学习《纲要》心得体会。
我们不用去强求别人的想法跟我们一样，将读过的东西，把最受感触、最重要的部分做为中心来写。写心得体会是我们在工作和学习中经常遇到的事情，心得体会可以总结出具体的经验和想法。如何写好一份值得称赞的心得体会呢？小编现在推荐你阅读一下学习《纲要》心得体会，建议你收藏本页和本站，以便后续阅读！
近期我利用业余时间认真观看了《中长期改革和规划纲要》的远程培训内容，感觉我们的真正迎来了必革和的良机。
一、国家优先发展教育
纲要明确提出了，百年大计，教育为本，把教育作为民族兴旺，社会进步的基石予以优先发展。我国的教育在近年已经有了长足的的进步，无论是基础教育的普及程度，还是高等教育的受教育面，还是学前教育的受教育面均有较大程度的提高，当然离发达国家的水平还相差甚远，无论是普及程度或者是受教育者素质，以及教育的质量均还不如人意，还有待更进一步提高，这要依赖于各级政府的重视，各级财政的投入，国家看准了问题的核心，所以为了发展教育为了提高人才质量，把教育摆在优先发展的战略高度。
二、要促进教育公平
我国教育虽然进步大，取得了可喜的成绩，但也有一些问题值得研究并应不断地改进，例如教育的公平问题。我国的教育 的不公平表出来的主要是教育资源配置的不公平。资源的配置又分为财富资源和人才资源，在同一个地区，城市的学校建设明显优于农村，资金投入大，校园环境优美，教学设备配备齐全且质优，而大量的农村学校教室陈旧破烂，无功能用房或缺少功能用房，仪器设备不公希少且陈旧多年得不到更换。归根到底这是政府财政资金投入的严重不公，其次是配备的不公，城市学校的生活条件相对较好，因此大量的优秀人才就向城市涌，导致大量农村学校培养出的优秀教师被城市学校以招考选优等方式挖去，同时师资配备比例也不一致，同样规模的学校，城区学校教师明显比农村学校多，例如我市一年城区小学比同规模的农村小学多29%的教师，教育需要公平，教育也应该公平，同一蓝天下同一个财政，应该同等投入，同样配备师资。国家提出要促进教育公平，让农村的看到了希望，让农村的教育看到了希望。
三、《纲要》提出要提高教师的待遇
提高教师待遇，这让教师又看到了一点点希望，现在的教师又特别是农村边远地区的教师拿着非常微少的一点工资，一个我包班，不仅要上课包班，照顾孩子们的健康，生活，甚至有的教师还要接送孩子，遇下雨背孩子们过河、遇天冷给孩子加衣等等，他们的付出与他们的收入很不相称，付出很多，很艰辛，收入却很微薄，国家也看到了教师在全社会的收入现状，因此提出要提高教师的待遇，广大教育工作者应当认真学习，努力工作，不辜负党和国家的期望与厚爱。
四、《纲要》提出要大力发展职业教育并对职业教育的发展提出了许多新观念。
我国的职业教育由不重视到党和国家的重视有着曲折的历程，现在国家《纲要》提出了大力发展职业教育，并提出减免农村孩子上职业学校的补助生活费和涉农专业的减免学费，这是大大的减轻了农村孩子读书的成本。现代社会发展这么快，科技发展这么快，一个人如果没有一身本领和技术是很难在社会上立足的，更别说要过比较好一点的生活了，所以让每一个孩子都能学到适合自己的本事，将来无论是对社会的发展还是自己的生活都打下坚实的基础，这真是利国利民的一件大好事，我作为一个教育工作者，为党的英明决策感到欢欣鼓舞，不过，现在的职业教育被当地政府作为了一个急功近利的事情来做，让一些民办学校打着发展职业教育的幌子来期骗我们的孩子和家长，让孩子们不能在这些学校学到真正的本事，却被他们以实习的名义送到工厂去打工替他们挣钱，让家长们很是质疑政府的办学投入，让好事没有办好，很能希望我们的职业教育完全由政府科学规划，科学管理，尽快健康快速的发展。
总的来说，我们应从贯彻落实党的十七大精神、坚持，从国家发展的战略高度看待教育改革和发展。未来我国经济的又好又快发展，既要求教育适度超前发展，又将为教育发展提供强大支撑。只有坚持优先发展教育，坚持形成全国教育发展的活力，到2020年我国教育总体发展一定能够达到预定的战略目标，为国家基本实现现代化奠定更加坚实的基础。
余晓东
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学习《规划纲要》心得体会
在近一个月的《教育规划纲要》省级示范培训中，我比较全面地学习了《国家中长期教育改革与发展规划纲要》的相关内容，此次培训采用视频讲座、专题讨论、班级学员在线交流等多种形式。短短的近一个月的培训，我有幸聆听了多位教育部门领导、教育专家的精彩报告，眼界大开，使我在学习中深受启发，培训让我用理论武装了头脑，提升了我的教育理论水平，加深了对教育法规、教育政策、教育方针、素质教育和课程改革的理解。充分理解了学校管理者应具备的理论素养和能力素质，也增强了自己干好本职工作的责任心和使命感，提高了自己的教育教学管理水平，坚定了自己为教育事业奋斗终身的决心和信心。本次培训内容丰富，使我受益匪浅。根据学习重点,谈一下自己的学习体会：
一、培训内容丰富，针对性强，实效性强，收获颇丰。
网上视频中有教育部部长袁贵仁主讲的全面贯彻第四次全国教育工作会议精神，深入学习《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》；孙霄兵主讲的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》要点解析；高书国主讲的解读《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020）》总体战略；鲁昕主讲的学习领会《国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102020）》精神，推动职业教育改革创新等教育专家讲座，他们精辟的论述，先进的教育、教学、管理的理念，都在教育引导着我，促使我反思，激励我奋力前行。苏霍姆林斯基曾说过这样一句话：校长对学校的领导，首先是教育思想的领导、业务上的指导，其次才是行政管理。范文 也是新世纪继科技规划纲要、人才规划纲要之后的又一个支撑国家战略的纲领性文件。《纲要》中提到很多针对当前教育问题的观点做法，给我的印象深刻，如再次重申教育公平，并强调在保障权力平等的基础上，同时重视受教育质量的公平。明确政府职责，一把手直管教育，落实教育优先发展的战略地位。进行教育体制改革试点，革除旧制弊病，建设现代学校制度，增加学校办学自主权，逐步取消学校实际存在的行政级别和行政化管理模式，克服行政化倾向。
三、领会纲要精神，明确教育改革和发展的内涵。《纲要》的每一条都是针对一些相应的实际问题有的放矢地制定的，脉络很清晰，应该说把握住了我国教育还不适应国家经济社会发展和人民群众接受良好教育的要求的脉搏。感触最深的地方就是《教育规划纲要》中提及的优先发展，育人为本，改革创新，促进公平，提高质量的工作方针。小编 《纲要》科学系统阐述了以下教育发展要素：
1、《纲要》科学地提出了把教师队伍建设摆在突出位置的保障措施。
在保障措施部分明确提出，教育大计，教师为本。有好的教师，才有好的教育。保障教师地位，维护教师权益，提高教师待遇，使教师成为受人尊重的职业。严格教师资质，提升教师素质，努力造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。倡导教育家办学。创造有利条件，鼓励教师和校长在实践中大胆探索，创新教育思想、教育模式和教育方法，形成教学特色和办学风格，造就一大批德才兼备教育家。那么一流的教育如何实现呢？我认为教师是实现一流教育的真正主体，其地位值得突出。只有一流的教师，才能办出一流的学校，才能建设一流的教育。
2、《纲要》科学地提出更新人才培养观念和创新人才培养模式
更新人才培养观念。深化教育体制改革，关键是更新教育观念，核心是改革人才培养体制，目的是提高人才培养水平。树立全面发展观念，工作总结 工作报告 努力造就德智体美全面发展的高素质人才。树立人人成才观念，面向全体学生，促进学生成长成才。树立多样化人才观念，尊重个人选择，鼓励个性发展，不拘一格培养人才。树立终身学习观念，为持续发展奠定基础。树立系统培养观念，教学、科研、实践紧密结合，学校、家庭、社会密切配合，形成体系开放、机制灵活、渠道互通、选择多样的人才培养体制。创新人才培养模式。遵循教育规律和人才成长规律，深化教育教学改革，创新教育教学方法，探索多种培养方式，形成各类人才辈出、拔尖创新人才不断涌现的局面。注重学思结合。倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，帮助学生学会学习。激发学生的好奇心，培养学生的兴趣爱好，营造独立思考、自由探索的良好环境。适应经济社会发展和科技进步的要求，推进课程改革，加强教材建设，建立健全教材质量监管制度。深入研究、确定不同教育阶段学生必须掌握的核心内容，形成更新教学内容的机制。充分发挥现代信息技术作用，促进优质教学资源共享。注重知行统一。坚持教育教学与生产劳动、社会实践相结合。心得体会 开发实践课程和活动课程，增强学生科学实验、生产实习和技能实训的成效。充分利用社会教育资源，开展各种课外、校外活动。
四、学习《教育规划纲要》，让我认识到：育人为本，改革创新，促进公平，提高质量的工作方针。
育人为本，德育为先。把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观，是《纲要》战略主题的首要内容。作为一名教育者，要认真贯彻《纲要》精神，在日常管理教育工作中加强自身政治素养与师德修养，积极参加教育教学研究，不断学习，努力提高教学业务能力和管理能力，爱岗敬业，爱生如子。要以学生为主体，以教师为主导，充分发挥学生的主动性，把促进学生成长成才作为学校一切工作的出发点和落脚点；做到关心每个学生，促进每个学生主动地、生动活泼地发展；在教学与管理工作中尊重教育规律和学生身心发展规律，为每个学生提供适合的教育；努力培养造就综合素质高的人才，为国家人力资源的挖掘打下夯实的基础。
五、落实《纲要》精神，不断提升自身整体素质。
教育大计，教师为本。《教育规划纲要》指出，要加强师德建设。加强教师职业理想和职业道德教育，增强教书育人的责任感和使命感。作为一名人类灵魂的工程师，我们要关爱学生，严谨笃学，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和学识魅力教育感染学生，做学生健康成长的指导者和引路人。
师者，传道授业解惑也，要传道必须精于道，要授业必须精于业，要解惑必须先自知。思想汇报 我们应时刻不忘记学习，善于学习，具有学习意识，努力提升自己的素质。教师是一个引领学生在知识的海洋中获得真知的人，应当不断提高自已的专业素养。学高为师，身正为范，当今社会，知识更新日新月异，因此我们要不断提高自身的业务水平，更新观念，钻研业务，成为有良知、有新知、有真知的合格教师。要讲究教育策略和方法，做到教学相长，努力创造平等、和谐、宽松的教学氛围，强化支持服务意识。
六、作为教育管理者，学习之余更应该认识到《纲要》里提到的四个坚持的重大意义。
1.坚持以人为本，推进素质教育是教育改革发展的战略主题；2.坚持德育为先，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程；3.坚持能力为重，优化知识结构，丰富社会实践，强化能力培养；4.坚持全面发展，全面加强和改进德育、智育、体育、美育。
教育的根本任务里是培养人才。深入践行《教育规划纲要》里提到的四个坚持需要所有教育教学一线的校长、教师勇于创新，不断自我完善，自主发展。校长要有胆略、目光；要不断加强师德建设，培养广大师生教书育人的责任感和使命感；要优化教师队伍结构，提高教师专业水平和教学能力；要努力促进教师的专业化成长，造就一批教学名师和学科领军人才。教师的知识能力、文化素养的提高，楷模的优化影响才能潜移默化地熏陶学生，催化学生健康全面地发展。
免费范文 强国必强教，强国先强教。《纲要》的制定和实施是一个新的起点，办好让人民满意的教育任重而道远。我们要抓住机遇，开拓创新，锐意进取，扎实工作，为开创教育事业改革发展的新局面做出新的更大贡献。
总之，学习贯彻《教育规划纲要》，就是要把《教育规划纲要》精神植根于我们的具体工作中，不断加强自我修养，努力提高政治思想素质和业务素质，增强创新能力，为学校教育事业的发展贡献自己的微薄之力。
李晓彦
学习《实施纲要》的心得体会
学习《实施纲要》的
当前，我国正处于体制转轨、结构调整和社会变革的历史时期，制度建设还不完善，客观上存在着诱发腐败的诸多因素，反腐倡廉工作面临许多新情况、新问题。只有提高拒腐防变和抵御风险的能力，加强党的执政能力建设，才能永葆党的先进性和纯洁性，使我们党始终走在时代前列，成为国家建设的坚强领导核心。
今年，党中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，是当前和今后一个时期深入开展和反腐败工作的纲领性文件，对于提高党的执政能力和巩固党的执政地位，密切党和人民群众的血肉联系有着极其重要的意义。通过认真学习，我进一步深化了对党风廉政建设和反腐败工作的认识，形成以下几点心得体会。
一、抓好党风廉政建设，必须要加强思想教育
加强党风廉政建设，教育是基础。要加强对党员干部，特别是领导干部的理想、信念教育，使他们进一步增强社会主义和共产主义的理想信念。经常开展党风、党纪、国法教育，使党员干部筑牢思想道德防线，增强廉洁自律的自觉性，提高党员和干部遵纪守法的自觉性。树立正确的世界观、人生观和价值观，树立正确的权力观、地位观和利益观。提高党员领导干部对政策、法规的理解能力和运用水平；解决党员干部在党性、党风、党纪方面存在的认识不足问题，规范党员干部的从政行为，推进党风廉政建设。组织党员和干部学习，学习江泽民同志和胡锦涛总书记有关反腐败斗争的论述和加强党风建设、干部廉洁自律方面的重要讲话，“中国共产党中央关于加强和改进党的作风建设的决定”及学习党章、党纪处分条例等党内文件和通报违法案例，学习《廉政准则》以及廉洁自律方面的有关规定，当前，特别要加强对《实施纲要》的学习，严格贯彻落实党中央对反腐倡廉一系列政策措施，使广大干部，特别是领导干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，筑牢拒腐防变的思想防线。
二、抓好党风廉政建设，必须要突出建章立制
依靠制度从源头惩治和预防腐败，是加强党风廉政的根本途径。在新的形势下，全面贯彻“”重要思想，树立和落实，加强党的执政能力建设，构建社会主义，对党的制度建设提出了新的课题，同时也提供了制度创新的良好机遇。党的制度建设要根据新的形势来加强，党的思想建设、组织建设、作风建设也要靠制度建设来推进；党的理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评、民主集中制等优良传统和作风要靠制度建设来坚持，党在改革开放新时期形成的新经验、新做法，也要靠制度建设来规范。要进一步建立健全党委中心组学习制度，党员领导干部进入党校进行理论学习制度等；完善领导干部民主生活会制度、党内情况通报制度、重大事项集体决策制度，以及政务公开等重要制度，保证党员和群众知情权、参与权、选择权、监督权等权利的实现，促进党风廉政建设的深入开展。要规范对领导干部个人的廉洁自律情况的监督，做到有法可依、有章可循。特别是对党委和政府在政务公开、健全内部监督制约机制、管理规范等方面采取更加务实、有序的办法，为经济社会事业的全面协调可持续发展创建一个稳定、良好的工作环境。
落实民主生活会制度，开好民主生活会。要使民主生活会变得更加公开透明，拓宽群众的言论渠道，增强群众对党员领导干部的监督力度。严格贯彻和落实“八个坚持、八个反对”和中纪委加强党风廉政建设的规定，实事求是，客观分析，对领导干部存在的问题和取得的成绩，在领导—群众、党员—群众、干部—群众之间积极有效地开展思想交流、批评和自我批评，使领导干部置身于党组织和群众的监督下。
三、抓好党风廉政建设，必须要注重监督检查
监督靠制度作保证，制度靠监督去落实。要进一步加强监督检查，强化党内监督，使党员干部做到廉洁公正、勤政爱民。
要在完善民主管理与民主监督，强化日常监督管理的同时，着重抓好对重大工作事项和重点人员的监督检查。加强对项目建设和管理、工程设计招投标、企业改制、矿业权转让等方面工作的监督管理。坚持工程招标公开，精减和规范行政审批事项，进一步深化行政审批制度改革。出台重大的改革措施和政策，制定有关法律法规，要周密论证，把预防腐败寓于决策之中。要继续深化干部人事制度改革，通过对“人权”的制度创新与改革，做到公道正派用人、不任人唯亲，有效遏制“吏治腐败”。要建立健全监督制约机制，切实做到监督到位，进一步完善党的领导制度和工作机制，从制度体系上保证民主集中制的正确执行。严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的十六字方针，进一步完善政府议事和决策机制。严格党内生活，健全民主集中制，坚持集体领导，做到一把手发扬民主作风，不主观，班子成员围绕工作积极主动，不旁观。要加强对重点人员的监督，特别要加强对领导干部的监督，增强权力监督意识，加大监督力度，扩大监督范围，延伸监督领域。
学习《质量发展纲要》心得体会
质量是兴国之道，质量是强国之策，质量问题是经济社会发展的战略问题，关系可持续发展，关系人民群众切身利益，关系国家形象。
县质量技术监督局党组在理论中心组学习活动中，对国务院出台的《质量发展纲要（－2020年）》（以下简称《纲要》）进行了认真学习和深入解读，一致认为，《纲要》的出台表明了国家对质量工作的高度重视，作为质量监管部门，我们深感肩负的责任重大，使命光荣，要立足当前，着眼长远，突出重点，注重实效，有计划、有步骤地开展好《纲要》的学习宣传贯彻，努力形成政府重视质量、企业追求质量、社会崇尚质量、人人关心质量的良好氛围。
一、加强宣传贯彻《纲要》，创造浓厚的质量发展环境
（一）要充分认识《纲要》的战略意义，提高质监工作的责任感和使命感。
党和国家历来高度重视质量工作。1960年6月4日在中央政治局扩大会议上，毛泽东同志强调“数量不可不讲，质量要放在第一位，要提高质量、规格，增加品种”。这是第一次强调把质量放在第一位。邓小平同志反复强调，在经济建设中要把产品质量放在突出的位置。江泽民同志在十五届四中全会上强调，要“坚持质量第一，采用先进标准，搞好全员全过程的质量管理”。1996年国务院颁布实施《质量振兴纲要（1996年－）》以来，质量发展的社会环境逐步改善，质量水平稳步提高。总书记在党的十七大报告中明确要求“以质取胜”，“确保产品质量安全”，“实现速度和结构质量效益相统一”。温家宝总理在的全国质量工作会议上也强调，要坚持质量第一方针，全面提升我国产品质量水平。
新世纪的第二个十年，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是质量发展的又一个重要时期。当前，经济全球化深入发展，科技进步日新月异，以质量为核心要素的标准、人才、技术、市场、资源等竞争日趋激烈，我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程加快。《纲要》的出台，明确提出了要推动建设质量强国，促进经济社会又好又快发展。
要贯彻落实科学发展观，实现又好又快发展，需要坚实的质量基础；要加快转变经济发展方式，特别是实现制造业由大变强，需要可靠的质量支撑；要满足人民群众日益增长的质量需求也需要更强的质量保障能力。质监系统必须充分认识《纲要》的战略意义，以高度的责任感和使命感，按照中央和市委、市政府的部署要求，求真务实，稳扎稳打，创造性地开展工作，不断提高全市质量水平，推动建设质量强市，促进经济社会又好又快发展。
（二）要充分认识《纲要》的二十四字方针，明确质监工作的精神内核。
《纲要》提出了“以人为本、安全为先、诚信守法、夯实基础、创新驱动、以质取胜”的二十四字方针，丰富了质量发展的精神内涵。《纲要》对二十四字方针作出了具体阐释，要把以人为本作为质量发展的价值导向，把安全为先作为质量发展的基本要求，把诚实守法作为质量发展的重要基石，把夯实基础作为质量发展的保障条件，把创新驱动作为质量发展的强大动力，把以质取胜作为质量发展的核心理念。
我们认为，“以人为本”是科学发展观的核心内容，质量发展的最终目的是满足人民群众的物质文化需求，而实现质量发展，也离不开人民群众的共同努力。“安全为先”要求质监工作者必须严格加强质量安全监管，切实保障人民群众的身体健康和生命安全，维护好社会的和谐稳定。“诚信守法”体现着社会道德准则，对于质量领域违法行为，我们必须给予严厉打击，以营造公平竞争、健康有序的市场环境。“夯实基础”要求我们做好计量、标准化、认证认可以及检验检测能力建设，加强质量人才培养，加强质量法治建设，不断完善质量发展的体制机制，为质量发展奠定坚实的基础。“创新驱动”要求我们用创造性思维解决质量监管问题，提高质量管理水平，同时引导企业开展科技创新，努力提升技术水平，提高产品的科技含量和附加值，不断增强质量竞争能力。“以质取胜”就是要做到好字优先，好中求快，加强质监部门的引导作用，帮助企业提高质量管理水平，增强产品、企业、产业的核心竞争力，打造更多的名牌产品。
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管理有两个层面：宏观层面，就是对学校的管理，政府对学校的管理主要是通过主管实现。微观层面，就是学校自身的管理。学校自身管理的核心是校长管理，因为我国中小学校实行校长负责制。结合《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》的精神，我向大家简要地汇报从宏观层面对学校管理的几点思考。
《纲要》中对学校管理的宏观层面提出的要求是，
（三十八）推进政校分开管办分离。适应中国国情和时代要求，建设依法、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度，构建政府、学校、社会之间新型关系。适应国家行政管理体制改革要求，明确政府管理的权限和职责，明确各级各类学校办学的权利和责任，形成不同办学模式，避免千校一面。
（三十九）落实和扩大学校办学自主权。政府及其部门要树立服务意识，改进管理方式，完善管理制度，减少和规范对学校的行政审批事项，依法保障学校充分行使办学自主权。扩大普通高中及中等职业学校在办学模式、育人方式、资源配置、人事管理、合作办学、服务社区等方面的自主权。
（四十五）健全统筹有力权责明确的教育管理体制。以简政放权和转变政府职能为重点，深化教育管理体制改革，提高公共教育服务水平。推进中央向地方放权、政府向学校放权，明确各级政府责任，规范学校办学行为，促进管办评分离，形成政事分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。
（四十七）转变政府教育管理职能。改变直接管理学校的单一方式，综合应用立法、拨款、规划、信息服务、政策指导和必要的行政措施，减少不必要的行政干预。
概括起来就是通过政府放权，扩大学校的办学自主权。一句话，简政放权。
为什么要出这样一个改革措施呢？
从理论来看，简政放权是教育规律的客观要求。
温家宝总理一再强调，“让教育家办学，我这里所说的教育家可能不是某些专业的专门家，但是他们第一热爱教育，第二懂得教育，第三要站在教育的第一线，不是一时而是终身。我们现在的教育确实存在许多问题，教育行政化倾向需要改变。”
为什么温家宝总理特别强调教育家办学呢？因为只有教育家办学才能丰厚学校办学内涵，彰显办学特色，激发办学活力，营造百花齐放、生动活泼的教育局面；才能回归教育本质，实现“育人为本”的要求；才能充分发挥教育服务学生、服务社会的功能。
那么，什么样的人都能称做教育家呢？我认为教育家（不包括纯粹的教育理论家）应当具备四个特征：一是有自己的教育思想，二是有自主的教育实践(像苏霍姆林斯基之于帕夫雷什小学，张伯龄之于南开中学，陶行知之于晓庄师范)，三是形成自主的理论成果和实践成果，四是其成果能够在不同层次的地区、国家、甚至国际上产生一定影响。
以上四点的核心是自主。也就是说，没有办学自主权，就不能产生教育家。要培养教育家，就要创造适宜教育家成长的环境，政府就要简政放权，转变职能。
从现实来看，传统的教育管理体制扼杀了教育的活力和创造性，制约了教育的健康发展。
《纲要》把管理体制改革作为一章来阐述，本身就说明了当前管得过细、统得过死的管理体制已经造成了严重后果。朱永新在今年两会期间接受采访时说，中小学可以称为“教育局办学”。“一些中小学校长对我说，他们根本不是校长，最多是一个排课表的教务人员，因为一切都被教育行政部门规定了，上什么课，几点上课，几点放学，考什么内容，怎么考，所有的一切，校长说了都不算。”
传统的管理体制不改革，学校就不可能有活力，教育就不可能有真正的变革。
造成这种后果是不是因为基层教育行政部门不愿放权呢？不是的，基层领导根本不想这么忙。放权，“非不想也，实不能也。”中国的许多问题不是想不想的问题，而是能不能的问题。
基层教育行政部门到底能不能放权呢？
我的回答是，如果自上而下地放权，可以。否则，基层教育行政部门绝不能率先放权。
为什么呢？
因为制约的因素太多、太大。具体来说，主要有四个方面的因素。
一是受行政管理体制的制约。我国的行政管理体制是集权式行政管理体制。这种体制的显著特点就是，自上而下、绝对服从、越俎代疱、无所不管。因此，只要中国集权式的行政管理体制不改革，基层部门单枪匹马是无法冲出重围的。比如，教师的聘任应当是在教育主管部门的指导下，由学校自主决定，但现实是教育主管部门根本管不了，是人事部门在管。每年新教师招聘，教育局都是在为人事局打工。在这种情况下，说人事权下放，你怎么放？权力本来就不在你的手上，你放什么权？再比如，我们现在的各种创建，如平安校园、和谐校园、绿色校园、合格心理咨询室、人防示范校、科普示范校等等都是在为其他部门做嫁衣裳。虽然这些创建对学校发展不是没有一点好处，但由于过多过滥、缺乏统筹，事实上已经给学校工作带来了很大的消极影响，基层学校对此苦不堪言。但教育部门还不能不做。
二是受传统评价观念的制约。在中国，什么样的官是老百姓心目中的“好官”，最受老百姓景仰？是鞠躬尽瘁、死而后已型的。典型代表，古有诸葛亮，今有周恩来。大家细数一下新中国成立以来被大力宣传的焦裕禄、孔繁森、牛玉儒哪个不属于这一类？你不鞠躬尽瘁，上级领导不认可，群众不认可，给你会怎么做？