工作会议方案

党委书记在矿安全工作总结表彰暨安全工作会议上的讲话。

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党委书记在矿安全工作总结表彰暨安全工作会议上的讲话

文章标题：党委书记在矿20xx年安全工作总结表彰暨20xx年安全工作会议上的讲话

20xx年1月2日
同志们：
新年伊始，万象更新。今天，我们在这里隆重召开20xx年安全生产工作总结表彰暨20xx年安全工作会议，会议的主要任务是总结经验，分析形势，传达贯彻公司、矿安全1号文件的方针措施，安排部署20xx年的安全生产工作，确保20xx年的安全生产工作再创佳绩。值此机会，我代表矿党政，并以我个人的名义向刚刚受到表彰的先进集体和模范个人表示热烈的祝贺！向与会同志，并通过你们向奋战在全矿各条战线上的干部职工致以节日的祝贺和良好的祝愿！向一贯关心支持我矿工作的公司领导和有关处室的领导表示衷心的感谢！

刚才，矿长aa同志简要回顾总结了我矿过去一年来安全工作的基本情况，客观分析了当前安全生产工作面临的形势和任务，并就进一步做好今年的安全工作提出了新的要求；集团公司董事、股份公司副总经理cc同志在充分肯定我矿取得成绩的基础上，从建设新型能源煤化工集团的要求出发，对我矿的安全生产工作提出了新的思路和更高要求。这次会议是新年伊始召开的第一个大型会议，也是一次十分重要的会议。下面，我就贯彻落实好会议精神，把c总和a矿长的讲话精神落实到安全生产的全过程，讲三点意见：

一、提高认识，始终把安全工作作为第一政治任务来抓

安全生产是煤矿的第一政治，企业的第一效文章版权归网作者所有!益，干部的第一责任，职工的第一福利。对我们来说，搞好安全生产什么时间都是第一位的，应贯穿始终，只有在安全这个大前提下搞好生产，才能实现企业经济效益和职工利益的最大化，才能保证职工群众的家庭幸福，才能实现矿区的和谐发展。今天，我矿的安全生产已实现了较长周期，但安全生产工作是一项长期、艰巨、复杂的系统工程，时刻不能放松，永远没有终点。全矿各级干部要进一步增强责任感和使命感，从讲政治、讲大局、讲稳定的高度，充分认识安全工作的重要性、特殊性和长期性，牢固树立安全为天思想，把搞好安全生产作为贯彻落实“三个代表”重要思想的具体体现，作为各级干部第一位的政治责任和任务，正确处理好安全与生产、安全与稳定、安全与效益、安全与发展的相互关系，切实履行好工作职责，千方百计把安全工作抓实、抓细、抓好。全矿干部职工必须倍加珍惜和发展来之不易的大好局面，克服麻痹思想和松劲情绪，以严谨的作风、严肃的态度、严密的措施、严格的管理，全面夯实各项安全工作基础，促进安全生产的有序开展。当前，就必须以这次会议的召开为契机，迅速在全矿掀起学习贯彻公司、矿安全一号文件和c总、a矿长讲话的高潮，要充分利用广播、电视、板报、橱窗等宣传工具，利用班前班后会、周二活动等有效途径，广泛宣传会议精神，使每一个职工都能全面掌握会议的精神实质，深刻认识到搞好安全生产工作的重要性和必要性，使职工从思想上、行动上始终绷紧安全这根弦，进一步增强遵章作业、安全生产的积极性和主动性。各单位、各部门，要对照要求认真查找工作中的差距，细化工作措施，抓好工作落实，确保今年安全生产目标的顺利实现。

二、加强引导，营造浓厚的安全生产氛围

思想决定行为。只有思想认识提高了，行动上才能真正落实好。做好安全生产工作，思想观念很重要，必须加强对职工的安全思想教育，增强全员安全意识，牢固树立安全第一的思想。首先，抓好正面引导。要整合媒体优势，通过举办安全知识讲座、安全生产法律法规宣传等多种形式开展全方位、多角度的安全教育培训，形成大安全的宣传格局，营造上下联动、人人关心安全、全员重视安全的良好氛围，以持续的安全教育培训来提高员工的安全意识，增强员工的操作技能，全力创造本质安全大环境。当前，新工人的大量补充又成了今年安全工作的薄弱环节，他们既是矿区大家庭的新成员，又是我们跨越发展、强势崛起的生力军，但他们走向岗位后的安全识别能力、生产操作技能、现场掌握水平都需要在实践中提高，因此，做好新工人的管理责任重大、意义深远，这就要求我们要给予更多的关心、关怀和培养，严格落实师徒合同，做好传帮带，使他们从一开始就要养成遵章守纪，安全作业的好习惯，自觉上标准岗，干标准活、干放心活。其次，突出反面警示。广播电视要通过开辟“警示窗”等主题突出、形式多样的专题栏目，开展好事故案例的警示教育，用他人教训警示我，做到警钟长鸣。各包队科室要充分利用周二包队的有利时机，运用身边人、身边事，现身说法，让大家认识到违章指挥、违章作业、违反劳动纪律就等于制造事故，一时的“三违”，就可能酿成千古悔恨，使大家在思想上受到启示、警示和强烈的震撼，真正从思想上筑牢安全防线。第三，要实现齐抓共管。安全管理工作是一项复杂的系统工程，需要党政工团齐抓共管，全体员工共同参与，要充分发挥好党政工团各自的资源优势，做

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到工作同步，责任同担，安全教育和现场监控手段并进，保证安全生产持续稳定。井上安全文化体系要围绕安全生产这个主题，充分发挥各自优势，开展形式多样的安全教育活动，要大胆、积极、创造性地开展工作，把安全生产这条主线贯穿到日常工作中，为实现我矿安全生产的持续发展提供强有力支持。

三、强化责任，确保全矿安全生产持续稳定健康开展

安全生产是煤矿的头等大事，是各级干部的神圣职责。今年，我们要进一步引深“我为大集团建设做什么”主题活动，各级干部和广大职工要切实提升安全责任意识，增强工作的超前性、主动性，时刻把搞好安全工作放在突出位置，确保矿井的跨越式健康发展。

一要强化领导的责任意识。安全好不好，关键在领导，不重视安全、抓不好安全的干部是不称职、不成熟的干部，“不重视安全和不抓安全就是重大隐患”。各级领导必须充分认识到自己肩上的责任，自觉把安全工作摆在一切工作的首位，树立“安全无小事的理念和怎么抓安全也不过分的思想，在安全工作的各个环节严格把关，对查出的问题要认真落实整改，一抓到底，推动安全生产的有序开展。

二要落实全员的责任。安全工作，不是一个人、两个人的事，也不是某个部门的事，而是全员、全过程、全方位、全时段的庞大系统工作，需要全员参与、人人负责。各劳动组织单位是安全责任的主体；单位的各层次领导是安全生产层面的第一责任者，要进一步明确每个层面、每个人的职责范围应负的各种责任，使得人人肩上有担子，个个头上有压力，形成个人保班组、班组保科队、科队保全矿安全工作新机制，做到肩负责任明确、职责范围清晰、责任后果知晓、责任联挂严格。各单位要按照安全责任制的要求，一级抓一级，一环扣一环，形成闭合完整的安全链条，真正把责任落实到各级干部全体员工和安全生产的全过程。

三、要强化责任考核。要强化科学管理，加大考核力度，把安全管理与“A B”管理模式有机融合、严格考核，对发生事故的单位领导，严格执行安全责任追究制度，实行一票否决，努力从机制和根本上增强广大干部的安全责任和使命意识。对发生事故的职工，按照“四不放过”原则，进行严格考核，做到以完善的制度引导人，以严格的奖惩约束人。要从严落实对“三违”人员的处罚规定，采取待岗学习、亲属帮教、考试上岗等综合治理措施，规范作业行为，远离违章，推动安全工作目标的顺利实现

同志们，搞好今年的安全生产，任务艰巨，责任重大。我们要在公司党政的坚强领导下，以更大的决心，更有力的措施，更扎实的工作，努力再创安全生产好水平，为构建和谐发展的新xx做出积极的贡献！

最后，祝大家新年愉快，合家欢乐，万事如意！

谢谢大家！

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在全街道总结表彰暨经济工作会议上的讲话

同志们：
经街道党工委、办事处研究决定，今天召开全街道总结表彰暨经济工作会议，主要是回顾总结的工作，表彰一年来全街道各条战线上涌现出的先进集体和先进个人，部署的经济和社会发展工作，进一步动员全街道广大干部群众统一思想、振奋精神，争先进位、加快发展。在此，我代表街道党工委、办事处向今天受到表彰的先进单位、先进个人表示热烈地祝贺！下面，我根据党工委、办事处研究的意见，讲三个问题。
一、坚持和谐统筹，在科学发展上迈出了坚实步伐
是不平凡的一年。一年来，我们认真贯彻落实区委、区政府一系列工作部署，不断创新思路，攻坚克难，科学发展，各项工作实现了在统筹中前进，在规范中提升，在协调中发展。
在挑战中历练了发展本领。过去的一年，面对科学发展和急难险重任务的双重考验，我们坚持用务实的措施落实科学发展观，用团结拼搏的精神应对急难险重任务的考验，通过治理环境污染、调整产业结构、引导理性投资等一系列有效措施，毫不动摇地狠抓了发展第一要务；针对周边竞争激烈和受土地等因素制约自身发展空间压缩的双重挑战，我们在主攻大项目上不动摇，在培植规模上不松劲，在挖掘潜力、打造特色上不停步，通过优化发展环境、膨胀规模经济、增加财政收入等举措，综合实力得到了大幅提升，被国家统计局评为全国千强乡镇；肩负加快发展和维护稳定的双重责任，我们牢牢把握改革发展稳定的大局，始终保持昂扬向上的奋进姿态，操守稳处安民的人本情怀，通过创新工作思路、实施标本兼治、狠抓综治信访安全生产，扎实推进了平安※※创建，始终保持了和谐稳定的社会局面。
在奋进中实现了科学发展。，我们在任务多、挑战多、困难多的形势下，变压力为动力，变挑战为机遇，经济增长再创新高。工业经济优势地位进一步巩固，全年完成工业产值170亿元，实现销售收入150亿元，工业增加值39亿元，利税10亿元，分别比上年增长86、78.8、126.7、50.1%。财政税收工作取得重大突破，全年完成财政总收入3.7亿元，地方财政收入1.25亿元，财政总收入突破3.5亿元大关，比增长1.6亿元，地方财政收入首次突破亿元大关，比增长5000万元，总量及增副均创历史最高，名列全市乡镇前茅。华盛江泉集团和沈泉庄社区在王廷江书记的领导下，牢固树立率先发展观念，以过人的魄力、超前的意识，披荆斩棘、攻坚克难、苦干实干，在去年企业融资难、发展压力大的情况下，集团公司保持了投资数额大、自身发展快的势头，企业发展实现了历史性突破，全年实现销售收入112.6亿元，首次突破100亿大关，综合税收超过4亿元，实现利润5.8亿元，完成进出口贸易总额1.16亿美元，出口创汇8268万美元，在全市名列榜首，表现出一个龙头集团应有的旗帜风范，在华盛江泉集团和沈泉庄社区乃至※※街道、※※区的发展史上写下了浓浓的一笔。
在统筹中突出了惠民优先。全街道各级和广大党员干部牢固树立以人为本观念，增强执政为民意识，切实在群众最盼上作文章，在群众最怨上见行动，在群众最急最难上动真情。针对群众看病难、看病贵、个别群众因大病致贫问题，全面推行了新型农村合作医疗制度，全街道有31个村居全面完成任务，上缴参保基金62万元，其中有15个村居利用集体积累为群众垫付了参保基金，受到群众的普遍赞誉；针对敬老院设施老化问题，办事处投资50万元，进行了彻底改造，改善了供养对象生活条件，改造了食堂，购置了一批娱乐、健身设施，室内、院内墙壁全部粉刷，院内地面铺设了地砖，安装了路灯，院内重新进行了绿化、美化；针对中心小学校舍不足问题，投资30万元对中心小学教学楼进行了扩建，增加了4个班200多名学生的容量；针对个别学生家庭贫困、交不起学费的问题，为200多名中小学生办理了“两免一补”手续；针对大气污染问题，集中开展了大气污染治理活动，先后关停拆除十五土（小）企业73家，停产治理陶瓷企业35家，关停小造纸6家，拆除小烧结、炒粉子厂30家，拆除小瓦盆窑63座；针对粘土砖厂毁坏耕地、污染环境问题，开展了实心粘土砖厂拆除治理工作，彻底取缔全街道24家粘土砖厂；针对群众反映的城市建设管理问题，以创建文明城市和科学发展观现场会为契机，强力推进城市建设，精心打造加快发展的环境平台，投资150万元，对建设街、宝泉路西段和罗六路南段三条道路进行了改造，投资40万元对罗三路、宝泉路排水系统进行了改造，以老206国道、双月湖路和文化路整治为突破口，深入开展了城市环境综合整治活动，有效改善了城区交通和环境面貌。这些实事，深入民心，真正使加快发展、科学发展的成果实实在在地体现到了群众得实惠上。
在协调中促进了全面提升。深入开展了创建“平安※※”活动，社会治安综合治理、信访、安全生产“三条线”的工作均取得优异成绩，社会更加稳定。坚持经常性工作与专项治理相结合，深入开展了计划生育集中清理治理专项活动，清理出生漏报63人，落实四种节育手术538例，追回外出躲避户65户，较彻底地清理了往年欠帐，初步扭转了计划生育被动局面，今年计划生育各项指标均达到了责任书规定的要求，顺利地通过了省、市、区三级年终考核，受到各级好评。以建设群众满意工程为目标，着眼于解决问题、取得实效，精心组织、扎实开展了第二批保持共产党员先进性教育活动，得到中央巡视组的充分肯定。以“三级联创”活动为总抓手，大力加强社区基层组织建设，结合后进社区整治活动，加强了社区班子建设，全年整顿社区党支部班子6个，调整支部书记6人，社区党组织的凝聚力和战斗力进一步增强。社会保障体系进一步完善，全年完成企业养老保险、工伤保险、女工生育保险、医疗保险扩面近6000人，收交保费75万多元，农村养老保险扩面完成10个村。广泛开展精神文明创建活动，全民的思想道德素质和社会文明程度得到有力提升。人大、武装、工会、妇联、团委、科技、教育、文化、体育等各项社会事业健康发展，社会管理服务水平不断提高。
总之，一年来不管困难再多、压力再大，全街道广大干部群众始终心系发展、锐意进取，坚持在和谐中刷新发展的新业绩，在发展中追求和谐的新境界，各行各业涌现出了大批先进单位和先进个人，他们是全街道三个文明建设的优秀代表，为※※的发展做出了突出贡献。在此，我代表党工委、办事处再次向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！向一年来奋战在全街道各条战线各个岗位、为※※发展贡献力量的同志们，并通过你们向全街道广大干部群众表示衷心的感谢！致以崇高的敬意！
在回顾过去、总结经验的同时，我们更要“喜中见忧”、“顺中见逆”，冷静审视※※：从经济发展现状上看，我们工业结构层次仍然比较低，投入产出比例不尽合理，调整优化的任务还很重；从经济与社会协调发展上看，随着经济和各项事业的快速发展，拆迁安置、社会保障等新生矛盾带来的压力越来越大；从人与自然和谐发展上看，群众对工业化带来的资源短缺、环境污染等系列问题比较关注。面对这些困难和问题，唯有把落实科学发展观作为※※街道科学发展的动力，迎难而上、克难而进，才能在科学发展的大道上乘势而上，把※※街道引向新的发展境界。
二、坚持全面提升，在科学发展上开创崭新局面
是“十一五”规划的开局之年，也是新一轮全面提升之年、大步跨跃之年。如何以更高的目标、更大的气魄、更强有力的措施，加快发展、科学发展，为十一五开好局、起好步，非常关键。在新的一年里，我们要重点做好五篇文章：
突出富民惠民“第一目标”。※※街道工业起步早，耕地少，当前正处在农村向城市社区的转型期，只有紧紧依靠工业化致富农民，依靠城市化带动农村，依靠产业化提高农业，才能让群众享受到更多的发展成果。一是调优结构富民。一方面要围绕“服务城市、适应市场、突出特色”抓好农业内部结构调整，全面提高农业综合效益。另一方面，要把繁荣第三产业作为增加农民收入的主渠道，鼓励发展农贸市场和沿街店铺，繁荣三产，促进居民就业途径多样化。二是推动就业惠民。要积极开辟就业渠道，开展创业技能培训，让更多的群众走到创业前台，进一步提高非农收入比例。三是实施社保安民。要扩大农村基本养老保险的覆盖面，在自觉自愿的前提下，鼓励群众特别是无地村群众参加养老保险。抓好农村新型医疗合作制度的实施，让更多的群众在社会保障和医疗合作中受益。
主攻工业强处“第一方略”。工业是※※的支柱产业，要在已有基础上再造工业新优势，必须从调整产业结构入手，毫不动摇地走新型工业化道路。一是突出华盛江泉集团龙头带动作用，重点抓好华盛热电、江泰铝业、钢铁、焦化、油脂等优势产业的发展，同时通过科技创新、优化调整等措施提升陶瓷、江泉肉制品、木业制品等传统产业档次。二是充分发挥新上技改投入拉动作用。按照发展新型工业化的要求，坚持壮大规模与提升产业层次并重，着力调优调强工业经济，正确引导投资方向，以现有主导产业、骨干企业、重点项目为依托，重点扶持资源节约型、环境友好型、技术含量高、附加值高的产业项目。突出循环经济亮点，重点提高华盛热电、东兴焦化等项目的资源利用水平，进一步完善资源循环链，促进污染最小化、废物资源化和无害化。三是强化科技推动作用。鼓励罗欣药业、金罗电池等高新技术企业与科研机构开展产学研结合，提高企业原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力。引导企业改变经验管理和家庭管理的落后管理方式，逐步实现产权主体和投资主体多元化，建立起现代企业制度。加快实施名牌战略，抓好培育名牌的规划与实施，推进“江泉”牌肉制品和“天地”牌磁砖争创国家级名牌产品，逐步推动产品名牌向企业名牌、城市名牌的升级。
打造城市建设“第一平台”。一是继续把道路等基础设施的改造作为城市建设的重点，进一步提升城区形象。我们※※街道是老城区，基础设施特别道路破损比较严重，几年来，我们在财政非常困难的情况下，千方百计筹措资金，陆续对文化路、罗三路、建设街、罗程路、通达路等十几条道路进行了硬化或改造，，计划对工业路、罗五路进行改造，同时，继续抓好湖南社区的旧村改造，启动韦姜屯、闫泉庄两个社区的旧村改造，进一步改善城区面貌。二是深入开展创建省级园林城市、国家级卫生城市活动。围绕创建省级园林城市，建设一批绿化工程，完善城区干道绿化。按照创建国家卫生城市的要求，继续开展城市环境综合整治活动，以治脏、治乱、治差为重点，进一步强化城市环境整治，达到市容整洁、管理规范、井然有序，全面提升※※老城区形象。三是把道路建设、社区开发与繁荣城区第三产业有机结合起来，搞好沿街商业服务业管理，重点抓好罗四路、罗五路、龙潭路、宝泉路沿街商业店铺的规范，逐步实施分类设市计划，形成专业商贸特色街。
强化内外联动“第一抓手”。要把招商引资作为借助外力、激活民力、壮大实力的有效手段，抓实抓好，抓出成效。一要坚持大招商与招大商并举。借鉴华盛江泉集团债转股、未分配利润转股等形式，不断探索改进新的、有效的招商方式，把招商的着力点放到产业链和高新技术项目上来，主攻大项目、培育大产业，实现由引进项目向引进技术和产业的转变。二要坚持招商引资与招商选资并举。顺应科学发展和建设资源节约型、环境友好型社会的要求，有选择地招商，积极引进节能型、环保型、带动型以及技术资金密集型项目。三要坚持激活民资与嫁接外资并举。以民资引外资，以外资促民资，相互渗透，融合发展。要注重把引资与引技、引智有机结合起来，集聚先进生产要素，提升经济发展实力。
着眼统筹和谐“第一要求”。今年区里的2号文件规定，对街道工作的考核实行双千分制，物质文明建设占1000分，政治文明和精神文明各占500分，这说明上级更加注重经济社会的和谐协调发展。因此，我们在牢牢把握第一要务的同时，必须进一步推进社会各项事业的健康发展，加强经济社会发展的薄弱环节，促进多方利益和各种关系的和谐。一要促进人文精神的和谐。加大环境保护力度，加强人口与计划生育管理，进一步转变群众生育观念，全面发展教育、卫生等各项事业，营造更加适宜的人居和创业环境。开展好各项精神文明创建活动，不断丰富“创新、奉献、唯实、争先”的※※精神，进一步提高社会文明程度。二要促进社会秩序的和谐。以人防、技防体系建设为依托，以综治、信访、安全生产为主线，继续深入推进“平安※※”建设。要善于做深入细致的群众工作，引导群众用理性合法的方式表达利益诉求，达到协调关系、化解矛盾、凝聚人心的效果。三要促进利益关系的和谐。要统筹兼顾社会不同群众的得益，拓宽社会保障覆盖面，高度关注社会弱势群体，让困难群体更多地体验到社会大家庭的温暖。
三、坚持求真务实，在科学发展上凝聚强大合力
要实现※※的科学发展、跨跃发展，全街道各级和广大党员干部必须把思想和行动进一步统一到求真务实上来，开成发展合力，推进事业发展。
要扬发展之势。一是责任要强。街道领导干部和机关的同志要立足本职，独挡一面，带好一线，一年下来，要真正干上几件看得见、摸得着、叫得响的工作。社区的同志要认真贯彻上级党委政府和街道党工委、办事处的各项决策，想党委政府之所想，急人民群众之所急，在保稳定、促发展中履行好自己的职责。企业的同志要开阔视野，敢于争先，在企业做大做强中施展抱负，在照章纳税、多作贡献中实现人生价值。二是状态要好。当前，我们※※街道改革发展稳定的任务很重，全街道广大干部群众一定要保持昂扬向上的斗志，全力以赴做好各项工作。今天在座的都是机关干部、企业和社区负责人，党和人民培养教育我们多年，现在让我们负责一个单位、一项工作，如果任务目标完不成，我们就上对不起组织，下对不起人民。广大党员干部特别是领导干部都要从讲政治、讲大局出发，在重点工作、计划生育、社会稳定、环保治理等急难险重任务中，要有打硬仗、打大仗的雄心壮志，上下同心，干群同力，圆满完成各项任务。三是氛围要浓。广大党员干部要结合保持共产党员先进性教育活动，按照“个人干一流工作、企业创一流品牌、社会创一流环境”的要求，比干劲、看贡献、争位次，进一步营造心齐风正、干事创业的浓厚氛围。
要聚上下之力。一要靠团结凝聚合力。每一个单位、每一个同志都要紧紧围绕富民强处这盘大棋来找座标、定位子。工作中，要讲协作，既要独挡一面，做好“份内事”，又要坚持分工不分家，在协调沟通中推进工作；要讲包容，大事讲原则，小事讲风格，经常换位思考，遇事多从大局考虑，少计较个人得失；要讲纪律，坚持民主集中制，在思想上、行动上与党工委、办事处保持高度一致，凡是街道党工委、办事处研究形成的决议，必须坚决执行，绝不允许各自为政，各行其是。二是要靠激励凝聚合力。今天出台了1号文，明确了的工作任务，下一步，还要出台2号文，对全年任务目标进行细化量化，逐级分解，制定具体的奖惩考核办法，加大考核督查的力度，做到奖罚分明、刚性制约，使大家在尽心履职、加快发展中形成合力。三是靠事业凝聚合力。各社区、各企业要在实现※※街道科学发展、跨跃发展中找准努力方向，确定赶超目标，争取一年上一个新台阶，几年一个大变化，齐心协力推动全局工作的开展。每一个党员干部都要紧紧围绕中心工作，发挥聪明才智，凝聚起同心同力、共谋发展的强大合力。
要鼓实干之劲。一要深入一线抓落实。街道两委班子成员要带头深入社区、企业，靠前指挥，积极帮助社区、企业出主意、想办法；部门、社区、企业的领导干部要把心思放在工作上，把力量用到落实上，真正做到领导在一线苦抓，干群在一线苦干，问题在一线解决，矛盾在一线化解，形成人往基层走、劲往实处使的良好局面。二要明确任务抓落实。各部门、各社区、各企业要把各项工作任务分解细化，逐一落实到人，使人人心中有目标，肩上有担子，形成人人拼搏、奋发向上的良好局面。三要强化督查抓落实。要围绕年初确定的目标任务，通过集中检查、现场督促、协调落实等方式，坚持全面工作季督查、重点工作月督查、中心工作周督查制度，推动各项工作的落实。
同志们，科学发展的任务艰巨，责任重大。全街道各级各单位和广大干部群众一定要以科学发展观为指导，视成绩为新的起点，把责任化为前进的动力，以更加强烈的发展意识，更加饱满的工作状态，更加扎实的苦干精神，为圆满完成各项任务目标，为建设全面发展、和谐安定的新※※而努力奋斗！

在全国安全生产工作会议上的总结讲话

在全国安全生产工作会议上的总结讲话

在全国安全生产工作会议上的总结讲话
同志们：

这次全国安全生产工作会议非常重要，开得也很成功，取得了预期的效果。昨天上午，黄菊副总理作了重要讲话。黄菊副总理的讲话以“三个代表”重要思想为指导，总结了十六大以来全国安全生产工作情况，分析了目前的形势，明确了今年的主要任务，并就全面贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》提出了要求。黄菊副总理的讲话使我们进一步提高了对安全生产工作的认识，增强了做好安全生产工作的责任感和紧迫感。《决定》明确了今后一个时期安全生产工作指导思想和工作方向，提出了一系列政策措施，是指导今后安全生产工作的重要文件。我们要认真学习、深刻领会黄菊同志的讲话和《决定》精神，抓好贯彻落实。

与会同志一致认为，这次会议对今后安全生产工作具有重要指导作用，感到收获很大。一是提高了认识，落实了责任。黄菊同志讲话和《决定》。从全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展、履行政府社会管理和市场监管职能的高度阐明了加强安全生产工作的必要性和紧迫性，进一步明确了政府、企业及各方面的安全生产管理责任。二是认清了形势,明确了任务。当前我国安全生产形势总体稳定,趋向好转,但依然严峻，任务艰巨。《决定》提出的指导思想和任务非常明确，措施具体，所定目标经过努力是完全可以实现的。三是交流了经验，坚定了信心。会议肯定了安全生产工作取得的成绩，指出了问题，4省在大会上介绍了有关抓安全生产的做法,大会还印发了部分地区的交流材料，这些都为其他地方提供了有益的借鉴，坚定了抓好此项工作的信心。大家一致表示，一定要认真贯彻落实这次会议精神，从经济发展和社会稳定大局出发，做好安全生产的各项工作。

在讨论中,大家还提出了不少好的意见和建议,比如,尽快制定《决定》和《安全生产许可证条例》配套实施办法；尽快修订完善安全生产技术标准；进一步加强农用车道路交通安全管理；加强安全监管机构建设，特别是县乡安全监管机构建设，提高权威性；部分地方行业管理部门撤销以后，行业安全管理有弱化的趋势，在地方机构改革中，要搞好安全管理职能的衔接等等，对于这些意见和建议，有关部门要认真研究。

刚才，黑龙江、山东、河南、广东省人民政府的负责同志作了大会发言，介绍了各自抓安全生产工作的经验，提出了贯彻落实黄菊同志讲话和《决定》的措施，讲得都很好。下面，我就贯彻落实这次会议精神，进一步做好安全生产工作，讲三点具体意见。

一、增强对安全生产工作重要性的认识，进一步提高贯彻落实会议精神的主动性和自觉性

党中央、国务院高度重视安全生产工作。在去年底召开的中央经济工作会议上,锦涛同志强调："安全生产问题,事关人民群众的生命财产安全,事关社会稳定大局。各级领导干部对此要高度重视,努力减少和排除各种重大事故隐患,切实把有关安全生产的各项工作落到实处。"家宝同志也强调：要“进一步完善和落实安全生产的各项政策措施，强化安全生产监管,坚决遏制重大安全事故频发的势头。”黄菊同志昨天的讲话对安全生产工作的重要性也作了深刻阐述。国务院近日印发的《决定》，是国务院第一次专门就安全生产问题作出的,是党中央、国务院为加强安全生产工作采取的重要举措，充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视。在学习贯彻过程中，要紧紧抓住以下三个要点，进一步统一思想，提高认识，增强贯彻落实会议精神的主动性和自觉性。

(一)从实践“三个代表”重要思想的高度，把思想统一到会议精神上来。牢固树立“安全第一”、“安全生产责任重于泰山”的思想，力口强安全生产工作，切实维护人民群众的生命财产安全，是全面实践“三个代表”重要思想的重要体现。各级政府、有关部门以及各企业要把对安全生产工作的认识统一到中央领导同志的重要讲话和《决定》精神上来，统一到对今后一个时期安全生产工作指导思想和总体要求上来，高度重视和切实抓好安全生产工作，把安全生产摆：到重中之重的位置,纳入经济和社会发展的总体规划,以实现经济建设和安全生产的同步发展。

(二)正确认识安全生产面临的形势，把思想统一到抓好安全生产工作的任务和要求上来。目前，我国安全生产形势总体稳定，趋于好转,事故总数下降,但重特大事故时有发生的状况并没有得到遏制，形势依然严峻。主要原因是，一些企业安全欠账较多、设备设施简陋；安全生产责任不落实,安全生产管理摆不到应有的位置；安全培训不到位,管理人员和职工安全意识不强；安全生产的规章制度不完善等,加上我国生产力水平还比较低，安全生产基础薄弱，这些因素，加大了我国安全生产工作的难度，稍有放松，就会造成安全事故。为此，必须充分认识做好安全生产工作的长期性和艰巨性，做到警钟长鸣，常抓不懈。

(三)把握安全生产工作特点和要求，把思想统一到贯彻落实安全生产各项措施的行动上来。安全生产涉及方方面面，搞好安全生

在全国安全生产工作会议上的总结讲话第2页

产工作，既要加强政府的监督管理，又要落实企业的主体责任；既要高度重视，又要采取切实有效的措施；要从完善体制、机制、法制和增加投入等方面，综合采取措施，做好安全生产的各项工作。《决定》和黄菊同志的讲话提出了做好安全生产工作的目标、要求和政策措施，各地区、各部门、各单位要按照这些目标要求，结合实际，采取有力措施，真抓实干，努力防止各类事故特别是重大、特大事故的发生。
二、突出重点，全面贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》

各地区、各部门要充分认识到国务院出台这个《决定》的重要意义，加强领导，狠抓落实，确保人民群众生命和财产安全。

(一)加强对安全生产工作的领导。加强安全生产工作,保证人民群众的生命和财产安全是各级人民政府的基本职责。贯彻落实《决定》,首要的是加强对安全生产工作的领导。各级领导特别是主要负责同志要高度重视安全生产工作，时刻把安全生产问题放在心上,切实了解掌握本地区、本部门安全生产的状况和动态，重大问题要靠前指挥，亲手抓。县乡两级领导干部要切实加强对安全生产工作的领导，把安全生产纳入重要的工作日程，经常深入基层，深入生产一线，狠抓各项安全管理措施的落实。要依法严肃查处事故责任，对存在失职、渎职行为，或对事故发生负有领导责任的地方政府、企业负责人、业主，要依照有关法

律法规，严肃追究事故责任。

(二)结合实际细化和完善配套措施。《决定》制定了一系列加强安全生产工作的政策和措施,各地区、各部门要认真抓好贯彻落实。对《决定》提出的加强产业政策引导、完善安全生产法制、建立企业提取安全费用制度、加强安全生产科研和技术开发、依法加大生产经营单位对伤亡事故的经济赔偿等政策措施，有关部门要根据职责分工，逐项认真研究制定实施办法，督促和指导各地区贯彻落实。对《决定》制定的依法加强和改进生产经营单位安全管理、开展安全质量标准化活动、深化安全生产专项整治、把安全生产责任落实到基层、搞好安全培训等要求，各地区要结合实际，制定贯彻落实的具体措施，明确责任部门，确保《决定》的各项政策措施落到实处。

(三)强化安全生产监督管理。各地区、各部门要以强化安全监管为手段，推动《决定》的贯彻落实。一是健全安全生产监管机构。虽然不少地区已初步建立了“三级机构、四级网络”的安全监管体系，但总的来看,各地进展不平衡。截止目前，尚有33％的县和25％的地市没有安全监管机构。在已经建立的安全监管机构中，人员和经费不足的问题比较突出。《决定》对加强地方各级安全生产监管机构和执法队伍建设作出了明确规定，各级地方政府要按照《决定》的要求，建立健全安全生产监管机构，充实必要的人员。二是加强超前防范。各级安全生产监督监察人员，不仅要深入调查分析事故原因，认真查处追究事故责任，更重要的是及时发现和督促整改安全隐患，把事故消灭在萌芽状态。企业内部也要建立科学的安全事故预防制度，主动排查安全隐患和问题。三是要特别加强对小企业的安全监管。小企业点多面广，数量众多，情况复杂，安全监管难度大，是安全监管工作的薄弱环节。要从组织领导、工作机制和安全投入等方面入手，逐步探索出一套行之有效的监管办法。

(四)形成全社会齐抓共管的合力。安全生产工作,涉及方面面，是一项复杂的系统工程，除了政府加强管理和监督，企业履行主体责任外，还需要充分调动社会各方面的力量。《决定》对构建全社会齐抓共管的安全生产工作格局、做好宣传教育和舆论引导工作提出了具体的要求，各地区、各部门要认真贯彻落实，充分发挥各类协会、学会、中心等中介机构和社团组织的作用，强化社会监督、群众监督和舆论监督。要把安全生产宣传教育纳入宣传思想工作的总体布局，坚持正确的舆论导向，通过深入宣传教育，鼓励先进，鞭策后进，不断增强群众遵章守纪的自觉性和依法自我安全保护的意识。

三、立足当前，扎实做好今年安全生产各项工作

黄菊同志在讲话中对今年的安全生产工作，已经作了全面部署，各地区、各部门要认真抓好贯彻落实。下面，我再强调五点。

(一)结合安全生产控制指标的下达，进一步落实责任。经国务院批准，从今年开始，国务院安全生产委员会要向各省、自治区、直辖市下达安全生产控制指标。建立安全生产控制指标体系，是加强和改进安全生产工作，落实责任，明确任务的一个重要措施。各地区要结合控制指标的建立，通过层层分解指标，抓好安全责任的落实，做到任务层层分解，责任逐级落实。特别是要切实把安全责任落实到基层，落实到现场，落实到企业生产经营的全过程。要加强进度考核，及时发现和解决控制指标实施过程中出现的问题。通过适当形式，定期公布各地控制指标情况。

(二)结合《安全生产许可证条例》贯彻实施，深化安全生产专项整治。安全生产专项整治工作已经开展3年多了,取得了明显成效,生产经营秩序和安全生产条件有所改善。但从安全生产事故统计来看,矿山、道路和水上交通运输、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、人员密集场所消防安全等方面仍是事故多发领域，安全生产专项整治任务依然很繁重。今年，仍然要把安全生产专项整治作为安全生产工作的一个重要内容进行部署，并结合安全生产许可证制度的实施，深化安全生产专项整治工作。即将实施的《安全生产许可证条例》，规定对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可证制度，各地区、各部门要按照《条例》规定的安全生产条件，从规章制度、组织机构、人员资格、资金投入、安全措施等方面进一步深化安全生产专项整治工作。同时，结合落实1月15日国务院预防道路交通事故电视电话会议精神，把预防道路交通事故的各项措施真正落到实处。结合公路车辆超限超载治理工作，进一步加大道路交通运输安全整治力度。

(三)落实政府和企业的安全生产投入。保证必要的安全生产投入是实现安全生产的重要基础。今年在安全生产投入方面,要做好以下三项工作:一是各级政府要加强安全生产基础设施建设和支撑体系建设,以及安全生产技术改造工作。国家和地方都要保证一定的资金投入。二是生产经营单位要确保本单位安全生产投入的有效实施。生产经营单位既是安全生产的责任主体，也是安全投入的责任主体，要结合本单位实际，制定安全投入计划，保证必要的安全投入。安全设施投资要纳入建设项目概算，新建、改建、扩建项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。对安全生产投入欠账的，从今年开始制定补欠计划。三是对《决定》提出的建立企业提取安全费用制度以及建立企业安全生产投入长效机制问题，有关部门要在深入调查研究基础上，提出具体实施办法。

(四)加快生产安全应急救援体系建设。十六届三中全会提出：要“建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险的能力”。建立生产安全应急救援体系，提高应对重特大事故的能力，是加强安全生产工作、保障人民群众生命财产安全的现实需要。目前，一些地区和部门建立了生产安全应急救援机制，也取得了比较好的效果，但近期发生的中石油川东北气矿“12．23”特大井喷事故和近年来发生的一些重大、特大事故表明，我们的生产安全应急体系在许多方面还很不完善，加快建立全国生产安全应急救援体系，已经成为一项十分重要而紧迫的任务。对此，国务院已经组织专门力量，着手重大突发事件应急预案体系建设，并召开专门会议进行了部署。《决定》明确要求，要加快建立国家生产安全应急救援指挥中心，组建具有快速反应能力的专业化的救援队伍。各地区、各部门要高度重视，精心组织，认真研究整合现有应急救援资源，充分发挥各救援机构、救援队伍的作用，建立和完善区域性救援基地，增强防范重大、特大事故的应急救援能力。

(五)确保春节和“两会”期间安全生产。一年一度的新春佳节即将来临，这期间往往是烟花爆竹引发火灾和交通事故等的多发期。各地区、各部门要切实做好春节和“两会”期间的安全生产工作，确保节日期间安全生产，确保“两会”顺利召开。为此，一要做好大检查发现的问题和隐患的整改。前不久，国务院组织18个安全生产检查组对30个省、自治区、直辖市的安全生产工作进行了督查，各地区也组织力量层层开展了安全生产大检查。从督查反映的情况看，问题还不少，有的问题还相当严重。对这次和以往安全检查中查出的隐患、问题，要通过建立整改责任制，把责任具体落实到人。对以往屡次指出、但仍整改不到位的一些老问题，要弄清原因，明确责任，切实进行整改。二要加强对重点单位、重点部位的安全监控，严密防范重大、特大事故的发生。各地区、各部门、各单位要对安全生产情况进行梳理排队，凡是事故易发的单位和部位，都要制定应急预案，重点加强监控。春运已进入高峰，要把春运的各项工作进一步精心组织安排好，确保公路、铁路、水路、航空运输的安全畅通，确保民工有序流动，确保广大人民群众出行安全。加强对烟花爆竹、危险化学品的管理，严防火灾和爆炸事故发生。要安排好节日期间的值班工作。各单位要安排专人昼夜值班，保证一名领导干部在岗带班，一旦发生险情或事故，要及时组织力量进行抢险和妥善处置。三要转变作风，深入基层，研究解决实际问题。各级领导干部要进一步转变作风，深入基层、深入安全生产工作第一线，慰问职工群众，掌握安全生产薄弱环节,切实解决安全生产中的突出问题,保证广大人民群众过一个安全、祥和、欢乐的新春佳节。

这次会议就要结束了，大家回去后要及时将会议精神向党委、政府汇报。各级党委、政府一定要从对广大人民群众生命财产负责的高度，认真学习宣传、贯彻落实好国务院《决定》和这次会议精神。地方各级人民政府要按照《决定》要求，结合本地实际情况，抓紧制订具体贯彻落实措施，把加强安全生产的各项任务落到实处。国务院各有关部门，要按照职责分工，加强督促检查和工作指导，与地方人民政府一道共同做好安全生产工作。
同志们,新的一年安全生产工作面临着许多新情况、新形势和新任务。让我们在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，开拓创新，扎实工作，认真贯彻落实好国务院《决定》，努力做好安全生产的各项工作，为全面建设小康社会创造一个安全稳定的良好环境。

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安全生产工作会议上的讲话【篇1】

“十.一”前夕，在全市安全生产工作会议上的讲话

同志们:

今天这次会议, 主要是分析当前全市安全生产面临的形势,动员全市上下进一步统一思想, 落实责任, 强化措施, 全力搞好" 十一" 黄金周及年前安全生产工作, 确保全年安全生产任务目标的实现。下面, 我就当前和今后一个时期的安全生产工作, 讲几点意见。

一、正确认识当前形势, 进一步增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感

今年以来, 在市委、市政府的正确领导下, 全市上下坚持" 安全第一, 预防为主" 的方针, 深入落实中央、省、市安全生产指示精神, 以" 双基" 工作为总抓手, 通过加强机构建设, 深入开展专项检查, 突出安全生产专项整治, 强化事故隐患整改, 全市安全生产形势进一步好转。1-8 月, 全市安全生产四项指标全面下降, 其中死亡79 人, 比去年同期下降35.4%; 工商贸企业安全事故死亡3 人, 比去年同期下降57.1%; 道路交通事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失分别下降3.6% 、34.5%-11.2%和17.7%。

在肯定前段成绩的同时, 我们还应清醒地看到全市安全生产存在的问题和不足, 一是个别地方和单位的领导同志对安全生产仍然没有引起足够重视, 特别是一些企业的负责同志只顾眼前利益, 将安全生产与生产经营活动对立起来, 存在严重的重效益、轻安全的思想, 致使安全生产各项措施得不到落实。二是安全生产规章制度不健全、不落实。全市仍有70% 的个体私营企业没有制定出岗位、工种的安全管理规章制度和必要的操作规程。有的没有严格落实责任追究, 造成无章可循、有章不循、违章指挥、冒险作业的现象发生。三是安全生产执法监管力度不够。对安全生产存在的隐患底子不清, 情况不明。对违法违规现象检查处罚不够到位, 危险化学品无证经营、违章经营现象严重。四是安全生产教育培训滞后, 从业人员安全生产意识淡薄。

当前, 中秋节、国庆节即将来临。从我市安全事故的发生规律看,本季度历来是事故高发季节。国庆节和年底是旅游和生产、经营的旺季, 也是人员、物资、车辆流动的高峰期, 极易引发安全生产事故。各级各部门各单位要高度重视这一时期的安全生产工作, 真正从" 讲政治、保稳定、促发展" 和保障广大人民群众根本利益的高度, 进一步落实以“一岗双贵”和目标管理为主要内容的安全生产责任制, 加强组织领导, 做到主要领导亲自抓,分管领导靠上抓, 组织专门力量具体抓, 把各项安全生产工作抓紧抓实, 坚决杜绝各类重大安全事故的发生。

二、突出重点, 狠抓落实, 确保当前和今后一段时期安全生产形势的稳定

（一) 各负其责, 加强重点行业安全生产监管。各行业主管部门和职能部门要按照各自职责, 突出重点, 深入加强各行业的安全监督管理。一是安监部门要加强非煤矿山和危险化学品安全监管, 加大对从业单位的评价、评估力度, 不符合安全生产条件和标准的企业, 一律不得进入市场。对非煤矿山安全, 各乡镇要按照属地管理的原则, 加强监督管理, 及时发现问题, 并认真整改。安监部门要加强对已关闭非煤矿山的监督检查, 防止死灰复燃。安监和公安、质监、环保、石化、交通、工商、邮政等部门要加强对危险化学品特别是剧毒物品生产、包装、储存、运输、经营、使用和废弃物处置等环节的安全监管工作, 依法取缔各类非法生产经营的企业和销售网点, 同时要密切关注危险化学品生产经营企业周边的安全状况, 杜绝周边的居民、商业区、工厂发生火灾、爆炸等事故而影响危险化学品生产经营企业的安全。二是公安、交通等部门要加强交通运输的安全监管, 严格对运输车辆进行安全技术检测和检验, 加强对从事客运安全的监督管理人员和司乘人员的安全教育, 严禁交通运输工具带“病”、超载、超限、超时运营。交通部门要组织专门力量抓好对超限、超载的治理整顿, 对“双超”车辆按规定予以处罚, 公安部门要积极配合。要加大对路面巡查的力度, 发现问题, 依法严纠, 逐步形成良好的交通秩序。要按源头管理的原则, 坚持重特大交通事故媒体曝光制度, 对发生重特大交通事故的车主、单位等在新闻媒体予以曝光。三是公安消防部门要加强对车站、商场、影剧院、歌舞厅、宾馆、饭店、网吧等人员密集场所的安全监管, 确保疏散通道、安全出口畅通, 保证消防设施完好有效。林业部门要加强森林防火工作, 有关乡镇要组织专业队伍对重点林区加强巡查,随时做好灭火准备。四是公安、供销和中小企业主管部门要加强对烟花爆竹、民爆器材等生产、销售和储存环节的安全监管, 严厉查处非法生产经营的黑窝点o 公安机关特别是基层派出所, 要针对非法生产业户分散生产、隐蔽性强的特点, 充分发挥村民委员会的作用, 严厉打击非法生

产活动。五是企业主管部门要加强企业安全监管, 落实安全责任, 严格安全操作规程和劳动纪律, 对不具备安全生产条件的, 一律停产整顿, 防止意外事故发生。六是建设管理部门要加强建筑、安装、装饰装修现场和燃气管道的安全监管，严防倒塌、触电、泄漏和爆炸事故的发生。各级各部门各单位要按属地管理的原则, 配合职能部门加强对所属单位、居户的教育管理, 确保燃气使用安全。

（二) 落实各项措施, 强化旅涛、庆典和集会活动安全管理。

今后一段时期节日集中, 人员流动性大, 各类旅游、集会、聚餐、庆祝活动增多, 旅游、质监等部门要对公园、风景名胜等景点的游乐设备进行经常性安全检查、维护和管理, 对达不到安全要求的设施设备, 一律停止使用, 景点危险部位要有明显的警示标志; 举行旅游、集会、庆祝等活动, 要坚持谁主办谁负责安全的原则, 主办单位要严格按照安全管理规定, 落实各项安全措施, 对有关设备、设施要进行安全检查、监控, 并加强应急救援预案演练；质监、贸易、卫生、工商部门要重点抓好商贸企业、学校、宾馆、饮食服务单位的食品卫生安全; 教育部门要抓好在校学生的安全教育, 组织外出旅游、登山等集体活动以及开展社会实践活动时, 要把安全放在第一位; 公安部门要严格按照有关规定做好各类大型集会活动的审批工作, 加强监督检查, 确保安全保障措施落实到位。

(三) 积极开展安全生产大检查, 认真落实整改和预防措施。

为加强国庆节期间安全生产工作, 市政府办公室专门下发了《关于做好国庆节期间安全生产工作的通知》, 各级各部门各单位要按照通知要求, 迅速组织开展安全生产大检查。要从思想认识、规章制度-教育培训、资金投入、隐患整改等方面, 加大力度, 一查到底, 不留空档和死角，特别是消防、交通、非煤矿山、危险化学品、民用爆破器材、建筑、特种设备电中小企业等重点行业、重点设备的事故隐患, 要认真排查清楚,已经排查的隐患要抓紧整改。各专项和行业检查? 要由分管市长（助理) 负责调度。各级各部门各单位在进行安全生产检查时, 要按规定做好检查记录, 做到有案可查。各系统、各行业要在认真检查的基础上, 形成安全隐患台帐, 并报市安监局汇总, 安监局要建立健全全市安全隐患台帐。各级领导干部一定要熟知本地、本系统、本单位安全生产的基本情况, 做到心中有数, 对各类安全隐患要积极落实整改措施, 一时不能整改的, 要落实好预防和监控措施。

三、落实责任, 切实加强对安全生产的组织领导

（一) 落实领导责任制。各部门、各单位的行政一把手, 要认真履行安全生产第一责任人的职责, 经常过问安全生产工作, 听取安全生产的汇报; 重视和解决安全监管工作中存在的问题, 真正对本部门、本单位的安全生产工作负起总贵。要落实" 一岗双贵" 安全生产责任制, 各部门、各单位的所有副职和分管安全生产的干部, 都要清楚自己的安全生产责任, 善于抓薄弱环节,提出解决问题的具体措施和意见, 及时解决重大安全问题, 并搞好督查落实。企业领导同志要正确处理好安全与效益、安全与发展的关系, 牢固树立抓安全就是抓效益、抓生产力的思想, 要始终把安全生产放在各项工作的首位来抓。

（二) 落实岗位责任制o 各部门、各单位尤其是各企业, 要认真组织学习《安全生产法》和《山东省安全生产监督管理规定》, 增强干部职工的安全法制意识, 动员和教育每一个岗位的干部职工, 认真做好每一项安全生产工作。企业的重点岗位和特殊工种, 经过专业培训, 取得上岗证才能上岗g 每个岗位上的干部职工, 都要熟练掌握本岗位的事故处理程序和应急救助办法, 一旦发生险情, 能够迅速把事态控制在最小范围, 不造成群死群伤。特别是化工企业、危险化学品生产经营企业、人员密集场所, 市分管领导和主管部门要督促检查企业建立完善应急救援预案, 并组织人员进行演练, 真正做到有备无患、有序救援。

（三) 落实隐患整改持施。各单位要对历次检查发现的隐患进行一次梳理, 凡是能整改的, 坚决立即整改。整改时间较长的,要采取严密的监控措施, 国庆节期间, 要严盯死守, 确保安全。对无力整改, 且随时有可能发生事故的企业, 要坚决停产整顿。有关部门、单位要结合四大平安体系建设（平安商场、平安医院电平安学校、平安场所), 对人员密集场所的安全隐患认真检查整改, 确保节日期间不发生安全事故。权沟、昌城、皇华、辛兴四个中心城镇和开发区要按照上级规定建立消防站, 加大投入, 完善设施, 保证消防工作需要。

（四) 落实值班制度。国庆节假日期间, 各部门要认真落实值班制度, 领导同志要亲自在岗带班费以便随时处理突发事件。安全生产信息渠道要上下畅通, 一旦发生重大事故, 要及时报告,并迅速组织人员抢救, 将事故造成的影响和损失减少到最低程度。

同志们, 今后一个时期是实现安全生产工作的关键时期, 各级各部门一定要充分认识搞好安全生产工作的极端重要性, 以更高的要求, 更大的决心, 更有力的措施, 全力做好各项安全生产工作, 严防各类重特大事故发生, 确保实现全市安全生产形势告进一步好转, 促进我市经济和社会事业的快速健康发展。

安全生产工作会议上的讲话【篇2】

各位领导，同志们：

按照会议议程安排，下面我简要总结20__年全年安全生产工作，并对20__年安全工作谈几点安排意见，不妥之处敬请批评指正，最后以陈书记强调的为准。

一、20__年安全生产工作的简要回顾 20__年全镇的安全工作在各村居、各镇直、各驻镇部门的共同努力下取得了一定的成绩，主要体现在以下几个方面：

一是安全责任进一步落实。一方面，年初镇政府与各村居、部门签订了安全生产责任状，对各项安全工作进行了量化细化;各村居部门也将责任书层层向下签订，确保了各级责任落实;二方面，镇安委会按季度、按月召开安全生产工作会议，分析研判不同时期不同阶段镇内安全生产的形势和重要任务，根据实际情况安排布置安全工作，确保安全生产统筹有力，调度得当。

二是安全生产体制进一步健全。安全生产九项制度、安全生产责任追究制度、安全生产例会制度等不断完善，尤其是安全生产考核办法切实可行、效果明显，按照20__年下发的安全生产考核方案，安委办按季度对各村居、部门开展工作考核，在考核中发现问题督促责任落实。根据去年的考核成绩，评选了15个先进单位，30名先进个人(这里我做个解释，体现文件的严肃性、体现安全生产的严肃性、体现政策政令的严肃性)。

三是安全宣传培训工作进一步深入。去年以“六月安全生产月”为契机，我镇开展了以矿山安全、道路交通安全、消防安全为重点的安全知识宣传培训工作，发放了大量宣传资料，全年组织了数次安全技能培训，一定程度上提高了企业、群众的安全理念和意识。

四是行业领域专项整治工作成效明显。非煤矿山方面：镇内4家非煤矿山通过3级安全质量标准化验收;道路交通方面：治理了胜利大桥至桂花村村级道路隐患，配合市政府实施了南坳神树处隐患治理工程，外环线青杠林处隐患治理工程;消防方面：开展了南坳白酒一条街消防安全整治，成立义务消防队8支，铺设消防管网，增设消防栓6个，并对散酒经营商户的防火器材、措施进行了统一的规范;煤矿、白酒行业、水上交通、农机等方面也严格按照有关要求开展了大量整治工作，全年各行业查处隐患共1000余条，消除治理700余条。

五是打击非法违法工作进展明显。道路交通方面，查扣非法营运长安车4台;特种设备安全方面，查封锅炉3台;人员密集场所方面，查封歌舞厅一家;危化品方面，取缔非法销售经营点3处;白酒行业，停产整顿企业12家次;建筑施工方面，对大量的非法违法建筑工地实施了停工停建。 总的来讲20__年的安全工作取得了一些成绩。但是从去年的事故量和针对村居部门的考核及针对企业的检查情况来看，我们的安全工作还存在诸多薄弱环节。

去年我镇的较大事故防控不好，20__年3月6日茅台神树处道路交通事故一次性死亡4人，给全市的安全工作带来了极坏的影响，也导致我镇安全生产工作被取消评优资格。另外，我镇去年的非统计事故量较大，道路交通、非煤矿山、消防、农机等几个重点行业共发生非统计事故18起，造成17死25伤，非统计事故中又以消防和乡村道路交通事故较为突出。非统计事故是指没有列入安全生产指标的事故，但实际上去年所发生的这些非统计事故均属安全生产事故。有这么大的事故量，不是我们运气不好，运气是无形的，我们的工作是有形的，事故的发生应该从看得见的工作中去找原因。从去年监管检查和针对村居部门的考核情况看，我镇安全生产工作的不足体现在以下几个方面：

第一、村居、部门监管责任落实不好

一是一些部门未设置专门的监管人员或监管人员水平不高，人人都在参加参与安全检查，但没有较为专业的监管人员，隐患排查能力不强，致使检查流于形式;

二是检查频率不够，力度不强，一些部门、村居总是需要市、镇组织行动才参与检查，或是接到隐患报告才前往检查，自发性的检查次数少。同时，还存在处罚不重，处理过轻的情况。去年的一次安全工作会上我们探讨过，安全生产权与责的问题，安全生产执法与检查的关系，明确提出有检查职责无执法处罚权的部门，查处的隐患或违法违规行为，要上报安委办实施处理，但上报处理的情况寥寥无几;

三是档案资料管理不规范，从去年安委办组织的考核情况看，村居、部门的安全生产资料缺漏不少，台账登记混乱，有检查情况，无复查情况，有隐患登记，无隐患治理跟踪情况;

四是对镇政府或安委办交办的任务完成不好，资料上报不及时，存在敷衍的行为(举个例子，去年我镇开展了一次黑锅炉和不规范储酒的清查，个别村居上报的是无黑锅炉，个别村居上报数量较少，但从后来的调查情况看，不是没有，不是少，而是未去查，或是未认真去查，如果某天某村居的黑锅炉发生了事故，而上次清查又未统计上报的话，责任谁担?)

第二、企业的安全生产主体责任落实不好 一是企业安全管理制度不全，自身的隐患排查流于形式，建立的规章制度、操作规程不具操作性，没有实效性，个别企业甚至连安全管理机构都未设置，安全管理的领导只是挂名未开展实际工作，企业负责人也没有放精力到安全上，只重视经济效益;

二是企业安全投入不到位，安全经费投入不多，安全设施、安全管理人员配备不足，安全保障能力较差;

三是对从业人员的培训不到位，对从业人员的资质审查不到位，从业人员的安全知识、安全技能相对缺乏，并有特种作业人员无特种作业资格证等情况;

四是企业本身缺乏安全防范知识和技术，思想上重视，也舍得投入，但采取的防范措施和保障措施只能针对直观的问题，缺乏一些技术性安全措施;

这些存在问题和不足，才是事故发生的原因，这些问题不解决，不处理，不足的地方不弥补，事故还会发生，还会有人怪运气不好。

二、充分认清我镇安全生产的严峻形势，切实增强做好安全工作的责任感和使命感

一是当前的经济发展形势决定了安全生产的压力将持续加大。当前，我市的经济处于高速发展阶段，而茅台镇作为全市的经济重镇，更是走在全市经济发展的前列，随着“国发2号文件”的出台，“一看三打造”的深入实施和我镇“酱香茅台，快乐茅台”的逐步推进，依靠我镇现有的品牌优势和地理区位优势，我镇的经济发展步伐还将进一步提速，经济的高速发展、各行各业的持续兴旺伴随着的必然是安全生产工作的进一步复杂化，安全工作管理面的进一步增宽，安全工作管理量的进一步加大，安全工作的压力只会越来越重。

二是镇内各行业的具体情况决定了当前安全生产的形势不容乐观。煤矿方面：桂花煤矿恢复建设，目前全省煤炭产业政策仍不十分明朗，15万吨的建设矿井何去何从，没有明确的政策界定，煤矿在这样背景下势必加快建设进度，容易出现抢工期、赶工期的情况，安全就可能得不到保障。酒类企业方面，通过xx年的整合工作后，一定程度上改变了小、散、乱的局面，但随着酒类市场的繁荣，近年来又出现了大量的非法生产企业，同时，从去年的检查情况看部分合法企业的安全管理也较为混乱，体现出企业业主普遍重效益、轻安全，去年发生的4起酒厂火灾一定程度上提高了企业业主的安全意识，但从实质情况看，在管理上、措施上、防范上并没有大的改变;消防安全方面：消防工作是我镇安全生产的重中之重，其理由和原因在去年的清剿火患战役动员会上我做了分析，今天不再强调。大家一定要看到的是消防安全意识在群众、在从业人员、在个体工商户业主、在企业业主的思想中仍不够牢靠，消防知识技能仍然欠缺，我们在开展执法检查中遇到的不支持不配合就说明了这一点，另外，我镇的消防基础设施非常薄弱，消防管网的铺设不足，防火力量紧靠镇消防中队也显得不足，随着白酒企业的增加，大量白酒的储存、运输，消防安全压力还将持续增大;

道路交通方面：随着经济的繁荣车流、物流、人流量还将进一步加剧，我镇现有的通行条件，现有的道路交通承载能力已趋近饱和，乡村道路基础条件又差，隐患又多，开通客运条件不足等实际情况，决定了我们道路交通安全的严峻形势和较大压力;建筑施工方面，我镇的建筑施工工地遍布，既有如茅酒厂的扩能技改、高速路修建等重大工程项目，又有不少私营企业的扩建项目，由于土地有限，多数工地都是向山要地，安全保障难度大，同时多数工地都是在修建酒厂，为了不错过酿酒时节，也存在抓工期、抢进度的情况，还有少数违法建筑为了逃避打击，更是昼夜加班只求快速成型，安全自然得不到保障;食品安全方面：白酒的食品安全质量使我们的经济生命线，现在酒业经济处在高峰期，参与从事白酒生产经营的人员众多，在经济利益的驱使下，容易出现贪量不讲质的行为，也容易引起质量安全事故，一旦发生后果不堪设想;以上是我镇重点行业领域安全生产形势的一些分析，抛砖引玉希望引起大家更多的思考，引起大家更多的警醒。

以上从制度、责任、工作思路、工作方式、工作要求上对20__年的总体工作提了几点建议，对于白酒企业、煤矿、非煤矿山、道路交通、消防等各重点行业今年管理的重要内容和要求和目标，请大家认真学习下发的20__年安全生产工作意见，在监管工作中对照标准抓好落实，我不在重复强调。

各位领导、同志们，运气求不来，唯有扎实干，请大家对准工作目标，坚定工作信心，端正工作态度，改进工作作风，真抓实干，把安全生产工作持续推向高潮，为全镇的经济社会发展，为“酱香茅台、快乐茅台”的实施，创造一个平安和谐的环境。谢谢大家

安全生产工作会议上的讲话【篇3】

同志们：

今天，县政府决定召开这次安全生产专项整治工作会议，是在全县安全生产尤其是道路交通和煤矿安全形势十分严峻的情况下，召开的一次十分重要的会议。会议的主要任务是认真分析当前安全生产工作形势，全面安排部署以道路交通、煤矿安全为重点的专项整治工作，责任再明确、措施再

夯实、力度再加大，努力营造安全、和谐、稳定的发展环境。刚才，__同志就全面开展道路交通和煤矿安全专项整治工作作了详细的安排部署，请大家按要求全力组织实施。下面，我再强调几点意见。

一、提高认识，增强责任意识

今年以来，我县的安全生产形势总体保持着平稳运行的态势，各项整治工作深入开展，都取得了明显的成效。但是，我们要清醒地看到，我们的工作中还存在不少矛盾和薄弱环节。一些行业和领域的安全隐患还未彻底消除，安全事故不断发生；部门行业监管严不起来的问题还相对存在，管理有漏洞、有盲区；从业人员素质参差不齐，农民工已成为事故高发的主要群体。这些问题的存在，导致今年以来先后发生多起人员伤亡事故，全县安全事故起数、伤亡人数较去年同期均呈上升趋势，尤其是7月21日发生一起死亡3人、伤5人的重大交通事故，警钟再次敲响，形势十分严峻。因此，我们要进一步认清当前安全生产工作的艰巨性和紧迫性，做好集中整治和常抓不懈的准备，扎实有效开展工作，确保我县安全形势的有序好转。

对于人员伤亡事故的反复发生，我们应该进行深刻反思，为什么领导大会小会讲、层层签订责任书、明确了措施、制定了方案，而安全形势未得到根本好转。这说明我们在工作中仍然存在着思想认识不到位、责任落实不到位、隐患排查不到位、整改措施不到位的问题。一些企业重生产、轻安全，甚至是冒险蛮干、违章指挥；一些部门、企业制度定了、措施也有了、责任状也签了，但就是讲在嘴上、写在纸上、挂在墙上，责任状流于形式，制度形同虚设；一些安全检查只停留在下去转转、现场看看，走过场、怕得罪人，有的隐患根本检查不出来，甚至检查出来了也整改不了。对于这些问题，我们决不能心存侥幸，要从落实以人为本的理念入手，举一反三，进一步提高认识，强化措施，确保安全。

二、强化管理，夯实监管体系

要坚持依法监管。要加强基层安全监管体系建设，突出抓好基层安全网络建设，把安全管理触角延伸至每一个环节。要不断健全和完善安全生产规章制度，进一步加强安全生产制度建设，做到完善机制，明确职责，落实责任，严格考核，奖罚分明。要对发现的各类隐患必须制订措施，落实资金，及时整治，高危行业和特种设备必须定期进行安全评估和检测检验，确保安全状态，从源头上防止不安全事故的发生。

要建立监管体系。积极构建“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众监督参与、社会全力支持”的工作格局。各乡镇、各部门要依照《安全生产法》的要求，落实安全人员，健全与安全生产法执法主体地位相适应的安全生产监管体系。安委会成员部门要明确职责权限，理顺关系，建章立制，形成分工合作、密切配合、高效运作的监管工作机制。生产经营单位要依法建立健全安全生产工作机构，配足与开展工作相适应的人员力量。要发挥群团组织的作用，组织广大群众参与和监督安全生产，形成自我约束、持续改进、预防为主、群防群治的安全生产工作机制。

要创新监管手段。要适应监管环境的新变化，针对不同的监管对象，探索和采取更加行之有效的监管手段。要严格实施高危行业生产安全许可制度，严格市场准入，坚决淘汰不具备安全生产条件的小井小矿和超限车辆、报废车辆，严把源头关。要充分发挥经济政策的导向作用，尽快建立安全生产保证金、安全技术措施经费提取制度，认真实施工伤保险。要在重点行业和重点领域，继续集中开展专项整治，着力解决安全生产薄弱环节和主要问题。要严格执法，用强硬的态势震慑违法者。

三、集中整治，切实消除隐患

开展集中专项整治，是搞好安全生产工作的一项有效措施，必须予以坚持。此次专项整治的重点是道路交通和煤矿安全。

要强化煤矿安全管理。对非法开采和不具备安全生产条件的矿山要坚决予以关闭。要求立即停产整顿不具备安全生产条件的煤矿，取缔小井小矿和非法开采矿井，会后由县安监局牵头，组织公安、经贸、国土、工商、环保等部门成立联合执法组，对全县所有矿井进行一次全面检查和整顿，提高安全防范能力。

要加大对交通运输和营运车辆的安全整顿力度。对“三无”车辆要全部予以取缔，禁止上路行驶；加大上路巡查力度，严厉控制“三超”和疲劳驾驶，严防事故发生；要加大客运车辆的整治，对全县客运车辆从司机资质、车况、相关手续等方面进行全面检查，防止车辆带病上路；进一步整顿和规范农用车载客、“三轮车”营运问题。交警、交通部门要动用全部警力，集中时间、集中力量开展专项整治，确保我县道路交通安全形势的持续好转。

同时，要积极开展非煤矿山、重点企业、危化品等行业安全生产专项整治工作，全面排查，整改隐患。

四、加强督查，从严追究责任

安全生产人命关天，责任重大，我们义不容辞、责无旁贷。一定要充分认识当前安全稳定形势的复杂性和严峻性，切实增强责任意识、大局意识，把各项工作做细、做实。要建立健全一整套科学的安全稳定规

章制度，制定各项预防措施，定期进行安全生产检查，杜绝违章指挥、违法操作、违犯劳动纪律的行为，防止事故发生。要严格落实安全生产责任制，各乡镇和各部门的“一把手”是本辖区、本行业安全生产的第一责任人，要进一步完善责任制，层层分解，落实到人，各负其责，谁的领域谁管好，谁检查的谁签字，谁那里出了事故谁负责。今后出现安全事故，无论对直接责任人，还是领导者，在查清事实的基础上，属于什么责任就追究什么责任，该受什么处罚就按什么标准处罚，事故原因没有查清不放过，事故责任没有严肃处理不放过，防范措施没有落实不放过，绝不能以言代法、搞“下不为例”，绝不能因为心存侥幸、心慈手软而铸下大错。

五、守土有责，营造监管合力

在其位谋其政，在其位有其责。保一方平安，促一方发展是我们的职责，各乡镇、各部门一定要本着对党和人民负责原则，各司其职、各负其责，切实抓好本行业、本系统、本单位安全稳定工作，做到“守土有责”。各乡镇要把好第一关口，隐患排查要到位，整改措施要到位，人员配备要到位；安监部门要加强综合监管，有效行使监督职权，认真协调排查安全隐患；公安、交警、交通、经贸、教育、卫生等部门，要切实加强行业监督管理，做好本系统和职权范围内的安全稳定工作，对涉及安全生产的事项要严格审批、从严监管；新闻单位要发挥宣传监督职能，对影响安全稳定的案件要及时予以曝光，在全社会营造重安全、保稳定、求发展的良好局面。

六、以人为本，抓好安全教育

必须把抓好安全教育和培训作为安全生产工作的一项基础性工作。大力开展群众性安全文化活动，倡导“以人为本”的安全理念，教育人民群众自觉“关爱生命、关注安全”。要切实抓好企业经营者、特种作业人员的安全培训，提高全员安全法制意识和安全素质。要发挥各种媒体的宣传和监督作用，努力推动安全宣传教育的社会化、公众化和科学化。

同志们，安全生产事关人民群众的生命财产安全，事关我县改革发展和社会稳定大局。我们一定要牢固树立“安全第一”的思想，坚定信心，求真务实，踏踏实实，卓有成效地开展工作，努力开创我县安全生产工作新局面，为全县经济健康发展和社会和谐稳定做出积极的贡献。

安全生产工作会议上的讲话【篇4】

在全县安全生产专项整治工作会议上的讲话

同志们：

5月12日，国务院办公厅针对最近以来一些重点行业和领域安全生产事故有所反弹的情况，专门下发了《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（国办发明电〔20xx〕16号），决定重点

整治煤矿、金属非金属矿山、石油、化工、烟花爆竹、冶金、有色金属、建筑施工、民爆器材、电力、道路交通、水运、铁路、民航、渔业、农机、水利等行业和领域以及人员密集场所存在的安全生产隐患。5月24日，市政府召开了全市安全生产专项整治工作会议，专门部署了我市安全生产专项整治的各项工作任务。5月30日，省政府办公厅又下发了《关于在重点行业和领域开展安全生产隐患排查治理专项行动的通知》（浙政办发明电〔20xx〕68号）。今天，我们在这里召开全县安全生产专项整治工作会议，主要任务是认真贯彻落实国务院、省、市有关文件和全市安全生产专项整治工作会议精神，在全县部署开展安全生产事故隐患大排查、大整治工作，切实扭转当前重大安全生产事故多发的态势。刚才，县安监局赵华局长通报了全县1至4月份安全生产事故情况。下面，我再讲三个问题。

一、充分认识当前安全生产严峻形势，切实增强抓好安全生产工作的责任感和紧迫感

今年以来，全县各乡镇、各有关单位认真贯彻落实中央和省、市安全生产有关会议精神，在岁末年初，各项工作都比较繁忙的情况下，进一步突出安全生产工作，投入大量的人力、物力和财力，着重抓好春运、春节和“两会”期间的各项安全生产工作，为维护社会和谐稳定做出了积极贡献。今年1至4月份，全县各类事故、死亡人数和直接经济损失等各项指标两降一升，其中，死亡人数比去年同期上升了16.67。总体上讲，今年全县安全生产继续保持了总体稳定，但是还存在不少的薄弱环节和具体问题，特别是一些重点行业和领域事故隐患仍然大量存在，一些重大事故隐患得不到有效治理和监控，加上国家追究安全生产事故责任力度的强化，我们抓安全生产工作的力度和强度比以往要更大，安全生产监管干部和相关领导的责任和风险要更高。分析我县当前的安全生产形势，有三个特点，我们始终要予以高度重视，丝毫不能懈怠。

一是事故总量仍然在高位运行。这几年，全县安全生产事故起数逐年在递增和死亡人数逐年在递减，但从事故和死亡人数总量来看，这个数字是很惊人的。去年全县共发生119起事故，死亡22人，平均每三天发生1起事故，每16天死亡1人，其中，道路交通事故平均每4天发生1起，每19天造成1人死亡。这些都说明了一个事实，我县的安全生产形势总体趋向好转，但是好转的幅度较小，威胁人民群众生命财产安全的隐患还大量存在，各类事故仍然在高位运行，安全生产工作仍然任重道远，容不得半点马虎。

二是安全生产基础仍然十分薄弱，安全生产形势容易出现反复性。我们通过连续三年的“铁网系列行动”和全员安全生产培训工作，整治和消除了大量的事故隐患，对90以上的外来务工人员进行了培训教育，应该说工作力度不可谓不大，成效不可谓不明显，但是我县中小企业外来务工人员流动量较大，面对这样庞大的群体，决不可能毕其功于一役，也不可能在短时间内根本遏止各类生产安全事故，安全生产基础薄弱、安全生产投入少、历史欠债多、广大企业员工安全意识不强这一现状将继续存在。此外，近年来由于土地、电力等要素制约，一定程度上影响企业的正常生产，受经济利益驱动，部分企业更是疏于安全生产防范，超负荷生产、突击生产、违章生产、违规操作的现象大大增加，埋下不少安全隐患。这些都在很大程度上影响了我县安全生产工作，使安全生产形势更加复杂化，只要我们稍微掉以轻心，麻痹大意，就可能导致形势反弹。

三是国家对安全生产事故责任追究更加严厉，事故责任人员安全“问责”力度进一步加大。当前，党中央和国务院对安全生产事故追究越来越重视，20xx年11月22日，监察部和国家安监总局联合下发第11号令《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》，今年4月9日，国务院颁布《生产安全事故报告和调查处理条例》（第493号令），于今年6月1日正式实施。这一系列法律法规的颁布施行，充分体现了国务院严肃查处安全生产事故的坚定信心，有力推动事故调查处理工作走上制度化、法制化的轨道，进一步加大对了相关安全生产事故责任人员的“问责”力度。今年5月10日，监察部和国家安监总局联合召开新闻发布会，通报了河北省唐山市“12.7”特大瓦斯煤尘爆炸事故、陕西省延安市子长县“4.29”特大瓦斯爆炸事故、重庆市“10.1”特大道路交通事故、山西省同煤集团“11.5”特大瓦斯爆炸事故和云南省曲靖市富源县“11.25”特大瓦斯爆炸事故等5起事故调查处理情况，在通报中，共处理133人，其中，移送司法机关处理51人，给予党纪政纪处分82人（包括给予行政撤职处分27人）。在受到党纪政纪处分的人员中，地（厅）级干部6人，县（处）级干部42人。对此，大家必须要引起高度重视，认真履行安全生产工作职责，做到有法必依、执法必严、违法必究，做到工作到位、责任到位。

总之，我们要清醒地认识当前安全生产形势，切实增强责任感

和使命感，从实践“三个代表”重要思想的高度，从贯彻落实科学发展观的高度，从建设“平安**”的高度，以对党和人民高度负责的态度，进一步抓好安全生产工作。

二、明确要求，攻坚克难，扎实开展十项安全生产专项整治

当前，全县进入夏季高温季节，各类危化品容易挥发泄露，防范难度会加大；台风季节来临后，各类水灾、山体滑坡、建筑塌方、道路交通和水上交通等事故容易发生；夏收到来后，一些农机事故、乡村道路交通事故也容易多发。各乡镇、各有关部门要充分认识当前安全生产工作的复杂性和重要性，结合当前我县正在开展的“安全生产执法年”活动，突出道路交通、消防火灾、农村道路交通、中小企业、旅游、渡口渡船、水上交通、建筑施工、市政安全设施和特种设备等十大重点行业和领域，集中精力、物力和财力，开展集中整治。有关责任单位要对每项专项整治工作都已经制定具体的实施方案，各乡镇、各有关部门要根据这十个工作方案，迅速采取措施，集中打好一场整治重点行业和领域安全隐患的“攻坚战”，切实扭转当前重大事故多发的形势。

一是开展道路交通安全专项整治。交通事故“黑点”路段历来是我县道路交通安全整治的重点，也是各类交通事故的主要发生点，我们要把事故“黑点”路段作为这次专项整治重点内容，进一步加大经费投入，认真落实各项防范措施，在重要的路口设立和完善标志、标线等交通安全设施，加快道路改造进度，切实改善车辆通行环境。公安交警部门要对事故多发点（段）进行全面分析，制定具体的整治方案，认真组织指导开展各项整治工作。各乡镇要建立完善交通事故多发点（段）整治工作责任制，及时将整治任务落实到相关责任单位。各责任单位要根据有关整治工作方案，对事故多发点（段）有重点、有计划集中开展整治，确保各类事故多发点（段）按期按要求整治到位。

二是消防火灾安全专项整治。各乡镇和有关部门要全面组织开展消防火灾安全专项整治，重点排查整治人员密集场所、易燃易爆化学物品单位、“三合一”建筑存在的火灾隐患，深入开展居住出租房专项整治，严厉打击假冒伪劣消防产品，积极推进政府挂牌重大火灾隐患督办整改工作。特别要突出抓好出租房整治，要逐户摸清房屋出租和消防安全情况，建立出租房花名册和台帐，对发现的隐患，要严格按照《**县城市居住出租房消防安全管理暂行规定》和民居出租房火灾隐患整治“八字方针”落实整改措施，对一时难以整改的出租房，要限期整改；对存在严重隐患或在限期内不能完成整改的出租房，要责令其停止租赁。

三是开展农村道路交通安全专项整治。当前，我县公路总里程达到1915.366公里，其中有很多临水临崖危险路段尚未开展整治，一批康庄工程还需要设置安全保护设施。各乡镇、各有关部门要高度重视这项工作，按照“先重点，后一般，分阶段实施”的原则，重点整治临水临崖危险路段，切实消除高差10以上的高危险路段，加大康庄公路安全保护设施和县乡道路交通标志的建设力度，进一步提高安全行车水平。交通行政主管单位要对危险路段开展全面的调查摸底，以临水临崖危险路段、未设置标志线路段和未设置安全保护设施的康庄公路为主要内容建立专门的数据库，对每一处农村道路交通安全隐患，都要制定具体的整治计划，按阶段按要求开展有效治理。

四是开展中小企业安全生产隐患专项整治。中小企业历来是我县安全生产工作的重点和难点，虽然我们通过连续三年的“铁网行动”，有效遏制了中小企业事故多发的势头，但是我们中小企业总量较大，安全基础较薄弱，尚不能在短期内根本遏止中小企业事故，必须树立长期抓、反复抓的意识，在“铁网行动”的基础上，深化中小企业安全隐患整治工作。各乡镇、各有关部门要按照《温州市安全生产分类管理暂行办法》有关规定，对中小企业进行新一轮的排查梳理，重新评定A、B、C、D四类企业，重点突出C、D两类企业，参照有关法律法规和《民居企业安全生产五项基本条件》、《小型企业安全生产六项基本条件》，制定相应的整治标准，及时列出整改项目，下发整改通知书，督促企业限期整改。对那些较为严重、牵涉面广的事故隐患，要实行挂牌整治，必要时要采取强制性措施。对于危化品和矿山行业，要根据《浙江省危险化学品安全隐患治理和坚决遏制化学品事故20xx行动方案》和《浙江省20xx年矿山安全生产专项整治方案》的要求，进一步落实责任、落实措施，严格按标准开展整治，推动安全型企业建设，切实消除各类事故隐患。要建立村居安全管理制度，每个负有安全监管任务的村居都必须要建立“五个一”安全管理制度，该项制度已在全省推广，各乡镇要在原有的基础上进一步健全和深化，实现基础安全管理的规范化和制度化。

五是开展旅游安全专项整治工作。旅游安全专项整治要坚持以人为本，把保障人民群众生命安全和身体健康作为旅游工作的根本出发点；坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，通过专项整治，进一步加大监管力度，完善工作制度，全面落实安全工作责任制，提高旅游安全生产总体水平，增强旅游从业人员安全生产意识，旅游安全生产违法行为明显减少。旅行社检查重点是不按规定用车、使用“黑车”和没有向游客发放安全须知的情况；星级饭店检查重点是人员密集场所存在火灾隐患和监控不到位情况；风景区检查重点是危险地段安全防护设施、警示牌。重点要检查旅游单位安全机构是否健全，有否落实安全生产责任制，特种作业人员是否持证上岗，是否严格遵守安全操作规程，发生事故是否及时报告，是否按“四不放过”要求找出事故原因等，并采取有效措施，确保旅游安全。

六是开展水上交通安全专项整治。要严厉打击“三无”小机船，杜绝砂船超载运输，消除砂船配员不足和航行，作业时人员不穿救生现象，加强砂船的安全监督管理力度，促进和改善本辖区砂船的安全状况，减少事故发生，确保辖区安全形势基本稳定。要加强施工船舶的源头管理、安全检查、签证管理、季节性安全管理，严把施工船的安全准入关，禁止“三无”船舶、渔业船舶参与施工作业活动。要加强施工作业现场动态执法检查力度，对检查发现的各类违法行为严格按照中华人民共和国内河海事行政处罚规定进行处罚，对不接受处理而逃逸的船舶，上报上级海事部门。

七是渡口渡船及非营运船舶安全管理专项整治。要全面加强渡口、渡船和自备船的安全管理，基本消除渡口、渡船安全事故隐患；取缔无证无照或达到报废年限的渡运船舶，保证渡运船舶安全技术状况良好；渡口达标率达到95以上。同时，要积极配合珊溪水利枢纽管理局开展好飞云湖库区安全专项整治。飞云湖是当前我县库区休闲旅游的重点景点，也是库区周边群众出入的必经之地，“三无”船舶较多，非法载客、非法运输较为突出，水上交通隐患较为严重。对库区的安全整治，要紧紧抓住船舶这个重点，集中整治无船籍、无证无牌、无船名船号的“三无”船舶及渡船、自用船、渔船等非法从事载客运输的船舶。要按照堵疏结合的原则，对所有库区船舶进行调查排摸登记，实行分类处理，其中，对于“三无”船舶依法坚决予以取缔；对符合有关规定条件的船舶及时予以检验、登记、发证；对非经营性船舶，根据库区生产、生活实际需要，实行总量和布局控制，相关部门要加强安全管理，严禁这些船舶从事渔业捕捞、客货运输、旅游休闲等经营性活动，确保库区安全。

八是开展建筑施工安全专项整治。要重点抓好高处坠落事故、坍塌事故和大型建筑机械事故的防范工作，突出安全制度的执行、总分包单位安全生产职责的落实、企业资质资格及人员持证上岗、重大危险源的监控管理以及有关隐患的整改等情况，开展全面排查，对具体存在的问题要立即采取措施，实行跟踪督查，一抓到底。各乡镇和有关单位要根据“管市场和管现场并举、管企业和管人员并举、管实物和管行为并举”的要求，实施综合治理，按计划、有重点、分阶段推进专项整治工作。特别要加强施工现场管理，严格督促施工企业、监理企业按标准施工、按规范监理，全面分析和估计高温季节施工现场出现的各类不安全隐患，认真制定有针对性的对策措施，切实防止发生高处坠落和坍塌等事故。要加强对大型机械安全管理，定期开展操作人员持证上岗情况的检查，严格对安装、拆卸等关键工序的监督管理。今后，所有大型垂直运输机械，在安装、拆卸前三天，都必须报当地建筑施工安全生产监督机构，在安装、拆卸活动中，施工单位、监理单位要到场进行核实，施工安全监督机构要到现场抽查、巡查。

九是开展燃气安全专项整治。今年以来，燃气安全形势渐趋严峻，“五一”前后，全市连续发生5起燃气安全事故，县规划建设部门要把燃气安全作为设施安全的重点，集中开展专项整治行动，对我县燃气企业的气化站（包括瓶组气化站）、重要燃气用户、燃气储配站和燃气供应站进行一一排查，重点要检查燃气供应、储配单位安全制度的落实情况，相关设备设施的检修维护情况，特种作业人员持证上岗情况，对于检查发现的各类隐患要及时落实整改措施，对于隐患较大、一时难以整改的隐患单位，要依法责令停业；对于严重影响社会公共安全的重大安全隐患，要进行挂牌督办，严格落实整改期间的安全措施；对那些影响燃气设施安全的违章建筑，以及各类违规违章施工行为，要严厉查处，联合整治。

十是开展特种设备安全专项整治。特种设备分布广、应用广，隐患也多，必须要加强重点监管，抓住薄弱环节，盯住重点部位，集中开展整治。县质量技术监督管理部门要严格按照“三落实、二有证、一检验、一预案”的要求，对各类特种设备开展全面检查，重点检查有关企业是否存在无证制造、无证安装和销售无证特种设备行为，是否在安装前进行施工告知，是否已报请监督检验，是否办理注册登记，作业人员是否持证上岗，在用设备是否存在严重事故隐患，有无制售假冒伪劣和质量问题产品等行为，对检查发现的各类特种设备安全隐患，要及时发出安全监察指令书，责令立即停止使用；对一时整改不了，又存在区域性的质量安全问题的，要及时向当地政府报告，并落实安全保护措施；对那些需要立案查处的，要及时立案，迅速采取措施，查处到位；对那些非法生产特种设备的，要严厉予以打击取缔，把隐患消除在源头。

另外，我们还要开展防装置专项检查。今年4月17日，在我县二源乡已发生一起雷击死人事故。时值雷雨季节，我县是重雷区，每年因雷击造成人员伤亡、财产损失等事故频繁发生，对公共设施和人民群众生命财产安全和正常生活构成了严重威胁。气象主管部门要会同有关部门组织开展防雷安全工作检查，及时发现安全隐患，督促整改落实。要迅速制定和完善雷电灾害应急救援预案，建立雷灾通报机制和应急处理方案。要认真开展防雷装置年检工作，特别是学校、车站、体育、商场、影剧院、宾馆、医院等人员密集型公共场所，高层建筑物以及石油、化工、易燃、易爆物等生产和储存场所更应将防雷年检作为必需的安全检查项目予以落实。要加大对农村科普宣传工作，宣传防雷日常知识和救护知识，消除部分群众迷信和恐惧心理，增强农民防雷意识，提高农民避险、自救互救能力。

三、加强领导，狠抓落实，确保各项整治卓见成效

开展这十项安全生产专项整治，关键在领导、力度和措施。各乡镇、各部门要把开展这次全县安全生产大检查大整治活动作为当前工作的一项重中之重的政治任务来对待，切实加强组织领导，进一步强化责任，不断加大工作力度，狠抓工作落实，确保取得实实在在的成效。

第一，要加强领导，落实责任。开展这十项安全生产专项整治，必须紧紧抓住责任这个关键环节，明确责任，强化责任，落实责任。各乡镇、各部门要建立相应的领导机构和工作机构，切实抓好组织协调。要坚持“一把手”负总责，班子成员要根据各自分工，切实承担起相应责任，其中：各乡镇政府要牵头负责，按照本乡镇隐患分布特点，特别是对那些牵涉面广、整治难度大的隐患，及时与县级有关职能部门沟通协调，开展有效整治；乡镇还是这次整治活动的“主阵地”，要按照各项整治的范围和要求，排摸确定工作重点，落实专人负责，按阶段按要求落实各项整治措施。县有关职能部门是这次整治活动的责任单位，要加强组织和指导，精心制定实施方案，对于重点部位和重点场所，要制定具体的工作措施，认真抓好落实；

第二，要条块联动，形成合力。这次整治范围广、行业多、领域多，不可能单靠几个责任部门来实施，必须要条块联动，齐抓共管。各有关部门要各负其责，各司其职，密切配合，综合整治，形成合力，使各项工作在配合中推进、在协调中推进。特别是对那些综合类事故隐患，各乡镇、各有关部门要统筹协调，实行联合执法，共同整治。需要指出的是，这几年，我们通过挂牌整治，组织相关部门集中执法，消除了大批重大事故隐患，取得了很大的成效，在对重大事故隐患的有效治理方面走出了一条行之有效的路子，但从这几年的挂牌情况来看，各乡镇排摸上报的县级重大隐患数量还偏少，这不是说全县重大隐患数量太少了，不需要纳入县级重大隐患进行整治了，而是个别地方对这个问题还存有顾虑，没有把那些应该上报的重大隐患报上来。同时，一些乡镇也没有按照县里的要求，开展乡镇一级的隐患挂牌整治工作。我希望各乡镇、各有关部门在重大隐患整治问题上要好好把关，要继续进行深入的排查，从中再确定一批严重的安全隐患，列入县级挂牌整治范围。对那些严重威胁人民群众生命财产安全的重大隐患必须要纳入重点整治计划，采取切实可行的措施，对能整治的要限期予以整治，需要停产停业的一定要及时予以停产停业，需要关闭取缔的要坚决予以关闭取缔，决不能因一时心慈手软酿成大灾大祸。

第三，要强化督查，严格考核。盯得紧才有进度，督得严才有力度，查得实才有成效。要加强对这次大整治活动的督促检查，通过定期督查、跟踪督查、现场督查，及时掌握动态，发现薄弱环节，督促整改落实，防止走过场。县政府将成立督查工作组，对每个阶段工作情况都将开展督查，并对各乡镇的督查结果实行排名通报，在有关媒体上向全社会予以公布，这次整治结束后，县政府还将组织力量对每项专项整治开展考核，并将考核结果作为年终绩效考核的一个重要依据。各乡镇、各部门也要加强督查考核力度，特别是10个责任单位，要及时掌握各项专项整治的进展情况，及时开展检查与督导，对一时难以落实的地方或难以解决的问题，要及时研究采取措施，确保各项整治工作顺利推进，取得实效。

同志们，安全生产事关我县改革、发展和稳定大局，开展这十项安全生产专项整治工作，难度很大，任务艰巨，我们一定要以饱满的热情，克服困难，扎实工作，全力抓好隐患整治工作，为建设“平安**”做出新的更大的贡献！

安全生产工作会议上的讲话【篇5】

首先对前期林地各项安全生产工作进行了总结，分析了当前工作中存在的问题，并提出协调解决办法，同时对林地秋季除草、冬灌、苗圃、冬季保温、林区防火、合作造林、用电安全、病虫害防治、苗木检疫、苗木销售等安全生产工作进行了再安排、再部署。

根据当前工作重点对下一步工作提出要求：

一是要高度重视防火工作，加强现场监管，加快林区除草工作，特别是中心区域、道路两侧、消防隔离带等重点区域，坚决防范遏制各类事故的发生。

二是当前是农作物采收高峰期，务必加强农户、设备、道路交通安全的监管，发现问题及时上报及时处理。

三是做好灌溉区域现场监管，加强责任心，严禁出现跑、冒、滴、漏的情况发生。

四是进一步明确合作造林框架林区域浇水情况，明确责任范围，加快浇水进度。

五是根据20xx年冬季保温工作计划开展相关工作，做好阀井、温室大棚、锅炉试运行、设备设施检查、落实保温材料等系列工作，密切关注天气变化，做到提前防范，有效避险，提前做好应急准备工作。

六是对各站点开展用电安全专项检查，发现电路老化等问题及时整改，强调安全使用电暖气相关事宜。

七是根据鼠害调查数据，制定鼠药投放计划，按时间节点完成工作。

八是要加强林区水、电、暖、燃气等设备设施日常巡检及隐患排查，认真落实林区防火巡查工作。

最后强调，安全生产工作是一项重要的常态化工作，全员要提高思想意识，履行职责，在工作中必须有高度责任心，把各项工作落到实处。每个人都有生产责任、安全责任、环保责任，希望大家共同努力管护好这片林，确保林区安全生产形势持续稳定。

安全生产工作会议上的讲话【篇6】

同志们：

今天这次会议是经县委、县政府研究决定召开的，主要任务是贯彻落实省市安全生产工作会议精神，总结去年安全生产工作，安排部署20xx年工作，明确目标，突出重点，强化措施，确保全县安全生产形势持续好转。稍后，孙县长还将作重要讲话，希望大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，根据会议安排，就全县安全生产工作讲三点意见：

一、尽职履责，齐抓共管，安全生产工作取得了新进展

20xx 年，是“”开局之年，也是全县“三年振兴 五年崛起”的起步之年，在县委、县政府的正确领导下，全县上下深入开展“安全生产年”和“行政执法监察年”活动，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，狠抓“两个主体”责任的落实，加大执法力度，深化专项整治和隐患排查治理，强化企业安全基础管理，确保了全县安全生产形势的稳定，各项安全生产工作取得积极进展。去年，全县没有发生较大以上事故，总体形势平稳。主要呈现以下特点：

1、各级领导重视程度越来越高。20xx*年，县委县政府对安全生产工作高度重视。一是县党政联席会、政府常务会、县长办公会多次专题研究安全生产工作，县政府多次召开有关安全生产工作的会议，分析形势、解决问题，安排部署重点工作，明确了“安全生产工作要党政齐抓共管，安全责任体系全覆盖”的工作要求，为做好安全生产工作提供了有力的保证。二是县领导多次亲临工作现场，深入基层、企业进行安全生产工作督导检查，及时协调和解决安全生产工作中存在的困难和问题。三是强化了安委会领导，安委会主任由孙县长担任，各乡镇区、相关部门主要负责人为成员，加强了对安全生产工作的领导。

2、责任落实进一步强化。县委、县政府印发了《中共xx县委、xx县人民政府关于实行党政干部安全生产“一岗双责”的意见》，从县到乡镇区及各部门的负责人层层分解目标，签订安全生产目标管理责任书，层层落实安全生产责任制，形成了一级抓一级，逐级抓落实的工作格局，强化了政府、部门的监管责任和企业的主体责任，为全县安全生产形势的总体稳定奠定了坚实的制度基础。

3、基础监察力度不断加大。在元旦、春节、全国“两会”、安全生产月、汛期和国庆等重要时段，重点开展了“打非治违”专项行动、“利剑行动”、“安全隐患销号”、“百日专项行动”等集中执法活动，排查和整治了一大批事故隐患，各类重大危险源全部登记建档，高危行业应急救援预案基本健全，全县危险化学品、烟花爆竹等企业全部制定了应急预案。重点推进了危险工艺自动化控制技术改造，全县危险化学品生产企业已达到安全生产标准化企业的11家，其余企业正在开展安全标准化达标创建活动。涉及危险化工工艺企业(项目)19家，已实施或完成自动化控制改造企业9家。在此期间，研究出台了《xx县人民政府关于加强建设项目安全“三同时”工作暂行规定》，进一步解决建设项目安全设施和职业危害防护问题，完善了职业健康监管机构，作业场所职业危害监管工作得到了新的加强。

4、重点领域专项整治成效显著。组织开展了危险化学品、道路交通、人员密集场所、建筑施工、特种设备和烟花爆竹、学校安全等领域的安全专项整治活动，共排查出各类安全隐患835条、整改835条，整改率达100%，安全生产基础进一步夯实。

5、应急救援能力明显提升。依托循环经济园区重点危化企业应急救援队伍优势，初步形成了政府部门和企业协调联动的应急救援机制，提高了应急救援能力，去年9月底，就成功处置了武千路前焦洼村南四氯化硅储罐。同时，还组织开展了全县应急演练周活动，有30家企业进行了应急演练，事故应急保障能力明显提高。

6、全民安全意识和防范能力不断增强。组织开展了安全生产月、安全生产“燕赵行”等活动，广泛宣传安全生产知识和先进典型，分期分批组织乡镇、部门、企业安全管理人员进行培训，共发放宣传资料8000份，举办培训班20期，培训各类人员6000名。各行业从业人员安全意识和安全技能普遍提高，广大群众的安全防范意识和事故防范能力明显增强，全县上下科学、和谐、安全发展的氛围日渐浓厚。

去年以来，各单位及广大干部职工在安全生产方面做了大量艰苦细致的工作，付出了大量的心血和汗水，全县安全生产工作取得了明显进步，这是县委、县政府正确领导的结果，是全县上下共同努力的结果。在此，我代表县政府，向大家表示衷心的感谢和诚挚的问候!

二、正视问题，统一思想，充分认识安全生产工作面临的严峻形势

在看到成绩的同时，也要清醒地认识到当前安全生产工作的艰巨性，各重点监管领域事故多发、基础薄弱的状况还没有根本改变，问题和隐患还很多。

1、重点行业领域安全形势不容乐观。全县安全生产状况虽得到进一步改善，但道路交通、危险化学品、烟花爆竹、学校安全等领域的安全生产形势依然严峻，影响安全生产的深层次矛盾和问题仍没有得到根本解决。目前，除化工园区企业外，还有部分危化企业分布在各乡镇，且安全管理水平良莠不齐;道路交通方面的超载、超限、非法运输等违法违规行为时有发生;非法生产、经营、运输烟花爆竹行为屡禁不止，今年1月3日，圈头乡大王庄发生烟花爆竹爆炸事故，造成2死1伤。

2、“两个主体”责任落实有待加强去年10月份，在全市开展的“百日专项行动”第一阶段中，市里在我县仅查16家企业，就发现隐患66条，其中，重大隐患12项，查出的问题触目惊心，而且一些问题长期存在。究其原因，主要是两个主体责任得不到很好落实：一是安全监管体制和安全管理制度还不够健全，部分监管部门存在监管力度不够，管理不规范，监管人员业务水平、责任意识都有待提高，而且还存在隐患排查整治不到位、执法不严等现象。二是部分企业安全生产制度不健全，企业法人安全意识淡薄，短期行为多，安全投入少，安全生产存有侥幸心理，所以说，出事故是必然，不出事故是侥幸。

3、从业人员素质有待提高。由于企业安全生产历史欠账较多，“三级培训”教育制度(厂级、车间、班组)落实不到位，安全生产投入不足，企业职工文化水平低、素质差，安全生产意识淡薄，无证上岗和违章、违规、违纪现象时有发生。

4、职业危害防治工作还要加强。我县化工企业较多，涉及从业人员多，在职业健康防治方面，职业危害现象比较严重，目前，申报职业危害因素的生产经营单位达44家，接触职业危害的从业人员达1105人，职业危害防治还有大量工作要做。

5、发展压力十分巨大。目前，我县正处在“三年振兴 五年崛起”的关键时期，而支撑我县工业经济发展的化工行业，安全基础仍比较薄弱，重大危险源“点多、面广、风险大”(47家危化企业，10种危险化工工艺，40多种危险化学品)，监管工作稍有放松，就可能出现重大事故，安全生产标本兼治的任务仍然非常艰巨。

因此，县安委会各成员单位要时刻绷紧安全生产这根弦，以对县委县政府和全县人民高度负责的态度，采取更加有力、有效的办法和措施，把抓安全生产工作当做一项政治任务抓实、抓好、抓出成效。

三、明确目标，完善措施，强力推动全县安全生产工作持续稳定好转

今年是贯彻落实“”规划承上启下的重要一年，也是我县“三年振兴 五年崛起”的关键之年，并且党的xx大将召开，安全形势逼人、节点特殊，不遗余力地做好安全生产工作，提供一个安全稳定的发展环境，意义重大。这就要求我们必须紧紧围绕全县发展大局，增强政治敏感性和责任意识，突出重点，抓主抓重，坚决防范和遏制各类安全事故的发生。

今年的安全生产工作，县政府常务会议进行了专题研究，会后，县安委会印发了《20xx年xx县安全生产工作要点》，大家要对照文件逐一抓好落实。在这里重申一下今年的总体工作思路：全面贯彻落实党的xx届六中全会、省第八次党代会、市第三次党代会和中央、省、市经济工作会议及县第十次党代会精神和安全生产“”规划，坚持科学发展、安全发展，深入开展“安全生产年”、“ 安全生产文化年”、“行政执法年”等活动，进一步强化各级党委、政府对安全生产工作的领导，突出重点，强化措施，狠抓落实，努力实现全县安全生产形势的稳定好转，以优异成绩迎接党的xx大胜利召开。总体目标是：减少一般事故，坚决遏制较大以上事故，各类事故伤亡总人数持续下降。事故起数、亿元国内生产总值死(“三严三实”专题教育党课发言稿)亡率、道路交通万车死亡率控制在市定目标以内，安全生产各项工作走在全市先进行列。

今年，重点做好以下工作：

1、重大危险源管理要到位。安全生产事故具有偶发性和不可预见性，绝对不能存在侥幸心理。各乡镇区、相关部门要认真制定各项应急预案和安全防范措施，加大对47家危化企业的监控、监测、检查力度，切实做好13家重大危险源的辨识、评估、建档、备案工作，坚持动态、分类管理，摸清底数，加强对重大危险源的远程监测监控系统建设，坚决防止较大以上事故的发生。同时，积极整合现有应急救援资源，加强应急保障能力建设，实现全县应急救援资源共享，上半年，组建全县安全生产应急救援队。并且，在6月份安全生产月期间，县、乡政府要分别组织一次由相关单位参加的大规模应急救援联合演练。

2、宣传教育培训要到位。各乡镇区、相关部门要进一步加大宣传教育力度，切实加强安全文化建设，深入开展“安全文化年”活动，开展安全文化示范企业、安全社区、青年安全示范岗等创建活动，要将安全宣传工作日常化，坚持不懈地开展安全生产教育进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭活动，提升全社会的安全防范意识和事故防范能力;充分发挥新闻媒体的作用，全方位、多角度宣传安全生产法律法规和安全常识;要全面推进安全生产全员培训，年内全员培训人数不少于11500人。

3、安全生产责任落实要到位。一是落实监管责任。各乡镇区、各部门都有安全生产监督和管理的责任，要严格按照属地管理、分级负责的要求，全面落实安全生产“一岗双责”、“党政同责”、“一票否决”，党委负总责，政府主要领导同志负直接领导责任，其他党政领导也要抓好分管领域的安全生产工作，切实把安全生产工作放在心上，抓在手上，形成齐抓共管的强大合力。二是落实企业主体责任。各生产经营单位要以承诺制建设为重点，严格落实主要负责人和实际控制人的安全生产第一责任人的责任，强化岗位、职工的安全责任，建立健全并严格执行各项规章制度和操作规程，把各项安全措施分解细化到各个环节、每个岗位、每个员工，确保安全生产、安全施工。自今天开始，47家危化企业、13家重大危险源企业，每天上班前10分钟都要对企业员工进行安全教育，这项制度并且要在全县各企业进行推广，安监局要抓好督促落实。三是建立健全事故隐患排查治理长效机制。对排查出的事故隐患要严格落实隐患销号制度和隐患整改制度，对一时不能整改到位的，相关单位要安排专人跟踪监督，确保整改治理到位。四是严肃责任追究。对每一起事故，严格按照“四不放过”的原则，查明原因，依法严肃追究事故单位、属地政府、监管部门及相关人员的责任，坚决实行“一票否决”。

4、重点领域专项整治要到位。2月8日，县安委会印发了《关于进一步明确成员单位组成和职责分工的通知》，希望各单位认真学习，结合职责分工，深入开展“行政执法年”活动，采取日常执法、集中执法和联合执法相结合的方式，突出抓好11项具体工作：(1)教育部门抓好学校校舍和校车安全监管。(2)公安交警做好境内危化运输和交通安全监管。(3)交通和建设部门加强道路施工安全监管，对施工工地按照规定检查验收。(4)相关单位和部门对供水、供电、供气企业，按照规程规定，加强安全监管，抓好规范运营。(5)各乡镇区搞好辖区内化工企业的安全隐患排查，严格落实整改。同时，对超标排放企业，该关的关，该停的停。(6)围绕全省开展加强基层建设年活动，强化包乡镇、包村、包片的干部责任，科学处置安全应急事件。(7)加快推进危房改造，有关部门尽快将危房改造资金落实到乡镇，落实到村，落实到户，具备施工条件的，及早动工。(8)水利、城管、城建等部门要做好防洪防汛预案，加强管道维护、河渠疏浚，特别是今年要实施的工程。(9)加强食品药品安全监管。(10)去年冬季没有下雪，天气干燥，要防患于未然，认真做好防火工作。(11)各乡镇区和发改等有关单位在新上项目选址和环评方面，把安全作为一项重要的前提条件，严格把关。在做好这些工作的基础上，深入开展安全生产“查漏洞、扫盲点、排隐患”专项行动，各单位要结合实际，完善专项行动方案，把这项活动作为一项全年性的工作贯穿始终。在全国“两会”、暑期、“xx大”等重要时段，开展安全生产专项行动，严厉打击各类安全生产违规行为，坚决遏制事故多发势头，确保万无一失。

5、作业场所职业危害监管要到位。一是加大职业危害申报工作力度，督促存在职业危害因素的用人单位设置职业卫生管理机构，配备专(兼)职职业卫生管理人员，建立健全职业危害防治责任、告知、申报、宣传教育培训等13项主要职业健康管理制度。二是强化作业场所职业病危害因素监测工作，力争到年底，完成职业健康评价、检测机构建设工作，并启动建设项目职业健康“三同时”工作。

6、安全生产基层基础建设要到位。一是继续深入推进安全生产承诺制建设，实行强制兑现承诺制度。二是全面推进企业安全生产标准化工作，按照国家和省制定的行业安全生产标准化达标规定，在生产经营单位的各环节、各岗位开展安全生产标准化建设工作，切实提高企业安全生产管理水平。三是严格安全生产准入条件，强力实施建设项目安全设施“三同时”制度，把安全生产作为建设项目审批的前置条件，未通过安全评估的不予审批，未经批准擅自开工的，依法取缔。同时，各乡镇区要加强安全生产执法队伍建设，3月份要完成安监站建设工作，设立安全生产专项资金，配备专职人员，完善各项制度，确保安全生产各项工作顺利开展。

全国“两会”即将召开，各乡镇区、各部门一定要高度重视，警钟长鸣，从今天开始，要立即组织开展重点行业和领域的安全生产大检查，彻底排查并及时消除各类事故隐患。完善应急预案，充实应急力量，加强应急演练，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。要严格值班和报告制度，保持信息渠道畅通，重大问题及时报告。

同志们，安全责任，重在落实，安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，各乡镇区、各部门要牢牢绷紧安全生产这根弦，时刻保持高度警惕，全面加强安全监管，深入开展隐患排查治理，为全县经济社会稳定、健康、和谐发展做出新的更大的贡献。

安全生产工作会议上的讲话【篇7】

同志们：

这次全局安全生产工作会议，是经局领导研究决定召开的一次十分重要的会议。会议的主要内容是，总结 20xx 年我局安全生产工作，全面部署 20xx 年安全生产工作任务，动员全局上下牢固树立以 xx 为指导，以更加求真务实的态度、奋发有为的精神、深入细致的作风，促进全局安全生产形势进一步稳定。刚才，xx 已经传达了 20xx 年市安委会工作会议精神和市反恐工作协调小组扩大会议精神，希望各单位会后认真学习，深刻领会;刚才下发给各单位的 20xx 年安全生产目标管理保证书，希望各单位按照目标管理保证书的内容和要求，根据实际工作情况，全力抓好落实。下面，我再讲三点意见：

一、总结成绩，查找差距，进一步增强安全生产工作的责任感和使命感 20xx 年，在市委、市政府的正确领导下和省建设厅的具体指导下，xx 城市公用事管理局、市行政执法局以 xx 统揽安全生产工作全局，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，把安全生产纳入总体工作部署，认真贯彻落实党中央、国务院、省府、省政府关于安全生产的一系列重要指示和全国、省、市安全生产工作电视电话会议精神及市委、市政府有关安全生产的工作部署要求。坚持安全生产“例会、例报、例检”三例制度，狠抓安全生产各项政策和措施的落实，有力遏制了生产安全事故的发生，全年没有发生一例安全事故现象。在市

安委办组织的年终目标考核中，我局档案管理规范、各项工作开展较好，被市安委办提出表扬，反恐工作得到进一步落实，较好地完成了全年安全生产工作任务，确保了局系统安全无事故。突出表现在：

(一)安全生产工作得到各级领导的进一步重视

20xx 年，xx 城市公用业管理局、市行政执法局领导高度重视安全生产工作。年初，与局直各二级单位签订了《安全生产目标管理保证书》，层层抓落实，把安全生产工作落到了实处，部分单位在经费紧张的情况，主要领导想方设法更换了消防器材，充实了安全生产人力、物力。

(二)“安全生产年”工作措施落到实位

认真开展了安全生产“三项行动”,把“安全生产年”各项工作落到实处。20xx 年 10 月份，根据市委、市政府安排，原公用事业局负责督查工业城安全生产工作。我们组织相关技术人员会同市安监局、工业城安委办多次深入到工业城每家企业、每个项目工地进行隐患排查治理，把对工业城安全生产督查工作落到了实处。

(三)反恐力量得到进一步加强

在上级反恐部门的指导下，根据工作需要组织了由供水公司、燃气公司组成的反恐应急抢险队，多次组织反恐演习，为维护社会稳定和公众的用水、供气打下了坚实的基础。供水、燃气公司组成的 x 余人应急抢险队，多次参加了市公安局组织的反恐拉练行动，取得了良好成绩。

回顾 20xx 年的安全生产工作，在充分肯定成绩的同时，我们应该清醒地认识到，目前，涉及到我局的供水、供气、市政设施等安全生

产形势依然严峻。事故量、特别是燃气爆炸事件仍然较大，事故隐患仍然较多，安全基础依然薄弱;安全生产工作还不平衡，有些单位依然存在安全生产意识淡薄、思想麻痹，重生产、轻安全现象;有些单位尚未真正落实安全生产责任制，缺乏应有的检查、监督和责任追究制度;因此，我们必须把成绩看得轻一点、淡一点，把问题看得重一点、准一点。多年来的经验教训告诉我们，在安全生产问题上，任何时候都不能轻言成绩、轻言胜利，问题和祸端往往出现在盲目乐观、思想松懈的时候。安全生产工作，没有及格线，只有高压线;没有最高，只有更高。各单位要牢固树立以人为本的理念，关注安全，关爱生命，用铁的心肠、铁的纪律、铁的手腕，把安全生产工作抓细抓实抓好。

二、突出重点，标本兼治，扎实做好 20xx 年安全生产各项工作加强安全生产工作，是一项长期而紧迫的任务。各单位要真正落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。当前，要重点做好以下四个方面的工作。

(一)严格落实安全生产责任制。这是加强安全生产工作的关键。实现安全生产，关键要有责任心;确保长治久安，根本在于责任制。各单位主要负责人要严格落实行政首长负责制，切实履行第一责任人的责任，做到亲自抓、负总责，真正把安全生产与经济发展放到同等重要的位置。要把安全生产责任制落实到每个环节、每个岗位、每个人。

(二)继续深化安 全生产专项整治。今年，在全面深化安全生产

“三项行动”同时，我们要继续做好重大危险源监管，落实监控监管责任人，要继续抓好关键部位、重点领域和薄弱环节的专项整治工作。认真组织开展安全生产日常检查和专项检查，全年组织安全生产检查不少于 4 次，并根据季节性和政治敏感期以及其它重要时段，适时开展专业性、针对性的安全大检查。针对检查中发现的隐患情况，现场提出整改，限期上报结果。现在，离今年的“茶文化”节即将来临，各单位针对自己的工作特点，做好安全生产部署、检查，迎接局安委办的检查。

(三)进一步加强对燃气、供水等重点企业、重点部位的检查。一是充分认识加强城市燃气安全管理工作的极端重要性，加大宣传力度，提高用户安全意识。燃气办要举一反三，进一步强化燃气安全知识，要利用报纸、电视等新闻媒体广泛宣传安全用气知识，通报燃气事故案例，使市民吸取教训，提高安全防范意识;二是经常性开展天然气、液化气、管道燃气安全大检查。要对各液化气站、分销站点、输配管网、泄漏疑点、管线等重点部位进行严格检查，要吸取前段时间武汉发生的液化气爆炸教训，扎实开展安全隐患排查工作，做到不放过一个死角。对排查出的隐患，必须明确到人，采取有力措施进行整改，整改不到位一律取缔其资格证书;重点做好用户户内安全检查。加班加点对居民和工商业用户的户内燃气设施尤其是热水器的安全状况进行一次彻底检查。若户内燃气设施存在安全隐患，要向用户发放安全隐患整改告知书，提出整改意见，并及时整改到位，达到安全供气要求后再恢复供气;三是供水单位要加强对水厂和供水设施的安全检查和管理，确保居民生活用水质量和安全。特别是要加强对门卫值

班制度的检查，作好来客来访登记。加强对水厂监控系统的更新等;四是市园林处要加强对公园、广场、游园、动物园等人员集散地的游艺设施、健身器材等的监督管理，组织对各类设施的安全检查，排除事故隐患，对达不到安全要求的，坚决禁止投入使用;五是各施工单位要对施工现场进行进一步检查，要设置明显的施工安全标志，严格施工安全纪律，确保施工安全。

(四)切实加强安全生产应急管理。一是要高度重视安全生产应急救援工作，进一步修订完善各单位安全生产应急预案，坚持预防与应急相结合，把各种可能出现的情况尽可能估计得更充分一些，把准备工作做得更扎实一些。要组织开展好重特大安全生产事故应急救援预案演练，提高重特大事故应急处置能力。要加强预案宣传和应急救援教育，大力普及事故灾难预防、避险、报警、自救、互救知识，最大限度地减少可能发生的事故损失。二是要加快安全生产监管体制建设，要尽快解决安全监管人员、技术装备和资金投入不足问题。三是要继续完善安全生产监管机制，今年，局安委办要切实发挥综合协调和监督检查职能，积极探索和创新联合监管的有效形式，共同解决安全生产中出现的新情况、新问题。

(五)进一步夯实安全生产基础建设。宣传教育是促进安全生产的前提。要充分发挥新闻媒体作用，坚持正确的舆论导向，推广先进典型和经验，曝光不安全行为和重大责任事故。要以“安全发展、国泰民安”为主题，组织开展好“安全生产月”、“11.9”消防宣传日教育活动。全面推行注册安全员制度，不断完善培训教育机制。安全投入是实现安全生产的重要保障，各单位要安排安全生产专项经费，完

善安全生产设施设备，保障安全生产各项工作落到实处。要通过加强安全文化建设，增强全民安全意识，在社会营造关爱生命、关注安全的良好氛围。

三、凝心聚力，真抓实干，全面推动安全生产各项措施落到实处 (一)要加强领导，密切配合。各单位要充分认识加强安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性，坚持把实现安全发展、保障人民群众生命财产安全和健康作为关系全局的重大责任，与经济社会发展各项工作同步规划、同步部署、同步推进，促进安全生产与经济社会发展相协调。各单位领导特别是主要领导，不仅要定期听取安全情况汇报，研究分析安全形势，更要带队深入一线检查安全，协调解决安全生产工作中的重大问题。

(二)要严格纪律，狠抓落实。当前，省、市对加强安全生产工作已陆续作出了一系列部署，出台了不少法律法规和政策措施，许多要求已是三令五申，现在的关键是要严肃法纪，抓好落实，做到政令畅通，令行禁止。各单位要进一步加大安全责任落实力度，把安全责任真正落实到基层，落实到现场，落实到各个环节，一级抓一级，层层抓落实，把安全生产落到实处。

同志们，安全生产事关全局，认真抓好安全生产工作，事关今年各项工作开好头，起好步，让我们以 xx 为指导，牢固树立以人为本、安全发展的理念，更加积极负责、更加扎实有效地做好安全生产各项工作，坚决遏制重特大事故发生，确保我局安全生产大局平稳，为魅力 xx、和谐 xx 建设做出新的更大贡献!

安全生产工作会议上的讲话【篇8】

同志们：

刚才，_同志总结回顾了今年以来的安全生产工作，分析了存在的问题，并对第一季度安全生产工作进行了具体的安排部署，我完全同意，希望大家会后抓好落实。下面，我再强调几点：

一、认清形势，进一步提高对安全生产工作重要性的认识

安全生产关系到人民群众的生命财产安全，关系到全县改革、发展、稳定的大局，关系到构建社会主义 和谐社会宏伟目标的实现。今年以来，全县安全生产形势虽然稳定好转，但这并不意味着安全生产各方面的工作都十分到位，我们必须清醒的看到，我县安全生产工作中还存在许多问题：如个别部门领导对安全生产的严峻形势重视不够，安全生产基础设施投入不足，各类安全事故隐患整改不力等。对此，我们一定要高度重视，认清形势，坚决克服松懈和麻痹情绪，进一步提高对抓好安全生产工作重要性的认识。第一，要从构建社会主义和谐社会的高度，充分认识安全生产工作的重要性。刚刚闭幕的_届六中全会，把安全发展作为一个重要理念，纳入了我国社会主义现代化建设的总体战略，在《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定 》中明确要求“坚持安全第一、预防为主、综合治理，完善安全生产体制机制、法律 法规和政策措施 ，加大投入，落实责任，严格管理，强化监督，坚决遏制重特大安全事故”。这不仅体现了党中央、国务院对安全生产工作思路的进一步深化，也体现了对安全生产工作认识的进一步提高。这就要求我们必须从新的历事进一步重视安全生产，把思想认识统一到党中央的要求上来，更严更细地抓好安全生产。第二，要从落实科学发展观的高度，充分认识安全生产工作的艰巨性。落实科学发展观必须坚持“以人为本”，把人的生命放在第一位。_指出，“经济发展必须建立在安全生产的基础上，绝不能以损害人民的利益甚至牺牲职工生命为代价”。我县矿山企业较多，整体技术水平低，安全投入不足，安全基础薄弱。目前，全县安全生产状况的好转，是靠采取严防死守的措施得来的，安全事故隐患仍然不少。从现状看，要切实维护人民群众的生命财产安全，我们面临的任务繁重而艰巨。因此，各乡镇、各部门要从落实科学发展观的高度出发，从讲政治 、促发展、保稳定的大局出发，从维护人民群众的根本利益出发，牢固树立“责任重于泰山”的观念，切实履行职责，真正把安全生产工作抓紧抓好，抓出成效。第三，要从全面建设小康社会的高度，充分认识安全生产工作的紧迫性。今后几年，我县将进入一个快速发展和全面建设小康社会的关键时期。大批建设项目的铺开和工业企业的投产，一方面会有力地促进经济的发展，另一方面也会产生一些新的不安全因素。要率先实现小康社会的宏伟目标，我们既要抓好经济的提速发展，又要抓好安全生产工作。要始终处理好安全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系，坚持“生产服从安全，安全高于一切”的理念，时刻绷紧安全生产这根弦。要牢固树立保安全就是保稳定、保安全就是促发展的思想，千方百计抓好安全生产工作，为加快全面建设小康社会创造一个安全稳定的环境。

二、强化监管，进一步遏制安全事故的发生安全生产重在监管。工作中，我们要以贯彻实施《安全生产法》为契机，突出重点，强化监管。一要深化安全专项整治，着力解决事故多发行业和领域的突出问题。各有关部门要针对矿山、交通运输 、危险化学 品、建设领域和人员密集场所开展安全专项整治，解决好存在的突出问题。对非法开采和非法生产经营，要始终保持高压打击态势。二要开展好安全生产大检查，切实加大安全隐患整改力度。要坚持安全生产检 查制度，将安全生产检查过程中发现的重大安全隐患，逐一列表登记，建立隐患台帐。同时，对每个安全隐患提出具体整改措施，落实整改责任人、限期整改。县安监局要定期对隐患的整改情况进行专项督查，凡发现同一处隐患两次整改不到位的，要追究的领导及有关人员的责任。三要加强源头控管，严把市场准入关。要对高危行业实行安全生产许可证制度。新开办矿山、建筑施工和危险化学品生产企业，必须具备法律法规规定的安全生产条件，并依法向有关部门申请、办理安全生产许可证。对没有按规定办理安全生产许可证的，工商 行政管理 部门不得核发营业执照。现有企业达不到标准要求的，要按规定时限整改，到期整改仍达不到要求的，有关部门要依法收回证照，限期关闭。要落实“三同时”制度(即新建、改建、扩建工程项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用)，凡未执行该规定的，有关部门不得办理行政许可手续，企业不准开工投产。同时还要健全预警机制，增强抢险救灾的及时性和有效性。县安全管理部门要切实担负起责任，一旦发生事故，要做到处乱不惊，行动有序，救援迅速。

三、夯实基础，构筑安全生产的长效机制

各级各部门要把安全生产基础工作放在更加重要的位置，加强力量，加大投入，夯实安全生产基础。一是建立安全生产台帐。全县所有工矿、商贸、交通、建筑施工等企业，都要普遍开展安全质量标准化活动，尽快建立起完整详细的安全生产台帐，建立健全各环节、各岗位的安全质量工作标准，规范安全生产行为，提高企业安全质量管理水平。二是加快淘汰危及安全的落后技术、工艺和产品。要积极引导企业采用新技术、新设备、新工艺和新材料，不断提高安全装备水平，逐步淘汰落后技术、工艺和产品，从源头上减少安全隐患。三是强化安全生产技术培训。煤矿等企业从业人员安全意识不强，安全技术水平不高，是安全生产中的一个突出问题。因此，要加强职工安全培训，依法实行强制性安全培训制度，生产经营单位主要负责人及有关管理人员、重要工种人员，必须经过安全技术培训，达到应知应会的要求后才能上岗。四是建立健全安全生产控制指标体系。要对安全生产工作进度进行量化评价，落实好安全生产目标管理责任书 的规定，对安全生产实行定量控制和考核 。对因工作不力，发生事故突破指标的，要严肃追究责任。五是健全安全投入机制。各乡镇、各部门、各生产经营单位都要加大安全生产投入，提高防范安全生产事故的能力和水平。尤其是要重视对安全生产基础设施建设资金的投入，积极支持企业进行安全技术改造。

四、加强领导，形成齐抓共管的良好局面

安全生产涉及面广，工作复杂，各级各部门一定要各负其责，密切配合，齐心协力地抓好安全生产工作。第一，要全面落实安全生产责任制。各乡镇政府的主要负责人是本地区安全生产工作的第一责任人，必须亲自抓，负总责，把安全与生产放到同等重要的位置。同时，要强化企业法定代表人负责制。企业是安全生产的责任主体，其法人要切实履行企业安全生产第一责任人的职责，把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。要严格安全生产责任制的考核，严格奖惩，坚决兑现。第二，要强化行政责任追究。事故查处必须从严、从重，坚持“事故原因不查清不放过，事故责任者得不到处理不放过，整改措施不落实不放过，教训不吸取不放过”的“四不放过”原则。发生安全生产事故，有关部门必须按规定及时上报，对瞒报事故的，要依法予以严厉查处。决不姑息迁扰。在这方面及有任何通触的余地，从本人做起不说情、不准情。除违犯违规之外，说情四个原则：包税工程、安全生产、税收 、仗势欺人，不近人情请大家一起督查重申，安全车税收不可偏废。另外，对未经批准、未取得许可证或资质擅自从事高危行业经营活动的单位或个人，要严肃追究生产经营单位及其主要负责人的责任;对未经安全生产审查，擅自审批许可，造成安全事故的，要严肃追究有关部门及责任人的责任。第三，要加强部门配合。县安监局要承担搞好安全监管，指导协调安全生产工作的重要职责。县发改委、公安、交通、水利、国土资源、建设、教体、电业、煤炭、文化 、林业、农业、质监等有关部门，要按照有关规定，具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作，并依法承担行政监管责任。行业管理职能部门要明确或设立负责安全生产管理的机构，配备与安全生产管理工作相适应的人员，履行安全生产管理职能。部门之间要团结协作，密切配合，形成抓安全生产的强大合力。第四，要搞好宣传引导。要采取各种方式，加大安全生产宣传教育 和舆论引导力度。县电台、电视台、信息中心等新闻单位要大力宣传安全生产方针政策和法律法规，宣传安全生产工作的先进典型和经验 ;对严重忽视安全生产、导致重特大事故发生的典型，要开展案例说法。学校要适当开展安全知识 教育，提高青少年在道路交通、消防 、城市燃气等方面的认识和防灾能力。要调动社会各方面的积极性，充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用，广泛开展群众性安全生产教育活动。总之，要通过广泛宣传引导，强化全民安全意识，营造“关爱生命，关注安全”的良好舆论氛围。

同志们，安全生产责任重于泰山。抓好安全生产意义重大、任务艰巨。我们要充分认识做好安全生产工作的极端重要性，把安全生产工作摆在更加突出的位置，群策群力，常抓不懈，努力实现全县安全生产稳定发展的良好局面，为全县经济社会发展和大局稳定做出应有的贡献!

安全生产工作会议上的讲话【篇9】

同志们：

今天这次会议是经党委、政府研究召开的一次重要会议，主要目的是分析当前我镇安全生产面临的形势，进一步理顺相关机制，部署下步工作，维护和巩固好来之不易的安全稳定局面，确保不出任何问题。会上，王镇长传达了《关于开展安全生产大检查活动的实施方案》和《关于做好“一节两仪式”期间安全生产工作的通知》，郭书记传达了《关于明确镇科级领导干部“一岗双责”安全生产责任制的通知》和《关于调整镇安全生产管理委员会成员的通知》等文件，希望大家根据文件和会议要求，认真抓好贯彻落实。下面，根据集体研究的意见，我再强调三个方面。

一、认清形势，警钟长鸣，切实增强做好安全生产工作的紧迫感和责任感

今年以来，在大家的共同努力下，我镇安全生产形势持续稳定，总的来说可以用三个“好”来概括。一是安全生产环境好。从面上看，我镇安全生产总体情况是好的，企业生产有序，村级健康运转，没有出现任何安全事故，安全生产保持了平稳态势，这也让我们能够腾出更多的精力去抓发展、搞建设。二是干部精神状态好。全镇各级各部门，尤其是安全生产线上的同志精神状态饱满，业务熟练，敢于担当，对待党委、政府的决策部署能够积极主动地抓好落实。特别是在下去搞检查的过程中，坚持原则，勇于碰硬，在面上营造了良好的声势。三是工作落实效果好。按照“安全第一、预防为主”的思想，在搞好定期安全检查的基础上，先后开展了液氨使用企业专项检查、纺织行业专项检查、危化品专项检查、执证上岗专项检查、职业健康专项检查等活动，及时消除了安全隐患;派出所、工商所、教委办等部门也能够根据职能，较好完成了任务，确保了安全生产形势持续稳定。

肯定成绩的同时，我们也不能忽视安全生产工作面临的严峻形势。一是从外部环境看，安全事故频发，形势非常严峻。今年以来特别是近段时间，我国一些省市先后发生了重特大安全事故，比如四川省泸州市泸县桃子沟煤矿“5.11”重大瓦斯爆炸事故、保利民爆济南科技有限公司“5.20”特别重大爆炸事故、吉林省长春市宝源丰禽业有限公司“6.3”特别重大火灾事故等，造成了巨大的人身财产损失。七月初，我市盈泰公司也发生了液氨泄漏事故，虽然没造成人员伤亡，但影响很大，市党政主要领导都赶赴现场，也对周边两个村的群众进行了疏散。可以说，目前全社会对安全生产高度关注，一旦出了问题，责任谁也承担不起。二是从季节因素看，夏季天气炎热，安全压力增大。夏季一直是安全事故易发、多发时期，特别是今年高温天气持续时间长、温度高，一些封闭车间、户外作业的人员如果不采取有效的避暑措施，极易引发安全事故;“七下八上”也是主汛期，大风暴雨天气易发，防汛形势非常严峻;同时，往年夏季也发生过青少年到池塘洼地游泳溺水等事故，现在中小学均已进入暑期，增加了我们安全生产工作的压力。三是从时间节点看，红荷节举办在即，容不得半点大意。再过几天，“20xx齐鲁乡村逍遥游休闲汇、美丽中国乡村行山东乡村游、第十届中国(滕州)微山湖湿地红荷节”就要在我市举行。与往年不同，这次红荷节是由省里牵头举办，邀请嘉宾的级别、节会举办的规格较往年都有提高。届时，全省各市县负责同志、企业老总、专家学者、中外记者将齐聚滕州。安全生产方面一旦出了问题，所造成的恶劣影响将是平时的百倍、千倍。四是从我镇自身看，问题依然不少，不能盲目乐观。一些企业过分追求经济效益，重生产轻安全，安全生产主体责任没有得到落实，安全管理薄弱，安全生产制度流于形式，对事故隐患视而不见、听之任之;一些从业人员安全意识淡薄，安全知识缺乏，麻痹大意，一味蛮干，违章操作，隐患很大;一些村干部心存侥幸，对于上级的要求，答应得比谁都好，落实得比谁都慢，有的甚至根本不去落实，对安全隐患放任不管，等等。这些问题都是定时炸弹，没事则已，有事就是大事。大家都是安全生产工作的具体责任人。希望大家务必要绷紧安全生产这根弦，放在心上，抓在手上，增强安全生产的紧迫感和责任感，确保不出任何问题。

二、明确任务，强化措施，扎实做好安全生产工作

面对复杂严峻的工作形势，结合我市“一节两仪式”期间安全生产工作的特殊要求，镇党委、政府将在近期开展一系列安全生产专项活动。大家要根据职责范围，各司其责，积极作为，切实消除各类安全隐患，确保安全形势持续稳定。

(一)突出重点，抓好事故易发领域安全。要突出已关停采石场、危险化学品、烟花爆竹、建筑工地、九小场所、燃气经营使用等重点行业领域，做到早排查、早整改、早见效。首先，排查要横到边、纵到底。所谓细节决定成败，安全生产工作更是如此，往往一个意想不到的小环节会导致大问题。大家务必要本着对生命负责的态度，抓好对重点领域的安全检查，要紧紧盯住各个环节，决不能放过任何一个漏洞，丢掉任何一个盲点，留下任何一个隐患。其次，整改要真较真、敢碰硬。对于发现的问题，要以铁的心肠抓监管，以铁的手腕抓治理，以铁的纪律抓执法。无论是谁，只要整改不到位，该关闭的坚决关闭，该取缔的坚决取缔，绝不姑息。派出所要搞好配合，对暴力抗法的坚决打击。

(二)夯实基础，切实抓好企业安全检查。会上，镇党委、政府下发了《关于开展安全生产大检查活动的实施方案》，有关部门要利用大检查的契机，对辖区各企业进行一次拉网式的排查，真正摸清目前辖区各企业安全生产状况的实底，确保企业家家到、一个不漏。要重点对企业生产工艺、生产设备、基础设施、作业环境等环节进行检查，要引导企业避开高温时段的户外作业，防止意外发生。对于发现的问题，能现场整改的当场整改，需要限期整改的要设立时限，及时进行回访督导。对行动迟缓、整改不好的企业，安监中队、工商所等部门要依法依规吊销企业执照，真正让企业感受到压力，积极主动地抓好安全生产工作。

(三)倾斜力量，确保少年儿童暑期安全。刚才也已经提到，暑期是青少年安全的敏感时期。大家可能也听说过，每年夏天都会有青少年因溺水、触电、中毒等造成的伤亡。特别是有些孩子的父母白天都外出打工，只能把孩子一个人留在家里，这样很容易造成安全事故发生。现在各家的孩子都少，一旦发生问题，几家人都会陷入悲痛，大家作为安全生产责任人也难辞其咎。会后，有关单位要迅速行动，各村要立即在村内的池塘、洼地、河流、堤坝的明显位置设置警示牌，严禁未成年人下水游泳，必要时要设立安全巡视员，做好监管工作;教委办要组织教师对学生家长进行暑期家访，向家长讲明暑期青少年安全的重要性，真正让家长引起重视，对孩子进行有效约束，避免意外发生。

(四)防患未然，做好汛期防汛抗灾准备。当前已进入主汛期，经过前段时间的降水，目前土地蓄水量已近饱和，一旦再出现极端天气情况，将会引发洪涝灾害。大家务必要克服“年年防洪不见洪”的错误思想，完善预案，备足物料，确保灾害发生时，应对有序，战之能胜。水利站要搞好指导调度，将物料准备情况再检查一遍，将各个部门责任再明确一下，将防汛应急预案再理顺一遍，真正做好防患未然、万无一失。同时，各办事处、村要认真做好本辖区农村危房的排查，及时将危房居民转移出去，决不允许汛期内有人在危房居住。这项工作村支部书记、主任是第一责任人，一旦因干部原因造成的群众转移不及时，引发安全事故，将严肃追究有关人员责任。

(五)健全机制，做好重点时期应急值守。现在已进入安全生产工作的重要时期，特别是随着我市“一节两仪式”的举行，抓好安全生产工作将更加重要。要继续落实重大节日、重点时段安全生产“两严七盯四派驻”制度，强化对重点企业、重点部位和关键环节的监控，要蹲住靠上，严防死守。镇安委会各成员单位、各办事处、各村要安排专人24小时值班，主要负责同志要确保通讯工具全天畅通。镇有关部门、应急分队要拿好预案，24小时值守待命，一旦发生安全事故或者紧急情况，能够及时到位，有效应对，妥善处置，最大限度地降低损失和影响。

三、加强领导，严格责任，确保安全生产工作取得实效

从以往的经验看，安全事故易发多发，不是没有部署，不是没有措施，问题的症结就是落实不够、追责不严。大家要按照“一岗双责”和“属地管理”的要求，履行责任，抓好落实。

(一)加强领导，落实责任。一是领导责任。坚持安全生产属地管理、条块结合的原则，各办事处、村对安全生产负总责，总支书记、支部书记要肩负起责任，领导好、组织好安全生产工作，确保一方平安;各部门、企业一把手是本单位安全生产的第一责任人，出了问题必须承担相应的责任。二是企业主体责任。企业是安全生产的主体，对安全生产负主要责任。要切实建立健全企业安全生产责任制，制定好、实施好各生产岗位的安全生产规章制度和设备安全操作规程，经常性督促本单位安全生产工作，及时消除安全隐患。三是从业人员的岗位责任。从业人员是各种生产活动的直接从事者，也是各种安全事故最直接的受害者。生产单位要告知其应负的安全生产责任，制定完善安全生产管理制度和科学的操作规程，对劳动者进行必要的安全教育，杜绝“违章指挥、违章作业、违反纪律”的现象，保证自身不受伤害。

(二)加强协作，密切配合。安委会及其办公室要积极发挥综合协调作用，建立健全安全生产信息网络，定期收集安全生产的动态信息，针对工作中存在的问题提出合理的意见和建议，给政府当好参谋。安委会各成员单位要各负其责，各司其职，密切配合，切实履行安全监管职能。工会、共青团、妇联等群众组织要充分发挥各自优势，积极开展形式多样的群众性安全生产活动，努力营造有利于安全发展的社会氛围。社会各界要真正关心、支持、参与和监督安全生产工作，努力形成“政府统一领导，部门依法监督，企业全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持”的工作机制和齐抓共管的安全生产工作新格局。

(三)转变作风，狠抓落实。各单位要牢固树立“抓安全就是抓发展，抓安全就要抓责任，抓责任才能促安全，保安全就是保稳定”的理念，坚持在整体推进上做文章，在落实责任上下功夫，在强化措施上出实招，在治理隐患上抓落实，在提升企业本质安全上求治本，在转变作风上见实效，紧紧围绕安全生产“源头管理、过程监控、应急救援、事故查处”四个环节来落实责任，坚决克服工作上盲动、落实上随意，时间上滞后，责任上推诿的现象。要切实转变工作作风，深入一线接地气，全面掌握安全生产现状和企业具体情况，增强安全监管工作的针对性、有效性，确保安全生产工作各项措施落到实处。

同志们，安全重于泰山，做好安全生产工作，任务艰巨，责任重大。我们要从维护社会政治稳定的大局出发，端正思想，提高认识，强化监管，狠抓落实，努力推动全镇安全生产形势持续稳定，为建设幸福东沙河做出应有的贡献!

安全生产工作会议上的讲话【篇10】

同志们：

按照国家和省市的统一部署，今年6月我县将继续开展“安全生产月”活动，活动的主题是“以人为本，安全第一”，活动的宗旨是要加强全民的安全意识教育，营造人人“关爱生命，关注安全”的社会氛围;时时刻刻抓好安全生产各项工作，做到长抓不懈，警钟长鸣。当前，我县要抓好以下几项工作：

一、要认清形势，增强做好安全生产工作的责任感和使命感

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关经济发展和社会稳定大局，事关投资发展“软环境”。全县各级领导要清醒地认识到肩负的责任，牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，从实践“”重要思想的高度，从维护全县改革发展稳定的大局出发，充分认识开展“安全生产月”活动的重大意义。各级领导要通过“安全生产月”活动，增强搞好安全生产工作的责任感，强化安全生产意识，认真落实安全生产责任制，最大限度地消除安全隐患，遏制重特大事故发生。

二、要强化整改，认真组织开展安全生产专项整治

各乡镇(办事处)、各单位要以开展“安全生产月”活动为契机，重点开展道路交通安全、食品安全、公众聚集场所消防安全等安全生产专项整治。要针对当前安全生产出现的新情况、新问题，对区域内的安全隐患进行全面摸底排查，彻底纠正违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为。要全面督促检查生产经营单位，建立健全各级安全生产责任制、企业安全管理制度和安全操作规程，改进安全管理，强化安全生产基础工作。

三、要依法监管，严格执行安全生产责任追究制

各乡镇(办事处)、各单位、各企事业单位的主要领导，在开展“安全生产月”活动中要严格按照国家有关法律法规，层层建立和完善安全生产责任制，形成一级抓一级、层层抓落实、环环不脱节的安全生产工作格局。对活动开展不利，任务不落实的单位要给予通报批评，“安全生产月”活动中发生事故的，要从重处罚。

四、要创新思路，积极开展安全生产教育

要通过“安全生产月”活动，大力开展安全生产宣传教育活动，提高全民安全素质，在全社会营造“关爱生命、关注安全”的浓厚氛围。要创新宣传工作思路，面向大众、面向企业、面向社区，宣传党和国家安全生产的方针政策和法律法规，普及安全生产基础性知识。要充分发挥现代传媒和大众媒介作用，强调企业自我教育，实现宣传手段的多样化和灵活性，让“安全第一”的观念深入人心。

同志们，安全生产，人命关天，责任重于泰山，必须常抓不懈。全县各乡镇(办事处)、各部门、各企事业单位一定要提高对安全生产工作重要性的认识，真抓实干，勤政敬业，切实开展好“安全生产月”活动，为岫岩经济发展和社会稳定创造一个安定、安全的环境。

谢谢大家!

安全生产工作会议上的讲话【篇11】

各位同志：

大家好!

这次会议，是经区委、区政府研究决定召开的，主要是深入贯彻落实全国、全省、全市安全生产电视会议，深刻吸取**宝源丰禽业有限公司特别重大火灾事故的教训，认真做好近期的安全生产工作。下面，就贯彻落实好全国、全省、全市安全生产电视会议精神，做好我区当前安全生产工作，我讲三点意见：

一、深刻吸取"6·3"事故教训，进一步增强抓好安全生产的责任感和紧迫感

在6月5日召开的国务院常务会议上，国务院总理李克强听取了关于**宝源丰禽业有限公司特别重大火灾事故有关情况的报告，对做好事故调查处理、严格追究相关人员责任、做好下一步安全生产工作作出了重要指示。6月7日召开的全国安全生产工作电视会议上，也对"6?3"特别重大火灾事故进行了通报，事故导致了120人遇难、77人受伤，给人民群众的生命财产造成了重大损失，教训十分深刻。我们要深刻地吸取事故教训，举一反三，以对人民群众生命财产高度负责的态度，切实把安全生产各项措施落实到实处，确保全区安全生产形势的稳定好转。

今年以来，在区委、区政府的正确领导下，全区各级各部门按照"安全生产基层基础提升年"活动的总体部署，认真开展重点行业领域的隐患排查治理和"打非治违"专项行动，有效地防范了各类事故的发生，全区安全生产形势持续稳定。但随着近期气温上升，天气变化频繁，一些行业和领域安全生产形势不容乐观：一是当前正处于麦收季节，农业机械使用高度集中，农民工乘坐农用机动车辆频率较高，道路交通事故易发、高发;二是汛期即将来临，强降水、雷电、高温等自然因素给安全生产工作带来了很多不利影响;三是夏季是工业生产旺季，也是事故易发、多发、高发季节，近一段时间以来，我区个别企业连续发生了几起造成人员重伤的生产安全事故，给我们敲响了警钟。各办事处、各部门和单位要认清当前安全生产工作的严峻性、复杂性和艰巨性，坚决克服麻痹松懈思想和侥幸心理，全力抓好当前的安全生产工作。

二、突出重点，强化措施，深入扎实做好当前安全生产工作

(一)迅速行动，深入开展安全生产大检查。各办事处、各有关部门和单位要结合当前安全生产特点，精心组织，周密部署，扎实开展安全生产大检查活动。要逐行业逐企业进行拉网式排查，切实做到不留死角、不留盲区。对排查出的安全隐患，要按照定措施、定标准、定期限、定责任人的要求，分类治理、坚决整改。凡能马上整改的要立即整改，一时难以整改到位的，要严格落实整改计划和应急监管措施，确保万无一失。特别要深刻吸取**"6?3"特别重大火灾事故，开展好涉氨企业安全生产专项检查。我区共有17家液氨使用单位，多为冷库、冰糕加工等企业，不少企业规模较小，安全管理薄弱，存在着较多的安全隐患，一旦发生事故，后果不堪设想。夏季是制冷、食品等涉氨企业的产销旺季，做好涉氨企业的安全生产工作极端重要。目前，安监分局已通过"专家查隐患"的方式，在全区展开了液氨使用单位安全大检查，对检查发现的事故隐患，务必要彻底整改;对安全管理较混乱、隐患较多的企业，一律停产停业整顿，坚决杜绝因液氨泄漏引发的各类爆炸、中毒事故。

(二)全力以赴，抓好重点行业领域安全大检查。各办事处各部门单位要根据汛期高温和雨季潮湿的规律特点，有针对性地采取更加有力、有效的措施，突出抓好危险化学品、建筑施工、道路交通、人员密集场所等方面的安全生产管理。要加强防汛设施检查，各办事处和有关部门要对水利设施进行全面排查，加强对险工险段和重点部位的巡查，确保安全度汛。要加强危险化学品安全监管，认真抓好易燃易爆、有毒有害危险化学品在生产、储存、运输、使用等各个环节的安全监管工作，督促企业认真做好危险化学品生产区和储存区的防水、防雷、防高温工作。要深化道路交通安全专项整治工作，要加大路面管控力度，强化源头治理，确保道路交通安全畅通;要吸取**、**两起较大道路交通安全事故教训，加强对农村地区道路交通多发点、段和交通流量较大时段的管控，确保重点路段、重点时段不漏控，严查货运机动车违法载人、超速、超载等严重交通违法行为;要坚决杜绝农机车辆非法载人、无牌上路、无证驾驶等严重违法行为。要加强建筑施工安全管理，强化施工现场的安全管理和监督检查，严防桥梁、工程跨坍塌事故发生，所有施工现场遇雷电、大风天气要停止塔吊等室外高空作业。消防部门要加强对高层建筑、在建工程，以及学校、宾馆、饭店、商场、娱乐场所等人员密集场所的消防安全管理。质监部门要加强对锅炉和公共场所电梯、大型游乐设施等特种设备的监督检查，及时发现和消除隐患。各办事处、各有关部门要深入开展餐饮场所燃气安全专项治理，全面提升餐饮场所现场安全管理水平。职业健康领域，要继续推进职业病危害项目申报和重点行业摸底排查工作，各办事处要加快工作进度，尽快完成企业基础信息摸底工作，建立台账，并以高危粉尘和高毒物品为重点，深入开展木制家具、建材、纺织等行业职业病危害专项治理活动，切实维护从业人员的职业健康权益。

(三)严格执法，深入开展"打非治违"专项行动。各办事处、各部门要紧密结合本辖区、本行业领域汛期事故易发特点，进一步制定完善"打非治违"实施方案 。各办事处要组织有关部门开展联合执法，集中严厉打击各类非法违法生产、经营、建设、运输行为，坚决治理纠正违规违章行为，不给非法违法生产经营建设行为生存的空间;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

三、强化领导，落实责任，确保全区安全生产形势持续稳定

一是进一步落实安全生产责任制。各办事处、各部门、各单位要充分认识做好当前安全生产工作的重要性和紧迫性，加强领导，层层落实安全生产责任制，主要领导要亲自过问，分管领导要具体研究，靠上抓落实。各办事处要立即组织开展专题会议部署汛期安全防范工作，组织有关部门进行安全检查，严格督导有关部门履行职责，确保各项安全防范措施的落实。对于因思想不重视、措施不落实、工作不得力而导致事故发生的，要依法追究责任。

二是加大安全生产工作宣传力度。要结合"安全生产月"活动，充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，广泛宣传做好当前安全生产工作的重大意义，普及有关防汛、防洪的基本安全知识，提高企业和从业人员的抗灾、减灾及自救意识。

三是进一步加强应急管理工作。各办事处、各部门和单位要认真落实主汛期24小时领导在岗带班和专人值守、信息情况报告制度，及时全面掌握安全生产动态，随时协调处理出现的各种重大安全问题。特别是领导同志要靠前指挥，一旦发生安全事故或重大险情，各级要按程序和时限要求如实上报，并及时启动应急预案，迅速赶赴现场组织抢险和处置，最大限度地减少事故造成的损失和影响。

同志们，当前，已进入高温、多雨季节，是安全生产工作的一个关键时期。各办事处、各部门、各单位要认真贯彻落实这次会议精神，积极预防，落实责任，强化监管，努力消除各类事故隐患和不安全因素，确保夏季汛期安全生产形势持续稳定，为全区经济社会又好又快发展创造安全稳定的社会环境。

我的讲话完毕，谢谢大家。

安全生产工作会议上的讲话【篇12】

(20xx年2月9日)

同志们：

今天的全市安全生产工作会议，十分重要。过去一年，我市的安全生产工作取得了很好成绩，为全市经济社会快速健康发展做出了重要贡献。成绩的取得，是安全生产战线广大干部职工辛勤劳动的结果。在此，我受宋书记的委托，代表市委、市政府，向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意。等一下，细水副市长将对去年的安全生产工作进行全面总结，对今年的安全生产工作进行具体部署，请大家认真贯彻落实好。下面，我强调三点意见:

一、坚持以人为本，深刻认识抓好安全生产的极端重要性

作为一个地方政府的行政首长，我们肩上的担子重若千斤！我体会：最大的事是增收。既有财政增收的问题，更有老百姓增收的问题，但要确保增收异常地艰难，不加快发展、不招商引资、不改善环境，增收的目标就难以完成，就难以保持后劲。最难的事是计生。计划生育是基本国策，行政首长要负总责，多生超生乱生，都是非管不可的事，是“天下第一难”事。最苦的事是综治。社会治安综合治理工作受到各方面因素的影响和各方面力量的挑战，要把它做好，是一件非常艰苦的事情，也是“一票否决”的事情。最险的事是土管。土地是不可再生的资源，是直接影响到我们发展的“生命线”。这是摆在我们行政“一把手”面前的大事。今年是省政府确定的“国土资源管理年”，按照省里的要求，今后不仅批地要合规合法，用地也要合规合法，不是审批完了就没事，如果在用地过程中出现了偏差，我们也要负责。土地管理工作至关重要，绝不可忽视。最重的事是安全。如果在安全生产上出事，这就是大事，涉及到人民生命财产安全，所以我把它看成是最重的事。希望我们各单位的主要责任人和分管责任人都要有这种认识，不仅在工作议程上，而且在平时工作中，都要把安全生产工作摆在最重的位置。我来__工作后，下县市区，首站就是到万载。在那个时候，需要我熟悉的工作实在是太多，但是我第一次对下面提要求，就是强调要抓好安全生产工作。总之，所有的“一把手”，必须把安全生产工作摆在首要位置，必须经常深入到一线检查督促安全生产工作。这“五个最”摆在我们各位领导的面前，尤其是各位行政首长的面前，希望大家能够分清轻重，把这个最重的事时刻抓在手上，抓紧、抓实、抓好。

第一，克服麻痹思想，增强警钟长鸣的意识。去年，我市经济建设保持了较快的发展速度和较高的运行质量，社会各项事业协调健康发展，全市上下呈现出团结一致谋发展、一心一意干事业的良好局面。在这个时候，我们更要认识到：越是经济社会快速发展，对安全生产的要求也就越高；越是在这样的形势下，越是要有百倍的警觉。这项工作，任何时候都丝毫马虎不得；这根弦，任何时候都丝毫松懈不得。如果我们陶醉于良好的形势，满足于没有事故，事故往往就会找到我们头上。如果发生安全生产事故，不仅直接影响经济社会的发展，而且违背了我们为人民服务的宗旨、背离了社会发展的根本目的、损害了党和政府的形象，请大家务必警钟长鸣。

第二，克服侥幸心理，树立常抓不懈的观念。对安全生产工作，中央、省都有明确的要求和部署，市委、市政府也三令五申，决心不可谓不大。各级领导在会议上说的、制度上订的、墙上挂的，都用到了极致的词汇、提出了最高的要求，但各类事故仍然不断发生，这说明我们的工作还存在很多问题和缺陷。希望大家真正把市委、市政府的决心变成实际行动，把安全措施落实到每一个企业、每一名职工、每一个环节；希望大家站在对党和人民高度负责的高度，时刻绷紧安全生产这根弦。吴新雄省长作为一省之长，能够下到煤矿井底，向干部和员工强调安全生产问题，我想我们没有理由不跟着学、照着干，没有理由不把这根弦牢牢抓住不放。所以，大家切不可因为这几年没有发生重特大安全生产事故就有所放松，切不可因为新闻媒体没有曝我们的“光”而存有侥幸，切不可因为安全生产工作没有受到上级的批评就有所麻痹。

第三，克服厌战情绪，保持斗志昂扬的状态。回顾去年的工作，应该说成绩有，但问题也不小。去年，全市共发生各类事故1061起，死亡226人。虽然同比大幅度下降，形势也较平稳，但我们也要看到，这些数字仍然触目惊心。我市的煤矿、烟花鞭炮等高危行业比较集中，从业人员的素质还不是很高，企业的安全生产意识还不是很强，安全生产基础还是很脆弱、还有隐患。特别是今年元月份，事故接二连三地发生，给我们敲响了警钟。我们一定要用敏锐的眼光去发现问题，如果熟视无睹，就不会发现问题，更不会解决问题。对于安全生产工作，我们永远不能有感觉良好的情绪，要永远保持如履薄冰、如临深渊的危机感，这种忧患意识要贯穿到我们工作的始终。大家一定要认识到我们的安全生产形势依然严峻，认识到新形势下安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性，从而保持昂扬的斗志和旺盛的精神状态，变压力为动力，把工作做得更好、更实。

二、坚持恪尽职守，全面落实安全生产责任制

作为一市之长，作为一县之长，作为一区之长，富一方百姓，

首先是保一方平安，这是责无旁贷的，我将和同志们一道，义不容辞、义无反顾地朝着这个目标作出我们应有的努力。各地、各单位领导特别是“一把手”，一定要从加强党的执政能力建设的高度，正确认识、科学把握安全生产的规律特点，增强领导和驾驭安全生产的能力，增强搞好安全生产工作的信心和决心，通过建立和完善责任体系，全面落实安全生产责任。

首先，“一把手”要认真当好安全生产“第一责任人”的角色。把这个角色真正当好，关键在于“头脑要清、眼睛要亮、要求要严、工作要实”。“一把手”不重视安全生产工作是不称职的“一把手”，分管领导做不好安全生产工作是不称职的领导，企业法人不抓好安全生产工作是不称职的法人。对违法违规的企业一定要从严处理，决不姑息迁就，决不心慈手软，宁当整治隐患的“恶人”，不当发生事故的“罪人”。强化责任，首先要强化领导责任，要抓领导、领导抓，抓头头、头头抓。目标任务要细化分解，逐级落实到基层。目标责任状要签订到企业、车间、班组和机台，把安全生产责任落实到车头、船头、人头，消除基层安全生产工作的盲区和空白点，形成逐级负责、层层落实、共同把关的安全生产责任体系。我前面讲过安全生产是最重的事情，大家要意识到，我们是在和追逐利益最大化的业主博奕。比如说，有的煤矿矿主是在安全生产没有保障的情况下，让员工去采煤，甚至多采煤。企业家都是以追求最大利润为目的的，但是，对只追求利润最大化而不重视安全生产的企业家，我们不仅不欢迎，而且要严惩。我们还要跟企业薄弱的安全生产意识博奕，甚至要跟员工的安全生产素质博奕。我们不仅要严惩不顾安全生产的业主，还要教育好安全生产意识淡薄的员工。

其次，要强化企业主体责任。安全生产重点在基层、主体在企业、关键在现场。企业在安全生产工作中，要千方百计抓住不放心的人、管住不放心的事，及时发现和处理存在的隐患。要坚持抓基层、打基础，通过法律规范、政策引导、监督执法、经济制约、宣传教育等多种手段，督促企业建立自我约束、自我完善、自我提高的安全生产自律机制。

第三，严格责任追究。安全生产工作一定要严了再严、细了再细、实了再实，必须时刻保持高度警惕，时刻不能掉以轻心。对无视法律、无视监管、无视生命，甚至抗拒执法、违法生产造成事故的企业，要依法严惩；对失职、渎职的公职人员，要严肃追究；对以权谋私、官商勾结、权钱交易等腐败现象，要按规定严肃查处。

三、坚持严查重罚，切实加强安全监管

抓好安全生产工作需要健全的监管网络，需要培养和造就一支政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明的安全生产监管队伍。通过卓有成效的监管，把安全生产工作的各项规定、部署和要求坚决落到实处。

一是继续完善监管网络。在安全生产监管队伍建设方面，我市做得不错、成绩不小。市、县两级不仅单设了安监局，市和重点县（市、区）还成立了安监支（大）队，重点乡镇全部设立了安全生产监督机构，配备了2－3名干部专职抓安全生产，其他乡镇都明确了1名专职安监员。希望各地要继续加大力度、巩固成果，安监机构建设只能加强、不能削弱，要真正做到机构、编制、人员、经费“四落实”，确保安全生产工作不仅有人抓、有人管，更要管得好、管得住。

二是不断提高业务素质。要依法实行企业全员安全生产教育培训，规范煤矿等高危行业全员安全生产管理，重要工种必须持证上岗，新招人员必须先经过安全生产培训达到应知应会后才能上岗。吴新雄省长视察丰矿时，在井下问了员工很多安全生产方面的知识，员工回答得都很好。这说明上岗前的培训和持证上岗工作做得很好。但是，丰矿毕竟是江西最好的煤矿。我市的小煤矿能不能学到？这需要我们把提高员工的业务素质做为一项基础工作扎扎实实实地抓好。要通过岗位培训、参观学习、实践锻炼等各种形式，努力提高安全生产监管人员的工作能力和业务水平，使他们精通业务，成为行家里手，能够真正发现问题和处理问题，切实履行好国家赋予的职责。

三是严格执法严格管理。少数企业因为追求利润最大化，往往重经济效益轻安全生产，这就要求对安全生产负有监管职责的部门必须严格执法，督促企业抓好安全生产工作。这方面要解决好鞭长莫及、打不到、打不疼、打不死的问题，真正做到严格执法严格管理。特别要加强监督检查，对检查中发现的问题，要制定切实可行的整改措施，明确整改要求和时间，落实整改责任，认真进行整改，绝不允许出现弄虚作假和“走过场”的现象。对重大隐患，要坚决采取停产停业整顿措施，确保不发生任何问题。要通过检查执法，使企业落实安全生产各项规章制度，进一步加大投入，切实整改隐患，不断完善安全生产条件，减少各类事故的发生。春节就要到了，全国“两会”也将召开，党的“十七大”也将在今年召开。所以说，今年又是一个特殊年，从年头到年尾都不允许松懈，请大家务必高度重视。当前，已经进入了春运的高峰，人口流动大，运输紧张，加上冬季事故多发，也请大家一定要把安全生产工作摆在重中之重来对待，加强对重点行业、重大危险源、公共聚集场所的监控和管理，全面消除事故隐患，特别是要加强对煤矿安全生产管理，加强对烟花鞭炮生产、经营、储存、运输、燃放等环节的管理，防止事故的发生，确保广大人民群众过一个安全、祥和的春节。

同志们，20xx年是党和国家安全生产一系列方针政策措施的“落实年”，是重点行业领域安全生产整治的“攻坚年”。让我们振奋精神，开拓进取，转变作风，扎实工作，不断开创全市安全生产工作的新局面，迎接党的十七大的胜利召开！

新年就要到了，借这个机会，也受宋书记的委托，代表市委、市政府向各位拜个早年，祝大家在新的一年身体健康，阖家幸福，万事如意！

在全县目标考核总结表彰、民营经济暨开放工作会议上的讲话

同志们：
今年1月初，县委、县政府召开了全县经济工作会议，重点对全年经济工作进行了部署。今天，县委、县政府决定召开这个会议，主要目的是兑现奖励，激发广大干部工作干劲，并进一步安排部署民营经济和开放工作。把这几个会议合并召开，也是为了精减会议，提高效率，使乡镇和部门的同志有更多的时间和精力去抓落实。会上，对去年在开放引资、民营经济、固定资产投资、财政收入等七个方面做出突出贡献的单位和个人进行了表彰奖励，签订了目标责任书，表彰奖励的评定，是经过规定程序，充分测算，考虑了方方面面的因素确定的，可以说，是比较客观公正的。刚才同志就目标考核，民营经济、开放工作讲了很好的意见，同志重点就开放和民营经济发展做了具体部署，我完全同意。希望同志们深入领会，抓好贯彻落实。下面我再讲三个问题：
一、正视成绩，切实增强更快更好发展的信心
，是全县经济发展速度最快、群众得实惠最多的一年，全县经济实现了历史性突破，主要经济指标达到或超额完成预期目标，得到了上级党委、政府的认可，赢得了群众的满意。固定资产累计投资突破20亿元，财政收入突破1亿元，都提前一年完成了“十五”计划。纳税超百万元企业达到13家，超1千万元企业1家。这些成绩充分说明了我们的工作思路正确，发展方向对头，广大干部工作努力，抓发展能力提高。这些成绩的取得，更是各级各部门、企业界人士审时度势，扎扎实实干事业的结果。

在看到成绩的同时，也应该清醒地认识到，我们的快速发展是纵向地自己与自己比，是低基数上的快发展。全县经济总量小，综合实力弱的基本县情并没有从根本上改变。与当前先进县区竞相发展的强劲势头相比，位次仍然靠后，如在我们的生产总值绝对值占第10位，全部财政收入绝对值占第9位，固定资产投资绝对值占第11位，农民人均纯收入占第9位，比全市平均低307元。从全省县域经济综合排位看（省统计局依据指标），我县排倒数第10位。可以看出，我们与先进县区的差距，对照我们“三步走、翻两翻”的目标要求，都还有一段距离。因此我们时刻都应有紧迫感和压力感，不应产生骄傲自满的倾向。发现差距，并不意味着停滞不前，正视差距，赶超发展才是目的，我们就是要在追赶中发展，在发展中赶超，最终实现跨越发展。当然，差距是现实的，是历史和多种因素造成的，必须勇敢面对，克服自卑的贫困文化心态。客观的讲，我们近年来的发展是坚实的，主要的增长都生产性增长。特别是随着乡乡通、村村通建设，张隆、隆凤、韩郭线的建成和即将开工建设，发展的瓶颈制约将得到缓解；随着去年未达产企业的开工达产，全县的发展后劲可以说坚实有力；再加之国家政策对扶持开发重点县的倾斜，承德市民族县现场办公等机遇。把握好机遇，保持经济更好更快发展，我们完全有能力，更应该有信心。

二、抓住关键，力促实现更快更好发展

全县经济工作会议确定了经济发展目标，提出了“突出发展，注意协调、重点突破，提速增效”的经济发展总要求。从主要指标完成情况看，1—2月份，财政收入完成3038万元，同比增长121.1%，占年计划的25.3%，规模以上工业完成总产值、增加值、实现利润、税金同比分别增长91.1%、120.1%、119.7%、597%。主要经济指标实现了首季开门红，做到了开好局，起好步。要完成全年目标，实现更好更快发展。我想，关键是投入，主要靠开放，出路在民营。

第一，抓开放、增投入。对来讲，出口、消费对经济拉动作用都不大，是典型的投入型经济，只有靠投入才能拉动经济的增长。增加投入的最直接有效的途径就是开放引资。我们必须在提升开放水平，务求开放实效上想办法、做文章。一要树立大开放理念。要坚持县外就是外的思想，真正树立起横向靠开放，靠竞争，纵向也要靠开放，靠的竞争的理念，增强全县上下想开放，跑开放的意识，真正敢想、敢跑。二要创新招商方式。充分利用好互联网，招商网等现代媒体，搞好自身推介；要采取灵活务实的小团组形式，积极参加适宜的经济洽谈活动；要充分利用好闲置土地，存量资产，资源开发等有利条件，增强招商吸引力。三要形成开放合力。县委、政府在政策上、资金上给予倾斜，动员全县齐心协力跑开放。鼓励和奖励跑成的，理解和允许跑不成的，在关键问题、关键环节上，争取上下同心，部门同力，保证引过来，留得住，见成效。

第二，抓项目，建载体。开放、投入的载体是项目，支撑也在项目，我们要有抓项目的意识，谋项目的水平，落实项目的能力。一要善于谋项目。对产业政策、行业政策要跟得紧，摸得准；对自身资源、主客观条件要认识清，分析透；在相互结合上去谋项目，要敢谋敢想，做到谋划一批，储备一批，保证项目库充实。二要精心包装项目。要立足于实际，舍得搞投入，突出项目包装创意，提高项目质量，提升项目档次，打响项目品牌。三要精通跑项目。要会抓主要时机，会抓重要人物，会抓关键环节，力求成功率。四要加快项目建设速度。对引进的项目，要千方百计抓建设，建设一批，生产一批，见效一批。

第三，抓民营，壮主体。民营经济具有产权清晰、利益直接、风险自担、机制灵活的特点。一定意义上说，民营经济与市场经济有着天然的亲和力，是促进县域经济最具活力的增长点。从现实看，县域经济发展的主体和出路都在于民营经济，我县民营经济对发展贡献也超过半壁江山，占据了主体地位。我们必须继续引导好、扶持好民营经济发展，巩固壮大其主导地位。工作中，要做到放心，放胆，放宽，放活。放心，就是坚持鼓励、支持、引导民营经济发展的决心不动摇，放手让民营经济发展；放胆，就是思想再解放，打破国有、民营之间思想认识上的误区，不论所有制形式，只要有利于促进和带动经济发展，有利于增加税收，扩大就业，就放胆去支持，真正在政策资金享受、优惠减免上，贷款支持上与国有同等待遇；放宽，就是不求所有，只求所在，在经济发展空间上，只要不是国家和产业政策明令禁止非公有制企业进入的领域，都允许民营企业进入；放活，就是在企业人才流动、服务管理等方面，注重引导，方式灵活，让民营企业在宽松的空间中去发展。

第四，抓环境，促优化。对县域经济发展来讲，环境是生产力，环境就是竞争力。经过近年建设和治理，全县的硬环境有了明显改观，软环境有了较大改善，但仍有不尽人意之处，还要积极营造大开放、促民营的良好环境。一是坚持不懈加强基础设施建设，改善硬环境。加快隆凤线建设，争取韩郭线今年动工，推进乡乡通、村村通，使全县路网建设有一个大变化；变电站建设要加快进程，早日完工；城镇建设，要完善规划，加快发展，强化管理，提升品位；工业经济领导小组要加强调度，促进隆东企业缺水问题解决，保企业达产。二是深化治理经济环境活动。加大落实和追究力度，抓好政府提速提质工作，提供良好服务环境；行政集中审批、机关效能建设、权力公开运行等工作要全力推进，主动为民营经济发展出主意、想办法，使民营企业进得来、留得住、干得好、发展快，真正营造亲商、安商、富商的发展环境。三是加强沟通，共同发展。民营企业也要主动与政府及相关部门沟通，加深了解，共同研究，实现共赢。

三、加强领导，力争超额完成全年目标

今年目标任务已经明确，也有了良好开局。我们要继续加强领导，保持良好发展势头，力争超额完成全年目标。

第一，加强调度督导，促进落实。县委、县政府领导同志对分管工作要及时调研督导，综合目标主管部门要加强对主要指标、重点项目的调度，定期与不定期相结合，及时发现问题，协调解决难题，促进工作开展。县委督查室要对县委、政府安排部署的重点经济工作跟踪督查，发现问题及时提建议、促落实。

第二，加大宣传，营造氛围。宣传部门要围绕中心，积极宣传我们在经济发展上的新成绩，宣传加快发展新思路、新举措，宣传经济发展中涌现的新典型、新经验。对内凝聚人心，团结鼓劲，对外展示，扩大影响，形成团结向上，共谋发展的良好氛围。

第三，抓好教育，提高能力。当前，全县第一批先进性教育活动正在扎实开展，今年下半年第二批将开始，要充分利用开展先进性教育活动契机，加强学习，提高干部素质，增强工作本领，进一步激发出党员干部积极性和创造力，充分发挥先锋模范作用，团结带领群众克服困难，开拓进取，不断促进物质文明、政治文明和精神文明协调发展。

第四，改进考核方法，加大奖惩力度。对工作进行考核奖惩，是衡量工作，评价干部，奖励先进，鞭策后进的有效手段。县委、县政府在这项工作上，坚持分类指导，分类考核原则基础上，要继续加大奖惩力度，重点在考核方法上进行改进，力求科学、客观、公正、符合实际，在方式上力求精简、实用。对做出突出贡献的坚决予以重奖，对出现问题的，决不姑息迁就。

同志们，完成今年目标的任务非常艰巨，让我们以高度的责任感、扎实的作风、饱满的热情，全身心投入到改革建设中来，再接再厉，力促全年目标超额完成。

县长在创建百强县总结表彰暨经济工作会议上的讲话

县长在创建百强县总结表彰暨经济工作会议上的讲话县长在创建百强县总结表彰暨经济工作会议上的讲话：同志们：今天，县委、县人民政府组织召开全县创建西部百强县总结表彰暨经济工作会议，这是进入新的一年，我们认真贯彻党的十七届六中全会、自治区党委十届十四次全会和中卫市第三次党代会、二届六次人代会精神，站在新起点、谋划新工作、勇创新业绩的一次十分重要的会议。去年8月份，在江苏江阴市召开的全国县域经济科学发展交流年会上，我县成功跨入“西部百强县”，成为宁夏第六个获此殊荣的县市。西部百强县的评价指标分总量、均量、速度和效益四大类，包括人口、城镇化率、地区生产总值、地方财政一般预算收入、城乡居民收入等14个指标，组委会在评价县域经济基本竞争力的同时，综合评价了县域相对富裕程度、基本公共服务和经济发展能力等。中国西部12省872个县市激烈角逐，我县以第98位跻身西部百强县，这是中宁经济社会发展史上的一次重大突破，也是中华杞乡跨越腾飞征程中又一个新的里程碑。这次会议的主要任务是总结创建西部百强县的成功做法和经验，对全年经济工作进行安排和部署，动员和带领全县各级党政组织、广大干部群众进一步审时度势、振奋精神、抢抓机遇、乘势而上，在全县迅速掀起只争朝夕、争创一流、狠抓落实的发展热潮，推动各项工作上台阶、上水平，奋力开创经济社会提速跨越发展的新局面。前面，会议对去年争创西部百强县、抓落实促发展和招商引资等工作中涌现出的先进集体、先进个人进行了表彰奖励。在此，我代表县委、人大、政府、政协和全县各族人民，向受到表彰奖励的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！并通过大家向奋战在各条战线上为中宁经济发展、社会稳定贡献智慧力量的同志们致以诚挚的问候和崇高的敬意！稍后，建华书记还要作重要讲话，希望大家认真领会精神实质，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲三点意见。一、跨入西部百强激发了我们加快发展、跨越发展、科学发展的信心和决心一年来，县委、县人民政府在区市党委、政府的坚强领导下，团结带领全县各族人民，紧紧围绕建设和谐富裕新中宁这一总体目标，努力克服宏观经济加压、县域竞争加剧等一系列不利因素，上下团结一心，大胆锐意进取，展现出了促跨越、建和谐的发展风貌。县四套班子领导带头抓落实转作风，身先士卒，真抓实干；各乡镇、部门奋力抓重点攻难点，认真履职，鼓劲勇干；广大干部群众携手抓关键求突破，激情创业，扎实苦干，圆满完成了年初确定的各项目标任务，经济社会呈现出发展步伐加快、民生改善加力、事业进步加速、社会建设加强的可喜局面。中宁先后荣获国家级、省部级、市厅级表彰奖励252项（其中：国家级2项，省部级71项，市厅级179项），并且有169人次获得国家级、省部级、市厅级表彰奖励，获奖数量之多、层次之高、领域之广为近年之最，为我们树立了跨越赶超、争先进位的榜样。创建西部百强，也给我们带来了一些启示和体会：首先，创建西部百强的进程是中宁工业经济扩增总量、转型升级的可贵实践。项目是投资的载体，投资是拉动增长的引擎。过去的一年，我们大力招商引资，强势推进项目建设。全县新建、续建、扩建1000万元以上工业项目20个，完成固定资产投资88亿元。其中，隆基公司5000吨单晶硅三期、华夏特钢35万吨镍铁一期、兴尔泰集团20万吨石灰旋窑、天元锰业12万吨金属锰、瀛海天祥300万吨水泥熟料、嘉盛公司余热发电等10个项目建成投产；万隆公司100万吨新型彩钢板一期、锦宁巨科80万吨高精度铝板带箔材、宁夏发电集团大青山风电二期等8个项目进展顺利；天元锰业水泥熟料联产石膏制酸、景津集团30万吨电解金属锰及180万吨二氧化锰焙烧、佳盛远达62万吨铝材深加工等6个项目前期工作有序推进。在重大项目、骨干企业的强力带动下，规模以上企业完成工业总产值140亿元，实现增加值33亿元，同比增长32%。第二，创建西部百强的进程是中宁特色农业彰显优势、增效富农的具体行动。实现农业增产增效，是保障农产品有效供给、稳定市场和经济社会大局的基础。过去的一年，我们高度重视“三农”工作，倾斜政策，加大投入，着力推进特色农业规模化、产业化、品牌化发展。全县新植更新枸杞3.1万亩，建成出口质量安全示范区5万亩，中宁枸杞品牌价值达到30.5亿元。高标准实施滚泉坡、天景山、红梧山三个片区高效节水农业二期工程，栽植红枣12万亩260万株，林木成活率和保存率均达90%以上。发展优质精品果蔬，苹果、硒砂瓜、供港蔬菜种植面积分别达到17万亩、28.6万亩和1.65万亩。启动建设宁夏首家国际标准化万头奶牛牧场，畜牧养殖得到优化发展。实施粮食生产潜力项目计划，总产量达到2.4亿公斤，实现“七连增”。深入推进龙头企业提振工程，枸杞产业集团成立运营，枸杞加工城初具规模，万盛、瑞碧等公司新上项目建成投产，早康、杞乡、红枸杞等企业技

县长在创建百强县总结表彰暨经济工作会议上的讲话第2页改提效，中杞公司跨入国家级农业产业化龙头企业行列，枸杞加工转化率达到25%以上。国家级枸杞交易中心落成运行，农产品流通水平进一步提高。筹资近3亿元扎实开展农田水利基本建设，有效改善了农业生产条件。全县农业总产值达到12.5亿元，增长5%；农民人均纯收入达到6130元，增长15.9%。第三，创建西部百强的进程是中宁山川城乡协调推进、统筹发展的有益尝试。深入推进沿黄城市带建设，加快城乡一体化进程，可大大带动产业聚集、人口集中、城乡统筹、山川协调发展。过去的一年，我们修编完善县城总体规划、滨河新区、特色集镇以及产业移民生活基地等区域控制性详规，实施城市建设项目35个，建筑面积97万平方米。启动建设正大路西侧、裕民街北侧等15个片区旧城改造项目，正大路、育才路、富康路等城市主干道路相继完工，贯通城区、连接新堡石空的八纵十二横路网形成。杞乡黄河体育中心、枸杞博物馆、和平广场、南河子公园健身区等地标建筑和群众休闲场所如期推进，卓然怡居、金庭雅苑等高档商住小区建成使用。续建兴建城市天然气二期、县城南北集中供热中心、第二水厂、中水综合利用等项目，配建停车场、候车亭，新开公交线路，增设公厕、垃圾箱，公用设施日臻完善。大战场实现撤乡设镇，石空特色小城镇建设步伐加快，新建、续建金沙、倪丁等“塞上农民”新居4个780户，改造旧庄点21个，翻建危旧房2613户，硬化乡村公路、居民巷道52公里。深入开展城乡环境综合整治，大力推广农村户厕改造及沼气、太阳能等清洁能源利用，着力解决脏乱差问题。加强生态建设，新造林726万余株。第四，创建西部百强的进程是中宁现代服务业提质优化、加速振兴的重要举措。当前，现代服务业已上升为调整优化经济结构、推动经济升级转型的重要产业。过去的一年，我们加快物流园区建设，道路、水电、绿化等基础设施网架初成，战略装车点、汽车城建成运营，集装箱中转站、仓储加工区、物流配送中心建设顺利。为民建材港一期开业，红星美凯龙、震旦家具、安华卫浴等国内外知名品牌商家抢滩入驻。新建、改造恒辰世纪、时代万象、百隆商厦、红宝商贸等商业广场，成功引进新百联超、东桥家电、皇朝家俬、大地数字影院等商贸集团入驻中宁，形成精品商业街区。继续推进“万村千乡”、“家电下乡”等商贸活动，激活农村消费市场。健全金融服务网络，金融机构各项贷款余额突破百亿元，高出存款余额11亿多元，存贷比更趋优化。倡导文明、节约、绿色、低碳的消费模式，发展新兴消费业态，促进现代服务业发展。第三产业实现增加值23.5亿元，增长10%。第五，创建西部百强的进程是中宁民计民生有效保障、持续改善的生动写照。执政为民，就要高度关注民生、竭力保障民生、持续改善民生。过去的一年，我们认真办理保障和改善民生10项百姓身边事，事关百姓衣食住行、柴米油盐等方面的困难得到有效解决。优先发展教育，完成55所学校的校安工程，启动建设特殊教育学校，推进幼儿园标准化进程。实施“营养早餐”和“免费午餐”工程，惠及22700名山区学生。“三名”工程深入推进，教育教学质量稳步提升，特别是高考实现恢复性增长，录取率比上年提高11.5个百分点，净增653人。建成宋营、兴业等10个村卫生室，启动困难群众大病医疗“一站式救助”服务，受益1682人。实施文化惠民工程，发掘枸杞文化、红色文化，《杞乡》、《中宁谈判》等文艺作品成功展演，48场唱红歌、颂党恩文艺演出丰富多彩，《中宁非物质文化遗产》等文学丛书编撰刊印。实施科技项目48个，我县跨入全国科普示范县行列。深入推进全民创业，城镇新增就业3102人，农村劳动力转移就业3.1万人。实行农民工工资一卡通直付制度，提高新农保基础养老金发放标准和城乡居民医疗保险报销比例，发放城乡低保资金1159万元。加快安居性保障工程建设，配建廉租房370套、经适房1000套、公租房1390套。加强城乡水源地保护，惠及13.5万人的黄河南岸六乡镇农村饮水安全工程启动建设。切实稳控市场物价，向困难群众发放物价、取暖补贴1267万元。完善马家塘等县内生态移民区基础设施，培育后续产业；开工建设宽口井生态移民区，移民住房及公共设施建设有序推进。第六，创建西部百强的进程是中宁社会建设创新服务、加强管理的大胆探索。经济体制转轨、社会结构转型、发展方式转变，迫切需要不断改革创新，完善监管机制，适应新情况，解决新问题。过去的一年，我们切实加强和创新社会管理，大力开展民风建设。深入推进“平安中宁”创建，认真落实领导干部信访接待日、包抓乡镇“下访”、信访积案及重点信访案件包保化解稳控责任制等制度，有效化解基层矛盾纠纷。健全社会治安综合防控体系，投资840万元在重点路段、关键区域、公共场所安装监控装置、安保设施，“民安系列”、“清网行动”等专项严打斗争纵深推进。严格落实企业主体、部门监管、乡镇属地管理责任制，扎实做好煤矿、非煤矿山、危险化学品、道路交通、建筑施工、人员密集场所及有毒有害、高温高压、易燃易爆等重点行业和重点企业安全生产监管工作，安全生产形势总体保持平稳。同志们，我县成功跻身西部百强县，提前一年实现了争创目标，取得了丰硕成果。这得益于县委的正确领导，得力于全县各级党政组织和广大干部群众的负重拼搏、真抓实干；这得益于县人大、政协的监督支持，得力于中央、区属驻宁各单位以及社会各界的共同参与、团结协作。今天受到表彰奖励的先进集体、先进个人就是创建工作的杰出代表和楷模功臣。虽然大家身处不同岗位、履行不同职责、承担不同任务，但有一点是相同的，那就是以自身的艰辛努力和骄人业绩，得到了全县人民的高度赞誉和县委、政府的充分肯定。实践证明，只要我们解放思想、心系发展、敢闯敢试、追求卓越，就一定能够克服各种困难，开创发展新路，取得辉煌业绩。成绩属于过去，明天更需开拓。跨入中国西部百强县，这只是万里长征中的第一步。当前，我县经济总量还不够大，产业结构、投资环境、服务意识等方面仍存在许多不足，推动城乡居民持续增收、控制物价平稳增长、调配利用教育医疗优质资源还需倍加努力，尤其是西部百强县实行动态评比，稍有不慎就会被排挤出局，这给我们加快发展、稳定发展带来诸多压力。我们必须紧紧围绕建设“和谐富裕新中宁”，把“自立自强、敢闯敢拼、创业创新、诚信诚实”的中宁人文精神，作为推动全县人民奋勇前进的内在动力，继续以韬光养晦、卧薪尝胆的心境和智慧，以乘势而上、奋力突破的担当和魄力，不断转变发展方式，调整经济结构，在继承中发展，在发展中创新，在创新中提高，推动经济社会在新一轮发展进程中赶超进位、复兴腾飞！二、全力以赴做好今年的经济工作，争当全区县域发展排头兵20xx年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是我们建设和谐富裕新中宁的关键一年。县委十三届二次全会和县人大十五届五次会议明确了全年工作的目标和任务，我们要紧扣“产业中宁、宜居中宁、幸福中宁、生态中宁、活力中宁、平安中宁”建设，深入贯彻中央和区、市经济工作会议精神，尤其是要落实中卫市主要领导要求我县争做全区县域发展排头兵的重要指示，切实“把握一个基调，研判两大形势，应对三种挑战，抢抓四层机遇，做好五项工作”，推动县域经济又好又快发展，力争实现地区生产总值、固定资产投资“双过百”以及城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入增速“双十二”等发展目标。把握一个基调，就是要正确理解和把握中央经济工作会议“稳中求进”的总基调：稳，就是要保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。进，就是要继续抓住和用好加快发展的战略机遇，在转变经济发展方式上力求新进展，在深化改革开放上争求新突破，在改善民生上务求新成效。今年，我县确定地区生产总值突破100亿元，增长19%左右，这是落实“十二五”规划的基本要求，也是确保与全区同步实现全面小康的基本保证。实现这一目标，有压力没有退路。我们一定要坚定信心，自我加压，争先进位，巩固和发展经济社会提速跨越的强劲势头。研判两大形势，就是要深刻把握国内区内两大形势，充分认识国际金融危机和国内经济运行出现的新情况、新问题，加强战略谋划，扬长避短，趋利避害，确保经济高位运行。从国内看，国际市场需求萎缩将直接导致我国出口增速下滑。多年来我国经济快速发展，但增长方式粗放、产业结构不合理、资源环境约束的问题日趋尖锐。在经济运行中，增速回落与物价仍处高位相交织，就业压力与结构性矛盾相并存，一些中小企业受多重因素影响经营困难增大。从区内看，各县市县域经济发展千帆竞发、百舸争流，不进则退、慢进亦是退。这些问题叠加在一起，使今年的经济工作将面临更多的“两难”选择。对此，必须早研判、早预警、早行动，积极应对，妥善化解。应对三种挑战：一要应对经济增速下行压力增大的挑战。中央将今年的经济增长目标定为7.5%，这是近20年来我国经济少有的低增速指标。在外需低迷、国内市场潜力有待挖掘的背景下，我县经济要保持快速增长的难度明显加大。特别是在去年工业高位运行的状态下，今年节能降耗压力会更大。如何加快转变经济发展方式，在逆势中实现三次产业平稳较快增长，将是我们面临的一项艰巨任务。二要应对固定资产投资增长乏力的挑战。我县属于典型的投资拉动型经济。今年我县确立了固定资产投资突破100亿元、增长15%的目标，列入计划的一些重大项目，还正处于争取落实的阶段，还有很多深入细致的工作要做，开工建设制约因素还很多，当期很难完成大规模投资。另外，我县社会资本和民间投资相对乏力，企业投资领域窄、融资难度大等瓶颈问题短时期难以从根本上得到解决。如何保持投资较快增长的可持续能力，是我们面临的又一重大课题。三要应对消费需求明显不足的挑战。受资源禀赋、自然条件、发展基础等多方面因素制约，我县超过80%的消费品从县外输入，90%的工业产品靠外销，这种两头在外的结构决定了区内外消费需求不足都将影响我县经济增长。同时，去年以来物价持续走高，影响了城乡居民消费预期，制约着即期消费能力，最终消费需求不足仍然是困扰商贸经济发展的一大难题。面对这些挑战，我们必须见微知著，未雨绸缪，把困难估计得更充分一些，把措施考虑得更周全一些，把工作做得更扎实一些，牢牢把握经济工作的主动权。抢抓四层机遇：一要抢抓国家宏观政策调控的重大机遇。中央将继续实施积极财政政策和稳健货币政策，进一步扩大内需，拟安排财政赤字8000亿元，增加对地方工业、“三农”以及公共事业等各领域的政策扶持，大力支持发展实体经济。同时，新一轮产业转移将由资源主导、劳动密集加速向资本集约、技术集成转变，这为我县承接东中部产业转移、培育高新产业提供更加广阔的空间。我们一定要抓早抓主动，对国家政策逐条逐项深入研究，找准对接点，把政策效应落实到具体产业、扶持企业和争取项目上，把中央的政策措施加快转化为促进我县发展的现实力量。二要抢抓宁夏沿黄经济区建设上升为国家规划的历史机遇。我区作为少数民族自治区被列入新一轮扶贫攻坚主战场，中央必将大幅度增加财政一般性转移支付，优先倾斜安排大型项目、重点工程和新兴产业。这些政策机遇，必将极大地促进我县突破生产要素不足的瓶颈制约，更多地汇集资金、聚集人才、引进技术，借势发展壮大实体经济。三要抢抓中卫市“疆煤进宁、旅游振兴、城市化带动”的战略机遇。市第三次党代会描绘了全市今后五年的发展蓝图，无论是煤气油转化项目、旅游振兴，还是中宁与沙坡头区的城市一体化建设、工业园区相向对接等，都将会形成区域经济核心圈，辐射带动我县发展，为我们科学跨越发展注入新的强大动力。四要抢抓我县多年积累的经济实力和发展能量持续释放的现实机遇。我县区位、交通、资源组合优势日趋凸显，产业基础日益雄厚，发展特色更加鲜明，综合实力明显提升，全县上下孕育着思进求变、实现富裕的巨大热情和强烈愿望，具备了向更高更远目标奋进的有利条件。我们一定要坚定必胜的信心和决心，鼓足干劲争上游，乘势而上求突破，在发展竞争中抢占先机、力拔头筹。做好五项工作：一是盯住提速扩量不放松，全力推进工业经济转型跨越发展。没有量的积累，就没有质的飞跃；没有产业转型，就无法实现跨越发展。进一步做大增量、做优存量，大上项目、优化结构依然是我们现阶段加快新型工业化步伐的主攻方向。要抓好重大项目建设。完善项目建设协调推进工作机制，全年新上、技改、扩建重点工业项目20个，完成投资80亿元。力促巨科公司80万吨铝板带箔、宏岩公司15万吨特种铁铸件等10个续建项目建成投产，力促锦宁公司120万吨铝镁合金二期、佳盛远达公司62万吨铝镁合金及型材加工、景津集团60万吨金属锰一期等5个项目开工建设，力促中广核、北京天润等风电能源项目竣工并网，加速工业扩量提质。力争规模以上企业总产值突破170亿元，实现工业增加值43亿元。要推动产业优化升级。加快培育和发展特色产业集群，制定更加优惠的政策，提供更加优质的服务，创造更加优良的环境，吸引项目、资金、技术、人才等要素向产业集群汇集，着力打造以铝镁合金、稀土不锈彩钢板、单晶硅等为主的新材料产业集群；以汽车配件、特种铸件、光伏元件等为主的制造类深加工产业；以煤炭、水泥、耐火材料为主的非金属加工产业集群；以肉食、枸杞、红枣等为主的特色农产品加工产业集群，壮大核心企业，聚集中小企业，实现产业链条延伸配套，形成产业乘数效应。按照“产品之间内部循环、企业之间互补循环、产业之间链接循环”的工作思路，细化功能分区，优化企业布局，狠抓项目配套，重点建成天元锰业固废再利用水泥熟料、华夏特钢矿热炉余热发电、赛马公司废渣利用等项目，形成资源循环利用的新格局。要增强园区聚集功能。配置园区管委会职能机构，理顺管理体制和运行机制，实现一站式办公、一揽子协调、一条龙服务。以打造千亿元产值工业园区和国家级特色园区的经济技术开发区为目标，高起点修订完善工业园区总体规划，优化园区产业功能、公共设施、美化绿化布局。用足用好我县列入国家缓坡低丘及未利用地综合开发试验区的各项政策，优先保障园区重大项目用地。加快实施千万吨级工业废弃物填埋场工程，开工建设综合污水处理厂，新修砂石路50公里，安装路灯1000盏，造林亩，打造生态型园区。借力自治区“百家成长千家培育”计划，改造提升瀛海、宁新工业区，搭建中小企业产业孵化平台，引导企业错位竞争、同位合作，实现转型升级。启动建设环境监测监察站，开展“整治违法排污企业”专项行动，推进企业清洁生产，力争赛马水泥、隆基公司建成区级环境友好型企业。二是盯住提质增效不放松，全力推进现代农业优化升级发展。解决三农问题，核心是农民增收，关键是农业增效。要牢牢把握现代农业关键环节，奏响“四部曲”：做实基础。加快改造灌区灌溉体系，实施南北渠节水改造、红柳沟中小河流综合治理、舟塔鸣沙农业综合开发高标准农田建设等项目，改造中低产田12万亩。开发整理大青山、天景山、宽口井、打麦水未利用地，整治土地11.8万亩。认真落实自治区“千亿斤粮食增产”计划，全县粮食播种面积稳定在60万亩。做大基地。研究编制《中宁枸杞产业中长期战略规划》。按照标准化生产技术，高水平建设改造舟塔传统枸杞基地、清水河有机枸杞基地、红梧山节水示范枸杞基地、鸣沙恩和出口枸杞基地、大战场上渠特供枸杞基地，更新枸杞2万亩，总面积稳定在20万亩。实施红枣产业振兴计划，建造鸣沙北方稀有水果苗圃基地，发展设施拱棚蔬菜1000亩，新建新堡供港蔬菜基地亩，建成国家及自治区级标准化规模养殖园区20个，推进特色产业规模化、板块化发展。做强龙头。大力推动农业产业化龙头企业升级工程，开工建设新水现代农副产品加工区，重点抓好深圳恒兴、山东万盛、陕西瑞碧、重庆天友、香港惠利、澳门德祥、成都月月红、台湾顺元堂等公司投资项目，支持早康、杞芽、杞乡、乐杞、红枸杞、宁夏红等企业做大做强，力争年内新增规模以上企业5家，培育自治区级龙头企业2个、市级3个。做活市场。整合市场资源，启用中宁国际枸杞交易中心，在进一步巩固拓展现有营销网络的基础上，探索枸杞期货交易等新型贸易方式，扩大市场份额。完善品牌维权保护机制，启动“中宁枸杞”上市工作。大力发展农民专业合作经济组织，引导龙头企业通过品牌嫁接、资本运作、产业延伸等方式进行联合重组，积极推广“公司+基地+农户”等模式，力促农民合作组织数量增加、规模壮大、机制完善、功能增强，提升农产品开发、品牌建设和市场运营能力，实现优质优价。力争实现农业增加值13.5亿元，增长8%。三是盯住提品进位不放松，全力推进城乡山川统筹协调发展。按照“城乡统筹、科学布局、功能互补、联动发展”的思路，优化城乡布局，统建基础设施，推进城乡经济社会发展一体化。要推进精品县城建设。编修城市长远发展规划和控制性详规，制定实施《中宁县规划验收办法》，有效保障城乡规划在经济社会发展中的全局性、前瞻性、战略性作用。统筹考虑建设风格、城市色调、道路街景和人文特色，高品位设计建设滨河新区现代建筑群、“两馆一中心”人文建筑群和石空工业基地综合服务街区、黄河大桥东南侧产业移民生活街区，开工城建项目45个，完成投资18亿元以上。加大旧城改造，完成水暖公司西侧、宁丰路东侧、鸣雁路北侧等8个片区改造项目，延伸拓宽宁安西街、宁丰北路、富康东路、富民东路等城市道路。加快县城供水、供暖、集污管网扩建及南北河子、柳青渠等景观水系改造步伐，建设人与自然和谐共处、建筑景观协调共融的宜居县城。要提升城市建管水平。深入推进卫生县城、园林县城创建，进一步强化城市管理责任，细化建设、交通、卫生、环保、社区管理职能，形成条块结合、上下联动、紧密配合的城市管理机制。实施沿街主体建筑立面出新，美化亮化街面门店。开展无违章片区、景观道路创建活动，严禁乱搭滥建，依法拆除违章建筑。加强对物业企业的指导和监管，提高物业管理水平，认真解决群众关注的热点焦点问题，优化人居环境。要打造特色魅力村镇。紧抓石空特色小城镇和大战场撤乡设镇列入自治区重点投资建设的机遇，整修新建供排水、输气供暖、道路广场、绿化亮化等基础设施，打造主题鲜明、特色突出、风格迥异的中心小城镇。推进“塞上农民新居”建设，续建倪丁、金沙等民居示范点，实施农村旧庄点改造工程，改造危旧房1500户。综合整治乡村大环境，抓好“绿色村庄”建设，配建环卫基础设施，有效改善环境质量，让村庄更美、更亮、更洁净。四是盯住提档升级不放松，全力推进第三产业加速繁荣发展。把服务业作为重要经济增长点，下决心解决发展短板问题，努力实现第三产业快速发展。要在现代物流上见成效。全力推进物流园区七大功能区建设，加强与天津港、青岛港的合作联动，早日建成集装箱办理站、中宁陆路口岸，继续完善汽车城配套设施，加强公共信息平台、建材港等运营服务管理，扩大战略装车点货物吞吐量，打通公铁海路联运，申报中宁陆路口岸，筹建保税监管区，充分发挥仓储运输、包装加工、货代配送、装卸分流、批发销售、汽修服务、联运快递、信息处理等功能，力争把物流园区建成宁夏中部内陆开放的“桥头堡”。积极争取开工中宁黄河大桥扩建、西线高速公路中宁段工程，拓展大物流通道。要在文化旅游上求突破。启动实施文化兴县战略，唱响“中华杞乡”主旋律。以保障人民群众基本文化权益为出发点和落脚点，积极落实“公共文化服务工程”，力促中视达公司现代文化综合体建设，加快完善县宣传文化中心、乡镇文化站和村级文化活动室设施，免费开放枸杞博物馆、图书馆、文化馆，积极创办文化创意、艺术展会、影视演艺、动漫体验等新型文娱项目，继续开展农村电影放映、夏日文化广场等活动，着力为广大群众提供丰富优质的文化资源和公共文化服务。认真编制中宁县文化旅游产业发展总体规划，以开发黄河文化、枸杞文化为核心，突出文化胜地、民俗风情、田园风光等人文景观和自热景色优势，采取市场化运作方式，进一步整合县内旅游资源，深度开发以枸杞博物园、石空大佛寺、古塔、古岩画、古长城遗址为代表的文化旅游，不断发展以养生度假、黄河垂钓、民俗娱乐、风味饮食为主要形式的休闲旅游，力争融入全区精品旅游线路，提升我县旅游形象。要在现代服务业上出亮点。优化布局商业网点，规划建设高档商服、饮食娱乐、教育文化等综合基础设施，引进区内外知名商贸集团入驻中宁建立大型购物中心，加快发展品牌专卖店、专营店、购物超市、仓储式卖场，打造特色核心商圈。加快步行街综合商贸体、高档星级酒店、滨河美食街建设，开发房产汽车、健身保健、文娱休闲等热点消费领域。鼓励和支持个人投资兴办家政、养老和病患陪护服务机构，推动社区服务业健康发展。推行代理制、配送制、连锁经营、电子商务等现代营销方式，激活消费市场。加大工作力度，争取中国银行在我县设点营业。深化政银企合作，协调金融机构扩大信贷投放，促进城乡经济活跃发展。力争第三产业增加值达到27.5亿元，增长14.6%。五是盯住提标普惠不放松，全力推进民生事业持续协调发展。牢固树立人民至上理念，认真实施十二项惠民实事，大力解决群众最迫切、最直接、最需要的困难和问题，不断增进人民福祉。要深入推进全民创业。多渠道开发就业岗位，全年力争新增就业岗位1000个，新增就业2500人。深入开展零就业家庭援助和大中专毕业生就业服务等专项活动，城镇登记失业率控制在4.3%以内。加大小额担保贷款工作力度，全年发放小额担保突破2500万元。要完善社会保障体系。深入推进城乡居民医疗保险、基本养老保险和失业、工伤、生育保险制度，合理调整住院医疗费用报销和大病救助标准，努力提高受益面。新建廉租房288套、安置房300套、公租房9144套，解决城镇拆迁困难家庭和外来务工人员临时住房困难。建立健全政府推动、民间运作、社会参与、多方协作的公益慈善体系，建设中宁慈善产业园。要加大公共教育投入。完成60所学校的校舍安全工程，扩建二小、五小、太阳梁小学，新建县城第二幼儿园、石空中心幼儿园。改造喊叫水、渠口等地区58所中小学校厨房，实施好山区农村学生“营养早餐”和“免费午餐”工程。完成体育中心建设，积极开展全民健身等群体性体育活动。要大力发展卫生事业。扩建县医院急救中心，迁建县卫生监督所，新建徐套卫生院，改建石空、喊叫水中心卫生院，逐步改善村级卫生室。健全县乡村三级医疗卫生服务网络，培养全科医师，提高医疗服务质量和水平。要严格人口计生工作。狠抓山区乡镇、生态移民区、农场及流动人员计生服务管理，拓展生殖健康、避孕节育、出生缺陷干预等优生促进工作，控制人口数量，提高人口质量。要做好生态移民工作。扎实推进宽口井生态移民工程，按期建成移民住房、学校、卫生室及供水、供电等基础设施，确保8月底前移民搬迁入住。因地制宜扶持发展节水种植、设施养殖等后续产业，鼓励引导发展劳务产业，确保移民搬得来、稳得住、逐步能致富。继续培育壮大红梧山、马家塘、撒不拉滩、打麦水地区后续产业。要加强和创新社会管理。开展公共安全隐患治理等四大工程，集中进行校车安全等专项整治，努力消除食品、交通、消防、危化等领域的隐患，全面提升安全生产工作水平。全面建立“大维稳”工作机制，加大社会治安管控力度，强化矛盾纠纷排查化解，营造和谐稳定的社会环境。开展“一元化”户籍管理试点工作，引导农民变市民，推进城乡管理一体化。三、聚力抓落实，扩增跨越赶超、争先进位的成果和效应今天的会议印发了县委、政府《20xx年百项重点项目和工作“五定”方案》、《县委常委会督办县级领导包抓30项重点项目和工作“五定”方案》和《20xx年12项惠民实事“五定”方案》，同时制发了《中宁县开展进一步营造风清气正发展环境——抓工作“落实年”实施意见》、《县委常委会督办县级领导重点工作制度》等配套文件，为我们落实全年目标任务指明了方向。我们必须要以开展“工作落实年”活动为契机，围绕营造风清气正的政务环境、法制环境、人文环境、市场环境、金融环境、用人环境和中小企业发展环境，心往一处想，劲往一处使，凝聚力量，转变作风，全力抓好落实。一要以踏石留痕的作风抓落实。抓落实就要从“狠”字入手、“实”字着眼，抓铁有印，踏石留痕。各乡镇、部门、单位要以时不我待、只争朝夕的紧迫感和使命感，紧扣全年目标任务，既要“准”，更要“狠”，争时间、抢进度，不推托扯皮，不松懈怠惰，用“钉子”精神，盯住不放，一抓到底，抓出成效。要把县委、政府的总体部署与各自工作实际紧密结合起来，把重点工作与常规工作有机结合起来，以坚定的意志、过硬的举措，一件一件去抓，一项一项去促，确保各项工作落到实处。二要以敢于担当的魄力抓落实。担当是一种责任，更是一种境界。大事难事看担当，落实工作更要看担当。各级干部要静下心来，沉下身去，水过湿地皮，锯响出渣沫，实实在在干工作、创业绩。党政“一把手”要以食不甘味、寝不安席的责任意识，把握全局、找准支撑点，突出关键、摸准结合点，率先作为抓工作落实。一般干部要保持强烈的事业心和进取心，锐意进取，奋发有为，始终做到接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务不留余地，以实际行动促工作落实。三要以团结协作的精神抓落实。聚众智才能成伟业，聚合力方可谱新篇。各乡镇、部门、单位一定要树立全县“一盘棋”的思想，激发“一团火”的热情，切实按照县委、政府的安排部署，凝心聚力，合力攻坚。全县上下之间、部门之间要相互支持、密切配合，真正形成九牛爬坡、个个出力的良好局面，全力推动各项工作上台阶、上水平。年底，县委、政府对各乡镇、部门、单位目标完成情况进行严格考核，坚决兑现奖惩；对工作不力、拖了全县后腿的，严肃追究责任，决不姑息迁就，以铁的纪律确保任务落实。同志们，百舸争流，破浪者领航；千帆共进，奋勇者当先。今日之中宁已经具备了跨越发展的基础。让我们深入贯彻落实科学发展观，以必胜的信念、昂扬的斗志、拼搏的精神、扎实的工作，为建设和谐富裕新中宁而努力奋斗！

市委书记在市新农村建设指导员工作总结、表彰暨选派工作动员会议上的讲话

市委书记在市新农村建设指导员工作总结、表彰暨选派工作动员会议上的讲话
同志们：
刚才市委常委、市人民政府副市长**同志对我市20xx年度新农村建设指导员工作进行了总结，就20xx年新农村建设指导员工作进行部署和安排，并表彰了先进，在此，我向受表彰的先进后盾单位和优秀个人表示热烈的祝贺！以及向受**市表彰的先进后盾单位**市住房和城乡建设局、**市人力资源和社会保障局，先进个人**和向自治区推荐表彰的先进后盾单位**市委统战部，先进个人**表示热烈的祝贺！向各部门各单位及全体新农村建设指员表示衷心的感谢！对前段时间深入农村第一线“宣讲政策闹春耕、强基惠农促增收”春季大行动付出辛勤劳动的同志们表示亲切的问候和崇高的敬意！同时，利用这个机会，我就今年全市新农村指导员工作讲几点意见：
一、加强学习，转换角色，进一步提高做好农村工作的素质和能力
今年是开展新农村建设指导员工作的第四年，全市选派61名干部到行政村任职。在座的各位，都是市直、乡镇单位的干部，综合素质较高，工作责任心、事业心都比较强，能够到基层任新农村指导员，这是市委、市政府对大家的信任，希望大家能按照市委、市政府的要求，积极投身到新农村建设之中，把个人的成长同新农村的发展紧密相连、融为一体，在原有指导员工作的基础上，立足实际，创造性地开展工作，力争有更大作为，取得更大的成绩。农村是个“大课堂”，基层是个“大熔炉”，做好农村工作，不仅要有知识，更需要实际工作能力。这里，我给广大新农村建设指导员提几点要求：
第一，加强学习，提高能力。对于指导员来讲，能有一年的时间生活在农村、工作在基层，参与和服务新农村建设，这是增强对农业、农村、农民真挚感情、锻炼提高自身素质和能力的大好机会。指导员一定要珍惜机遇，认真学习领会上级党委、政府农村工作的方针政策和有关“三农”工作的法律、法规，了解农村的基本情况和新农村建设的主要任务、工作重点，把握农村工作的办事程序和要求，不断提高做好农村工作的本领和能力。
第二，深入调研，制定计划。没有调查研究，就没发言权，要开展工作，打开工作局面，就必须要求各指导员扑下身子，深入实际、深入群众，了解村情、体察民情，努力掌握第一手材料，把群众的愿望和要求作为工作的根本依据。要在驻村开展工作的第一个月内，熟悉掌握情况，并拿出年度工作计划，制定帮扶措施，并将工作计划上报工作队和市基层办。
第三，摆正位置，讲究方法。善于从大局着想，从小处着手，做到先易后难；先调查研究，后提出建议，做到谨慎从事；多出谋划策，少指手划脚，甘当“幕后英雄”，做到帮助不包办、到位不越位，在内尽力出谋献计，在外当好桥梁纽带。要正确处理好工作组、指导员与各乡镇党委政府、村“两委”的关系。要自觉地在当地党委、政府的领导和指导下开展工作，妥善处理好与村“两委”的关系，上靠组织、靠班子，下靠党员、干部和群众，多沟通、多融合，相互信任、相互尊重。同时，在工作中还要注意自身安全，牢固树立安全意识，善于自我保护。
第四，开拓创新，扎实进取。要善于把党在农村的方针政策与驻村( ）的具体情况结合起来，认真研究新情况、解决新问题，善于把自己建设性的意见转化为班子的集体决定，转化为农民群众的自觉行动。要根据形势的变化，及时总结经验，创新工作方法，积极探索做好驻村指导工作的好经验、好方法，为今后的指导员探索路子，积累经验，打牢基础。
第五，严守纪律，恪尽职守。要认真学习并熟练掌握指导员管理办法和相关制度，严守组织纪律，坚守工作岗位，不得擅离职守，在村工作时间每月不少于15天。对学习制度、请销假制度、驻村日记制度、信息上报制度等等要铭记在心，严守于行。特别要强调的是，在驻村期间，要坚持写《驻村日记》，详实记录自己在基层工作的情况和收获及感悟。《驻村日记》列入新农村指导员年度考核、评先的内容，并作为确定新农村指导员驻村时间的主要依据。
二、强化领导，精心组织，做好指导员的管理和服务工作
一要严格管理。市基层办、指导员工作组要进一步探索指导员队伍管理的有效新途径，进一步激发指导员干事创业的热情，发挥好应有的作用。对我市指导员管理办法和管理制度，要组织广大指导员认真学习、讨论，形成共识，自觉遵守。特别是新年伊始，新选派的指导员多，对有关要求不熟悉，市基层办及各工作组回去后要及时认真组织学习，加强跟踪管理，严格考勤。要不断补充完善学习、例会交流、巡视督查、考勤、激励约束和考评推优等制度，形成环环相扣的制度体系，不断推进指导员工作的制度化和规范化。
二要优化服务。各乡（镇）党委要关心支持指导员的生活、工作，为他们开展工作创造良好的条件，特别是要创造条件让他们能够为当地群众办好事实事。要定期或不定期地了解指导员工作情况，开展谈心谈话活动，及时掌握指导员的思想动态，做好

市委书记在市新农村建设指导员工作总结、表彰暨选派工作动员会议上的讲话第2页心理疏导和沟通工作，加强思想政治教育，并对指导员遇到的困难和问题要想办法帮助解决，解决他们的后顾之忧。
三要抓好宣传。各乡（镇）党委、各工作组要继续组织人员抓好宣传工作，组织广大指导员积极向各级新闻媒体投稿，对指导员工作中的好做法、好经验、好典型，进行全方位、多角度宣传。要通过典型推广，努力在指导员之间形成创先争优、比学赶超的良好局面，进一步营造做好新农村指导员工作的舆论氛围，扩大我市新农村指导员工作的影响力。
三、严于律己，努力树立新农村指导员的良好形象
“形象是最亮的旗帜”。大家的一言一行、一举一动，群众都看在眼里，记在心里。形象不好，帮扶成效就会大打折扣。因此，工作中，大家要有纪律观念，遵守组织纪律，服从组织安排，严格要求自己，努力树好形象。一要树立亲民为民的形象。要放下架子，铺下身子，脚踏实地，把增进与农民群众的感情作为履行职责的重要基础，始终把群众利益放在第一位，时刻把群众安危冷暖挂在心上，做熟悉农村情况的“知情人”，与农民肝胆相照的“贴心人”，为群众排忧解难的“热心人”。二要树立团结协作的形象。各农村工作队成员，虽大多来自不同的部门，但驻村工作让大家走到了一起。一个工作队就是一个战斗集体，只有大家心往一处想，劲往一处使，才能齐心协力干好工作。驻村工作中，队员要服从队长工作安排，队长要更多的关心队员生活。三要树立廉洁奉公的形象。要自觉遵守驻村工作纪律，做到不扰民、不添乱、不违纪，严于律己；要勤动脑、勤动口、勤动手、勤动腿，兢兢业业、勤奋工作。要做到顾大局、讲奉献，坚守岗位，以村为家，全力以赴做好驻村工作，以突出的成绩和良好的形象，赢得群众的信任和支持，真正使驻村帮扶的过程，成为实践宗旨、磨练意志、丰富经验、增长才干、提高素质的过程。
同志们，新农村指导员工作是一项十分重要的工作，抓好这项工作，意义深远而重大，希望大家能通过一年的指导员工作，真正做到“一年指导员，一生农村情”，实现在艰苦的环境中锻炼自己、在繁杂的工作中成熟自己、在丰富的实践中提高自己的目标，为全面推进我市社会主义新农村建设，加快富裕文明和谐新**的建设步伐做出更大的贡献！

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