公司培训实施方案

公司培训实施纲要。

我们在做自己本分的工作时，一定要提前想好计划，做好准备。为了响应公司的号召指引，制定方案是必不可少的。方案应以目标实现为导向，究竟如何才能写好一份方案呢？以下是小编为大家整理的“公司培训实施纲要 ”,欢迎收藏本网站，继续关注我们的更新！

公司培训实施纲要

大力开展员工培训，提高员工素质，促进企业可持续发展，是重要的现代企业管理方法。开展员工培训，对经营管理、企业发展、现代企业制度的建立和完善，有十分重要的意义。为此，根据公司的现实需求和发展需要，特制定本纲要。
一、指导思想-
以现代企业制度为指导，以入职培训、岗位技能培训、经理人培训为重点，以素质和能力建设为核心，逐步形成与公司发展相适应、符合员工成长规律的多层次、分类别、多形式、重实效、充满活力的培训格局，建设一支学习型、实干型、创新型的员工队伍，为企业发展战略提供人力保证。
二、总体目标
1、塑造培训型、学习型的组织,增强组织或个人的应变和适应能力。
2、提高和增强员工对公司的认同和归属感。
3、提高工作绩效水平，提高员工的工作能力。
三、基本原则
1、理论联系实际。把理论知识学习、核心能力训练与研究解决实际问题结合起来，围绕企业制度改革与发展的重点、难点问题，开展专题研讨，使员工精通业务，提高工作水平和创新能力。

2、注重培训实效。着眼于提高员工素质和能力，加强培训需求调研分析，有针对性地制订切实可行的培训计划，精选培训内容，精心组文章转载自织、设计，加强培训过程管理，健全和完善培训评估考核制度，改进培训方法，提高培训水平，切实保证培训的质量和实际效果。

3、创新培训方式。采用灵活多样、有利于调动员工学习热情的方法。总结推广互动式培训、案例培训、研讨式培训、情景模拟培训等培训方法，在管理方式、培训内容、培训方法、培训手段等方面不断增强创新意识，积极探索与现代企业制度相适应的培训机制。

4、内部师资与社会师资结合。强化各级职务的培训职责，加强培训师培训，依靠骨干员工开展一线员工的培训工作，积极利用社会优秀师资力量，开展提高型的高层次培训。

5、集中培训与自学结合。采取集中培训和自学两条腿走路，引导和激励员工的学习自觉性和主动性，加强对自学的指导工作，灵活多变的开展培训。

6、课堂培训与实际操作结合。课堂培训应围绕实际操作开展，积极开展实际操作的指导，针对工作问题，进行培训，提升实际操作的效率和效益，不断改进技术和流程，提高服务的标准和质量。

四、实施重点

1、入职培训

（1）目标：新员工了解企业管理状况，基本理解企业管理制度和工作要求，基本认同企业的理念和价值取向，基本掌握岗位操作的标准和各项规程，帮助新员工尽快熟悉工作环境，胜任岗位工作。

（2）课时安排：3天。

（3）课程内容：企业概况（0.5小时）、企业理念（2小时）、公司内联网功能及使用（1小时，管理人员适用）、质量管理体系及运行（1小时）、员工手册和管理制度（2小时）、管理处概况及业主情况、岗位操作规程、新员工座谈（1小时）；公司管理项目参观。

（4）实施要求：

A.公司统一组织集中培训，每隔两月或新入职人员满15人举办一期；

B.管理处概况、岗位职责、岗位操作规程等课程由各管理处安排；

C.培训结束组织书面考核，管理处还要组织各操作类别专业考核；

D.参加并通过考核是员工转正的条件之一。

2、岗位技能培训

（1）目标：增进操作人员对操作规范要求的理解和认识，掌握新技术及工作技巧，提高操作人员的工作绩效，保证服务标准和质量。

（2）课时安排：管理人员每年不少于36小时；保安人员每年不少于90小时（体能训练除外）；机电人员每年不少于60小时；保洁员每年不少于36小时；绿化工每年不少于48小时。

（3）课程内容：服务观念与职业精神；专业知识及操作技巧；工作规范和规程；团队建设。

（4）实施要求：

A.管理处自行组织安排为主，公司行政人事部及职能部门进行指导和监督;

B.公司编制基础课程的授课大纲及进行培训师培训;

C.个别课程进行公司统一培训；

D.各管理处或公司每年至少组织一次书面考核或实际操作考核。

3、经理人培训

（1）目标：培养和造就一支政治业务素质高、系统掌握现代管理知识和现代科技专业知识、经营管理能力强、具有创新精神、能适应市场竞争的骨干队伍。

（2）课时要求：管理处主任、助理主任、部门业务副主任以上人员集中授课每年不少于36小时。

（3）课程内容：思想作风建设；工作问题研究及流程改造；管理的方法与艺术；沟通技巧与团队建设；冲突和矛盾的解决训练；专题考察调研；企业管理、法律法规、财务、房地产

公司培训实施纲要第2页

经营管理等业务知识；办公自动化、计算机网络应用等履行职责所必备的工作技能。

（4）实施要求：

A.公司统一组织安排；

B.培训领导小组识别实际需求，制订每年培训重点及课程实施计划；

C.管理处助理主任以上、部门业务副主任以上人员每半年集体研修一本书，公司在内联网公布研修进度要求，布置作业，开辟学习讨论区，在规定时间集中书面考试。

五、工作职责

1、总经理：审定培训总体计划；审批培训总体经费及规定数额费用开支。督促和检查总体培训工作。

2、分管副总经理：审核培训计划；组织和协调培训的实施；检查和评核培训工作。

3、培训领导小组：评核培训的工作和效果；研讨培训工作的开展；编制培训教材（大纲）。

4、行政人事部：编制培训计划，具体组织培训实施；指导和检查部门及管理处的培训实施；组织考核和培训效果验证；管理人员培训档案。

5、职能部门：提出职能范围的培训需求；配合行政人事部开展职能范围的培训实施及考核；指导和实施职能范围的有关课程；组织部门内部培训学习。

6、管理处主任：制订管理处培训计划，组织管理处的培训实施；指导和检查操作班组培训工作。

7、操作班组负责人：制订班组的培训计划；组织班组培训实施及考核。
六、主要措施

1、加强培训领导小组工作。领导小组应集合公司优秀分子，深入分析培训需求，策划年度培训计划，科学设置相关课程，保证公司整体培训效果。

2、加强内部师资队伍的建设。积极鼓励和培养员工报名承担相关课程的讲授，对合格的内部教师予适当授课补贴；根据实际需求，派出有潜质的内部师资参加社会培训，培养优秀的内部培训师。

3、建立社会师资的档案库。行政人事部应广泛搜寻和评核社会师资，寻找理论基础扎实、实践经验丰富、授课能力较强的师资，建立相应档案库，满足课程的需求。

4、编写相关专业的培训手册。公司统筹编制和修改相关专业的培训手册，设置培训课程，订立课程的大纲，供操作班组培训主管参考，。

5、强化各级职务培训职责的履行。强化各级职务培训职责的观念，从战略和发展的高度充分认识培训的重要性，扎实做好培训工作。为落实基层培训工作，保证各级职务培训职责的到位，公司对各级职务进行有效培训的培训，同时加强对管理处培训实施的检查和考核。

6、进行课程效果的评核。对公司集中培训的课程进行效果评核调查，以改进课程的内容和授课环节，调整教师的聘用和酬金或补贴。

7、建立培训激励和约束机制。为调动人员学习的积极性，拟向骨干人员发给购书津贴；把参加培训的时间列入人员考核内容；把培训与人事管理制度结合，培训的考核结果作为人员考核、任职、定级、晋升客观标准之一。

8、建立案例库。在各部门、管理处征集管理实际案例，建立公司培训案例库，对采用的优秀案例总结和设计者或单位给予适当奖励。

9、保证培训经费的投入。按有关要求，提取经营收入2作为培训基金，支付聘请教师费用、内部师资补贴、图书费、派出培训费、户外培训费、奖励金等，年度若有结余，接转下一年度使用。

10、鼓励员工参与社会高级课程及学力培训。根据工作需求，派员工参加相关社会课程培训；员工经批准参加在职学力（含学位）培训，取得毕业证书后可报销一半学费。

11、设立管理论坛。要求中层管理人员每年根据实际工作写一篇管理论文，鼓励其他管理人员积极提交管理论文。进行优秀管理论文评选，每年12月初举办管理论坛，在管理人员中培养探讨问题、研究问题的良好氛围。

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实施《实施纲要》具体办法的方案（财政局）

实施《实施纲要》具体办法的方案（财政局）

实施《实施纲要》具体办法的方案（财政局）

为贯彻落实好《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》及陇南市贯彻落实《实施纲要》具体办法精神，进一步加强财政制度建设，全面提升依法理财水平，推进党风廉政建设工作，围绕市惩防办号文件分解安排的工作任务，特制定如下实施方案：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照中共中央加强党的执政能力建设的决策部署，围绕落实科学发展观及服务和谐社会建设，全面贯彻党的财政经济工作方针，将中央、省市委有关党风廉政建设的制度规定自觉贯穿到财政工作全过程，大力发扬为民、务实、公正、高效、清廉的工作作风，坚持依法行政、依法理财，通过完善财政制度建设，深化财政体制改革推进惩治和预防腐败各项工作，努力实现“振兴财政、遏制腐败”的双重目标。
二、组织机构
为确保我局贯彻落实《实施纲要》和《具体办法》工作高质量高标准推进，全面完成市惩防办安排的各项工作任务，经党组会议研究决定，成立陇南市财政局贯彻落实《实施纲要》工作领导小组，由党组书记、局长田广慈同志任组长，总抓此项工作；党组成员、纪检组长毕志敏同志任副组长，负责抓好具体工作，领导小组下设办公室（秘书科），由毕志敏同志任主任，抽调刘康平、王小军两位同志办公。
三、主要工作任务
市惩防办号《关于抓紧制定贯彻落实〈实施纲要〉具体实施方案的通知》中分解安排我局的工作是：各级财政部门都要把反腐倡廉教育宣传经费列入财政预算，确保反腐倡廉宣传教育工作的深入开展；重点加强对部门预算、国库集中收付和“收支两条线”管理制度落实情况的监督检查，防止部门多头掌握资金，自行随意支配资金；力争实行预算编制、预算执行、财政监督互相分离；强化内部制约和监督，加强财政资金管理，提高财政资金使用效益；切实加强和改进行政事业单位固定资产管理，防止国有资产流失；继续深化“收支两条线”管理改革，积极推进部门预算和国库集中收付制度，加强对转移支付资金、重点项目资金和其他专项资金使用的监督管理；推行通讯工具货币化改革；加强非税收入信息管理系统建设，规范票据管理，严格执行“票款分离”和“收缴分离”规定；逐步建立财政资金绩效评价体系；增强政府采购透明度，进一步扩大政府采购范围，把工程类、服务类项目纳入采购范围，不断完善政府采购预算管理制度，严格政府采购运行程序，逐步完善政府采购资金拨付、合同管理、质疑投诉等配套制度；逐步实行采管分离，建立和实行政府采购监督检查及责任追究制度。围绕以上工作任务，在今后的工作中，全局上下要进一步明确目标要求，靠实工作责任，以求真务实的作风努力抓好落实：
第一、积极推进预算管理改革，进一步强化财政预算约束。继续坚持早编、细化的预算编制原则，突出保发展、保稳定、保重点，按照部门预算的编制要求，通过全面详实、客观准确的支出测算，对基本支出依据财力确定合理的定员定额标准，在资金安排上优先保证；对项目支出要建立项目库，实行动态管理，切实加强项目的筛选和申报工作，项目预算安排要进行充分的论证和严格审核，按照轻重缓急排序，结合当年财力状况，优先安排重点和急需的项目。将纪检、监察部门必须的工作经费和反腐倡廉宣传教育经费列入财政预算，进一步完善已经出台的《陇南市直机关公务通讯话费管理办法（试行）》，严格执行公务通讯费补助标准，切实规范职务消费，控制经费支出。要主动适应撤地设市特别是人大对财政预算工作的新要求，严格执行《预算法》等法律法规，在预算中设立必要的预备费，以提高各级政府应对突发事件的能力；要自觉接受同级人大及其常委会的监督，本级预算经同级人大审批后，要严格执行，除法定要求可以调整外，原则上不予调整和追加，需要进行项目间调整的，要按规定的程序报批，努力提高预算编制的预见性、科学性和可靠性；要按照预算编制、管理、执行相互制约的管理要求，进一步规范内部业务关系，加强资金拨付审核，对所有拨款申请事项全部实行网络化操作，积极探索适合我市实际的预算绩效评价方法，开展项目绩效评价试点工作，将资金管理、使用及项目建成效益情况与上级和同级财政部门安排的年度专项资金挂钩，努力实现财政支出由“供给型”向“效益型”转变。通过加强预算管理，不断规范财政资金的运行程序，预防多渠道胡支乱花财政资金和随意扩大财政预算“盘子”的行为。此项工作由预算科牵头，综合科、行政政法科、农业科、经济建设科等其他相关科室协作配合。
第二、稳步推进国库集中支付制度改革，探索会计集中核算与国库集中支付相结合的改革模式。要按照国库管理制度改革的有关要求，结合我市实际，抓好四个方面的工作。一是加强制度建设，进一步完善已经推行的会计集中核算模式、政府采购

实施《实施纲要》具体办法的方案（财政局）第2页

资金直接支付办法、银行清算办法和即将出台的财政国库改革实施意见，理顺财政、人民银行、商业银行、预算单位、会计核算中心（国库支付中心）之间的业务流程和管理职责。二是合理划分直接支付和授权支付的界限，按照资金性质和项目管理要求制定专门的直接支付管理办法，结合会计集中核算特点，制定授权支付管理办法，尽最大努力实现以直接支付为主，授权支付为辅的改革目标。三是强化支付过程和银行帐户的管理，对纳入改革的资金，都要制定简明易懂的支付流程图，严格审核支付依据，确保财政资金安全有效运行，规避财政支付风险。继续清理预算单位银行帐户，严格执行开设帐户财政审批制度，建立规范的财政国库单一帐户体系，切实减少中间环节，实现财政资金收支“直通车”管理。四是将专项资金报帐制和国库直接支付有机结合起来，继续完善财政直管资金、国债资金、财源建设资金的直接支付改革。在扩大专项资金报帐制、公示制管理范围的同时，进一步理顺专项资金核拨程序，逐步把事关全市经济社会发展大局和群众利益的重大项目、重点项目纳入财政直接支付。在进一步扩大乡镇职工工资统发范围的基础上，指导和督促各县出台县级财政国库集中支付的实施办法，按照规范的方式开展试点工作，积极探索县级财政国库制度改革的实现途径。五是抓住金财工程建设机遇，尽快建立覆盖各级财政部门、预算单位（核算中心）、代理银行和国库的财政管理信息系统，配合人民银行建立安全快捷的银行支付结算系统。此项工作由预算科、国库科、会计核算中心牵头，政府采购办、综合科、农业科、经济建设科配合。
第三、认真贯彻落实《政府采购法》，逐步规范政府采购行为。继续加大对《政府采购法》的宣传，努力做好相关政策的解释工作，取得社会各界对政府采购工作的理解和支持，增强各单位依法依规采购的意识；科学制定政府采购目录限额标准和货物服务项目公开招标数额标准，积极探索让采购单位感到快捷和便利的采购方法，对服务项目，要广泛实行定点采购，对通用商品，要全面推行协议供货制度；积极推进政府采购“管”“采”分离工作，政府采购监督管理机构主要做好政府采购的政策制定，资金支付、信息管理、供应商投诉处理、集中采购机构及中介机构业绩考核和政府采购管理人员培训等监督管理工作；政府采购执行机构主要做好政府集中采购的组织实施、制定集中采购操作规程，负责集中采购业务人员的培训，严格执行有关政策，确保政府采购活动公开、公正、公平、高效。要尽快出台陇南市政府采购管理暂行办法和具体实施细则，同时制定招投标、中介机构、政府采购人员监督等管理办法。建立当地供应商库、评审专家库及商品价格信息库，在通用办公设备的采购上尽量将当地的供应商纳入供货范围，参与询价、招投标，并成立市级中介代理机构，专门承办部门集中采购和分散采购业务。通过推行规范的政府采购制度，支持地方企业发展、增加地方税收，有效节约财政资金，提高资金支出效益。此项工作由政府采购办牵头，相关科室配合。
第四、深化收支“两条线改革”，积极探索全口径预算管理。要继续完善陇署办发号《陇南地区实施收支两条线管理暂行规定》，进一步扩大对政府非税收入的宣传，让社会各界明确政府非税收入是政府财政收入的重要组成部分，切实强化非税收入“所有权属国家、使用权归政府、管理权在财政”的观念，不断扩大“收支两条线”管理的范围，力争将国有资产收益、特许经营权收益等政府性收入全部纳入预算盘子，集中和调控预算外资金办大事；将政府非税收入票据纳入现行的财政票据管理体系，充分发挥票据的源头控管作用，通过统一发放、核销行政事业性票据、政府性基金票据、罚没收入票据等政府非税收入票据，确保国家有关政府非税收入管理政策的贯彻落实，从源头上预防和治理乱收费，通过票据的验旧换新和《收费许可证》的年鉴工作，及时纠正和查处有关部门及单位执行政府非税收入管理政策过程中的违轨行为；改革非税收入收缴程序，继续推行和完善收罚缴分离制度，建立政府非税收入收缴系统，实现财政、部门和代收银行间政府非税收入收缴信息联网，确保政府非税收入按规定及时足额缴入国库或财政专户，防止隐瞒、截留、挤占、坐支和挪用政府非税收入。并通过编制综合财政预算，合理核定支出标准，统筹安排政府税收与非税收入，彻底解决预算内外“两张皮”现象，从根本上解决分配不公、苦乐不均的问题。对实行收支脱钩的部门和单位，其执收的政府非税收入必须全部缴入国库或财政专户，支出与其执收的政府非税收入不再挂钩，统一由同级财政部门按照部门和单位履行职责需要核定的预算予以拨付。此项工作由综合科牵头，预算国库、行政政法等相关科室配合。
第五、加强财政监督检查，进一步规范财经运行秩序。要认真贯彻落实国务院《财政违法行为处罚处分条例》、《甘肃省财政监督条例》及陇南市《关于专项资金管理使用中违轨违纪行为责任追究暂行规定》等法律法规，加大对财政违法违轨行为的处罚力度，切实维护财经秩序，推进依法行政、依法理财进程。一是要创新财政监督机制，建立起对财政支出基本信息收集、事前审核、事中跟踪、事后检查评估的监督新机制。二是加强对专项资金申报、管理、拨付、使用及验收各个环节的监督管理，尤其要对预算安排的扶贫、救灾、教育、社保、医疗、粮食直补、计划生育和国债专项等重点财政专项资金进一步加大监督力度，切实强化追踪问效。每年要按一定比例对各项财政资金拨付和使用情况、预算单位帐户设置情况进行检查，加强财政资金运行过程特别是支出管理的监督。三是按照《陇南地区财政处机关内部监督检查暂行办法》，加强对内部的监督检查工作，每年必须保证的检查面，争取在三年内完成一次对内部机构的循环检查，重点对内部职能机构履行职责、内部制约机制和内部管理制度的建立健全、工作程序以及内部机构银行帐户开设和资金管理情况等进行全面监督。四是坚持抓好对“收支两条线”管理情况的检查。重点对执收执罚部门和有预算外资金的单位执行收支“两条线”管理情况进行监督检查；对行政事业性收费项目、收费标准和收费票据的合法性、合规性进行监督检查，解决票据不规范，违轨收费的问题；对资金核算和款项缴存情况进行检查，配合做好“罚缴分离”和“票款分离”的推行工作，解决缴库、专储不及时，挪用坐支的问题。五是开展会计信息质量检查，要结合会计集中核算制度的实施，将监督检查的重点转向疏于监管的非会计集中核算单位，有针对性的选择部分行业和部门所属的差额拨款单位及企业化管理的自收自支单位，对会计基础工作规范化、执行《会计法》、财务收支和财务管理等情况进行重点检查，促进其提高财务管理水平。此项工作由财政监督检查办公室牵头，局机关各科室配合。
建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系是党中央在总结历史经验、科学判断国内外形势基础上作出的重大决策。《实施纲要》是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化，是指导当前和今后一个时期深入开展党风廉政建设和反腐败工作的重要文件，对新形势下推进党的建设新的伟大工程具有重大的现实意义和深远的历史意义。财政部门是政府的综合经济管理部门，深化财政体制改革、完善财政管理制度，既是提升财政工作质量与水平，确保财政资金规范、安全、有效运行，实现依法理财的客观要求，更是从源头上预防和制止腐败现象发生的治本之策。因此，如何结合财政工作实际，积极主动地贯彻落实好《纲要》精神，深入推进我市的党风廉政建设，是各级财政部门义不容辞的政治责任，全局广大财政干部要在进一步提高思想认识的基础上，从加快发展和构建和谐社会的高度，切实增强贯彻《纲要》精神的责任感和使命感，坚持抓好对《纲要》的学习，深刻领会其精神实质，将《纲要》的各项要求认真落实到具体财政工作当中。下属单位及各科室要对各自职责范围内的工作进行再部署、再落实，全局干部职工特别是科室的主要负责同志要明确工作任务和责任，认真研究和解决工作中出现的新情况、新问题，工作要心中有数，思路清晰，措施有效，落实得力，结合实际，创造性地开展工作，并及时向党组和分管领导汇报工作进展情况。要把市惩防办分解安排的工作与市委、市政府分解安排的年度党风廉政建设工作任务紧密结合起来，与具体财政业务工作同部署、同落实、同推进，始终坚持“两手抓”工作方针，切实把贯彻落实《实施纲要》的工作成效体现到高质量的财政业务工作中。

惩治预防腐败体系实施纲要

惩治预防腐败体系实施纲要

为深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，建立健全与社会主义市场经济相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系（以下简称建立健全惩治和预防腐败体系），深入开展党风廉政建设和反腐败工作，制定本实施纲要。
一、建立健全自治和预防腐败体系的重要性和紧迫性
（一）、建立健全惩治和预防腐败体系是常中央在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策。以胡锦涛同志为总书记的党中央科学总结反腐倡廉的经验，从加强党的执政能力建设的战略高度，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，提出建立健全惩治和预防腐败体系。
（二）、建立健全惩治和预防腐败体系是一项紧迫而长期的任务。
二、建立健全惩治和预防腐败体系必须坚持党反腐倡廉的基本经验
必须坚持中国共产党的领导，保证反对和防止腐败的正确方向。
必须坚持指导思想上的与时俱进，用发展着的马克思列宁主义指导党风廉政建设和反腐败工作的新实践。
必须紧紧围绕发展这个党执政兴国的第一要务，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供政治保证。[本文出自网-]
必须坚持立党为公执政为民，切实纠正损害群众利益的不正之风，
必须坚持深化改革，创新体制机制制度，注重从源头上预防和解决腐败问题。
必须坚持和完善反腐败领导机制和工作机制，形成反腐败斗争的整体合力。
三、建立健全惩治和预防腐败体系的指导思想、主要目标和工作原则
建立健全惩治和预防腐败体系的工作原则。（1）坚持与完善社会主义市场经济体制、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会相适应。（2）坚持教育、制度、监督并重。（3）坚持科学性、系统性、可行性相统一。（4）坚持继承与创新相结合。
四、加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线
反腐倡廉教育要以领导干部为重点。
反腐倡廉教育要面向全党全社会。
完善反腐倡廉宣传教育工作格局，形成反腐倡廉教育的强大合力。
五、加强反腐倡廉制度建设，充分发挥制度在惩治和预防腐败中的保证作用
建立健全反腐倡廉基本制度。
推进从源头上防治腐败的制度改革和创新。
提高制度建设的质量和水平，严格贯彻招待反腐倡廉各项制度。
六、加强对权力运行的制约和监督，确保权力正确行使
加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。
加强对重点环节和重点部位权力行使的监督。
充分发挥各监督主体的积极作用，提高监督的整体效能。统合运用多种监督形式，努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。（1）切实加强党内监督。（2）支持和保证人大监督。（3）支持和保证政府专门机关监督。（4）支持和保证司法监督。（5）支持和保证政协的民主监督。（6）切实加强社会监督。
七、在惩治和预防腐败体系中充分发挥惩治的重要作用
惩治腐败，必须从严。
严格依纪依法办案，提高执纪执法水平。
重视和发挥查办案件的治本功能。
八、加强领导，齐抓共管，把建立健全惩治和预防腐败体系的任务落到实处
各级党委（党组）要把建立健全惩治和预防腐败体系作为一项重要政治任务抓紧抓好。
各级纪委要充分发挥组织协调作用。
形成有效的工作机制。

落实全面推进依法行政实施纲要方案

落实全面推进依法行政实施纲要方案

文章标题：落实全面推进依法行政实施纲要方案

关于贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》的工作方案
为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》）和《国务院办公厅关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施意见》，某单位结合自身实际，认真组织学习，制定以下工作方案，全面推进分局依法行政、依法监管。

一、充分认识《纲要》的重大意义，从立党为公、执政为民的高度，把贯彻落实《纲要》作为当前和今后一个时期工作的一项重要任务

《纲要》以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，总结了近年来推进依法行政的基本经验，适应全面建设小康社会的新形势和依法治国的进程，明确规定了今后十年全面推进依法行政的指导思想和具体目标、基本原则和要求、主要任务和措施，是进一步推进我国社会主义政治文明建设的重要政策文件。某单位从立党为公、执政为民的高度，认真学习，正确理解、准确把握和领会《纲要》的精神实质和主要内容，充分认识《纲要》的重大意义，把贯彻落实《纲要》作为当前和今后一个时期工作的一项重要任务切实抓紧抓好，把《纲要》提出的各项任务落到实处，认真学习法律知识，提高法律意识和法律水平，在日常工作中严格遵循有关法律、法规，增强守法、执法严肃性，规范执法行为，严守执法程序，做到依法行政、依法监管。

二、贯彻落实《纲要》的主要任务和措施

（一）完善监督机制，加强对监管工作的监督。一是自觉接受社会各界的监督，做好信访工作，积极探索化解矛盾，不断拓宽社会监督渠道，认真听取意见和建议，及时处理所聘请的廉政监督员反馈的意见，广泛接受人民群众的监督。二是加强内部监督。通过建立执法检查制度，适时对行政处罚等情况进行检查。同时，充分发挥监察室的作用，强化党风廉政建设，开展廉洁自律和监督检查工作，对监管工作中可能存在的问题进行及时纠正和处理，为建立健全行政执法监督制约机制奠定基础。

（二）建立监管文化，规范监管行为。先进的文化建设对日常工作有着巨大的推动作用。为此，单位积极响应《纲要》的要求，创建监管文化，树立风险意识、合规意识，遵循公平、公正原则，实现程序正当，将对法律、法规的遵守内化为自觉自愿的行为，对待监管对象不偏私、不歧视，合法、合理监管，切实保护人民群众合法权益。

（三）进一步加强法律事务工作，发挥法律事务服务、监督、指导、参谋的作用。

（四）规范执法行为。各科室及工作人员要按照法定权限和法定程序行使权力、履行职责，保证法律、行政法规和规章的正确实施，将行政执法职责具体落实到人。做到执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究。完善行政执法的内部监督机制，加强审查行政处罚等行政执法行为的合法性和适当性。

（五）以创建学习型组织为目标，实行领导干部法制学习制度和法律培训制度，领导干部定期或不定期参加依法行政知识培训。推进重大决策法律顾问制度，在重大决策之前，征求相关法律意见，提高依法行政、依法监管的法律意识。

（六）发挥主动性和创造性，实行集中学习和自学相结合，以自学为主，采取举办培训班、研讨会、报告会等多种形式，大力学习、宣传和培训《纲要》。通过学习、培训和宣传，使领导干部熟悉履行职责所必需的法律知识；广大职工熟悉掌握与履行岗位职责相关的法律法规和规定；全面推进依法行政、依法监管工作，全面贯彻落实《纲要》。

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区工商局贯彻落实《纲要》实施方案

区工商局贯彻落实《纲要》实施方案局属各部门：
国务院于2004年3月22日颁布实施的《全面推进依法行政实施纲要》（以下简称《纲要》），是贯彻依法治国方略的重大举措，是我国社会主义民主与法制建设的一件大事，是进一步推进我国社会政治文明建设的重要政策文件。根据《XXX市工商局贯彻实施意见》(XX工商发[2005]34号),现提出如下实施意见。
一、充分认识贯彻落实《纲要》的重大意义，深入开展〈纲要〉的学习宣传活动
《纲要》是贯彻落实依法治国基本方略和党的十六大、十六届三中全会精神的纲领性文件，确立了建设法治政府的目标，明确提出了今后十年全面推进依法行政的指导思想和具体目标、基本原则和要求、主要任务和措施，是指导各级政府依法行政的纲领性文件。要从立党为公、执政为民的高度，充分认识贯彻落实《纲要》的重大意义，采取多种形式认真做好《纲要》的学习宣传和培训工作。通过学习，正确理解、准确把握、深刻领会《纲要》的精神实质和主要内容。
《纲要》的学习宣传工作，要纳入普法规划，列为领导干部学法用法的重点内容，纳入公务员和行政执法人员培训的课程，制定计划[第1- 找文章，到第1]，精心组织，多层次、有重点地开展学习培训活动。年底我局结合干部法制宣传教育，组织一次以《纲要》为主要内容的学习宣传、培训和考试。通过学习培训，将干部队伍的思想统一到《纲要》的精神上来，进一步树立以人为本、执政为民、依法行政的理念，努力营造尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛围，为《纲要》的全面贯彻落实和加快法治工商建设奠定基础。
二、完善制度建设，加快法治工商建设步伐
依法行政重在制度建设。《纲要》根据全面建设小康社会的新形势和依法治国的总体要求，明确提出了推进依法行政的六条基本要求，即合法行政，合理行政，程序正当，高效便民，诚实守信，权责统一。我局要按照这六条基本要求，认真分析当前工商行政管理工作中存在的问题，进一步完善行政执法的各项制度、程序和机制，切实提高制度建设质量和实施效果，为依法行政提供制度保障，做到用制度管人、程序管事。当前制度建设的重点是：
（一）加强执法制度建设，规范执法行为。要加强执法实体性制度建设，堵塞制度漏洞，引导执法人员正确正确行使自由裁量权，防止发生侵犯公民、法人和其他组织合法权益的行为，从源头上保障执法质量。实行执法人员资格管理制度，不合格的一律不得上岗执法。要通过加强程序性制度建设，建立严密、标准的执法操作规范；通过加强执法保障制度建设，保障执法人员严格依照法律规定行使权力、履行职责。
（二）完善规范性文件的备案审查制度。制定规范性文件，要坚持以人为本，充分保障和尊重公民、法人和其他组织的合法权益，凡涉及到行政管理相对人权利、义务的立法、立规行为，应当采取听取意见，听证会等形式扩大公众参与程度；要建立和完善规范性文件的制定、修改、废止和定期清理的工作制度。要按照《纲要》的规定，依法建立公民、法人和其他组织对各级工商行政管理机关规范性文件提出异议的处理机制和办法。法制科要加强对规范性文件出台前的合法性审查，防止出现违反上位法的情况，避免规范性文件之间的冲突，并及时做好上报备案工作。
(三)健全和完善领导班子和中层干部定期学法制度、中层干部任职前法律知识考试制度。局领导干部和中层干部要带头学习和掌握宪法、法律和工商行政管理法律法规，不断增强法律意识、提高法律素养，提高依法行政的能力和水平，把依法行政贯穿于工商行政管理的各个环节。中层干部每季度专题学法不少于一次。
（四）积极探索行政决策监督和责任追究制度。行政决策要明确决策权限，完善决策机制。严格遵守行政决策程序，坚持重大问题集体决策制度，试行法律顾问咨询论证制度。要充分听取法律专家、学者的意见、建议，为依法决策、科学决策、民主决策提供制度保障。要按照“谁决策、谁负责”的原则，建立并落实决策责任制度，对超越权限、违反程序决策造成重大损失的，要严肃追究决策者的责任，防止决策的随意性和减少决策失误。
三、进一步健全行政执法监督机制，增加监督的科技含量。
建设法治政府、法治工商，确保执政为民，必须强化对行政权力的监督。《纲要》规定，行政机关违法或者不当行使职权，应当依法承担法律责任，实现权力和责任的统一，依法做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿。贯彻落实上述原则，必须持续抓好以下工作：
（一）深入推行政务公开制度。实施行政管理，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人隐私的外，应当公开，注意听取公民、法人和其他组织区工商局贯彻落实《纲要》实施方案

区工商局贯彻落实《纲要》实施方案的意见，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。要建立公平、公正、公开的行政办事程序，做到法定职责权限公开、法定依据公开、行政过程公开、行政结果公开，方便群众办事，方便群众监督。
（二）深化行政执法责任制。按照《纲要》、《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》〈国办发[2005]37号〉和《XX省人民政府办公厅关于印发XX省推行行政执法责任制的实施意见的通知》（XX政办发[2005]156号）的要求，在落实执法责任制上下功夫，一是要认真梳理执法依据，依法规范执法主体；二是将行政执法职权细化分解到所属执法机构和岗位；三是要确定执法职责。进一步贯彻执法责任制、错案追究制、行政赔偿责任制度、评议考评制度。
（三）强化执法监督。要进一步加大执法监督力度，创新监督方式，逐步实现对工商机关全部行政行为的有效监督。要按照《纲要》的规定，认真做好案件核审、听证工作，要加强对行政强制措施的审核，完善有关行政复议工作的相关制度，要加强复议队伍建设，进一步提高行政复议工作质量和效率，要定期不定期的对自身行政许可、行政处罚、行政监督、行政征收、行政调解、行政指导行为进行检查或抽查，加强行政执法层级监督，探索办理申诉案件的新方式和新举措，有效规范工商行政管理机关的行政行为，保护公民、法人和其他组织的合法权益。要充分发挥信息化的支撑作用，继续推进网上监督，扩大监督范围，使我的行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等各项工作置于日常监督管理之中。
四、加强领导，持续、深入地抓好《纲要》的贯彻落实
（一）加强领导，全面落实。推进依法行政、建设法治工商，是一项全局性和长期性的系统工程，涉及面广，难度大。全面落实《纲要》，领导是关健。各部门要提高认识，切实加强领导，认真组织实施。要以高度的责任感和使命感，按照《纲要》的要求，制定科学规划、年度安排，落实具体方案，精心组织实施，把依法行政落实到工商工作的各个方面、各个环节，有计划、有步骤地推进。
加强对各部门依法行政工作实施情况的监督检查。重点检查行政执法责任制、执法责任制评议考核情况，以及行政执法和行政执法监督检查有关工作制度的建立和执行情况。要把检查考核与日常执法监督检查结合起来，及时纠正违法或不当行政行为，定期或不定期地通报考核检查结果，确保依法行政的各项工作落到实处。
（二）重视和发挥法制机构的作用。加强法制机构队伍建设，充分发挥法制机构在依法行政方面的参谋、助手和法律顾问作用。法制科和法制联络员要不断增强政治和业务素质，认真履行职责，为行政决策、行政执法、处理矛盾、解决难题出谋划策，提供服务，努力提高工作能力和水平。
（三）抓好学习培训，着力提高干部素质。所有工商人员特别是中层干部，都要加强法律知识学习，树立宪法和法律至上的观念，增强法律素养和专业素质，提高依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平。要善于运用法律手段解决各种问题和矛盾。坚持在干中学、在学中干，要采取以案说法、以会代训等多种形式，认真做好一线执法干部的法制培训，不断提高干部依法履职能力。
（四）注重调查研究，加强协调指导。全面推进依法行政，建设法治工商，对工商行政管理工作提出了新的更高要求，要转变执法理念，创新工商行政管理的体制、机制和管理方式。认真做好调查研究工作，及时研究落实工作中的理论问题、政策问题，做好协调、督促、指导和经验交流工作，加快依法行政、法治工商的建设步伐，为实现建设法治政府的目标而不懈努力。区工商局贯彻落实《纲要》实施方案

学习贯彻《全面推进依法治校实施纲要》活动方案

学习贯彻《全面推进依法治校实施纲要》活动方案

根据奎教函【2013】号文件要求，为增强学校师生的法制观念和法律意识，把学校各项工作纳入法制轨道，全面推进依法治校，在校园中形成学法、知法、守法、用法、护法的良好风气。结合我校实际，制定以下实施方案。

一、指导思想

以党的精神为指针，以国家社会主义民主与法制建设的理论为指导，认真贯彻党中央依法治国的方略，以规范办学行为为重点，以优化育人环境为目标，积极促进法律、法规和党的教育方针政策的贯彻落实，增强师生的法制观念，提高师生的法制认识，丰富师生的法律知识，促进教育事业健康和谐地发展。

二、工作目标

建立依法决策、民主参与、自我管理的工作机制；全面提高校长、教职工和学生的法律素质，增强公民意识；坚持以人为本，依法办学，积极落实教师、学生的主体地位，依法保障师生的合法权利；切实转变管理理念和方式，提高管理效率和效益。牢固树立依法办事、尊重章程、法律规则面前人人平等的理念，落实和规范学校办学自主权，提高学校章程及制度建设质量，全面提高学校依法管理的能力和水平。

三、建立组织，明确职责

为扎实开展学习贯彻活动，学校成立学习贯彻《全面推进依法治校实施纲要》活动工作领导小组：

组 长：XXX

副组长：XXX

组 员：XXX

XX校长为学习贯彻活动的第一责任人……

四、内容与措施

1.要全面贯彻党的教育方针，按照国家的法令、法规办学，自觉抵制违反教育方针、政策、法规的倾向。

2.注重法律知识学习，增强师生的法律意识。根据我校实际，做到有计划、有组织地开展学习《全面推进依法治校实施纲要》、《中小学教师职业道德规范》、《中华人民共和国教师法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国义务教育法》、《中华人民共和国教育法》及学校章程、制度汇编等法律法规，在开展学习的过程中，学校领导、老师要起带头模范作用，推进依法治校的进程。

3.充分发挥学校教职工大会、工会、少先队、家委会等群众组织在依法治校中的积极作用。

4.要发挥学校教育主导作用，努力促进学校教育，家庭教育、社会教育的协调一致，相互配合。每学期举行一至二次的法律、法规等有关知识讲座，以提高师生们的法律意识，增强自我的防范能力。使依法治校的各项工作逐步走向经常化、制度化、系统化。

5.要积极利用多种形式和学生易于接受的方式，()开展生动活泼的法制教育，营造良好的法制教育环境，使学生在潜移默化中感受法治精神，提高法律素质。

6.进一步完善教职工大会制度，切实保障教职工参与学校民主管理和民主监督的权利，保证教职工对学校重大事项决策的知情权和民主参与权。全面实行校务公开制度，学校改革与发展的重大决策、学校的财务收支情况以及涉及教职工权益的其他事项，要及时向教职工公开。

7.积极推进家长委员会的建立，明确家长委员会的职责，学校决策涉及学生权益的重要事项，要充分听取家长委员会的意见，接受家长委员会的监督，为家委会参与学校管理提供制度保障。

8.依法公正、公平解决教师与学校的争议，维护教师合法权益。学校要加强对教师的、道德教育和法制教育，不断提高教师的道德水准和法律素质。

9.完善学校保护机制，依法保护学生权益。学校在日常教育教学活动中要树立以人为本的理念，自觉尊重并维护学生的人格权和其他人身权益。

10.要将学习《纲要》与实施规划紧密结合起来，要坚持依法治校的原则，促使学校成员通过共同努力，挖掘自身潜在资源，采取各项有效措施，提高学校的管理效能，推动学校可持续发展。

五、创建计划与步骤：

1.宣传发动阶段（4月25日前）。学校建立依法治校工作领导机构，制订实施方案和工作配档表。组织召开动员会议，安排部署学习活动。通过全体教师会、、宣传栏、黑板报、学校网站、家长会、新闻媒体等广泛宣传，提高全体师生参与学习贯彻活动的积极性，形成良好的舆论氛围。

2.集中学习阶段（4月26日至5月31日）。组织全校教职工认真学习《全面推进依法治校实施纲要》和学校章程、学校制度汇编。通过集中学习和个人学习相结合、专题会议与专家讲座相结合，主题活动与反思相结合等多种方式途径，使全体教师把握精神实质，熟知纲要和学校章程、制度汇编内容。

3.查摆问题阶段（6月1日至6月20日）

对学校现行的各项进行一次全面清理，对违反法律、法规规定的学校管理制度或规定要及时修订或废止；抓好各项规章制度的执行落实，要依法依章对学校办学行为进行全面的自查，对不符合法律、法规和学校规章的各项办学活动要及时纠正。采取问卷调查、对话交流等途径，针对学校依法治校现状，认真征求各方面的建议意见。

4.总结提高阶段（6月21日至7月5日）。针对查找出的问题，制定科学的整改方案，逐项抓好整改落实。及时梳理活动中的主要做法和经验成效，形成活动总结，供以后开展活动借鉴。

六、活动保障

1.要加强学校依法治校的领导，建立机构，健全制度，并设立专人负责，真正地把依法治校列入学校工作的重要议事日程

2.要充分利用学校黑板报、宣传栏和各种集会，如：教职工大会、报告会、升旗仪式等，宣传依法治校的重要性和必要性，不断提高师生的法律意识和法制观念，保证活动健康有效地开展。

3.要有针对性地根据学校各年级学生年龄的不同特点，有计划、有步骤地开展教育活动，做到学法、知法、守法、护法，保证依法治校的各项工作的顺利进行。

4.在贯彻执行普法教育工作中，要不断地总结经验，采取有效的教育办法和措施，使依法治校工作顺利进行。

策划方案，是策划成果的表现形态，通常以文字或图文为载体，策划方案源自于提案者的初始念头，终结于方案实施者的手头参考，其目的是将策划思路与内容客观地、清晰地、生动地呈现出来，并高效地指导实践行动。《公司培训实施纲要》如果还没解决您的需求，请访问我们为您2024准备的“公司培训实施方案”专题！