早日落地开工。四是要完善便民措施。认真落实政府机关开设双休日便民服务窗口的有关要求，为企业和群众提供便捷的服务。
（二）打造促进发展的政策环境。一是抓好政策清理工作。对上级明令禁止的政策要坚决取消，对已经过时的要及时废止，对不合时宜的要抓紧修订完善，尤其是在行政事业性收费政策方面，决不允许超出国家有关规定。二是抓好政策创新。要重点围绕加快推进沈阳经济区—国家新型工业化综合配套改革试验区、大力发展新兴产业等方面，积极研究制定相关政策。要善于学习借鉴外地先进经验，切实做到集大成、有突破。三是抓好政策落实。重点要抓好近年来我市出台的促进经济发展的一系列政策措施的落实，坚决兑现政策，切实取信于民。
（三）打造公平正义的法治环境。全市各级行政部门要重点围绕依法行政这一关键环节，规范执法行为，全面落实行政执法责任制，最大限度地杜绝公权私用、执法不公、违法行政、野蛮执法等问题，切实做到不滥用自由裁量权，维护企业和群众的合法权益，为经济发展保驾护航。
（四）打造诚实守约的信用环境。重点是大力推进信用沈阳建设。一是要全面推进政务、商务和个人诚信建设，特别是要充分发挥政府的引领示范作用，重点解决好招商引资承诺兑现和拖欠金融机构贷款问题。二是要加快信用信息平台建设，重点建设好市信用数据交换中心一期工程，确保年内投入运行。同时，抓好信用数据的归集工作，形成全市联合征信体系。三是要强化法治保障，抓紧出台《沈阳市企业信用信息归集和使用管理办法》以及《沈阳市企业信用数据规划》、《征信目录》等技术标准，依法规范信息归集和使用工作。四是要积极培育信用市场，大力发展信用服务业，扩大信用产品市场需求，强化信用市场监管，促进我市信用服务业健康有序发展。
（五）打造规范有序的市场环境。重点是要大力整顿和规范市场经济秩序。工商、公安、文广、建设、服务业、质监、食品药品监管等部门，要加大对市场的监管力度，严厉打击制假售假、不正当竞争、市场垄断等不法行为，真正建立起统一、开放、竞争、有序的现代市场体系。同时，要坚持一视同仁，大力支持非公经济和中小企业发展。
（六）打造和谐稳定的社会环境。一是要加强社会治安综合治理，严厉打击各种刑事犯罪活动，完善社会治安防范体系，不断提高人民群众的安全感。二是要做好信访稳定工作，充分发挥我市信访稳定工作新体制、新机制作用，深入开展矛盾纠纷排查调处，妥善处置各类群体性事件，全力维护社会稳定。三是要抓好安全生产和公共安全工作，及时消除隐患，努力从源头上杜绝重大安全事故发生。
三
政风行风优化环境实施意见第2页
、组织机构为加强对优化发展环境工作的领导，市政府成立优化发展环境工作领导小组。组长由市委常委、常务副市长顾春明，市委常委、市纪委书记陈雍担任，副组长由市政府副秘书长田家，市纪委副书记、监察局局长史文昌担任，成员由市监察、发展改革、公安、财政、研究室、法制办、工商、行政审批等部门分管领导担任。领导小组办公室（以下简称市优化办）设在市监察局，负责优化发展环境工作的组织协调和案件查处等工作。
四、实施步骤
加强政风行风建设、优化发展环境工作从4月份开始，分3个阶段进行：
（一）学习提高阶段。从现在起到20xx年4月末，各地区、各部门、各单位要结合各自实际，成立相应的工作机构，制定工作方案，进行动员部署，明确工作重点和要求。要组织广大干部群众深入学习领会全市加强政风行风建设、优化发展环境工作会议和有关领导讲话精神，充分认识加强政风行风建设、优化发展环境工作的重要意义，增强工作的责任感和自觉性。
（二）自查自纠阶段。从20xx年5月1日到5月30日，各地区、各部门、各单位要对照“全局观念不强、群众观念不强、责任意识不强、服务观念不强、纪律观念不强、法制观念不强”等政风行风建设和优化发展环境方面存在的6个突出问题，深入开展自查自纠。要结合工作实际，认真查摆问题，深刻剖析原因，有针对性地提出整改意见，制定整改措施。各单位要在5月底形成自查报告，经单位主要领导同意后报送市优化办。
（三）集中检查阶段。从20xx年6月1日到7月30日，市优化办将围绕6个方面问题，对各地区、各部门、各单位自查自纠情况开展专项检查。重点检查问题查找是否准确，原因剖析是否深入，采取措施是否可行，是否通过健全体制、机制和制度，切实防止老问题反弹和新问题发生。要进一步畅通诉求渠道，鼓励企业和群众多渠道、多形式反映问题，并选择问题突出、企业反映强烈及自查走过场的单位和个人作为重点检查对象。对检查中发现自查自纠效果不好的，市优化办要督促其重新进行自查。
（四）总结整改阶段。从20xx年8月1日到9月30日，各地区、各部门、各单位要在自查自纠的基础上，制定整改方案，全面落实整改措施。重点要做好影响投资环境重点部位、重点环节和存在突出问题的集中整治。市优化办要加强对各地区、各部门和单位落实整改情况的指导和督促，对典型事迹要进行宣传，对有效经验要在全市进行推广，对整改不认真、落实不到位的要追究相关领导责任。
五、几点要求
（一）加强组织领导，健全完善工作机制。各地区、各部门、各单位要把加强政风行风建设、优化发展环境摆上重要议程，主要领导作为第一责任人，要对优化发展环境工作负总责、亲自抓，领导班子成员要抓好职责范围内的优化发展环境工作。有关部门要各司其职，切实形成“党委统一领导，党政齐抓共管，纪检监察机关组织协调，各部门各负其责，依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。
（二）加强舆论引导，大力营造良好氛围。要围绕加强政风行风建设、优化发展环境，有针对性地开展学习宣传教育活动。充分发挥电台、电视台、报刊、网站等媒体的作用，通过多种形式广泛宣传优化发展环境的重要意义、政策措施、典型经验，及时报道企业和群众关注的急难热点问题，曝光典型案件和存在的突出问题，不断加强对软环境建设的舆论监督，在全市营造“人人关注软环境、人人建设软环境、人人都是软环境”的良好氛围。
（三）加强案件查处，严惩违法违纪行为。各级纪检监察机关要集中力量查办影响发展环境的问题，特别要严肃查处巧立名目、变换手段进行乱收费、乱罚款、乱摊派的问题；工作推诿扯皮、不作为、乱作为等问题；办事效率低下、服务态度恶劣以及随意执法、野蛮执法、执法不公等严重破坏发展环境、影响企业发展、制约项目建设、损害人民群众利益的突出问题，严格追究相关责任人和有关领导的责任，对典型案件要公开曝光。
市环保局政风行风评议工作实施方案
市环保局政风行风评议工作实施方案
市环保局20xx年政风行风评议工作实施方案：
今年，市环保局被确定为市重点评议单位。为确保民主评议政风行风工作顺利开展，全面提高我局政风行风建设水平，进一步优化经济社会发展环境，根据《关于印发市20xx年政风行风评议工作实施意见的通知》(乌党办〔20xx〕21号)要求，结合我局实际，制定如下实施方案。
一、政风行风评议的指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，围绕建设服务型部门这一目标，以关注民生、服务群众为主线，坚持纠建并举、重在建设、分类指导、统筹推进，把民主评议政风行风工作与优化服务环境工作结合起来，着力在巩固、深化、提高上下功夫，在解决损害群众利益的突出问题和防治不正之风上取得新成效，在建立健全政风行风建设长效机制上取得新进展，为扎实推进“工业优先，富民强市”发展战略，为“增加农牧民收入、培植市级财源、构建和谐”提供坚强保证。
二、政风行风评议的主要内容
围绕解决群众关心的热点、难点问题以及规范行政执法行为这一重点，突出领导班子勤政廉洁、依法行政，干部职工的工作作风、服务质量、办事效率、职业道德和制度建设，切实解决行政不作为、假公济私、办事不公、作风粗暴、乱收费等问题。
具体内容：
（一）加强领导，落实纠风工作责任制的情况。认真贯彻落实党风廉政建设和纠风工作任务目标;坚持“谁主管谁负责”的原则，细化责任，强化措施;坚持以评促纠、以评促建、纠建并举的纠风工作机制，切实加强对纠风工作的领导。
（二）勤政为民，加强机关效能建设的情况。以廉洁、勤政、务实、高效为标准，切实规范机关行为，改进工作作风;完善工作运行程序，积极建立和完善方便、快捷、高效、为民的工作机制;增强服务意识，减少审批事项，提高工作效率，提升服务质量;认真纠正不作为、乱作为、低效率等影响机关效能和执行力的问题。
（三）政务公开，行政权力公开透明运行的情况。扩大行政权力公开透明运行工作范围，围绕涉及人民群众和服务对象切身利益重要事项的办理和行政审批等重要权力的行使，着力实现重点领域、重点部位和关键环节的动态公开;进一步健全完善结构科学、配置合理、程序严密、运行公开、制约有效的权力运行机制，促进惩治和预防腐败体系建设。
（四）依法行政，文明执法、公正执法的情况。认真贯彻落实《行政许可法》，严格依法行政;健全依法行政、文明执法的落实和激励机制，提高依法行政、依法办事的能力和水平;严肃执法纪律，加强对不文明、不公正执法责任人的责任追究力度。
（五）执政为民，维护人民群众利益的情况。坚持以人为本，围绕方便群众、服务群众、认真解决群众反映的实际问题，制定措施，改进工作;坚决纠正和查处伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益的问题和案件。
（六）严格管理，加强自身建设的情况。加强职业道德、社会公德、家庭美德和职业纪律、职业责任教育，提高全员整体素质;完善政风行风管理制度;严肃工作纪律，强化内部管理;认真解决企业和群众举报投诉的问题，做到事事有回音，件件有着落。
三、组织领导。
为做好20xx年政风行风评议工作，经局务会研究决定，成立环保局政风行风工作领导小组，人员组成如下：
组长：李局长
副组长：秦党支部书记、副局长
副局长
成员：监察大队队长
办公室主任、综合科科长
胡监测站站长
孙纠风干事
领导小组下设办公室，由周同志兼任办公室主任，日常工作由孙同志负责。
四、政风行风评议的方法步骤
民主评议政风行风工作实行统一组织、分级实施、条块结合、上下联动、全面评议、突出重点、自评为主、督导为辅的方法进行。评议工作采取社会问卷测评和组织评议员明查暗访、面对面评议相结合的方法，分以下步骤实施：
（一）动员准备和自查整改阶段
根据市评议办部署，我局政风行风评议工作从3月15日开始至11月底完成。采取“上下联动，整体推进”的方式，按以下步骤进行：
第一阶段：公告和学习及宣传动员(3月15日-4月1日)
1.公告和学习(3月15日-3月20日)。通过电视、广播向社会公布评议时间、方法、步骤、受理群众意见的电话。同时，组织学习中央纪委十七届六次全会和自治区纪委七届七次全会精神、地区廉政工作会议精神、市委三届七次全委扩大会议精神及市纪委会议精神等内容。
2.宣传动员(3月16日-4月1日)。建立本单位评议组织机构，召开动员大会，制定实施意见。
第二阶段：收集、归纳、整理意见、建议，社会测评(4月1日-4月
市环保局政风行风评议工作实施方案第2页
30日)1.4月1日-4月20日，采取多种形式，广泛收集社会各界对本单位政风行风建设方面的意见、建议，并进行测评（参加测评人员中，服务对象不少于70％)。
2.4月21日一4月25日，对市评议办反馈的意见制定整改措施并落实到位，按规定参加与地区联动的评议活动。
3.4月30日前，根据本单位收集的意见和建议、集中反馈的意见和建议制定出具体的整改措施。
第三阶段：初步整改、集中评议（5月1日-10月31日）
1.5月1日-10月31日，按照整改措施进行整改。
第四阶段：集中整改和等次评定（11月1日-11月30日）
1.制定专项整改方案，并组织整改。
2.按照地区验收评定结果完善整改方案，修订整改措施，继续整改。
3.将整改贯彻于评议工作始终，针对暴露出来的问题及时在制度上予以完善，建立政风行风建设的长效机制。
五、开展政风行风评议工作的几点要求
(一)统一思想，提高认识。今年市委、市政府把我局确定为重点评议单位，既是市委、市政府根据社会发展进步需要作出的正确决策，又是人民群众的强烈愿望。因此，我们一定要提高认识，统一思想，端正态度，自觉自愿接受评议，增强开展政风行风评议的责任感和使命感。
（二）强化领导，精心组织。切实加强对民主评议政风行风工作的组织领导，努力形成逐级负责、上下联动、互相监督、互相促进的政风行风建设新局面。把民主评议政风行风工作与自治区民生建设年活动有机结合起来，与纠风专项治理工作有机结合起来，与切实为群众办实事办好事有机结合起来，求真务实、注重实效，充分运用自治区民生建设年活动的成果，推进民主评议政风行风工作的深入；通过民主评议政风行风工作，促进我市经济社会又好又快发展。
（三）突出重点，务求实效。宣传发动上要着力在解决思想认识上下功夫，自查自纠上要着力在“查”上花力气，集中整改上要着力在改进和建立长效机制上做文章。努力把学习教育提高认识、听取意见查摆问题、据实整改服务群众贯穿评议的全过程，使政风行风评议真正成为加强政风行风建设的加油站和推助器。
（四）遵守程序，严肃纪律。严格落实评议方案内容，按要求确定评议范围和重点；切实排除各种人为因素的干扰，组织好征求意见建议和测评活动；选好、用好评议员，确保征求意见、评议、整改、督导、测评和考核的实际效果；科学统计，严格按照统一规定和程序核定评议结果。评议工作人员要认真负责，紧紧围绕全市总体实施意见创造性地开展工作。
市环境保护局
二0xx年三月三十日
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