市建委召开机关作风建设大会剖析自身不足提升行政效能。
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市建委召开机关作风建设大会剖析自身不足提升行政效能转变干部作风肯定成绩，直面不足
据了解，2016年，市建委在机关作风建设综合评价中的最终得分为90.22分，连续三年保持满意率上升，不满意率下降的良好势头。在机关作风建设上，努力缩短办理业务的时限，其中立项工作确保15日内发文；工程决算3个月内完成审计报告；市政设施配套费缴费手续，直接缴费项目由15日缩短为7日，减免项目由20日缩短为16日；办理的9个经济适用房项目，平均节省了17天，受到群众的好评。
“肯定成绩，但不能回避问题，要重视问题，解决问题。”面对去年取得的成绩，市政府副秘书长、市建委主任陆平贵说，目前个别处室办事方面，仍有质量不高、效率不高的问题；在处理与区、县建设部门的关系上，有时缺乏主动协调的力度；“门难进，脸难看，态度生硬，不耐烦”的现象还没有杜绝。
今年是我市跨江发展、建设“五个中心”战略重点的开局之年，也是我市争创全国生态园林城市、世界历史文化名城、最佳人居环境城市的关键之年，市民期待着城市建设交出满意答卷。
转变作风，提升效能第1版权所有
何为满意答卷，陆平贵给出这样的定义。“以往我们认为‘一俊遮百丑’，只要完成任务就万事大吉。但现在看来，满意的答卷注重的不仅仅是结果，而是完成答卷的过程是否令人满意。”陆平贵称，要让任务以科学、规范、高效的方式来完成，必须转变作风，提升行政效能。
今年，市建委将围绕“行政效能提升年”这个重点，清理和减少行政审批事项，减少审批环节，提高办事效率、服务态度和工作水平。全面实现办公自动化，使文件传阅、请示汇报、信息传递、通知发布等均在网上完成，提高电子政务水平。与此同时，要及时、准确、全面地公开办事程序、办事标准、办事结果，特别是在重大项目审批、招投标、城市拆迁、改革改制、行政事业收费等市民关心、反映强烈的热点问题上，实行阳光运行，杜绝暗箱操作，接受社会监督。
在服务时限方面，凡法律、法规、规章及上级部门对有关管理事项有明确规定办理时限的，必须严格执行；凡已在服务承诺制中承诺的办结时限，必须严格兑现；原来没有规定的，可视具体情况，按照“能简则简、能免则免、能快则快”的原则，合理确定办理时限，并严格执行。
此外，市建委今年将设立作风建设投诉中心，直接受理社会各界对机关作风问题的投诉，对违反规定的，视情节轻重进行处罚。
下到基层，做好“三员”
在听取了陆平贵对市建委自身毛病的剖析，以及如何转变机关作风的举措后，副市长陆冰对于建委不回避问题的态度给予了肯定，并肯定了建委去年取得的成绩。
陆冰说，去年，建委在面临资金、拆迁等诸多困难的前提下，全力冲刺“1366”目标任务，全力推进重点工程建设和道路交通设施建设，加快“城中村”改造、沿江环境整治步伐，完成了秦淮河环境综合整治、快速内环东线、老城绿地建设等重大任务。在破解筹融资难题、项目协调等方面，相关单位多次到现场开协调会，使去年成为现场办公会开的最多的一年。第1版权所有
今年是我市全面达小康的重要之年，我市城建项目总投资328个亿，比去年上升20％，重点项目的推进给建委提出更高的要求。陆冰强调，市建委在今后的工作中要做好“三员”：一是做好城建工作的指挥员，对重点工程涉及到的相关单位，要起到组织、协调、推进的作用；二是做好基层的服务员，多下基层，到一线现场办公，做好调研、协调、服务工作；三是做好重大项目的研究员，重大项目论证后，如何组织施工，需要做好研究、策划工作。
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县税务机关作风建设剖析材料
县税务机关作风建设剖析材料
26日以来,我局在全体税干中开展以“三刹”、“两禁”、“四整顿”、“三落实”、“一改进”为重点，的教育整顿活动。“教育整顿工作”以来，我按规定认真学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政诉讼法》等有关文件及其他必读遍目，并展开讨论。我围绕“机关作风整顿”具体内容的学习，认真对照自己平时的实际工作及思想动态，查摆了自己自工作以来在政治思想、组织纪律、为人民服务宗旨、实事求是、执法行政方面存在的问题，并对此进行认真剖析，找准原因，明确今后的整改方向，以便更好地开展工作。
一、存在的主要问题
1、政治思想意识不够强。表现在：对党的思想路线、方针政策的贯彻和执行不够坚定，缺乏应有的政治敏锐性和洞察力，不具有一种时不我待的使命感和危机感。不善于运用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论来武装自己的头脑，没有培养自己从政治的角度来观察、分析问题，认识事物只停留在表面，未透过现象看本质，对事物的理解不深刻、不全面。
2、宗旨观念不够牢固。表现在：对待群众不能始终保持热情服务的态度，当手头工作稍多时，性子就有些急燥，态度不够和蔼，如遇到需重复解释的问题时，嗓门就会比平时响，显得没有耐心，没有合理调整自己的情绪。有时过多考虑个人得失，存有“主观为自己，客观为别人”和“事不关己，高高挂起”的思想，以致自己为民服务的公仆意识淡化，未切实做到为群众所想，急群众所急。
3、业务知识不够钻研。表现在：对待工作不够主动、积极，只满足于完成上级机关和领导交给的任务，在工作中遇到难题，不善于思考，动脑，常常等待领导的指示，说一步走一步，未把工作做实、做深、做细，只要还过得去就可以了。对业务知识的掌握不够重视，缺乏一种敬业精神，认为自己已有的一些业务知识可以适应目前的工作了，不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。有时由于工作的重复性，涂个省事，照搬照抄，只要按时完成工作就算了事了。在工作中遇到繁琐、复杂的事情，抱有可拖就拖的心态，今天不行，就等明天再说，对问题采取逃避的方法，认为“车到山前必有路”，不是自己力求寻找对策，而是等待办法自己出现，缺乏一种刻苦钻研的精神。
4、工作作风不够扎实。表现在：对待工作有时报有应付了事的态度，没有做到脚踏实地，总想在工作中找到捷径，最好不要花费太多的精力就可以把事情做好。有时由于私心作怪，存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，省得惹祸上身。
5、存在好人主义思想。即在处理问题时，明知有些方法不妥，但碍于上下级情面，关系单位情面，便不再坚持，认为“反正有领导指示即使错了也有领导担着”。对下属的管理方面也同样存在好人主义思想，能过则过，能不批评就不批评，能不得罪就不得罪。
6、存个人主义思想。即在处理有些问题时，特别是涉及税干违法乱纪行为时有时会考虑到个人的声誉，更要考虑到吴旗地税这个集体的利益，因而不能坚持原则，实事求是，和严格依法办事。
7、存在形式主义思想。即在工作中，只求形式，不深究落实，制度制定的具体但落实不够；开会部署的有力但具体实施得不足；工作时只求是否做了，不求做得好坏。
8、有官僚主义思想。即在工作中，对有些问题亲自调查研究的少，听取汇报的多；强调别人实施的多，自已亲自落实的少。特别是对税干的思想，生活、学习等情况了解不够，不能针对性地开展工作。
9、政治理论学习抓得不够，政治思想认识不能紧跟形势的要求。每次除了参加上级和单位组织的学习外，只是看文件，连报纸，电视新闻等也很少顾及，更谈不上学习政治理论书籍。因而，世界观的改造也就不能及时与党的理论要求相结合，存在的私心杂念也就不能及时清除。
10、以身作则，勤政廉洁方面，做得不够，问题较多。主要有：一是因工作关系有安排高标准招待。高消费现象；二是有假公济私现象，如公车私用办私事现象；三是在遵章守纪上有迟到，上班时间办私事的现象；四是在管理上有不严，不大胆的表现，有时对有些问题的处理民主意识不强，与其它领导量、通气不够；有时头脑不太冷静，处理问题不太妥当。
一、存在问题的主要原因
一是对政治学习“走过场”。停于形式，敷衍了事，平时虽然经常学习马列主义、毛泽东思想及邓小平理论，但思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只从字面上理解毛泽东思想，没有意识其思想的精髓，更没有掌握邓小平同志强有力的理论武器，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化。
二是为群众服务意识的淡薄。未牢固树立全心全意为人民服务的宗旨观念。没有深刻体会“一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来到县税务机关作风建设剖析材料
县税务机关作风建设剖析材料群众中去”的实质。没有坚实任何时候都要以群众满意不满意作为自己得失的衡量标准，在个人利益与集体利益相冲突时，往往考虑个人得失较多，而忽略了群众的想法，这是工作中缺乏耐心的根本原因。“一切为了群众”试要我真正做到全心全意为人民服务，拿出百分之百的热情接待每一个居民，而不是对群众使性子，发脾气，群众有时问题多，这是相信我的体现，决不能把这作为不予理睬的事。
三是业务水平不高，不够钻研。没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，一方面，自认为从业务工作，又函授了经济管理本科专业，业务法律知识踏实,搞税收工作已有十几个年头实践经验积累丰富，不去钻研,另一方面,缺乏敬业精神，在实际工作中常常得过且过,业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，认为领导会有集体指示，我不有先急着干，害怕自己先做做不好。自己没有一整套学习业务知识的计划，故在开展工作中比较盲目，有时缺乏一定自信。
四是工作方法简单。只安于表面，把自己奉内的事做好就可以了，处理事情方法比较简单，有没有创新精神，工作作风还不够扎实，对问题不作深层次的分析，思考不深刻，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力。
三、整改措施
一是进一步处理群众观念，增强公仆意识。加强政治理论学习，不断用马克思、恩格斯、列宁、毛泽东关于人民公仆的理论改造自己的世界观、人生观；不断加强共产主义道德修养，培养为人民利益甘愿作出自我牺牲的精神。其次要把公仆意识落实到各项工作中去，在实践中使自己的公仆意识不断强化和升华，以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，以百折不饶、知难而进的勇气完成党和人民交给的各项任务。再次，要继承和发扬公安机关艰苦奋斗的光荣传统，比风格、比奉献，永葆劳动人民本色。
二是加强自我改造，提高综合素质。目前对我而言，最大的问题是要加强业务学习，只有狠下决心，提高对学习业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，务实基础，灵活运用合理的方法和措施，热爱本职工作，干一行爱一行，虚心好学，遇到问题多看多问多想，多向周围的同志请教。同时我要努力学习科学文化知识，特别是现代高科技知识。我将坚持理论联系实际的原则，勇于实践，充分发挥主观能动性，以高度工作责任感和踏实工作作风,严格、公正、文明地执法，真正做到全心全意为人民服务。
三是增强为人民服务的宗旨意识，加强政治理论和业务只是的学习，不断用新知识、新文化、马列毛泽东思想、邓小平理论相结合武装自己的头脑，努力改造自己的世界观、人生观、价值观，认真加强共产主义道德修养，站在讲政治、讲正气的高度要求自己。敢于开展批评与自我批评，自觉抵制各种腐朽落后思想的冲击。
四是以高度的政治责任感、使命感和爱岗敬业的事业心，脚踏实地、勤勤恳恳的扎实工作作风完成党和人民交办的各项工作任务。工作中多动脑子想办法，敢于管理，大胆管理，坚持原则，不做“老好人”。发扬勇于开拓创新、敢于胜利的优良传统和作风，多和同事交朋友，努力开拓工作新局面。
五是加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质，当前，尤其要加强业务知识的学习，特别是电脑网络和信息知识的了解掌握，提高掌握新知识、新文化的重要性和迫切性的认识，打牢基础，热爱本职工作，无论组织上叫我干什么样的工作，都要力争干好、争当第一，创造一流。
六是要处处严格要求自己，事事以身作则，起带头模范作用。要求别人做到的，自己首先要做到，引导大家自我改造积极进取、努力向上的工作作风。使大家的综合素质都能适应时代的发展和队伍建设的需要。
七是作为一名共产党员，要始终保持清醒的头脑，紧跟时代脉搏，充分发挥主观能动性，以高度的政治责任心和踏实的工作作风，坚持全心全意为人民服务的宗旨，坚持实事求是的思想、路线，以严格、公正、文明执法作为座右铭，争做一名优秀的国家公务员。
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机关作风提升月心得
一、在“机关作风提升月”活动中，模范履行党章规定的义务和岗位职责，努力做到“五个带头”，在各项工作中发挥先锋和模范作用。推行大厅前台AB岗和“三声一双手”服务制度，减化工作程序，提高工作效率，提升服务形象。
二、认真学习，提升素质。在学习阶段，要认真学习规定的文件，吃透精神，提升自己的政治素质；要认真学习人事劳动政策法规，提升自己的业务素质；要结合工作实际，进一步解放思想，找出差距，完善措施，开拓性地工作，提升自己的创先争优素质。
三、加强调研，多办实事。要进一步改进工作作风，树立良好的机关职工形象，想基层群众所想，急基层群众所急，把群众满意度作为工作最高标准，经常深入企业和社区调研，切实帮助企业解决招工难和困难群体就业难问题，充分发挥“就业110”服务中心的作用，真正做到零就业家庭人员和零转移家庭人员动态清零。
四、勤政廉政，做好表率。带头执行党风廉政建设的有关规定，增强大局意识，提升服务水平，带动分管股室和身边的职工模范遵守党纪国法，时刻用党员的标准严格要求自己，不做有损国家、集体和党员形象的事，多为组织和集体增光添彩。
县水利局机关作风建设剖析材料
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根据县委的统一部署，在县机关作风建设指导组的直接指导下，局党组高度重视，积极行动，于4月29日召开了局机关作风整顿动员大会，局长传达了县委、县政府《关于加强县直机关干部作风建设的意见》，认真学习了县委书记同志的重要讲话，全面安排部署了我局的机关作风整顿工作。按照要求，我们认真分析了机关作风中存在的问题，深刻剖析原因，制定整改措施，促进工作全面发展，确保机关作风整顿不走过场，并取得实效。
一、主要问题
1、工作要求不高，得过且过。部分同志自认为参加工作的时间长，有一定的工作经验，说到那里能讲到那里。只要能把领导交给的任务完成了就行，工作不讲质量，不求速度，无创新精神，缺乏积极性、主动性，更谈不上深入地、细致的研究问题、探索问题、解决问题。水利工作是社会主义新农村建设的首要任务，农村生活水平的提高，基础设施建设是关键。安全饮水是长期困扰农村经济发展和农民提高生活质量的禁锢，我们必须高标准地在十一五期间完成xx5.86万人的安全饮水工程，因此必须有高度的责任感、紧迫感，积极探索新时期水利工作的新路子，走集中供水和分散供水相结合的道路，不应该摆资格、安于现状、得过且过。。
2、作风拖沓，无紧迫感。少数机关干部工作作风不扎实，只限于领导安排的工作，领导就像过去的生产队长，天天靠喊工过日子。还有的领导干部无所事事，上班就在办公室看报纸，只限于在电话中摸情况，再整理上报领导了事。还有的干部认为自己是国家公务员，工资由财政发，关系该人事局管，上班想早来就早来，想晚来就晚来，公务员登记也已经结束，领导把我也没办法，因此做一天和尚撞一天钟。
3、学习走过场，缺乏学以致用的风气。局班子重视学习不够，制度在纸上，口号在嘴上，理论在书上。有安排部署，无检查落实。制度规定每个月最后一个星期五为学习时间，其实很少组织学习，个人更谈不上自觉学习、细致学习，要学习也仅限于工作需要，要防汛值班就学习《防洪法》，要管理河道就学习《河道管理条例》，根本没有在提高工作水平上和领导能力上充分认识到学习的重要性和紧迫性。法律法规、政治理论、水利业务知识严重缺乏，没有在理论联系实际上下功夫。
4、单位缺乏凝聚力，无争创一流的思想。工作各自为政，各股室之间没有很好的配合氛围，认为领导分派给别人的工作与我无关，有事不关己高高挂起的思想，没有团结、进取、向上的精神。特别是在项目争取上，认为是领导的事，无人出谋献策，认为单位搞好了是领导的事，搞坏了不扣自己的工资。导致前几年水利上基本无项目，全靠上级主动分配。还有的干部因为年龄偏大，无进取心，认为只要把本职工作完成，再过几年就退休了，既不想提拔也不想再调动。你唱你的一流，我干我的工作，按部就班，不思进取。
5、思想不纯，缺乏甘于奉献的精神
少数机关干部缺乏艰苦奋斗的工作作风，有相互攀比的现象。工作中总是要待遇在先，做工作在后，工作标准低，两眼永向“钱”。下乡说补助、值班说补助。没有吃苦在前，享受在后的思想。
6、执法不严、办事不公。水利部门是行政执法部门，肩负着全县水政执法工作。前几年水政执法过程中，有极少数干部在执法过程中，出现了吃拿卡要、执法不公的现象。这些现象的存在，一定程度上影响了水利部门的对外形象，也为水政执法工作带来了很大难度。
7、有打牌带彩的现象。少数机关干部在下乡或者是休息的时间，过去曾有打牌带彩的现象。
二、出现上述问题的原因
1、班子成员没有敢于过硬的思想。由于班子成员存在着怕得罪人的思想，对出现的问题没有及时制止，或者及时指出，使得一些问题没有很好地得到解决，制度的制定形同虚设。因此就出现了虽然制度上规定了每月一次的集中学习，由于没有认真督促，学习也就没有落到实处。
2、缺乏积极向上的进取精神。领导班子成员年龄偏大，大都在40岁以上，总认为自己工作半辈子，有了一定的阅历和资历，没功劳也有苦劳，何况也没有了再向上进位的机会，因此工作中没有了奋发向上的闯劲，缺少了甘于拼搏的锐气，放松了对自己主观世界的改造，似乎就有了做一天和尚撞一天钟的思想。
3、管理机制上出现了偏差。机关的管理制度虽然制定了，但没有对制度认真的加以研究，没有认真的结合水利部门的实际加以运行，而是作为一个应该具备的检查内容，成了摆设。对于好多应该写进制度的东西没有补充，应该去掉的不合理的内容也没有删除，因此机制制度就出现了真空。
4、班子成员有时放松了对工作的要求。水利部门的工作面广，任务重，实效性强，加上机关人员不多，因此在检查工作、督促落实的县水利局机关作风建设剖析材料
县水利局机关作风建设剖析材料时候，过多地考虑了机关干部的实际承受能力和工作的强度，总认为只要机关干部是努力了，工作完成与否、效果好坏都无关紧要，总找些客观理由，没有严格按照上级的规定去检查督促。如我们今年在完成农村安全饮水工程中，就出现了进度不一的现象。
5、放松了对世界观的改造。由于没有足够重视理论学习，少数干部缺乏党性锻炼和修养，忘记了自己是人民公仆的身份，工作中不是向上看、向前看，而是为工作完成不好处处找理由，为待遇不高时时提要求。这些观念的形成，很到程度上与没有进行系统理论学习有关，与放松了对自己的要求有关，与我们学习理论的要求不严有关。
三、整改措施
1、严明纪律。局党组针对过去机关作风中出现的打牌带彩、上班迟到等不良现象，在近期先后下发了《关于禁止打牌赌博的通知》、《关于严明工作纪律的若干意见》、《关于禁止公务接待饮酒和接受管理对象宴请的通知》和《公务车辆管理规定》等文件。对职工家庭中的麻将机进行了封存，并对宿舍楼进行了多次突击检查，目前没有发现打牌赌博的现象。同时向外公布了举报监督电话，并聘请了3名离退休干部为监督员。
2、狠抓了机关环境的整治。为切实解决好群众反映的机关宿舍楼无停车场、花园不够整洁、下水道不畅等问题，局党组经过研究，在资金十分紧张的情况下，拿出5万多元资金，在宿舍楼一楼修建了一个停车场，对绿化带和下水道进行了整治。落实了门前五包责任。对门店前乱搭乱建的建筑物进行了强制性拆除，与各个门店签订了门前五包的责任书，同时还在各个门店前悬挂了门前五包的公示牌。
3、切实加强学习，努力改造世界观。理论学习是我们改造世界观和主观认识的前提，特别是我们的班子成员，要带头学习理论知识，自觉的用政治理论武装头脑。要时刻牢记崇高理想和根本宗旨，时刻牢记历史使命和重大责任，以一个合格共产党员的条件衡量检查自己，以一个称职领导干部的标准严格要求自己。局班子要切实发挥理论中心学习组的带头作用，带头刻苦学习理论知识。同时，进一步加强局机关理论学习制度的落实，严格按照机关干部每人每年不少于1万字的读书笔记、2篇心得体会的要求，检查落实。同时不断丰富学习内容和学习形式，通过学习不断增强改造世界观的自觉性，不断提高水利系统干部职工的素质。
4、切实转变工作作风，改进工作方法。对于全局的工作安排，要坚持每月一次工作安排会议的思路，对上个月的工作完成情况进行检查，对下个月的工作任务进行布置落实，并确定工作责任人和完成时间。同时加强对各项农田水利工作的督办，彻底改变过去只有安排部署没有检查落实的工作方法。班子成员要坚持每月至少4次下基层解决调研，通过广泛深入的调研，掌握大量的第一手资料，为把各项水利工作抓到实处提供基础保障。同时，还要切实加强机关办事接待的管理，彻底改变过去那种脸难看、事难办的官老爷作风，切实处理好老百姓关心的热点难点问题。
5、健全民主集中制，充分发挥集体效应。要在班子内部有效地贯彻民主集中制原则，大事讲原则，小事讲风格，提高整体的战斗力、凝聚力。处理好民主与集中的关系，班子成员之间做到分工不分家，相互尊重相互理解，做到多通气、多商量，更好地发挥班子的整体效能。同时，要坚持民主生活会制度，班子成员每季度召开一次生活会，每半年召开一次党员大会。
6、加强对水利工程管理和水行政执法力度。进一步完善各项规章制度，重点加大对河道、水电在建工程的管理力度。进一步加强水法规宣传，从广度和深度上下功夫，增强全民水法制意识和水患意识。加大水政监察巡查力度，加强水政执法监督管理规范化建设，狠抓依法取水许可、监督、收费等各项工作的落实。同时，要逐步规范我们的办事程序，加强行政执法的监督，做到行政执法的公开和透明。局党组决定面向全社会聘请行政执法义务监督员5名，以加强对我局水政执法工作的监督和管理。
7、狠抓工作重点。当前正值主汛期，为切实加强防汛抗旱工作的领导，我们重点抓了防汛预案的编制、重点部位的监测、在建电站的安全检查、防汛值班责任的落实、人畜安全饮水工程的检查验收、下年度水利项目的争取、水政执法和河道管理等工作，将各项工作任务落实到人、到股室，实行层层负责制，一月一督办，一月一检查，确保各项水利工作任务的完成。
8、建立健全机关作风建设的长效机制。在建立健全各项机关管理制度的同时，切实把机关作风建设同文明创建和党风廉政建设等工作紧密结合在一起，通过文明家庭评比、开展职工文体活动等工作，切实提高机关干部的凝聚力和战斗力，在水利系统形成一种健康向上、争创一流的思想。同时对于机关作风建设，切实做到三个方面的结合：即同年度机关干部的考核相结合、同水利系统工作完成的好坏相结合、同服务对象和全社会对水利工作的满意度相结合。县水利局机关作风建设剖析材料
加强机关作风建设之我见
作风，是指人们在日常工作和生活中一贯表现出来的行为和态度。可以从以下几个方面理解：一是作风涵盖了人们的工作和生活，包括了人的活动的全部，说“作风无处不在”，没有一点夸张；二是作风是人们在长期的工作生活中形成的，具有鲜明特征的品格，表现是一贯的而不是偶然的。常言道“江山易改，秉性难移”，反映了作风建设的艰巨性、复杂性、长期性和多样性；三是作风是人们世界观的行为表现，是能感知感觉的。一个人的作风必然对他人和外界事物产生影响，说明了作风建设的重要性和必要性；四是作风包括了人们的言谈举止和态度，它体现一个人的知识水平、社会阅历、对事物（是非）判断能力，因而作风建设既有认识问题，更有实践问题。归纳起来，作风是人们世界观、人生观、价值观、权力观和荣辱观的综合体现和反映。作风建设就是促使人们主观尽可能适应客观的过程。
机关作风建设,就是根据机关工作性质，围绕职能的履行而开展的一系列以提高工作人员知识、转变思想观念，增强责任心和责任感，提高综合能力和服务水平为目的的建设活动。其目的是通过这一系列行之有效的工作和活动，使工作人员思想观念、意识更能适应客观发展变化的需要，其行为更符合社会发展阶段和人民群众的要求。振奋机关工作人员精神，充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性，切实履行法定职责，服务人民群众，服务经济社会的发展。
当前群众对机关干部作风总的评价是比较好的，但也存在一些不容忽视的问题。如在思想作风方面，有的缺乏政治原则性，在大是大非的问题上出了问题；有的对己宽、对人严，不能严格要求自己，不能做到廉洁自律。在学风方面，有的同志忙于事务，厌学、浅学甚至不学，自我陶醉，自我满足，认为机关工作没什么了不起，随随便便就可以应付。在工作作风方面存在的问题更多，有的工作方法有的工作方法简单粗暴，有的甚至在工作中吃、拿、卡、要，不给好处不办事，给了好处乱办事；有的奉行“对上一炉香、对下一杆枪”的衙门哲学，下现场“蜻蜒点水、走马观花”，光说不做；蹲机关，“脸难看、话难听、事难办”，官气十足；极个别干部甚至把人民赋予的权力据为己有，结党营私，违法行政，造成群众集体、越级上访不断，等等。在生活作风方面，公款吃喝、公款旅游等歪风屡禁不止，一些人还不忘带上老婆、孩子；有的搞哥们义气，拉帮结伙，甚至赌博、嫖娼、“包二奶”，等等。这些问题的存在，直接损害党和政府的形象，影响经济社会的发展，败坏社会风气。为此，需做到“五个坚持”，采取措施，着力解决机关作风问题。
一、坚持以教育为主
机关作风建设要坚持教育为主，但不能简单的“说教”，需要“动一点真格”的，使教育事半功倍。一是有针对性地开展教育帮助工作；二是借鉴其他单位的经验，举一反三，变“间接”为直接，用他人的事例进行教育；三是严格执行制度、适度奖惩，用直接、扎实的方式开展教育。通过教育，使广大机关干部树立依法行政意识、责任意识和效率意识。
二、坚持集中整顿与长远建设相结合
作风方面存在的问题，有其复杂而深刻的思想根源和社会根源，解决起来不可能一蹴而就，必须着眼长远建设，树立持久作战思想。同时又要在一段时间里，抓住突出问题，重点问题，集中加以解决，使局面为之改观，使群众为之振奋。当前，应结合形势任务，在通过党性党风教育和机关效能建设，集中整顿机关干部作风的基础上，更应该通过干部制度改革，集中整顿机关干部作风。为此，在干部的选拔上，应坚持政治素质高低不一样、谋事和谋人不一样、团结配合好坏不一样、工作作风扎实与不扎实不一样、正确使用权力和滥用权力不一样等“五个不一样”的用人标准。对政治素质高、干劲大、团结好、作风实、勤政廉洁的干部坚决提拔重用;对政治素质低、不干事、不团结、作风浮漂、私欲重的干部坚决不用；对问题严重的果断进行组织处理。看作风扎实不扎实,关键要看对上级党委、政府重大决策落实的好坏;看对上级党委、政府安排的重要任务完成的好坏;看解决实际问题的能力强不强;看是报实情、说真话、干实事,还是欺上瞒下、弄虚作假、做表面文章,看能否将对党、对上级负责与对人民群众负责真正统一起来。实践告诉我们,加强党的作风建设,必须把选人用人作为关键环节来抓。要坚持党的干部路线,深化干部人事制度改革,使干部的选拔、任用、监督和管理更加科学化、规范化、制度化;要严肃干部工作纪律,杜绝拉帮结派、跑官要官、买官卖官等不正之风,真正形成公开、平等、竞争、择优的选人用人机制,从用人机制上保证干部作风好转。
三、坚持领导带头
领导干部带头，既是我们党的优良传统和作风，也是经实践证明的行之有效的工作方法；领导干部带头，既是政治责任和历史责任，也是职务责任；领导干部带头，不仅要在“说”字上带头，更要在“行”字上带头。所谓“一打纲领不如一个行动”、“言教不如身教”，说的是行重于言。为此，领导干部应着重从以下几个方面带头：一是带头树立正确的政绩观、利益观、权利观，从源头上铲除滋生本本主义、形式主义、官僚主义的土壤和条件。二是带头发扬党的优良传统，积极探索培育“适应”、“符合”时代要求的新作风。做到体察民情，了解民意，集中民智，珍惜民力。三是带头解放思想，实事求是。做到“四要四不要”，即要与时俱进，不要因循守旧；要求真务实，不要虚假繁荣；要量力而行，不要大计划，高指标；要坚持对上负责与对下负责的统一，不要招实祸、落骂名的虚假政绩。四是带头艰苦奋斗，廉洁勤政。从一线职工最满意的事情做起，从职工最不满意的地方改起。解决机关机构臃肿，人浮于事和官气十足的衙门作风。
四、坚持全员参与
机关作风建设的基本动力是全体工作人员，如果没有全员的积极参与和大力支持，机关作风建设是不可能取得成功的。因而务必要调动全员参与的积极性：一是要广泛地发动，做深入细致的思想工作，力求多解决一些认识上的问题；二是要切实分析本单位作风方面存在的问题，力求做到针对性强一些，有的放矢；三是丰富建设工作的形式，使建设工作具有吸引力；四是整改措施要得力，方法要得当，保护大家的积极性；五是严格管理，适度奖惩，树立正气。
五、坚持制度创新
干部作风存在的脱离群众、官僚主义、形式主义等问题,既有干部主观方面的原因,更有体制和机制方面的原因。加强干部作风建设,一方面要靠教育,更重要的是要靠体制和机制的创新,逐步建立健全规范的规章制度、管理制度和监督激励机制,才能从根本上解决干部作风方面的问题。首先要不断建立和完善机关作风建设方面的制度，包括机关工作制度、内部管理制度、依法行政制度、廉政勤政制度、各种会议制度、民主制度、领导制度等等。并要随着发展的需要不断完善制度的内容，坚持制度建设上的与时俱进，使制度更加符合不同时期的要求；其次要加大制度执行的检查督促力度。制度建设中最根本的是执行。制度再好，如果束之高阁，也只能是废纸一张。制度的执行，除了是制度本质要求外，也为进一步完善制度提供依据；最后要适度奖惩。在制度面前人人平等，制度管理是对事不对人。严格遵守制度的应该得到肯定，但违反制度就应该受到批评，严重违反制度的必须受到处理和处罚。
总之，作风建设是一个永恒的课题，其任务十分艰巨，不容我们有丝豪的懈怠。作风问题关系到党的生死存亡，关系到党和人民群众的联系，关系到机关工作人员的素质、水平、能力的提高，是“抓班子、带队伍、促发展”的大事，作为领导，特别是“一把手”，务必高度重视，要花力气抓紧抓好见效。同时，作风建设是一件复杂、艰巨的工作，一定要以高度的政治责任心，坚忍不拔的精神和长期作战的思想，从“小事”抓起，从自己做起，坚持不懈地抓下去，使我们的机关作风每年都能进一步，年年都有新变化。
转变干部作风加强机关行政效能建设
转变干部作风加强机关行政效能建设
一、明确目标任务，扎实开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动
加强机关行政效能建设活动的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，按照自治区、来宾市和忻城县转变干部作风，加强机关行政效能建设的总体要求，以建设法治、服务、责任和效能机关为目标，以更新观念、转变职能、创新管理、完善制度和规范行为为主要内容，以建立健全首问责任制、限时办结制、责任追究制以及推进依法行政规范化、依章办事标准化建设为重点，着力解决我县教育系统干部作风和行政效能方面存在的突出问题。力争年内实现工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高，发展环境明显优化。
加强机关行政效能建设活动，必须坚持以下五条基本原则：
一是坚持围绕中心、服务大局的原则。必须围绕促进我县经济社会又好又快发展这个中心，服务于营造我县良好的发展环境这个大局，确保县委、县政府的决策部署得到贯彻落实。
二是坚持标本兼治、综合治理的原则。不仅要解决当前影响干部作风和机关行政效能的突出问题，而且要建立起一整套规章制度，形成转变干部作风、提高机关行政效能的长效管理机制。
三是坚持抓住关键、重点突破的原则。要抓住关键环节和重点岗位，以关键环节、重点岗位工作作风和行政效能问题的解决为突破口，带动整体工作的展开。
四是坚持依法办事、规范运行的原则。要按照依法行政的要求，推进机关行政效能建设的法制化和规范化，依法规范办事程序和工作流程。
五是坚持求真务实、高效便民的原则。要把“清简务本、行必责实”的工作作风贯穿于整个活动当中，从实际出发，扎实推进，务求实效，使基层和群众得到实实在在的便利。
这次活动目标定位高，涉及内容广，工作任务重，需要用一年的时间来组织实施，从20xx年2月下旬开始至20xx年2月底结束。我县教育系统将此次活动分为以下四个阶段开展：
第一阶段：思想动员，学习提高。时间为20xx年2月下旬至3月上旬。主要任务是召开大会进行工作部署和思想发动，组织局机关干部认真学习有关文件，开展专题大讨论，引导机关干部把思想统一到县委、县政府的决策部署上来，切实增强紧迫感和自觉性，真正突出活动效果。
第二阶段：查摆问题，剖析原因。时间为20xx年3月下旬。主要任务是按照活动的总体要求，通过各种形式广泛征求意见和建议，认真查摆本局本系统近年来在干部作风、机关行政效能方面存在的突出问题，深刻剖析原因，明确整改方向。
第三阶段：集中整改，解决问题。时间为20xx年4月至11月。主要任务是针对查找出来的突出问题，集中力量进行整改，着力解决阻碍教育发展的突出问题，着力解决基层和基层反映强烈的突出问题，深刻剖析原因，明确整改方向。
第四阶段：考核总结，健全机制。时间为20xx年12月至20xx年2月。主要任务是根据这次活动的总体要求，加强对全局干部职工开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动情况指导和督查，不断完善各项规章制度，健全推动转变干部作风，加强机关行政效能建设的长效机制。
二、突出工作重点，务必在转变干部作风，提高机关行政效能的关键环节上取得突破
（一）端正执政理念，在转变干部作风方面取得突破
要实现忻城经济的大发展，必须实现干部作风的大转变和机关效能的大提速。全体干部职工要通过开展转变干部作风，加强机关行政效能建设活动，强化执政为民理念，认真反思和查找思想观念、行为方式上存在的问题，着力破除因循守旧、求稳怕变的保守思想，着力破除无所作为、不思进取的平庸观念，着力破除阻碍发展的一切条条框框和陈规陋习，充分调动
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和激发全县上下加快发展的积极性、干事创业的精神，在干部中牢固树立“五种意识”，切实做到“五个不让”，促使各级机关干部处处以发展大局为重，以群众利益为重，使执政为民成为全体机关干部的自觉行动。“五种意识”：一是牢固树立发展意识。二是牢固树立机遇意识。三是牢固树立责任意识。四是牢固树立创新意识。五是牢固树立求真务实意识。要按照“言必责实、行必责实、功必责实”的要求，大力提倡察实情、讲实话、办实事、求实效，坚决反对脱离实际、急功近利、弄虚作假、形式主义。“五个不让”，即不让布置的工作在我这里延误；不让需要办理的事项在我这里积压；不让各种差错在我这里发生；不让来办事的群众在我这里受到冷落；不让党和政府的形象在我这里受到影响。（二）深化体制改革，在转变政府职能上取得突破
一要继续清理行政许可项目和非行政许可审批项目，依法减少审批事项，简化审批环节，规范审批程序，努力提高审批效率和服务质量，建立科学合理的审批监督机制。二要继续深化政务公开，以用权为民、服务便民、取信于民为基本导向，进一步公开机关职能设置、管理服务范围和责任主体，以及办事的政策依据、运行程序、承诺时限和办事结果，为基层和群众提供公开、透明、高效的公共服务。三要进一步解决部门职能交叉问题，更加科学地明确各部门工作职能和管理权限，合理划分事权，进一步理顺关系，把各股室职能越位、错位、缺位的情况清理出来，从越位的地方退位，从错位的地方正位，从缺位的地方补位，最大限度地减少股室职责交叉，做到主体明确，责权一致，从根本上杜绝一件事多家管、出了事都不管和有利就争、无利就推等相互推诿扯皮的现象。
（三）规范行政行为，在依法行使权力上取得突破
局属各股室必须严格按照法定权限和程序行使权力，进一步规范行政行为。一要实行审批主办部门负责制度，涉及两个以上部门的审批事项，要确定一个牵头主办单位。对拒绝参与或不接受牵头单位协调的单位，实行“缺席默认制”，一切后果由缺席单位承担。二要加强对审批环节重点岗位的监督。县本级将确定一批重点岗位由监察部门直接进行监督检查。三要抓好行政事业性收费的清理和各种乱收费的整治。行政收费除国家规定的收费项目外，一律予以取消；事业性收费严格按国家及上级物价部门规定的项目执行，并严格实行收费项目公布制度，明确告知收费依据、标准和时限，决不允许有各种名目的连带收费、搭车收费、变相收费的现象发生。四要建立政务服务中心，所有行政审批和行政事业性收费事项，一律进入政务服务中心办理。各服务窗口要公开办事职责、承办事项、办事依据、办事条件、办事流程和办事时限，切实规范办事程序。五要积极推进和落实行政执法责任制。完善行政复议、行政赔偿和补偿等制度，加大行政综合执法改革的力度，理顺行政执法主体，加强对行政执法的监督约束，相对集中行使处罚权，坚决克服执法不公、多头执法甚至执法违法等现象，做到行政责任主体明确化、部门责任法定化、岗位责任具体化、责任链接无缝化。
（四）搞好制度建设，在提高服务效率上取得突破
要适应新的形势和新任务的要求，以依法行政规范化和依章办事标准化为目标，建立健全各项规章制度，进一步优化工作流程，加快工作节奏，使机关行政行为环环相扣、紧张有序、规范运行，实现办事提速提效、服务创质创优。关键是加快建立起首问负责制、限时办结制和责任追究制等核心制度。首问负责制规定机关服务窗口首问责任人必须对办事的人热情接待，认真办理，负责到底；限时办结制规定对属于本局、本股室职责范围内的事项，必须在规定或者承诺的时间内办结或者给予答复；责任追究制规定对违反首问负责制、限时办结制的行为要予以责任追究。这三项制度是一个有机整体，环环相扣。建立和严格执行这三项制度及行政效能建设的其他配套制度，将形成强而有力的约束机制，促使工作岗位的工作人员改进服务态度，优化审批流程，压缩审批时间，严格办结时限，提高办事效率，从而建立起加强机关行政效能建设的长效机制。
（五）确保政令畅通，在提高行政执行力上取得突破
广大干部必须牢固树立全区一盘棋思想，自觉服从大局、服务大局，切实做到在大局下思考、在大局下行动，对县委、县政府作出的决策和部署，一定要雷厉风行，不折不扣地贯彻执行，并拿出实实在在的举措抓好落实，自觉做到有令则行，有禁则止，创造性地开展工作，坚决避免决策在执行中走样，更不能搞部门利益至上、阳奉阴违、中梗阻塞、推诿扯皮。对县委、县政府的重点工作，要坚决抓好落实，逐项进行深入研究和谋划，做到有目标、有措施、有步骤、有考核，有具体的责任单位和责任人，有具体的实施意见和推进方案。纪检室要把“维护行政纪律、保证政令畅通”作为一项基本职责和重要任务，加强行政效能监察，对县委、县政府决策部署执行不力或者有令不行、有禁不止的，必须根据有关规定，按干部管理权限进行处理；问题严重的，要追究责任。
（六）加强信用建设，在树立港南良好形象上取得突破
加强建设富裕、文明和谐新忻城，比以往任何时候都需要有个讲诚信的良好环境、一个重发展的良好形象。每位同志都要自觉树立和强化诚信意识，对外来投资者的承诺，对人民群众的承诺，必须认真兑现，切实做到一诺千金、言出必行，行必见效。
三、加强组织领导，确保转变干部作风、加强机关行政效能建设取得实效
（一）成立组织机构，明确领导职责
为了扎实有效地开展这项工作，局成立了开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动领导小组，组建了专门的办事机构，负责对教育系统开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的组织协调和督查指导。各学校也要建立健全领导机构和办事机构。领导干部要率先垂范，以胡锦涛总书记提出的八方面良好风气要求来严格要求自己，对照八个方面的突出作风问题进行自我检查，事事处处从严要求、防微杜渐。要切实承担起组织领导本单位开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的责任，主要负责同志要亲自抓这项工作，确保组织领导、参与人员、活动时间、经费投入、活动成效“五落实”。这次动员大会结束后，各股室要立即行动起来，结合本股室实际，制订切实可行的工作方案，精心组织实施。
（二）坚持开门评议，边查边整边该改突出问题
开展这次活动的全过程要坚持走群众路线，虚心听取基层群众的意见和建议，自觉接受来自各方面的监督和评议，真正把机关行政效能建设的监督评判权交给老百姓。要通过采取下访征询、召开座谈会等多种形式，走出去、请进来，认真征求群众意见。对于群众反映强烈的突出问题，要及时找出原因，及时进行整改，并将整改结果向群众公布，接受群众评议。要通过边查找问题、边整改，体现开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的成效，增强群众对开展这项活动的信心。
（三）加强督促检查，切实做细各项工作
局纪检、人事等股室，要充分发挥督促检查职能作用。要组织开展不定期的明察暗访，及时发现问题，掌握活动开展的真实情况。要着重加强对落实首问负责制、限时办结制、责任追究制等规章制度情况的督促检查，在督促检查中，发现有局属股室不按县委、县政府要求认真开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的，不认真贯彻落实首问负责制、限时办结制、责任追究制等规章制度的，要追究责任，责成主要领导做出书面检查，并公开通报批评。全体干部要高度重视和支持督促检查工作。
（四）认真考核总结，建立健全长效机制
各股室和各学校要结合实际，认真贯彻落实开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动的考核办法，着重对组织领导、减少审批事项、理顺部门职能、规范行政行为、规章制度建设和效能监察等方面和动员部署、查摆问题、集中整改三个阶段的完成情况进行考核。要把考核落实到具体股室、具体岗位和个人。对开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动先进集体和先进个人予以表彰，对后进单位予以通报批评并责令限期补课。要及时总结推广各单位开展活动的好经验好做法，逐步完善各项制度，使转变干部作风、加强机关行政效能建设走上制度化和规范化的轨道。
（五）坚持统筹兼顾，确保行政效能建设与完成年度目标任务“两不误、双促进”
要把开展转变干部作风、加强机关行政效能建设与完成今年的工作目标任务结合起来，以活动的扎实开展推动各项工作的全面落实，以各项工作的实绩来检验这次活动的成果，确保开展转变干部作风、加强机关效能建设活动和完成年度任务“两不误、双促进”。要通过开展这项活动，使行政效率更高，执行力更强，全力抓好各项工作任务的落实，确保今年的教育工作目标任务的全面完成。
同志们，开展转变干部作风、加强机关行政效能建设活动，事关我县的发展全局，意义十分重大。我们一定要按照胡锦涛总书记关于全面加强新形势下领导干部作风建设的要求，以高度的政治责任感和使命感，以昂扬向上、奋发有为的精神状态和真抓实干、务求实效的工作作风，下定决心，狠抓落实，把机关的工和行政效能提高到一个新水平，为实施“十一五”规划营造良好的发展环境，全面推进我县经济和社会的又好又快发展。
作风效能建设个人剖析材料
作风效能建设个人剖析材料转变干部作风加强机关行政效能建设
查摆问题阶段个人剖析材料
根据运管处开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动工作方案的要求，今年3月下旬转入查摆问题阶段。在本阶段活动中，本人针对自己平时的工作情况，认真查找自己在思想、业务和作风等方面存在的问题，并进行认真的剖析，以便进一步提高工作效率，更好地为广大运输业户服务，高质量完成年度工作任务，使自己成为一个“廉洁、勤政、务实、高效”的干部。经过学习教育和深入思考，本人对自身存在的问题有了进一步的认识，现剖析如下：
一、存在的主要问题
（一）政治、业务学习有待加强，理论水平有待提高。
有时抓具体工作多，抓理论学习少，工学关系处理不得当。工作重、事情多时，往往把理论学习看成是软任务、虚工作，可学可不学；有实用主义的思想，急用先学，存在时紧时松的现象，造成学习的内容不系统、不全面、不广泛、不深刻。
（二）做事情不够深入、不够大胆，在思想和行动上比较束缚。
有时深入调查研究不够，对基层问题和困难了解不够，解决不及时，影响职工工作积极性；有时存在老好人思想，对一些违反工作纪律的行为不敢大胆指正。
（三）创新意识不够，锐意进取的精神有待加强。
有时满足于现有的工作水平，缺乏新思维，遇到困难和问题主动性不够，领导不指示就不知道怎么办，存在一定的依赖思想。
二、存在问题的主要原因
从主观上看，主要有以下几个原因：
（一）在学习上存在松懈思想。
自我要求不严，有时认为自己大本毕业、科班出身，有一定的理论基础知识，有“书到用时临时抱佛脚”、“临陈擦枪不快也光”等错误认识，缺乏“挤”和“钻”的刻苦精神，缺乏深学苦读的恒心忍劲，缺乏把钻研业务当作一种责任、一种境界的自觉行动，没有制定一整套学习政治、业务知识的计划，有时在开展工作中比较盲目。
（二）工作中有时存在官僚主义、形式主义思想。
坐等汇报多，主动调查了解少；有时拉不下情面，不想得罪人，认为只要把自己份内的事做好就行了。
（三）有时有惰性，安于现状。
处理事情方法比较简单，没有创新精神，对问题不作深层次的分析，有时把工作作为负担，未注意到工作方法的完善会给自己的工作带来动力；有时认为领导会有指示，不用先急着干，怕做错了要承担责任，放松了对自我的要求。
三、整改措施
（一）加强学习。
要树立“终身学习”的观念，提高对学习政治、业务知识重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研业务，夯实基础。
（二）要在强化服务意识上下功夫。
要进一步树立大局意识、服务意识和助手意识。通过与基层的沟通，了解基层信息工作的状况，热心为其提供帮助和指导。加强与各部门联系，了解存在的困难和问题，并及时向处领导提出有价值的信息和建议，为领导决策提供可靠的依据。加强与同志间的思想交流，做到相互帮助、相互尊重、相互信任、以诚相待。
（三）积极开拓进取，提高工作水平。
要不断加强锻炼，努力提高自己处理实际问题的能力；要讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养；要开拓创新，把工作提高到一个新的水平。
二OO七年四月四日作风效能建设个人剖析材料
机关行政效能建设查摆问题阶段剖析材料
机关行政效能建设查摆问题阶段剖析材料为扎实有效地开展机关效能建设活动，根据市委、市政府的统一部署和要求，在查摆问题阶段，我局坚持全面查摆与重点查摆相结合、开门纳谏查摆与自查自摆相结合、单位查摆与个人查摆相结合。通过开展“干部群众评机关”、“下一级机关评机关”、“服务对象评机关”等活动，采取召开服务对象座谈会、发放征求意见表、设置投诉意见箱、公布投诉电话、召开民主生活会、开展问卷调查以及单独走访等形式，征集到一些建设性的意见和建议。针对存在的问题，我局认真分析了存在问题的原因，明确了整改方向，提出了整改措施。
一、存在的问题
1、抓干部培训缺乏力度。培训应形成制度化，对全体干部有计划地轮训，特别加大对一线同志的培训，提高干部队伍素质。
2、学习形式单调。不能就书本学书本，就文件学文件，应采取多种形式，提高学习兴趣,增强学习的实效性。
3、思想政治工作缺乏。工作中只要求完成任务，平时的思想政治工作做得不够，领导与部属、党员与群众交心较少。应形成谈心交心制度，以此沟通思想，化解矛盾，构筑凝心聚力工程。
4、深入基层开展调查研究较少。不能充分了解基层情况，以致在工作指导上有时缺乏针对性。
5、工作能力缺乏。少数同志缺乏立足本职钻研业务的精神，业务水平不高，办事效率低下。个别干部工作作风拖拉。
6、制度落实不够到位。有些制度制定的较好，可到实际工作中缺乏坚持，落实不到位。
7、依法行政仍存在不足之处。在行政管理过程中，在查办经济案件中，依法办案仍存在不足之处。
8、服务意识有待进一步提高。深入企业指导帮助，提供更多的服务，为经营者多提供信息服务有待进一步加强。尤其是要加强对企业的法律、法规培训，以便企业更加规范操作。
9、廉洁自律教育需进一步强化。基层执法人员在执法过程中，极少数同志存在“吃拿卡要”现象，要加强廉洁自律教育，预防“吃拿卡要”现象发生。
二、存在问题的原因
1、对机关学习重视不够。总认为机关学习根据上级的要求，安排了学习内容和学习时间，完成了上级的交给的任务就行了，没有注重培养干部职工的学习兴趣和提高干部职工的学习实效，以致使学习形式单调，学习效果不尽人意。
2、与时俱进做得不够。信息时代，瞬息万变，不与时俱进，解放思想，就不能适应时代的要求，创新工作就会受到掣肘。不沟通思想，凝心聚力，日常工作就会造成障碍。
3、深入基层不够。作为指导性的机关，应多深入基层开展调查研究，充分了解基层情况，提出有针对性的指导意见。但有时往往考虑到下基层会给基层带来负担，就尽量不下基层，久而久之，就造成对基层情况不熟，指导缺乏针对性的现象。
4、工作中缺乏竞争氛围。少数同志在本职岗位上工作平平，不犯错误，总认为过得去就行，单位也没有严格依照有关规定纠正这些人的思想和行为，造成这些人缺乏立足本职钻研业务的精神，业务水平不高，办事效率低下，影响了整个机关的工作效能。
5、制度落实缺乏监督。作为工商部门，行政管理有法律、法规来规范，内部管理有各项规章制度来约束，工作应该秩序井然。但由于制度落实缺乏有效监督，使一些法律、法规和规章制度没有得到认真落实，违章乱纪现象偶有发生。
6、管本位思想有时仍然存在。作为行政管理部门，总认为是执法管理的主体，强化管理而淡化服务。虽然近几年通过教育和开展大讨论活动，服务意识有所增强，但主动服务，特别是上门服务、拓宽领域服务意识有待增强。
三、整改措施
1、强化学习意识，提高干部素质。十六大报告强调，要形成“全民学习，终身学习”的学习型社会，促进人的全面发展。我局按照“终身学习”的要求，以政治上高标准、思想上高境界、业务上高水平、工作上高成效为目标，大力提倡学习之风，创建学习型机关。我们将强化学习意识，突出学习重点，完善学习机制，创新学习方法，将终身教育贯穿于每个干部的日常工作之中，形成机关干部职工全员学习的良好氛围，全面提高机关干部的整体素质。
2、强化创新意识，全面推进工作。江泽民同志说：“创新是一个民族进步的灵魂，是国家兴旺的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉”。我们将进一步解放思想，转变观念，牢固树立创新意识，把创新作为工作的灵魂，突破传统思维模式，创新思想、创新观念、创新内容、创新方法，本着“有所为，有所不为”的原则，在实际工作中边实践、边探索、边总结，不断改进工作方法，优化服务方式，完善管理手段，推进机关各项工作不断向前发展。
3、强化激励机制，引入竞争制度。为了提高我局机关工作效率，我局倡导干部职工在工作中要克服“不求有功，但求无过”的庸俗思想，树立与时俱进、开拓创新、奋发有为和积极向上的新风尚；克服得过且过、不思进取的思想，树立不进则退、谋求更大发展的观念；克服“成绩不大机关行政效能建设查摆问题阶段剖析材料
机关行政效能建设查摆问题阶段剖析材料年年有，速度不快总在走”的盲目乐观情绪，树立只争朝夕，发展慢了也是落后的新观念；克服墨守成规、怕担风险的保守求稳思想，树立勇于创新、大胆开拓的新思想；克服“无所作为”的消极情绪，树立知难而进、顽强拼搏的大无畏精神；克服“事事不出头”，甘当中游的中庸思想，树立敢为天下先，只争上游的积极精神，通过设立合理的竞争目标、建立完善的激励机制，最大限度地激发机关全体人员的潜能，努力提高机关的工作效率。
4、强化服务意识，拓宽服务领域。为了强化服务意识，我局要求干部职工牢固树立服务是生产力，也是经济发展软环境的大服务观，把“群众需要的，就是我们要做的”作为机关服务宗旨，通过实施“畅通工程”、“提速工程”、“阳光工程”、“民心工程”，全面推行岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、AB岗工作制、失职追究制、否定报备制等制度，拓宽服务领域，提高服务质量。
5、强化作风转变，建立务实机关。“实事求是”是我党一贯坚持的原则，在实际工作中我们力戒飘浮作风，倡导干部职工求真务实、真抓实干、寡诺重行。大兴调查研究之风，深入一线进行调研，使作风在一线转变，情况在一线了解，问题在一线解决，业绩在一线创立，形象在一线树立。同时，加大监督力度，确保制度落实，用制度规范工作，督促工作作风转变，使机关朝着务实、高效方向发展。
6、强化公道正派，倡导清正廉洁。按照“党性强、观念新、业务精、效率高、作风正、纪律严”的十八字要求，我们将在机关开展“争做公道正派、清正廉洁的国家机关工作人员”活动，提高干部职工的拒腐防变能力和抵御风险能力。加大效能监察力度，严格落实市委、市政府提出的“六项禁令”，净化机关工作环境，使干部职工公道正派、清正廉洁地为人民群众做事。机关行政效能建设查摆问题阶段剖析材料