XX镇村民自治组织民主决策实施办法。
俗话都说事在人为，但是我们在开始做事情前也要有缜密的计划。当开展一个项目时，提前拟好一份方案是最重要的。方案大多是为了工作能够更有效的去执行和开展。那么如何动笔书写一份方案呢？以下由小编为大家精心整理的“XX镇村民自治组织民主决策实施办法”，仅供参考，希望能为你提供参考！
XX镇村民自治组织民主决策实施办法
XX镇村民自治组织民主决策实施办法
第一章总则[网文章-网帮您找文章]
第一条为规范村务的民主决策内容、程序和方法，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制，保证人民群众依法直接行使民主权利，提高民主管理村务的工作水平，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《XX省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》、中共中央办公厅、国务院办公厅《关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》的有关规定，按照《中共中央、国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》提出“健全村党组织领导的充满活动的村民自治机制，进一步完善村务公开和民主议事制度，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监督权”的要求，制定本办法。
第二条民主决策村务，必须坚持党领导的原则；必须坚持与党的政策、路线、方针和国家的法律法规相一致的原则；必须坚持公开、公平、公正的原则；必须坚持少数服从多数的原则。
第三条村民委员会、村民小组是村民会议、村民小组会议的执行机构和工作机构，负责召集村民会议（村民代表会议）、村民小组会议，执行村民会议（村民代表会议），村民小组会议的决议、决定，向村民会议（村民代表会议）、村民小组会议报告工作，接受村民的监督。
第二章村务民主决策的程序
第四条民主决策村务，必须按下列程序进行：
（一）提出方案。一般由村“两委”、村集体经济组织提出，也可以由十分之一以上村民或三分一以上村民代表提出。
（二）民主决策。方案提出后，经村“两委”会议研究，按照村民会议、村民代表会议决策的职权范围，确定需提交哪一种形式进行民主决策。
（三）做好会议记录。内容包括：参加会议的人数、主持人、记录人，会议的议题；会议讨论时的主要意见、表决情况和形式的决定、决议。会议结果后，记录人对会议的资料进行整理，并立卷存档。
（四）公布决策结果。利用村务公开栏等形式向全体村民公布。
（五）依法组织实施。方案通过后，由村委会依法组织实施。涉及工程项目，如基建、荒坡地开发、水利工程建设以及山地、企业、鱼塘、铺位等村集体资产的承包项目及其续期的承包项目、新增（附设）的项目工程，均实行公开招标。
（六）依法管理和监督。在实施过程中，村委会要加强管理，村务公开（民主理财）监督小组要参与全程的监督，并自觉听取群众意见，强化群众监督，减少村务管理工作的失误。
（七）公布执行和落实情况。及时将执行和落实情况通过公开栏等形式向全体村民公布，让村民知晓。
第五条村民委员会在执行村民会议、村民代表会议。村务公决决定和决议时应明确责任，分工负责，保证决定、决议的有效实施。执行中需作出重大变更和修改的，村民委员会应提交村民会议或村民代表会议讨论决定。
第三章村务民主决策的形式和内容
第一节村民会议
第六条村民会议由本村十八周岁以上的村民组成。召开村民会议，应当有本村十八周岁以上的村民的过半数参加，或者有本村三分之二以上的户代表参加，所作决定应当经到会人员的过半数通过。
第七条下列事项，必须经村民会议讨论决定：
（一）依法选举、罢免和补选村民委员会成员；审议决定村民委员会成员的辞职请求。
（二）决定聘用本村财会人员和其他村务管理人员；决定本村享受补贴人员及补贴标准。
（三）听取、审查和批准村民委员会的工作报告、财务收支计划和执行情况报告；审议决定本村建设规划、经济和社会发展规划及年度计划，以及有关公共事务、公益事业的其他重大事项。
（四）审议决定本村集体经济项目建设工程和村公益事业建设的承包方案及其新增（附设）的项目，村集体资产的承包方案及其续期和新增的承包项目，决定村集体经济收益的使用。
（五）农村税费改革后，决定由村民出资出力等“一事一议”的具体事项。
（六）审议决定征用集体所有土地各项补偿费的使用和宅基地分配、计划生育指标安排的方案。
（七）决定对村级财务和村民委员会主要负责人任期经济责任进行审计，评议村民委员会成员的工作。
（八）制定和修改本村村民自治章程、村规民约等规章制度，并报镇政府备案。
（九）撤销或者改变村民代表会议、村民委员会不适当的决议、决定。
（十）审议决定村民会议认为应当由其决定的涉及村民利益的其他事项。
第八条村民会议由村民委员会召集，村民委员会主任主持。
第九条村民会议应按以下程序进行：
（一）清点到会人数；
（
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二）符合法定人数，宣布开会；（三）提出会议议题或方案；
（四）讨论和审议；
（五）表决与通过；
（六）宣布会议的决定和决议；
（七）会议主持人对本次会议进行总结。
第二节村务公决
第十条村务公决是以户为单位或18周岁以上的村民，通过投票表决村务大事的一种方法，是在村民会议不便召开或不能召开的情况下，由村民对村中大事直接行使决策权利的一种形式。
第十一条村务公决主要行使第七条村民会议职权的第二至第十项涉及的事项。
第十二条村务公决按下列程序进行：
（一）村“两委”联席会议对公决议案进行研究；
（二）村党支部和村委会分别召开党员会议和村民代表会议进行初步讨论；
（三）利用村务公开栏、明白纸等形式把要公决的事项或方案向群众宣传；
（四）制定公决表决票主要内容应包括：公决事项、同意、不同意等栏目；
（五）表决前由村干部或村民小组长把表决票分送到户或村民，村民应在同意、不同意、弃权栏目上签名；
（六）公开唱票、计票。公决结束后，由村民代表、村民小组长、村务公开监督（民主理财）小组和村“两委”成员组成的计票小组进行唱票、计票；
（七）当场公布投票公决结果并在村务公开栏张榜公布；
（八）村民委员会将村民投票公决结果报镇政府备案。
第十三条组织实施。由村民委员会组织实施。
第三节村民代表会议
第十四条村民代表会议由村民代表、村民委员会和居住在本村的各级人大代表参加。
第十五条村民代表会议经村民会议授权可以讨论决定第七条村民会议职权的第二至第七项涉及的事项。
第十六条村民代表会议由村民委员会召集，村民委员会主任主持。
第十七条村民代表会议必须有三分之二以上的村民代表会议成员参加，所作决定须经村民代表成员的过半数以上通过。
第十八条村民代表会议按照村民会议程序进行。
第四章组务民主决策的程序、内容和形式
第十九条村民小组组务民主决策的程序、内容和形式，以及组务公决的程序等参照村委会一级执行。
第五章责任追究
第二十条根据中办发[20xx]17号文件规定，除发生自然灾害等紧急情况外，村民会议或村民代表会议依法形成的决议不得随意更改，如因情况发生变化确需更改的，要通过村民会议或村民代表会议讨论决定。村民会议或村民代表会议讨论决定的事项，要形成书面记录并妥善保存。未经村民会议或村民代表会议讨论决定，任何组织或个人擅自以集体名义借贷，变更与处置村集体的土地、企业、设备、设施等，均为无效，村民有权拒绝，造成的损失由责任人承担，构成违纪的给予党纪政纪处分，涉嫌犯罪的移交司法机关依法处理。
第六章附则
第二十一条本办法自公布之日起施行。
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员工奖励实施办法
员工奖励实施办法
××××物业管理有限公司 批示 主旨： ××物20xx（便）字第0××号 《关于印发〈员工奖励实施办法〉并贯彻施行的通知》 说明： 董事长： 为了配合公司规章制度的执行，确保物业服务的正常运行以及创造良好的工作环境，并为业主提供一流的服务水准，物业公司制定并拟印发《员工奖励实施办法》，对本企业敬业、勤业并取得一定业绩的员工之行为作出奖励，籍此，使公司全体员工能精诚团结，发挥各自潜能及积极性，共同促进公司服务水平的提高。 当否，请批示。 ××× 200×/××/×× 内部请示（报告）签呈单 ××××物业管理有限公司函笺 ××物200×（便）字第0××号 关于印发《员工奖励实施办法》并贯彻施行的通知 各部门： 为了配合公司规章制度的执行，确保物业服务的正常运行以及创造良好的工作环境，并为业主提供一流的服务水准，公司制定并印发《员工奖励实施办法》，对本企业敬业、勤业并取得一定业绩的员工之行为作出奖励，籍此，使公司全体员工能精诚团结，发挥各自潜能及积极性，共同促进公司服务水平的提高。 ××××物业管理有限公司 二〇〇×年××月×××日 附：××××物业管理有限公司《员工奖励实施办法》 ××××物业管理有限公司 员工奖励实施办法 一、指导思想 根据公司的发展以及公司董事会的要求，拟对公司原有的员工奖励办法进行调整，以改变模式化的奖项设置。根据现代企业管理的理念，按公司价值观为导向，尝试设立新的员工奖励办法并在实际运作中逐步调整完善，形成具有鲜明××特征、层次清晰、结构完整的员工奖励办法，作为公司考核激励体系的一个重要组成部分。 二、总体要求 奖励办法要能够激发员工奋发向上，体现公司理念，明确价值导向，认同员工价值，提升公司凝聚力。 三、设置原则 第一、细化原则。奖项设置各有侧重，取向明确，既提倡德才兼备，也鼓励学有专长，避免“贪大求全”。 第二、绩效原则。讲求结果导向，以公司利益为最高目标，兼顾社会效益。 第三、量化原则。增加量化指标的比重，尽可能减少非量化、模糊性的评价指标。 第四、榜样原则。奖项的设置及评选要突出优异，名实相符，要有明确的激励和榜样作用。在评选中不设硬性的名额指标。 四、奖项设置 奖项的设置具体分为以下几类： （一）综合类是对员工认同公司理念、服务公司、爱岗敬业、与公司荣辱与共的褒奖；体现公司对员工个人价值的认同，以及对在年度工作中，完成任务优异的团队和员工的奖励。设：荣誉员工奖，总经理奖，优秀员工奖,年度杰出团队奖，年度杰出经理奖。其中：荣誉员工奖为终身奖，是公司最高奖项。 （二）专项荣誉类主要是为对公司发展做出特殊贡献的员工的奖励。设：特殊贡献奖，服务工龄奖。 五、奖项说明（一）荣誉员工奖：同时具备以下条件的员工可参加此奖项的评比。此奖项为终身奖，是公司最高奖项。
1.入司工作年限四年以上（含四年） 2.连续三年（或累计四年）获得年度单项奖的。 3.认同公司理念，在维护公司利益与声誉方面做出特殊贡献的。 4.坚持原则，执行制度，有良好的职业道德和职业操守，工作优异，对公司的发展做出突出贡献的。 5.以公司利益为最高目标，有高度的整体意识和团队精神，品德高尚，团结同志。 （二）总经理奖：具备以下条件中五项的公司员工可参加此奖项的评比。 1.坚持原则，执行制度，有良好的职业道德和职业操守，工作优异，超额完成年度工作任务，目标考评优秀的。 2.以公司利益为最高目标，有高度的整体意识和团队精神，服从领导，团结同志，业务娴熟。 3.认同公司理念，模范执行员工守则，品德高尚，廉洁奉公。 4.全年出满勤。 5.敬业爱岗，努力工作，锐意进取，在本岗位上取得优异成绩，获得省级荣誉或奖励的。 6.以公司利益为己任，通过各种措施，为公司创造效益20万元（含）以上者。 7.努力学习新的管理理念及经验，善于思考，强化管理，有创新意识，对原有的制度、流程提出重大改进意见，提高效率并取得显著经济效益的。 8.除以上6条外，如有出色完成公司重大或特殊任务有功绩者，评选组认为有必要的，可提请总经理特许并报董事会批准，参加此奖项的评选。 （三）特殊贡献奖：具备以下条件之一的员工可参加此奖项的评比 1.敬业爱岗，努力工作，锐意进取，在员工奖励实施办法第2页
本岗位上取得优异成绩，获得区、市级政府以上荣誉或奖励的。 2.有创新意识，提出合理化建议或措施；提供有效信息，并为公司采纳且产生明显社会效益和经济效益；或为公司防止或减少了重大经济损失，金额在1万元以上的。 3.以司为家，厉行节约，在工作中想方设法为公司节约开支金额在5000元（含）以上者。 4.业务娴熟，通过合法合理的手段，为公司增创效益在2万元（含）以上者。 5.见义勇为，维护社会公德和社会治安，表现突出，获得区级以上见义勇为基金奖励的。 6.有其他特殊贡献的。 （四）服务工龄奖:同时具备以下条件的员工,可参加此奖项的评比 1.在公司工作年限在三年（含三年）以上 2.尽心尽责，团结协作，爱岗敬业，出色完成本职工作和领导交办的各项任务。 3.有良好的工作业绩，获得过公司奖励的。 4.关心集体，爱护团队，自觉维护公司形象和利益，并做出成绩的。 （五）年度杰出团队奖:参加此奖项评比必须具备的条件 1.超额完成部门全年工作目标任务,工作业绩显著。 2.有高度的全局观念，整体意识强，能团结协作配合其他部门工作，注重工作效率，积极参与公司开展的各项活动。 3.严格执行公司制度，严守职业道德和员工守则，团队有良好职业素质的。 4.团队学习气氛浓厚，创新意识强，注意吸取先进的经营管理理念和技术，并融会应用于工作中，有过硬业务水平的。 5.消防安全意识强，能严格遵守公司消防及安全管理的规定，全年未发生安全事故。 (六)年度杰出经理奖：具备以下条件四项者可参加此奖项的评比 1.工作认真积极，卓有成效，超额完成年度目标任务10（含）以上的。 计算公式：（实际完成任务指标—计划任务指标）/计划任务指标 2.在工作中，锐意改革，积极创新，为公司创造明显效益的。 3.部门管理严格规范，执行制度一丝不苟,部门员工认同度高，团队凝聚力强。 4.有高度的全局观念，与其他部门配合协调好。 5.严守职业道德和员工守则，廉洁奉公。 (七)优秀员工奖:同时具备以下条件的员工,可参加此奖项的评比。（部门经理以上的管理人员不参加此奖项评比） 1.完成工作指标，业务水平高，获得公司上下一致认同的。 2.遵守职业道德和员工守则，目标考评优秀。 3.工作勤勤恳恳，认真负责，成绩突出。 4.团结同志，相互协作，且有团队精神和全局观念。 5.厉行节约，维护公司利益。 六、评选程序 本着公正、公平、公开的原则进行评议，具体程序如下： 部门推荐评审组初评张榜公示群众评议 评审组审定总经理审批董事长核准公布结果 七、如有以下情况之一的，不得参加除特殊贡献奖之外的其他奖项的评比: （一）入司时间未满一年的。 （二）未完成年度工作指标的。 （三）病事假时间连续超过一个月（或累计超过一个半月的）。 （四）出现重大工作失误。 （五）违反员工守则被处罚的。 八、奖励标准 （一）荣誉员工奖： 1、授予公司终生员工。 2、公司为其购买大病医疗保险（累计保费1万元）。 3、受奖当年安排本人及配偶境外旅游一次（地点公司确定）。 4、受奖当年晋升一级工资。 （二）总经理奖： 1、奖金3000元。 2、带薪休假一周（5个工作日）。 （三）特殊贡献奖： 1、根据贡献额，酌情给予提成奖励。 2、安排本人及配偶境内旅游（地点由公司确定）。 （四）服务工龄奖： 晋升一级工资。 （五）年度杰出团队奖： 1、每人奖励300元。 2、带薪休假一周（5个工作日）。 （六）年度杰出经理奖： 1、安排境内旅游一次（地点由公司确定）。 2、安排与工作相关的带薪学习（费用在3000元以内） （七）优秀员工奖: 奖金600元。此外，对自费参加物业相关专业培训的员工，按培训费用的比例给予适当奖励。 获奖的员工和集体，除以上奖励之外，公司可根据事迹推荐其参加市区级如：人大代表，政协委员，劳模，红旗手，青年标兵，青年文明号等荣誉称号的评选。 九、表彰形式 （一）在全年总结表彰会上授奖表彰，颁发荣誉证书及奖金。 （二）对于获得“荣誉员工奖”和“董事长奖”的员工，其事迹和照片将陈列于公司荣誉室。 （三）以“××精英荣誉榜”的形式给予公开表彰。 十、荣誉员工的解除 （一）荣誉员工是公司的终生员工，如出现以下情况之一者，公司有权解除其荣誉员工称号。 1.违法乱纪，被司法机关处理的。 2.贪污受贿，被举报查实的。 3.工作不负责任，造成严重失误，导致公司蒙受重大经济损失的。 4.纪律散漫，屡次违反员工守则被处罚，经教育仍无改进的。 （二）解除程序。 董事长办公室提出动议评审委员会复查张榜公示 群众评议评审组审定董事长审批公布结果 （三）荣誉员工的考核。按荣誉员工考核表（另行下发）每年进行一次，由董事长办公室负责。 十一、本办法自下发之日起实行，原有的员工奖励办法同时终止。 二○○×年××月×日 抄报：××××物业管理有限公司董事会 抄送：××××投资开发有限公司***镇人大代表监督考核干部实施办法
***镇人大代表监督考核干部实施办法
第一条 为了进一步加强机关干部工作作风，解决干部工作中监督难的问题，不断提高干部的工作效率，根据《公务员暂行实施条例》和《郊区工委干部管理制度》的有关规定，结合全镇实际，特制定本办法。
第二条 本办法适用于全镇各单位、部门的干部。
第三条 为了加强考核的领导，设立考核领导小组，领导小组设组长一名，有镇人大主席担任，成员6名，由各代表小组组长担任，主要任务是按照考核办法，组织实施考核内容，汇总考核结果，为党委、政府年终考核干部提供准确的第一资料。
第四条 考核内容为：干部依法办事的情况；完成任务的情况；清正廉洁的情况；为民办实事的情况以及群众反映问题、意见等五个方面。
第五条 考核时间：每年二次，6个月进行一次。
第六条 考核的方法：镇考核领导小组根据考核内容制定代表一线考核镇干部工作监督表，各代表小组组织镇级人大代表（含市人大代表）进行测评，由村党支部书记或代表小组组长签字，核对后交镇人大办公室，镇人大监督考核领导小组将依照代表所填的“监督表”对干部进行细化、量化考评，考评结果分95分以上的为“优秀”、85分以上的为“称职”、75分以上的为“基本称职”、65分以下的为“不称职”四个档次。
第七条 奖惩：凡被评为优秀、称职的干部职工，将如数享受年终奖金考评结果将作为年终评优表彰的依据，被评定为基本称职的实行戒免谈话，连续两次评定为基本称职的，由有关部门通报批评，并处以年终奖金50％的罚款，被评定为不称职的处于年终奖金50％的罚款，并通报批评，连续两次评定为不称职的，取消年终奖金，待岗处理。
第八条 本办法由镇考核领导小组负责解释。
第九条 本办法自二○○五年下半年起执行。
街道村民自治实施方案
陈坪街道村民自治（试行）实施方案
为贯彻落实《中国共产党中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，根据西人口计生局【2009】21号《**市人口和计划生育局关于印发**区村民自治（试行）实施方案的通知》，结合我街道实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以和党的""精神为指导，深入贯彻落实，紧紧围绕稳定农村低生育水平、统筹解决人口问题这一主线，坚持以人为本，以人的全面发展为中心，建立完善与市场经济体制相适应的农村人口与计划生育管理体制、工作机制，推进建设。全面推行人口和计划生育村（居）民自治，实现人口计生工作的重心下移，逐步建立起区指导、街道负责、村自治、户落实的工作机制，形成村级规范管理、街道监督服务、区级调控指导的工作格局，推行"'村两委'负总责，计生协会为骨干，服务小组担重任，育龄群众做主人"的工作模式，进一步夯实基层工作基础，增强村级计划生育自治能力，提高计划生育管理与服务水平。
二、组织领导
为落实"依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理"的工作机制，推动人口和计划生育村民自治工作迈上新台阶，成立陈坪街道人口和计划生育村民自治领导小组，成员如下：
组 长：李建亮 街道办事处主任
副组长：瞿顺业 街道办事处副主任
成 员：罗敏珍 街道计生办主任
谈春珍 街道计生办副主任
范 荣 街道服务所所长
领导小组下设办公室，负责村民自治工作的协调、督导和考评工作，办公室主任由罗敏珍担任。
三、任务要求
（一）健全村民自治机构。试点村要成立由支部书记任组长、村委会主任和村计生专干任副组长，育龄妇女、党员及群众代表为成员的计划生育村民自治领导小组，健全村计划生育协会组织，调整配齐村计生专干和育龄妇女自管小组长。
（二）制定计划生育村民自治章程和公约。要在广泛听取群众意见的基础上讨论制定《计划生育村民自治章程》和《计划生育村规民约》（以下简称《章程》和《公约》），《章程》要对村民生育与节育、奖励与惩罚以及流动人口生育管理等内容进行规范，明确村民计划生育权利、义务和违反政策生育处罚条款，《公约》要体现注重村民参与、注重进家入户、注重运用落实。《章程》和《公约》草案要向全村公布，征求意见，反复修改，并提交村民大会或村民代表大会表决通过，形成正式文本，报街道办事处进行合法性审查和备案。正式文本印发张贴到户，使其真正成为群众自觉实行计划生育的行为准则。试点村要自主地开展各种计划生育宣传教育活动，教育村民自觉依法实行计划生育。
（三）建立民主决策计划生育制度。建立民主决策计划生育制度。利用村集体经济收入，建设计划生育基础设施、制定计划生育奖励优待措施、开展计划生育生殖健康活动、落实计划生育专干报酬待遇等设计村民切身利益的重大事项，必须经村民会议或村民代表会议讨论决定。重要的计划生育服务和管理事项可"一事一议"。计划生育"一事一议"由村计划生育专干或委托村计划生育协会，在广泛征求群众意见的基础上提交村民委员会讨论决定，真正体现村民"民主决策、民主监督"。
（四）完善计划生育民主评议制度。开展计划生育民主评议是加强计划生育民主监督的体现。各试点村要围绕"六评六看"，即：一评思想组织落实，看目标管理是否达标，二评计生依法行政，看民主特色是否体现，三评优质服务水平，看群众权益是否得到维护，四评活动服务情况，看协会组织"三自"作用是否真正发挥，五评流动人口工作，看属地管理服务效果，六评干部德、能、勤、绩，看育龄群众是否满意，要设立村务公开栏和监督电话，印发评议表，进一步完善计划生育民主评议制度。
（五）建立民主监督机制。依靠群众，对违法怀孕早发现、早做思想教育工作、早采取补救措施；依靠群众监督街道关于计划生育工作方案和依法行政在本村落实情况；依靠群众突出对计划生育工作、生殖保健、优生优育的意见和要求。自觉接受村民监督，引导村民积极参与监督。
（六）建立自我服务机制。开展计划生育和生殖健康的宣传、咨询、随访等服务，对本村育龄妇女的新婚、怀孕、各项计划生育优惠政策的落实、生育、生产、生活落实、计划生育手术的人员进行走访；发挥计划生育协会的作用，健全计划生育协会之家。
（七）建立村级计划生育责任体系和管理服务规范。要明确村两委会、计划生育协会、村计生专干、自管小组长的工作职责和工作要求，通过明确职责、责任到人、报酬落实，保证计划生育村民自治各项任务落到实处。同时，要加强服务阵地建设，因地制宜建立和健全计生协会活动室（会员之家），做到有人员、有场地、有设施、有活动，经常性地为育龄群众提供计划生育政策、避孕节育等科普知识教育、咨询服务。
四、方法步骤及时间安排
人口和计划生育村民自治工作从5月初开始实施，至8月底结束。具体抓好以下环节：
第一阶段（5月4日-5月31日）广泛宣传。各村要充分利用广播、宣传车、宣传品等形式，大力宣传《村民委员会组织法》和推行人口和计划生育村民自治的重大意义。通过开展声势浩大的宣传活动，在全街道营造推行人口和计划生育村民自治的浓厚舆论氛围。
第二阶段（6月1日-6月10日）制定方案。结合村情拟定试点村《人口和计划生育村（居）民自治实施方案》（简称《实施方案》）、《人口和计划生育村（居）民自治章程》（简称《章程》）、《人口和计划生育村（居）民自治公约》（简称《公约》）意见稿，由村两委及乡镇街道工作人员把关初审，以村民小组为单位入户讨论修改，让群众明白、了解章程内容实质。在起草村级《章程》时要本着求实原则，要因村制宜，不能流于形式，内容要实用，形式要多样。
第三阶段（6月11日-6月20日）讨论表决。讨论通过《章程》、《公约》和《流入流出人口计划生育管理合同》。按程序召开村民代表大会表决通过《章程》、《公约》。在修订讨论《章程》时要树立民主观念，从村情民意出发进行讨论修改，内容要合法，要保障群众的合法权益。
第四阶段（6月21日-7月15日）签订合同书。依据《章程》、《公约》组织已婚育龄夫妻签订《计划生育服务管理合同》和《流入流出人口计划生育管理合同》。陈坪街道《陈坪街道深化合同管理切实加强计划生育依法管理服务工作实施方案》（陈街办发〔2009〕45号）分别对城市无孩、一孩夫妇，城市符合再生育条件夫妇，农村无孩、一孩夫妇，农村未绝育二孩及多孩、符合再生育条件夫妇制定了计划生育服务管理合同，合同中对双方的权利和义务、违约责任做了明确的规定，同时指出若双方因执行本合同发生争议，首先双方协商解决，经协商无效，按照诉讼程序申请人院调解或裁定执行。各试点村要入门到户逐项宣传讲解合同内容、权利与义务、违约责任等，让群众明白熟悉，经司法公正后，逐户与适合对象进行签订。
第五阶段（7月16日-7月30日）总结验收。 建立健全相关制度，整理档案，总结推行人口和计划生育村民自治管理的经验，上报街道人口和计划生育村民自治工作领导小组办公室。
第六阶段（8月1日-8月10日）经验推广。在三个试点单位召开现场会，促进工作的平衡发展。
六、相关要求
（一）试点单位。小坪社区、东湾社区、新滩社区为村民自治试点社区。
（二）及时上报相关材料。各村要结合实际，参照本实施方案，制定具体实施细则，认真组织实施，并向街道人口和计划生育村民自治工作领导小组办公室及时报送材料。材料包括：1、村推行人口和计划生育村民自治工作领导小组、工作方案或实施细则；2、村《人口和计划生育村（居）民自治章程》、《人口和计划生育村（居）民自治公约》；3、人口和计划生育村民自治。
（三）考核通报。7月中旬，区上将组织人员对人口和计划生育村民自治试点村工作进行评估验收，其验收结果将记入年终责任目标考核分值。
村道修建实施办法
村道修建实施办法
文章标题：村道修建实施办法根据区政府*区长指示，为尽快修善大砂村道路，改善公路周遍群众和工矿企业出行、运输条件，根据有关农村公路建设的要求，结合实际，特制订本实施办法。
一、指导思想
以“修好农村路，加快城镇化”为指导，按照“政府领导，群众参与”的思路，坚持“一事一议”的原则，把大砂村道路建设作为一项政治任务来抓，充分体现政府“爱农、兴农、富农”的政策，实现村道的畅、洁、绿、美目的，推动全村和周遍工矿企业经济的全面发展。
二、组织领导
为了加强对此项工作的领导，街道应成立乡大砂村公路建设领导小组，领导小组的工作职责是负责、公路建设资金的协调和筹措，动员和组织群众投工投劳拉运土方和铺筑砂石。公路段负责项目的规划、设计和报建。
三、工作原则
公路建设中，要做好群众的宣传动员，用活、用好民工建勤政策。工程实施中，坚持“等级适当提高，线型基本不变，老路充分利用，路基适当加宽，防护工程加固，排水设施齐全”的建设原则，结合村情，因地制宜，开展村道建设。
四、工作任务
主要任务是公路进行拓宽路基，补强路面，开挖水沟，整修路肩，修复毁坏，填补坑槽，铺筑砂石，达到路面平整、路肩整齐、路拱适度、水流畅通、路容美观；对公路进行路基处理和石子硬化。确保在60个工作日完成0.9公里道路的油路铺设。
五、工作措施
1、该路属于村道中的干线公路，车流密集。时间紧迫、任务艰巨，必须动员多方力量广泛参与，按照政府管、社会办、群众干的建设格局，形成规划科学、设计合理、质量过关的建设模式。
2、该公路建设是在原来路面的基础上进行扩建的公路，所以在繁多的路障排除中，必须做到领导包村、干部包组、村干包户。
3、工程展开后，参战干部要全力配合测设、放线、指导施工。
七、几点要求
1、村委会要精心安排，对群众做好政策宣传，按照"一事一议"的原则，有计划、有步骤的进行实施。同时要确定专人负责，层层分解任务，落实工作责任，动员群众投工投劳，迅速投入到公路建设中去。
2、要牢固树立质量意识，公路技术人员必须严格按照村道建设标准及技术要求组织施工，加强安全管理，确保工程建设进度和质量。
3、领导小组要加强监督，及时向政府汇报监督和工程进展情况。
（此方案由地方公路段拟）
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关于完善村民自治和民主管理实施方案
关于完善村民自治和民主管理实施方案各行政村：
为认真贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开民主管理的意见》（中办发[2004]17号）文件精神，以及绵游委办[2005]43号《关于进一步完善村务公开和民主管理制度的意见》文件精神，进一步完善村务公开和民主管理，推进农村三个文明建设。经乡党委、政府研究，第1特制定本实施方案。指导思想和基本原则
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，巩固党在农村的执政地位、执政基础，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会，进一步完善推进村务公开和民主管理的领导体制和工作体制，把村民自治工作提高到一个新的水平，推进农村三个文明建设。
基本原则：健全和完善村务公开民主管理工作必须在乡党委的领导下，在党的政策和国家法律、法规允许的范围内进行。村委会作为村务公开工作的主体，要自觉接受乡人民政府的工作指导，积极协助乡人民政府开展工作。
基本内容
根据国家有关法律和政策要求，公开的事项包括：①村财务收支、债权债务、经济合同的签订与履行情况；②劳动积累工的使用与安排；③计划生育指标的分配与违规处罚；④水费、电费的收缴标准和金额；⑤“四地”（承包地、宅基地、自留地、山林地）的使用、调整、审批及违规处罚，林木砍伐指标的安排⑥扶贫、救灾救济物资、低保及其他补贴的发放对象、金额；⑦土地的征用标准，征用款的管理与使用；⑧村社集体经济项目的承包、拍卖、租赁情况；⑨村干部选举和干部职责、目标任务；⑩其它需要公开的“一事一议”事项。农民群众要求公开的其他事项，也应予以公开。
主要措施
（—）加强领导，提高认识
1、加强组织领导。各村支部要把村务公开和民主管理作为农村工作的一项重要任务和基层组织建设的一项重要内容，摆上村议事日程，纳入目标管理。要把《方案》中关于村务公开和民主管理制度的主要内容宣传各家各户，使之家喻户晓。要与全面贯彻落实十六届三中全会、四中全会、中央农村工作会议、全国村务公开电视电话会议等一系列重大会议精神有机结合起来，把党在农村各项政策落到实处，促进农村增收，切实解决号“三农”问题；坚持科学发展观，体现以民为本，把农村群众对村务公开和民主管理的知情权、决策权、参与权、监督权等民主权利落到实处，推进村务公开和民主管理制度化、规范化和程序化；坚持在稳定中创新求发展，既保持制度连续性，又结合实际对原有制度充实内容，完善程序，细化措施，以适应新形势，满足新要求。通过学习宣传，切实提高支部、村委会和村民自治组织对健全和完善村务公开和民主管理制度重要性的认识，增强紧迫感和自觉性，真正把这一关系我乡农民群众切身利益的大事抓好，抓出成效。
2、充分发挥村党支部的领导核心作用。健全村党史组织领导的村民自治机制，把坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一农村基层民主政治建没的实践中。村党支部要认真听取群众意见，不断完善相关制度，及时督促村民委员会改进工作支持村民依法参与村级事务管理，监督村务公开和民主管理各项制度的落实。农村党员特别是党干部要增强党性观念、群从观念和法制观念，充分尊重和维护广大村民的民主权利，带头执行村务公开和民主管理各项制度，为群众做出表率。
（二）完善监管体制，规范公开形式
1、设立村务公开监督小组。村务公开监督小组经村民会议或村民代表会议在村民代表中推选产生，负责监督村务公制度的落实。村干部其配偶、直系亲属不得担任村务公开小组成员。村务公开监督小组及其成员应当热爱集体，公道正派，有一定议事能力，其中应有具备财会知识的成员。村务公开监督小组要依法履行职责，认真审查村务公开各项内容是否全面、真实，公开时间是否及时，公开形式是否科学，公开程序是否规范，并及时项村民会议或村民代表会议报告监督情况。对不履行职责的成员，村民会议或村民代表会议有权罢免其资格。
2、加强村民民主理财制度建设。村民民主理财由村民民主理财小组代表村民进行，民主理财小组成员由村民会议或村民代表会议从村务公开监督小组成员中推选产生。民主理财小组向村民会议或村民代表会议负责并报告工作。民主理财小组负责对本村集体财务活动进行民主监督，参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度，有权检查、审核财务帐目及相关的经济活动事项，有权否决不合理开支。当事人对否决有异议的，可以提交村民会议或村民代表会议讨论决定。村民有权对本村集体的财务帐目提出质疑，有权委托民主理财小组查阅、审核财务帐目，有权要求当事人对财务问题作出解释。对群众反映财务问题较多的村，应由党委、政府及相关部门帮助搞好财务清理整顿工作，解决存在的问题，建立健全财务管理和民主理财制度；要制定和完善集体资产监管的办法，防止集体资产流失，确保村集体资产保值、增值。
3、规范村务公开的形式和基本程序。各乡镇要指导村委关于完善村民自治和民主管理实施方案
关于完善村民自治和民主管理实施方案会除保持原有的固定村务公开栏外，还应通过广播、“明白墙“等其他有效形式对村务进行公开。一般的村务事项至少每季度公开一次，涉及农民利益的重大问题及群众关心的事项要及时公开。集体财务往来较多的村，财务收支情况应每月公布一次。要推进村务事项从办理结果的公开，向事前、事中、事后全过程公开延伸。要充分利用现代化科学技术，不断创新村务公开的有效形式和手段。
（三）完善管理制度，确保村民的决策权
1、确定民主决策事项。与村级重大事务和农民群众切身利益密切相关的财务类、服务类、事务类，实行民主决策，不能由个人或少数人决定。要把涉及村集体资产转移、处置等纳入民主决策的重要内容，并认真规范。村民小组的撤并和设置经村民小组会议通过，报乡镇政府批准，报区人民政府备案。村民委员会的设立、撤并、范围调整，由乡镇人民政府提出意见后，必须经过村民会议讨论同意，报区人民政府批准。村级事务中民主决策的事项应符合国家法律法规和党的方针政策，不得侵犯村民的人身权利、民主权利和合法财产权利。
2、明确民主决策形式。村级事务民主决策的基本组织形式是村民会议和村民代表会议。村民代表会议讨论决定村民会议授权的事项。根据农村不断变化的形式，要进一步完善村民会议和村民代表会议议事规则。涉及村级重大事务和与村民切身利益相关的事项，应坚持“一事一议”切实保障广大村民行使决策权。
3、规范民主决策程序。凡涉及民主决策的重大事项，必须提交村民会议或村民代表会议讨论决定。村民会议和村民代表会议由村民委员会召集。特殊情况只要有1/10以上的村民联名或1/5以上的村民代表联名提议，也应当召开村民会议或村民代表会议。召开村民会议，应当有本村18周岁以上的村民过半数参加，或者有本村2/3以上的户代表参加；召开村民代表会议，应当有村民代表的过半数参加。村民会议或村民代表会议所作决定应当经到会人员的过半数通过。对提交村民会议或村民代表会议讨论决定的事项，会前要向村民或村民代表公告，广泛征求意见，会后要及时公布表决结果。
4、维护民主决策权威。村民会议或村民代表会议依法形成的决议具有法定效力，任何组织和个人不得更改，如因情况发生变化确需更改的，要通过村民会议或村民代表会议讨论决定。村民会议或村民代表会议讨论决定的事项，要形成书面记录归档保存。未经村民会议或村民代表会议讨论决定，任何组织和个人不得擅自从事涉及村级重大事务和全体村民利益的活动，因少数人或人行为产生的费用、造成的损失，均由责任人承担，问题严重的要按有关规定处理，涉嫌犯罪的要依法追究其刑事责任。
（四）完善自治机制，确保村民的参与权
1、发动群众规范自我管理制度。村党支部、村民委员会要适时引导广大村民参与村级事务管理，采用大多数群众认可的方法实现村民自我管理。根据不断变化的形势和村民自治的实际，及时组织全体村民讨论修订村民自治章程、村规民约和村民的行为，增强干部尊重民意的观念和村民自我管理、自我教育、自我服务、自我发展的能力，提高干部群众的法制意识和依法办事能力。
2、进一步完善村集体资产管理制度。强化村集体资产监管机制，建立由村党支部、村民委员会相关成员和村民代表组成的监管机构。进一步完善村集体资产登记、报告制度，把集体资产管理情况向村民会议或村民代表会议报告，提取村民对集体资产管理的意见和建议，不断改进管理方法。村民委员会换届后，原村民委员会在应在乡人民政府的主持和村民代表的监督下，应在10日内将与村民委员会工作相关的资产、资料如数移交给新一届村民委员会，并完备相关手续。资产移交过程中发现有重大问题的，经调查核实后，按照有关规定处理或依法追究责任。
3、规范农村集体财务收支审批程序。财务事项发生时，经手人必须取得有效的原始凭证，注明用途并签字（盖章），并经民主理财小组集体审核。审核同意后，由民主理财小组组长签字（盖章），村民委员会负责人审批同意并签字（盖章），由会计人员审核记帐。经民主理财小组审核确定为不合理财务开支的事项，有关支出由责任人承担。财务流程完成后，要按照财务公开程序进行公开，接受群众监督。乡人民政府及业务主管部门将对村级财务活动加强指导和监督。
（五）完善约束机制，确保村民的监督权
1、突出监督重点。区、乡镇两级农村集体资产和财务管理指导部门将切实组织好对村集体资产和财务的审计监督工作。审计内容包括涉及集体和村民利益的财务类、服务类、事物类事项，以及村民要求审计的其他事项。当前要加大对集体土地的征用、集体企业改制、“村改居”等集体资产的处置，以及政府下拨发放到村到户的各项补贴、救助款物的审计力度，同时应及时将各项审计结果向村民公布。在审计中查出有侵占集体、村民利益的，要责令当事人限期如数退赔；违反党纪政纪的，按有关规定处理，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
2、把握监督形式。乡上将及时指导村务公开监督小组开展工作，通过抓村务公开的规范和深化，实现对村务的有效监督。积极推行民主评议村干部工作制度，把大多数村民满意与否作为衡量村干部是否合格的标准。民主评议村干部一般一年进行一次，由乡党委、政府组织，以村民会议、村民代表会议或召开的村民座谈会等形式进行。民主评议结果与村干部的使用及享受的补贴（工资）挂钩。
3、完善激励约束机制。把推进村务公开和民主管理与村民自治、民主法治、依法治村等先进组织、示范单位、模范单位的创建工作结合起来，实行动态管理。对已获得荣誉但推行村务公开和民主管理不力的，要限期整改；整改无效果的，按命名管理权限和相关办法暂停使用直至取消荣誉称号。大力宣传、鼓励和表彰积极推行村务公开和民主管理的村干部，切实维护村干部的合法权益，落实好应有的待遇，保护好工作积极性。对推行村务公开和民主管理不力、群众意见大的村干部，将对其批评教育，限期整改；对独断专行、作风霸道、不推行村务公开和民主管理，或在村务公开中弄虚作假、侵犯村民民主权利，经教育拒不改正的村干部，是村党支部班子成员的，按党内有关规定处理；是村民委员会班子成员的，依法予以罢免。
关于完善村民自治和民主管理实施方案
绩效考核实施办法
绩效考核实施办法
绩效考核实施办法为贯彻执行本公司《管理人员薪酬管理办法》，制定本实施办法。
1目的
1.1客观公正地分析和评价员工履行职责情况及实际工作效果，并依据考核结论正确地指导分配、实施奖惩，以充分激发员工的聪明才智和创造热情，保障公司的可持续发展。
1.2完善目标管理体系。公司制定年度经营目标和阶段工作目标，通过逐级分解展开实施，必须有相应的配套考核体系。
2适用范围
本办法适用于部门工作的考核，以及对总经理以下的管理人员、科技人员和其他非生产人员的考核。
3考核原则
3.1重点考核原则：以工作目标和工作任务为依据，按照岗位职责标准对员工进行考核。
3.2分别考核原则：按对应的岗位职能设置考核要素逐项进行考核。
3.3主体对应原则：由各自的直接上级进行考核，并就考核结果及时沟通。
3.4部门联动原则：部门经理和一般员工的最终绩效均受部门整体考核结果的影响。
3.5目标考核和专项考核相结合的原则：，对各部门的质量、安全、成本等专项工作，设置相应的权重，与考核期内的目标任务完成情况一并纳入考核体系。
4考核组织
4.1公司成立考核小组，对部门进行考核。考核小组由总经理或其授权人、分管副总、总经办和人力资源部组成。考评结果由总经办负责汇总，人力资源部根据考评结果核定部门绩效。
4.2各部门长负责本部门员工的考核工作，于30日前将考核结果报人力资源部备案。
5考核方式
5.1采用月度考核制，每月对部门和员工进行考核。
5.2采用通用评价和岗位职责评价法对员工进行考核，并结合目标管理法（部门整体工作目标完成情况）对部门进行考核。
5.3部门考核：以公司下达的月计划和部门职责为考核内容，月终由部门长向考核小组汇报，考核小组根据部门工作目标完成情况评定考核结果。
5.4员工考核：由部门长根据各岗位特点制定考评细则，参考附表三。部门负责人直接考核人数超过8人的，可指定人代为考核，再签批。
5.5人力资源部对各部门员工考核的过程和结果有监督权。员工对考核有异议的，可以直接向人力资源部投诉，由人力资源部调查后裁决。
6考核内容和计分办法
6.1部门绩效考核见附表一。
6.2部门负责人考核内容：工作目标与关键指标考核结果(取百分率)与各类专项考核结果(取百分率)相乘，得当月绩效分配系数，见附表二。
6.3员工考核内容：要求各部门针对岗位特征定出量化考核指标，并将考评标准告知本部门员工。
7考核程序
7.1员工每月26日向部门长提交工作报告，作为月度考核依据。
7.2部门负责人根据员工的工作报告、工作表现和工作目标完成情况，填写《绩效考核表》(员工)，打分并签字。
7.3各部门考核表打分完毕，交人力资源部存档。版权所有
7.4各部门长每月26日向公司考评小组交月度工作总结，作为部门月度考核依据。
8考核注意事项
8.1员工考核工作由部门负责人组织，每次考核时，被考核者的直接上级必须与被考核者进行至少一次的沟通。部门考核由总经理办公室组织，并进行相关沟通和统计工作。
8.2每月30日前，各部门将员工考核表、总经办将部门考核表交至人力资源部，由人力资源部完成对数据的统计。
9考核结果处理
9.1连续3个月考核“不合格”者，解除劳动合同。
9.2年度综合考核为“不合格”者，予以降级、降薪或解除劳动合同。
9.3年度综合考核为“优秀”且无“不合格”记录者，晋一级。
9.4职等五等以下员工，连续五年年度综合考核为“优秀”者，晋一等。
10考核责任
10.1不能在规定的日期内上交考核表的，视为考核者工作失误。每延误1天，减发考核者20的绩效工资。
10.2考核者应对被考核者作出公正评价。若在考核过程中弄虚作假，一经发现，减发考核者20的绩效工资；考核者一年内累计失误3次者，视同失职处理。
11工资发放
11.1公司按部门核发部门工资总额，由部门负责人负责本部门员工工资的考核发放。
11.2绩效系数绩效考核结果转化为绩效系数，实现其调节工资分配的功能。部门绩效系数和个人绩效系数均定义为百分制考核结果取百分率；其中部门长的个人绩效系数为工作目标考核结果与各类专项考核结果（取百分率）的连乘积。
11.3部门工资计算方法
部门
绩效考核实施办法第2页
工资＝基本工资总额 年功工资总额 全勤奖总额(岗位技能工资总额 绩效工资总额)×部门绩效系数版权所有
＝∑部门员工工资
11.4部门负责人工资计算方法
部门长工资＝基本工资 年功工资 全勤奖
(岗位技能工资 绩效工资)×部门绩效系数×个人绩效系数
11.5员工工资计算方法
员工工资＝基本工资 年功工资 全勤奖 ∑（岗位技能工资 绩效工资）×部门绩效系数×（个人岗、效工资和×个人绩效系数）
÷∑部门（个人岗、效工资和×个人绩效系数）
(“个人岗、效工资和”=岗位技能工资 绩效工资)
12相关文件
Q/BW.管理人员绩效管理办法
13记录文件
绩效考核表（部门）
绩效考核表（员工）
绩效考核表（部门负责人）
附加说明
本办法由公司人力资源部编制
本办法由公司人力资源负责解释
本办法主要起草人：
本标准主要审定人：
发布日期：20xx年5月日
版本号：G-A受控（编号/章）：
物业企业员工奖励实施办法
物业企业员工奖励实施办法
1.0指导思想
根据公司的发展以及公司董事会的要求，拟对公司原有的员工奖励办法进行调整，以改变模式化的奖项设置。根据现代企业管理的理念，按公司价值观为导向，尝试设立新的员工奖励办法并在实际运作中逐步调整完善，形成具有鲜明.net特征、层次清晰、结构完整的员工奖励办法，作为公司考核激励体系的一个重要组成部分。
2.0总体要求
奖励办法要能够激发员工奋发向上，体现公司理念，明确价值导向，认同员工价值，提升公司凝聚力。
3.0设置原则
3.1细化原则。奖项设置各有侧重，取向明确，既提倡德才兼备，也鼓励学有专长，避免“贪大求全”。
3.2绩效原则。讲求结果导向，以公司利益为最高目标，兼顾社会效益。
3.3量化原则。增加量化指标的比重，尽可能减少非量化、模糊性评价指标。
3.4榜样原则。奖项的设置及评选要突出优异，名实相符，要有明确的激励和榜样作用。在评选中不设硬性的名额指标。
4.0奖项设置
奖项的设置具体分为以下几类：
4.1综合类是对员工认同公司理念、服务公司、爱岗敬业、与公司荣辱与共的褒奖；体现公司对员工个人价值的认同，以及对在年度工作中，完成任务优异的团队和员工的奖励。设：荣誉员工奖，总经理奖，优秀员工奖,年度杰出团队奖，年度杰出经理奖。（其中，荣誉员工奖为终身奖，是公司最高奖项。）
4.2专项荣誉类主要是为对公司发展做鎏厥夤毕椎脑惫さ慕崩Ｉ瑁禾厥夤毕捉保窆ち浣薄?/p>
5.0奖项说明
5.1荣誉员工奖：同时具备以下条件的员工可参加此奖项的评比。此奖项为终身奖，是公司最高奖项。
5.1.1入司工作年满四年以上（含四年）。
5.1.2连续三年（或累计四年）获得年度单项奖的。
5.1.3认同公司理念，在维护公司利益与声誉方面做出特殊贡献的。
5.1.4坚持原则，执行制度，有良好的职业道德和职业操守，工作优异，对公司的发展做出突出贡献的。
5.1.5以公司利益为最高目标，有高度的整体意识和团队精神，品德高尚，团结同志。
5.2总经理奖：具备以下条件中五项的公司员工可参加此奖项的评比。
5.2.1坚持原则，执行制度，有良好的职业道德和职业操守，工作优异，超额完成年度工作任务，目标考评优秀的。
5.2.2以公司利益为最高目标，有高度的整体意识和团队精神，服从领导，团结同志，业务娴熟。
5.2.3认同公司理念，模范执行员工守则，品德高尚，廉洁奉公。
5.2.4全年出满勤。
5.2.5敬业爱岗，努力工作，锐意进取，在本岗位上取得优异成绩，获得省级荣誉或奖励的。
5.2.6以公司利益为己任，通过各种措施，为公司创造效益20万元（含）以上者。
5.2.7努力学习新的管理理念及经验，善于思考，强化管理，有创新意识，对原有的制度、流程提出重大改进意见，提高效率并取得显著经济效益的。
5.2.8除以上6条外，如有出色完成公司重大或特殊任务有功绩者，评选组认为有必要的，可提请总经理特许并报董事会批准，参加此奖项的评选。
5.3特殊贡献奖：具备以下条件之一的员工可参加此奖项的评比
5.3.1敬业爱岗，努力工作，锐意进取，在本岗位上取得优异成绩，获得区、市级政府以上荣誉或奖励的。
5.3.2有创新意识，提出合理化建议或措施；提供有效信息，并为公司采纳且产生明显社会效益和经济效益；或为公司防止或减少了重大经济损失，金额在1万元以上的。
5.3.3以司为家，厉行节约，在工作中想方设法为公司节约开支金额在5000元（含）以上者。
5.3.4业务娴熟，通过合法合理的手段，为公司增创效益在2万元（含）以上者。
5.3.5见义勇为，维护社会公德和社会治安，表现突出，获得区级以上见义勇为基金奖励的。
5.3.6有其他特殊贡献的。
5.4服务工龄奖:同时具备以下条件的员工,可参加此奖项的评比
5.4.1在公司工作年限在三年（含三年）以上
5.4.2尽心尽责，团结协作，爱岗敬业，出色完成本职工作和领导交办的各项任务。
5.4.3有良好的工作业绩，获得过公司奖励的。
5.4.4关心集体，爱护团队，自觉维护公司形象和利益，并做出成绩的。
5.5年度杰出团队奖:参加此奖项评比必须具备的条件
5.5.1超额完成部门全年工作目标任务,工作业绩显著。
5.5.2有
物业企业员工奖励实施办法第2页
高度的全局观念，整体意识强，能团结协作配合其他部门工作，注重工作效率，积极参与公司开展的各项活动。5.5.3严格执行公司制度，严守职业道德和员工守则，团队有良好职业素质的。
5.5.4团队学习气氛浓厚，创新意识强，注意吸取先进的经营管理理念和技术，并融会应用于工作中，有过硬业务水平的。
5.5.5消防安全意识强，能严格遵守公司消防及安全管理的规定，全年未发生安全事故。
5.6年度杰出经理奖：具备以下条件四项者可参加此奖项的评比
5.6.1工作认真积极，卓有成效，超额完成年度目标任务10（含）以上的。
计算公式：（实际完成任务指标—计划任务指标）/计划任务指标
5.6.2在工作中，锐意改革，积极创新，为公司创造明显效益的。
5.6.3部门管理严格规范，执行制度一丝不苟,部门员工认同度高，团队凝聚力强。
5.6.4有高度的全局观念，与其他部门配合协调好。
5.6.5严守职业道德和员工守则，廉洁奉公。
5.7优秀员工奖:同时具备以下条件的员工,可参加此奖项的评比。（部门经理以上的管理人员不参加此奖项评比）
5.7.1完成工作指标，业务水平高，获得公司上下一致认同的。
5.7.2遵守职业道德和员工守则，目标考评优秀。
5.7.3工作勤勤恳恳，认真负责，成绩突出。
5.7.4团结同志，相互协作，且有团队精神和全局观念。
5.7.5厉行节约，维护公司利益。
6.0评选程序
本着公正、公平、公开的原则进行评议，具体程序如下：
部门推荐评审组初评张榜公示群众评议
评审组审定总经理审批董事长核准公布结果
7.0如有以下情况之一的，不得参加除特殊贡献奖之外的其他奖项的评比:
7.1入司时间未满一年的。
7.2未完成年度工作指标的。
7.3病事假时间连续超过一个月（或累计超过一个半月的）。
7.4出现重大工作失误。
7.5违反员工守则被处罚的。
8.0奖励标准
8.1荣誉员工奖：
8.1.1授予公司终生员工。
8.1.2公司为其购买大病医疗保险（累计保费1万元）。
8.1.3受奖当年安排本人及配偶境外旅游一次（地点公司确定）。
8.1.4受奖当年晋升一级工资。
8.2总经理奖：
8.2.1奖金3000元。
8.2.2带薪休假一周（5个工作日）。
8.3特殊贡献奖：
8.3.1根据贡献额，酌情给予提成奖励。
8.3.2安排本人及配偶境内旅游（地点由公司确定）。
8.4服务工龄奖：
8.4.1晋升一级工资。
8.5年度杰出团队奖：
8.5.1每人奖励300元。
8.5.2带薪休假一周（5个工作日）。
8.6年度杰出经理奖：
8.6.1安排境内旅游一次（地点由公司确定）。
8.6.2安排与工作相关的带薪学习（费用在3000元以内）
8.7优秀员工奖:
8.7.1奖金600元。此外，对自费参加物业相关专业培训的员工，按培训费用的比例给予适当奖励。
8.7.2获奖的员工和集体，除以上奖励之外，公司可根据事迹推荐其参加各级“人大代表，政协委员，劳模，红旗手，青年标兵，青年文明号”等荣誉称号的评选。
9.0表彰形式
9.1在全年总结表彰会上授奖表彰，颁发荣誉证书及奖金。
9.2对于获得“荣誉员工奖”和“董事长奖”的员工，其事迹和照片将陈列于公司荣誉室。
9.3以“银河精英荣誉榜”的形式给予公开表彰。
10.0荣誉员工的解除
10.1荣誉员工是公司的终生员工，如出现以下情况之一者，公司有权解除其荣誉员工称号。
10.1.1违法乱纪，被司法机关处理的。
10.1.2贪污受贿，被举报查实的。
10.1.3工作不负责任，造成严重失误，导致公司蒙受重大经济损失的。
10.1.4纪律散漫，屡次违反员工守则被处罚，经教育仍无改进的。
10.2解除程序。
董事长办公室提出动议评审委员会复查张榜公示
群众评议评审组审定董事长审批公布结果
荣誉员工的考核。按荣誉员工考核表（另行下发）每年进行一次，由董事长办公室负责。
企业员工末位淘汰实施办法
企业员工末位淘汰实施办法
为了鼓励先进，惩治落后，形成人人争当先进、人人争为公司发展做贡献的良好氛围，公司决定进行20xx年的末位淘汰工作。具体办法如下：
一、末位淘汰范围：
除公司领导及中层管理人员（另行考核）外，公司所有已经转正的在职员工。
二、具体方案：
[网-]1、公司根据一定比例拟定各部门、车间的淘汰名额。
2、由本部门、车间员工进行无计名投票，选出2倍于淘汰名额的预淘汰人员名单。
3、由主管领导、部门负责人（车间主任）、相关部门负责人、本部门员工（随机选择2-5人）根据预淘汰员工的日常表现按照20xx年度员工绩效考核项目进行综合打分。
4、根据上述打分得出的平均分，按照事先设定的淘汰名额，从末位开始淘汰。
5、当投票选出的预淘汰名额由于并列等原因而超过2倍时，按最小并列数确定预淘汰名单。
6、当打分出现并列时，由考核小组及部门负责人确认淘汰人员。
三、组织领导
成立末位淘汰工作领导小组，负责对此项工作进行组织领导。
组长：
副组长：
组员：
四、相关规定
1、主管领导打分占25、部门负责人打分占35、相关部门负责人打分占20、本部门员工打分占20。
2、所有考核均采取现场打分，现场公布结果的方式。所有选票均在结果公布后统一销毁。
3、评议人要本着实事求是的原则。在评议过程中不准拉帮结伙、打击报复、人为划线。
4、凡上岗不足半年或处于试用期的员工不参与本次末位淘汰。
5、加分原则：青安岗员、工种状元、岗位技术能手酌情加1-3分。
6、回避制度：当预淘汰人员有与考评人有亲属关系时，考评人员应主动进行回避。
7、凡被确定为末位的人员视个人表现，公司将对其采取辞退、调离现岗位、降薪等处理方式。
县农村医疗救助实施办法
县农村医疗救助实施办法
根据《中共中央国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》（中发[20xx]13号）、《民政部卫生部财政部关于实施农村医疗救助的意见》（民发[20xx]158号）、《河南省民政厅卫生厅财政厅全面建设农村医疗救助制度的通知》（豫民[20xx]3号）、和《周口市农村医疗救助实施方案（暂行）》（豫民文[20xx]65号）精神，结合我县实际，制定本实施办法。[-www,,找范文请到网]
一、目标和原则
农村医疗救助是由政府拨款和社会各界自愿捐助等多渠道筹资，对患大病的农村五保户和贫困农民家庭实行医疗救助的制度。
全县农村医疗救助工作要从实际出发，坚持以收定支、量入为出、逐步调整、保障适度的原则，确保这项工作平稳运行。
二、救助对象
（一）持有《河南省农村五保供养证》的人员。
（二）持有《河南省农村特困户救助证》的家庭成员。
三、救助办法
我县的医疗救助起付线为500元，救助对象全年个人累计享受医疗救助金额原则上不超过5000元，对于个别特殊困难人员，可适当提高医疗救助水平。
建立新型农村合作医疗后，资助医疗救助对象缴纳新型合作医疗个人应负担的全部或部分资金，参加当地合作医疗，享受合作医疗待遇。
救助对象患大病经合作医疗补助后仍负担医疗费用过高，影响家庭基本生活的，再给予以适当的医疗救助。
四、申请、审批程序
（一）医疗救助实行属地化管理原则，申请人（户主）向村委会提出书面申请，填写申请表，如实提供医疗诊断书、医疗费用收据、必要的病史材料、按规定领取的合作医疗补助凭证，经村民代表会议评议同意后报乡镇人民政府审核。
（二）乡（镇）人民政府应在20日内对上报的申请表和有关材料进行逐项审核，对符合医疗救助条件的上报县民政局审批。乡（镇）人民政府根据需要，可以采取入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的医疗支出和家庭经济状况等有关材料进行调查核实。
（三）县民政局对乡（镇）上报的有关材料应在15日内进行复审核实，并及时签署审批意见。对符合医疗救助条件的家庭核准其享受医疗救助金额，对不符合享受医疗救助条件的，应当书面通知申请人，并说明理由。
（三）医疗卫生救助金由乡镇民政所发放，也可以采取社会化发放或其它发放办法，全县采取统一的发放办法。
五、医疗救助服务
（一）农村医疗救助原则上由救助对象户口所在地乡镇卫生院和县级医院等提供医疗救助服务。实行新型合作医疗后由农村合作医疗定点医疗卫生机构提供医疗救助服务。
（二）提供医疗救助服务的医疗卫生机构应在规定范围内，按照我县合作医疗保险用药目录、诊疗项目目录及医疗服务设施目录，为医疗救助对象提供医疗服务。
（三）医疗救助对象如确需转院治疗，由乡（镇）卫生院或县级医院提出建议，经县级卫生、民政部门批准后，方可转院，实行新型合作医疗后，原则上按合作医疗规定的转诊手续办理，遇到疑难重症需转到非指定医疗卫生机构就诊时，要按县医疗救助的有关规定办理转院手续。
（四）承担医疗救助的医疗卫生机构要完善并落实各种诊疗规范和管理制度，保证服务质量，控制医疗费用。
六、基金的筹集和管理
县本级要建立农村医疗救助基金，基金主要通过各级财政拨款，彩票公益金、社会各界捐款、农村医疗救助基金形成的利息收入等多渠道筹集。
（一）县人民政府应当安排医疗救助资金并列入当年财政预算。
（二）上级补助金额，专项用于对农村医疗救助的支持。
（三）各级彩票发行机构筹集的彩票公益金予以资助。
（四）社会捐赠及其他资金。
医疗救助资金纳入社会保障基金财政专户，县财政，民政部门对医疗救助资金实行专项管理，专款专用。
七、组织与实施
全县农村医疗救助由县级人民政府负责组织实施并制定具体的管理办法，在政府领导下由民政部门管理，有关部门要各负其责，积极配合，共同抓好落实，县人民政府民政、卫生、财政部门要加强指导、督促和检查。
（一）民政部门要认真调查研究，掌握情况，建章立制，完善程序，并做好综合协调工作。要按照公开、公平、公正的原则，实行医疗救助公示制度，接受社会和群众监督。
（二）财政部门应会同民政部门，制定医疗救助基金管理办法。县财政部门根据审核确定用款计划及时将医疗救助资金拨付到位。
（三）卫生部门应加强对提供医疗救助服务的医疗卫生机构的监督管理，规范医疗服务行为。提高服务质量和效率。
（四）财政、审计部门应对医疗救助资金实施财务监管和审计，确保医疗救助资金按时拨付和合理使用，杜绝挤占、挪用等现象的发生。
（五）有关单位、组织和个人应当如实提供所需情况，配合有关医疗救助工作的调查。
气象文化建设实施办法
气象文化建设实施办法
加强气象文化建设是新世纪新阶段气象事业发展的重要保证；是气象部门继承光荣传统，努力实践“三个代表”重要思想的具体体现。为全面贯彻落实各级关于气象文化建设的具体要求，进一步推动我市气象事业持续、快速、健康发展，制定我市气象文化建设实施办法。一、气象文化建设的指导思想
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，坚持“两手抓、两手都要硬”的方针不动摇，坚持依法治国与以德治国相结合的基本方略，认真贯彻党的十六大关于建设有中国特色社会主义文化方针，紧紧围绕经济建设这个中心，牢牢把握培育“有理想、有道德、有文化、有纪律”的气象新人这个根本，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人，与时俱进，开拓创新，建设具有我市特色的科学品格、大众导向和人文精神的气象文化。
二、气象文化建设的主要任务
（一）明确战略定位。将干部职工的思想观念、价值取向、文化品位、行为规范转移到“加速发展、强局兴业”，争创“四个一流”，共奔全面小康，率先基本实现气象现代化的各项工作上来。
（二）凝练崇高气象精神。形成新时期迁安气象人的理想信念、职业道德、工作作风，增强干部职工的使命感和责任感，提高气象部门的凝聚力和向心力。迁安气象人精神主要内涵包括：以国家富强、民族振兴为己任的爱国主义精神；以服务“钢铁迁安、中等城市”为宗旨的奉献精神；“准确、及时、周到”的敬业精神；团结拼搏、严谨求实、锲而不舍的科学精神；与时俱进、勇于探索、敢于攻坚的创新精神；诚实守信、用户至上、精干高效的市场精神；清正廉洁、实事求是、依法行政的务实精神等等。
（三）塑造整体形象。经过上下共同努力，要将台站建成一个集科研、业务、科普，具有时代特征、部门特色、区域特点的台站，建成市级文明单位，建成全国一流台站。大力开展“决策服务让领导满意，公益服务让社会满意，专业服务让用户满意，专项服务让部门满意”的气象服务“四满意”活动，形成气象服务准确、及时、科学、高效的公众形象，让全社会感受到气象职工服从大局，服务于经济建设的昂扬向上的精神风貌，使社会各界了解气象，关心气象，支持气象，应用气象。
（四）创建“学习型”部门。通过整合干部职工的学习观念和学习行为，确立终身学习理念，建立广覆盖、多层次的系统教育培训体系和网络，加强专业知识学习，加快知识更新；加快建设具有创新思维，富于开拓进取、团结协作精神，综合素质较高的气象管理干部队伍、专业技术队伍和科技服务与产业队伍，建成学习型部门。力争在“十一五”末期，干部职工具有大专以上学历人员达到职工总数的100％，其中本科以上人员达到职工总数的50％以上。
（五）建设文化基础设施。分步骤建成“三室一场”（图书阅览室、展览室、活动室和小型运动场）等文化设施、场所，建成综合活动室，建成合格“职工之家”。
（六）健全文化宣传网络。充分利用气象部门信息网络、报刊、影视等传媒优势，宣传气象先进人物、文化建设典型；开设气象文化建设宣传阵地，及时宣传文化建设动态，发表和出版贴近职工的气象文化作品；积极组织开展丰富多彩、健康向上群众性文化娱乐活动和气象文化宣传活动，不断满足气象职工日益增长的文化需求，努力提高气象职工的文化素养。20xx年7月建成迁安气象信息网站，并与农网、政委网连接。
三、气象文化建设的主要措施
（一）建立健全气象文化建设领导机制和工作网络。党组织要率先垂范，切实加强领导，要把气象文化建设作为气象事业发展的重要内容纳入到目标管理；经常督促目标、任务的进程和具体落实情况，认真指导、强化考核，真正形成一把手负总责，分管领导具体负责，全体职工广泛参与的局面，形成推进气象文化建设的有机体系。开展多种形式的文化交流活动，加强进行现代气象文化发展的战略研究和探讨。
（二）加强舆论宣传，积极引导，形成文化建设的良好氛围。广泛动员，深入宣传气象文化建设的重要意义、基本思路、实施办法以及工作计划。以统一思想、明确目标，达成共识，努力形成人人知晓，个个参与的主体氛围。大力宣传、倡导“河北气象人精神”，引导干部职工深刻理解“河北气象人精神”的内涵，以“河北气象人精神”凝聚人心，形成合力，有力推进气象事业快速健康发展。
（三）建立健全以“一法一办法”为核心的气象法规体系、部门规章和管理制度。把气象文化建设融于科学有效的管理理念之中，逐步完善气象文化建设和气象规章、管理制度相互补充和促进的协调机制，形成气象文化建设的民主管理、奖评激励、监督约束、战略管理等管理体系，并纳入制度化、程序化、规范化的管理轨道。
（四）深入贯彻《公民道德建设实施纲要》。积极倡导“爱
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国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”基本道德规范，广泛开展爱国主义、集体主义、社会主义教育，大力宣传气象职工中涌现出来的先进典型，举办先进人物事迹报告会，兴起学习先进、争当先进的良好氛围，不断提高气象职工的思想道德素质。（五）坚持以精神文明创建，推动文化建设广泛开展。气象文化建设与精神文明建设的指导思想、科学内涵、根本目标是一致的。要继续深入开展创建文明系统、文明单位、文明行业活动，以气象文化建设丰富创建工作内涵，提高创建工作质量，提升文明单位档次，推动创建文明行业活动深入发展。
（六）切实加大对气象文化建设的投入。每年要拿出一定比例的资金，直接用于文化基础设施建设、配套设备及其维修，要保证有影响的重大群众文化活动的经费投入;要设立文化建设基金，对于文化建设的日常管理工作给予必要的经费保障；把气象宣传文化事业纳入总体规划；加大对气象宣传投入，使之成为传播、发展气象文化的坚强阵地。
四、气象文化建设的组织实施
气象文化建设是一项长期的、渐进的系统工程，要按照总体部署、重点推进、分步实施的原则，有步骤、分阶段实施。
（一）成立组织领导机构。要切实加强对气象文化建设的领导，建立行之有效的组织实施体系，明确精神文明建设指导委员会是气象文化建设的领导机构，文明办是气象文化建设的办事机构；要做到行政一把手负总责，分管领导具体负责实施，全体职工广泛参与，把气象文化建设与日常工作紧密结合起来，纳入目标管理，形成推进气象文化建设的有机体系。
（二）认真制定实施计划，明确目标任务。将气象文化建设与精神文明创建工作有机结合起来,与年度工作各项任务一起布置、一起检查、一起落实。准确把握气象文化建设的内涵和要求，创造性地开展工作，总结经验，推陈出新，不断把气象文化建设推向新的阶段，提高到新的水平。（三）加强社会舆论宣传。通过媒体宣传充分展示气象部门的良好社会形象；积极参加地方组织的公益活动，使气象文化建设得到社会广泛认可。
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