城区土地业务办理有关规定。
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城区土地业务办理有关规定
城区土地业务办理有关规定（试行）
为方便用户办事，提高工作效率，就城区土地业务办理有关问题规定如下：
一、关于业务受理
在业务受理前，基础资料准备工作由城区国土所先帮助用户做好。需要中介机构进行中介服务的，由国土所先告知用户，提供方便。各项资料齐全达到办理标准后，由用户持资料到政务中心统一受理。政务中心开具受理单，明确办理时限，做好台帐登记等工作。未经政务中心受理登记，任何科室不准直接受理或办理业务。
二、关于办事程序及审查要点
（一）办事程序
1、资料准备阶段。由直属国土所确定专人接受辖区内业务资料，做好台帐登记，填写传送交接表，确保资料不丢失、不损坏。需要进行清查的，按清查程序办理；需要查档的，由用户到档案室按规定办理；需要踏勘或中介服务的，负责协调组织现场服务，涉及两个以上单位到现场的，应一次性到场，避免重复勘探，增加用户麻烦。
2、资料受理传送阶段。由政务中心确定专人受理，并审查资料，做好受理登记，开具受理单，按业务职能分送主办科室，明确办结时限，并负责催办、督办，确保在规定的时间内全部办结。
3、审查核查会审阶段。主办科室根据已有资料进行审查，需补充资料的由直属国土所负责补充，需调阅、查阅资料和到现场核实的，相关科室和直属所协助。主办科室提出办理具体意见和核实各项费用标准后，递交分管局长审核，分管局长提出具体意见，由会审会议集体会审行政审批事项和缴费标准，主持会审会议的局长签署意见。
4、收费办理阶段。财务科专职人员对业务主办科室的核费标准进行认真审核，并一次性收齐各种费用，业务主办科室凭局长签署意见具体办理。
5、发放《土地使用证》阶段。科室办理的业务手续由政务中心及时通知用户领取办理件，并登记备查。
6、整理归档阶段。主办科室每月集中移送一次档案到档案室，办好接交手续，档案室及时整理归档。
7、事后监督核查阶段。由监察室、办公室组织人员每月不定期抽查办理情况，查实办理件是否与会审意见一致，是否按规定核费、收费，办结时间是否超过时限等，并将抽查台帐报局领导审阅。
（二）资料审查要点
1、划拨土地使用权初始登记：申请登记人的申请书、土地权属来源（土地批准书、用地审批单、红线图、法院判决书、历史用地证明书）、四邻权属意见、房屋所有权证、申请人身份证明。
2、出让土地初始登记：申请登记人的申请书、土地权属来源（土地使用权出让审批单出让合同、交款凭证、各类证书、申请人身份证明）。
3、继承变更登记：申请变更登记人的申请书，国有土地使用证、房屋所有权证、继承公证书、继承人身份证和户口本，所在地公安机关和居委会出具的双方关系证明，公安机关出具被继承人死亡证明。
4、老版土地使用证换新证：原土地使用证、房屋所有权证、土地权属来源、申请人身份证明。
5、土地使用权转让：土地转让申请书、土地使用证、原土地出让合同或原土地转让合同、法院判决书、建设用地批准书、地上建筑物产权证明、评估报告和局里的确认书，属于划拨土地还要补办出让手续，补交土地出让金、补签出让合同。
6、土地使用权抵押：土地抵押申请书、土地抵押合同书、国有土地使用证、原土地出让合同及交款凭证或原土地转让合同、土地评估报告及确认书、甲乙双方身份证明及许可证。
三、关于几个具体问题
（一）资料搜集问题。土地权属来源合法、面积准确、界址清楚、依据充分，坚持搜集和审查资料的原则。由于历史原因和一些不正常的情况，对无法可查的档案，按以下规定：
1、属历史用地，但在“九五”地籍调查中漏查的，由国土所按照新的要求，重新做好地籍调查建立档案。做到所搜集的档案资料合法有效，原始资料搜集人签字负责，，
2、属历史用地，有“九五”地籍调查资料，但不齐全或不准确的地方，由国土所按新的要求补充核准。
3、非历史性用地，局档案室无据可查，本人又无有效土地权属证明的，经调查核实，属违法用地的，该拆除的拆除，该处罚的处罚。
4、非历史性用地，局档案室有目录而无资料的，本人有有效用地证，由国土所调查搜集资料补充档案。但要件资料必须查证、核实。属出让土地的必须有土地出让合同和交款发票，多次转让的，新受让者没有发票，要溯根到收款处搜集交款依据。但1996年市国土局成立之前的，查不到发票，要查清土地来源，找到有效证明办理。
（二）换发新证问题。按照有关文件精神，老式土地使用证符合换证条件的应予以更换。但必须明确以下问题：
1、老式土地使用证换发新式土地使用证是房屋已经建成的土地，房屋现未建成的土
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地，必须经清查确定符合建设条件，经批准后可以建设的，才能予以换证。2、老证换新证必须查证档案，按照发证程序严格把关、审核，如档案室查不到档案，又无目录可查，由国土所按查实权属和土地来源，补齐地籍资料。
（三）超面积问题。建房用地面积超过批准用地面积或建房用地超过用地红线都属于超面积使用土地。
1、原来是划拨土地，超面积在10㎡以下的，所占土地符合规划，可以不拆除的建筑，且临街20米以内的，每平方米罚款29元，临街20米以外的每平方米罚款20元。罚款到位后按划拨土地补办手续，每平方米收取100元的收益金。超面积10㎡以上的，由监察支队立案查处，按超面积罚款后，以经确认的评估价100％补交土地出让金，并按土地出让程序办理出让手续。
2、原来是出让土地的，无论超面积多少，都按上一条处理办法处理，并办理出让手续。
（四）珍珠路以西已建房屋办理手续问题。珍珠路以西详细规划已经颁布实施，恢复正常办理土地手续工作。但必须严格依法按程序办理。
（五）土地手续遗失公告问题。用地户不慎将《土地使用证》遗失，需要登报公告，补发新证的，由地籍科拟出公告范文，由用户出资以局里名义在《永州日报》公告。
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在全市经济建设中严肃党纪政纪的有关规定
在全市经济建设中严肃党纪政纪的有关规定
关于在全市经济建设中严肃党纪政纪的有关规定
各县委、政府、纪委，市直各部委，市级国家机关各委办局、各人民团体、各企事业单位：
发展是党执政兴国的第一要务。在xx经济发展的战略全局中，xxx等重点建设项目具有举足轻重的地位和作用。为切实转变党政机关和领导干部工作作风，规范党员和国家公务员的行为，严肃党纪政纪，以党政机关和各级领导干部廉政勤政、务实高效、遵纪守法的形象服从服务于全州经济建设，为全市重点建设项目提供有力的纪律保证，确保全市重点建设项目的顺利推进，经市纪委研究，报市委同意，重申有关纪律要求，并特作以下规定，请严格遵照执行。
全市各级党政机关和领导干部必须严格依法行政，正确履行工作职责，必须严格遵守中央和地方各级党委、[本文转载自网-找文章，到网]纪委关于党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的有关法规和规定，自觉坚持立党为公、执政为民，做实践“三个代表”、牢记“两个务必”的表率，并坚决贯彻执行以下“十条规定”。
一、严禁违反民主集中制原则，拒不执行上级党委政府的决议或擅自改变党组织和政府的决定，或者在公务活动中不作为、乱作为，不正确履行职责，玩忽职守、弄虚作假、欺上瞒下、顶着不办、拖着不办，给工作造成严重的损失。
二、严禁对所辖地区、单位发生的破坏国家资源或干扰经济运行和项目建设的行为，发现后不及时处理或因措施不力，造成重大经济损失或严重的社会影响。
三、严禁越权越级审批矿产资源的探、采、经营权及其转让、出租、抵押和拍卖，或者利用职权或职务影响插手经济纠纷、党政纪案件和刑事案件，干预执法机关对非法开矿、破坏国家和企业建设设施、冲击党政机关或重点建设项目等违法犯罪案件的依法查处。
四、严禁在全市重点建设项目中乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查，或者利用职权以权谋私，“吃拿卡要”。
五、严禁阻碍、干扰、破坏全市重点建设项目的顺利实施，散布影响全市重点建设项目、安定团结的谣言，或者因个人或局部利益，寻衅滋事，挑起事端，唆使他人聚众闹事或酗事闹事。
六、严禁各级党政领导机关和矿业主管部门的领导干部及其配偶、子女经营矿产品，或者利用职权或职务影响参与矿山经营者入股分红。
七、严禁党员和国家公务中以引进外资等名义为不法采矿人员开绿灯，并参与分红或收受回扣，干涉或参与企业对矿产品的价格定价，或者在履行职权中，以种种理由为借口，用公款进行高消费娱乐活动。
八、严禁利用权力擅自改变专项资金用途或挤占、挪用专项资金，或者违反规定审批土地、资金、项目。
九、严禁利用职权或职务影响插手矿山、公路、水电、片区开发等建设工程招标投标或物资采购等经济活动，将工程发包给指定单位，或者违反规定和程序利用职权或职务影响插手或干预审批项目、资金、信贷等，或者违反规定，利用职权插手或干预项目建设的正常运行，以谋取私利。
十、严禁领导干部接受管理和服务对象、主管范围的下属单位和个人、外商和私营企业主以及其他与行使职权有关系的单位或个人赠送的现金、有价证券、支付凭证等财物和支付的出境出国留学、旅游等有关活动的费用。
对违反党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律有关法规、规定和以上十条规定的，按照《中国共产党纪律处分条例(试行)、《中华人民共和国行政监察法》、《国家公务员暂行条例》等有关法律和规定，一经查实，是党员领导干部的，区别不同违纪情况，分别给予党内警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开除党籍处分；是国家公务员的，区别不同违纪情况，分别给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除公职处分；对触犯刑律的移送司法机关处理。
重申元旦春节期间有关纪律规定的通知
各单位：小编版权所有，全国公务员共同的天地!
春节来临，为确保机关内部不发生各类安全事故，为了杜绝违法违纪问题的发生，分局党委根据机关部、省厅、市局的有关指示规定精神，要求各单位务必做到五严禁、五加强、八个不发生，现将节日期间有关纪律的规定重申如下：
一、严禁借拜年等名义到上级机关机关所在地宴请工作人员，赠送“红包”及土特产；
二、严禁年终突击花钱和巧立名目滥发奖金、津贴、补贴、实物和代币购物券；
三、严禁用公款吃喝玩乐、挥霍浪费，不准用公款支付营业性歌厅、舞厅、夜总会等高消费娱乐活动的费用。
四、严禁动用公款公车大操大办等事项并借机敛财；
五、严禁节日期间酗酒滋事、参与赌博，坚决抵制各种封建迷信活动；
六、、加强车辆管理，不发生无证驾车、酒后开车，杜绝交通违章事故；
七、加强文件、财务等管理，不发生被盗、丢失、泄密事件；
八、不发生值班期间脱岗、离岗等擅离职守的问题。小编版权所有，全国公务员共同的天地!
以上通知请传达至全体干部，分局要求各单位领导切实加强队伍管理，带领干部全力以赴投入节日保卫，同时要求各单位领导要以身作则，带头廉洁自律，分局纪委要加大监督检查力度，对违反上述规定的，要发现一起，严肃处理一起。
特此通知。
城区供水应急预案
城区供水应急预案
城区供水应急预案一、总则
1、为确保供水工作在应急情况下各职能部门正确履行职责，使应急供水工作快速启动，高效有序地运转，最大限度地减轻各种灾害和事故造成的影响，特制定本预案。
2、应急供水工作实行“常备不懈、以防为主、全力抢险、保障供水”的指导方针，遵循统一指挥、团结协作和局部利益服从大局利益，一般工作服从应急工作的原则。
3、应急供水工作要与日常行政管理、生产管理、安全管理、消防管理协调一致，统筹兼顾，并保证应急供水工作实施过程中的权威性。
4、所有单位（部门）和个人都有积极参加抢险救灾，保障供水的义务和责任，对应急供水工作中成绩突出的单位（部门）和个人给予表扬和奖励，对失（渎）职等违规行为将按有关规定追究责任。
5、本预案适用于破坏性地震、台风、洪水、水源污染、恐怖破坏等灾害及事故的应急供水。
6、因供水系统设备、管道故障、停电等原因造成长时间（超过24小时）无法恢复供水时，应适时启动应急供水预案。
7、县自来水厂是应急供水预案启动的责任单位。供水企业内部必须服从统一指挥，随时奔赴应急现场救援。
二、应急处置指挥体系和职责
1、决策指挥机构
对供水突发事件的决策指挥，建立由县人民政府分管副县长任组长的领导小组。成员由县府办分管领导和县公安局、水利局、建设局、卫生局、供电局、环保局、广电局等主要领导组成，负责对供水突发事件的组织协调、决策指挥和处置。
2、领导小组职责
①检查督促各相关职能部门贯彻执行国家有关维护社会稳定、保障人身及社会财产安全的法律和政策、规定；
②督促检查各相关职能部门制订处置突发事件预案及有关的应急准备工作；
③责成相关职能部门建立应急处置的组织，配备相关的工具装备；
④组织协调各相关部门处置突发事件；
⑤检查监督相关职能部门进行事故调查、善后处理以及恢复正常生活、生产秩序的工作；
⑥及时向上级机关及社会公众发布突发事件的信息。
3、安装维修队和机电抢修队的组成和职责
①组成：由县自来水厂安装队、维修队、生产技术科等有关人员组成，县自来水厂厂长任负责人。
②负责供水管道和设备的修复工作，抢修重点放在党政首脑机关及要害部门、医疗部门、人员疏散点及市区主干管道。
4、**县自来水厂职责
①学习贯彻落实好本预案；②组织开展自救；③及时向指挥部报告情况和传达执行指挥部的指令；④向指挥部请示支援。
5、在预案启动后各机构成员应按时报到，各部门要认真履行职责，一切行动听从指挥，不得各行其政。
6、物资保障
应急供水的物资供应实行备齐备足、按需划拨、力行节约、确保重点的原则，由指挥部统一调配。各部门要用好救急物资，且及时退库保管，各种应急设备要确保在完好随时可用状态。
三、应急处置的原则、程序及类别及处置基本方案
1、各单位、部门和个人在供水突发事件处置中应执行“科学预警、紧急处置、统一指挥、分级负责”的工作原则：
①科学预警：包括“群策群防”和“科学预测”，充分发挥全体市民的责任感和积极性，把预防和处置突发事件的责任落实到各相关职能部门、个人。各相关职能部门（个人）应定期收集、分析供水和社会综合信息，建立灵敏的预警机制，对可能发生的突发事件及时预防和化解，争取把供水突发问题解决在萌芽状态。
②紧急处置：按照就地就近、及时处置的要求，任何单位、部门和个人接到突发事件信息时，有义务在第一时间报告相关主管部门，并立即采取有效措施进行处置，不得延误。责任部门按应急预案采取紧急处置措施，避免事态进一步扩大，同时按规定上报。
③统一指挥：对发生各类突发事件，由领导小组统一指挥和处置，各职能部门、单位的专业小组按照职能范围负( ）责处置突发事件，各相关部门和个人应积极协调配合。
④分级负责：在突发事件中，各部门、单位和个人按规定及时报告和行动，听从指挥，对分工负责的工作不得推诿回避。
2、特殊处置程序
①任何单位、部门和个人，一旦获悉供水突发事件警报，应立即向110指挥中心或县自来水厂报告，由110指挥中心或县自来水厂上报领导小组启动相关应急预案。联系电话：2322119、2324887。
②应急处置预案启动后，在领导小组的指挥下，各专业应急小组和相关部门以最快的速度采取有效措施，控制事态的扩大（散），各有关部门、单位应切实履行各自的职责，把影响降到最小。
③突发事件处置程序可简单概括为“定性质、早报告、
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快处置、保安全”四句简语。3、突发事件类别
①漠村溪水源遭到严重污染，河道出现大面积的油料污染、原水理化指标严重超标。
②城区供水主管道突然爆裂，造成全城停水48小时以上，严重影响社会安定、市民生活及机关事业单位工作的。
③重大自然灾害，造成供水专线停电、水厂停水全城无供水48小时以上，严重影响市民生活、机关事业单位工作，造成社会不安定的。
④运输有害毒品的车辆发生交通事故毒品泄漏造成的水源污染。
⑤重大燃油泄漏事故造成的水源污染。
4、各类突发事件的处置基本方案
（一）水源遭到严重污染，河道出现大面积的油料污染、源水理化指标严重超标
①由县环保局、县卫生防疫站对污染水源进行取样化验定性。
②县公安局所对污染源进行调查取证。
③县广电局对沿河群众进行严禁使用污染和防止污染扩大的宣传。
④领导小组下令供水企业关闭源水、供水管线，自来水厂停止向城市供水。紧急启动备用的龙池水厂紧急生产，可保证全县基本生产、生活用水。
⑤县卫生局、环保局负责提出污染水处置的方案，县自来水厂负责对各自分管的管线、制水设备的消毒、清洗工作。
（二）重大自然灾害
因雷击、洪水、地震等造成外部供电系统发生问题，由县供电公司组织力量抢修（救），供水企业内部供电设施由县自来水厂负责抢修，县供电公司派员协助抢修；源水水质由县卫生防疫站、环保局取水化验，领导小组根据备用水源化验结论下达启用备用水源的命令，县自来水厂负责实施，待自然灾害解除后自动恢复。
（三）供水总干管爆裂
由县自来水厂组织力量抢修，县广电局负责进行安民告示。
（四）制水车间遭人为破坏
县自来水厂负责抢险，供电公司协助，广电局进行宣传告示，公安局进行现场保护、调查取证和破案，卫生防疫站、环保局负责水样化验、定性等工作。
四水源污染预案
1、发现水源水被污染，特别是破坏性或突发性意外污染时，水厂取水口立即停止取水，制水车间的反应池、沉淀池、滤池必须泄水放空，紧急启动龙池备用水厂，并及时上报上级领导。
2、接到水源污染报告，应立即指挥、部署和检查各成员单位的落实工作，水源污染可从消除污染源方面整理，遇到破坏性或突发意外污染时，应认真肃清污染，尽快恢复供水系统正常供水，以保障城市供水。
3、县自来水厂中心化验室应及时派人对污染源采样分析，尽快拿出结果，并提出解决方案。
4、对水源污染事故，供水企业自身无法解决时应及时上报指挥部及政府有关部门，请求尽快协助解决。
5、本预案与上级规定有抵触时，以上级规定为准。
为确保供水工作在应急情况下各职能部门正确履行职责，使应急供水工作快速启动，高效有序地运转，最大限度地减轻各种灾害和事故造成的影响，特制定本预案。
策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《城区土地业务办理有关规定》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“城区绿化方案”专题！