市国税局工作总结。
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市国税局工作总结xxxx年是党的“十八大”胜利召开之年，也是浙江舟山群岛新区建设全面启动之年。今年来，在省局和市委、市政府的正确领导下，全市国税系统充分发挥税收职能、依法组织税收收入、全面推进依法行政、切实优化纳税服务、强化税收征管、加强队伍建设，各项工作取得新的成绩。
一、充分发挥职能作用，推动海洋经济发展
xxxx年以来，我局充分宣传、研究和利用国家税收优惠政策，依法放大政策效应，给创业、投资、发展以最大的税收空间，在大力培植战略新兴产业、升级现代服务业、推动舟山群岛新区“四岛一城”建设方面做出了应有的贡献。
（一）强化宣传辅导，提高税收政策的引导力
一是做好“一个基地、两个平台、三支队伍”的建设。立足商会业余税校基地，全年共对200余家企业开展了3期培训辅导；借助税务中介机构和行业协会这两个平台，分发各类优惠税收政策汇编千余册；依靠驻格税官、办税大厅工作人员、舟山晚报小记者团这三支队伍，在社区、基层、学校开展第21个税收宣传月活动，提升了税收宣传的吸引力。二是紧密联系当地媒体。通过做好舟山日报“国税之窗”的组稿工作，密切联系“舟视新闻”、“行风热线”、“一把手廉政访谈”等栏目，及时报道了“两服务”调研、“营改增”试点等重要工作举措，扩大了宣传的影响力。三是深化国税网站建设。依托内外网同步开放的12366知识库，发布各类政策解读200余条，解答纳税人涉税咨询120条，增强了宣传的渗透力。
（二）优化税收举措，增强落实政策的能效度
一是全面落实结构性减税政策。继续落实好推动舟山群岛新区建设实施意见“80条”、支持民营经济健康发展“46条”等政策措施；落实起征点提高政策，使全市24185户起征点以下的个体工商户受益，据测算全年共计减免税款4504万元，受惠面达91%；全年办理各类减免24528万元，给我市的海洋经济发展和新区建设提供税收政策支撑。认真推进“营改增”试点工作，特别是在做好货物运输业“营改增”方面成绩突出，得到了市政府领导的充分肯定。二是贯彻出口退（免）税政策。全年共计办理出口退（免）税44.56亿元。不断加快出口退税审批进度，对11家A类出口企业实行“当月审核，当月退税”，促进了资质优良外贸企业的发展。同时继续推行船舶制造出口企业“先退税后核销”管理办法，今年累计已为船舶企业办理先退税9.85亿元，有力支持了该行业的转型升级。
（三）深化调研分析，加强建言献策的针对性
围绕舟山群岛新区建设“四岛一城”的新格局，在确保各项税收政策落到实处的同时，主动调研完善相关的配套政策，为地方党委政府出谋划策，并积极向总局、省局争取有利于新区经济社会发展的优惠政策。一是系统梳理研究了有关海洋经济发展、综合保税港区建设的相关政策，并形成了《财税支持舟山群岛新区发展的建议》上报，为市委、市政府决策提供了参考。二是扎实开展了“营改增”试点的调研，特别是深入一线摸清了个体挂靠船、国际运输业等情况，为省局推进试点工作减轻了压力。三是由我局牵头向上争取的海外船舶融资租赁业务出口退税试点，目前已获总局同意，这将有利于我市海运业的发展。
二、依法坚持收入原则，保证税收收入质量
xxxx年初，面对经济下行的压力，我局及早谋划，始终坚持组织收入原则，扎实开展经济税源分析和收入预测，加强组织收入工作的调查研究和督导检查，并积极争取地方党委政府的理解和支持，xxxx全年我局组织收入52.22亿元，比去年下降8.27%，组织地方财政收入13.21亿元，顺利完成了市政府提出的地方财政收入目标，成绩来之不易。
（一）坚持组织收入原则
坚决贯彻组织收入原则，严格执行关于严格依法理财有关问题的文件要求，坚决杜绝企业无利润预缴企业所得税、增值税留抵税款应抵不抵等情况的发生，坚决防止采取空转、财政垫付税款、转引税款等非法手段虚增收入，坚决避免突击收税。综合分析今年的总体税收情况，在总减收额75876万元（剔除免低调库因素）中，由于中海油影响减收48253万元，船舶行业减收15499万元，商业减收8001万元，分别占减收总额的63.59%，20.43%和10.54%。剔除这三个行业的影响，税收水平基本与去年持平。
（二）强化税收分析预测
根据经济税源发展、政策、征管以及财政需求等因素变化，深入开展税收分析，准确预测税收收入，及早制定组织收入应急预案，主动向省局和市委、市政府提出统筹规划组织收入工作的意见和建议。同时，加强对收入工作的组织协调，每月进行收入调度和考核督促，每季度召开收入形势分析会，及时总结成绩，查找不足，制定整改措施，提高税收预测的及时性和准确度，将经济下行对税收的影响降到了最低。
市国税局工作总结第2页（三）加强重点税源监控管理
对全市税收年收入500万元以上的企业开展税收经济联动分析，剖析影响企业税收增减的主要因素，摸清企业的纳税现状和纳税潜力。依托一般纳税人监控分析系统，通过对纳税申报、税负情况的分析，加强对船舶、化工、电力等重点行业的税收管理。同时对年纳税额在100万元以上的税源大户加大监控力度，及时发现管理上的薄弱环节，防止欠税产生。
三、全面推进依法行政，营造公平税收环境
xxxx年以来，我局把依法行政的要求贯穿于税收工作的各个环节，坚持合法行政与合理行政相结合，法律效果与社会效果相结合，进一步融洽了征纳关系。
（一）健全基础性制度体系
完善规范性文件管理，根据省局部署，指导县（区）局开展税收规范性文件清理工作，全市系统共分类整理220件文件目录，整理出建议全文废止、失效的文件177件，建议部分条款废止、失效的文件4件。深化重大税务案件管理，对《舟山市国税局重大税务案件审理工作规程》作了进一步的细化和明确，并在市本级和岱山县局推行了重大税务案件说理性文书试点工作，切实规范了税务执法人员的处罚行为。规范税务行政自由裁量权，在配合省局做好执行情况调研的同时，进一步压缩了自由裁量权的空间。
（二）加强税收执法监督
对内不断强化税收执法责任制的落实，今年全市国税系统具有执法风险的人员均安装了税收执法风险管理信息系统，保证了监控执法和预警纠错等功能的有效发挥。并且按照省局规定及时开展问题提报、业务公告111个，有效化解了执法风险，xxxx年全市国税系统税收执法正确率一直保持在99.99%以上。对外坚持深化政务公开工作，充分利用舟山门户网、国税网站、办税服务厅等媒介，共发布各类涉税公开事项200余条，进一步拓宽了公开领域，增强了外部监督力度。
（三）营造依法行政和谐氛围
深入开展“六五”普法工作，发挥“巾帼税法志愿服务队”品牌优势，积极宣传“我身边的好税官”，将文明执法、阳光执法理念深入人心。积极推进“服务执法型”税务稽查建设，初步构建起了公开的告知回访体系和规范的评估自查体系，进一步提高了纳税遵从度。开展了包括3个项目的税收专项检查和涉及2个行业的税收专项整治工作，全年共查补收入8693万元，同时重点开展打击发票违法犯罪活动，全年共查处假发票和非法代开发票案42件，涉及发票493份，进一步维护了公平公正的税收秩序。
四、深化服务品牌创建，巩固和谐征纳关系
xxxx年以来，我局以品牌创建为指引，深化纳税服务体系建设，完善服务平台功能，切实维护了纳税人的合法权益，纳税人满意度稳步提高。
（一）深化纳税服务体系建设
不断放大“海上办税服务站”的品牌效应，进一步打造“驻格税官”、“税情联络室”等贴近纳税人并且行之有效的服务项目，提高了社会各界对国税工作的认知度和美誉度。健全服务制度建设，出台了《纳税服务制度汇编》，对涉及预约服务、延时服务等23项规定予以整理归纳，推行窗口单位季度“纳税服务之星”评比，为提升全市系统整体服务水平奠定基础。完善涉税事项快速响应机制，借助12366咨询服务反馈工单、大厅热线，认真梳理并及时解决纳税人需求中热点、难点问题百余个，当天办结率接近100%，提高了纳税人满意度。
（二）完善纳税服务平台功能
主要是推进四个平台的功能建设。一是在市内范围“同城通办”的基础上，于12月20日实现实现全市通办，为纳税人提供申报征收、代开发票等八大类27小项等涉税事项的服务，进一步方便了纳税人到非所辖税务机关办税。二是推进大厅标准化规范化建设。着力改善内外环境、规范服务行为，并添置24小时自助办税服务机（ARM机）方便纳税人办税，目前我局已完成省局下达的60%大厅达标的任务。三是推进国税网站日常维护管理和功能应用，畅通征纳网络交流互动渠道，加强涉税政策信息宣传推送，发挥网上办税服务平台作用，增强征管服务效果。四是加强货运专票代开延伸服务点建设。建立健全代开延伸服务点的各项服务制度，做好工作人员的培训，防范代开点的涉税风险。
（三）切实维护纳税人合法权益
推动由行业协会等社会力量牵头、税务机关提供支持的纳税人权益保护组织建设，如定海区局建立了“税企俱乐部”、普陀区局建立了“税企促进协会”，完善了税收化解争议机制。积极会同地税部门向A级以上的纳税人发放纳税信用等级证书593份，推进了纳税信用建设工作，营造了社会各界依法诚信纳税的氛围。认真做好全国第三次纳税人满意度调查准备工作，借此进一步健全了纳税人满意度调查的长效机制。年中集中开展了国税机关与税务师事务所关系清理的专项活动，强化了监督管理，为全市注册税务师行业守法、诚信、公正开展业务创造了良好环境。
五、深入推进改革创新，提升征管质量和效率
xxxx年以来，我局紧紧围绕构建现代化征管体系的总体要求，结合舟山实际，深入推进改革创新，税收征管质量和效率不断提升。
（一）扎实推进“营改增”试点工作
全局上下团结一致，立足实际，突出重点，多措并举，统筹兼顾，确保了“营改增”工作试点的顺利推进。一是做好数据核实和资格认定工作。从9月20日起，通过下户核实、联系行业主管部门以及行业协会等方式逐户进行审核确认，实际接受地税“营改增”试点并导入CTAIS系统的纳税人5927户，其中确认增值税一般纳税人555户。二是做好发票管理工作。及时完成207种“营改增”相关发票的印制和发售，保证了试点纳税人12月1日起顺利开票。同时结合我市实际，在确保原有办税服务点的基础上，又增设了3个货运专用发票代开延伸点，方便了交通运输业纳税人代开票。三是开展辅导培训。有针对性、分层次开展培训工作，除了辅导企业进行日常申报等业务外，在帮助企业尽快建立起适应“营改增”试点的管理机制上更是提出了不少建议。共组织系列培训24期，辅导试点纳税人共计2143人次。目前，我市“营改增”试点工作一切正常。在12月1日零时开展的征管系统测试工作中，各县（区）局均顺利开出营改增各种相关发票。
（二）积极探索税源专业化管理
从年初开始积极探索符合我市实际情况的税源专业化管理模式。初步建立了以风险管理为导向，以重点税源管理为着力点，以信息化建设为支撑，实行重点税源集中管理，专业化评估和日常评估相结合的税源专业化管理模式。同时积极做好税源专业化管理的相关配套工作，在继续深化应用船舶修造和外包工模型之外，今年我局又确定螺杆行业为重点行业进行建模，目前该行业建模运行良好。完善重点税源纳税人基础信息管理，分户到人，共对27户重点税源的135条基础信息进行补录，为后续管理工作的开展奠定了基础。继续开展对定点联系企业的税务风险评估，督促企业补缴税款和滞纳金651万元。落实非居民企业所得税收入季度统计分析，实现非居民企业所得税收入4290万元。积极推行专业化重点评估与日常纳税评估相结合的联合评估模式，共纳税评估企业269户，入库税款1430万元。深化机动车辆税收一条龙管理工作，准确采集、及时传递车购税征收环节的车辆识别代码信息和异常发票信息，并在全市范围全面推行车购税电子档案管理系统，提高车购税办税效率。加强出口退（免）税管理，不断提高征退税一体化管理水平，初步建立了水产品出口预警体系。xxxx年增值税入库34.61亿元,消费税入库3.76亿元,企业所得税入库11.83亿元,车辆购置税入库2.02亿元。
（三）强化涉税信息综合应用
落实全市涉税公民身份存量信息疑点核查工作，全年通过涉税公民身份信息系统核查4977户次，有效遏制了各类代开虚开发票的违法行为。加强非正常户异地协作管理，充分利用协作单位提供的非正常户信息，强化本地企业的日常管理。继续深化电力发票数据信息在税源监控中的应用，全年共完成工业纳税人用电户号与纳税人识别号匹配3764户，并且已经成功应用在螺杆、机制冰、砖瓦窑等三个行业，补缴税款117万元。积极实施金税三期网络改造工程，优化全市网络架构，进一步巩固了信息与网络的安全。继续扩大网络发票的使用范围，在企业全面推行的基础上，全市又有1527户个体户推广使用了网络发票。加大对全市44户企业冠名发票使用的监管力度，确保了冠名发票综合应用的数据信息完整。扎实开展网络发票查验工作，选择了保险、房屋建筑业和受票额大的部分金融、船舶企业共80户的2326份发票进行了查验，涉及金额2.13亿元，引导社会各界利用网络发票系统查验鉴别发票真伪。
六、着力激发干部活力，保持国税部门良好形象
xxxx年以来，我局坚持以人为本，搭建干事的平台，激发干事的热情，提高干事的水平，盘活了全局人力资源，形成了风清气正、干事创业的良好环境。
（一）加强干部培养使用
通过每月举办一次党组中心组学习、参加市里组织的“领导干部双休日课堂”，不断提升领导干部的执政能力。积极落实省局党组《关于加强市、县国税局领导班子建设的实施意见》，组织开展民主推荐，提拔任用了4名干部，充实了两县局两区局班子配备。探索和创新干部锻炼培养渠道，响应市委、市政府的号召，研究制定了《民主推荐选派驻社区工作指导员工作方案》，并选派1名干部到定海城北社区担任农村指导员。结合舟山实际修订完善《舟山国税系统推荐考察选拔任用股级干部工作办法》，合理延长了股级干部的最高任职年龄，促进了海岛国税事业的可持续发展。
（二）提升文明创建水平
xxxx年，在文明创建方面，我局取得了喜人的成绩。市局在继续保持全省文明单位创建成果的同时，又被省局推荐为全国税务系统先进候选单位上报总局。市局党组中心组理论学习组被市委宣传部、组织部评为xxxx-xxxx年度全市党委（党组）理论学习中心组先进单位。市局机关党委被市党务公开工作领导小组命名表彰为“xxxx年度全市基层党组织党务公开示范点”单位。定海区局和嵊泗县局成功创建省级文明单位。普陀区局办税服务厅获评省级“群众满意基层站所（服务窗口）”称号，定海区局办税服务厅被认定为省级“百佳优质服务窗口”。在国税文化建设方面，也是捷报频传。在刚刚结束的首届舟山群岛新区运动会上，我局获得了系统企事业单位金牌总数第六名、奖牌总数第七名和团体总分第七名的好成绩，获奖的名次和人数均创下参加历届市运会之最。在各个团体项目上也是亮点不少，其中健身排舞和广播操获得一等奖。在舟山市第三届领导干部乒乓球比赛中，取得团体总分第二名，科级干部个人第一名的好成绩。
（三）加强党风廉政建设和反腐败工作
积极处理了1起科级干部违法违纪案件，警示了广大干部职工加强自身约束和提高自身修养。全面落实党风廉政建设责任制，不断强化“两权”监督制约。切实抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会、民主评议、“三谈两述”和函询等制度的落实。xxxx年度市局党组主要负责人同县局主要负责人廉政谈话11人次,落实领导干部任前谈话6人次。坚持和完善党组中心组理论学习廉政专题学习、主要负责人讲廉政党课等制度，全年共召开市局党组会议12次、局长办公会议10次，民主生活会1次，并将有关会议情况及时向全局通报，接受干部职工监督。大力开展专项治理工作，深入推进工程建设领域突出问题、公务用车问题、“小金库”等问题的专项治理，建立健全了长效机制。继续加强政风行风建设，参加市纪委组织的“行风热线”直播，展示舟山国税良好形象。
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市国税局包村帮扶工作总结
市国税局包村帮扶工作总结
我国税局在市委、市政府的组织下，于4月14日至4月18日，利用五天的时间到镇村进行全面达小康驻村入户调研。通过召开座谈会、走访村民、走访村中企业和个体加工户，实地查看村容村貌，深深感受到开展全面小康建设需要社会各界齐心协力才能有所作为。
为搞好此次调研活动，我局党组高度重视，成立了以副局长为组长，机关骨干力量为成员的“全面达小康”包村帮扶调研小组。我局党组充分认识到建设全面小康社会，既是党中央让广大农村老百姓享受经济发展成果的一项战略举措，又是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设等理念在农村工作中的集中体现，关系到社会稳定和党的执政地位。我局调研小组以高度负责的态度，以大力开展小康宣传为首要任务，认真做好此次调研工作，现将有关情况总结如下：
主要做法：
一、制定计划，大力宣传“全面达小康”
调研工作开始的第一天上午，我局驻村干部就与镇、村干部制定全面达小康宣传计划：一是召开村干部座谈会，了解全村的全面达小康达标情况，村级经济情况，种养殖情况，进行调研；二是制作“全民齐努力，全面达小康”宣传标语10条，并在全村醒目位置及平海路悬挂；三是召开群众座谈会，听取群众对全面达小康活动的建议、意见；四是走访个私企业及种养殖户，了解他们在生产经营等方面存在的困难及要求帮助解决的问题；五是结合帮扶村个私经济行业产业特点，走访联系大中型企业，商谈挂钩帮扶事宜；六是牵头组织全村干部及群众代表的社会劳动保险知识培训，落实村干部分工挂钩责任制，确保全村参保率达到60%的小康指标；七是牵头召开本村个私企业与外地大中型企业挂钩协调会；八是帮扶干部总结“全面达小康驻村入户”工作情况，制定长期措施。
二、深入走访、听取群众对“全面达小康”的认识
我局驻村干部坚持深入宣传全面小康，驻村干部共走访了31户农户、11户村个私企业、种养殖户5户，认真听取了基层群众及驻村企业对全面达小康的意见、建议。总体上全村村民对市委、市政府组织的全面达小康驻村入户调研工作十分欢迎，对我局的宣传、帮扶工作给予了高度评价。走访中我们共搜集各种建议、意见40余条，涵盖了道路桥梁建设、绿化造林、垃圾清理、河道疏竣、参加社会养老保险、发展村级经济等多方面的情况和问题。
三、采取有效措施，解决“全面达小康”建设中存在的难题
我局驻村干部在大力宣传全面达小康的同时积极倾听群众心声，解决群众反映最强烈的相关问题。大乐村与广运村交界址有一条建于近40年的危桥，只能人行，不能通车。驻村干部立即与驻广运村的检察院干部会商，并与市镇水利部门商量立项，投入资金，马上施工，确保赶在夏收夏种前完工。还对在植树节为大乐村所植的20xx多棵意扬树，出资落实管护员，确保树木棵棵成活、棵棵成材。
办理农保是达小康的硬指标，可在群众中推开难度较大。驻村干部与大乐村村干部一起采取召开村组干部和农户代表会、印发农保政策解答资料、下组入户直接与农民宣传等形式，很快使农民掌握了参加农保的意义，理解了把钱办养老保险比存入银行实惠的道理，激发了广大干部群众本文 参保的积极性。我局季士龙副局长走访企业时，发现该村11组村民曹燕开办的床上用品加工厂业务缺少，马上为其联系了位于先锋镇的“南通野草纺织工艺品有限公司”，让两个企业在业务和技术上进行挂钩对接。驻村干部薛进在走访中发现该村永丰纸业厂想发展规模生产而缺少购买原材料的资金，千方百计设法帮助企业解决。21组养猪大户曹海平想扩建猪舍苦于无空间，就想方设法帮其落实了地址。村部一台广播扩音转播机老化，季士龙副局长当场表态，出资采购一台新机子。驻村干部们还将局机关38人捐出的7600元扶贫金，分别给大乐村里70多个贫困户送去了温暖，使他们深受感动。
四、制定长远计划，强化“全面达小康”建设的深度和广度
经过一周的深入调研、走访帮扶，我们掌握了实情，解决了一些具体问题，但总感觉我们所帮扶的大乐村经济薄弱，要实现全面小康难度很大，资金困难尤为严重，要解决的问题太多，必须经过长期的帮扶才能解决问题。因此，我们与大乐村村委员会领导一起认真制定了长期的帮扶计划，坚持务实。5-12月份的帮扶活动，以解决村委员会提出的全村重点突出的未达小康指标问题为主，一月落实一事，认真帮助解决问题，真正改变全村面貌。
两点建议：
一、全面达小康，必须全市人民齐参与，没有局外人和旁观者。市级机关除副科级以上领导干部外，其他人员也必须参与帮扶活动。目前我市部分村居村级经济还较为薄弱，因此所有企业都要积极参与结对帮扶。全市大中型企业以07年实现利润排名为序，最好的企业要帮扶最困难的村居，以此类推，真正实现以富助贫，实现共同富裕，全面小康。
二、加大宣传力度，建议市电信局、移动公司、联通公司负责同志进行协商，将固定电话、移动电话及小灵通的候机铃声改为宣传“全面达小康”的提示语，充分调动起群众知晓小康、参与小康的热情，真正将“全面达小康”的相关知识和具体要求送到千家万户，送进每个市民的心中。
区国税局工作总结
区国税局工作总结
**年，我局在市局的正确领导下，以科学发展观为指导，以组织收入为中心，以特色项目为抓手，以强化执行为根本，认真贯彻落实年初全市国税工作会议精神，紧贴辖区经济社会实际，在挑战中把握发展机遇，抓好“核心业务强化年”各项活动，圆满完成了工作任务。
一、 依法征税，收入刷新全省记录
我局在辖区重点税源大幅掉收、新增税源明显不足、征收压力空前巨大的形势下，采取加强重点税源管理、加大分析预测力度、强化纳税评估等一系列有力措施，较好完成了全年税收收入三项指标任务。全年累计完成省考核收入**亿元，同比增长**%，率先突破200亿元，成为湖北省第一个年收入突破200亿的区级局。完成全口径区级收入**亿元，同比增长**%；完成地方一般预算收入**亿元，同比增长**%。
（一）加强三级调研，科学预测税源。结合辖区税源实际，分三个层次开展调研，局领导带队走访21家年纳税千万元以上的企业，税务所所长带队调研169家年纳税百万元以上的企业，税收管理员走访288家年纳税50万元以上的企业。全面掌握税源信息，确保全局税收预测准确率月度达到±5%内、年度控制在±3%以内，提高了税收收入预测的准确性。
（二）坚持分析监控，挖掘税源潜力。除每月向上级报送重点企业监控报表外，积极推行税收分析模板，抓好重点税源管理。目前，辖区年纳税过500万的企业有48户,同比增加 6户；年纳税过百万的有169户，同比增加16户。湖北中烟公司在硚口累计入库各项税收190.12亿元，同比增长4**%。除中百、省石油、工贸三家企业外，区内其他重点企业合计入库10.68亿元，同比增收**万元。
（三）突出纳税评估，实现以评促收。进一步完善“区局专班评估、税务所交叉评估”的两级评估机制，确保完成专班评估4000万、税务所评估20xx万的“4+2”目标。目前，专班评估已完成**万元，各税务所评估完成**万元，成为了组织收入的有力补充。
二、科学管税，税收征管创新求变
我局牢牢把握税收征管这一核心业务，不断夯实税源管理基础，努力创新征管方式，认真落实各项税收政策，积极试点“营改增”改革，深入推进信息管税，形成了税收征管求新求变的良好局面。
（一）加强日常管理。强化失踪纳税人监控，加大漏征漏管户清理力度，组织交叉户清理移交，保证税源户稳定增长。全年共新开业**户，巡查税源1.46万户次，认定非正常406户，清理跨区经营**户，核实各类漏征漏管**户。目前，辖区共有各类纳税人3万户。其中企业8000户，占户管总量的27.5%；个体**户，占户管总量的**%。登记率、申报率、入库率、欠税增减率、滞纳金加收率、发票使用面等综合考核得分达到**%，税收征管质量不断提升。
（二）突出专业管理。将房地产企业全部归并至古田所集中管理，石油行业全部归口至宝丰所集中管理。对税款在50万元以上的重点税源企业在所内集中管理。重点税源管理员不再承担一般税源管理任务。同时组建了由征收科、货劳税科、所得税科、收入核算科、法规科、票证中心为主的12人税收风险监控分析团队。
（三）推进优质管理。结合汉正街综合整治，继续做好“促转”工作。截至目前，辖区增值税一般纳税人的数量由促转前的**户提高到4524户，增加**户。增值税一般纳税人增长率在全市国税系统18个征收单位中排第二位，增幅高于全市平均值9个百分点。一般纳税人零申报控制率在全市系统排名第二，增值税一般纳税人整体税负水平排名第一，高于全市平均税负一倍。
（四）实行项目管理。按照“核心业务强化年”活动的要求，在努力完成市局项目建设的基础上，要求区局21个单位以核心业务的工作创新为主线，研究和报送特色工作项目，用创新打开局面，用创新破解难题，促进税收征管质效。其中，“卷烟制造业纳税评估模型建设”为区局重点特色项目。历经三个月，九易其稿，形成了以企业实际生产经营数据为切入点，以产品产、销、存动态信息为主要线索，结合应税收入、税负等涉税指标，围绕消费税、增值税、企业所得税三大税种进行联评联动分析的纳税评估模型。区局先后6次向省局、市局领导汇报工作进展，并积极与广西、云南国税交流，得到了省局领导和各市州局的好评。
（五）完善信息管理。根据全市金税三期实施计划，率先完成三个所级金税三期工程广域网项目升级割接工作，实现了网络保障与税收工作的快速对接。加强税收信息化建设，加强数据分析利用。共受理征管档案资料9.16万份，受理率90%，装订完成率99.67%。通过税收管理员工作平台下达工作事项**户次，完成2595户次，完成率98%。6817户企业签订了“三方协议”，签订率为**%。6988户企业
区国税局工作总结第2页办理了网上申报，办理率由去年的66.77%上升到85.71%。**户办理了CA密码钥匙，使用率92.55%。
三、服务兴税，税收环境全面优化
我局以“治庸问责”为契机，在“简、放、提、优”基础上，大力推行“四减五制三集中”，将纳税服务贯穿于税收工作的方方面面。
（一）勤走访，全面开展问需问效。结合“进百街（镇）、访千户、问需求、维权益”活动，由班子成员带队，走访专业市场和重点企业，发放“三问”调查表千余份，开展纳税人需求调查，深入了解企业生产经营情况，及时解决相关困难，使纳税服务工作针对性更强、实效性更佳。
（二）勤宣传，积极推行税务公开。积极推进“三纳”平台建设，进一步完善“纳税人之家”，创办“纳税人学校”，编印500册纳税服务宣传册，展示最新工作动态和服务举措，公开各部门服务电话，发放3000份纳税服务联系卡，将每月最后一周的周三定为税收宣传日，受到了纳税人的普遍欢迎。
（三）勤培训，着重加强纳税辅导。通过“税收大课堂”，组织纳税人进行集中学习。通过导税咨询台、宣传告示栏、触摸显示屏、自助办税机及网上办税服务厅、纳税服务QQ群、新浪微博，对税收政策、办税流程、优惠事项进行公示。“纳税人学校”共组织了18期面授培训，培训企业4000余户次，免费发放辅导资料万余册。其中，针对新办纳税人的首次纳税课堂及“每月一班一单一宣”服务，成为众口皆碑的好品牌。
（四）快整改，有力提升服务质量。对纳税人反映的问题和建议，分类研究落实，制定整改措施。同时通过委托第三方调查纳税人满意度、纳税人座谈和电话回访，完善服务措施，健全事后监督反馈机制。全年共回复12366投诉12起，对走访和座谈会搜集的23条意见和问题都分类进行了解决。
四、法治强税，依法行政贯彻有力
我局以“六五普法”及法治单位创建活动为载体，紧抓依法治税主线，有力地贯彻了依法行政要求。
（一）注重法制宣传。深入开展依法行政教育培训和“六五普法”学习活动，将《行政强制法》作为学习的重点，不断提高干部依法行政的觉悟和能力，积极防范税收执法风险。利用国税网站、办税服务厅等主阵地，发挥新闻媒体作用，广泛宣传各类税收政策和税收管理流程。
（二）严格执法督查。加强税收规范性文件的清理，严格规范涉税事项规范性文件的制定程序。将简易行政处罚和行政许可等执法行为形成的文书资料和证据材料等，纳入到案卷评查的工作范围，采取选送与随机抽取、集中交叉评查与分散评查、自评与互评相结合等方法，加强案卷评查。在省市局组织的依法行政示范单位等创建活动中，排名靠前。目前，已连续17个月保持税收执法考核零过错。
（三）落实税收政策。开展“增值税、消费税两税”自查，审核调整税额1398万元。抓好所得税汇算清缴，申报率和汇算面均达100%，盈利面达56.6%，补税2.01亿元，同比增长近一倍，在全市系统排名第三。搞好所得税核定征收，核定面达41.18%，同比增长15.95%，在全市系统排名第二。开展亏损企业评估，当年调盈21户，调减亏损1119.3万元，调增所得额162.73万元。强化非居民税收管理，开具售付汇证明27份，扣缴所得税595万元，同比增长四倍。落实税收优惠，减免增值税**万元，办理增值税即征即退1300.03万元。减免抵所得税**万元，减免所得额25.9亿元。为出口企业退税**万元。免征小微企业发票工本费52.06万元。个体定税**万户，1.73万户个体工商户享受了增值税起征点调高的优惠。逾期发票抵扣工作在市局进行了交流，饮食行业非现场消费“营改增”全市首笔税款由区局征收入库。
（四）做好“营改增”试点。按照省、市局的统一部署，迅速行动，主动作为，通过成立工作专班、制定实施方案、强化部门协调、加强政策培训等措施，如期实现12月1日顺利发售发票的目标，并为**年1月1日的正常申报打下基础。目前已接受移交户管2054户,涉及税款6380万元。鉴定各类票种信息610条，向251户纳税人发售“营改增”发票589万份。批量认定“营改增”一般纳税人50户，办理备案类手续56户次。
五、廉洁从税，政风行风深入推进
我局继续按照市委市政府及市局的要求，深入开展“治庸问责”活动，加强政风行风建设，在全局掀起了廉洁从税之风。
（一）提速减负落到实处。结合提速减负，成立“集审办”，由货劳税科牵头。严格执行130项即办事项的办理、25项非即办事项的集中审批，实现39类表单“免填单”的要求。截至目前，共受理纳税人提出的各类需流转审批事项申请552件，包括一般纳税人认定、发票审批、税收减免、资格认定、多缴退税、税收证明等。已办结540件，结转次月办理12件。
（二）扩大宣传加强监督。对新调整的即办事项与“免填单”服务内容进行公示，确保纳税人充分知晓。开展“廉政学习日”、“廉政宣传教育月”和“季议一案”活动，加强干部廉洁从税意识。通过“亮比评创”、“办税服务明日之星”评选，争创优质、高效、一流办税服务厅。对各单位每周甚至每天进行督促检查，领导带头抓值班在岗、规范着装、办公秩序、环境卫生、文明礼仪、办税效率，规范日常工作秩序。及时通报政风行风结果，对损害纳税人利益的行为进行诫勉谈话和经济惩戒。
（三）回头问效落实到位。抓好电话抽访、季度行评结果跟踪、治庸问责专线和市长热线督办事项，及时处理问题。全年共回复市长专线6件、人大政协议案提案3件、信访投诉4件。区纠风办、治庸办和行政投诉中心对我局工作的特点和亮点通过简报在全区进行宣传。20xx年前三季度民评民议问卷测评结果在行政类排名第二，预计综合评议结果为“优秀”。
六、 和谐促税，党务政务效能提升
我局不断建立健全党务政务各项规章制度，通过科学管理，促进了机关和谐高效运转，为税收核心工作提供了有力保障。
（一）队伍素质整体提升。开展轮岗交流，确保在一个税务所工作10年以上的干部全部交流。制定《关于加强办税服务厅人力资源配置的意见》，保证窗口人员进得来、出得去。坚持开办中青年业务骨干培训班十多年，多次在省市各项竞赛中取得好成绩。在市局办税服务厅业务考试中，我局获得团体第二，1名同志取得全市唯一的满分。在省局所得税业务抽考中，6名同志进入前80名，3名同志进入前40名。在省局信息技能大比武中，2名同志获得标兵称号。
（二）机关效能大幅提升。围绕中心工作做文章。共编发信息441条，简报30期，调研29期，被市局采用信息28篇，要闻9篇，简报5篇，调研5篇，被省局采用信息10篇，在湖北日报、长江日报、楚天金报、武汉电视台、人民网、新华网等新闻媒体发表稿件21篇。完成市局重点调研课题《促进小微企业的国际税收政策研究》，在国家税务总局刊物《涉外税务》上发表，2篇关于信息化建设的调研文章在总局举办的评选中获得优秀奖。在税收宣传月中，特邀市区人大代表、政协委员，在中百仓储古田卖场与市民“零距离”话税收。当天共发放税收资料千余份，接受咨询近200人次，搜集各种建议意见10条。通过“订单式”督办，促工作落实。加强预算管理，严格经费审批，“四公”经费支出统一压缩5%。
（三）文明创建成果显著。以“学习型组织建设”、创建“省级最佳文明单位”、“三万活动”等为载体，打造学习型、文明型、内涵型国税机关。局党组荣获硚口区“先进学习型党组织”称号，黄罗俊局长获“十佳学习型领导干部”称号。在与黄陂区六指街结对帮扶中，组织挖塘资金6万元，挖塘35口，被评为武汉市“城乡互联、结对共建”活动先进单位。在广大干部职工中征集国税文化作品，举办作品展，通过真、善、美的艺术表现，展示国税风采。筹建读书阅览室，提高干部职工参与文化建设的积极性。
国税局半年工作总结
一、围绕“保增长、保发展、保民生”，积极贯彻落实各项结构性减税措施，大力促进××经济又好又快发展
今年来，我局围绕服务“三保”，认真贯彻结构性减税措施，累计办理各项税收优惠50多亿元（不含免抵调库12亿元），为抗击国际金融危机，促进××经济平稳较快发展提供了有力的税收支撑。
1、广泛宣传解读各项减税措施，提振企业发展信心。一是深入开展“税企同心、共克时限”主题实践活动。制订下发《关于学习宣传落实保增长促发展政策措施的实施意见》，召开政策落实推进会；组织干部深入1000多户企业宣传、落实新政；举办60多期培训班，对2万多名企业人员进行有针对性培训；编印1万多本各类税收优惠政策汇编，在全市组织发放；开通服务“三保”税收政策“网上直通车”，开设日报、晚报专栏，加强宣传解读，取得较好宣传效果。二是认真组织开展“税收宣传月”活动。组织税收政策进党校、进园区、进校园、进军营；开展新中国成立60周年暨国税成立15周年征文活动；发布2012年国税纳税二十强企业名单；曝光2012年涉税违法案件，以案说法。三是深入开展“我为××发展献一策”活动。市局领导带头深入仪化、油田等重点税源企业，开展税收政策执行调研；通过《国税收入月度简析专报》，及时、主动向市、县党委、政府汇报，供领导决策参考。
2、认真执行各项结构性减税措施，不断强化税收政策的拉动效应。一是全面实施增值税转型改革，降低投资成本，激发投资热情。全市5760户增值税一般纳税人申报抵扣固定资产进项税金6.7亿元，其中累计抵扣千万元以上的企业达12户。二是全面落实调低小规模纳税人征收率、提高个体起征点政策，促进中小企业和个体工商户加快发展，依法减征税款近6532万元；认真执行部分矿产品提高抵扣率政策，进一步减轻企业税收负担。三是认真执行小排量汽车车购税由10%减按5%征收的政网策，激发购车热情，拉动汽车消费，共减征税款3686万元。四是认真落实促进残疾人就业等增值税“先征收、后返还”税款4.5亿元；继续执行利息税零税率政策，对改善社会民生起到积极促进作用。
3、及时落实多次提高出口退税率政策，强力支撑外贸出口。一方面，积极争取出口退税指标。经过努力，省局共下达我市退库指标24.88亿元、调库指标10.2亿元，同比分别增长33.54%和4.8%。其中，年初一次性分配我市退库指标9.9亿元，创单笔历史新高，为及时足额退税提供了充足保障。另一方面，不断加快退税进度。继去年在大洋船厂试行“先退税、后核销”后，今年又扩大到诚德钢管、江苏顺大等10户重点出口企业，涵盖造船、光伏、化学、机电、轻工等支柱行业，11户企业累计预退税款6.94万元，其中，仅大洋船厂预退税就达6.33亿元；进一步扩大b类企业范围，由原来的69户增加到106户；继续简化退税单证，使退税申报周期由30天缩短为7天，极大缓解了企业资金压力。全市共办理出口退税24.88亿元，办理调库12.04亿元，同比分别增长15.03%和15.77%，为全市外贸出口扭转下滑势头提供强劲动力。
4、全面兑现企业所得税优惠政策，促进××经济转型升级。一是结合企业所得税年度汇算清缴，共为4664户企业办理企业所得税优惠10.27亿元，其中，涉农优惠44户420.90万元，资源综合利用10户707.94万元，研发费加计扣除47户4015.75万元，购置节能、环保、安全设备抵免税4户533.85万元，“三资”企业享受过渡期优惠363户9.7亿元，小型微利企业优惠4033户1321.98万元，其他企业89户1944.23万元。二是结合企业所得税季度预缴，审批办理3903户企业所得税优惠2.84亿元。三是认真做好高新技术企业申报认定工作，与有关部门配合，审核上报4批44户企业高新技术认定申请，有26户已通过审核认定。截止年底，国税征管范围内共有38户高新技术企业，累计实现销售70.03亿元，减免企业所得税1815万元。
二、克服国际金融危机和结构性减税等因素叠加影响，坚持一门心思、一着不让，依法采取一切措施抓收入
今年来，我局坚持狠抓组织收入不放松，挖潜增收，堵漏增收，全市共征收入库省局口径国税收入111.78亿元，同比增长5.29%。其中，“两税”入库90.83亿元， 企业所得税入库16.99亿元。
1、加强组织领导，强化重点企业管理。一是进一步强化组织收入工作挂钩联系制度。将挂钩联系范围逐步延伸到全市重点地区、重点行业、重点企业、重点税种，市局领导经常深入企业，广泛调研，现场督查；多次召开局常务会和组织收入工作专题办公会，认真学习贯彻总局、省局加强组织收入工作的一系列文件精神，结合实际，及时研究采取落实措施。二是强化组织收入工作考核。科学分解税收计划，按月组织收入进度考核；从下半年开始，按月倒排收入计划，分解收入指标，强调“月月都是十二月”，逐月抓冲刺、抓进度、抓考核，编发10多期《组织收入工作专题简报》，强化交流通报。三是深化税收分析。坚持“点、线、面”相结合，深入开展国际金融危机影响分析、宏观经济走势分析、各项专题深度分析，以及政策调整变动分析，牵头完成《全省船舶工业税收经济分析和行业发展建议》，受到省局肯定；办好市局《税收经济分析简报》，形成《商贸企业税负分析》等抽样调查报告10篇、《重点税源企业收入质量解析》等数据应用分析报告11篇，指导和促进税收征管。四是强化重点税源日常监控。深化重点税源三级监控机制，通过重点税源预警监控平台，市局将453户年入库税金300万元以上或年销售2亿元以上的重点税源户纳入直接监控范围，占全市总收入58%以上；各县（市、区）局将1007户年入库税款100万元以上的企业纳税监控范围，占全市总收入78%以上；各基层分局根据红、橙、黄三类不同预警等级，实施差别化应对，补缴税款2853万元，调减留抵407万元，调减亏损2522万元，加收滞纳金、罚款169万元。国际处重点税源风险管理优秀案例在省局办公会上作专题演示，受到好评；江都市局、开发区局突出加强重点骨干企业管理，收入保持稳定增长。
2、全面推进税收规范管理，狠抓堵漏增收。一是继续推进商贸企业税收规范管理。今年重点抽取44户企业，评估补税760万元；制订下发《商贸企业税收规范管理办法》，狠抓长效管理，全年征收入库商业增值税11.58亿元，同比增长30.25%。江都市局逐步推行库存商品管理软件，狠抓规范管理，取得明显成效。二是全面开展中小工业企业税收规范管理。狠抓动员辅导、企业自查、重点稽查等五个环节，对全市9000多户年销售收入低于3000万元的工业企业进行规范管理，累计补税5599万元。三是不断加强个体、市场税收管理。制定了《关于进一步规范个体税收征管工作的意见》，重新核实调整个体税收定额，确保在调低个体征收率、调高起征点的情况下，定额税收不下降；组织开展市区4大商业区个体户、28个专业市场税收专项检查，补征税款1200万元。市直一分局每月组织开展对一个专业市场的税收检查；江都、仪征市局加强对造船企业外包施工管理，有效防止了本地税源外流。
3、强化纳税评估，狠抓以评促管，以评促收。一是强化流转税评估。分析产生7个行业269户重点企业名单，下发基层评估补税610万元；市局通过案头分析产生 72户风险企业，发动企业自查补税142万元；组织“两税”联评补税197万元，调增应纳税所得额753万元，弥补亏损584万元；编制14个行业管理模型和评估指南，推进行业规范管理、长效管理，补税2650万元。二是强化所得税评估。开展对156户企业沟通评估，依法调增应纳税所得额7952.27万元，补税1821.53万元；开展所得税专业化评审48户，补税2950.28万元，调减亏损135.04万元，限期补正资料26户；按照省局统一部署，认真做好江苏银行和农村信用社所得税专项评估工作，共调整应纳税所得税额9386.37万元，补税1567.5万元，得到省局领导批示肯定。三是强化出口退税评估。筛选290户出口企业开展五个类别专项评估，发现问题110户次，移交稽查1户，补税1100多万元，扣回已退税额0.61万元；组织征退税联评69户，发现问题57户，直接补税150.3万元，扣回已退税款22.3万元，加收滞纳金7万元。
4、强化税务稽查，狠抓以稽查促自查，以自查促收入。一是及时做好税收日常检查和纳税评估移送案件检查，组织日常检查81户，组织移送检查22户，发现有问题94户，有问题面达91%。二是认真组织开展六个行业专项检查。一方面，不断加大企业自查力度，按风险等级排序共筛选出2843户发动企业进行自查，补税面达80%；另一方面，对自查不深入的企业筛选131户进行抽查，有问题面达100%。江都市局开展酒类行业突击检查，查补120万元；高邮市局对灯具行业实行“五查、五核、五看”，补税1000多万元。三是不断加大举报案件检查力度。受理a、b类举报103起，查结103起，结案率达100%。四是认真抓好专用发票协查工作。委托发出45起806份发票，受托协查124户次797份发票，按期回复率达100%。五是与公安、地税紧密合作，认真组织开展打击制售假发票违法犯罪活动，重点打击“卖方市场”，兼顾整治“买方市场”，联合办案24起，抓获违法犯罪嫌疑人31人，捣毁制售假发票窝点13个，摧毁发票犯罪团伙8个，缴获各类假发票141.22万份，有效整顿了发票管理秩序。全年各类税收检查共补收入2.05亿元，同比增长3倍，创历年新高，其中，自查补报1.62亿元。
三、结合深化税源联动管理，全面推进税收风险管理，不断提高税源管理综合质效
今年来，我局坚持以“提高税法遵从度”为目标，以“征管资源优化配置和层级资源控管”为主线，全面推进税收风险管理，先后召开税收风险管理、征管基础建设培训推进会、汇报分析会，以及五次专题会议和四个专业现场推进会，强势推进。
1、建立税收风险管理运行机制。一是在组织管理上，将风险管理与税源管理联动机制有机融合，联动办下设风险管理规划、分析评定和应对三个小组，具体承担市局风险管理的日常工作；各县（市、区）局和市直各单位也对税源联动管理小组进行有效整合，形成上下配合、联动顺畅的税收风险管理组织架构。二是在职责分工上，进一步明确风险规范、分析评定、应对、评价、支撑等五个环节，以及市局机关、县（市、区）局、基层分局、税收管理员四个层级的工作职责和工作要求。三是在内容安排上，明确重点税源户、重点行业、商贸企业、所得税管理、个体税收等五大风险领域，确定重点税源户服务性调研、重点行业纳税评估、重大风险户税务稽查等八项风险管理工作重点，明确责任单位和完成时限，强化督促检查。
2、强化税收风险分析和排序。一是建立税收风险特征库。市局组建税收风险分析评定小组，编写风险预警查询系统业务需求，建立并不断完善包括26个风险特征、35个风险指标、67个参数分值区间、1个规模系统的税收风险特征库。二是认真做好风险分析排序工作。经对全市所有行业税源总量、户源结构及分布、税负水平等因素综合分析，选择金属结构、化学试剂等5个行业584户企业，通过运用特征库和人工干预相结合的方式，进行风险分析、排序和发布。三是不断拓展第三方信息运用。制订了《关于加强第三方信息分析应用提高税收风险分析能力的实施方案》，逐步完善第三方信息应用机制；积极参与市政府《综合治税平台》（二期）建设，主动与工商、地税、质监、外管等部门联系，建立涉税信息采集、核对制度。全系统利用第三方信息共补税6302万元，核减退税1081万元。各县（市、区）局、市直各单位结合税源结构和工作实际，分别确定1-2个第三方信息运用重点，不断拓展税收风险分析识别领域。
3、结合推进机关实体化运作，组织专业团队强化税收风险应对。今年，市、县两级机关适当上收重点税源企业、重大税收复杂事项的主要风险应对职能，组建各类税收风险管理专业化团队76个，参与管理人员256人次，占税收管理员总数的64%。一是加强流转税风险应对。对87户再生资源综合利用企业进行清理，对其他146户享受审批类、备案类税收优惠政策的企业进行资格认定和年度清算；开展对农产品加工企业、运费和海关完税凭证抵扣异常企业等风险应对，共补税400多万元；设计专门表格和台账，对固定资产进项税金抵扣情况进行审核监控；加强成品油、烟、酒消费税税率、税额调整前后日常监管，开展烟、酒消费税最低计税价格专项核查，全市共征收入库消费税4.48亿元，同比增长87.91%。二是加强出口退税风险应对。对出口收入、退税额上升幅度较大、税负异常、只退税无免抵等8类风险等级较高的企业，组织评估检查补税85.67万元，调整应纳税所得额411万元，核增所得税51.38万元。三是加强所得税风险应对。认真组织2012年度企业所得税汇算清缴，共汇缴企业14465户，汇缴面100%，调减留抵亏损1142.51万元，调增应纳税所得额928.91万元，补缴企业所得税368.57万元；通过所得税日常预警监控和常规风险审核，分别补税985万元和424万元，组织重点企业和重点行业风险应对补税7784万元。四是强化跨国税源风险监控。根据《特别纳税调整实施办法（试行）》，督促343户企业正确界定关联方，关联企业申报面同比提高20％；加强关联交易申报审核，调整应纳税所得额8990万元，补征非居民所得税2300万元，得到省局领导批示肯定；认真组织开展总局定点联系的部分重点企业税收检查，6户企业累计补税756.72万元。五是加强普通发票税收风险应对。从风险预警综合查询系统抽取5大类1876条发票风险信息，分别组织顺查26次、逆查143次，普通发票风险应对分析4872户，发现有问题发票721份，补税、罚款达1241万元。
四、突出强化征管工作基础地位，深入开展“征管基础工作强化年”活动，扎实推进征管基础建设
今年来，我局坚持以规范日常管理为重点，以开展“征管基础工作强化年”活动为抓手，以强化执法检查为推动，大力加强征管基础建设，取得明显成效。
1、精心制订活动方案，不断完善考评考核机制。一是制订《开展“征管基础工作强化年”活动的意见》，明确指导思想、组织领导和“八个到位”的工作目标；多次召开专题会议，进行全面动员、认真部署和扎实推进。二是细化征管基础工作要求。根据现行相关法律法规，市局对管理服务、征收监控等18个方面内容进行全面梳理，形成646项基础工作内容，汇编成《征管基础工作一览表》，下发《关于进一步加强征管基础工作的意见》，对户源管理、发票管理等13个方面工作，提出严格、细致、明确的要求。三是强化征管基础工作考核。将征管基础工作在目标管理考核中的分值比重由10%提高到50%，进一步强化征管工作基础性地位；年终，对“征管基础工作强化年活动”开展情况及其效果进行专项考核，促进工作落实。高邮市局深入开展争创“征管无差错分局”活动效果明显。
2、狠抓征管各环节工作，夯实征管基础。一是着力构建税收执法预警纠错机制。开发风险预警—执法预警子系统，将日常执法行为按业务类别分为户源管理、发票管理、申报征收、税收优惠和税源管理等五个模块，设立38个执法风险点指标，涵盖除稽查以外的所有征管业务流程。二是加强征管质量效率考核评价。对照《税收征管质量效率考核评价办法》，按月对县局使用的94个指标、市直管理分局使用的68个指标进行考核评价。三是加强发票管理。不断强化增值税专用发票管理，金税工程“三率”长期保持100%；在去年试点基础上，全面启用普通发票信息管理系统和新版防伪用纸普通发票，调剂30多个票种180多万份发票，减少发票工本费损失10多万元，另销毁旧版手工普通发票10782本、机打票103367份；认真做好普通发票网络开具试点工作，取得初步成果。四是规范征管资料管理。制定《市直分局税收征管资料管理办法》，明确外分离模式下各环节资料管理职责，并对往年资料进行清理归档。市局办税服务厅、市开发区局积极运用征管资料管理系统狠抓电子档案管理。五是加强信息安全管理。认真组织开展“信息安全教育月”活动，制定《网络与信息安全总体策略》，严格机房巡检制度、进出登记制度和数据备份制度，开发病毒监控实时查询软件，开展机房电力系统、省级骨干网络系统应急演练。
3、深入开展税收执法检查，促进规范执法。一是加强日常执法监控。及时更新升级“税收执法管理信息系统”，继续认真做好执法过错信息核实追究工作，执法过错行为同比明显下降。二是全面开展执法检查自查。3月份、7月份，市局分别从征管信息系统抽取15个指标共14296条异常信息，发布给各单位进行自查，并对自查情况进行巡查，延伸核查了7个基层管理分局和5个基层管理科。三是认真组织开展重点执法检查。市局选取26个参数类指标、10个非参数类指标，从4916条异常信息中抽取790条，组织人员分两次对市直单位去年下半年和今年上半年税收执法情况，进行重点检查，发现26个参数类和非参数类指标81项问题，编发《2012年度执法检查情况通报》。四是狠抓整改落实，针对存在问题，举一反三，全面整改，狠抓落实，在此基础上，制订了《注销税务登记管理工作规范》等八项基础管理制度，修订了《过错责任追究办法》和《评议考核办法》，将税收执法过错行为由原来的648条增加到845条，使每一个税收执法过错行为都能找到相应追究级次、标准和依据，进一步推进规范执法。市局被评为2012年全市依法行政示范单位，并被推荐参评省级依法行政示范单位。
4、创新基础管理机制，提高综合效率。一是积极推进税收专业化管理。制订《关于推行税收专业化管理的实施意见》，按照市直单位、县市城区分局、农村分局“三个类别”确定专业化管理参照模式，指导基层探索和实践。市直一分局按工业和商业进行科（室）设置，按行业优化人员配置，全面推行分行业专业化管理。仪征市局统一基层分局股室设置，全面推行涉税事项专业化管理。二是全面开展税源管理讲评。制订《关于推行税源管理讲评制度的实施意见》，明确不同层级、对不同管理对象税源管理讲评的内容、方式、步骤和要求，在全市全面推开。市局所得税处结合年度汇缴，开展了企业申报质量讲评、中介代理讲评和汇缴审核讲评；高邮市局、宝应县局等单位把深化税源管理讲评与强化征管质效考评有机结合，提高讲评实效。三是全面推行基层管理平台。组织9期共460人次上线培训，按时完成岗位角色配置、风险管理模块、征管质量管理和业务设置等初始化工作，在全省率先上线运行。四是组织创新税收管理员制度试点。结合推进税收风险管理、专业化管理和机关实体化运作，试行将管户与管事职能适度分离，减轻税收管理员负担，提高管理质效。江都市局被省局确定为试点单位，并在全省会议上作了专题介绍。
五、牢固确立征纳双方法律地位平等的理念，不断优化纳税服务，积极构建和谐征纳关系
今年来，我局认真贯彻上级纳税服务工作一系列文件、会议精神，强化理念，完善制度，规范流程，狠抓创新，不断优化纳税服务。
1、不断完善办税服务制度，着力构建方便、快捷、高效的办税服务机制。一是继续坚持和完善《双值班长制度》、《双向建议工作制度》和《管理、服务、稽查三方联席会议制度》、《“三服务”十项承诺》等，不断强化办税服务各环节无缝化链接。二是继续实行“集中受理、综合调查”模式，将绝大多数审批事项前移至办税服务厅，在开发区局设立办税服务厅，实行征收服务内分离模式，全面推行汽车车购税在县（市、区）就地征收，方便广大纳税人；全面停收税务登记证工本费，切实加强对金税工程服务单位和税务中介机构监管，不断减轻纳税人负担。三是根据市委招商引资“六个凡是”精神，结合国税实际，制订12条《关于贯彻市委、市政府〈关于优化投资环境、促进各类投资商来扬投资的六项措施〉的细化措施》，《××日报》头版头条刊载，受到广泛好评，被誉为“国税12条，条条是实招”。
2、简化、优化征管业务流程，着力提升办税服务效能。一方面，认真贯彻《办税服务厅管理办法》，进一步规范办税服务标识、办税服务区域和办税窗口设置，在全市所有办税服务厅都设置自助服务区，增添打印机等办税设施，编写《自助办税服务区功能介绍及操作指南》，让纳税人轻松办税。另一方面，进一步规范税收征管业务流程，制订了《关于进一步规范税收征管业务流程管理的意见》，全面推广“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的闭环运行模式，召开优化纳税服务、规范业务流程现场会，并组织专项督查，从根本上减少纳税人多头找、多次跑的现象。市直办税服务厅建立了办税导航制度，设计《纳税需求征求意见表》，广泛征集纳税人共性和个性化的服务需求，不断改进纳税服务；各县（市、区）局积极推行市直单位成功运行的综合调查服务模式，将47项县级局审批业务下放基层分局，提高了办税效率。
3、强化信息技术的支撑、促进作用，积极推进纳税服务创新。一是将受理窗口涉及的3类35种表格在国税外网公布，提供下载链接，方便直接填写；不断改进纸质申报资料报送方式，将以前需分期提交的18张主表、195份附表和375项附列资料，改由纳税人先自行保管，年终集中一次性送报送，减少纳税人往返次数。二是强化网络办税功能，建立网上办税服务厅，升级车辆购置税软件，修改消费税网络申报软件，开发所得税网络申报软件，做好机动车销售统一发票税控系统上线运行工作，拓展短信平台功能，加强了税企信息联系与沟通。三是认真解决金税工程与税收征管信息系统之间相互转换问题，采用“一机双卡”的办法，在全省率先推行“一机通办”全职能窗口模式，减少了纳税人排队次数和等待时间。四是改进发票发售方式，为欧尚、沃尔玛等新开业企业提供及时高效的发票印制审批、购领审核服务，为部分运输公司上门集中办理车购税征缴业务，受到外商广泛好评。五是创新纳税服务品牌建设。继续坚持并不断完善“××国税服务e站”服务品牌建设；积极申报全市创新创优项目；开通“12366纳税服务热线”；国际处继续坚持并不断深化涉外税企“沙龙”活动，受到广泛好评，不仅多次获赠锦旗，还荣获“全省国税系统十佳纳税服务创新项目”并名列榜首。
六、深入学习实践科学发展观，不断加强专业技能培训，全面推进干部队伍建设
今年来，我局坚持以深入学习实践科学发展观为推动，大力加强能力作风建设，全面提升干部队伍整体素质。
1、认真组织开展深入学习实践科学发展观活动。一是加强组织领导。市局印发了《深入学习实践科学发展观活动实施方案》，召开专题会议进行动员部署；成立了由“一把手”亲自挂帅的学习实践活动领导小组，各县（市、区）局也成立相应工作机构。二是认真学习调研。在党员干部选读自学的基础上，分3个专题进行集中学习，举办“周末大讲堂”，邀请省、市专家和领导授课，提高学习效果；深入开展“大调研”活动，围绕11个课题，市局领导带队，深入基层专题调研，形成调研报告，指导工作实践，殷天成局长专题调研报告获市政府评比一等奖；深入开展“大讨论”活动，在内网设立“我为国税发展献一策”、“民意直通车”、“解放思想大家谈” 3个交互栏目，围绕学习实践主题，开展广泛讨论。三是深入分析检查。市局领导分头开展谈心活动30余人次，向各类纳税人发放问卷测评表1000多份，收集基层意见和建议33条，纳税人意见和建议8条；针对意见和建议，市局党组召开专题民主生活会，进行认真剖析，形成《分析检查报告》，通过多种渠道，广泛征求意见。四是狠抓整改落实。制定整改落实方案，明确近期、中期和长期三大类共62项整改措施，年内已完成9项内容的整改落实工作，初步形成“服务科学发展、共建和谐税收”的良好机制，群众满意率达95%以上。市局党组中心组被评为07-12年度全市县级党委（党组）理论学习中心组先进集体，并在全市大会上作经验介绍；市局被评为全市学习实践活动新闻宣传工作先进单位，荣获二等奖。
2、加强干部队伍日常管理。一是大力加强思想政治工作。召开思想政治工作交流会，狠抓思想政治工作的研究、推进和落实；组织干部认真学习党的xx届四中全会精神，召开纪念建党88周年座谈会，组织5个支部改选和支委调整，选送16名科级干部参加市级机关专题培训；深入开展“党员活动日”、争创“党员示范岗”、“每月一星”评选，参加全国“双百”英模评选等活动，进一步增强广大干部爱岗敬业、无私奉献精神。开发区局注重“五必访、五必谈”，把握干部思想脉搏。二是认真做好干部选拔任用工作。配合省局对市局班子调整，晋升副局长1人，转任非领导职务1人，选拔2名副处级调研员；积极做好干部交流和转非工作；两次召开“上挂下派”干部座谈会，了解情况，听取意见；做好公务员招录和军转干部调配工作，被省局评为先进单位；组织开展干部任用工作“一报告、两评议”活动，综合满意率较高。邗江区局结合股级干部竞争上岗，加强了干部城乡交流。三是加强绩效管理试点工作。召开机关绩效分析会，修订完善机关重点责任指标、监管分析指标和项目化管理指标等三项主要指标，在2个县（市、区）局、4个市直单位和5个市局机关处（室）进行试点。高邮市局不断深化绩效考核；市直二分局加大股长扣分比例，提高工作责任心。四是加强国税文化建设。举办了庆祝建国60周年暨国税成立15周年文艺汇演，选送节目参加省局“流金税月”文艺汇演；举办第三届运动会球类比赛、市直系统冬季健身长跑和趣味运动会；组织参加××市“颂歌献祖国”歌咏大会和“国缘杯”元旦万人健身长跑活动等，丰富干部职工文化业余生活，市局获万人长跑组织奖。办税服务厅在全市行政办事服务中心相关文体活动中获三项大奖。五是认真做好老干部工作。组织老干部体检，看望住院老干部，重大节日登门慰问；按规定归并老干部津补贴；筹建老干部支部，创建老干部活动室，组织相关活动，受到老干部欢迎。
3、大力加强业务技能培训。一是加强日常培训。组织干部积极参加总局、省局视频培训、专题讲座；实行市、县、基层分局三级联动，层层举办培训班，强化增值税转型改革、企业所得税汇算清缴等专题培训。宝应组织老同志与青年干部结对，实行传、帮、带。二是加强脱产培训。组织62名分局长参加省局专题培训；在上海财大、总局党校、省税校等单位，先后举办企业所得税高级培训、中层以上领导干部更新知识培训、行业税收风险应对业务骨干培训等，市局共举办各类培训班6期，培训572人次；各县（市、区）局也组织开展了各级各类培训。三是组织128人和38人分别参加总局稽查人员业务考试、执法资格考试，通过率分别达99%和95%；组织410名干部参加四个类别中、高级考试%；与市总工会、市级机关工委联合，组织“征管信息系统操作知识和技能竞赛”，网上答题参赛面达100%，通过初赛、复赛产生50名市级能手。宝应县局、开发区局获奖人数较多。四是组织干部加强对增值税转型改革等税收热点、难点问题研究，按时完成省局重点课题研究任务， 10多篇调研文章被总局、省局核心期刊采用，3篇在省学会和市社科联获奖。
4、继续狠抓机关作风、国税行风建设。一是加强机关管理。认真贯彻执行机关作风建设各项规定，对市级机关作风评议中反馈的问题和市发展软环境投诉中心的两件投诉，进行认真调查处理；先后多次组织明查暗访，及时考核通报，扣发相关责任人和所在部门负责人考核奖。二是狠抓重点工作督查和落实。召开机关重点工作交流会，明确处（室）年度工作重点、奋斗目标、主要措施和完成时限；制订下发《2012年部分重点工作落实责任分解表》，修订完善对基层、对机关目标管理办法。三是扎实推进国税行风建设。积极参加市纠风办、市文明办统一组织的民主评议行风活动，通过召开行风监督员座谈会、发放征求意见表、设置网上征求意见箱、走访纳税人等多种形式，广泛征求意见和建议；市局两位领导与相关处室负责人两次走进“行风热线”，与广大听众交流互动，在市纪委组织的对全市31个部门和行业行风评议中活动名列第一，总体满意度超过全国文明城市创建标准。
5、结合深化创建“群众满意基层分局”活动，扎实推进五好和谐基层建设。下发了《关于2012—2012年开展创建“群众满意基层分局”活动的实施意见》，明确创建目标；继续深化各级领导挂钩联系制度，突出分类指导，强化抓典培典，推动基层工作不断跃上新台阶。5个单位（部门）被表彰为省、市巾帼文明岗；市局连续三度荣膺“群众满意先进部门”，13个基层分局被评为全市“最佳基层站所”和“先进基层站所”，获评数量在全市21个参评部门中位居第一。江都市局代表××在省局年中国税工作会议上作专题交流。
七、认真贯彻落实惩防体系实施办法，突出加强“两权”监督，扎实推进党风廉政建设
今年来，我局始终坚持“两手抓”，惩防并重，纠建并举，标本兼治，综合治理，狠抓党风廉政建设，不断提升国税良好形象。
1、认真贯彻党风廉政建设责任制。组织实施了对市局机关、市直各分局领导班子的年度个人述职和机关工作人员测评考核；召开了党风廉政建设工作会议，对党风廉政建设责任制落实情况进行全面检查，签订《2012年党风廉政建设责任状》。在此基础上，认真贯彻落实惩防体系《工作规划》，制定下发《惩治和预防腐败体系建设2012-2012年目标任务分解意见》，涵盖7个方面、18项具体任务和68条落实措施，逐项明确主办部门、协办部门和完成时限，加大检查考核力度，按月考核，按季通报，把反腐倡的各项工作任务全面落到实处，在市纪委专项检查中受到好评。
2、不断加强廉政教育。一是加强日常教育。深入开展“当国税忠诚卫士，树勤廉行业新风”主题教育活动，全面加强反腐倡廉理论学习；继续深化“四德、五珍惜”教育，注意加强正、反典型学习，开展“算账对比”大讨论；组织80多名市区副科长以上干部到市警示教育基地，集中开展专题警示教育，集体作出廉政承诺。市局和邗江区局、高邮市局被评为“××市预防职务犯罪工作先进单位”。二是突出加强节日期间党风廉政建设。下发专门通知，编发节日廉政宣传教育提纲，召开各单位、各部门“一把手”节日廉政专题会议，重申重大节日期间“十条廉政禁令”，预防“节日病”的发生。三是加强廉政文化建设。召开廉政文化建设现场推进会，组织开展廉政文化作品征集活动；在办公区精心布置廉政图片，建立廉政文化室和廉政电教室，营造廉政文化氛围。市局通过省级“廉政文化示范点”检查验收；4个县（市、区）局被命名为市级“廉政文化示范点”，邗江区局廉政文艺节目在省局调演中获二等奖。
3、进一步强化“两权”监督。一是扎实推进权力内控机制建设。认真清理涉及税收执法和行政管理的权力事项，编制权力目录，确定8类68个内控事项，绘制70个权力运行流程图，查找119个权力风险点、管理风险点和人员素质风险点，制订154条预控措施；建立廉政风险信息定期发布制度，共发布4期26条廉政风险信息，加强日常预警提醒，形成过程监控、及时提醒、适时纠错的廉政风险预警机制，得到总局和省局的肯定，总局在我局专门召开税务系统内控机制建设理论研讨会。二是深入开展巡视巡查。主动接受省局对市局领导班子及其成员的巡视考核，认真研究反馈意见，及时制订整改措施，逐项抓好落实；市局专门制定巡视工作意见，提出三年一个轮回，从班子建设等多方面，对县（市、区）局、市直单位领导班子和领导干部进行巡视，今年已组织对两个县（市）局和一个市直单位的巡视，并对4基层分局进行延伸巡查。各县（市、区）局组织对10个基层分局勤廉巡查，受到较好效果，省局在我局召开现场推进会进行推广。三是重视社会监督。发放并收回廉政监督卡53份，回访被稽查单位20户；组织税收管理员、税务稽查员向纳税人公开述职述廉52场次；办理6件人大建议、政协提案和72件寄语书记和市长信箱，全部按期回复；核查来信来访4件，信访量同比下降35%，且无一积案，连续三度被评为全市信访工作先进单位，全年没有一起违法违纪案件。仪征市局、国际处等单位继续保持“零违法、零违纪、零投诉”。
4、突出加强财务管理。一是狠抓财务规范化管理。认真开展中财拨款定员定额测算工作；严格执行经费预算，大力压缩公务接待等三项费用；严格按上级批复，对经费账户进行年检备案；严格按规定标准，核定公务车辆配备编制；严格按规定程序，对已审批立项的基建项目恢复开工，同时，报批邗江区局、仪征市局综合办公楼维护项目，改善基层办公条件。宝应县局与县纪委联合，提前制订基建监督预案。二是加强财务审计。及时下发内审计划，先后对5个县（市、区）局实施经费审计；认真组织开展“小金库”专项治理活动，组织自查、重点检查和抽查，接受省局巡视组专项检查。三是加强节约型机关建设。加强政府采购管理，发挥二次竞价节约采购成本效用，进一步规范政府采购行为；制订机关食堂管理制度和市局大楼应急预案，狠抓日常规范管理；加强节能教育，采取多项措施，节水2654吨、节电2.9万度，其他能耗指标也明显下降，被评为市级机关节能先进单位。
市国税局政务公开工作总结
<<中华人民共和国政府信息公开条例>>施行后，为保障广大纳税人依法获取税务信息，提高税务工作透明度，促进依法行政，充分发挥税务信息对纳税人的服务作用，xx市国税局进一步拓展政务公开渠道，推行特色服务措施，主要做法是：
一、公开办税渠道，打造“阳光国税”
在推行政务公开工作中，xx市国税局将公开办税与推进依法治税相结合，与优化纳税服务和转变工作作风相结合，与从源头上预防和治理腐败相结合。采取三项措施，进一步推进公开办税工作，形成了公开办税的综合效应。
措施之一，主动公开内容：
xx市国税局将公开内容分为职能类、许可类、服务类、决策类、法规文件类，工作动态六大类六十多项，把影响税收工作的“难点”，普遍关注的“热点”和影响执法公正的“关键点”作为政务公开的重点。及时根据国家税收政策，把“税前扣除”等一直为纳税人关注的热点问题，以12366纳税服务热线、申报大厅电子显示屏、触摸屏、公共查阅点、资料索取点、信息公告栏等形式公开。在办税服务厅全面开通了ctaisv2.0信息系统，各征收单位因地制宜，各显神通，挖掘出有自已特点的公开载体。有的局开设了“税务网吧”、有的局开设了“纳税人服务之家”，安排专人对纳税人进行网上申报及网上学习进行指导，深受纳税人的欢迎。
措施之二，完善公开方式：
全局充分发挥遍及城乡三十一个办税服务厅直接接触纳税人的优势，在各申报大厅设立了五十多个公告栏，每年免费印发上万份税收宣传资料。12366纳税服务热线及时向纳税人宣传税收政策，解答纳税人咨询的各类业务问题，话务量达到了2300条，在全国第十七个税收宣传日，开着12366税收宣传服务车上山下乡。各单位、部门依托<<条例>>建立健全政务公开相关制度，重点推进目前相对薄弱的乡镇、社区的公开。“关注民生、情系税收、政务公开与你我同行”，税收宣传“走进农村、走进鞍钢、走进社区、走进高校”,宣传了税收政策，使纳税人增强了诚信纳税的自觉性。XX年受理民心网投诉举报件5件，全部做到按时答复，其中三件被评为四星办理件。
措施之三，建立公开机制：
在各个基层窗口单位和全体干部中开展了“六查六看”活动，xx市国税局监察部门先后近200次对基层局和基层税务所开展明察暗访，督促各单位积极开展政风行风工作，切实防范和打击系统内各种不正之风，及时发现和解决问题，不断提升国税部门的良好社会形象。此外，xx市国税局在全地区邀请了5名省级、23名市级、52名县（市）级人大代表、政协委员总计260名为特邀监察员，经常对各单位进行监督检查。开通27部行风评议监督热线电话，受理和查处基层税务干部工作存在的态度差，不按程序办事，效率低下，吃拿卡要报等影响部门风气和国税形象的热点问题。
二、实行满意服务，打造“诚信国税”
针对国税工作的特点，推出了方便纳税人办税的五项特色服务措施。
一是实行首问负责制
办税窗口在受理纳税人办税事宜后，主要通过内部运行机制，为纳税人提供包括受理、承办、回复等环节的服务。
二是实行预约服务制
根据纳税人需求，在征纳双方约定时间内，为纳税人办理涉税事项，节省纳税人的等待时间。我市某上市公司同时面临技术改造和参加国内外产品交易会两大重任，财会人员当时工作异常繁重，开发区局了解这一情况后，主动安排税务干部上门办税，帮助该公司顺利完成了纳税申报。
三是实行提醒服务制
为了尽量避免和减少处罚，在纳税申报、发票认证、纳税登记换证等工作中，都建立了提醒告知制度，每到征期结束前，通过“税收征收管理信息系统”查询出还未办理纳税申报的名单，由管理人员进行电话提醒，使很多纳税人避免了因此而受到处罚。
四是实行上门服务制
在纳税服务工作中，全局对需要纳税服务援助的老年人员，残疾人员，下岗人员等实行上门服务，到纳税人生产、经营场所进行办税辅导或为其办理有关涉税事项，对一些大型企业，根据工作需要，实行上门服务，为xx的经济发展作贡献。
xx钢铁集团公司是我市的特大型企业，每月都有大量专用发票需要拿到办税大厅认证，需耗费大量人力且发票安全也成问题。针对这种情况，直属分局在鞍钢设立了“办税服务室”，使其足不出户就可以认证发票，每月节省了大量的时间。
五是实行延时服务制
当遇到办税人员较多、征期时间相对集中的情况，办税服务厅的干部主动放弃休息时间，加班加点工作，利用业余时间为纳税人服务，解决了纳税人的燃眉之急。
三、拓展绩效考核，打造“高效国税”
xx市国税局建立了科学严密的评价考核指标体系和计分机制，包括74个计算机考核指标和70个手工指标，基本涵盖了税收执法、管理以及内部行政管理的各项工作内容，也涵盖了对考核对象的满意度评价。考虑工作数量、工作效率、工作质量3个方面，以工作质量为主，设定分值。通过考核可以及时了解工作的贯彻落实情况以及对比情况，及时查找工作中的薄弱环节。
工作中市局把特色服务制度纳入考核指标，从而保证了办税渠道的畅通，在全体税务干部中形成了个人绩效与组织绩效相关的观念，促进了公平公正用人机制的形成，形成了“抢事做”的局面。全系统已形成2个省级、12个市级“先进基层窗口单位”。
随着“星级办税员”、“星级办税窗口”评选活动的开展，相信将为纳税人提供更多先进基层窗口单位，提供更加便捷、人性化的服务。
四、健全制度体系，构建“为民国税”
xx市国税局把政务公开工作与日常业务工作紧密结合，坚持互相协调，互相促进，积极推动政务公开工作向基层延伸，向动态延伸，向进程延伸，形成政务公开的综合效应，促进服务型机关建设，以“四个结合”建立起政务公开长效机制。
一是政务公开与税法宣传相结合
坚持“公开是原则，不公开是例外”的原则。xx市国税局制定了《政务信息公开指南》、《政务信息公开目录》，同时依托内外网站建立网络版《政务信息公开指南》、《政务信息公开目录》查阅栏。不断拓展政务公开工作载体的广度，充分发挥“一站一线一网一点”（即办税服务厅、12366纳税服务热线、国税互联网站、政府信息公开查阅点）的职能作用。在积极主动公开相关信息的同时，做好依申请公开的受理工作及答复工作。
二是政务公开与办税公开相结合
全局始终把办税公开作为政务公开的一项主要内容，加快推进网上审批、网上咨询和电子政务，及时准确地传递政务信息，让广大人民群众及时掌握政府的工作动态、政策措施，了解政府的工作脉络，把政府的施政方针和各项的具体措施化作人民群众的自觉行动，促进各项工作的落实。全局对机构职责和服务标准实行“定位”公开；对征纳双方的权利、义务和征管流程实行“双向”公开；对涉税审批、违章处罚实行“定期”公开；对税收政策法规和办税流程实行“顺序”公开，从而做到明明白白公开办税信息，全心全意为纳税人服务。
三是政务公开与廉政建设相结合
对工作纪律和社会监督实行“问效”公开。信息公开为公平和正义建立了监督的标尺，信息公开为公务员行使权力树立了自律的镜子，信息公开是腐败的天敌。坚持政务公开与纠风工作相结合，在拓展民心网举报投诉和政策咨询办理力度的基础上，健全政务公开评议制度和责任追究制度，不断提高政务公开的规范化、制度化水平。基层局各管理科、所与纳税人联系最密切，利益关系最直接，全局基层窗口单位建立了《廉政公约》公告制、公告《文明办税八公开》、《即时服务承诺项目》、《限时服务承诺项目》、共产党员示范窗口等工作制度，坚持采取问卷、走访、座谈、意见箱、举报电话、举报箱等方式，接受社会的监督，从源头上解决不正之风和腐败问题。
四是政务公开与“十佳”机关评比相结合
为保障政务公开工作的开展，xx市国税局对各基层单位政务公开情况进行检查和抽查，对广大纳税人开展满意度调查，及时发现和解决工作中存在的问题。xx市国税局召开政务公开专题工作会议，请xx市政府政务公开办领导做讲座，就xx市国税局如何深入开展政务公开工作，推进软环境建设和服务型机关建设进行研讨。积极主动地引导广大纳税人有序、有效、有力地参与到税务机关行风管理中来，以务实的工作参与“十佳”机关的评比。
现如今，“文明办税八公开”，“限时服务承诺制”等纳税服务措施已在xx广大纳税人中耳熟能详，xx市国税局在全市政风行风评比中，连续七年获得第一名，并连续十二年获得市委、市政府“十佳机关”的荣誉称号。相信，全局上下会沿着提高国税机关工作透明度的工作方针，更好地推进政务公开，服务纳税人，营造和谐税收环境。
市国税局四风自查工作总结
20xx上半年以来，全系统在省国税局和市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为指导，以转变工作方式为主线，全面深化税源专业化管理改革，在发挥税收职能、强化税源管理、优化纳税服务、加强队伍建设等方面取得了新的成效，税收收入实现了稳步增长。着力落实有关鼓励高新产业发展、支持小型微型企业优惠和增值税转型等政策，积极推动经济结构调整，加快增长方式转变。
深化改革，税源专业化管理运行平稳
一级式管理模式初步建立。从今年2月1日试运行起，我局在机构名称不变的前提下，全面转变管理职能和工作方式。市局机关方面：按照一类事项由一个部门负责到底要求，实行一级式、扁平化的管理模式，工作不再层层布置，独立承担各自工作职责。基层单位方面：包河、高新区局转变为专业的办税服务机构，实行同城通办，负责全市纳税人的日常管理与服务;瑶海、庐阳、蜀山、经济和新站区局承担税源管理职能，重点按13个行业分类开展纳税评估;市局稽查局、稽查一局、稽查二局负责承担全市范围内一般税收违法案件的查处，以及中等税源、小型税源纳税人的税务稽查;县局比照市局6+4模式，对现有各部门的职能进行重新整合，成为税收执法主体。
根据省局部署，我局于今年2月*日开始全面转变管理职能，进行税源专业化管理试运行，逐步确立了新的管理模式，建立了新的工作机制，形成了新的工作局面。目前，试点工作总体运行平稳，业务运转正常，社会反映良好，得到了各级领导的充分肯定和广大纳税人的理解支持。
内外部改革合力已经形成。年初，我局以税源专业化管理改革为核心，重启了停止近10年的全员春训活动，对改革进行了再宣传、再动员。期间，集中全系统干部职工学习了市局税源专业化管理运行方案和局长关于试点工作的各项工作指示，邀请了总会计师做专题辅导，并按照6+4系列模式组织了分岗位培训，广大国税干部更加坚定了改革的信念和信心。对外，全市各级国税部门分别向地方党政领导报送了税源专业化管理改革专报，取得了地方党政部门的高度重视和理解支持。面对纳税人，印制和发放了税源专业化管理宣传手册，多次举办和召开了有关征管改革的培训班、辅导会等，营造了良好的改革氛围。省委常委、市委书记、市长、常务副市长等领导，多次听取了我局汇报并做专门批示，对试点工作表示充分肯定和全力支持。
应用型补充分析不断深化。结合**市老城区和开发区的区域特点，组成了二个有针对性的专业化分析团队，深入开展专项专题分析和综合分析。强化税收风险补充分析，充分利用省局税源监控分析平台和风险管理模型，强化风险识别与预警，为评估和稽查提供指引。
市国税局计财处二四年工作总结
市国税局计财处二四年工作总结
二四年随着国税系统征管改革进一步深化，我市实行了以市地为单位集中征收的税收征管新模式，计财处在市局的正确领导、省局计财处指导和兄弟处室单位的帮助协作下，努力做好“依法治税、从严治队、科技加管理”三篇文章，按照市局制订的二四年工作目标考核办法和质量标准体系文件的要求，深化、细化、优化工作，大胆实践，取得了一定的成绩，现将有关情况汇报如下：
一、二四年工作目标完成情况：
全年度工作目标完成情况结合税收质量管理体系运行结果，我们对全年体系运行的充分性、适宜性、有效性进行了评价，认为我处二四年各项工作按照年初工作目标要求有序进行，取得了预期目的。
（一）、认真参加政治业务学习，不断提高自身素质
⒈加强学习，不断改进工作作风。
今年以来，通过政治业务学习及市局组织的一系列辅导讲座等学习教育活动，使我处同志的政治业务水平不断提高。通过知识讲座，使我处同志进一步了解了世贸组织，了解其基本规则，更新了观念，提高了公共管理水平。特别是通过市局下半年组织开展的“公民道德和廉政建设”教育活动，使全处干部受到深刻教育，在思想上和观念上的有了新的提高和认识，进一步促进和巩固了作风教育活动的成果。为了学以致用，我处从改进工作作风入手，把学习内容与实际工作相结合，处处为基层着想，增强工作的主动性，并落实到具体行动上，如在会统核算上提高电算化水平，以电算化的全面应用来提高工作效率，在完成数据测试的基础上开发应用了收入进度程序，全市及各县（市）局的收入进度表由市局统一制作产生后发到各县（市）局，大大提高了工作效率和数据准确率，减轻了基层负担。积极加强与上级局、兄弟市地局的联系，学习先进经验，提高工作预见性等等。在过去的一年里，我处全体干部还踊跃投稿，据统计，二二年我处共发表信息篇，在《绍兴国税研究》等刊物上刊稿篇。此外，我处还完成了市局交办的《跨越新世纪》五年成就回顾书册中组织收入篇的编撰工作。
⒉对各县（市）局计财线相关人员进行业务培训，效果明显。
今年是市（地）为单位集中征收的税收征管新模式运行的第一年，为适应集中征收的税收征管改革要求，我处专门对各县（市）局计统征收科人员进行了税收会计核算培训和重点税源报表培训，以进一步提高会统人员的业务水平。另外，为使全市各县（市）局及本级行政经费会计、出纳人员尽快适应国税系统行政经费体制改革的新形势，克服行政经费会计在核算管理中的薄弱环节，切实提高系统财会人员的业务素质，在下半年里我处对全市财会人员进行了经费业务培训。此次财会人员业务培训班是实行地市集中征收后第一次。培训通过讲授与交流相结合形式，既有理论又有实践，受到各县（市）局的普遍好评，及大地提高了全市国税系统财会人员业务水平，会上还出台了全市经费收支月报及分析方法，这对提高国税系统行政经费管理水平也将会有很大的促进作用。
（二）、加强财务管理，保障我局各项工作的顺利运行
⒈做好全市清产核资工作。
在年初，专门召开有县（市）局局长参加的全市清产核资会议，对有关内容进行了动员和部置，要求在年度内做好实施及相关统计核算工作，并由市局监察室同志配合对县（市）局的清产核资工作进行了全面复查。这次全市范围的清产核资工作，是国地税分设以来最大规模的一次，通过这次工作，掌握了全市资产及财务管理现状，为市地集中创造了条件。
⒉做好市本级财务管理和税务经费的核算工作。
经费核算按照“强化预算、集中统一、节约合理、规范操作”的原则进行管理核算，严格审核，把好关。为规范国税系统财务管理行为，加强本级基本建设和大宗物品采购的管理和监督，规范和节约经费支出，促进廉政建设，理顺财务关系，健全内部监督与制约机制，有效发挥财务管理职能，进一步明确市局本级经费管理、使用和审批职责权限，在反复调查征求各方意见的基础上制订了《绍兴市国家税务局本级财务管理暂行办法》和重新修订了《绍兴市国家税务局本级基本建设和大宗物品采购管理办法》。新的财务管理办法将事权和财权进行有机分离，符合的管理理念和“两权”监督思想，经过一个多月运行取得较好效果。在下半年里，我处还对今年—季度市本级经费支出情况与上年同期进行对比分析，以寻求进一步完善有关制度、加强财务管理的措施。另外，我处还根据工作要求，制订完善了经费审批工作规程。针对部分干部对新财务制度事前审批及支出审批程序并不十分熟悉的实际，又制订了经费审批流程图，并以举例形式加以说明，通过电子邮件传送到各处室、单位。
⒊做好固
市国税局计财处二四年工作总结第2页定资产管理的会计电算化核算工作。
由于市局办公地点搬迁，资产情况发生了很大变化，根据实际情况，我处会同有关处室、单位对市本级的固定资产进行了一次全面清理，并启用固定资产管理软件，把固定资产的管理纳入了会计电算化核算，通过清理工作，进一步摸清了家底，提高了市本级固定资产的管理水平。据统计，市本级固定资产总量为万元，其中房屋及建筑物为万元占总量的计算机设备为万元占总量的。
⒋做好自查，迎接省局专项检查工作。
根据统一部署，会同市局监察室抽调人员，结合全市国税系统的“收支两条线”专项检查，对财务管理情况进行了内部审计，对检查中发现的问题发出整改通知，写出检查通报，限期整改。并在今年的月份接受了省局收支两条线检查和财务审计，检查反馈情况良好。通过检查认为我局能严格执行国家税务总局、省局的规定，结合实际，调整内部财务结构，特别是对市本级出台的《绍兴市国家税务局本级财务管理暂行办法》予以了高度肯定，当然，也对存在的问题提出了建议，如部分会计科目上、并帐等业务处理不正确等。针对存在问题我们都一一加以整改落实，并举一反三。这对进一步提高行政经费管理水平有很大的促进作用。
⒌召开全市国税系统财务工作会议，公布二四年市本级及各县（市）局经费分配方案。
会议还回顾总结了前几年财务工作情况，部署今后财务管理工作。由于预算改革的核心是实行部门预算，改变了按基数法编制预算的做法，所以各部门在预算年度内行使职能所需的全部开支将纳入统一的部门预算。以预算体制改革为契机，进一步提高财务管理水平是当前财务管理的一项重要工作。总的来说，国税系统税务经费日渐趋紧，作为计财部门要当好参谋理好财。在全市经费管理中能及时准确划拨经费，并附划款清单说明情况。
⒍做好银行帐户清理工作。
—月份我们以财务统一核算为契机，根据浙江省国家税务局《关于进一步清理、规范银行帐户的通知》精神，对市局各处室、单位的银行帐户及资金进行了彻底清理。首先收回原垫付给管理局、征收局、稽查局用于报帐的周转金，其次取消稽查局举报奖励基金帐户，上划市本级经费帐。第三取消管理局发票保证金、纳税保证金帐户，第四服务中心局本级经费帐、发票帐、食堂帐移交市局计财处。第五取消管理局、稽查局、征收局、局机关分工会帐户，资金统一上划市局工会帐户，进行统一核算。帐户清理结束后，我局尚保留全市经费核算、市本级经费核算、市本级基建、市本级食堂、市本级工会五个帐户。通过帐户清理，进一步确保了我局资金的安全与完整，健全了内部监督与制约机制。目前我局账户开设情况完全符合规定要求。
（三）、加强税收计划的管理，积极组织税收收入
今年月全市共组织税收收入万元免抵调库收入万元，较上年同期增长，增收万元，完成年度计划的，完成考核口径收入万元。国内“两税”入库万元，比上年增长，同比增收万元，完成年度计划的。其中，市本级入库税收收入万元免抵调库万元，同比增长，增收万元，完成年度计划的，“两税”入库万元同比增长，增收万元，完成年度计划。根据工作目标提出的及时、准确报送税收会计报表、做好全市税收执行情况分析这一要求，主要做了以下五方面工作：
⒈做好税收计划编制工作。
在年初，根据省局下达的税收计划任务，编制下达了各县（市）局、市局征收局二四年税收收入计划，并要求各县（市）局认真组织税收收入工作，确保按期完成收入任务。
⒉制定二四年的税收收入分析纲要。
为明确全年税收分析工作的内容时间和质量要求，市局专门下文，并召开全市计统科长会议，对税收分析纲要内容进行专项布置，对历年税收数进行统计，为做好税收分析工作打好了基础，此项工作在全省会议上受到公开表扬。
⒊做好税收收入形势分析及全年收入预测工作。
今年通过加强征管、规范执法，增收节支等手段，使全市收入任务完成情况良好，但也存在较大困难。主要是预免抵税额度剧增及支柱产业轻纺行业旺季较短等原因。为此，我们按季对税收收入形势进行了仔细分析，特别是对重点行业税源增减，结合税收收入变动趋势，根据经济增幅指标，遵循从经济到税收的原则，结合一次性因素、税收政策因素的影响、按的增长比例、的税收对弹性做好全年的税收收入情况预测工作。通过分析，研究组织收入工作的各项措施，并积极贯彻落实增收节支会议精神，千方百计组织税收收入。由于收入分析材料详实、具体，多次在全省市地局长会议上受到省局领导的表扬。
⒋开展重点税源调查，做好重点税源行业鉴定工作。
为了了解全市税收收入和税源现状，我们建立了全市重点税源企业联系制度，对全市所有万元以上的重点税源企业发放了税源调查表，并对部分重点企业进行了实地走访，对经济税源情况进行了调查，和企业老总及财务人员一起分析研究企业的经济形势，为全市的税收分析工作收集掌握详实的第一手资料。根据市局管理评审会议上局领导对税收分析工作提出的新要求，我们对税收分析材料的编写进行了进一步的充实调整，加大了专题分析和研究税收收入形势的力度，除了每月的税收分析报告外，还通过专题分析，如经济因素、征管因素、政策一次性因素分析加以补充，在组织收入工作上为局领导决策提供信息服务。同时，还向市政府报送了市本级的税收分析。会同信息中心开发重点税源监控程序，使税源分析更详细、更具体、更方便，在三季度里，我处还会同市局信息中心进一步完善了重点税源监控程序，对重点税源行业进行了鉴定，又在重点税源企业信息中增加了免抵调库内容，使数字的利用率大大提高，重点税源监控报表质量更高，重点税源行业鉴定更加具体、更有针对性，为领导决策提供更直接的数据来源。
⒌认真做好全市税收收入进度表的报送工作。
由于我处自行开发了收入进度应用程序使得报表质量、报表的时效性大大提高，完全符合年初工作目标考核要求，报表报送情况在省局每月的通报中多次名列前茅。
（四）做好税银库一体化推广应用及相关协调工作
为了适应以市为单位集中征收的需要，加快和促使税款顺利入库，实现税、银、库三方信息共享，加强税款收缴、划解、对帐的现代化步伐，会同信息中心、征收局及银行部门着手进行税银库一体化工作，多次召开协调会议，与专业银行、国库商量对策，经过努力，已在建行市分行、农行市分行、市商业银行正式启用税银库一体化软件，并在市本级及诸暨市局试点成功的基础上，在全市铺开，大大减少了手工操作，对帐、销号及报解清单全部由计算机完成，税款的征期入库、申报率接近，加快税款划解速度，全面提高了工作效率，这项工作受到了省局的肯定。
（五）、完成税收预算科目维护、调整工作
今年启用了新的预算科目，我们对市本级多条明细数据逐条进行了调整，通过这项工作，大大提高了市本级与国库核对入库税款的准确率，基本上做到日日准，极大的提高了工作效率和工作质量。
（六）、加强税款入退库制度及税收票证管理，接受省局检查
今年上半年，为迎接省局检查，我处会同监察室组织计会人员对各县（市）局和本级的税款入库退库制度及税收票证管理工作进行了为期一周的复查，在检查中还对部分县（市）局尚未清理的旧税票进行了清理和监销，检查后就各单位的存在问题在征询意见的基础上下发了检查情况征求意见书，督促有关单位进行整改。并在月份接受了省局的专项检查，反馈情况较好，但也对预算级次设置欠规范等问题提出了建议。
（七）、加强欠税管理，按《新征管法》要求做好欠税大户的定期公告工作
在今年的欠税管理工作中，我们主要做了以下工作：一是根据省局欠税管理办法在月底前将呆帐单设帐外科目核算反映；二是以去年已核实的欠税底数为基数，核算上只减不增，清理中未发现的今后视同新欠，全年对新欠变化情况实行严格监控，按清欠难易程度进行分类核算。三是组织做好欠税嚗光工作。其中市局做好万元以上欠税企业、县（市）局做好对欠税万元以上企业公开嚗光工作。
（八）、做好市局交办的其他工作
除上述主要工作外，我们还按照市局统一部署对岗责体系的完善、多缴税款帐户回退、的运行提出了修改完善意见。另外，各项报表报送、年度报表互审、县（市）局税务经费划拨、凭证审核、会计核算、退税资料审核报送、票证管理等日常性工作都能按照二四年工作目标考核办法正常进行，符合工作工作目标考核要求。
二、存在问题及改进措施：
（一）、存在问题。
对照税收质量管理体系的要求，我们认为在全年工作中还存在以下问题，仍需要持续改进。
⒈工作中的预见性还需进一步加强，有时有忙于应付的现象。
⒉对县（市）局业务指导工作还需进一步深入，特别是在计会统业务方面。
⒊在会统应用上存在较多问题，一时尚难以全面解决。
（二）、存在问题的改进措施。
⒈要继续加强学习，练好内功，提高自身素质，不断的向实践学习，向先进学习，向书本学习，以适应集中征收后新的税收征管模式的需要。
⒉要进一步增强工作的预见性和主动性，主动沟通，及时汇报，工作做到早安排、早打算、早落实。深入基层、掌握情况，及时决策。
⒊通过逐步查明原因，修改会统模块中的错误，减少人工工作量来提高会统工作效率。
马鞍山市国税局计财处
国税局年终工作总结
刚刚过去的XX年，是我们经受严峻考验、各项工作取得重大进展的一年。面对突如其来的非典和特大洪涝灾害，各级国税机关在国家税务总局和省委省政府的领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真落实省局“135”思路和工作部署，迎难而上，团结拼搏，各项工作取得显著成绩，为促进改革发展作出了新的贡献。
一、“三个代表”重要思想学习教育深入扎实
坚持把“三个代表”重要思想学习教育作为推动国税工作的强大动力。省局先后组织省、市局领导和各县局“一把手”197人举办了4期领导干部专题研讨班，省局机关先后组织处室负责人、副处以下干部学习“三个代表”重要思想演讲比赛，各地采取层层举办学习班等多种形式抓好学习教育，在全系统兴起了学习“三个代表”重要思想新高潮。学习中，紧密联系国税工作实际，对如何用“三个代表”重要思想统领国税工作、进一步开拓国税工作新局面进行了深入的探索与思考，不仅使广大干部领会了“三个代表”重要思想的深刻内涵和精神实质，增强了聚财为国、执法为民、服务经济的大局意识和责任意识，而且进一步推动了全系统思想解放、理念创新和实践创新。“三个代表”重要思想日益成为武装干部头脑、指导工作实践，推动国税事业发展的强大动力。
二、国税总收入突破千亿元大关
全省国税总收入达到1262.54亿元，实现历史性突破。其中，国税部门组织的考核收入942.89亿元，比上年增收142.86亿元，增长17.86%;“两税”收入795.72亿元，比上年增收122.16亿元，增长18.14%，为江苏经济社会发展作出了重要贡献。在组织收入中，各级国税机关和广大国税干部认真贯彻落实总局电视电话会议精神，坚持“两手抓”，一方面切实加强抗击非典的组织领导，打好防治非典主动仗；另一方面及时采取延长纳税申报时间、统筹安排纳税人分批申报纳税等征收措施，跟踪分析非典等灾害对税源的影响，夺取了抗击非典和税收工作的双胜利。在此基础上，狠抓各项基础工作：扩大省局重点税源数据库直接监控面，省市重点税源监控面已占总税源比重60%以上；全面推广增值税纳税评估软件，积极探索所得税纳税评估，企业纳税申报质量不断提高，全年累计评估企业8.61万户次，企业累计自查补报税款及加收滞纳金5.76亿元；制订税务管理责任区暂行办法，责任区责任人管理进一步规范；大力推行增值税“一窗式”管理，7-12月全省共发现比对不符3.52万户次，涉及销项、进项税额分别达9.48亿元和8.16亿元；健全完善所得税基础管理制度，强化中小企业和新办企业所得税征收，企业所得税收入增幅达23.26%；强化审核评税、反避税调查、税务审计等国际税收重点环节管理，涉外税收比上年增长20%以上；制定税收征管质量考核暂行办法，进一步增强考核可操作性和准确性，上半年总局对我省征管质量考核取得97.74高分。
三、税收征管业务流程再造和“五化”建设取得突破性进展
在省局指导下，淮安市局在全市范围实施税收业务流程再造，连云港、镇江、泰州等地区相继进行了流程再造试点，并取得明显成效，得到了总局领导和国际货币基金组织专家的肯定，《中国税务报》、中央电视台新闻联播等先后进行了专题报道。与此同时，各地狠抓税收征管“五化”建设。全省增值税一般纳税人电子申报面已达96.93%，其中网上申报面达78.96%，个体双定户划卡缴税面已达99.02%，集贸市场委托代征面已达97.98%，各省辖市局基本实现税银库联网和税款电子化结算；10月初，全省实现征收信息省辖市级集中处理，主要税收业务报表统一由省辖市级局集中产生、上传和分发；省、市、县三级基本实现通过网络实施征管质量考核，延期缴纳税款实现网上审批，税务登记、一般纳税人认定等七个项目在部分市、县局实现网上审批；制订下发《江苏省国税系统简化、优化办税流程工作意见》，简并资料，简化环节，基本实现纳税人涉税事项“一个大厅办理，一个窗口办结”；进一步规范征管机构设置，统一机构名称；突出稽查的惩治和打击职能，规范“一级稽查”工作体制，以“四分离”为基础的权力制衡机制进一步健全。
四、软件整合和信息增值应用取得明显成效
抓好信息化建设规划和软件整合，制定实施《全省国税系统“xx”后三年信息化建设规划》，在整合税收征管、流程管理、监控决策和执法责任制四个管理软件的基础上，开发试点了6.0版“江苏国税信息管理系统”；抓好软件运用准确度，在省、市局建立数据处理机构，充分利用征管信息资源加强税源分析和税收管理质量的监控，信息共享度和综合利用率大大提高；抓好网络升级改造和大型硬件设备调配工作，网络和硬件保障水平进一步提高；建立全省国税系统内部办公web网站，开通电子邮件系统，内部行政事务处理效率大大提高；按期完成全省19.5 万余户一般纳税人防伪税控系统推广任务，在月进项、销项发票数据总量均居全国首位的情况下，总局考核四率连续28个月保持100%。省局和淮安、无锡等6个市、县局被总局评为“全国税务系统信息化建设先进单位”，秦建平等7名同志被评为“全国税务系统信息化建设先进工作者”。
五、依法治税工作取得新的进展
按照新征管法及其实施细则要求，分类梳理1993年以来的规范性文件，进一步完善征管查各环节的规章制度，制定了《税收规范性文件制定办法》，建成全省联网的税收法规库查询系统；省局统一组织了对各省辖市局的全面执法检查，并将检查结果作为省局对各省辖市局目标管理考核的重要依据，执法检查效用进一步提高；深入推进税收执法责任制，整合执法质量考核控制软件，完善执法责任制管理制度，狠抓过错责任追究；大力开展以“依法诚信纳税，共建小康社会”为主题的税收宣传月活动，继续抓好集贸市场和加油站税收专项整治，组织开展了对出口“免抵退”税企业、化妆品行业、手工版增值税专用发票等五项专项检查，全年共检查纳税户3.05余万户，查处各类涉税违法案件13443件，查补税款、滞纳金和罚款入库总额13.69亿元，向公安机关移送案件1238件。
六、服务经济发展成绩显著
强化出口退税管理，通过简化业务流程，合并生产企业与外贸企业审核系统，完善“免抵退”税管理，实现了全省出口退税集中管理和数据集中处理；积极争取出口退税指标，加快退税进度，大力支持我省外贸出口，全年累计办理出口退税260.99亿元，比上年增长62.92%，其中，免抵调库68.04亿元；重视抓好各项税收优惠政策的落实，重点抓好再就业税收优惠政策落实，全年免收税务登记类等工本费19.03万元，减免税款1759.40万元；全面提高增值税起征点，10月1日起全省统一到最高上限，使30多万纳税户直接受益，全年能减轻税负6亿元左右。同时，全年新认定软件企业135户，办理“双高”企业减免税近1亿元，办理民政福利、软件集成、“三废”综合利用等各类增值税先征后退43.46亿元，上报审批享受涉外税收优惠项目36户次，审批采购国产设备抵免所得税100多户次，可抵免所得税额1.5亿元；大力推进税收服务体系规范化、服务渠道多样化和服务手段信息化，提升服务经济和纳税人的层次，“江苏国税网站”开通一年多来，点击人数近30万，答复咨询3600余条；积极开展税收经济调研，撰写了大量有质量的调研报告，其中关于出口退税情况调查与建议、软件行业税收政策调查、所得税管理情况调查为省委省政府和总局决策提供了依据。
七、干部队伍建设得到进一步加强
突出抓好领导班子依法行政能力、科学管理能力和抵御腐蚀能力的提高，继续推进市县局科级干部职位竞争上岗，全年新选拔和交流、调整市、县局领导干部78名；以创建学习型组织为契机，以高层次复合型人才培养为龙头，以盘活存量、挖掘潜能为重点，广泛开展对基层干部税收政策、征管查技能和计算机知识的培训，积极开展能级管理工作，全省18000余名国税干部参加了专业等级初级考试，并在淮安、镇江市局组织了中级考试和能级制管理试点，干部队伍整体素质有了新提升；深入开展党风廉政建设教育，认真落实党风廉政建设责任制，突出抓好源头治理和防范，进一步加强“两权”监督制约机制建设，认真执行领导干部廉洁自律规定，在全系统颁发了行风廉政建设“六条禁令”，全系统信访和受到党政纪处分、刑事处理案件数量分别下降3.49%和28%，行风建设继续保持了良好的发展态势。
八、基层“三化”建设全面展开
坚持以基层建设为主线，制订《基层“三化”建设三年发展规划》，提出了税收执法规范化、工作标准化、管理科学化的“三化”建设目标；召开全省国税系统基层建设会议，对全面推进基层“三化”建设作出具体部署。各地以深入开展“创学习型系统、服务型系统、廉政型系统，树公正廉洁、文明高效国税形象”的“三创一树”主题活动为载体，按照“三化”建设标准和规范，注意总结推广基层建设的好经验和好做法，分解落实基层建设目标措施，全省国税系统基层建设迈上了新的平台。深入持久开展创建文明行业活动，各省辖市国税系统在省文明委 “XX-XX年度‘江苏省文明行业’重新评选”中实现“满堂红”，再次荣登榜首。南京市国税局征收分局、丹阳市国税局征收分局被中央文明委命名为“全国创建文明行业工作先进单位”，常熟国税一分局等5个基层分局被总局命名为“全国税务系统文明单位”，葛元力等5位同志被总局评选为“全国税务系统优秀税务工作者”，苏玮被评为第三届江苏省“杰出青年卫士”，王华等4名同志被评为江苏省“优秀青年卫士”；近两年在“两个文明”建设中作出突出贡献的100个“文明单位”和100名“优秀税务工作者”受到省局表彰。
上述各项成绩的取得，是我们深入学习贯彻“三个代表”重要思想和党的xx大精神的结果；是结合江苏国税实际，全面贯彻落实总局和省委省政府各项工作要求的结果；更是各级国税机关和广大国税干部求真务实、开拓创新、艰苦奋斗的结果。在充分肯定成绩的同时，我们仍必须正视工作中存在的矛盾和问题：部分干部治税理念、知识水平与形势发展要求还有一定距离，开拓进取意识还有待进一步加强；税收基础管理仍存在薄弱环节，征管机构、职能设置还有待进一步规范统一，信息资源的使用效益还需进一步提高；基层“三化”建设有待进一步拓展和深化，内部行政管理还需进一步规范；少数干部廉洁自律意识不强，违法违纪行为仍有发生；机关作风还有待改进，有些工作仍存在不落实或落实不到位的现象。对于这些问题，我们将在下一步的工作引起高度重视，采取有效措施加以解决。
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