工作检讨及改善措施

建设局执法监察及专项整治工作总结及措施。

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建设局执法监察及专项整治工作总结及措施根据自治州20xx年执法检查工作要求，按照我局制定的实施方案，今年以为，我局先后开展了以下专项执法监察及专项治理工作:建筑业管理方面，下发了《关于开展建筑施工现场社会治安综合治理集中整治工作的通知》（巴建建[20xx]21号）、《关于转发<关于开展建筑工程质量专项治理工作的通知>的通知》（巴建建[20xx]34号）、《关于印发<自治州建筑幕墙工程质量专项治理方案>的通知》（巴建建[20xx]37号）、《关于印发<对不办理质量监督手续及竣工验收备案工程实施专项治理的方案>的通知》（巴建建[20xx]38号、《关于印发<自治区建筑工程室内环境质量专项治理方案>的通知》（巴建建[20xx]39号），开展了系列集中整治活动。房地产管理方面，5月30日与巴州监察局联合下发了《关于开展20xx年自治州城镇房屋拆迁专项治理工作的通知》及《自治州城镇房屋拆迁专项治理工作实施案》（巴建房[20xx]14号）、《关于开展20xx年自治州物业管理市场专项治理整顿工作的通知》（巴建房[20xx]23号，于7月13日至25日开展了城市房屋物业管理的专项治理工作。纠风和创新发展环境方面，下发了《关于对纠风及创新发展环境工作进行年中检查的通知》（巴建党[20xx]61号），并对各县市、局属各单位进行了监督检查。现就执法检查工作情况总结如下：一、主要成果
加强了工程质量、安全管理。我局分别委托巴州建设工程质量监督站、安全监督站开展了建筑市场行政执法，今年以来立案的建设工程项目方面的行政执法案件5个，下发停工通知11份，进入陈述和申辩权利告知程序4件，下发听证权利告知书1份、整改通知29份、行政处罚决定书1件。
拆迁方面的投诉有所下降。截至9月，接待城镇房屋拆迁方面的投拆56人／次，比去年同期下降了78.5，其中库尔勒地区投拆45人／次，比去年同期下降了81.36，各县投拆11人／次，比去年同期下降了98.26；接到自治区转办信访3件(含建设部转办函1件)，州信访局转办3件（含国家信访局转办函1件）；全州建设行业向我局提出拆迁方面的行政复议申请3件，其中库尔勒市规划局1件、焉耆县建设局2件，正在复议阶段；没有发生行政应诉案件。
清欠工作取得了初步进展。我州拖欠工程项目共184个，拖欠工程款21269万元，至今年9月，已清偿工程款12788万元，清偿率60.13，其中，结清项目45个，新疆七星建工集团、新疆巴音公司等10家本地施工企业在网上进行了消欠。全州拖欠施工企业劳保统筹费632.14万元，已还款147.41万元，占总拖欠额的23.25，其中若羌县、焉耆县已全部还清。全州受理网外拖欠民工工资投诉279起，涉及农民工4134人，清偿农民工工资1217.12万元。
加大了对违规行为的查处力度。以巴建办[20xx]54号《关于对库尔勒成渝集团房地产开发有限责任公司和库尔勒金城房屋拆迁有限责任公司违规实施房屋拆迁情况的通报》和巴建办[20xx]55号《关于对库尔勒市建设局势市违规拆迁情况的通报》对这两家公司违规实施房屋拆迁和违规拆迁行为进行了通报批评并罚款。
二、有形建筑市场建设、管理与招投标管理工作情况
根据国家和自治区的政策要求，我局将建设工程交易中心与招标办分离，实行了机构脱钩、人员脱钩、职能脱钩，中心转变为服务机构。同时完善各项制度，并将各项管理制度汇编成册，向社会各界公布，其中廉政制度和工作程序在交易中心大厅内对外公布，接受监督。从政府、石油、铁路、施工企业等部门聘请了12名行风监督人员，对有形建筑市场进行监督。按《招标投标法》规定，各行政主管部门的人员和不具备资格的人员不得进入专家网，不得参加评标。据此，我们重新调整了评标专家网。目前，全州仅在巴州建设工程交易中心建立了一个合法的专家网。
20xx年全州房屋建筑和市政工程应招标项目184项，实际招标项目184项，建筑面积78.93万平方米，总投资约5.45亿元，全部进行了招标。没有发现各级领导和有关部门干涉业主正当行为、给招标办打招呼、批条子、指定队伍等利用职权干预和插手招标投标工作的现象。
招标投标管理工作已步入备案管理阶段。凡需公开招标的项目必须在公众媒体上，如在州级报刊上发布信息，加大了公开竞争的透明度。完善了评标定标制度，严格执行自治区建设厅统一的计算机评标系统，防止了评标中的“倾向分、人情分”。实行在开标前30分钟随机抽取评标专家的方法，并在统一地点统一接送，防止了投标企业私下与评标专家串通的行为。实行了评标监察公证监督制度，每一项目的评标全过程均由纪检监察机关和公证部门派人进行监督和公证，防止了评标过程中出现腐败行为。
进一步完善了评标方法和评标标准，在实行自治区统一的评标方法和评标标准的基础上，由业主根据本项目的实际情况选择相应的评标方法和

建设局执法监察及专项整治工作总结及措施第2页评标标准。另外，对于不符合招标资格的建设单位，实行了委托招投标代理。
三、城镇房屋拆迁管理工作情况
目前，自治州共有取得资质的拆迁公司11家，外地进入巴州的拆迁企业2家，这些企业在全州各县市承担拆迁任务。今年以来，我局进一步加大了对城镇房屋拆迁工作的管理，集中力量开展了专项治理活动。20xx年自治州城镇房屋拆迁专项治理工作是为了纠正城镇房屋拆迁中侵害群众利益的问题，严格拆迁审批，规范拆迁程序，整顿规范房地产评估机构和房屋拆迁资格单位行为，认真处理好改革、发展与稳定的关系，使巴州城镇房屋拆迁工作健康有序的发展，切实维护、保护好人民群众的合法权益。按照下发的《自治州城市房屋拆迁专项治理工作实施方案》，20xx年6月20日至20xx年6月28日由州人民政府副州长艾尔肯·吐尔逊同志任组长，巴州建设局、监察局抽调人员共9人组成了联合检查组，对八县一市进行了为期7天的检查。
从检查的情况来看，近年来，尤其是20xx年以来，各县（市）城市房屋拆迁行政主管部门通过认真学习国务院《城市房屋拆迁管理条例》和〈新疆维吾尔自治区实施《城市房屋拆迁管理条例》细则〉，逐步建立了行为规范、办事有序、公开透明的城镇房屋拆迁工作机制。在推动城市建设和维护社会稳定上，各县（市）拆迁管理部门都做了大量的工作，较好地完成了城镇房屋拆迁工作任务。20xx年全州共发放拆迁许可证26个，建筑面积9.73万平方米，实际完成城镇房屋拆迁面积8.04万平方米。各县（市）均设置了专门机构，人员设备配备到位，如和静县还成立了由分管副县长担任主任、主要管理部门领导担任副主任的拆迁办公室。房屋拆迁管理工作实现了政企分开，管理部门与各拆迁公司、拆迁估价机构脱钩。严格了拆迁工作程序，对拆迁资金不到位的项目，坚决不予发放《房屋拆迁许可证》，基本杜绝了群众集体上访案件的现象。焉耆县房屋拆迁管理部门建立了“房屋拆迁许可”前的听证制度和包括拆迁人、金融机构、房屋拆迁管理部门三方共同参与的拆迁补偿资金监管制度，也是我州八县一市中房屋拆迁补偿资金到位最好县（市）之一。
但检查中也发现，拆迁工作中的违规现象依然存在，因此而引发的上别群众到自治区、州政府等有关部门投诉的事件尚未完全杜绝。主要原因是各县（市）房屋拆迁管理部门还存在着有法不依、执法不严、违法不究的问题，在某些方面还较为突出，如不执行法定程序发放《房屋拆迁许可证》，拆迁队伍中个别工作人员缺乏系统的专业知识，政策宣传不到位，工作方法简单等。
五、物业企业管理情况
截止20xx年9月底，我州已成立物业管理公司53家，已领取物业管理企业资质证书的51家（按企业性质分，全民3家，集体2家，有限责任公司46家），注册资金共计4228万元，其中库尔勒地区41家，占全州物业管理企业80.39，注册资金3470万元，占全州注册资金总额的82.07。除和硕县外其他县有物业管理企业10家，占全州物业管理企业19.6，注册资金共计758万元，占全州注册资金总额的17.93。在51家物业管理企业中，二级资质企业4家（库尔勒城建物业管理公司、库尔勒扬帆物业管理公司、库尔勒恒友物业管理公司、库尔勒康达物业管理公司），注册资金共计1220万元，三级资质企业47家(暂定资质的12家)，注册资金共计3008万元。
目前全州共有受托管理物业小区（项目）175个，其中商业开发小区54个，共有近5万住户、15万余人，物业管理总面积560万平方米，占全州房屋总面积的30％，占住宅总面积的52％。现有物业管理从业人员1139人，其中管理人员330人；从业人员中经过培训持有上岗证人员360人。有35个小区（组团）成立了业主委员会。现物业公司经营状况全部处于亏损，据不完全统计，各公司亏损共计近200万元。
六、政务公开情况
根据州人民政府《关于组建自治州行政服务大厅的通知》精神，我局于20xx年8月30日正式进入自治州行政服务中心。三年来，我局先后进入行政服务中心人员两名，行政许可项目13项。今年我局加大了政务公开工作力度，于20xx年8月17日召开了局办公会，会议研究决定，将人民政府公布确认的建设局系统行政许可项目17项、待批项目15项，共计32项（分项后约48项）统一进入自治州行政审批服务中心建设局窗口办理。按照“一门受理、抄报相关、内部运作、各负其责、限时办理”的工作原则，我局对进入自治州行政审批服务中心建设局窗口办理的项目，通过网络将我局及各科室、局属有执法权限的单位和部门的职责以及办事称序向社会进行了公示。
七、存在的问题
（一）建筑业管理
1、有形建筑市场法律地位不明确。20xx年后，水利、公路、化工石油、铁路等专业工程的交易逐步从有形建筑市场内退出。目前的有形建筑市场只是房屋建筑和市政建设工程的“有形建筑市场”，而且个别专业管理部门的房屋建筑工程也不进场交易。
2、工程款拖欠严重。累计约4.82亿元的欠款制约了建筑企业的发展，导致企业无法进行技术改造和设备更新，不能进行正常的人才培养。
3、招标投标仍存在不规范的现象和行为。个别建设单位规避招标和在招投标中明招暗定，还有少部分建设单位与投标人进行串标或投标人之间互相进行陪标。同时在评标过程中，各县由于具备资格的评标专家少，仍存在有领导和公务员参加评标的现象。
4、各县市、各部门清欠工作进展不平衡，个别地方和单位的领导缺乏对清欠工作的正确认识，等、靠、要的思想比较严重，清欠措施不到位。
5、政府拖欠项目清偿难度大。由于过去个别地方和单位超规模建设，举债发展，形成了比较严重的财政拖欠。
6、一些承发包双方都不在当地的工程项目难以协调解决，特别是还款协议和工程结算难以落实，影响了整体清欠工作。
（二）拆迁工作
1、编制拆迁规划和年度计划方案工作还需进一步落实。各县（市）按照《国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》（国办发〔20xx〕46号）精神，提出了城镇房屋拆迁中长期规划和年度拆迁计划方案，但未按规定报自治区审批。
2、房屋拆迁管理部门机构设置不健全，还存在着相当严重的违反法规规定办理相关手续的现象。一是超委托范围实施房屋拆迁管理。如库尔勒市建设局超范围委托库尔勒市房屋拆迁办公室（股级）从事城市房屋拆迁的监察、房屋拆迁许可证的审批、拆迁裁决、延期拆迁的审批、受理强制拆迁的申请等事项。二是除焉耆、尉犁县外，其它县市未向社会公示当地现有的具备条件的房地产估价机构和具备房屋拆迁资格的单位。三是拆迁管理不规范。执法中程序审查不到位的现象还较为普遍。如未按法定程序发放拆迁许可证，《房屋拆迁许可证》填写不规范，在发放《房屋拆迁许可证》后未及时通知相关部门等，特别是库尔勒市发放《房屋拆迁许可证》随意性很大。四是房屋拆迁公告的必备内容不完善，如拆迁范围、拆迁、搬迁时间描述不清，没有告知拆迁范围内的单位和个人不得进行的活动及对房屋拆迁有异议的申诉、申辩的权利及其它义务。五是对拆迁人、拆迁单位、拆迁评估机构及人员的监督管理不到位，未建立拆迁单位、拆迁评估机构档案，拆迁档案管理不规范，资料收集不完整、不准确。六是被拆迁房屋实行货币补偿的，以房地产市场评估价格确定货币补偿的金额，在实际工作中很难运作。七是拆迁单位工作程序不规范，拆迁补偿标准不统一。对积极配合房屋拆迁的被拆迁人给予的补偿金少，而对“钉子户”给予的补偿金多，对其他被拆迁户形成了一定的误导，造成了今后拆迁工作难的问题。八是部分拆迁公司及拆迁人在实施房屋拆迁时，采取停水、断电、停气和无证拆迁行为，有待进一步规范和治理。九是调解拆迁信访措施不得力。各县（市）对久托不决的拆迁遗留问题，重视程度还不够，如有些拆迁户房屋已拆除，但《房屋所有权证》未收回，没有严格按照《城市房地产管理法》和《城市房屋权属登记管理办法》的有关规定，及时由房地产行政主管部门登报向社会公告作废；有些县（市）存在对已签订拆迁补偿协议的，补偿安置不到位，有拖欠现象；有些县（市）存在房屋拆迁管理部门指定房屋评估机构和房屋拆迁单位的现象。
（三）物业企业管理工作
1、对物业管理企业资质和标准监管不到位。一是物业管理专业人员以及具有中级职称的人数不符合规定要求；二是物业服务合同签订不规范，没有参考建设部制定的《前期物业服务合同（示范文本）》与业主签订物业管理服务合同；三是制度不健全，档案管理混乱，资料装订不规范；四是信用档案建立的不完善，如企业法人营业执照、验资证明、物业管理专业人员以及具有中级职称人员的职称、身份证、图片均未扫描。
2、不能按照《自治区物业管理服务等级标准》提供物业服务。一是对房屋共用部位的检修记录和保养记录建立的不完善；二是没有对房屋共用部位（门、窗、玻璃等）建立巡查记录；三是物业服务合同到期后没有按规定续签；四是小区内有私搭乱建的现象；五是小区卫生环境较差、车辆管理不规范，乱停、乱放现象依然存在，业主怨气很大。
3、物业管理企业有乱收费现象。一是部分物业公司继续收取已明令取消的收费项目。对违反规定收取的公用面积维修养护费，城建、杏花、成渝物业公司已全部退还完毕；扬帆、家园、恒友、玫瑰物业公司正在处理和退还。二是部分物业企业擅自提高水、电、垃圾清运费收费标准。
4、业主委员会未能发挥作用。我州共有受委托管理的物业小区（组团）185个，其中属商业开发小区（组团）100个。成立业主委员会已备案的35个，占总数的18.92％。目前存在的主要问题：一是部分业主自身法律意识淡薄，不能明确自己的主人地位和相应的权利，该提出问题的不能提出，该维护的权利不能维护，客观上放纵了物业管理公司的违约行为及侵权行为。二是有的业主缺乏社会责任感，不愿担任业主委员会委员，认为担任业主委员会委员既没有报酬，又浪费时间，是个费力不讨好差事，不愿意牵头。三是少数业主委员会委员既是小区的业主，又是物业公司的工作人员，不能代表业主利益。
5、对物业管理企业资质和标准监管不到位。一是物业管理专业人员以及具有中级职称的人数不符合规定要求；二是物业服务合同签订不规范，没有参考建设部制定的《前期物业服务合同（示范文本）》与业主签订物业管理服务合同；三是制度不健全，档案管理混乱，资料装订不规范；四是信用档案建立的不完善，如企业法人营业执照、验资证明、物业管理专业人员以及具有中级职称人员的职称、身份证、图片均未扫描。
6、不能按照《自治区物业管理服务等级标准》提供物业服务。一是对房屋共用部位的检修记录和保养记录建立的不完善；二是没有对房屋共用部位（门、窗、玻璃等）建立巡查记录；三是物业服务合同到期没有按规定续签合同；四是小区内有私搭乱建的现象；五是小区卫生环境较差、车辆管理不规范，乱停、乱放现象依然存在，业主怨气很大。
七、根据检查出的问题提出如下措施
1、加强学习教育，提高认识。各县（市）应认真学习贯彻《国务院办公厅关于控制城镇房屋拆迁规模严格拆迁管理的通知》精神，要从讲政治的高度，充分认识做好城市房屋拆迁工作的重要性，统一思想认识，改进工作作风，把各项工作任务落到实处。
2、做好法律法规政策宣传工作。各县（市）应加大《城市房屋拆迁管理条例》和《新疆维吾尔自治区〈实施城市房屋拆迁管理条例〉细则》的有关法律法规的宣传力度，加强对从业人员的教育和对群众的引导。
3、建立城镇房屋拆迁管理制度，增加拆迁工作透明度，完善拆迁公示制度、信访服务制度、群众举报投诉上访接待制度、监督检查制度、拆迁诚信制度，切实维护人民群众的利益。
4、进一步整顿和规范拆迁评估市场。对房地产评估机构损害当事人利益或有明显违规行为的，要依照法定程序，呈报其审批机关建议取消其评估资格或吊销房地产评估资质，对负有直接责任的房地产估价师，要依法注销房地产估价师的执业资格。
5、加大执法监察力度。对违法违规拆迁、擅自降低补偿安置标准、不及时解决被拆迁人合理要求的拆迁单位，采取不批准新的拆迁项目，停业整顿、依法吊销拆迁单位资格证书等措施；对不依法行政，违反法定程序滥发《房屋拆迁许可证》，滥用强制手段直接侵害被拆迁人合法权益，不认真解决拆迁投诉的管理部门，责成依法依纪严肃查处。
6、建立健全房屋拆迁档案。各县（市）应建立规范的受理投诉工作程序，设立投诉受理文卷档案，确保拆迁档案资料的完整。
7、加强物业管理行政执法人员的学习与培训。各县（市）行政主管部门，要认真组织做好《物业管理条例》的学习、宣传工作，切实提高依法行政水平。
8、做好业主大会和业主委员会的组织建设工作，指导和监督业主决策机构的建立和运作。对已成立业主委员会的35个物业小区充实人员，对不负责任的委员予以调换，健全规章制度，促使其履行业主委员会义务。对尚未成立业主委员会的小区，各县（市）房地产主管部门要切实做好工作，指导成立业主大会。
9、积极稳妥地推行物业招投标机制，引导扶植规模化经营，推进物业管理市场化进程，改变“谁开发，谁管理”的垄断经营局面。促使建设单位和物业管理企业相分离，使物业管理企业真正成为独立承担民事责任的企业法人，实施专业化管理。加强建设与物业管理的衔接，监督物业管理企业做好物业承接验收工作。建设单位要按照建设规划要求在物业管理区域内配置必要的物业管理用房，不得擅自处分业主依法享有的物业共用部位、共用设施的所有权或使用权。做好相关资料的移交等。对违犯规划建设等有关规定的要督促建设单位予以补齐后移交。消除建设单位和管理单位互相推诿的问题。按照《物业管理条例》的有关规定，引导业主通过公平、公开、公正的市场竞争机制选择物业管理企业。根据物业管理活动的特点，降低招投标成本，减轻业主负担。指导物业管理企业在努力提高管理服务水平的同时，配合有关部门和社区各类组织，积极开展社区文化活动，丰富居民的业余生活，促进居民的身心健康，推动形成了邻里之间更加和谐的关系和良好的社会风尚，促进社区精神文明建设。
10、引导各物业管理企业转变观念，调整心态，正确认识自己的社会角色，找准位置，要使每位员工都清楚地意识到我们是提供物业管理服务的企业，而不是单纯管理物业管理单位，更不是管理为主的部门。我们所提供的服务只有得到业主的认可，企业才能生存与发展，而管理职能也是通过执行委托管理合同来体现，要尊重业主，帮助业主，为他们提供更好的工作生活的环境和空间。同时，引导业主和物业管理企业增强合同意识，通过合同约定物业管理服务内容、服务质量和服务费用等事项，明确双方权利、义务和解决纠纷的方法，维护双方的合法权益。我们将积极协调各有关部门（特别是电力、自来水、供暖）实行代收费用的有偿服务，努力降低管理成本。
11、建立“质价相符”的收费机制。物业管理服务收费是直接关系到业主、使用人和物业公司的敏感问题。服务质量的问题已经成为日常工作中的热点和突出问题，这就要求物业管理者切实站在全体业主的立场上，向广大业主和住户提供优质服务，不断提高自身的服务意识，端正从业人员的服务态度。同时要强化企业内部管理，建立规范自身行为的约束机制，使收费与提供的服务相符合，建立物业管服务收费明码标价公示牌制度，对受委托代收水、供电、供气、供热、通讯、有线电视等有关费用的，也应当实行明码标价。有偿服务的项目，应按照自愿有偿、协商一致的原则收取。公开服务项目，服务标准及收费标准，定期公布收支情况，接受业主和业主委员会的质询和监督，规范收费行为。同时物业管理企业在保证良好的服务同时，在管辖的小区内积极开拓其他有偿服务，开展多种经营，增加收益，减轻自身负担。根据物业管理服务内容、服务质量，配合物价部门每年按有关规定，制定收费指导价标准。
12、加强物业管理市场准入制度，把好市场准入门槛关。改变注册一个公司，招聘一些保洁、保安、绿化或维修方面的人员，接一个项目管理，这就算进入了物业管理行业思想。根据《物业管理条例》和自治区整顿和规范房地产市场秩序的有关要求，采取措施，加强物业管理人员的职业资格的培训工作，加快建立物业管理企业信用档案，接受社会监督，完善投诉举报制度。严格市场准入与清出制度，加强企业资质管理，加大对管理水平低、收费不规范、社会影响差的企业清理整顿工作。
13、完善住房专项维修资金管理制度。认真学习建设部和财政部制定了《住宅共用设施设备维修基金管理办法》的文件规定，对维修资金的交纳、存储、使用、监督等作了具体规定，执行时还有一定困难。但应按要求全面建立住房专项维修资金制度，对未按规定建立专项维修资金的，必须按规定予以建立或补充。维修资金均应按照“业主所有，专户存储，专款专用，业主决策，政府监督”的原则实施管理。在完善各项制度的同时，要抓好住房专项维修资金的清理工作。对出售商品房已收取维修费的，要全额移交。对出售房改房收取的维修资金，成立物业管理单位的也要按规定向物业管理单位移交，设立专户，由业主委员会监督使用。

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建设局纪检监察工作总结汇报

建设局纪检监察工作总结汇报文章标题：20xx年建设局纪检监察工作总结汇报
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20xx年，建设局在县委、县纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四中、五中、六中全会精神，落实全县纪检监察工作会上和严格按照“为民、务实、清廉”的要求，坚持标本兼治、综合治理的方针，求真务实，开拓创新，惩防并举，注重预防，同时紧密围绕发展这个第一要务，旗帜鲜明反腐倡廉，以优化经济发展软环境，进一步改进机关作风，提高工作效率为重点，认真落实党风廉政建设责任制，扎实开展党风廉政建设和反腐败工作，为确保城乡建设管理各项工作实现新突破，提供有力保障，取得一定成绩。现将全年的具体工作情况总结汇报如下：一、强化思想道德和纪律建设，促进领导干部廉洁自律（一）深入开展党风廉政宣传教育，认真构筑抵御腐蚀的思想道德和纪律防线。一是加强党风廉政建设理论学习。结合先进性教育活动，组织全局党员干部深入学习“三个代表”重要思想，学习《中国共产党章程》、《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》和胡锦涛同志的重要讲话精神，为推进党风廉政建设和反腐败工作打下良好的思想理论基础。二是以权力观教育为重点，开展理想信念教育。充分运用多媒体教育等形式，深入开展权力观教育活动，积极引导党员干部特别是领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，解决好权力观、地位观和利益观问题，坚持依法、为民、清廉地行使好自己的权利，杜绝以权谋私等违纪行为的发生。三是以学习贯彻“两个条例”为主要内容，深入开展正面典型示范教育、反面典型警示教育、党纪政纪条规的教育活动。从而进一步增强廉洁自律意识，自觉遵守党纪国法，做到令行禁止。（二）严格执行四大纪律、八项要求。我们严格遵守“四大纪律，八项要求”，尤其是严格遵守党的政治纪律，认真贯彻执行中央的路线方针政策，保证县委、县政府政令畅通，坚决维护我县安定团结的政治局面，维护县委的权威。严格执行上级和我县近年制定的领导干部廉洁从政各项规定，在严肃执纪的同时加大组织处理力度，切实解决党员干部中存在的突出问题。保持“为民、务实、清廉”的政治本色，全年来，局系统没有发生任何违反“四大纪律八项要求”的人和事。（三）针对社会上领导干部存在的突出问题开展专项清理整顿，防患于未然。全年来，我们按照县纪委的部署，认真贯彻执行“五个不许”的规定，认真督促领导干部严格执行不准收受公文写作现金、有价证券。教育领导干部不要“跑官要官”、“买官卖官”。清理党政领导干部有无放任、纵容配偶、子女和身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益。清理利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财。教育干部职工不参与赌博。同时继续清理纠正领导干部在住房方面以权谋私问题。纠正领导干部超标准、超数量配备小汽车问题。进一步完善公务接待规定，规范公务接待行为，严格实行党政机关工作日中午禁酒的规定。狠刹奢侈浪费等不正之风。经清理，未发现领导干部有顶风违纪现象。（四）认真落实党风廉政建设责任制，确保党风廉政建设和反腐败工作落到实处。一年来，我们继续坚持“党组统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、股室各负其责、干部职工积极参与”的党风廉政建设领导体制和工作机制，抓好党风廉政建设责任制的落实。一是坚持和完善落实党风廉政建设责任制相配套的各项规章制度。二是明确任务，落实责任。我们对反腐倡廉工作任务进行分解，并纳入全局各单位目标管理，局主要领导与县纪委签订《党风廉政建设目标管理责任状》，各单位主要负责人对照签订的《目标管理责任状》，层层落实责任，真正做到：把反腐倡廉工作与“三个文明”建设和其他业务建设紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。三是加强监督检查。结合上述开展专项清理整顿对落实党风廉政建设责任制情况进行检查，督促各分管领导和各股室负责人抓好职责范围内的党风廉政建设。二、重视信访举报工作，查处违纪违法案件提高认识，切实重视信访举报工作。我们严格坚持依法执纪、依法办案的方针，不断提高依纪依法查处违纪违法案件的能力。严格遵循“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完善、程序合法”的办案要求，严肃办案纪律，健全和完善执纪办案工作责任制。主要做法是认真做好信访的接待工作，主要领导亲自过问，分管领导直接负责，股室负责人具体承办的工作机制。积极整合信访资源，认真落实信访工作责任制，妥善处理信访突出问题和群体性事件。在思想上、措施上重视信访举报工作，通过各种渠道注意发现信访举报线索。到目前为止，尚未发现任何信访举报件。三、发扬求真务实作风，推动建设部门行风政风建设我们坚持“谁主管，谁负责”的原则，集中解决“热点”、“难点”问题，树立和塑造行业新形象。一是加强股室、局属各单位的管理，落实责任制，认真

建设局纪检监察工作总结汇报第2页执行建设局工作手册和各项规章制度，加大建设领域的执法检查力度，今年，我们就对建设市场集中检查40多次，根据建设行政法律、法规，制止了多起违法、违规行为的发生，树立了执法的良好形象；二是开展了行风整顿和队伍作风建设，制定了行风评议工作实施方案，聘请了市人大代表、政协委员等各个阶层、不同行业的18名同志为建设局行风监督员，颁发了聘书和监督卡，召开了行风评议会，各监督员对城乡建设方面的工作进行了客观认真的评议，提出了许多好的建议和意见，特别对城市基础设施建设等方面提出了很好的意见和建议。同时结合先进性教育活动，在全系统集中开展了纪律作风整顿，从而进一步促进了系统行业作风的好转；三是大力开展了创建文明行业活动，把纠风工作同创建文明行业活动结合起来，加强职业道德建设，牢固树立“乐于奉献、实事求是、公正透明、服务社会”的行风；有效地防止了工作人员执法不公、吃拿卡要、刁难群众和工作作风简单粗暴等问题的发生。四、推进体制和制度改革，从源头预防腐败工作（一）继续推进行政审批制度改革。一是行政审批工作沿着“公正、透明、高效、清廉”方向发展。二是简化行政审批手续。将原来由我局多个部门核发的审批权集中到行政服务大厅，统一办理，不让服务对象多跑腿，进一步转变了政府职能，大大方便了服务对象，提高了办事效率。三是认真贯彻《中华人民共和国行政许可法》，全面清理行政许可事项，规范行政管理行为。四是健全建设工程建设项目招投标制度，推进集中统一的招投标服务中心建设。进一步加强有形建筑市场建设，完善建筑市场监控体系和信用体系。（二）继续深化干部人事制度改革。加强对贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和“股级干部选拔任用工作”的监督检查，进一步完善了干部选拔任用中的民主推荐、竞争上岗、公开选拔、组织考核、廉政评定、任前公示等制度。全年建设局提拔股级、副股级干部，都严格落实了上述制度，从而杜绝了违反组织人事纪律的行为，防止了用人上的不正之风。（三）进一步推行政务公开制度。结合行政效能建设和行风
建设工作全面推行政务公开，建立和完善了政务公开栏、办证大厅窗口办事公开制度，有效地保证了群众对建设事务政务的“知情权、参与权、监督权”。五、以学习贯彻《条例》为契机，加大监督工作力度我们在抓好《条例》学习教育的基础上，认真贯彻落实《条例》的规定，加强对《条例》执行情况的监督检查。完善监督制约机制，重点加强对股以上干部特别是主要领导干部的监督。严格执行述职述廉、民主评议、谈话诫勉、民主生活会、重要情况报告和经济责任审计等制度，加强对管钱、管物、管人的干部监督，自觉接受干部职工的监督。副科级以上领导干部都按时如实填报《领导干部收入申报表》，从而进一步完善了监督制约机制。六、加强行政监察工作，不断加大软环境建设力度（一）围绕大局，加强监察。今年以来，我们紧紧围绕加强城市建设、服务全市经济建设的大局，积极开展对党的路线、方针、政策和包括城乡建设的法律法规以及政府法令和重大决定执行情况的监督检查，严格执行“四项制度”（办事公开制度、首问负责制度、一次性告知制度、限时办结制度）和“两个严禁”规定（有令不行不作为、有禁不止乱作为），有效地防止了有法不依、执法不严、有令不行、有禁不止的行为，杜绝了为政不廉、执法不公、以权谋私以及机关及其工作人员不作为和乱作为的问题，确保了各项决策、措施落到实处，为宣威的发展营造良好环境作出了建设部门应有的贡献。（二）深入开展效能监察工作，我们认真推行机关效能建设、行风评议建设、政务公开与行政效能监察等工作。制定了切实可行的行风评议实施方案，健全了组织机构；完善了行政效能投诉机制；进一步转变政府职能，改进管理方式，推行电子政务，提高行政效率，降低行政成本，形成行为规范、运行协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”的目标。据统计，我局截止目前办证大厅窗口办理审批事项，群众满意率100，投诉率为零。七、适应新形势要求，加强纪检监察干部自身建设1我们坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，进一步加强纪检监察干部的思想政治建设、能力建设、作风建设和法制建设。加强对法律、法规和党内条规的学习，不断增强法治观念；提高政策理论水平、业务能力和专业化水平；完善纪检监察的内部监督机制，严肃工作纪律尤其是办案纪律和保密纪律，全年纪检监察干部没有发生任何违纪违规行为。20xx年，我们将以求真务实的精神和作风，通过扎实有效的工作，认真负责的抓好各项措施的落实。不断加大年度目标工作的落实力度，克服薄弱环节，按照“谁主管，谁负责”的原则，明确责任，各负其责，协调配合，强化措施，努力完成好党风廉政建设和反腐败工作任务。
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建设局城建建设工作总结

建设局城建建设工作总结
20xx年建设局城建建设工作总结
××县建设局是负责全县城镇规划、市政基础设施建设、公用事业管理、建筑业管理、房地产业管理、市容环境卫生管理等的政府职能部门，下设有4个行政科室、8个事业单位，有在职职工74人。一年来，城镇建设工作在各级领导的重视领导下，在广大市民的支持参与下，通过不断努力，较好地推进县城建设，具体工作情况汇报如下：
一、城建工作取得突破性进展
一年来，建设局以“科学发展观”教育活动为契机，从思想教育、制度建设、规范行为、狠抓落实入手，不断强化机关作风建设，致力于打造一支廉洁高效、爱岗敬业、务实创新的新型队伍，为建设工作作保障。
(一)服务态度明显改善
检验一个单位、一个部门服务质量、服务态度的好坏，关键是看单位干部职工是否对群众动真情、用真心。为此，建设局从以下几个方面进行强化和提升：
1、转变服务职能。着重教育引导职工从管理职能向服务职能转变，要求职工体察民情、了解民意，想群众所想，急群众所急，把服务意识渗透到职工一言一行中，落实在每个细小环节上，着实为群众解难题、办实事。
2、用制度管人管事。制定出台了《机关文明用语规范》、《机关劳动纪律制度》等多项规章制度，倡导微笑服务、快乐工作，用以规范职工言行。
3、推行服务承诺。全面推行“三公开”(公开办事程序、收费依据、收费标准)、“四第一”(群众利益作为第一目标、群众需要作为第一重点、群众情绪作为第一信号、群众满意作为第一标准)、“五不让”(不让公务在我这里延误、不让差错在我这里发生、不让工作在我这里中断、不让前来办事的人员在我这里受到冷落、不让机关形象在我这里受到影响)承诺服务，并设置举报箱、举报电话，接受群众监督。
4、建立窗口服务。在办公条件十分有限的情况下，尽最大可能建立窗口服务平台，实行窗口服务，限时办结工作机制。
5、打造“阳光城建”。城市规划、重要基建项目、房屋拆迁等重大涉民事项全部公开、公示和听证;行政审批事项、程序、收费依据、标准全部公开;招投标实行“八统一”(统一招标公告发布媒体、统一监管投标保证金、统一评标办法、统一评标专家库、统一开标评标地点、统一进场资格审查、统一招标备案监管程序、统一中标通知书)，阳光作业。
6、严格依法行政。进一步加大执法培训教育、监督管理力度，逐步规范执法行为。
(二)办事效率明显提高
为杜绝办事拖沓、推诿扯皮行为的发生，保证建设项目的优质、高效推进，建设局多措并举，全面提升工作效率。
1、认真贯彻执行四项制度。打造阳光政府“四项”制度出台后，建设局配套制定了“四项”制度落实措施，实行重要事项跟踪问效、群众事情限时办结、日常工作承诺服务，并自觉接受群众监督。
2、首推“一表审批、一站办结”服务。针对项目审批、房产办理多科室审批、多环节办理冗杂的实际，推行科室合署办公，一表审批，一站办结、一口收费，大大方便了群众，精简了办事程序，提高了工作效率。
3、进一步规范行政审批行为。对报建项目，实行定期讨论上报，在规定的工作日内办结和答复;对行政审批事项、审批程序、收费项目、依据、标准通过政务信息网、建立公式栏等形式公开公示，运作过程置于群众监督之下，依法严格办理。
4、优质、高效推进项目实施。年初拟订全年工作目标任务，建立工作目标责任制，把建设项目、工作目标任务责任到领导，分解到股室、细化到个人，各负其责、各司其职，大事集体会议讨论决定，小事现场协调处理，分头分责抓落实，有效确保了建设项目的推进与实施。
(三)城市建设快速推进
建设局始终坚持以科学发展观为指导，立足“发展”这一要务，围绕中心，超前谋划，立足本职，狠抓落实，全力推进城镇规划、建设管理工作。
1、超前谋划促发展。城市建设离开项目的支撑寸步难行，靠单一的土地资金难以推进。为此，建设局把项目储备作为建设工作的重头戏，细致做好项目前期测设储备工作，主动协调、积极争取。到目前为止，县城垃圾处理场、污水管网改造通过向上争取项目补助资金达4000余万元，污水处理厂通过招商引进资金3000余万元，石湖景区、城北片区开发建设、部分旧城改造项目已初步与投资商签定了框架协议，为全面推进县城建设打下了基础。
2、立足本职抓建设。一是结合土地利用规划修编和县城格局调整的需要，适时启动了县城总规、控规、修规及城北片区详规的修编和新编工作;二是完成凤凰大道绿化及文笔二号小区农貌市场建设2项工程;三是稳步推进通源广场、凤泉公园2项市政建设项目和龙凤庄园、安瑞新城三期、明辉花园、青海园小区、能源小区、工商红盾苑小区等9个商住小区建设;四是启动了污水处理厂、垃圾处理场、××建

建设局城建建设工作总结第2页材城、2万㎡廉租住房五项重点建设工程，近期计划启动通源大街北段、县城供排水管网改造2项重点工程。项目概算总投资达到12亿，年内可完成投资7.38亿元。
3、加强队伍建设作保障。一是强化班子及组织建设。班子成员带头学习、带头干事、带头执行动纪律，讲团结、讲大局，讲奉献、树榜样，以班子建设带动队伍建设，强化组织的凝集力、战斗力;二是强化干部职工的思想教育。把专题思想学习教育与日常教育管理紧密结合，进一步统一干部职工思想，激发干部职工干事的激情;三是通过各项规章制度的健全落实，规范职工的言行;四是鼓励、支持职工参与不同形式学习培训、资格考试，明确只要取得相应资格证书，单位另行以资奖励。通过多形式的教育管理，干部职工学习、干事、服务的氛围逐渐浓厚。
4、服务基层办实事。一年来，以开展“互联共创”为契机，先后两次组织股所以上干部到扶贫挂钩村平寨村进行专题调研，体察民情、了解民意，帮助其出主意、解难题、谋发展。承诺投资8万余元，扶助建设一座桥涵、解决一村的人畜饮水、一村的道路建设和一校的门窗修复，并委派专人住村抓落实。到目前为止，已投入资金6万余元，完成预定工程的75，年内可全面完工。
(四)廉政建设得到加强
廉政建设一直是建设工作的中心，并致力于打造“廉洁城建”。
1、强化廉政警示教育。把廉政警示教育与干部日常素质教育紧密结合，认真学习把握党纪法规，邀请纪检检察领导组织开展专题讲座，组织干部职工参访中安监狱，强化党纪法规、正面典型、反面案例警示“三项教育”，教育引导干部职工树立正确的权利观、地位观、利益观，做到警钟长鸣，筑牢拒腐防变的思想防线。
2、截堵滋生腐败的源头。突出抓好项目规划审批、项目招投标、项目实施三个重点环节，项目规划审批严格执行会议讨论，集体审批制，有效避免个人说了算的现象;项目招投标严格执行曲靖市十个文件管理规定，按规操作，阳光作业;项目实施层层签定廉政合同，严格审计结算;财务管理主动邀请审计、财政、发改部门定时不定时开展审计检查，发现问题及时整改，做到事前有警示、事中有监督、事后有落实。把拒腐防变的关口前移，有效遏制不良行为的产生。
3、健全落实监督制约机制。年初，把党风廉政建设与日常工作同部署、同安排，年中、年末同检查、同考核;主要领导与副职、副职与中层干部、中层干部与职工，层层签定《廉政建设责任书》，并交纳风险保证金，并明确廉政建设的目标任务、工作措施、奖惩办法;年中、年末定期开展廉政建设分析会，进行自检自查，发现有矛头性、倾向性问题，及时纠正;以规范权力运行为重点，建立健全民主决策议事制度、行政审批制度、权力监督制约机制等制度，做到以制度规范行为，以制度约束人。同时公开、公示党务、政务及行政许可事项，把权力运行置于人民群众监督之下。
4、贯彻执行党政方针不动摇。贯彻执行党风党纪若干规定和“四大纪律”、“八项要求”，严于律己，从严要求;财务开支提倡厉行节约，精简压缩，较大数额开支实行会议讨论，民主决策，日常开支实行办公室委派、财务审核、分管领导把关、主要领导审批的四级审查机制，有效避免大吃大喝、铺张浪费、滥发资金、公款出游等行为的发生。
5、着实办理来信来访及矛盾纠纷。建设局始终把办理来信来访、化解矛盾纠纷作为建设工作的重中之重，做出了“限时办结、及时排查化解”的总体要求。在1-9月，共排查矛本文盾问题43件，已办结38件，办结率达88以上，其他案件在积极的协调办理中。
二、当前存在的主要问题及不足
城市建设工作通过不断的努力实践，机关干部队伍建设及县城规划建设管理工作取得了一定成绩，但建设工作量大、面广、任务重，以下工作还需进一步加强和改进：
㈠县城规划滞后不全，实施难度大。县城总体规划于20xx年完成第三版修编，但随着县城工业经济的快速发展，县城北片区(恩荣片区)纳入县城近期建设，县城格局发生了重大调整，总体规划明显滞后，并且仅有总规，指导性不强。实施中，部分群众执行规划的自觉性不强，乱塔乱建、违法建设时有发生，难以杜绝。
㈡旧城改造推进难，很多拟建项目难以实施。××县城旧城区由于历史原因，建筑混乱，设施不配套，城市景观、人居环境较差。县政府于年初拟订了多个旧城改造项目，但由于改造房屋拆迁安置难、群众意见难以统一、生产生活问题难以解决、涉及面广、情况复杂等问题被迫搁置。
㈢县城辐射力、带动力、吸引力不强。我县仍是一个农业大县，工业基础薄弱，城市建设缺乏产业支撑，后劲不强，长效性、持续性不足。特别是旧城区绿化、亮化、美化投入不足，建筑零乱、设施不够配套，绿地率低，整体环境距园林城、生态城还有较大差距。
㈣县城长效管理机制、公共配套设施还需进一步健全完善。现阶段履行城管职能是从涉管部门抽调人员成立综合整治办公室，开展日常管理工作，机构本身缺乏长效性，加上县城规模专业市场、停车场、公厕等设施还不配套，特别是不能满足传统节日农特产品交易需求，占道经营、乱停乱放、乱摆乱设、乱泼乱倒等突发性、随意性行为很难控制。
㈤齐抓共管、全民共建的氛围不浓。城市建设工作涉及面广、与广大人民群众生产生活息息相关，仅靠部门的努力很难适应新形势建设发展需要，更多的是广大人民群众要增强“建城、管城、爱城”的主人翁意识，自觉参与、理解、支持城建工作，齐心协力共创生态园林城市，共同打造和谐宜人、发展进取的城市形象。
㈥服务、便民的条件十分简陋。建设局于20xx年与环保局分设，但一直是合署办公，在有限的办公楼内已容纳近90人办公，推行“一条龙服务、一站式办结”便捷服务硬件条件受到限制，职工办公、群众办事的环境条件较差。
三、整改措施及下步工作打算
针对工作中存在的问题和不足，下步工作中，我局将从以下几个方面加以完善和改进：
㈠编制完善“四项规划”。高起点、高标准修编完善“总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划、北片区专项规划”，力争在20xx年完成，用以指导建设，服务发展。
㈡快速推进13项重点工程建设。分别是垃圾处理场、污水处理厂、通源大街北段、通源广场、凤泉公园、石湖景区开发、园林城市创建、污水管网改造、城北片区开发9项近期重点市政工程及明辉花园、龙凤庄园、青海园、能源小区4个规模商住小区建设项目，逐步完善城市功能，扩大城市规模。
㈢逐步启动4个旧城片区改造。研究制定出台配套城市建设改造惠民政策，多渠道筹措建设资金，逐步启动电影院片区、粮食局片区、木材公司片区、农贸市场片区改造工作，渐进改善居住环境，提升县城整体形象。
㈣探索健全县城管理长效机制。逐步理顺管理职能职责，健全机构队伍，创新管理措施，配套完善停车场、城市公厕、规模专业市场等设施，逐步实现市容环卫的长效规范管理。
㈤多渠道、多形式宣传城镇建设。通过各种有效媒体，加大规划、建设项目、行政审批、机关内部建设等的宣传、公示、公开力度，增加工作的透明度，让市民充分享有规划、建设、管理的知情权、参与权和监督权，并主动参与到建设中来。
㈥一如既往强化队伍建设。以班子建设为龙头，继续强化队伍政治思想、服务技能、业务素质教育与管理，进一步提升干部队伍干事、服务、敬业、奉献的责任意识，同时加大办公设施建设，打造便民、利民、便捷、高效的服务平台及办事环境。推动城市建设又好又快发展。
特此报告，请予评议

建设局节能工作总结

在1月19日召开的*’亚热带地区建筑节能论坛上，自治区建设厅有关负责人表示，在继续推广10项节能新技术的同时，我区将加大对区内国家机关办公建筑能耗监管，房地产开发企业卖房时，销售现场要进行节能公示。

严管国家机关办公建筑节能

记者从当日的论坛获悉，今年我区将按节能减排工作的要求，以节能、节地、节水、节材和环境保护为重点，通过科技、技术标准、考核评价等，扎实做好建设领域节能降耗工作。

目前我区总建筑能耗约1000万吨，占全社会能耗20%左右，这个比例将以每年0.5%的速度递增。为此，今年我区将建立建设领域能耗统计、监测、评价制度，加强全区国家机关办公建筑和大型公共建筑节能监管体系。建设等有关部门要在年内对全区1076栋重点国家机关办公建筑和大型公共建筑进行能耗统计。

销售商品房要节能公示

买车看油耗，买电器看电耗，买房子看什么？看能耗。自治区建设部门要求，今年我区的房地产开发企业在销售房屋时，应当向购买人明示所售房屋的节能措施、保温工程保修期等信息，并在房屋买卖合同、质量保证书和使用说明书中载明，对其真实性、准确性负责。“如购房者在买房子的时候，看了这些公示材料，知道所买的房子是外墙保温还是内墙保温，从而买到节能的‘明白’房。”农永亮说。

当日的论坛上，有关专家指出，目前对什么是真正的“绿色建筑”，还有一些认识的误区。为此，年内我区将编制《广西绿色建筑评价标准》、《广西浅层地能设计标准》和相关图集，让老百姓知道什么是既节能又绿色的房子。

今年淘汰780家砖瓦窑炉

农永亮告诉记者，今年，我区开展实施约50个绿色建筑小区、节能省地型建筑、节能型校园、节能型公共建筑、节能型办公建筑、节能型宾馆等科技示范项目，同时开展节能75%低能耗建筑示范工作。

*年10月1日后开工的工程（含*年1月1日后设计的暖通空调工程）、面积一万平方米以上的使用中央空调的公共建筑和机关办公建筑、面积五万平方米以上的建筑群以及12层以下的住宅建筑要有利用可再生能源的专项设计。

到*年底，我区将淘汰780家耗能毁地、污染严重的砖瓦窑炉以及技术含量低、性能落后的砖瓦及砼砌块生产工艺和设备。同时，对列入国家第二批限期“禁实”城市目录的柳州、玉林、钦州、贺州、河池、百色、来宾、北流、桂平和岑溪等10个城市进行重点检查，确保到今年年底城市规划区范围“禁实”比例达到70％目标。

建设局年终工作总结

建设局年终工作总结**县住房和城乡建设局工作总结



今年以来，在党的十八大关于大力推进新型城市化和建设美丽中国的方针指导下，在省、市、县各级领导高度重视城市建设的大背景下，我局广大干部职工坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“加快转型跨越，推动强县富民”的工作目标，创新思路，创新举措，从注重规划编制、完善城市功能、创新城市管理、加强行业管理等方面入手，各项工作顺利开展。
（一）各类规划编制数量创新高
今年是我县城市基础设施投入最多、工作量最大的一年，也是规划编制项目任务最为繁重的一年。根据县委县政府部署和我县城市建设需要，今年建设部门承担着规划、设计和项目前期共36项，是20xx年的两倍、20xx年的四倍。我们围绕“长三角休闲旅游名城”的区域品牌和发展定位，进一步完善县域总体规划、控制性详细规划和各类专项规划，不断完善规划体系。
1. 以新区建设为抓手，启动城市新区各类规划编制。包括古院新区三位一体的道路、桥梁、综合管线、绿化景观、环境卫生、公园广场等各类规划和设计工作，重点加快《**县行政中心修建性详细规划》、《**县后江修建性详细规划》等在编规划的收尾工作，为城市新区的迅速启动建设奠定基础。同时，着力推进近期建设规划和县域新型城镇化发展研究，并按照省厅重点工作要求，开展了《控规图集编制》、《县域绿道网规划》和《城区地下空间开发利用规划》的编制工作。
2. 以产业新城打造为前提，加强云峰区块规划布局。启动了云峰产业新区总体规划、云峰区块控制性详细规划及云峰部分地块修建性详细规划，按照加强区域合作、整合空间资源的思路，着力打造东城区域核心，带动云峰乃至东城产业经济的快速发展。
3. 以老城提升为抓手，加强重点地块的规划设计。开展了荷花滩、上溪滩、二车间、三车间、水阁居住用地及叶坦凯恩地块的规划编制工作，并积极配合做好国有土地出让，及时制定出让地块规划设计条件，为吴突头、水阁、毛田、金岸、上江、大桥、洋浩、长濂等地块顺利推向市场提供保障。
4. 重视建制镇规划编制，推进中心镇、中心村建设。各建制镇都结合经济社会发展“十二五”规划，按确定的各中心镇和建制镇的标准和要求编制相应的建设总体规划。在此基础上，围绕13个省级中心村培育开展规划工作，且进展顺利。
（二）项目推进紧锣密鼓
**年政府性投资建设项目计划中，我局有29个建设项目，其中续建项目18个，新建项目11个，另外预安排项目5个，有市、县重点工程4个，县10件实事中的3件，总投资额4.92亿，是去年2.2亿的2倍多，前年1.1亿的4倍多。全年共完成城市基础设施投入约4.94亿元，保质保量完成投资任务。
1. 真抓实干、合理安排，想方设法加快项目建设进度
一是低丘缓坡开发古院区块一期工程、北门桥头至三墩桥道路拓宽工程、溪边路道路工程、污水处理厂二期工程四大重点项目有序推进；二是保障性安居工程、凯恩路南段修缮、垃圾填埋场二期工程、污水处理配套管网工程、龙潭湾边坡治理工程、人民武装部射击训练场等一大批项目扎实推进，圆满完成预期。
2. 县政府“十件实事”顺利开展
一是汤公园建设项目于今年9月初完成规划调整及部分施工图后立马着手开工建设，12月13日，园内的启明楼、金缕茗楼已完成装修并正式对外开放；二是自我加压，超计划完成县城停车场建设任务，全年完成9处停车场建设，共增加停车位300余个；三是扎实推进城市绿化亮化美化，积极做好**高速出口至北门桥头（迎宾大道）的绿化提升、美化工程；完成溪边路景观绿化、亮化配套工程；做好城区绿化填补以及城市小品建设；加大夜景景观建设力度，完成部分主要街道建筑的景观亮化提升。
3. 强化项目前期管理，及时做好各项前期准备工作
根据县政府工作安排，一年来，先后开展并完成或阶段性完成了**年度保障性安居工程、人民武装部射击训练场二期工程、污水处理厂二期工程、溪边路景观工程、溪边路安置房工程、龙谷路二期工程、东桥路、园丁路工程、上坑垃圾填埋场渗滤液处置技改工程、城市夜景灯光工程等一大批项目的前期工作；汤公园建设项目完成调整方案并开工建设；古院新区路网建设项目完成规划详编工作。
（三）创新理念，不断探索城市管理新机制
城市管理无小事，涵盖面广、工作量大、杂事冗事多，我们注重从每件小事做起，力求做好每一件事。
一是实施环卫工作网格精细化管理。使134万㎡街道里弄、55.8万㎡河道以及35座公厕的环境卫生状况有较大改观，环卫工作走在全市的最前面；二是强化基础设施管理和维护。认真做好了县城66万㎡道路和18万㎡绿地、242公里供水管网、27公里污水管网和14326个各类井盖的正常管护工作。三是落实新型执法理念，积极探索新型管理机制。使“用心执法、真情服务”理念深入人心，实现了由“管理者”向“服务者”转变，不断拉近与管理对象的距离，提高城市管理执法水平。乱设摊、乱占道行为得到规范，市容市貌有了较大改观。四是数字城管运行快速高效。去年12月开始运行的数字城管指挥中心，充分起到了城市管理“110“的作用，实施了对7大社区和上江片区7.8平方公里范围的全天候网格化、精细化巡查，信息采集对象涵盖13大类133小类的事部件，极大地提高了城市管理和公用设施管护的工作水平和工作效率。
（四）敢于突破，房地产和建筑业发展步入快车道
围绕“促进经济发展，维护社会稳定”的工作目标，以高度的责任心努力探寻房地产、建筑等行业的管理方法，促进我县经济社会稳定发展。
1. 房地产业：**年我县境内实际完成房地产投资4.745亿元，超额完成今年3.2亿元的投资额考核任务，较去年同期的10660万元上升343%。1—12月份，我县商品房实际销售面积3.09万㎡（不含天金房产0.95万㎡），销售面积较去年同期增加了76%，办理商品房预售许可证7件，许可预售面积9.18万平方米，其中住宅474套，商铺475间，许可预售面积较去年同期增加了361.31%。此外，保障房建设一改原来的被动局面，今年开始建设进度一直排在全市前列。
2. 建筑业：全年完成建筑业产值4.53亿，与去年同比增长47.8%，入库地方税收8378万元，与去年同比增长69%。建筑业企业由14家增加到现在的22家，总承包企业由4家增加到11家，并有1家企业增项资质升为二级。通过加强培训、实战演练和严格执法等措施，安全生产管理、和质量监督工作取得了明显的进步，没有发生因责任事故而造成的人员伤亡，没有发生因农民工欠薪而出现的群体性事件。建筑节能工作顺利推进，有望争取到全市第一个建筑节能的省补资金项目。
（五）注重部门协调，扎实开展新增加工作任务。
认真完成 “三改一拆”、“五个最美”评选（最美县城、街道、乡镇、小区、公园）、小城市“六个一”建设（一条迎宾大道、一条商业特色街或一个商业综合体，一条江滨景观带、一个市民健身广场、一条文化特色路和一个城市规划展览馆）、“六边三化三美”、交通治堵、“两清”等工作任务，并取得了阶段性成果。
二、城市建设、管理工作存在的问题
回顾前一阶段工作，我们全体干部职工发扬时不我待、只争朝夕的精神，不折不扣地坚决贯彻了县委县政府的各项决策，将领导布置的各项工作任务一项一项地加以分解，将各个项目一个一个地落实到具体点位，要说我们的工作取得了一点点成绩，也完全得益于领导的重视、关心和支持，得益于社会各界和广大市民的帮助、理解和包容。同时在具体的工作中，我们也遇到了许多困难和问题：
一是干部职工的业务水平、工作能力还远不能完全满足时代发展的需求，一些工作人员的思想观念还比较陈旧落后；二是许多项目因政策处理滞后和决策程序过长或决策过程中拖而不决、议而不决而进展缓慢，使得我们只能着急却无所作为，无法按时完成既定目标任务；三是受到人员不足、人才缺乏的制约，对项目前期和施工管理带来很大的影响；四是城市管理的各部门齐抓共管机制尚不够完善，一些其他部门不愿管或管不好的事总是有意无意地推给我们，一些本不该我们承担的责任也总是毫无商量地往我们身上压；五是因为住房和城建部门工作面广量大，与广大市民的关联度极强，事情做得越多，出现差错的概率也越大，同时随着我们工作的不断进步，市民对住房和城建部门的期望值也越来越高，因而总是出现社会对我们工作的客观评价并不差而在考核和评议时认可度却非常低的尴尬局面。

住房和城乡建设局工作总结及工作计划

住房和城乡建设局工作总结及工作计划住房和城乡建设局工作总结及工作计划

**年，在县委、县政府的正确领导下，住建局深入贯彻落实省委*届五次全会精神，切实把“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”要求落到实处，着力“搞大搞强县城”，助推“小县大县城”战略的实施，紧紧围绕推动城镇化建设，明确工作目标，细化部门任务，谋划实施举措，攻坚克难，强力推进各项工作。
一、**年工作总结
（一）全力推进重点工程建设
**年，我局承担了13项城建重点工程，分别为市民活动中心工程、引清干渠水系整治及沿河景观改造工程、迎宾大道南延景观绿化工程、农兴路西延工程、新源街西延工程、育才南路南延工程、迎宾大道南延二期工程、农兴路改扩建工程、育才路大修工程、地下人防工程、新中街罩面工程、新居里小街巷工程和扬水站改造及配套工程，总投资9.37亿元，将城市交通“小内环”、排水“内循环”、道路重要节点景观、引清干渠水系整治等重点工程如期完工，对建筑工地环境污染进行整改，大力改善城区人居环境质量，全面提升城市建设和管理水平，“两个环境”建设目标要求已初见成效。
（二）加大城市基础设施建设的力度，着力提升城市形象
加快新城道路建设步伐。迎宾大道南延二期工程、农兴路改扩建工程、农兴路西延工程已顺利建成通车，新源街西延工程西延至大广高速，育才路南延二期工程已顺利完成道路工程，成功通车，跨引清干渠桥梁规划设计基本完成，新城区框架继续向西、向南展开，绿化、亮化、管网同步配套建设。城区道路总长达到117公里，约410万平方米，人均道路面积达47平方米。
全面提升城市环境，着力推进景观工程建设。景观绿化建设步伐明显加快。已完成迎宾大道新昌街至工兴路段两侧行道树、景观绿地和小品的施工，精心打造精品街道；稳步推进引清干渠水系整治及沿河景观改造工程，按照高标准，建设城南综合性公园，提高城市的吸引力；跟踪推进农兴路、育才路等5条道路两侧景观绿化工程建设，实现县城建设与生态环境建设同步发展，提高城市的吸引力。城区绿地面积达到601.7公顷，城区绿地率为39.84%，绿化覆盖率达到44.8%，人均公园绿地面积达到10.97平方米。按照加快推进县城绿廊绿道建设的目标要求，我县已建成景观廊道4.5公里，计划5年内建成20公里以上的绿廊绿道，完成与周边城市的衔接，完善绿地生态系统，彻底改善生态环境。
（三）抓住重点,切实做好整顿和规范建筑市场的各项工作。
一直以来，我们始终重视行业监管，不断强化建筑市场管理，按照基本建设程序，把好项目招投标、质量和安全监督、竣工验收等各个环节，严肃查处违法违规行为，严格监督整改落实，坚决不允许违法项目开工建设。
1、构建招投标长效管理机制，促进招标投标工作的健康、有序发展。按照省、市文件精神，成立了建设工程交易中心，强化了整顿规范市场竞争秩序能力，加强了招投标监管力度，促进建筑市场健康发展。狠抓评标专家管理工作，细化项目考评，规范招标代理行为，使招投标事业得以健康发展。进一步加强招投标监管力度，规范建设工程施工招标行为，有效地防止“挂靠、借用”资质投标等违法行为的发生。今年共完成招投标监督工作167项，完成合同备案32项（其中房屋建筑共32项，264.3万平米，工程总造价14.76亿元），市政建设15项。
2、加强对施工企业的管理。依法行政，把好资料审查关，把好证书发放关，保证受理材料规范、标准，共发放建筑工程施工许可证63个，建筑面积214万平米，含桩基30683根，投资总额29.8亿元；严格工程报建、工程监理备案、工程图审登记备案登记制度，至目前工程报建64项；工程监理备案80项；工程图审登记59项；推行建筑劳务实名制和“一卡通”工作，现已成功录入25家企业信息，涉及4698人次；做好清理建设领域拖欠工程款和农民工工资工作，共处理农民工上访讨薪事件89起，上访人员3246人，涉及金额7316万元。经调解在参建各方认同的情况下，成功平息了部分上访事件。
3、全面提升质量监督工作水平。突出开展对影响建筑物主体结构和安全使用功能的相关专项整治，稳步推进建筑节能、结构抗震、高层建筑的沉降观测、钢结构安装、商品砼生产企业的质量控制等工作，全面提升监管水平。今年共办理建设工程质量监督手续48份，总建筑面积203万平方米。共完成房屋建设工程竣工验收备案34项，建筑面积119.88万平方米，通过竣工验收的工程合格率100%;我县新建建筑节能强制性标准执行率已达100%，既有建筑节能改造面积达4万平方米。
4、做好工程建设安全生产各项工作。**年，全年共有在建工地105个，其中去年结转项目33个

住房和城乡建设局工作总结及工作计划第2页，今年新开工项目72个，未办理安全备案手续项目19个，共监管面积430多万平方米。我们以安全生产大检查为契机，积极组织开展10次安全生产专项整治活动，共发放安全检查记录105份，事故隐患通知书82份，停工指令书4份，量化积分记录5份。通过检查促进了各项目安全生产工作措施的落实。严格落实安全生产法规、标准，争创文明工地活动，创建省级文明工地2个，市级文明工地2个；做好环境治理工作，狠抓工地扬尘治理。按照省厅《**省建筑施工扬尘治理15条措施》的要求，设置了在建工地视频监控平台，对全县在建工地扬尘治理及安全生产进行实时监控；以控制施工工地扬尘治理为重点，以实现“六个100%”为目标，深入开展施工现场扬尘整治工作。进一步改善了人居环境，树立了卫生、整洁、文明的城市形象，有效地改善空气质量，优化生态发展环境。
5、加大查处力度，严肃查处违法行为，维护建筑市场秩序。加强执法力量，对执法检查查出的违法违规行为，敢于动真的、来硬的，不姑息迁就，不讲情面，按照执法程序，该整改的整改，该处罚的处罚。求真务实，见到实效，真正起到震慑作用。
今年，在加大执法力度的同时，为保障建筑工程的质量和安全，促进我县建筑业的健康发展，为维护建筑市场秩序，我们对城区所有56个工地在建工地进行了检查，其中未办理施工许可擅自开工的企业32家。对这些企业我们全部立案，并按照执法程序下达了整改、行政处罚（听证）告知书及行政处罚决定书等法律文书，维护了建筑市场秩序。
（四）征迁改造工作平稳推进
全力推进**年城建重点工程范围内的征收安置任务，确保重点工程建设能够顺利进行。我们对**年重点工程农兴路西延、新源街西延、育才路南延、地下人防工程进行了数据摸底，完成了各重点工程地上物清点、放线工作，对各重点工程道路所涉及的征占土地面积及补偿费用进行概算。并且完成育才路南延工程范围内（开关厂家属院）20户被征迁群众签约工作及农机局搬迁任务；农兴路西延工程涉及看守所及武警中队大院拆除工作；完成了看守所及武警大院地上物清点及拆除工作，并且对武警大院东侧家具厂进行了地上物资产评估，与其法人签订补偿安置协议；**年7月完成强盛汽贸二保站签约拆除工作，为重点工程能够按期完工提供了保障。
为改变新建道路两侧整体形象，按照县委、县政府要求，利用两个月的时间，圆满完成了城区新建道路两侧约9000多米围挡更换工作。
为扎实做好信访维稳工作，构建新形势下的稳定和谐局面，对城区范围内存在信访苗头隐患的改造片区，积极预防和减少因拆迁活动引起的各类信访、投诉案件，努力化解社会矛盾。对已发生上访事件的片区进行重点监控，建立监控台账。对上访案件认真调查核实，确因改造企业问题造成上访的，督促改造企业尽快化解矛盾纠纷。现已有6个片区的信访案件得到妥善解决；对未发生但存在上访隐患的片区，与各改造企业协同调查，尽可能的将矛盾纠纷化解在萌芽阶段，努力避免因拆迁引发并造成恶劣社会影响的事件发生。
（五）人防建设健康顺利发展
按照省、市人防直属工程专项行动部署，结合**城市和人口发展规划，我县今年投资1.8亿元，建设一座3万余平方米的大型直属公用人防工程，平时为地下商场和车库，战时为人员掩蔽所和物资库。目前,工程已完成方案设计，正在进行施工准备工作。积极履行建设人防的责任和义务，促进了我县人防建设健康顺利发展。**年，我县累计审批项目24个，其中，批建项目9个，批收项目15个。根据省、市人防办统一部署，积极参加全省人防工程维护管理联查活动。以防汛、防火和施工安全为重点，努力抓好现有各类人防工程隐患排查治理工作，确保了我县在建人防工程的安全。
（六）大力实施便民工程，切实为老百姓排忧解难
大力推进主城区市政设施改造。投资2660万完成育才路大修工程，并增设一道城市排水主管道；投资461万元完成扬水站改造工程，增强了主城区抗汛、抗涝能力；投资810万元的新中街大修及城区道路挖补工程、投资220万元的新居里小街巷改造工程竣工，提高了“内循环”对市民的出行带来了方便，城市交通压力得到进一步缓解。**年共修补人行便道5620平方米；路沿砖1550米；更换收水井水箅子185套，检查井井盖109套；建污水管道158.5公里，城区污水收集处理率达到100%。进一步提高完善了市政基础设施的使用功能，解决了人民群众关心的实际问题。
危房改造工作取得实效。今年共完成350户危房改造任务，中央、省、市、县各级补助资金共计470.76万元，正在按标准一次性拨付到危改农户粮食直补账户，本月底可全部发放完毕。工作中，我们坚持严格申报程序，规范运作，阳光操作，实行公示制度，广泛接受群众监督。对农村危房改造对象的公正性、合法性和合理性进行核实调查，对不符合条件的坚决予以取消；认真核定危房改造对象，确保把党中央的惠民政策落到实处，真正让困难群众得到实惠。
帮扶工作任务圆满完成。**县住房和城乡建设局驻村工作组严格按照省委以“强班子，促发展，惠民生，保稳定”为主题的工作要求，始终牢记开展驻村工作的使命和任务，开展加强基层建设年活动总体部署和县委布置的具体工作。驻村工作组通过走村入户、调查摸底，了解了村民所想、所思、所盼，摸清了群众最急、最盼、最缺的事情，协助滑外河村制定村级发展规划，并与**乡党委、政府及村两委班子一起确定了十件帮扶项目。一年中，我们铺设了自来水管道，让村民家家用上了自来水；硬化村街道路面积13000平米，主要街道两侧砌花池1100平米、植树470株；清理垃圾65余吨，修建垃圾池9个；完成低压线路改造工程；建成高标准农家书屋；建成了村民活动中心;争取上级补助资金5万元，为三家比较贫困的农户进行危房改造；架设新式节能路灯50盏，使村街主要道路、街巷全部亮化；协助成立了农村蔬菜专业合作社。通过“十件实事”帮扶项目建设任务的圆满完成，滑外河村村容整洁，环境优美舒适，村民业余文化生活水平明显提高。
（七）深入开展民主评议行风活动，机关作风进一步好转
民主评议行风活动取得阶段性成效。一是加强对内部管理规章制度完善和落实。认真执行岗位责任制、AB岗工作制、首问责任制、服务承诺制等规章制度，确保全局上下办事高效，行为规范。二是大力推进集中办公、一站式服务。我局将行政许可和备案项目全部进入行政审批中心。所有备案事项均为即来即办，凡是行政许可的事项推行流程办理，缩短办结时限，对所有进厅项目进行流程优化，实行“一站式”服务管理模式。三是开展效能问责，有效实施效能监察。成立效能监察小组，不定期对机关的干部作风和办事效率进行明察暗访，对发现的问题及时纠正。
抓好行风建设，扎实推进城建工作。我们始终坚持把行风建设纳入重要议事日程，以评促改，提高群众满意度。我们建立了班子成员分包重点工程责任制，负责包协调、包进度、包质量、保稳定。同时，创新实施“一线工作法”，将办公地点向一线前移，加强与相关职能部门的联系沟通，发现问题，及时解决。
二、20xx年工作计划
（一）着力抓好城建重点工程建设
在县委、县政府统一部署下，在继续完善**年工程的基础上，我们谋划了20xx年16项重点工程，加快推动城镇化建设工作，将城市形象提升和建设精品工程为重点工程的重点。
1、京九西路工程。新昌东街至迎宾街路段，全长1796米。工程内容为道路控制红线40米，其中道路宽度30米,道路一侧5米绿化带，一幅路形式，双向四车道。工程主要内容为道路、排水、路灯，便道内1.5米隔离带。工程概算投资11904万元。工程计划20xx年4月开工建设。
2、迎宾街工程。工程分三段施工，一段工程为东起永定路、西至育才南路，全长625米，道路控制红线40米，其中道路宽度30米，道路两侧每侧5米绿化带，一幅路形式，双向四车道；二段工程为东起育才南路、西至永康路，全长950米，道路控制红线40米，其中道路宽度30米，道路两侧每侧5米绿化带，一幅路形式，双向四车道；三段工程为东起永康路、西至大广高速东侧辅路，全长1476米，道路控制红线40米，其中道路宽度30米，道路两侧每侧5米绿化带，一幅路形式，双向四车道。工程内容为道路、排水、路灯,便道内1.5米隔离带，工程概算投资2**万元。工程计划20xx年**月开工建设。
3、玉泉路北延工程。工程北起朝阳大道、南至新昌街，全长697米，道路控制红线40米，其中道路宽度30米，道路两侧每侧5米绿化带，一幅路形式，双向四车道。工程概算投资2300万元。工程计划20xx年6月开工建设。
4、工兴路大修工程。工程东起永定路、西至永康路，完成全长1661米路段的道路改造，取消主辅路绿化带，保留中间绿化带，改为二幅路形式，双向六车道。工程主要内容为道路改造、雨水管道铺设、新建路灯等，工程概算投资2792万元。工程计划20xx年3月开工建设。
5、育才南路南延工程。工程为**年转结工程一标段已经完工，20xx年工程量分两标段。二标段工程为北起农兴路、南至引清干渠桥，全长689米，道路控制红线40米，一幅路形式，双向六车道；三标段工程为北起引清干渠桥、南至公主府支路，全长809米，道路控制红线40米,一幅路形式，双向六车道。工程内容为道路、排水和路灯等，工程概算投资6225万元。工程计划20xx年3月开工建设。
6、火车站站前广场工程。工程为京九西路以东，火车站站西，铁路家属楼以南，铁路派出所以北，广场面积3万平方米，工程内容为广场硬化、绿化、亮化等，工程概算投资1878万元。工程计划**年年初开工建设。
7、引清干渠水系整治和沿河绿化景观改造工程。工程为结转工程，20xx年工程分为东段和西段。东段为西起永康路，东至京九铁路，全长2507米，引清干渠两侧景观绿化、道路、桥梁及水系整治，西段为西起大广高速、东至永康路，全长1123米，引清干渠两侧景观绿化、水系整治，工程概算投资**万元。工程计划**年年初开工建设。
8、新源街西延绿化工程。工程由永康路至大广高速辅路，全长1750米，便道隔离带1.5米，两侧各10米绿化带，工程概算投资1408万元。工程计划20xx年年初开工建设。
9、农兴路西延绿化工程。工程由永康路至大广高速辅路，全长1092米，便道隔离带1.5米，两侧各20米绿化带，工程概算投资1643万元。工程计划20xx年年初开工建设。
10、农兴路改扩建绿化工程。工程由永定路至永康路，全长1880米，便道行道树，两侧各10米绿化带，工程概算投资1980万元。工程计划20xx年年初开工建设。
11、育才南路南延绿化工程。工程北起工兴路、南至公主府支路，全长2223米，便道隔离带1.5米，两侧各20米绿化带，工程概算投资6837万元。工程计划**年初开工建设。
12、“三边绿化”大广高速两侧百米绿化工程。大广高速东侧，全长7700米，北起**工业区北，南至廊涿高速；大广高速西侧，全长900米，北起**工业区北，南至新昌街。工程概算投资36140万元。工程计划于20xx年年初开工建设。
13、“三边绿化”京九西路两侧百米绿化工程。京九铁路两侧，全长2500米，北起**东，南至迎宾街。工程概算投资5793万元。工程计划于20xx年年初开工建设。
14、人民公园工程。工程位于市民服务中心西侧，育才南路东侧，占地7万平方米。建设内容为绿化、广场硬化、附属用房等。工程概算投资**万元。工程计划于**年初开工建设。
15、地下人防工程。工程位于永定路西侧、工兴路北侧，占地面积约7万平方米。建设内容包括地下人防工程（建筑面积30592平方米）、服务中心广场7平方米，工程概算投资17300万元。工程计划于20xx年年初开工建设。
16、市民活动中心室外配套工程。工程为结转工程，位于京九铁路与106国道交汇处。建设内容包括三座场馆内外装修、新建两座网球场等，工程概算投资4400万元。工程计划于20xx年3月开工建设。
（二）不断规范建筑市场秩序
1、规范招投标管理。
加强中标后合同的跟踪管理。积极推行计算机辅助评标系统的应用。建立健全建设工程招投标诚信体系、工程担保体系，完善招投标惩处激励机制。进一步严格市场准入制度，严禁资质级别不够及信用不良的建筑企业进入本地市场。
2、加强建设工程施工质量和安全监督管理。
实现施工现场标准化管理常态化、重大安全生产零事故、竣工验收合格率100%管理目标。全面落实施工企业安全生产责任，深化企业安全生产分类评估管理。努力帮助企业尽快建立自我约束，自我完善的管理机制。督促企业建立健全“三个机制”，同时要制定检查督促的行政手段和激励措施，逐步引导和督促企业完善安全管理体制。
3、加强清欠日常检查工作，加大源头管理。
增加与施工现场的农民工进行座谈的次数，做到及时掌握每个工地每个施工企业对农民工工资发放情况，提前预防拖欠农民工工资现象发生，同时督导参建单位积极筹措资金，力保农民工工资发放到位，减少上访隐患，维护信访稳定。
4、加大对违法违规项目的惩处力度。
通过管教结合、管罚结合，逐步建立规范的建设秩序。
（三）加快生态城市建设进度
20xx年我局将实施8项绿化工程，时间紧，任务重。我局将全力推进工作落实，抓紧工期，挂图作业，严格督导，继续发扬一线工作的风格，发现问题及时解决，加快生态城市建设步伐，圆满完成城区绿廊工程。
（四）大力加强旧城改造和房屋征收工作
征收办对于政府确定的20xx年城建重点工程将主动介入，全力做好被征迁户摸底与宣传发动工作，使征迁工作有序进行，确保在规定时间顺利完成重点工程建设任务。
（五）继续推进人防工作上新水平
加大人防“结建”工程建设；加快人防单建工程建设进度；完善防空警报工程建设，20xx年计划新增防空警报器4台，其中2台为电声防空警报器，2台为新型LED显示屏语音一体化警报器。加强指挥通信系统建设。积极与上级人防主管部门进行沟通，同步建设人防机动指挥所和卫星传输网，申请安装动中通卫星系统。同时，全力配合市办搞好集群通信网建设工作。
（六）有序地开展我县防震减灾工作
全面提升全县抗震设防能力、建筑防震水平、应急救援能力，最大限度地减轻地震灾害造成的生命财产损失；全力推进“地震安全城乡”创建工作；完成新建地震前兆台站的选址及规划方案设计工作；建设地震安全示范社区、学校、村街试点；积极筹备地震应急指挥中心的建设。


**年**月二十三日

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