市煤炭局绩效评估工作半年总结。
日月如梭，这一段时间的工作过去了，虽然既辛苦又忙碌，但也收获了很多，需要将这段时间的工作总结提上日程了，好的工作总结能更好地展现出自己的工作能力水平。所以这个工作总结的内容很多怎么写？在这里，你不妨读读市煤炭局绩效评估工作半年总结，希望对你有所帮助，动动手指请收藏一下！
市煤炭局绩效评估工作半年总结市煤炭局绩效评估工作半年总结绩效评估是机关效能建设和机关工作人员年度考核的一项重要基础性工作，对加强机关制度建设、作风建设、提高行效能，抓好工作落实，以及强化干部治理，提高职工队伍素质具有重要作用。1-7月我局认真深入开展对局机关工作人员的绩效评估工作，积极探索建立科学的绩效评估制度，使机关工作有科学的判断标准，确保机关效能建设工作落到实处。
一、成立机构，强化治理
我局领导十分重视绩效评估工作，把它列入“一把手”工程，主要领导新自抓，成立了市煤炭局绩效评估工作领导小组，确定了绩效评估办公室成员，建立健全绩效评估制度，明确了绩效评估工作的意义、目标、任务和措施要求，对全年绩效评估工作进行了具体的安排，发挥了评估工作在日常治理中的作用。
二、完善制度，明确职责
根据局机关工作职能，对每个干部职工进行明确岗位职责。按照效能建设标准，把评估内容逐一细化，制定出相应的评估办法和评分标准。即:设立遵守规章制度，对参加学习情况，思想政治、廉洁自律情况、履行岗位职责完成阶段性重点工作情况、对待工作积极性和主观努力情况、工作创新、工作成效等情况等几方面评估内容，并尽可能地将各档评估内容细化、量化为可操作的评估指标。在此基础上，注重做好每月一次的绩效评估工作，积极发挥评估领导小组的作用，评估领导小组根据职工自评，部门分管领导点评，对每一位职工月工作做出鉴定。通过个人自评，部门初评，分管领导点评和评估小组综合评相结合，以此作为机关工作人员的年度考核、评先评优、职务晋升的一项重要依据，体现了公平、公正、公开的基本原则，取得了一定的成效。
三、突出重点，注重实效
为使绩效评估工作不过走场，对全局职工的绩效评估工作中坚持做到“两结合”，一是结合民主评议政风行风工作，我局要求全体干部职工对照行风评仪要求，将各自的工作不足及整改措施，整改期限填好“自查自纠表”，将绩效评估工作纳入政风行风评议生果内容之一。二是结合“作风建设年”活动，制定了学习计划，明确了学习内容，强调了纪律，保证了时间。以集中学习日为契机，以廉政教育、相关法律法规、煤炭安全相关知识为主题，组织了系列学习活动，收到了良好的效果。与此同时，我们及时总结经验，举一反三，剖析根源，从事业心与责任感、工作作风、服务质量、监管水平等方面剖析原因，明确整改方向，制定具体措施，并做好阶段性的总结。
四、统筹兼顾，促进工作
在开展绩效评估工作过程中，我局正确处理好效能建设与学习、整改、推动发展等方面的关系，把转变工作作风，加强效能建设融入各项工作中，与政风行风评议工作紧密结合，检验各项工作的成绩与实效能建设的成果。通过**个月的实践，证实了在开展绩效评估工作中，我局特别是作风面貌得到改善，服务能力明显增强，监管水平和办事效率明显提高，“以制度约束人，以制度激励人”的有效机制初步形成。通过绩效评估工作，在一定程度上起到了规范机关行为、促进制度落实、强化机关治理、提高工作效能、调动干部职工积极性的作用。
**市煤炭工业局
**年**月**日
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煤炭局上半年工作总结
煤炭局上半年工作总结煤炭局20xx年上半年工作总结今年上半年，在局党组的正确领导下，在市政府法制办的正确指导下，**市煤炭局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十七大精神，践行社会主义科学发展观，统一思想、提高认识、不断转变工作作风、创新工作机制、认真学习贯彻有关法律、法规，加大普法宣传教育活动力度，进一步推进职能转变和科学民主依法决策，不断加强制度建设，加大行政和执法力度，规范行政执法行为，推行政务信息公开，促进全市煤炭系统依法行政工作向法制化、正规化迈进，圆满完成了市法制办交办的各项任务。为进一步推动本局依法行政工作再上新台阶，结合该局的实际情况进行自查自纠，现将有关情况总结如下：一、领导重视，机构健全该局对依法行政工作高度重视，坚持以依法行政作为一项工作的原则和要求，以依法行政统筹全局工作，层层建立目标管理责任制，年度与各科室签订目标管理责任书，督促严格落实，并严格考核，20xx年为进一步推进我局依法行政工作，加大法制、诚信、服务型政府的建设力度，促进全市煤炭系统依法行政工作向法制化、正规化迈进，该局按照市法制办的要求制定了《**市煤炭工业局20xx年依法行政工作安排意见》【平煤(20xx)41号】，今年以来，局党组以及局领导班子，对我局依法行政工作长抓紧不懈，细致指导，有力地推动了该局依法行政工作。二、推进行政执法责任制工作情况(一)为规范行政执法工作，该局专门建立了行政执法责任制度和行政目标管理制度，行政执法责任内部考评评议制度等有关制度。年初，该局将行政执法工作作为年度目标管理的重点，与煤矿安全执法大队负责人签订执法目标管理责任书，对执法工作完成情况、执法责任落实情况作为衡量工作的重要考核内容。并由局法制科组织了法律知识考试，同时对局机关行政执法资格证进行上报。由于该局对执法工作高度重视，执法队伍牢固树立“服务意识、法制意识、廉洁意识、责任意识”，使执法人员在日常执法过程中始终做到“有法必依、执法必严、违法必究”，进一步规范了行政执法行为，执法大队开展工作以来，未出现一起行政诉讼案件，执法人员无一人因廉洁问题被举报查处。(二)认真落实行政处罚自由裁量阶次制度。为规范执法行政执法工作，该局按照市政府法制办的有关要求，结合行业工作实际，专门对涉及本部门行政执法工作的《煤炭法》、《矿山安全法》、《乡镇煤矿管理条例》、《国务院关于加强煤矿安全生产的特别规定》(国务院第446号令)、《河南省人民政府关于严厉打击非法和违法生产煤矿遏制重大事故的决定》(豫政【20xx】48号)等有关法律法规处罚条款逐项进行详细梳理，结合执法工作实际制定了数个处罚阶次，以正式文件上报市政府法制办，制定了《**市煤炭工业局行政处罚自由裁量权制度》和《**市煤炭工业局行政处罚自由栽量权执行基准》，在煤矿违法行为规划为轻微、一般、严重等阶次的基础上，细化、量化相应罚款数额，作为实施行政处罚的标准，并在日常执法过程中认真遵照执行，使该局行政处罚自由裁量权的行政规范在法律框架之内和合理幅度之内，保证了行政执法活动高效进行。此外，按照市政府法制办要求，还制定了行政执法首查整改制度、行政执法目标管理制度等多项制度，并将使用率高的法律法规、自由裁量权执行基准及执法文书式样汇编成书，使行政执法工作得到进一步完善和规范。 （三）进一步规范行政执法行为。按照市政府法制办要求，市局组织了全体行政执法人员的法律知识和相关业务知识的考试并对行政执法证进行了审核、换发，同时严格禁止无行政执法资格人员进行行政执法；为进一步提升了行政执法人员的执法水平，规范了行政执法行为，不断推进行政决策的法制化、科学化、民主化，进一步增强该局行政执法人员依法行政的能力和水平，专门邀请了河南省能源发展局副处长孙耀霖、市政府法制办科长洪志勋为八个县（市、区）煤炭局主管法制、执法工作的副局长，执法队队长和执法业务骨干，市局有关科室人员，市煤矿安全执法大队全体人员执法就行政执法业务知识和煤炭法律法规等问题进行了专项培训。(四)强化行政执法责任追究。该局不断完善对行政执法人员的执法责任考核和民主评议考核、奖优罚劣、激励约束等机制。对群众举报、新闻媒体曝光、上级交办或其他部门转办，以及执法监督检查中发现的违法执法行为，要严格按照《行政机关公务员处分条例》(国务院令第495号)和《河南省行政执法责任追究试行办法》(豫政（20xx）1号文件)的规定，严格追究有关责任人的责任，进一步加大对行政执法责任追究力度。(五)煤炭法制建设不断加强。以“五五普法”和《纲要》颁布5周年等法制宣传活动为载体，采取出动宣
煤炭局上半年工作总结第2页传车、悬挂横幅、举办培训班等形式，突出法制宣传主题，对安全生产方针、政策、法律法规、规章制度进行大力宣传，共展出牌板60多块，发放宣传材料5000多份，营造了全局干部职工学法、用法的良好氛围。(六)积极探索服务煤矿企业新举措。为进一步做好当前安全生产工作，该局不断加强分类管理，为煤矿提供优质服务。一是坚持“一保一打”，保证对复工复产服务到位，严厉打击违法违规矿井，维护煤矿安全生产秩序。要加大复工复产工作力度，尽快纳入正常管理。对市局批准的第一批复工复产矿井，要召开矿长会议进行大力支持和宣传，由市煤炭协会牵头，组织专家在验收、设计、办证等方面加大对复工复产矿井的指导服务力度，形成支持先进，控制中间，打击落后的氛围。二是“三个限制”：对省验收组没有定性的煤矿，要严格执行入井人数不超过5人的规定，只允许通风、排水；对技改没完成的煤矿，严格控制入井人数；对三个月内采矿证即将到期的煤矿，严格控制工作头面、入井人数和火工品供应，严防煤矿违法违规酿成事故。三是抓好“三个督促”。对“六证”齐全矿井，要督促在六月底前按程序进行复工复产，督促技改未完成矿井限期完成，督促技改已完成矿井限时办理安全生产许可证、煤炭生产许可证等有关证照后按程序复工复产。要加强“雨季三防”、监测监控管理等工作，确保查出的隐患整改落实到位。三、依法行政工作存在的不足和问题1、由于工作开展时间短，队员的业务知识、工作经验、执法水平还存在一些不足，对有些法律法规条文掌握不够准确，理解不透彻，运用不够熟练，有待进一步提高。2、执法程序、文书制作不够规范，有待进一步规范和完善。3、重大行政处罚备案制度落实备案制度还需要进一步完善。4、法制宣传力度有待加强。总之，尽管依法行政工作取得了一些成绩，但与市政府的要求还存在着不小的差距，在今后的工作中，该局将结合行业工作特点，认真总结依法行政工作的经验教训，在市政府法制办的正确领导下，积极推进依法行政工作稳步开展，为全市煤矿安全生产工作提供坚实的法制保障。
人事局绩效评估业务实绩工作总结
一、重视抓好依法行政，适时开展好人事机关业务工作。
（二）规范津贴补贴工作，努力从制度上规范收入分配秩序。
（三）加强对专业技术人员的管理
（四）加强人事管理，规范工作制度。
（五）继续抓好清编核饷，加强人事管理。
二、落实好退休政策，把党的政策惠及到退休干部每个成员中。
认真执行干部退休各项政策。共审批办理干部退休手续140人，其中：行政退休84人，工人退休56人。审批遗属定补调标手续378人,审批退休干部高龄补贴67人。
开展为退休干部送温暖，办实事好事。①开展好“三节”慰问活，走访慰问特困退休干部150户，发放慰问金30000元；元宵组织城区1000多名退休干部开展闹元宵活动；重阳老年节开展祝寿活动。全县100多位老寿星领到了祝寿金。②开展好日常的娱乐活动，如：棋牌赛，参观社区、企业访问等。③坚持办好离退休干部活动厅，为离退休干部提供娱乐服务。
三、以维护稳定工作为中心，妥善抓好军队转业干部的安置工作。
四、抓好行评工作为机制，落实好“三个环节”，扎实推进民主评议行风建设。（一）发放调查问卷，广泛征求社会意见。今年上半年又下发调查问卷20份，满意率99%，下半年发放问卷调查表30份，收回23份，满意率达100%。（二）走访有关单位，深入查找存在问题。由局领导带队先后走访了县林业、教育、农业、中学，供销及双溪、岚下、高阳、仁寿、洋口等多个乡镇（街道），召开座谈会3场。解决问题15个（三）做好明查暗访，巩固行风评议成果。采取“察、听、提”等方法，多方面取得社会各界人士的意见二十多条。
五、抓好人才引进，推进高层次人才队伍建设。
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六、以推进农村经济发展为目标，抓好互动联动工作。
七、以落实高校毕业就业政策为基点，重视抓好“三支一扶”工作。争取省上下派“三支一扶”大学生共27名，分别在大干、埔上、仁寿、岚下等4个乡镇及事业单位。坚持了联系、交流、跟踪、考核四项制度。目前又对xx年和xx年两批“三支一扶”毕业生进行考核定级，有6人获优秀。
市质监局年度绩效工作总结
市质监局年度绩效工作总结市质监局年度绩效工作总结
《**年**市绩效评估指标表》涉及我局部分主要是食品生产安全监管工作。我局严格按照市政府的安排部署和要求，多措并举在生产环节从严把关食品质量，以保障全市人民群众的身体健康和生命安全为目的，突出获证企业后续监管、食品安全专项整治和小作坊监管三个重点，切实加大工作力度，全市食品生产企业质量安全总体上有明显好转，重点食品、重点区域得到有效治理，未发生一起食品安全事故。现将有关绩效工作总结如下：
一、加强基础工作，落实企业食品质量安全主体责任
1、建立食品质量档案。针对我市食品生产企业分布广、数量多、规模小的状况，充分发挥食品安全监管网络体系作用，层层签订《责任状》,落实区域责任，明确责任人员，全面摸清食品生产企业及小作坊数量，实施动态监管。全市79家食品生产加工企业已登记建档，12家企业划分了监督管理质量等级。
2、加强宣传教育培训。组织瓶装水、大米、食用油等企业质量管理、检验人员20多人参加食品安全国家标准、检验员培训。开展“3.15”和“食品安全宣传周”活动，广泛宣传食品质量安全知识。我局6月邀请市人大代表、政协委员参加“质检邀您看企业、食品安全大家行”活动，发放食品安全宣传资料1000余份。
3、落实企业主体责任。通过加大对食品生产加工企业的巡查、回访、监督抽查、后处理、执法检查等日常监管工作力度，督促企业主动承担食品安全第一责任人的主体责任。监督企业严格按标准组织生产，并结合实际情况实施严格的现场监督检查。重点检查企业的原辅材料进货验收制度是否有效进行，是否按规定使用、管理食品添加剂，是否使用非食品原料和过期的、失效的、变质的原料生产加工食品，生产场所、生产加工过程质量控制记录是否符合规定要求，是否实施产品批批出厂检验，标签标识是否符合相关要求。7月9日，我局召开了全市食品生产安全监管工作大会，50余家食品生产企业递交了《食品质量安全承诺书》，并向社会庄严承诺。
4、严格生产许可，扎实推进市场准入制度。进一步改进食品生产许可申办程序，严格按照新修订的《食品生产许可证管理办法》和审查通则的要求，严把准入关，确保许可质量。对今年申报的8家企业，我局到现场从严要求，帮助其改善生产条件，指导其建立食品安全各项管理制度，规范其生产台帐，规范其生产经营行为。
二、落实监管职能，深入开展食品安全专项行动
1、加强食品监督抽查和后处理工作。共抽查69家食品企业，抽查69批次，合格57批次，不合格12批次，合格率为82.6%。我局对不合格企业下达了责令整改通知，认真帮助其查找原因，制定整改方案，促使企业整改到位。现企业已申请复查，生产的食品送衡阳市食品检验所检验，复查结果全部为合格。
2、继续开展食品安全专项整治。继续开展对饮用水、白酒及湿米粉三个行业的专项整治，打击卫生条件差、标识不规范、质量不合格、无证生产等违法行为。我局共出动执法人员330人次，巡查69家食品生产加工企业及小作坊，发现安全隐患18起，下达责令整改通知20份，回访企业20家，立案查处12起，惩处了一批违法企业，食品生产经营秩序得到进一步好转，从而促进各食品企业合法经营，健康发展，提高产品质量总体水平。
3、打击食品非法添加和滥用食品添加剂的违法行为。我局按照省市的统一安排和部署《关于严厉打击食品非法添加行为切实加强食品添加剂监管的通知》，常抓不懈，严格规范食品添加剂的使用和管理，督促企业主要负责人、生产配料人员、原材料采购人员签订《防止食品非法添加和滥用食品添加剂责任书》，努力保障人民群众的食品安全。到目前为止，我市未发现食品非法添加行为。
一年来，食品生产安全监管取得的主要成效：经过分类整治和帮扶，不规范食品生产加工单位数量下降，质量合格率稳步提升，行业性食品质量安全问题得到有效解决，有些小作坊完成了食品企业的转变，取得了生产许可证。在取得成绩的同时，食品安全还存在不少问题：我市生产加工单位数量大、规模小、缺乏知名品牌，企业普遍科技含量不高，设备和技术工艺不先进，规章制度不够健全，部分小作坊改造升级进展缓慢。监管人力资源不足。
三、加强我市食品生产加工质量安全监管的意见和建议
1、进一步加强食品安全监管力量。发挥乡镇食品安全和安全生产监管办公室的作用，配备街道、村协管员、信息员，实现监管重心下移，触角延伸。
2、进一步完善食品安全监管手段。在做好食品质量信用等级评定和分类监管的基础上，建立黑名单制度，作为银行贷款、立项、用地、房屋租赁、使用单位参照的依据。完善群众举报和曝光制度。
3、进一步加大食品安全监管投入。政府要给予经费充足保障，加大技术检测设备的投入和人员的培训，增加巡查经费。
4、进一步创新食品安全宣传方式。开展食品安全知识进企业、进学校、进社区、进农村、进家庭等形式，普级食品安全常识，提高广大消费者抵制假冒伪劣食品的自觉性，要组织电台、报社、普通群众到食品加工厂，当面评判食品生产负责人。
市质量技术监督局
**年**月**日
市煤炭工业局任务总结
市煤炭工业局工作总结(一)
20××年，全市煤炭工作坚持以科学发展观为指导，牢固树立安全发展理念，认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、全国安全生产视频会议以及省、市委政府工作会议精神，深刻吸取事故教训，扎实开展煤矿安全生产整顿工作，认真实施三型五化六个一百工程建设，进一步严整治、保安全，强基础、促发展，攻坚克难，真抓实干，做了大量工作，除安全生产形势反弹外，煤炭工业基本实现了平稳发展。
一、全市煤炭产业安全发展情况
(一)煤炭工业产值稳步增长。全市区域内生产原煤4024.18万吨，占年计划4550万吨的88.44%，同比降7.06%;实现总产值309.62亿元，占年计划210亿元的147.44%，同比增32.90%。虽然原煤产量有所下降，但总体上保持平稳，有力保障了全市乃至全省的能源安全和经济安全，基础性作用得到进一步发挥。
(二)安全生产形势严重反弹。全市地方煤矿共发生事故16起、死亡88人，原煤百万吨死亡率2.41，与去年同期相比各项指标均明显上升，特别是师宗县私庄煤矿1110特别重大煤与瓦斯突出事故，共造成43人死亡，充分暴露出工作中还存在煤矿安全基础脆弱、企业主体责任不落实、基层政府及监管部门执行力弱化等问题，同时也反映出煤矿安全监管工作的复杂性、反复性、艰巨性和长期性。
(三)产业结构调整步伐加快。严格执行建大关小、建一关一原则，按照整合优化一批、技改提升一批、新建壮大一批、关闭淘汰一批、勘查储备一批的思路，进一步推进煤矿整顿关闭、兼并重组、整合技改等工作，煤炭开发利用水平有了较大提高。近年来累计关闭小矿井186对，全面完成省下达的任务并通过检查验收;枣庄集团、鲁能集团等24户知名企业相继兼并了80对地方煤矿。
(四)科技推广应用稳步推进。坚持标本兼治、科技兴煤、科技保安，积极推广应用安全性能可靠、先进适用的新技术、新工艺、新设备和新材料，加快淘汰不符合安全标准的落后技术、工艺和装备，着力提高矿井标准化、机械化、规模化水平。近年来，全市累计建成综采工作面8个、普采工作面6个、机械化掘进13对、连续机械化运输73对、机械化运送人员68对、瓦斯抽放系统157对、瓦斯抽采发电8对，安装监测监控系统432对、人员定位系统394对、压风自救系统424对、供水施救系统405对、通信联络系统451对。
(五)固定资产投资成效明显。国投富煤一矿、89个地方重点骨干煤矿等6个重点续建项目建设顺利推进;细冲煤矿、鲁依煤矿等7个重点前期工作项目的地质勘探、项目核准、专篇设计审查、可研编制及评审等前期工作有序开展。全行业累计完成固定资产投资58亿元，占年计划56亿元的104%。全市煤矿的安全基础和安全保障能力进一步提升。
二、主要工作做法
(一)进一步加强行业管理。市煤炭工业局结合实际上报了三定方案，进一步规范和优化机构设置和人员配备，并制定内设机构和下属事业单位科级领导干部竞争(聘)上岗方案，对科级以上岗位全面实行竞争(聘)上岗，构建规范高效、运转有序等的管理体制。进一步完善制度建设，建立健全全市煤炭系统重大事项社会稳定风险评估、煤矿安全风险预警防控、廉政风险预警防控管理、兼并重组煤矿安全生产、煤矿建设项目安全监管、煤矿事故现场救援指导意见等制度，强化行业管理。
(二)全面安排布置全年工作。印发了《20××年全市煤炭工作要点》、《关于20××年地方煤矿安全生产工作的意见》、《2010年生产技术工作总结及20××年工作意见》，对年初各项目标任务的落实从严监管、保安全，兴科技、强基础，调结构、促发展，顺机制、抓队伍等方面提出具体的措施和要求，并按照《关于对2016年煤炭重点工作任务进行责任分解和立项督办的通知》精神，对各项重点工作进行责任分解和立项督办，任务层层落实到人，实行工作进度倒逼管理，把工作完成情况作为年度总结、履职考核、评定奖惩的主要内容，进行月检查、季通报、年考核，促进工作落实。进一步做好统筹协调和指导服务工作，督促指导各级行业主管部门认真履行职能职责，引导煤矿合理安排生产、建设和技术改造;督促指导安全生产和重点项目建设，帮助解决煤炭产运销过程中的新情况、新问题，确保煤矿在确保安全的前提下正常生产。
(三)深入开展安全生产专项整顿。针对20××年1至4月煤矿安全事故反弹的严峻形势，全行业认真贯彻国家和省、市各级指示精神，按照查处与预防相结合，安全与生产同兼顾的原则，深入开展以安全问责、隐患排查治理、打非治违等三个专项行动为主要内容的煤矿安全生产整顿工作。工作中，坚持将整顿工作与贯彻落实国务院165次、167次、173次常务会议和国务院安委会全体会议、全国安全生产视频会议、国务院办公厅《关于继续深化安全生产年活动的通知》相结合，与省级相关部门治大隐患防大事故煤矿安全隐患排查治理专项行动相结合，与深入实施三型五化六个一百工作建设、推进固本强基工作相结合，统筹兼顾，严管重罚，强势推进，深化煤矿安全专项整治。
1.安全问责行动。综合运用行政的、法律的、经济的、技术的等手段，督促煤矿企业认真落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》、《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定》等文件精神，做到依法办矿、依法管矿、加大投入、健全制度、严治隐患、提升素质，狠抓现场管理、基础管理、隐患治理、标准化建设和班组建设。严格落实政府领导责任、部门监管责任和领导干部一岗双责，建立煤矿安全风险评估和黄牌预警机制，完善安全生产一票否决制，对安全责任不落实或酿成事故的，从严从重从快问责。
2.隐患排查治理行动。全市地方煤矿自4月18日起，坚持以瓦斯隐患、顶板、水患的排查治理为重点，采取企业自查、部门检查、政府督查的方式，全覆盖、拉网式、全方位、全过程查找和解决安全生产中存在的隐患和问题。进一步完善和落实隐患排查、整改、验收、分级管理、报告等工作制度，坚持做到一井一策、对症下药。对排查出的隐患，认真落实煤矿企业安全隐患排查治理的主体责任，严格按照整改方案、责任人员、整改资金、整改期限和应急预案五到位要求整改。对存在以停代整、以学代整、停而不整、排查走过场、整改不彻底、敷衍了事等现象的煤矿企业坚决依法依规进行查处，最大限度地解决了一些长期积存的问题。
3.打非治违行动。按照《曲靖市人民政府关于开展煤矿打非治违专项行动的通知》要求，在全市范围内严打三非、严治三违、严查三超，重点打击手续不齐进行违法建设、超层越界开采以及超能力、超强度、超定员生产等15种违法违规行为，并按照四个一律(即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚;对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任)的要求严肃查处，进一步规范安全生产秩序。组织对矿界重叠、超层越界、证照不全、证照过期等23种违法违规问题进行全面清理，共查处问题2000余个。下发了《关于预防和惩治未经复产擅自组织生产的紧急通知》、《关于加强煤矿安全监管确保电煤供应的紧急通知》，对未复产矿井督促各县(市)区派专人24小时盯守，防止违法违规组织生产。
市煤炭工业局工作总结(二)
一、主要工作成效
(一)煤炭产量持续增长，保增长成效明显。2010年，全市区域内生产原煤4329.64万吨，占年计划4200万吨的103.09%，比去年4062.53万吨增长6.57%，其中：地方煤矿生产3963.58万吨，比去年3702.26万吨增长7.06%;生产洗精煤626.85万吨，比去年583.55万吨增长7.42%。十一五期间，全市累计生产原煤19453.22万吨，是十五期间9399.17万吨的2.07倍;累计生产洗精煤3022.02万吨，是十五期间486.34万吨的6.21倍。
(二)煤炭产值增幅强劲，促发展再上台阶。2010年，区域内煤焦产业实现现价工业总产值232.98亿元，占年计划184.63亿元的126.19%，比去年182.08亿元增长27.95%，其中：地方煤矿218.67亿元，比去年169.48亿元增长29.02%。十一五期间，全市累计实现煤炭工业总产值4531.73亿元，是十五期间188.8亿元的24倍。煤炭工业总产值占全市工业总产值的21%左右，煤炭工业增加值占全市GDp的10.28%，远超其他行业。
(三)固定资产投资加大，上项目后劲增强。2010年，全市煤炭行业完成固定资产投资55.7亿元，占年计划35亿元的159.14%，比上年42亿元增长32.62%。十一五期间，全市煤炭行业累计完成固定资产投资148.21亿元，是十五期间56.2亿元的2.64倍。
(四)安全形势稳定好转，保安全再创佳绩。2010年，全市地方煤矿发生死亡事故6起、死亡9人、原煤百万吨死亡率为0.23，与上年同期的9起事故、死亡17人、百万吨死亡率0.46相比，分别下降33.33%、47.06%和50%。十一五期间，全市煤矿生产了十五期间2.07倍的原煤，事故起数逐年减少(分别为19起、11起、6起、9起、6起)，累计原煤生产死亡人数比十五期间少50人，原煤生产百万吨死亡率逐年递减(由十五末的1.35，分别降至1.44、0.76、0.56、0.46、0.23)。十一五期间，全市平均原煤生产百万吨死亡率为0.60，与十五期间1.79相比，下降了66.48%，并实现最近连续3年无重大以上事故、连续2年杜绝了瓦斯事故的煤矿安全生产好水平。
(五)煤炭科技进步加速，兴科技助添活力。率先在全省组织开展了地方煤矿瓦斯监测监控系统建设和安全质量标准化矿井建设活动，2010年地方煤矿投入1.76亿元，完成70对国家二级以上安全质量标准的矿井建设。煤矿专用回风井建设、壁式采煤方法、高档普采、综采工艺、支护方式改革、连续机械化运输、井下人员定位系统、瓦斯监测监控系统以及高瓦斯矿井联网监控等工作在全省地方煤矿中处于领先水平。十一五期间，全行业投入资金140亿元，基本消灭了落后的穿巷式采煤和工作面木支护，累计建成壁式工作面矿井507对，高档普采矿井6对，安全质量标准化矿井108对，新建锚喷、U型、工字钢支护矿井73对，新建机械化掘进矿井16对，新建连续机械化运输矿井66对，安装矿井井下人员定位系统58对，安装瓦斯监测监控系统矿井469对，占矿井总数的93.61%，高瓦斯矿井实现了100%井下瓦斯监测监控，并初步实现了省、市、县、矿四级联网监控，煤矿安全生产条件明显改善。
(六)资源整合整体突破，调结构提质增效。十一五期间，通过认真实施关小建大、整合技改、管理强矿的发展战略，狠抓资源整合、改扩建和加工转化，全市煤炭产业结构调整初见成效。2010年全市新关闭矿井39对，十一五期间累计关闭矿井316对(其中关闭六证齐全的不具备安全生产条件矿井189对)。通过关小建大，地方煤矿矿井总数为481对(其中新建、在建矿井23对)，地方煤矿生产矿井数量由十五期间的634对下降到458对，比十五末下降27.76%。全市矿井单产能力明显提高，生产矿井实际生产能力由十五末的5.32万吨/年提高到9.49万吨/年，单井生产能力提高43.94%。地方煤矿原煤入洗率由十五末的14.14%提高到22.99%。通过节能减排、取缔土法炼焦和小机焦，煤炭焦化率由十五末的35.06%下降到23%，一批符合环保政策、支撑力强的煤炭加工转化项目陆续竣工投产，煤电、煤气、煤化一体化格局初步形成，煤炭产业结构逐步优化。
(七)电煤供应齐心协力，保供给支撑发展。2010年，全市各级各部门累计组织生产供应电煤1782.7万吨，电煤供应量占全市原煤总产量的41.45%，比上年供应量增8.46%，是十五末的1.94倍，较好完成了保煤增电任务。十一五期间，全市累计组织供应电煤6660.34万吨，占原煤总产量的34.2%，全市累计调出原煤量7197万吨，有力地保障了全市乃至全省的能源安全和经济安全。
(八)矿村共建稳步推进，重民生成效明显。2010年，煤炭行业缴纳各种税金2.9亿元，比十五末的1.01亿元增长177.16%;缴纳各种规费、投入新农村建设及社会公益事业资金13亿元。十一五期间，全市煤炭行业支持新农村建设及社会公益事业投资约37亿元。煤炭产业的发展，不但解决了10余万农村剩余劳动力的就业问题，而且带动了煤化、煤电、建材、交通运输等相关产业的发展，其基础性、支柱性、先导性、关联性作用得到进一步发挥。
二、主要工作措施及做法
(一)加强领导，健全体制，切实强化煤炭行业管理。十一五期间，市委、市政府高度重视煤矿安全生产工作，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，带头深入基层、深入煤矿开展调查研究，定期召开会议研究煤矿安全生产及改革发展工作，研究制定了一系列推进煤炭产业发展的对策和措施，及时解决煤炭工作中存在的困难和问题，成立了市、县煤矿安全监督管理局、煤矿安全执法支队(大队)和矿山应急救援指挥中心。在市级机构改革中，市委、市政府审时度势，高瞻远瞩，保留了市煤炭局并列为市政府工作部门，并根据工作实际强化工作职能，完善运行机制，提高行政效能，为强化全市煤炭行业管理和服务提供了机构、组织保障。市人大、市政协加强监督指导，多次组织视察，及时指出煤炭工作中的薄弱环节，提出对策建议。各产煤县(市)区党委政府高度重视煤炭工作，在机构、队伍、经费和政策措施等方面予以保障。相关部门鼎力相助，协同配合，形成了推动煤炭产业安全发展的强大合力。
(二)细化目标，落实责任，认真组织实施产业发展计划。一是根据市政府确定的年度工作目标，制定印发了全市煤炭工作要点及配套文件，对煤炭安全生产、固定资产投资、煤炭资源整合、安全质量标准化矿井建设、安全监督管理、煤矿技术改造、电煤生产供应等重点工作进行细化分解，明确责任领导、责任科室和责任人，实行立项督办，并列为科级以上干部述职和年度考核评议的主要内容，进行月检查、季通报、年考核，促进了各项工作的有效落实。二是加强统筹协调，引导煤矿合理安排生产、建设和技术改造，及时协调解决煤炭产、运、销、技改过程中出现的新情况、新问题，确保金融危机期间煤矿的正常生产经营。三是严格落实煤炭管理部门的安全监管责任、领导干部一岗双责和煤矿企业安全主体责任，市煤炭局科以上干部和安全、技术人员全部挂钩基层煤炭管理部门，督促指导安全生产和重点项目建设，构建自上而下、逐级负责、横向联系、相互监督的安全生产责任体系。
(三)强抓严管，综合治理，全力维护煤矿安全生产。一是进一步完善煤矿安全生产责任制度，健全目标管理机制和奖惩激励机制，坚决把安全生产领导责任、主体责任、监管责任落到实处;把煤炭安全生产纳入市县年度综合考核内容，实行立项督查，强化责任落实。二是认真贯彻落实国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和相关文件精神，抓住重点部位和关键环节，严格煤矿安全监管执法;按照批准的地方煤矿安全监管计划，市煤炭局所有职工每月到基层、下矿井作检查指导不少于1次，每年下矿井检查不少于15对。三是深入开展隐患排查治理工作。进一步完善和落实隐患排查、整改、验收、分级管理、报告等工作制度，全市地方煤矿基本实现了隐患排查治理的制度化、经常化、长期化。2010年，市煤炭局累计检查矿井248对，查出并整改安全隐患1490条，县级煤炭部门累计排查安全隐患49826条，整改率为100%。四是深入开展瓦斯治理工作。按照通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位的十六字工作体系，狠抓39对矿井的专用回风巷建设，把131对高瓦斯矿井、7对煤与瓦斯突出矿井列为重大危险源进行重点监控，建立健全矿井监管档案;2010年全市累计组织开展了69次瓦斯防治专家会诊活动，会诊煤矿142个;积极探索瓦斯抽采利用技术，全市安装使用瓦斯抽放系统111套，并建成了麒麟区小窑沟煤矿、富煤一矿等一批煤矿瓦斯发电建设项目，全市连续2年实现了瓦斯零事故。五是认真落实管理保安的政策措施。督促指导煤矿企业严格执行一通三防各项管理制度，狠抓现场管理。突出抓好矿领导带班作业制度的落实，大力推广白国周班组管理法，抓好作业现场隐患排查治理，严格执行作业规程和操作规程，确保作业安全。六是全面推行科技保安各项措施的落实。全行业投资37.46亿元狠抓安全技术改造，强制推广正规壁式采煤方法，强制淘汰木支柱，大力推广应用单体液压支柱，狠抓安全质量标准化矿井建设，新建安全标准化矿井70对，提高了煤矿抗灾能力。七是以安全生产宣传月、瓦斯治理行动月、11.25事故警示教育月、安全生产平安月等活动为载体，创新安全监管方式，深入开展打三非、反三违、治三超专项执法行动，严肃查处煤矿违法生产和建设行为，建设煤矿安全文化，逐步消除各环节的不安全因素。
(四)汇聚合力，调优结构，切实抓好煤炭资源整合工作。一是对现有地方煤矿实施整合优化一批、技改提升一批、新建壮大一批、关闭淘汰一批、勘查储备一批，大力优化产业结构，推进煤炭产业升级。十一五期间共竣工验收煤炭新建项目10个，改扩建项目68个，形成建设规模1059万吨/年，净增生产能力843万吨/年;在建煤矿18个，设计规模705万吨/年，在建煤炭扩建项目72个，设计规模1017万吨/年，预计新增能力1311万吨/年。二是按照省政府的公告,协调地方政府及有关部门，2010年关闭资源枯竭、不具备安全生产条件和不符合产业政策的小煤矿39对，原煤实际生产能力提高了15%;十一五期间累计关闭矿井316对，进一步优化煤矿生产布局和组织结构。三是加强对煤炭资源整合技改方案实施的现场指导和安全督察，抓好各个矿井整合技术改造方案的设计和审批，积极协调相关部门完成整合矿井各种证照的变更，确保方案规范、安全实施。
(五)加大投入，夯实基础，认真实施科技兴煤战略。一是推进采煤技术现代化。加快煤炭科技推广运用步伐，积极推进采煤方法改革，组织召开了各种煤炭新技术推广应用工作现场会议，广泛推广新技术、新工艺、新装备，不断提高煤矿机械化、集约化水平;在全市地方煤矿全面推行壁式采煤方法和以钢代木支护技术，在煤矿积极推广以替代坑木为重点的井巷支护技术，有效降低坑木消耗，全市地方煤矿回采工作面全部淘汰了木支柱;强力提高煤矿装备水平和机械化程度，严格淘汰落后和禁止使用的技术装备与工艺，促使全市地方煤矿逐步实现机械化开采，煤矿安全生产条件明显改善，部分煤矿在全省处于领先地位，有的已接近全国先进水平。二是推进矿井建设质量标准化。按照国家产业政策要求，立足于建设高产稳产矿井，以重点项目建设为切入点，坚持高起点、高标准，在大中型煤矿推行综合机械化采煤，实现矿井提升、运输、通风、排水、供电等生产系统及装备配套，使通风质量标准化矿井、机电标准化矿井达矿井总数的60%以上;在地方煤矿推行通讯、压风和防尘供水系统三条线建设的安装与完善，高瓦斯矿井全面推行专用回风井建设，进一步提升矿井安全基础管理水平。三是推进管理信息化。加强全市煤炭安全信息化网络建设，市煤炭局在全省首家研究开发了煤矿安全监管执法软件，建立了集安全监管执法检查、日常监督管理等信息管理平台为一体的煤矿安全技术信息化管理系统，并投入运行，初步实现了隐患排查治理和行政处罚的信息化、规范化，规范了全市煤矿安全监管执法行为，增强煤矿安全执法的严肃性和权威性。富源、宣威、麒麟、罗平、师宗5个重点产煤县(市)区实现了煤炭销售过磅计量信息化管理，6个主要产煤县(市)区瓦斯监测监控系统实现了县乡矿三级联网，煤矿安全状况明显改观。四是推进煤电、煤气、煤化一体化。坚持走深加工、综合利用、增值化发展路子，大力推进煤炭资源深加工、综合利用，延长煤炭产业链。在抓好煤炭洗选、确保煤炭质量、增强全市煤炭市场竞争力的同时，积极开展煤炭资源的综合加工利用，努力探索煤炭产品多元化、增值化发展的路子。五是加强地方煤矿固定资产投资工作，夯实发展基础。围绕煤炭固定资产投资目标，抓好固定资产投资的规划、指导、督促、协调工作，2010年对全市地方骨干煤矿改造、234个重点矿井建设等306个项目全部推行目标倒逼管理，加快新建、改扩建项目建设推进速度;同时，进一步完善煤矿基础设施建设，推进矿区电网、双回路供电和矿区公路建设力度，为增加生产能力提供基础保障。
(六)多措并举，狠抓培训，努力提高煤炭行业人员素质。一是强化职工安全、采煤、地质、测量、机电等培训，对企业主要负责人、安全生产管理人员、特殊工种人员严格考核，按有关规定持证上岗;对煤矿企业一般从业人员，督促县级煤炭主管部门和煤矿实行强制培训、复训，提高从业队伍素质。二是高度重视人才培养和引进，积极与专业院校合作，通过国民教育与职业教育、长短期培训相结合的方式，采取政府组织、煤矿出钱、因用施教、定向分配的模式，五年来各类煤炭职业学校累计对口培养煤炭系统专业毕业生6000余人，目前在校学生达715人。三是在全国范围内引进先进企业和优秀人才，山东枣庄集团、山东鲁能集团、云南东源集团等一大批知名企业和优秀人才入驻曲靖，改善了煤炭行业所有制结构、管理结构和人才结构，推进了煤矿企业由家族式管理模式向现代企业模式转变。2010年，全市共举办煤炭安全、技术、管理、执法、瓦斯监测监控、矿山应急救援等方面的专业培(复)训7.8万人(次)，全市2.2万名煤矿特种作业人员、班组长实现100%持证上岗作业。
(七)结合实际，合理规划，精心做好全市煤炭工业发展十二五规划编制工作。在设计单位草拟、反复征求意见、有关专家审查、不断修改完善的基础上，《曲靖市煤炭工业发展十二五规划》已上报省发改委审定通过。《规划》尊重客观实际，以超前意识和战略眼光提出推进全市煤炭工业发展的思路、目标、重点、策略，并突出安全生产、结构调整、改善民生、低碳发展等规划重点，为构建本质安全型、资源节约型、环境友好型的煤炭工业体系提供了指导，为曲靖煤炭产业持续快速健康发展奠定了基础。
市煤炭工业局工作总结(三)
××年，全市煤炭行业按照国务院安全生产年的总体部署，在市委、市政府的正确领导下，在省级有关部门的指导帮助下，在市级有关部门的大力支持下，在全行业广大干部职工的共同努力下，认真贯彻落实科学发展观，坚持安全发展指导原则，坚定信心，科学谋划，统筹安排，落实责任，完善机制，强化基础，治理隐患，标本兼治，攻坚克难，积极应对金融危机，煤炭产业在逆境中谋求安全和发展，取得了可喜的成绩。
一、市委、市政府下达的各项工作目标全面完成
(一)安全生产首次实现××瓦斯事故，继续保持××重大事故，创历史最好。
全市地方煤矿发生死亡事故××起、死亡××人，百万吨死亡率为××.××，远远低于全国全省平均水平(全国煤矿百万吨死亡率为××.××，全省煤矿百万吨死亡率为××.××)。与××年相比，事故多××起，死亡人数少××人，百万吨死亡率降低××.××%;与上级下达的事故绝对死亡人数××人的指标相比，少死亡××人，安全生产形势稳步好转。在曲靖煤炭产业发展史上，连续第二年无重大以上事故，第一年无瓦斯事故，再创有统计数据以来最好。
(二)原煤产量首次突破××万吨，地方煤矿工业总产值实现××.××亿元，创历史新高。
积极应对金融危机的严重冲击，坚持以销定产，以产促销，主动出击，拓展市场，逐步走出了市场疲软、价格下滑的被动局面，市域内生产原煤×× .××万吨，首次突破××万吨大关，比上年的××.××万吨增长××.×× %，占全省总产量××.××万吨的××.××%，继续巩固了在全省半壁江山的地位，圆满完成了市委、市政府下达的生产任务。其中，地方煤矿生产原煤××.××万吨，占全市的××.×× %，比上年的 ××. ××万吨增长××.××%;省属及其他煤矿生产原煤××. ××万吨，占全市的××.××%。全煤炭行业积极应对金融危机带来的影响，全市地方煤矿工业实现总产值××.××亿元，比上年的××.××亿元增××.×× %，占全市工业总产值××亿元的××.××%;规模以上煤矿企业实现总产值××.××亿元，占全市规模以上工业企业总产值××.××亿元的××.××%，再创历史新高。煤炭产业的基础性、关联性、先导性作用进一步发挥，在全市国民经济中的支柱地位进一步巩固，煤兴经济兴的发展格局进一步显现。全年供应电煤××.××万吨，保障了滇东、雨旺、宣威、曲靖、昆明等几大火电厂的燃煤需求，为全省、全市经济发展做出了积极贡献。
(三)固定资产投资完成××亿元，新增产能××万吨，创历史之最。认真贯彻落实国家保增长、扩内需、调结构的方针政策，依托双百工程和××个基本建设项目，狠抓固定资产投资，全行业完成固定资产投资××亿元，比市政府下达的××亿元投资计划超××亿元。优化配置，引外强内，从省内外引进了一批大集团、大公司，实施了××万吨/年的雨旺煤矿、××万吨/年的清水沟煤矿、××万吨/年的国投富煤一矿、××万吨/年的吉克煤矿等××个新建煤矿项目;推进整合，建大关小，关闭矿井××对，到××年底累计关闭矿井××对;固本强基，大干技改，实施了××个改扩建项目，新增产能××万吨，创历史之最。加工转化，增值增效，云南煤化工(曲靖)工业园区、越州工业基地大力发展煤炭深加工，煤焦化、煤气化产业链越做越长、产品越做越多。
二、市委、市政府安排的各项工作措施全面落实
(一)领导重视，行业管理体制机制进一步完善。
市委、市政府高度重视，切实加强领导，不断完善煤炭行业管理体制机制建设，在新一轮的机构改革中，在省级撤销煤炭主管部门的情况下，我市不仅没有撤销煤炭主管部门，而且进一步加大了建设力度，把市煤炭局列为市政府组成部门，从而把国家监察、地方监管、企业负责的要求落到实处，有效推动了煤炭产业快速发展，有力促进了煤矿安全生产稳步好转。
(二)齐心协力，安全生产责任进一步强化。
各级煤炭主管部门层层落实监管责任，市煤炭局全体干部职工实行分片挂钩联系煤矿安全生产的责任落实制度;富源县推行四挂一驻的挂钩驻矿负责制，进一步强化监管责任落实;麒麟区实行煤矿安全生产责任一票否决制，引起省委领导重视，被省委办公厅以《工作情况交流》专期登载。全市绝大多数煤矿企业能够坚持依法办矿，认真落实主体责任，狠抓安全费用的提取和投入，加强安全生产机构建设，配备安全技术人员，落实全员教育培训，建立健全责任制度和规章制度，狠抓技术改造和隐患排查治理，安全保障能力和办矿水平得到了较大提高，今年以来，国务院督查组、省政府督查组多次到我市检查，对我市地方煤矿安全生产水平的快速提高给予了充分肯定。
(三)科技引领，安全发展能力进一步提高。
狠抓新工艺、新技术、新装备推广应用的，狠抓安全质量标准化矿井建设、技术改造和人才培养。到××年底，建成单体液压支柱矿井××对，建成锚喷、U型、工字钢支护、轻型悬移支架、急倾斜煤层柔性掩护支架工作面矿井××对，应用机械化掘进矿井××对，应用连续机械化运输矿井××对，安装了人车(猴车)矿井××对，安装井下人员定位系统矿井××对，××对矿井安装了瓦斯抽放系统，××对矿井实现了联网监控，所有高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井l××%安装了瓦斯监控监测装置，初步建成了省市县乡矿五级瓦斯监测监控联网系统。依托市、县两级煤矿安全技术培训中心，对煤矿企业特种作业人员实行强制培训、全员培训、持证上岗，××年市县两级根据实际情况培训(复训)了一大批特员，对煤矿矿长、副矿长进行了强化培训，市级组织矿长、副矿长培训××期××人;同时，在全市范围内推广罗平模式，多数煤矿企业选拨高考落榜毕业生，由政府组织、煤矿出钱，到专业技术院校学习，重点培养采煤、地测、通风和机电四类工程技术人才，毕业后定向分配到送培煤矿工作。
市司法局半年工作总结
市司法局半年工作总结xxxx年上半年，市司法局全面贯彻党的十七大和十七届六中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实各级司法行政工作会议精神，坚持围绕中心、服务大局，以深化三项重点工作为着力点，大力加强基层基础建设，大力加强队伍建设，努力推动司法行政工作提速增效上水平，为党的十八大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。
一、围绕促进经济社会发展，大力开展法律服务工作
（一）规范律师管理工作
扎实开展律师执业质量评查和律师事务所规范化建设专项检查，完善诚信执业的评价、监督机制和失信惩戒机制，组织6家律师事务所主任到天正平律师事务所学习内部管理、人员管理、财务管理和档案管理等经验。组织律师事务所总结“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动经验，扎实开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践活动。组织律师事务所开展“资深律师法律援助行动”，募集捐款16000余元。
（二）抓好公证质量管理工作
注重内部的制度化、规范化管理，加强公证人员的思想政治理论素质建设，组织公证人员学习国家现行的相关政策和新出台的法律法规及加强公证岗位训练。业务工作有了大幅度提高，上半年共办理各类公证1253件，其中涉外公证704件，涉港、澳、台14件国内民事类公证507件，国内经济类公证26件，未出现任何错、假证，案卷通过自查合格卷达100%。
（三）基层法律服务管理工作
进一步加强基层法律服务所的内部管理，制定下发了法律服务所内部办案质量跟踪回访制定文件，进一步强化诚信服务，规范基层法律服务工作者的执业行为。28个所通过了年检注册，111名法律服务工作者予以注册。1个所和9名法律服务工作者暂缓年检注册。
二、围绕消除社会隐患，大力推进特殊群体的社会管理工作
（一）教育改造安置帮教一体化工程取得新进展。
共考察刑释解教人员1977名，录入刑释解教人员信息3.5万余条，做到了人员住址、犯罪性质、释放时间、家庭及社会关系、经济条件、思想动态“六个清楚”。通过自营性安置、协调性安置等方式，灰埠镇北肖家村姜延春等115人当上个体老板；原单位、企业或改制后的民营企业共接纳刑释解教人员78人。刑释解教人员帮教率和安置率分别达100%，重新犯罪为18人，重新犯罪率为0.91%。
（二）强化监管措施，时刻掌握矫正对象的情况。
严格落实报到、思想汇报、请销假、会客等监管制度；每半月走访1次矫正对象本人、邻居、工作单位及其所在社区基层组织，掌握矫正对象的动态。目前，1487名在册社区矫正对象全部得到管控，无脱管失控现象。重新犯罪为9人，犯罪率为0.6%。半年来，从北墅监狱和青岛监狱共接回假释人员102名，签订协助监督管理协议书102份；共接收法院判处管制、缓刑人员108名，逐一进行了培训教育。
三、围绕促进社会和谐稳定，大力加强人民调解工作
（一）切实做好全省全国“两会”期间维护安全稳定工作。
及时制定下发了《关于切实做好全省全国“两会”期间维护安全稳定工作的通知》（平司发[xxxx]2号），期间没有发生重大的社会矛盾纠纷和刑释解教人员、社区服刑人员脱管漏管现象。加大调解人员的培训力度，2月份各司法所利用农闲时机，对包括调解人员在内的农村两委干部进行了一次综合性培训，其中对人民调解知识的学习均在8课时以上。4月份是组织开展“平安建设宣传月”活动，共出动宣传车60余车次，发放宣传材料5.8万余份。
(二）完善人民调解组织，积极开展大排查大调解活动。
对全市人民调解组织进行了详细的登记造册，截至目前，共建立各类人民调解组织2057个，人民调解人员达6350人。同时，对劳动争议、道路交通事故等13个专业性调解室建立了一系列工作机制，建立了66人的人民调解员人才信息库。积极开展大排查大调解活动，以排查涉及民生的医疗纠纷、交通事故、拖欠农民工工资、征地拆迁等矛盾纠纷为重点。共排查调处各类纠纷817起，没有一起因排查调处不及时、处置不得当而引发的治安案件、上访案件和群体性事件。在调解工作中，由于新安苑调委会主任王旭红工作突出，被青岛市局向司法部推荐为“优秀人民调解员”。
四、积极打造为民办事的法律援助品牌
组织开展“3.8妇女节维权宣传”、“助残日”等专题宣传活动，利用国家法定节日和特定纪念日，组织律师、法律工作者开展送法下乡、进企业、进校园和法律赶大集活动，大力宣传“关爱弱势群体、共建和谐社会”法律援助服务品牌。进一步健全援助网络，在妇联、残联、劳动仲裁等部门设立了法律援助联络站；依托全市镇（街道）
市司法局半年工作总结第2页司法所建立了30个法律援助工作站；在1788个村（居）设立了法律援助联络点。发挥“12348”法律服务专用电话作用，针对妇女咨询婚姻家庭类问题的情况，为妇女提供心理疏导，对其中相对较为复杂的案件实行全程跟踪。积极开展法律援助10项便民服务活动，加强法律援助窗口建设，探索建立电话申请、邮件申请、网上申请、审批一条龙服务体系，努力打造“半小时法律援助圈”。为农民工开辟绿色通道，共接待农民工法律咨询30余人次，受理、指派法律援助案件10起，为农民工挽回经济损失64万余元。
上半年共接待法律援助现场来访咨询150余人次；指派代理刑事、民事案件110起，接听并解答“12348”法律服务热线80余人次。
五、围绕推进“法治xx”建设，大力开展“六五”普法规划落实工作
市依法治市办公室先后制定印发了《xx市xxxx年法制宣传教育和依法治市工作要点》、《关于切实做好全国全省“两会”期间法制宣传教育工作的通知》、《关于进一步加强农村法制宣传教育工作的通知》等相关文件，市人大常委会做出了《关于批准法制宣传教育和依法治市第六个五年规划的决议》；市委、市政府对“六五”普法规划进行了批转实施，并在全市范围印发。
深化“法律七进”，农村社区普法进一步渗透，将普法“1+10”模式作为检查考核农村普法机制和工作落实情况的重要内容；领导干部和公务员学法日趋规范，“市长学法日”迄今已举办46期，国家公务员、机关工作人员等公职人员学法考试和执法情况列入个人年终考核的重要内容。企业、单位人员学法更加深入，全面落实 “谁主管、谁负责”、“谁用工、谁负责”和“属地化管理”相结合的原则，实现单位普法属地化。家庭成员学法逐渐常态化，通过开展“遵纪守法光荣户”、“学法普法带头人”等评比表彰工作，进一步增强了家庭成员的民主法治观念和依法维权的意识和能力。突出以在校青少年学生为重点的普法教育，组织开展春季“送法进校园”活动，与市区20余所中小学校进行了有效对接，从七个律师事务所中抽调了20名优秀律师组成专门的“青少年法制教育宣讲团”，具体负责市区学校的宣讲工作；由各镇司法所积极协调所属法律服务所，或聘请其他专业人士，具体负责辖区内中小学校的宣讲工作。春季“送法进校园”活动已举办185场次，受教育学生达到35万余人次。
创新形式载体，营造浓厚氛围。组织开展了“消费者权益保护日”、“平安创建”集中宣传日、助残日等集中法制宣传活动，受到了社会各界的广泛好评。充分发挥新闻媒体法制宣传教育作用，与市委组织部远程教育中心联合开播的“法治乡村”栏目，在xx电视台开设了“政法在线”栏目，在《今日xx》继续开设“以案释法”专栏，在xx电台开办了“青春讲堂”栏目，利用城区“电子显示屏”进行法制宣传教育，定期组织党政领导干部、行政执法人员、司法人员到北墅监狱和市人民检察院警示教育基地进行职务犯罪警示教育。
六、围绕夯实科学发展根基，深入推进司法所规范化建设
进一步加强司法所干部队伍建设，相继召开了强化司法行政基层基础工作会议、社区矫正培训工作会议，明确工作关系、工作任务、业务培训，提高基层司法所工作人员的政治理论水平和业务工作能力。加强对司法所工作考核和奖惩，制定下发了xxxx年《xx市镇（街道）人民调解工作管理考核办法》、《xx市镇（街道）安置帮教工作管理考核办法》、《xx市镇（街道）社区矫正工作管理考核办法》，对司法行政各项业务工作进行了分解，调动了基层司法所的工作热情和积极性。
七、深入开展“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践活动
抓活动实效，广泛组织开展专题学习教育、集中辅导讲座、大讨论、征文和“两个联系”、“五个一”、“为民服务创先争优”等活动，使广大司法行政干警、法律服务工作者将“忠诚、为民、公正、廉洁”的核心价值观真正内化于心、外化于行。抓素质教育，实行每周一个主题，每月一个课题，每季度一总结，每半年一交流，采取集中学习与个人自学相结合、学习交流与开展讨论相结合等形式，有计划、有步骤地进行理想、信念、宗旨观念、职业道德、廉政勤政、素质技能等方面的教育。抓制度建设，印制了《规章制度汇编》手册，并做到人手一册，使整个队伍建设步入了制度化、科学化、规范化的管理轨道。抓作风建设，在全系统开展了作风建设年活动和纪律作风整顿活动。抓组织建设，出台了在全市司法行政系统党组织和党员中深入开展创优争先活动的实施方案，先后开展了党员律师岗、党员律师咨询站等活动，逐步实现了党组织在司法行政工作中任务的渗透性、内容的针对性、形式的多样性、时间的灵活性、运作机制的规范性和载体的有效性。抓政法文化建设，先后推出了“关爱弱势群体，共建和谐社会”、“诚信律师”、“亲和调解”、“党员律师岗”等品牌，把创建品牌理念贯穿到日常工作中。
八、下半年工作打算
（一）坚持建设管理工作并重，积极推进基层阵地建设。
根据实际情况为基层司法所配备工作用车和必要的办公设施。年内全市司法所规范化建设100%达到市级标准，65%达到部省级标准。扎实抓好司法所队伍素质培训，年内对基层人民调解员普遍轮训一遍，培训时间5天以上。
（二）发挥人民调解基础作用，深入推进社会矛盾化解。
适应城镇化和村并居、物业小区等新情况，跟踪建好人民调解组织。年内各司法所至少再建立1个人命名的品牌调解室。联合市法院选拔一批调解员担任陪审员，共同做好人民陪审员的联合选聘、指导考核、教育培训等工作。研究制定人民调解工作指导经费、人民调解委员会补助经费和人民调解员补贴经费保障标准和实施细则，建立调解员“固定补贴加奖金”补贴制度，对重大纠纷实行“一案一奖”。扎实开展矛盾纠纷排查化解活动，矛盾纠纷排查预警率60%以上，调解率98%以上，调解成功率95% 以上。规范提高人民调解数字化信息管理，矛盾纠纷信息录入量达到台帐登记总数的98%以上。
（三）深入推进社会管理创新，扎实做好安置帮教工作。
抓好服刑在教人员的社会调查、教育改造、技能培训和就业指导等工作，举办技能培训班，提供就业信息，组织就业咨询招聘以及开展视频会见等。完善监狱、劳教所与司法所、单位、社区、家庭的衔接管控机制，联合帮教协议书签订率达到98%以上。进一步做好刑释解教人员跟踪考察，对有特殊困难和重新犯罪倾向的人员，要列入重点管理，逐一落实防范措施。按照政策规定，帮助刑释解教人员解决就业、就学、生活等实际困难。完善务农安置、回原单位安置、就学安置、救助安置、帮扶安置、基地安置等6类安置模式，开展对生活无着落刑释解教人员及服刑劳教人员未成年子女“关爱行动”。安置率达到96%以上。
（四）推进社区矫正规范执法，切实强化教育矫治功能。
努力提高社区矫正规范执法工作水平，全面落实人格调查、判后交接、出狱衔接、异地托管、危险评估、心理矫治、分级处遇、公益劳动、考核奖惩等教育矫正制度，建立社区矫正工作统计管理制度。努力提高社区服刑人员监督管理工作水平，建立犯罪高危群体管控应急预案，堵塞在人员、档案文书交接转递环节上的漏洞，降低脱管漏管率；加强社区矫正组织和安置帮教组织的衔接，及时将解除社区矫正人员转为安置帮教对象，预防重新违法犯罪。努力提高社区服刑人员教育改造工作水平，探索建立分类型、分阶段、分级别矫正方法。年内社区服刑人员脱管失控率为零，重新犯罪率控制百分之一以下。
（五）着眼便民为民，优化法律援助服务措施
做好案件回访和旁听制度的落实按照青岛市中心下达的法律援助案件目标责任数进行旁听、回访受援人，确保弱势群体的合法权益得到有效保护。积极做好法律援助与人民调解对接工作，尽可能引导当事人通过调解方式解决争议，防止矛盾纠纷的激化。对不愿调解或调解不成并符合法律援助条件的，及时按程序做好审查工作，帮助当事人通过诉讼或仲裁等法律程序解决。继续畅通农民工法律援助渠道，对于农民工申请支付劳动报酬、工伤赔偿的，免审经济困难状况，一律进入绿色通道，即申、即批、即指派，并将生活在低保边缘的困难群众和因突发事件致贫的人员纳入法律援助范围。
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