作风建设年活动方案

药监局作风建设年活动方案。

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药监局作风建设年活动方案

文章标题：药监局作风建设年活动方案

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为进一步加强全县广大干部职工作风建设，教育引导广大党员干部职工大力弘扬求真务实、廉洁高效的优良作风，巩固保持共产党员先进性教育活动成果，促进全县经济社会又好又快发展，根据县委《关于加强领导干部作风建设的实施意见》，决定20xx年在全县开展“作风建设年”活动，现制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届五中、六中全会精神，以科学发展观统领全局，围绕“解放思想创新业、跨越发展建强县”这个主题，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，坚决纠正违背科学发展观、违背和谐社会建设要求的行为，确保政令畅通，维护中央权威，为建设富强的谐文明的新###提供强有力的政治保障。

二、目标要求

开展“作风建设年”活动，重点是领导干部，关键是全面落实科学发展观，目的是进一步促进全县经济社会又好又快发展。领导干部要树立“作风建设我先行、服务发展上水平”的意识，以身作则，率先垂范；干部队伍建设要围绕“建设好作风、塑造新形象”的主题，建设清正廉洁干部队伍；开展工作要以“加强作风建设、提高办事效率”为目标，推进各项工作提速、提质。

一是进一步加强思想作风建设，着力解决自满自足、进取心和纪律性不强的问题。牢固树立科学发展，努力在思想观念、工作思路、方法机制上突破以往的思维定势，创造性地开展工作。深入开展创建“好思想、好能力、好作风、好形象”的“四好”领导班子活动，建设一支“想干事、会干事、干成事、能共事、不出事”的干部队伍。

二是进一步加强领导作风建设，着力解决作风飘浮工作不深入的问题。建立和完善下乡、下基层的工作制度，树立群众观念，始终把人民群众满意不满意作为一切工作的出发点和落脚点，落实联系基层的“五个一”制度（一个乡镇、一个典型村居、一个帮扶村居、一个企业、一个困难户），经常深入基层调查研究，了解社情民意，倾听群众呼声，关心群众疾苦，解决群众反映强烈的突出问题，努力为群众多办实事、多办好事。

三是进一步加强工作作风建设，着力解决办事拖拉、效率不高的问题。积极推行服务公示制、承诺制和举报制。开展“三比三赛”（比工作态度、赛服务效果，比工作速度、赛服务效率，比工作质量、赛服务效益）活动，积极主动为基层、企业和群众提供热情周到的服务；反对形式主义，增强工作实效，大力精简会议、文件，减少礼仪性、应酬性活动，腾出更多的时间和精力抓大事、解难题，严禁只收费不服务或多收费少服务。

四是进一步加强生活作风建设，着力解决奢侈浪费、有禁不止的问题。切实加强对党员干部的教育、管理和监督。认真执行领导干部廉洁自律的各项规定，大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约良好风尚，加强自我约束，规范言行举止，纯洁自己的“社交圈”、“生活圈”和“八小时之外”的生活。

五是进一步加强学风建设，着力解决学习脱离实际、理性思维不强的问题。开展“五学四一”（学政策理论、学法律法规、学专业知识、学科学文件知识、学市场经济知识；制定一个学习规划、精读一本书、开展一次调研、撰写一篇高质量论文）学习活动。党委（组）理论学习中心组的集中学习每年不少于4次，参学率不低于90，坚持每周学习日制度。党员干部职工集中学习全年6次以上，参学率90以上。坚持干中学、学中干，做到学以致用、学用结合。

三、方法步骤

这次全县“作风建设年”活动从3月份开始，到12月份结束，分四个阶段进行：

第一阶段：学习教育（3月至5月）

1、制定方案。各乡镇、县直各部门、各单位根据本方案，结合自身实际，确定一个主题，制定开展“作风建设年”活动实施方案。方案要详细、具体、务实、操作性强。要召开干部职工大会，进行思想发动，引导广大干部职工积极主动地投入到“作风建设年”活动中来。实施方案要于3月15日前报县“作风建设年”活动领导小组办公室。

2、组织学习。按照目标要求，结合自身工作实际，制定学习计划、学习制度，明确学习内容。个人要做好读书笔记，写出心得体会。把学习上的收获转化为指导工作、改进工作的具体措施，切实做到学以致用、用有所成。

3、调查研究。每年县级领导干部保证1个月以上时间，科级领导干部保证2个月以上时间到基层调查研究。各乡镇、县直各单位领导班子每年除向县委、县政府提交工作总结报告外，还应提交调研报告，主要领导干部要自已动手、撰写有情况、有分析、有见解的调研报告，特别要分析新情况新问题，提出加强和改进工作的对策建议。

4、开展活动。一是开展“科学发

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展、共创和谐”主题宣传教育活动。努力营造全民共建和谐的浓厚氛围，把广大干部群众的思想统一到党的十六届六中全会和十七大精神上来，统一到中央和、省、市、县委的重大决策部署上来，最大限度的凝心聚力，为建设富强和谐的新###而奋斗。二是开展学习实践社会主义荣辱观教育活动。加强思想道德建设，突出社会公德、职业道德、家庭美德教育，提高群众文明素质，集中解决公民行为习惯和社会风气中存在的突出问题，使文明道德、和谐新风进机关、进企事业单位、进社区、进校园、进家庭。

第二阶段：查摆问题（时间：6月至8月）

1、“三查三看”。围绕“和谐###”建设，突出“解放思想创新业、跨越发展建强县”这个主题，切实查摆思想、和行动、措施上存在的“不适应”和“不适合”的问题，着力破除影响、制约我县科学发展的思想观念和体制障碍。重点开展“三查三看”：查自己的思想观念和思想方法，看是否适应当前全县改革发展的需要；查自己的认识能力和业务水平，看是否胜任组织安排给自己的工作；查本乡镇、本部门、本单位现有各项制度和规定，看是否服从服务于全县经济社会发展的大局。

2、边查边改。召开一次民主评议活动，广泛征求社会各界的意见和建议，深刻进行自我剖析，切实找准自身在作风建设方面存在的突出问题，写出单位、个人对照检查材料，提出整改方向，认真加以整改。

3、批评与自我批评。召开一次领导班子专题民主生活会，各支部要召开一次党员组织生活会，以不回避、不遮掩、不夸大、不缩小的态度，本着“以心交心、以诚相待”的原则，按照“深入找问题、重点找原因、关键查主观”的要求，开展严肃的批评与我自批评。

第三阶段：整改落实（时间：9月至10月）

1、制定整改方案。针对查摆问题阶段找出的突出问题，制定切实可行的整改方案，明确整改内容、措施、时间和责任主体，努力做到在“知不足”中“找差距”。在“找差距”中“求进步”。整改措施和落实情况要采取适当方式公布，接受社会监督。

2、抓好落实。将作风建设的目标要求和整改措施贯彻到各项决策部署中，体现到每一个部门、每一个单位和每一位同志身上，一级抓一级、层层抓落实，坚决防止走过场、流于形式，坚决避免一般化、应付了事。坚持从人民群众满意的地方做起，从人民群众不满意的地方改起，抓住重点，切实解决群众强烈的突出问题，以作风建设的有效成果，取信于民。

第四阶段：检查总结（11月至12月）

加强监督检查。设立“作风建设年”活动举报投诉电话。对举报投诉的问题，着力查处、限期办结，并公开结果。县“作风建设年”活动领导小组办公室和县纪委、监察局将对各乡镇、县直各部门、各单位“作风建设年”活动开展情况进行跟踪监督检查，检查结果全县通报。对作风建设方面违纪违规的人和事，纪检监察机关、组织人事部门要综合运用纪律处分、组织处理、效能告诫、诫勉教育等手段严肃查处。各乡镇、县直各部门、各单位也要加大内容的监督检查和对违纪违规行为查处力度，坚决纠正监督检查失之于松，问题处理失之于软的现象。

2、总结验收。各单位要认真总结开展活动的好做法、好经验，写出总结报告，注意发现培养一批先进典型，并将学习先进典型贯穿于活动的全过程，用典型推进工作，通过典型带动全局。县“作风建设年”活动领导小组对各乡镇、各单位的“作风建设年”活动开展情况进行检查验收，召开总结大会，交流经验，表彰先进。

3、建立作风建设长效机制。结合实际，建立和完善工作机制，细化和完善本乡镇、本部门、本单位的各项规章制度，把作风建设纳入制度化、规范化轨道，持之以恒地坚持下去。

三、几点要求

1、成立组织。全县“作风建设年”活动，在县“作风建设年”活动领导小组领导下进行。领导小组下设办公室，办公室设在纪委监察局，从县纪委监察局、县委办、县府办、组织部、宣传部、县直机关工委、人事局等单位抽调人员组成。各乡镇、县直各部门、各单位也要成立“作风建设年”活动领导小组及办事机构，确定一名联络员，安排专人具体负责“作风建设年”活动工作。“作风建设年”活动领导小组及联络员名单要于3月10日前报县“作风建设年”活动领导小组办公室。

2、明确责任。各乡镇、县直各部门、各单位主要领导要对本乡、本部门、本单位的作风建设负总责，明确责任单位和责任人，建立横向到边、纵向到底的责任债体系，一级抓一级，一级对一级负责，确保思想到位、工作到位、措施到位、责任到位。同时，要通过各种形式加大宣传力度，在全社会形成浓厚的舆论氛围。

3、确保实效。要结合实际，认真找准突出问题，深入分析，反复酝酿，制定好工作方案。要充分发动群众，把征求群众意见的过程变成群众参与、群众推动的过程。要精心组织每次活动，认真抓好各个阶段工作的落实，确保每个环节和步骤富有成效。

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开展作风建设年活动实施方案

开展作风建设年活动实施方案

本局各股（室、中心）：

为进一步贯彻落实从严管党治党的要求，切实加强我局干部职工作风建设，提高工作效率，优化环境，根据县委、县政府《关于在全县干部队伍中深入开展作风建设年活动的实施方案》（**委办发〔20**〕3号）文件要求，20**年在全局内开展“作风建设年”活动，现结合我局实际，制定如下实施方案：

一、目标要求

围绕打造一支忠诚干净担当的审计干部队伍这一目标，以落实“掌握一批基本要求、找准一批突出问题、解决一批作风顽疾、选树一批先进标杆、形成一批刚性规矩”的“五个一批”为抓手，坚持问题导向，深入开展“作风建设年”活动，着力解决广大干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面存在的突出问题，增强干部政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，为推进我县经济社会各项事业发展，确保“十三五”规划起好步开好局提供有力的作风保障。

二、方法步骤

县审计局在县委的统一领导下，按照县政府直属部门党委的工作部署要求组织开展“作风建设年”活动。

（一）动员部署阶段（20**年2月底）

大**县审计局及时制定活动实施方案，于2月25日上午召开动员大会，对作风建设年活动进行动员部署。

（二）组织实施阶段（20**年3月初—10月底）

1.强化学习教育，掌握一批基本要求。结合中央统一部署的“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，重点组织学习政治理论、法规法纪，推动干部掌握一批必知必懂的基本知识，不断提升干部理论素养、政策水平和履职能力。

（1）学政治理论。组织学习习近平总书记系列重要讲话和近期省市县委全会精神，掌握“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、“五大发展理念”等基本知识。

（2）学法规法纪。组织学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等有关纪律作风和效能建设方面的规定，以及本部门本单位的规章制度，不断提高干部遵规守纪的自觉性。

（3）上专题党课。局领导（或聘请党校老师）上专题党课，认真落实支部“三会一课”。严格党员的出勤记录，要求党员做好学习笔记，撰写个人学习体会，结合日常学习、党日活动等，认真抓好干部的学习教育。

2.深入查摆梳理，找准一批突出问题。我局坚持从严要求，强化问题导向，结合股室职能和个人岗位职责，通过回头看、组织找、自己查、群众提等方式，于4月底前查找出一批本单位和个人作风方面存在的突出问题，制定问题清单，并在一定范围内公示。

（1）回头看。对在党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题民主生活会中查摆出来的问题整改情况，进行一次“回头看”，将整改不到位的、有反弹回潮现象的作风问题，一并列入整改。

（2）组织找。通过对县直机关干部实行公开承诺、公示践诺、公众评诺“三公三诺”日常考评，掌握了解干部的日常表现，发现并指出干部在作风纪律方面存在的问题，及时提出整改要求。

（3）自己查。要求全局干部按照“四查四看”，即查工作纪律、看是否遵章守纪，查服务态度、看是否热情周到，查工作质量、看是否优质高效，查工作职责、看是否落实到位的要求，自觉把自己摆进去，查找履职尽责、遵规守纪等方面存在的问题和差距。

（4）群众提。通过问卷调查、群众代表座谈会等形式，畅通听取意见建议渠道，让群众充分参与，增强查摆问题的针对性。

3.推进整改落实，解决一批作风顽疾。针对查摆出来的问题，制定整改方案，形成单位和个人整改清单，应用好教育实践活动中形成的“整改责任认领、整改情况督办、整改结果反馈、整改问题销号”等制度，明确整改问题、整改措施、整改时限和整改责任人，确保整改到位。

（1）自查自纠。针对基层、服务对象、群众反映亟待解决的问题要“马上改”，针对老大难问题要“挂牌改”，针对一时难以解决的问题要“跟踪改”，针对容易反复、回潮的问题要“长期改”，针对涉及面广、政策性强的问题要“透明改”。

（2）专项整治。突出重点，分层分类进行集中整改。主要围绕学习风气不浓厚、思想消极不进取、工作漂浮不务实、纪律涣散不严明、奢侈享乐不自律等方面存在的“庸、懒、散、软、浮、躁、怨、疲”等作风问题深入查摆。

（3）整改通报。接受干部群众的监督，推动问题整改到位。对整改不到位的、拒不整改的、改了又反弹的，轻的年终不得评优评先，严重的造成不良影响的按照干部管理权限由相关职能部门进行问责。

4.开展对标定位，选树一批先进标杆。按照新时期好干部的“五条标准”（信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁），对照从严治党对干部纪律作风的新要求，拟推荐评选一批工作好、作风实的身边先进典型，让干部职工都学有标杆、赶有目标。于5月至6月期间，结合纪念建党95周年，推荐评选身边的先进典型，营造学习先进、赶超先进、争当先进的社会氛围。

5.建立落实并重，形成一批刚性规矩。着眼于严格执行落实中央和省市县近年来制定出台有关干部作风建设的纪律规矩，强化制度的刚性约束，形成依规依纪办事的行为习惯，并根据作风建设面临的新情况、新问题，修订完善相关的规章制度，织密织牢制度笼子。

（1）严格执行制度规定。坚持标准不降低、落实要求不变通，重点落实好机关干部作风行为“十不准”、机关事业单位工作人员日常管理办法、真正把制度执行到人、到事、到底。

（2）修改完善规章制度。根据中央和省、市新的精神和要求，以务实管用、配套衔接为原则，重点修改完善围绕干部教育管理、监督考评、加强权力运行制约等联系服务群众、强化正风肃纪的相关制度，确保建立的规章制度行得通、指导力强、长期管用。

（3）突出制度落实督查。实行制度落实单位一把手负责制，综合运用党纪政纪处分和组织处理手段，对执行不力、落实不到位的责任人进行追责问效。

（三）总结表彰阶段（20**年11月）

对作风建设年活动开展情况进行回顾总结，评选表彰先进典型。

三、活动要求

（一）加强组织领导。坚持单位主要负责人是作风建设第一责任人，把作风建设摆在重要位置，带头抓好作风整治，以上率下，管好班子、带好队伍，确保领导力量到位、措施落实到位、工作责任到位，坚决防止活动流于形式，走过场。

（二）强化日常督查。通过明察暗访、个别访谈等形式进行督查，及时查处群众来电来信来访反映干部能力作风问题，将督查和问责贯穿始终。

（三）营造活动氛围。加大力宣传力度，营造良好的活动氛围。将“作风建设年”活动贯穿20**年局各项工作全过程。

“干部作风建设年”活动整改方案

为贯彻落实桥西教文体局关于“干部作风建设年”活动的文件精神，在自查阶段结束后进行有力整改，切实解决我校办学行为师风建设中存在的问题，进一步提高教师职业素养，增强教师服务意识和敬业精神，树立良好的教育形象。我校在完善自身办学行为，提高师德师风建设标准的目标前提下，特制定此整改方案。

一、整改问题

（1）学校办学行为中的“三乱”行为。

（2）个别教师体罚或变相体罚学生的行为。

（3）个别领导或教师以“教”谋私，不当得利的行为。

（4）个别教师在教学或科研中的不求实行为。

（5）学校阳光招生中的不正之风和违纪行为。

（6）个别教师金钱之上，不顾工作意义的拜金主义行为。

（7）个别教师不顾集体，责任感不强，工作状态不佳的行为。

（8）个别党员干部随波逐流，不能以身示范的行为

（9）学校管理中校务不及时公开的不和谐行为。

二、整改措施

学校中层以上领导和党员在校民主生活会上自查自改，明确整改措施，让全体教师监督。每位教师要书写1500字的自评报告，找出自身自身存在的问题和原因，明确整改的措施。

我校计划开展如下活动落实整改内容：

1、利用学校网站，建起干部作风建设论坛，教师之间和家校形成互动，通过交流和探讨，提高教师队伍思想道德素质。督促整改的落实。

2、组织一场“作风建设看华金”演讲比赛，树立典范，让教师在师德教育中学有榜样。

3、评选一次“感动校园”师德先进人物，树立身边的先进模范。4、制作一期作风建设先进事迹宣传栏，宣传他们的先进事迹，营造积极的学习氛围。

5、每名教师帮扶一名学生，走进一个家庭，用教师的爱关怀学生的进步，在奉献中纯净自己的思想灵魂。

三、整改目标

1、继续发扬“团结”、“奉献”、“创新”、“争先”的学校八字精神，坚持学校两条主线一起抓，强化师资队伍建设，规范常规管理，推进素质教育，为孩子一辈子负责，着力办好人民满意的学校。

2、进一步加强师德建设，规范学校管理，提高为民服务质量。抓好“十分钟服务圈”工作，不断提高服务意识和服务效率，增进与人民群众及广大家长的沟通交流，对群众来人、来电等反映咨询的问题，尽可能十分钟给予答复，当时答复不了的，明确解决落实时间。通过多种渠道不断架设家校沟通的坚固桥梁，服务意识已经深入全体教职工的思想。

3、始终坚持 “为孩子终身发展负责”的办学宗旨，努力培养德、智、体、美、劳全面发展的一代新人。让每个孩子在这里都能得到全面健康的发展。杜绝歧视学生、体罚学生现象的发生。激励引导学生在民主的氛围中进步发展！

4、切实加强教师作风建设，使教师成为教育事业的奉献者、实践者、研究者。切实注意要求教师更新教育理念，关心后进生、学困生成长。严禁体罚和变相体罚学生，一经查实，学校将给予严肃处理。

5、规范收费行为，及时校务公开，办人民放心的学校。

坚持“阳光收费”。严格按标准公开收费，认真执行国家、省、市的收费政策，规范收费行为，做到“一证一卡三统一”。

实行“阳光招生”，聘请家长、政协委员、人大代表监督的方法推进社会监督，增加招生工作的透明度。严格杜绝了关系生，公道正派。

严格治理“三乱”行为。针对教师办班、补课、私自订阅资料等不良行为，学校出台“八条禁令”。规范教师行为，杜绝三乱。

及时进行校务公开。不断推行校务公开，及时、公正、真实地公示学校的有关工作情况，提高学校工作的透明度。增进家校沟通，切实把校务公开工作落到实处，让人民放心。

6、抓好班子和党员队伍作风建设，带动师资队伍整体素质的提高。深入开展保持共产党员先进性教育，带动提高全体教职工的政治思想和业务素质。

公安机关作风建设年活动方案

食品流通许可管理培训提纲1

食品流通许可管理培训提纲_
食品流通许可是《食品安全法》赋予工商行政管理机关的职能，各级工商行政管理机关要认真履行职责，严格依法行政，确保食品经营主体资格合法有效，切实做好食品流通许可管理工作。
一、核发流通许可证的基本原则
一是遵循“依法、公开、公平、公正、便民、高效”的原则。县级及其以上地方工商行政管理机关应当按照方便申请人办理和有利于监管的原则，合理设置食品流通许可窗口，公开食品流通许可事项、依据、条件、程序、期限和需要提交的申请材料目录等，依法受理食品经营者提出的食品流通许可申请。
二是遵循“统一指导、属地审核，谁许可，谁监管”原则。县级及其以上地方工商行政管理机关食品流通监管机构应当按照法律法规和规章的规定，受理、审核、发放食品流通许可和监督管理工作。
三是遵循“坚持先证后照，证照分离”原则。在流通环节从事食品经营的，应当依法取得食品流通许可，凭《食品流通许可证》办理工商登记，领取营业执照。未取得《食品流通许可证》和营业执照的，不得从事食品经营。食品卫生许可证继续有效的，应当依法开展监督检查。
二、食品流通的许可条件
食品流通许可要严格执行准入条件的规定，切实规范食品经营者经营资格。核发食品流通许可证的基本条件：食品经营者应当具有符合食品安全法律、法规、规章、标准和规范的要求，与食品经营活动相适应的条件。即应当符合下列要求：
（一）具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离；
（二）具有与经营的食品品种、数量相适应的设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施；
（三）有食品安全专业技术人员、管理人员和保证食品安全的规章制度；
（四）具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。
申请食品流通许可证应当提交的材料：
_.《食品流通许可申请书》；
_.《名称预先核准通知书》或营业执照等主体资格证明材料复印件；
_.与食品经营相适应的经营场所的使用证明；
_.负责人及食品安全管理人员的身份证明；
_.与食品经营相适应的经营设备、工具清单；
_.与食品经营相适应的经营设施空间布局和操作流程的文件；
_.食品安全管理制度文本；
_.食品流通安全承诺书；（食品流通安全承诺书的签署：法人企业由法定代表人签字，非法人企业由企业主要负责人签字，个体工商户由经营者本人签字，或者由经他们授权的委托代理人签字）；
_.自治区工商局要求提供的其它材料。
申请人委托他人提出许可申请的，委托代理人应当提交委托书以及委托代理人或者指定代表的身份证明。
申请《食品流通许可证》所提交的材料，应当真实、合法、有效，符合相关法律法规规定。申请人应当对其提交材料的合法性、真实性、有效性负责。
许可申请人隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请食品流通许可的，工商行政管理机关不予受理或者不予许可，申请人在一年内不得再次申请食品流通许可。
被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得食品流通许可的，申请人在三年内不得再次申请食品流通许可。
被吊销食品生流通许可证的，其直接负责的主管人员自处罚决定作出之日起五年内不得从事食品经营管理工作。
食品经营者聘用不得从事食品生产经营管理工作的人员从事管理工作的，由原发证部门吊销许可证。对符合规定条件的决定准予许可，对不符合规定条件的决定不予许可，并书面说明理由。
三、食品流通许可的对象、范围
（一）食品流通许可的对象。
_.从事食品流通经营活动的，应当依法取得食品流通许可，凭食品流通许可证及相关法定证照核准的范围和方式开展经营活动。新设食品经营企业申请食品流通许本文 可，该企业的投资人为许可申请人；已经具有主体资格的企业申请食品流通许可，该企业为许可申请人；企业分支机构申请食品流通许可，设立该分支机构的企业为许可申请人；个人新设申请或个体工商户申请食品流通许可，业主为许可申请人。
_.同一食品经营者在两个以上地点从事食品流通经营活动的，应当按不同地点分别办理食品流通许可证。
_、企业的分支机构从事食品经营，各分支机构应当分别申领《食品流通许可证》。
（二）不需要取得食品流通许可的范围

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　（_）取得食品加工许可的食品生产者在其生产场所销售其生产的食品。
（_）取得餐饮服务许可的餐饮服务提供者在其餐饮服务场所出售其制作加工的食品。
（_）销售食用农产品的经营主体。
（_）销售食品添加剂的经营主体。
（_）法律法规有特别规定的。
食品摊贩从事食品经营活动，具体管理办法由自治区人民代表大会常务委员会依照《食品安全法》制定。

作风建设年实施方案

作风建设年实施方案（一）

根据市委、市政府《关于在全市各级机关开展“深化作风建设年”活动的实施意见》（市委办5号）部署和要求，结合我局人员思想和工作实际，为扎实有效地组织开展好“深化作风建设年”活动，特制定如下实施方案：

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。开展“深化作风建设年”活动，必须坚持以中国特色社会主义理论和“”重要思想为指导，深入贯彻落实，按照中央和省、市委的统一部署，以“创新服务、提能增效、狠抓落实”为重点，以深入查纠审计队伍在思想作风、学风、领导作风、工作作风和生活作风等方面存在的突出问题为抓手，在全体党员干部中深入开展作风纪律教育和党风廉政教育，进一步巩固深入学习实践科学发展观活动和近年来我局作风建设取得的成果，进一步弘扬高效、廉洁、求真、务实的优良作风，确保全年各项审计任务的圆满完成，为加快杭州经济发展方式转变，促进全市经济社会平稳较快健康发展和重大决策部署落实到位提供良好的作风保证。

（二）工作目标。通过开展以深入查纠作风建设中存在的问题为主要抓手的“深化作风建设年”活动，结合社会评价意见整改工作，着力解决影响和制约审计事业健康发展思想观念、创新意识和创新动力等问题，着力解决一些影响审计队伍形象的文明审计、廉洁从审方面存在的不足，着力解决少数审计人员存在的学习劲头不足，工作状态不佳、执行能力不强、办事效率不高等方面的问题，着力推动建立和完善有关作风和效能建设机制制度，努力提高审计机关的学习力、执行力、创新力和公信力，进一步提升审计机关良好形象，促进机关作风建设再上新台阶。

二、工作重点和主要措施

（一）工作重点。根据市委的要求和统一部署和要求，结合我局作风建设实际，“深化作风建设年”活动着重围绕以下五个方面的问题开展专项治理：

1、办事不用心。对加强理论学习的重要性和紧迫感认识不足，思想水平和理论修养不适应现代审计发展需要，缺乏科学审计理念。习惯于用老经验、老思路、老办法分析、处理问题，创新意识不强，进取精神不足，缺乏出“精品”、创“一流”、争“第一”的思想动力。对所担负的工作不用心、不尽心，只满足于完成任务，不求高效能、高质量。

2、工作不主动。对工作被动应付，执行力不强，对局领导分配或交办的工作任务，存在相互扯皮、相互推诿现象。对工作中遇到的矛盾和问题，不是积极主动想办法解决，而是将“矛盾上交”。

3、服务不到位。对通过审计促进问题整改、促进管理规范还存在模糊认识，日常工作中，满足于出报告，提问题，对如何帮助被审计单位规范管理，落实整改思考较少，“审、帮、促”的思想树得不够牢固。对基层审计机关的指导不够有力，深入“一线”调查研究不够，工作效率不够高。

4、办事不公正。执行党风廉政制度规定、审计纪律“八不准”要求存在认识上的偏差，自觉性有待提高。对落实局机关党风廉政制度规定有时不够认真主动。

5、形象不端正。行为举止不注意维护审计机关形象，八小时外不遵守社会公德，不服从有关部门管理，不自觉履行公民义务。

（二）主要措施。按照市委关于开展“深化作风建设年”活动的统一部署和要求，结合我局实际，加强审计作风和效能建设，必须坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”方针，坚持强化“三项基础”、加大“五个力度”，在狠抓机关党组织建设、学习型机关建设和审计文化建设的同时，重点要抓好以下工作：

1、积极开展“五查五看”活动。一是查思想，看理想信念是否牢固，为民审计理念、服务大局意识是否牢固确立，精神状态是否良好；二是查行为，看言行是否符合党员干部的要求，是否存在损害审计机关和党员干部形象问题，是否在开展工作、促进审计转型上用真功、使真劲；三是查效率，看是否存在不作为、慢作为、乱作为，敷衍塞责、办事拖拉、推诿扯皮、“中梗阻”、“下搁浅”等问题；四是查制度，看制度是否健全完善，制度执行是否到位，是否能够坚持用制度来规范工作和行为；五是查纪律，看是否存在违法违规行政、有令不行、有禁不止、在审计期间存在“吃、拿、要、报”等问题，是否存在“行为不廉洁、作风不检点”等问题。

2、积极开展“五不”行为和审计纪律执行落实情况的监督检查。要在各处（室）和个人开展的“五不”行为自查基础上，6月份，局组织进行一次针对作风与效能建设及审计纪律“八不准”规定落实情况检查活动。重点检查：一是审前教育落实情况。看进点前审计组长是不是组织审计人员学习了有关规定和审计纪律“八不准”；二是告示制度落实情况。看进点后审计组长是否向被审计单位介绍审计纪律，通报审计工作有关廉政规定和制度，是否在送达审计通知书的同时附送审计纪律“八不准”规定，是否按规定在被审计单位张贴审计告示和审计纪律“八不准”条文，是否公开审计组办公场地电话和审计机关监督电话；三是审计纪律执行情况。审计结束后，通过向审计人员个别了解和到被审计单位现场了解等办法，看审计人员有无违规违纪行为，听被审计单位对审计组廉政表现的评价和情况反映等；四是审计组填写的《杭州市审计局审计组执行纪律情况自查表》是否具体认真，看审计组执行纪律的意识和自觉性强不强，检查结束后要及时进行总结讲评。

3、积极开展“公述民评”活动。局机关要在去年开展“公述民评”的基础上，进一开展好“公述民评”活动。年底前，有关业务处负责人要向监管服务对象和其他相关人员（民评代表）述职述廉，报告自身履行职责、工作作风和廉洁自律等情况，接受服务对象和监管对象及其他相关人员的评议。

4、积极开展“勤政廉政好公仆”评选活动。按照市委的统一部署，积极组织开展“勤政廉政好公仆”评选活动，认真挖掘、总结和宣传审计干部中勤政廉政的先进典型，以身边人身边事对党员干部特别是领导干部进行示范教育，引导广大审计干部进一步增强勤政为民、廉洁奉公的自觉性和责任感。

5、积极开展三个专项行动。按照市委的要求，结合我局实际，开展好三个专项行动：一是开展“读书明理升境界”专项行动。下半年，要在广大审计干部中开展一次以读好书、明事理、提升思想境界为目的的读书行动，通过组织广大审计干部学习政治和思想道德理论、人生修养、励志等方面的书籍，汲取精神营养，淘冶思想道德情操，进一步提升思想境界，坚定共产主义理想信念。二是开展“服务企业、服务基层”专项行动。组织广大审计干部特别是审计领导干部深入基层、深入一线、深入被审计单位，问审于民，问情于民，面对面倾听群众的意见建议，广泛了解群众意愿，掌握基层的具体问题和困难，提出相应的对策建议，切实为基层排忧解难，做到“民有所呼、我有所应”。年底，局机关采取向被审计单位发信函及召开座谈会形式，广泛听取服务对象的意见和建议，针对审计工作科学发展、队伍建设、廉政建设等问题，深入开展调查研究，破解难点问题。三是开展“倡导勤俭节约、反对铺张浪费、惩治奢靡之风”专项行动。进一步加强对广大审计干部的勤俭节约教育，引导大家牢固树立“按规定办事，按标准开支”、“少花钱多办事”意识，加强审计组执行审计纪律“八不准”规定情况的跟踪监督，坚决查处铺张浪费、奢靡享乐等问题。

三、方法步骤和工作要求

（一）方法步骤

1、组织发动（4—5月）。及时组织制定局开展“深化作风建设年”活动的实施方案，明确指导思想、工作目标、工作重点、方法和要求。局党组通过召开党组会、局务会和党员干部大会等形式，认真组织学习今年中央和省、市关于加强作风建设的工作部署和要求，做好开展“深化作风建设年”活动的动员发动，大力宣传活动的目的意义和具体要求，统一广大审计干部的思想认识，提高参加活动的和自觉性，营造良好的活动氛围。

2、对照检查（6—8月）。以处（室）为单位组织全体党员干部对照“五查五看”的内容，认真回顾总结近年作风和效能建设工作情况，查找本处（室）和个人在作风、效能方面存在的问题和不足，写出对照检查提纲。在此基础上以支部为单位召开“深化作风建设年”活动专题组织生活会，开展“五查五看”，报告个人对照检查情况，开展批评与自我批评。

3、整改提高（9—12月）。局党组对开展“五不”专项治理情况和“五查五看”活动情况进行总结，表扬在“深化作风建设年”活动中涌现出来的先进处（室）和先进个人，修订和完善有关作风和效能建设制度规章，针对存在的问题制定整改措施并抓好整改落实。

（二）工作要求

1.提高认识，加强领导。“深化作风建设年”活动，既是进一步弘扬高效、廉洁、求真、务实的优良作风，确保市委、市政府2010年各项工作落实，加快我市经济发展方式转变，推进经济转型升级，积极应对当前经济形势复杂多变的实际需求，也是我局认真履行审计监督职责，充分发挥审计免疫系统功能的必然要求，对于巩固近年来我局作风建设成果，加强审计机关全面建设，推进审计事业科学发展都重要意义，各级领导干部要充分认识开展“深化作风建设年”活动重要性和必要性，切实加强对活动的组织领导。要从讲政治、讲大局的高度，认清形势，提高认识，切实增强组织开展好“深化作风建设年”活动的责任感和使命感，确保活动落到实处。

2.加强协调，齐抓共管。“深化作风建设年”活动，时间紧、要求高、涉及面广，各处（室）要密切配合，加强协调，狠抓落实。各处（室）要主动加强上、下联系、协调和沟通，形成领导带头、广大审计人员积极参与的良好格局。要建设工作责任制，各处（室）领导同志要切实负起责任人职责，认真按时间节点和具体工作事项认真抓好落实。

3.统筹兼顾，注重结合。要把开展“深化作风建设年”活动作为落实党风廉政建设责任制的重要内容，同今年市纪委、市委组织部、市委宣传部《关于开展“打造廉洁杭州、共建品质之城”主题教育活动》结合起来，同进一步深入学习实践科学发展观结合起来，与审计系统开展的“主动跟进、深化转型年”活动结合起来，进一步深化对国家审计免疫系统本质认识，牢固树立科学审计理念，提高审计队伍素质；要与创建学习型机关结合起来，把学习贯穿于活动的始终，加强党员干部党性修养，树立和弘扬良好作风，强化宗旨意识、公仆意识和服务意识，不断提高审计队伍综合素质和实践能力；要与完成年度审计工作任务结合起来，通过进一步加大审计力度，创新审计方法手段，破解审计难题，扩大审计成果，推进审计创新转型建设，积极履行审计监督职责，用审计事业发展进步的新成果检验“深化作风建设年”活动的成效。

作风建设年实施方案（二）

为深入贯彻旗委、旗政府“机关建设年”活动动员大会精神，进一步转变机关工作作风，强化效能建设，努力营造高效、廉洁、和谐的畜牧业发展环境，根据旗委的统一安排部署，经局务会议研究决定，从3月份开始到年底，在全旗畜牧系统范围内开展“机关作风建设年”活动。现结合畜牧业工作实际，特制定如下实施方案。

一、指导思想

以旗委**全委（扩大）会议精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改进作风、优质服务、提高效率、优化环境、促进发展为切入点，以“强化管理，创建和谐高效服务型机关”为主题，全面转变机关作风，提升畜牧业服务水平，为实现全旗畜牧业经济又好又快发展作出新贡献。

二、活动目标

通过机关作风建设年活动的开展，全系统要实现：

一是工作要有新作为。要紧紧围绕畜牧业中心工作，通过改进工作作风，强化服务，加强管理，确保全旗畜牧业工作在家畜改良、动物疫病防治、草原保护与建设、牧区经营管理、家庭牧场建设、新农村新牧区建设及机关党的建设等重点领域实现新跨越。

二是服务环境要有新优化。要围绕创建和谐高效服务型机关，着力营造科学发展的良好环境，努力做到行政执法文明、公开、公正、规范，工作服务水平明显提高，机关作风、效能建设明显加强。

三是职工队伍要有新形象。要围绕树立机关新形象，打造一流畜牧业服务队伍的目标，努力建设一支开拓创新、注重实干、与时俱进的高素质、复合型职工队伍，使职工队伍整体素质进一步提升，党群干群关系进一步密切，群众满意度明显提高。

四是各项工作要呈现新局面。要以开展“机关作风建设年”活动为契机，创造性地推进各项工作，把优良的作风和优质的服务集中体现到畜牧业各项工作中，形成经济社会发展与机关作风、效能建设及各项工作相互促进、共同提高的互动效应，努力开创畜牧业系统机关各项工作新局面。

三、活动任务和步骤

按照旗委政府的统一部署，机关作风建设年活动共分四个阶段，即宣传教育、查摆分析、整改巩固和总结考评四个阶段。

宣传教育阶段（3月20日至3月31日）。

1、成立领导组织。开展“机关作风建设年”活动，是社会发展新形势的客观要求，是实践科学发展观活动的主要内容，是提高机关效能、优化发展环境的重要举措。为确保该项活动的顺利进行，成立畜牧系统“机关作风建设年”活动领导小组，指导、督查全系统“机关作风建设年”活动开展情况。领导小组组成人员为：

组 长：王金宝

副组长：图门、呼格吉勒、布仁

成 员：巴彦朝格图、刘文忠、贾天才、房文军、赛音巴雅尔、魏景钰、高明文、哈日巴拉、巴拉、满都呼、富荣、韩英慧

领导小组下设“机关作风建设年”活动办公室，具体负责该项活动的组织、协调、总结、汇报等工作。办公室主任：布仁（兼），成员：韩英慧、石景君、萨日娜、张国忠、乌英嘎、萨仁高娃、额尔敦巴雅尔

2、召开动员大会 。为使机关作风建设年活动得到全面、深入的开展，召开全系统干部职工动员大会，向大家及时传达旗委、旗政府“机关作风建设年”活动动员大会精神，安排部署本单位活动内容。

3、组织学习讨论。制定学习制度，以股站为单位，每周四下午为干部职工集中学习活动日，日常以自学为主。重点学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的讲话、温家宝总理在国务院第一次廉政工作会议上的讲话，重温《中国共产党章程》、《中华人民共和国》、《中华人民共和国行政许可法》、《中国共产党纪律处分条例》、《政务信息公开条例》、《国务院全面推进依法行政实施纲要》、《旗委、政府优化经济发展环境工作实施意见》、《阿旗优化经济发展环境十条禁令》以及《首问负责制度》、《限时办结制度》、《一次性告之制度》、《畜牧法》、《动物防疫法》、《草原法》等有关法律、法规、制度等。在集中学习和自学的基础上，广泛开展讨论活动，使广大干部充分认识开展作风建设活动的重要性和必要性，进一步统一广大干部的思想，以良好的精神状态投身于作风建设年活动中来。

查摆剖析阶段（4月1至4月30日）。

针对畜牧业管理工作和干部管理方面存在的问题进行征求意见，查摆剖析。

1、畜牧业管理工作方面，要紧密联系工作职能和岗位实际，在深入开展学习讨论的基础上，以局、各股站室包乡干部为主力，以各自分管的业务为重点，深入基层，深入农牧民群众中采取发放问卷、实地调查的方式广泛征求广大农牧民群众对畜牧业服务的意见和建议，同时通过公布投诉电话、设立举报箱和召开座谈会等形式，多渠道、多层次地征集改进畜牧业机关作风的意见和建议。围绕畜牧业行政许可、行政事业性收费、行政处罚、行政检查等工作重点，广泛查找动物防疫监督、种畜禽管理、草原监督管理、牧民负担监管、草原建设等工作中存在的问题。查摆本单位在执行旗委、政府畜牧业重大决策中是否存在政令不通、落实不力的问题；是否存在单位组织、工作纪律涣散和不够健全，风气不正、精神不振的问题；行政执法局及站所是否存在依法行政意识淡漠、执法程序有误和执法不够公开、公平、公正的问题；在畜牧业行政审批和畜牧业服务中是否存在不按服务承诺办事，超期办结和效率低下、服务不优的问题；是否存在基层农牧民群众反映的涉牧热点、难点问题得不到及时解决的问题。

2、干部管理方面。重点是环节以上干部要通过局、股站室民主生活会、民主评议、自查等方式查找自身存在的问题。重点查摆执行旗委政府决策部署中是否存在有令不行、有禁不止的问题；在优化经济发展环境中是否严格遵守旗委、政府优化经济发展环境的各项规定；在畜牧业项目建设中是否严格执行项目及资金管理各项规定；在廉政建设中是否严格执行廉洁从政各项规定，是否做到勤俭节约、严格遵守财经纪律；在日常工作中是否坚持民主集中制原则，是否严格遵守群众工作纪律。

整改巩固阶段（5月1日至10月30日）。

该阶段主要任务是制定整改措施，巩固工作成果。

1、认真进行整改。根据征求到的意见和建议，结合畜牧业工作实际，认真进行研究分析，在摸清事实，法律授权的基础上，坚持以人为本的原则，本着“有什么问题解决什么问题，什么问题突出就先解决什么问题”的思路，对发现的问题建立台帐，逐一整改。在整改中要注重制度创新，积极探索制度建设、优化环境的长效机制。属于违纪问题的要严肃查处，属于制度和管理上的漏洞要抓紧整改和完善。

2、全面推行旗委提出的“五办”工作作风。即对基层、企业、群众亟待解决的涉牧问题，要高效快捷“立即办”；对反映的老大难问题，要迎难而上“主动办”；对条件暂时不具备或一时难以解决的涉牧问题，要创造条件“分步办”；对因职能交叉需要多部门联合解决的问题，要积极协调“督促办”；对涉及面广、政策性强、需要统筹兼顾各方利益解决的问题，要合理透明“公开办”。

3、巩固作风建设成果。要通过制度建设和规范行政服务行为进一步巩固整改成果。

一是完善首问责任制度。严格按照《旗畜牧业局首问负责制度》的规定进行操作。首次接受问询的工作人员为第一责任人，要使用规范的机关接待用语，热情接待来访客人，自觉做到有问必答，属于职责范围内的事项，要在第一时间内受理，并进行全程跟踪服务；不属于自己职权的，要向当事人讲清办事程序，协助当事人联系到具体负责人，做好交接工作，坚决杜绝不作为、乱作为事件的发生。

二是完善公开承诺制度。按照法律授权的畜牧业职能和年度完成目标，确定社会承诺事项，明确各项承诺事项的责任人、办事程序和办结时限，并通过适当方式予以公开，接受社会各界的监督。

三是强化限时办结制度。局属各职能股站室坚持特事特办，急事急办的原则，对承办事项要严格按照办理程序限时办结，不能办结、又没有及时说明理由的，要依照有关规定追究相关人员的责任。

四是严格考核评议制度。安排一名分管局长抓系统内年度考核工作。对局、各股站室、基层畜牧兽医站各项工作进行定期考核，要认真开展述职、述廉和民主评议活动，对评议结果予以归档保存。

五是强化机关工作制度。进一步明确局、各股站室职能，明确岗位责任，严格岗位责任制度、职工管理制度，切实解决机关作风纪律松散的问题。

六是建立作风建设长效机制。机关作风建设决定着办事效率，影响着廉政建设，关系到发展环境。因此，要把机关作风建设作为一项政治工作、中心工作长抓不懈。要以岗位责任制来明确工作职责，以服务承诺制来明确为民便民服务内容，以公开办事制度来推进政务公开，以民主决策制度来强化群众监督，以绩效考核制度来评价工作实绩，以纠错追究制度来严肃工作纪律。进一步量化工作标准，规范机关工作程序，堵塞机关管理漏洞，切实形成干部有行为规范，工作有制度规范、运转有程序规范的高效运行机制。

总结考评阶段（11月初至12月末）

活动领导小组将对各单位活动的开展情况进行认真检查、总结、评比。评选出机关作风建设先进单位、先进个人，向上级推荐表彰奖励。

四、有关要求

（一）加强组织领导。机关作风建设是一项长期的任务，工作涉及面广，标准要求高。为加强对单位作风建设的领导，旗畜牧业局已成立了活动领导小组，各局、股站室、各畜牧兽医工作站也要结合实际，成立相应的组织工作机构。要把开展“机关作风建设年”活动作为一项全局性工作来抓，并与学习实践科学发展观教育活动紧密结合起来，主要领导要亲自抓，做到思想到位、组织到位、措施到位，确保活动顺利开展。

（二） 要保证学习查摆效果。学习要贯穿活动的全过程，主要采取职工自学和以站室为单位集中学习的形式进行。学习要严格做到有学习笔记，副股级以上干部学习笔记不得少于1万字，撰写一篇不少于3000字的学习体会，一般干部职工学习笔记不得少于8000字，撰写一篇不少于2000字的学习体会。副股级以上干部的学习体会要于4月10日前交到局办公室。草原监督管理局、各站及基层畜牧兽医站要将本单位整体和副股级以上干部个人剖析材料于4月29日之前报到局办公室。

（三）坚持监督检查制度。机关作风建设年活动事关机关形象和经济发展大局。局活动领导小组要通过集中检查、随即抽查等方式，对整个活动进行全程督导，对局机关干部，尤其是环节以上干部的履职情况进行检查，对不作为、乱作为、违规违纪、妨碍优化发展环境的，严格按照有关规定追究责任。

（四）认真搞好活动总结工作。要对“机关作风建设年”活动进行认真回顾、查缺补漏、总结经验，将好的经验和做法推广到畜牧业各项工作中去，以“机关作风建设年”活动推动全旗畜牧业工作平稳、健康、高效、有序发展。

阿鲁科尔沁旗畜牧业局

作风建设年实施方案（三）

根据市、区“政风作风建设年”动员会议精神和区政府关于“加强政风建设，打造一支作风硬、执行力强、效率高”的公务员队伍的部署要求，结合我街实际制定此方案。

一、工作目标

实现办事处为群众为企业服务的质量明显提高，党员干部执行力和办事效率明显提高，干部职工形象和公信力明显提高，经济发展环境显著改善，群众和企业满意度明显提升。

二、重点任务

重点整治吃拿卡要等个突出问题

1、执行力弱：对区委、区政府和街工委、办事处的决策部署，反应不敏锐，落实不力；面对重点、难点工作，不敢碰硬；不能创造性地解决矛盾和问题。

2、权力运用不当：不能严格依法行政；不能严格按照法定程序办事；乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查。

3、形式主义：推进落实工作，过分靠文件、靠会议；办事不求实效；简单工作复杂化，不计行政成本。

4、推诿扯皮：工作沟通协调不主动，使问题久拖不决。

5、办事效率低：审批流程不清晰，办事环节繁杂，或人为设置障碍，明办暗拖。

6、吃拿卡要：在服务和管理中乱伸手，索取、占用管理和服务对象财物。

7、对企业和群众态度冷漠：对待企业和群众“生、冷、硬、撞”。

8、工作不深入。官僚现象普遍，虚浮遇上，不深入基层了解实际情况，办事、处理问题靠直觉、凭武断。

9、闹无原则的不团结。不考虑个人能力业绩，无端嫉妒和猜忌他人，搞小动作制造事端，造成内耗。

10、纪律松懈：工作时间无故迟到、早退，脱岗办私事；从事网上炒股、玩游戏等与工作无关的事情。

三、工作措施

（一）开展自查自纠。各科室、社区，要根据本方案确定的重点整治问题，认真开展自检自查和政风、作风集中教育及。充分征求各方面意见，找准两风建设中存在的突出问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，采取切实有效措施，积极整改、及时纠正，建立制度、强化约束。

（二）开展居民群众评议“两风”活动。每季度组织开展“居民座谈会”“企业座谈会”活动，广泛征求意见和建议，针对存在问题认真整改。

（三）强化宣传、营造活动氛围。街道、社区要利用板报、墙报、宣传栏和博客开设“两风建设年”专栏或专题网页，街道社区要公开“两风建设”举报电话，设立举报箱。开展“论政风、评作风、树典型”活动，强化舆论监督。树立正面典型。

（四）严肃纪律，强化问责。办事处将组织人员不定期对各科办、社区进行检查，对检查中发现和企业、群众反映突出的两风问题，要对当事人和科办、社区负责人进行诫勉谈话、通报批评，问题严重的，予以行政问责直至做出组织处理。

四、组织领导

按照“统一领导、分级负责，强化监督、严肃整治”的原则，成立新伟街道政风建设年工作领导小组，负责全街“政风建设年”的组织领导工作。

组长由街工委书记王凯艳担任；副组长由其他领导班子成员担任；各科办、社区主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在街机关行政办，负责全街“政风建设年”工作的协调指导、推进落实、督办检查等工作；邵玉龙担任主任。

五、实施步骤

（一）自查自纠阶段（2月至3月）。研究部署，广泛征求意见，确定整治的突出问题和重点科室及重要岗位，制定两风建设年工作方案。召开全街两风建设年工作动员大会，安排部署两风建设年各项工作。党员干部结合各自实际，开展自查自纠。

（二）集中整治阶段（4月至9月）。对通过各类渠道发现的“十个突出问题”，制定整改措施，开展批评自我批评，办事处适时召开“两风建设年”集中通报大会，选树一批正面典型，通报一批反面典型。

（三）巩固成果阶段（10月）。各科办、社区，根据集中整治中发现的问题，提高认识，举一反三，认真查摆问题内因、再整改，建立健全长效管理机制，继续巩固和扩大整改成果，实现两风建设工作常态化、制度化。

（四）总结验收阶段（11月至12月）。街两风建设年工作领导小组办公室要在持续推进“两风建设年”各项工作的同时，对开展两风建设年工作情况进行总结验收，并组织召开“两风建设年”总结大会，对工作成效明显、成果突出的科办、社区予以通报表彰；对工作开展不力、没有达到预期目标的予以通报批评。

六、工作要求

（一）强化领导，精心组织。各科办、社区主要负责人作为政风建设第一责任人，要高度重视“政风建设年”工作，摆上日程，精心筹划、精心组织、抓紧抓实，确保“政风建设年”各项工作取得实效。

（二）强化宣传，营造氛围。街“政风建设年”工作领导小组办公室要积极运用博客网、座谈会、简报等形式，宣传全街“政风建设年”的典型经验、工作成效，努力营造社会各方关心政风建设的良好氛围。

（三）强化整改，注重实效。坚持边自查、边整治，把政风建设年工作与业务工作有机结合，把解决问题作为主线，贯穿于政风建设年全过程；着眼构建有利政风建设、有利于科学发展的机制，着力纠正各种不正之风，努力营造风清气正的社会氛围。

森林公园作风建设年活动实施方案

*********森林公园
作风建设年活动实施方案

为深入学习贯彻区委关于加强领导干部作风建设的工作部署，进一步加强新形式下干部作风建设，以好的作风推进科学发展、率先发展、跨越发展、和谐发展，按照区委《关于加强领导干部作风建设的实施意见》要求，现结合森林公园工作实际，就开展好“作风建设年”活动制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以和“”重要思想为指导，以统领全局，认真学习胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的讲话精神，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风建设，弘扬新风正气，抵制歪风邪气，建立健全作风建设的长效机制，切实解决本单位职工和领导干部在作风建设方面存在的突出问题，实现广大干部职工作风明显改进、服务质量和工作效率进一步提高，跨越发展的软环境进一步优化，为实现森林公园又快又好发展提供坚强有力的保障。
二、需要重点解决的问题
这次“作风建设年”活动，要对照胡锦涛总书记指出的在作风上存在的八个方面的问题，检查对照个人工作实际中存在的突出问题，着力解决以下突出问题：
（一）解放思想，解决观念陈旧、创新不足的问题。要坚持以解放思想为先导，进一步破除因循守旧和小成即满的思想，牢固树立勇于创新、永不满足的观念，牢固树立“权利就是责任、管理就是服务”的观念；进一步破除危难发愁、怕担风险和等靠要的思想，牢固树立攻坚破难、艰苦创业、敢为人先、开拓进取的观念。
（二）服从大局、解决发展意识、忧患意识不强的问题。要增强中心意识和大局观念，正确处理全局和局部、集体利益和个人利益的关系，克服有令不行、有禁不止、政令不畅通等问题。努力克服和解决精神萎靡、不思进取、得过且过，工作满于一般化，缺乏奋发有为的勇气与干劲等问题，树立昂扬向上、率先发展的斗志与勇气。
（三）严明纪律，解决自由散漫、风纪松弛的问题。一是要严明组织纪律，切实解决各行其是、推委扯皮、相互拆台、闹无原则纠纷等问题；二是要严明工作纪律，切实解决上班迟到早退、串岗溜岗、工作不认真不积极、开会精力不集中等问题；三是要严明廉政纪律，杜绝和抵制以权谋私、反对铺张浪费、抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，培养正派的生活作风和健康的生活情趣。
（四）求真务实，解决作风浮漂、落实不力的问题。坚持求真务实、真抓实干，切实解决对工作抓落实的力度不够，缺乏真抓实干的作风，缺乏迎难而上的勇气，缺乏工作激情，缺乏自信心；解决没有全心全意投入工作，无所事事，不会干事干不成事影响了工作全局等问题。
（五）提高效率，解决办事拖拉、不负责任的问题。牢固树立效率意识和责任意识，认真落实首问责任制、服务承诺制等措施，切实解决办事效率低下、不负责任，协作意识不强、工作标准不高等问题。进一步明确岗位职责，强化考核奖惩，切实解决责任不清、奖罚不明、工作松懈、办事拖拉等问题，人人树立“场兴我荣，场衰我耻”的责任意识，变“要我干”为“我要干”。
三、方法步骤
整个“作风建设”活动具体分为四个阶段进行。
（一）动员部署阶段（3—4月中旬）：森林公园根据根据区委、区政府的部署，制定活动实施方案，召开动员大会，全面部署“作风建设年”活动的开展。4月10日开始，在党员干部中开展“加强作风建设、促进社会和谐”主题教育活动，采取集体学习与个人自学相结合、学习文件与讨论交流相结合等多种方式，集中学习胡锦涛总书记在中央纪委七次全会上的讲话、温家宝总理在国务院第五次廉政工作会议上的讲话和吴官正书记在中央纪委七次全会上的工作报告以及省、市、区的有关文件，紧密联系实际进行深入讨论。在学习过程中要保证学习时间，个人作好笔记，提高学习质量，积极组织开展健康向上的教育活动，确保思想上有明显收获，认识上有新的提高。
（二）查找问题阶段（4月下旬—5月）：要对照这次活动重点解决的问题，边学习，边查找。分别召开领导班子会议、科室会议和全体人员会议，采取召开座谈会、发放问卷、公开征求意见以及设立监督点、公布投诉电话等多种形式和途径认真查找问题。5月15日前，以科室为单位，整理汇总个人及其本科室所存在的主要问题，形成书面材料报办公室。
（三）集中整改阶段（6—9月）：对照这次活动重点解决的问题，边学边纠，要针对查找出来的突出问题，深刻剖析原因，提出整改措施，并以适当的方式向社会公布。要认真收集汇总反馈情况，认真听取各方面的意见，制定具体的整改方案，明确整改责任，落实整改措施，做到边学边查、边查边改。6月15日前，以科室为单位将整改方案报送办公室。
（

四）总结提高阶段（10月）：各科室要认真组织自查，根据自查认真搞好总结，结合工作实际，抓好落实。10月15日前将开展宣传教育活动的安排部署、进展情况和好经验、好做法等情况向及时向公园作风建设活动领导小组写出专题报告。
四、组织领导
为切实把开展“作风建设年”教育活动摆上重要日程，确保教育活动健康有序开展，特成立本次活动领导小组，组成如下：
组 长：
副组长：
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二00七年四月八日

县药监局开展医疗器械诚信建设活动方案

县药监局开展医疗器械诚信建设活动方案

文章标题：县药监局开展医疗器械诚信建设活动方案

一、指导思想找文章到网更多原创-
以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届五中全会精神为指导，坚持科学发展观，按照建立和完善社会主义市场经济体制的要求，充分发挥医疗器械监督管理职能，围绕“以规范促发展”的总体思路，要求全县医疗器械经营、使用单位按照国家的法律法规、规章制度和职业道德规范，进行自我管理，自我约束，自我规范，切实增强管理相对人的守法诚信意识，推动全县医疗器械经营、使用单位管理逐步走上制度化、规范化的轨道，引导全县医疗器械诚信体系建设健康发展，促进形成统一开放、公平竞争、规范有序的医疗器械市场环境，确保人民群众用械安全有效。
二、活动原则

这次创建活动主要突出“三个原则”：一是自愿公平原则。只要符合评选条件的单位，都可以提出申请，评选过程公开透明，参评单位不用缴纳任何费用；二是评审从严原则。严格按标准进行检查验收，按比例和分数进行筛选，严格把关，保证质量；三是社会性和群众性相结合原则。评选活动以药监部门引导为主，调动各单位的积极性，形成经营企业、医疗机构和社会群众共同参与的评选机制，增强参评单位的信誉度。

三、评选标准

此次活动的验收考核标准由临沂市食品药品监督管理局统一制定，医疗器械经营单位申请创建“诚信单位”执行《##市医疗器械生产、经营企业诚信单位评选标准》，医疗器械使用单位申请创建“医疗器械使用管理规范化单位”执行《##市医疗机构医疗器械使用管理规范化单位验收标准》。

四、实施方法和步骤

医疗器械诚信建设活动在全县医疗器械经营、使用单位中开展，分为“诚信单位”创建和“使用管理规范化单位”创建两种。

1、20xx年5月31日前为宣传发动阶段，召开医疗器械经营、使用单位负责人会议，安排部署开展全县医疗器械经营、使用单位的诚信建设工作。

2、20xx年9月30日前为创建阶段，医疗器械经营、使用单位按照标准自查整改，开展创建活动。

3、20xx年10月至31日前为自查申请阶段，各医疗器械经营、使用单位对照验收考核标准进行自查整改，向县食品药品监督管理局提出申请，县食品药品监督管理局组织现场验收，并将检查结果汇总后报市食品药品监督管理局。

4、20xx年11月30日前为评选阶段，县局对初审合格的单位推荐到市局，市局组织人员集中对申请创建单位进行现场检查和抽查，并将结果在市局网站予以公示。

6、20xx年12月份为总结表彰阶段，市局召开会议，对达到标准的医疗器械经营、使用单位分别授予“全市医疗器械行业诚信建设先进单位”和“市级医疗器械使用管理规范化单位”称号。

五、有关要求

1、为切实加强对这项工作的组织领导，县局成立了医疗器械诚信建设工作领导小组，由分管局长任组长，药品监管科、办公室、稽查科负责人为成员，领导小组下设办公室，办公室设在药品监管科。各单位也要成立相应的领导机构，并结合自身实际，制定创建规划，明确人员，落实责任，确定时间进度，保证创建工作按计划、有步骤地进行。

2、加强制度建设，进一步建立健全医疗器械经营、使用方面的各项管理制度，各项制度内容完整、具有可操作性。

3、加强软件建设，医疗器械经营、使用管理的各项软件记录应详细、完整，具有可追溯性。

4、加强硬件建设，医疗器械的储存设施、设备齐全，库房整洁，地面平整，县级以上医院必须达到专库，乡镇医院要分区、分类存放，标识清楚，各类设施、设备齐全并保持完好。

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