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人口和计划生育工作条例

人口和筹划生育工作心得。

因为经历和思想不同,针对同一事同一作品,想法当然不一样,人是复杂的,尤其是思维,心得也在一直变换。在日常的生活中,大家都写过心得体会吧,心得体会有利于我们不断提升自我。你是否会写相关心得体会呢?小编推荐你不妨读一下人口和筹划生育工作心得,请继续阅读本文相关内容!

我们小店区位于山西省太原市东南部,城乡一体,南农北商,是太原市“南移西进、扩容提质”和新城区扶植的重要扩大区域。全区辖1镇2乡6个街道干事处,63个社区居委会,86个行政村。总人口49.85万,个中非农业人口34.27万,已婚育龄妇女8.28万。近三年,相符政策生育率、综合避孕节育率、群众知足率等重要指标一向保持在98%、93%、90%以上,各项工作均取得了新的成长和冲破,多次受到国度和省、市表扬嘉奖

二、突稳重点,周全实施生殖健康“六大年夜”工程

一是实施避孕节育知情选择工程。按照指导和自愿相浇忧⒛原则,全区90%以上的村履行了避孕办法知情选择。同一知情选择办事规范流程,明白义务和职责,实施知情赞成轨制。在落实节育办法前,技恋人员必须具体供给3种以上办法的避孕节育办法,让群众在充分知情的前提下自立选择,并在手术前签订知情赞成书。加强随访工作,对出现的问题及时进行处理。建立健全避孕药具供给收集,新增避孕药具免费发放点31个,每年发放约17万元的药具,确保了群众及时获得所需的避孕药具。

四是部队扶植到位。起首是加强了基层办事力量。实施区聘、乡管、村用的治理体系体例,经由过程公开雇用、竞争上岗,聘请了131名村级计生办事员。按照“政治合格,营业精熟、酷爱工作,中专学历”的请求,对社区的计生专干进行了社会化雇用。同时,每年轮训两次,同一进行营业技能测验,对合格的解决续聘手续,彻调果断了村(居)计生干军部队年纪大年夜、文化程度低的问题。其次是充分技巧办事力量。专门大年夜卫生体系调进了具有执业资格的技恋人员,充分到区计生办事站和乡(镇)计生办事所,赓续进步办事程度。

近年来,小店区以创建晃荡为载体,保持以工本钱,容身群众需求,开辟朝长进步,务实立异,大年夜力开展以生殖健康为重点的综合优质办事,实现了“四个到位”,重抓了“六大年夜工程”,强化了“六项办事”,人口问题兼顾解决、经济社会调和成长的优胜局面正在形成。

一、引导看重,为开展创建晃荡供给全方位保障

一是引导义务到位。区委、区当局充分熟悉到筹划生育优质办事是扶植调和小店,实现周全、调和、可持续成长的基本工程和重要载体,大年夜而将创建全国筹划生育优质办事先辈区工作纳入全区经济社会成长总体筹划和目标义务治理体系。成立了由区党政重要引导负组长和常务副组长、37个相干部分和9个街办、乡(镇)重要引导为成员的创建工作引导组,多次召开各类专题会会,按期研究分析工作形势,评论辩论解决创建晃荡中碰到的实际艰苦和问题。将创建晃荡列入全区重大年夜事项督查范围,实施区四大年夜班子成员包街乡轨制,加强对创建晃荡的督促指导。

二是经费投入到位。至,区财务投入筹划生育事业经费均实现了超额配套,分别为232.8万、344.4万、416.8万元,用于广大年夜育龄群众的筹划生育技巧办事、嘉奖政策的兑现、基层基本扶植等方面,让育龄群众享受免费优质办事,为筹划生育优质办事工作的开展供给强有力的财力保障。

三是阵地扶植到位。区乡两级先后投入300余万元,按照《农村筹划生育办事机构基本举措措施扶植标准》,对区、乡两级计生办事站(所)进行了改革和补葺。为区计生办事站配备了大年夜型b超、微波妇科治疗仪、心电监护仪、红外线乳腺诊断仪、无痛人流机等医疗设备,为乡办事所配备了血、尿惯例分析仪等设备,为社区(村)计生办事室配齐了药具展示柜、药具箱等。

五是实施青少年性与生殖健康教导工程。在初中以上黉舍开设了芳华期生殖健康教导教室,区办事站设立青少年咨询室,为广大年夜青少年供给办事。制造了男性健康小册子、宣传单,应用“男性健康日”进行广泛宣传,在计生办事站设立男性门诊为男性患者办事,每年供给办事300多例。

三是实施出身缺点干涉工程。积极实施健康教导,恰当开展优生筛查,区计生办事站专门设立了优生优育咨询指导门诊,接待各类咨询达3200攘暌模同时,三年来,共为全区 1473 名育龄妇女免费发放 “斯利安”叶酸片8838盒,总价值8.8万元,有效地避免了出身缺点的升高。

四是实施“关爱女孩”和性别比治理工程。与区卫生局联手建立b超检查和引产手术治理轨制,杜绝了“两非”行动。积极制订落实有利于女孩成长、妇女成长和筹划生育女儿户的好处导向政策,今朝,全区男女性别比为100:107。

二是实施生殖道感染防治工程。保持“三查两补一治疗”,为全区90%以上的育龄妇女建立了生殖健康档案。区计生办事站每年为区直机关育龄妇女体检1次。保持巡回办事,充分发挥计生流动办事车的感化,由区计生办事站组建了一支流动生殖健康办事队,深刻农村开展普查普治办事,为群众送常识,送健康。以来,全区育龄妇女已有近14.38万人次获得了生殖健康办事,查出各类疾病3800余例,查治复荡蜃瘤450余例,全部获得及时治疗或转诊治疗,根本生殖健康办事覆盖面达90%以上。

二是重视了信息引导办事。以群众需求为导向,摸索建立自下而上收集群众腥缬信息和自上而下分类指导相浇忧⒛决定计划体系。健全完美了群众腥缬信息的采集收集,经由过程区、街(乡)、村(居)计生办事收集、部分信息互通等各类渠道和街头查询拜访、群众议事会、问卷征询、咨询热线等多种情势,汇集群众有关政策律例、生殖健康、避孕节育、临盆生活、权益保护等方面信息汉孟耋,将将群众需求分类汇总,作为决定计划根据。依托信息收集,引导开展办事。投资40余万元,先后为全区9个街办、乡(镇)计生办设备更新了计算机和打印机等设备,实现了省、市、区、乡四级联网,应用《村级信息反馈单》指导村(居)针对性开展办事,实现了微机信息引导治理办事。建成了小店区人口信息"大众,"网站(),传播人口计生常识,公开干事法度榜样,收集群众看法建议,实现双向互动。经由过程多渠道收集分析群众需求,查找出工作中存在的重要问题和脆弱环节,作为区委、区当局科学制订下年度工作筹划的重要根据。

六是实施艾滋病防治工程。把艾滋病的预防与日常工作结合起来,做到“四个结合”,即竽暌闺避孕节育知情选择相结合;与生殖健康教导相结合;与流动人口治理和教导相结合;与芳华期健康教导相结合。举办“远离性病/艾滋病”万人签名晃荡,充分应用计生网站、人口黉舍等办事收集,积极开展预防艾滋病的宣传办事晃荡。每年举办大年夜型专题宣传5—6次,已婚肓龄妇女宣传资漫步到人手一份,在初中以上黉舍进行专栏宣传和开设性教导课,每年发放宣传材料50万份。

三、拓宽范畴,周全深化筹划生育优质办事创建晃荡

一是深化了宣传办事。充分应用各类节日和晃荡,充分应用各类宣传资本,充分表现党和当局的人道化关怀,实现了宣传办事的“三化”。起首是社会宣传经常化。应用节假日、纪念日和晃荡日,组织开展常识比赛、演讲比赛、计生教室、消夏晚会等晃荡,形成全社会合营介入的优胜氛围。其次是宣教阵地标准化。将人口黉舍真正办成宣传工作的重要阵地,在重要街道、企事业单位、村庄、社区制造了国策大年夜道、人口文化大年夜院、国策墙、科普画廊、宣传栏。最后是宣传办事温馨化。根据群众需求,经由过程黉舍创办有关课程、膳绫桥入户发放《保健常识卡》、面对面咨询、开通办事热线等情势,广泛开展情势多样的个性化、温馨化的宣传办事,让群众在潜移默化中,改变婚育不雅念。

四是强化了维权办事。大年夜力改革行政审批轨制,落实《生育办事证》立案挂号轨制。全区9个街办、乡(镇)全部实施“一站式”办事,村(居)开展代办办事,印制便平易近办事卡,将计生办事的内容、标准、法度榜样、时限以及监督德律风等内容向群众公开,接收群众监督。卖力规范计生行政法律行动,严格实施筹划生育义务穷究制和法律错误义务穷究制,信访案件办结率达100%。按照“两委负总责、村(居)平易近搞自治、协会当骨干、群众做主人”的工作思路,周全履行筹划生育村平易近自治工作,全区86个村实施了计生合同治理。广泛开展了“四个一”晃荡,即开通一部热线德律风,设立一个看法箱,每季度发一份收罗看法卡,每年召开一次村(居)平易近议事会或听证会。对涉及群众好处的事项实施平易近主决定、平易近主监督。每年答复解决群众来电、来信、来访300多例,做到了有问必答。

五是落实了流动人口办事。把对流动人口的办事纳入目标治理义务制,进一步健全流动人口计生办事的各项轨制,落实筹划生育技巧办事经费,为9703绅士动人口育龄妇女建立了信息档案,查环查孕查病1.6万人次,为流动人口解决筹划生育婚育证实1.37万人次,信息反馈3000余条,确保流动人口的同治理和同办事。

三是完美了奖扶办事。变强迫治理为政策引导,把治理与鼓励有机结合起来,用鼓励政策使群众自发拥戴国策。起首,深刻落实国度嘉奖政策。三年来,共投入255.46万元,对6116户家庭赐与了嘉奖。其次,制订具有我区特点的嘉奖办法。,下拨10.3万元,为全区3149户农村独叫后代家庭和716户双女结扎家庭付出了农村新型合作医疗费用。明白将独叫后代户在农村发放福利时多享受一人份的待遇,写入了村规平易近约。最后,完美了社会保障机制。区平易近政局把全区计诞辰势家庭全部纳入最低生活保障范围;区劳动保障局将筹划生育户优先纳入就业办事收集;农业、科技部分聘请专家进村对200户计生家庭进行培训;区卫生局开通了生育绿色通道;区教导局为203户独叫后代、双女户落实中考加10分轨制,并建立了“爱心助学基金”,对176名筹划生育家庭后代进行扶直。

六是拓展了综合办事。安闲个方面进一步拓展了办事项目锥围,使尽可能多的人能感触感染到党和当局的关怀。 积极开展了居家养老工作。按照“以当局为主导、以公益为重点、以社区为依托、以市场为手段、以家庭为基本”的工作思路,在水总等社区开展了居家养老试点工作。积极开展了0-3岁婴幼儿教导工作,在培训工作人员的基本上,发放123套办事设备,开展婴幼儿早期教导。开展了“绿色通道”工程,区人平易近病院、区妇幼保健院成立妊妇黉舍,开设育婴常识讲座;免费为3623名产妇在病院供给一日三餐、红糖、为新生儿留影等办事。

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人口和计划生育流动人口计划生育管理服务工作的作法与体会


人口和计划生育流动人口计划生育管理服务工作的作法与体会人口和计划生育流动人口计划生育管理服务工作

随着市场经济的不断深化和城市化进程的加快,越来越多的外来人口涌入城市,我区的流动人口也随之快速增长,今年,我区流动人口人,其中已婚育龄妇女人,出生率,符合政策生育率%,综合节育率%。
流动人口的到来为我区的经济繁荣注入了新的生机和活力,同时也给计划生育管理工作带来了新的问题和困难。流动人口流动性强,就业广泛,居住分散,成分复杂,且处于生育高峰期人群所占比例较大,这些特点为我区流动人口管理工作带来较大冲击,如何管住、管活、管好流动人口的生活、生育问题,已成为市场经济下计生工作面临的新课题。面对严峻的挑战,区委、政府领导班子经过认真研究,确定以下工作原则和思路:一是按中央“因势利导、宏观控制,加强管理、兴利除弊”的方针来指导我区流动人口的各项工作;二是客观评价流动人口的作用和影响,既要正视其所引发的各种问题加强管理,又要充分看到对发展本地经济、方便人民生活的积极作用,将其作为发展区域经济的资源和财富;三是党委、政府牵头,围绕地区经济建设这个中心,着眼于社会稳定和各项社会事业的发展,将流动人口各项工作作为一项重要工作纳入议事日程,整体规划,通盘考虑,扎扎实实,力争形成流动人口管理服务工作的长效机制;四是建立和采取必要的综合治理机制和措施,解决工作中出现的重点、难点问题;五是正确处理好流动人口计生工作和户籍人口工作的关系,两者要等量齐观,齐抓共管。多年来,我们遵循以上原则和思路,在区领导的重视和市计生委的关心指导下,联系实际,扎实工作,初步在外来人口计划生育工作上探索出了一条以法规、规章为依据,以健全制度为基础,以分类管理为手段,以宣传服务为特色,以综合治理为保障的长效工作机制,并取得了初步成效。
近年来,我们主要抓了以下几方面的工作。
一、建立健全了流动人口计划生育工作管理体制
加强组织领导,建立制约机制,实施齐抓共管。成立以区长为组长,分管区长为副组长,计生、公安、工商、卫生、民政、劳动等有关部门和重要单位为成员的流动人口计划生育管理领导小组。制定了《流动人口计划生育综合治理实施意见》,各部门结合实际,均制定了相应的措施。同时,建立共管部门流动人口计划生育目标管理责任制,每年都要召开共管工作会议,签订责任书。各街道办事处相应成立了由办事处计生办、派出所、工商、劳动、卫生等相关人员组成的流动人口综合治理领导小组,层层签订责任书,从上至下形成了流动人口计划生育管理网络,为流动人口计划生育综合治理大格局的逐步形成,提供了强有力的组织保障。
强化管理责任,加大考核力度。区政府把流动人口计划生育管理纳入了全区人口与计划生育目标管理,并作为考核各级党政领导政绩的一项重要内容,实行领导责任制和“一票否决制”,定时检查考核、通报,年终严格按责任制考核办法进行奖惩兑现。在公安、工商、劳动等相关部门及企业、事业单位综合治理流动人口工作中,年初各主管部门对本系统就计划生育齐抓共管情况进行专项部署,各部门在办理《暂住证》、《工商营业执照》、《卫生许可证》时,都必须查验原籍地签发的《婚育证明》,对无《婚育证明》的限期补办。各共管部门树立“一盘棋”思想,各负其责,各司其职,加强协作,层层落实责任制,责任到人。建立了镇、办事处牵头,计生部门业务指导,以镇、办事处“属地”管理为主,各有关部门共同参与的综合治理新机制。
坚持“以现居住地管理为主”的管理原则。我们根据《流动人口计划生育工作管理办法》,确立了以人为本的理念,突出科学管理与服务,将流动人口纳入现居住地社区,建立流动人口与户籍人口同宣传、同服务、同管理的工作模式。使流动人口和本地育龄群众在宣传培训、生殖保健、药具发放、咨询、就业服务等工作上一视同仁,享有“同宣传,同服务,同管理”等一系列同等的计生优质服务,让他们在异地有“家”的感觉,社区居委会随时掌握流动人口的变动情况以及生活、工作情况,在就业、就医、子女上学等方面提供同等的优质服务,促进流动人口婚育观念的转变及生殖健康意识和自我保健能力。
严把“发证”、“验证”关。建立《流动人口婚育证明》(以下简称《婚育证明》)查验登记和办理制度。凡是外出人员必须到原籍地办理《婚育证明》,现居住地把好“验证”关,将其纳入现居住地管理。建立流出地和流入地相互管理流动人口计生管理档案,严格流出关和流入关。对无婚育证、身份证、暂住证的“三无”人员实行重点管理,流出地和流入地相互反馈信息。利用国家建立全国流动人口信息交换平台,不断提高交换平台的使用率,提高信息交换质量和反馈率,加强日常检查、指导、通报和督促,并将此项工作纳入年终目标责任制考核,使信息交换平台在双向管理服务中发挥出了应有的积极的作用。
二、因地制宜,突出重点,分类管理
基础管理制度健全之后,实现工作目标的关键就要看抓落实;抓落实的关键在于找到切实可行的途径。为此,我们在经过对本地区外来人口的状况进行了深入调研后,决定按居住、经营、从业三大块对流动人口进行分类管理。
1、以现居住地为主,将服务对象分类进行管理。
首先镇、办事处通过对辖区内的流动人口进行详细统计,建立登记卡,摸清底数。一是摸清生育、节育措施;二是摸清流动人口服务需求。然后将流动人口实行分类管理与服务,突出重点管理服务对象,着力提高工作效率。首先,将服务对象分为六类:1.对初婚或已生育过子女但未落实长效节育措施的育龄夫妇作为重点管理服务对象,纳入日常管理;2.对已落实长效节育措施的育龄夫妇或单身流入的育龄人群进行非重点管理;3.对未婚男女流动人口作为一般登记、验证对象跟踪管理;4.对在此购房或有固定收入的按常住人口管理;5.对租房无固定收入的夫妇重点监控其生育史、避孕史;6.将其他流动人口作为提供计划生育、生殖保健等随访服务对象。其次,在流动人口居住较多的村、居发放自制的《流动人口服务证》。最后将工作重点放在三个方面:1.以45岁以下已婚育龄妇女为重点人群;2.以已婚育龄妇女生育节育和避孕节育措施落实为重点环节;3.以流动人口聚居地为重点地段。在管理上坚持“三关”:即流出人口发证关、流入人口验证关、避孕节育跟踪服务关。2、以经营地为主,落实对市场、门店的管理。为了落实对市场的管理,我们采取了以下办法:首先是由镇、办事处与市场主办单位签订计生责任书,镇、办事处计生办负责对单位计生工作进行经常性指导与检查;二是指导市场主办单位推行责任制,健全内部管理制度,实行层级管理。(具体做法是:首先市场主办单位与市场负责人签订责任书,明确职责;市场负责人与外来人口签订合同书,明确计生义务。其次市场主办单位设一名计生干部,负责对市场和其它下属企业的日常管理与指导;第三严格查验、督办《婚育证明》,市场在为外来人口办理执照和提供摊位时,严格把关,查验《婚育证明》、签订育龄妇女计生责任书。对未持证者,发放限期办理《婚育证明》通知书;第四市场对成年育龄人员登记造册、建卡;第五采取集中组织或分别督促的办法,让市场已婚育龄妇女落实孕情检查。经过层层抓落实,使各市场的外来人口计生工作落到了实处。
3、以用工单位为主,实行用工单位负责制。
我区各市、区属单位,招用着大量的外地工,我们本着“谁用工、谁受益、谁负责”的原则,与流动人口形成雇用关系的单位和个人全面负责流动人口的计划生育工作,并实行法人负责制。镇、办事处分别与这些单位签订外来人口计划生育管理责任书,明确管理责任,并把工作纳入计划生育年终考核中,使他们把外地工视同本地工一样管理,做好查验、督办《婚育证明》、孕情检查及政策法规宣传服务工作。
三、优化宣传服务,创造宽松、和谐的氛围
我们将以人为本、优质服务的理念引入流动人口计生工作中,把教育人、服务人提高到重要位置,把管理和服务有机的结合起来,实行了颇具人性化色彩和内涵的工作。进一步完善了流动人口计划生育服务机制,做到“四个到位”,实现管理、宣传、服务相统一。
一是宣传教育到位。认真宣传计划生育政策法规、避孕节育知识。特别是对“一法四规”的宣传,我们重点在流动人口较集中的地区进行声势浩大、广泛持久的宣传活动。开展“三下乡”活动,进村入户,利用张贴宣传画、开通广播、展出板报、散发传单、刷写标语等宣传手段进行了广泛深入的宣传。二是“三生”服务到位。开展“四上门”服务:即送政策温暖上门、送婚育知识上门、送节育技术服务上门、送避孕药具上门。三是优质服务到位。建立流入已婚育龄妇女访查制度。在驻区、区属各大医院设置了计生服务科室,在街道开设社区医疗服务诊所(中心),在各居委会设立了避孕药具专柜,在区计生服务中心集中技术力量,创造良好的技术服务条件,为流动人口提供避孕节育、优生优育和生殖保健服务。组织医疗卫生单位,进村入户查环、查孕、查病、咨询,开展义诊服务活动。镇、办事处计生办每季度组织一次辖区内流入的已婚育龄到社区医疗服务站或区计划生育生殖健康服务中心查环、查孕、查病。四是自我服务到位。在流动人口集中的社区、集贸市场和单位成立流动人口计划生育协会,吸收流动人口为协会会员,实行自治管理,自我教育,自我服务。
四、坚持以人为本,创新多种服务途径,拓展服务领域,推进优质服务
对流动人口计划生育工作,不仅要管理也要提供服务,在管理的同时,真心诚意地为广大外来人口提供优质服务,才能提高他们实行计划生育的自觉性,才能“治本”,才能长治久安。为了最大范围地服务流动人口和确保服务的质量,具体工作中主要采取了四项措施。
一是搭建服务平台,实现一厅式服务。为满足外来育龄群众在务工经商的生活、就业等方面需求,我区将流动人口计划生育工作融入劳动就业保障平台,在职业技能培训、就业机会、宣传培训、避孕药具发放、生殖保健、咨询服务等方面为流动人口提供综合、系列服务,实现了一体化服务。具体措施为:1、制定工作人员职责。为流动人口建卡立档,每年组织流动人口妇女享受免费查环、查孕、查病至少一次,无偿提供避孕药具服务、生殖健康保健服务。2、对失业、下岗人员、流动人口郑重做出服务承诺;3、建立失业、下岗人员、流动人口计划生育登记卡,实行信息化管理。进行职业技能培训、指导,提供就业信息,帮助失业、下岗人员、流动(更多精彩文章来自“秘书不求人”)人口创业或再就业。二是不断推进流动人口生殖健康优质服务活动向纵深发展。
改善区计划生育服务中心技术服务软硬件条件,为开展优质服务打基础。按照“科学规划、合理布局、设施齐全、服务优质”的建设标准,加强基础设施建设和立档建卡工作,以流动育龄群众为重点,为流动人口已婚育龄人员实行免费避孕节育技术服务。努力做好优生优育知识的普及、婚前咨询、孕期保健、产前诊断、避孕节育措施落实、妇女病防治等计划生育技术服务和生殖保健全程服务。
三是落实孕情保健检查工作制。将其作为工作的重中之重,防止外来人口超生超怀。首先我们将组织网络优势与区计划生育生殖健康服务中心的技术、人员、设备优势相结合,组织辖区内外来已婚育龄妇女每季度进行一次孕情检查,避免流动人口非意愿妊娠,及时发现救治患病的流动人口已婚育龄妇女;二是不断充实和完善孕检工作的形式和内容,将以人为本、优质服务的理念引入孕检工作中,将孕检工作变成了以保健检查为主,同时融避孕节育健康咨询、发放药具、法规宣传和情感交流于一体的综合性活动,以融洽双方关系;三是采取多种手段督促漏检者补检,如利用计划生育服务车深入社区进行孕情检查,确保孕检工作得以有序高效运作,孕检率逐年提高。
四是丰富流动人口的生殖健康知识。为使她们对避孕知识有更深的了解,社区居委会利用计生书籍、VCD光碟等进行宣传,还对当年采取上环、取环、节育、人流手术及产后42天的流动已婚育龄妇女进行随访,并送去慰问品、药具、宣传册,向她们宣传避孕知识以及产后的注意事项。社区“流动人口之家”还积极为流动人口提供生育、生殖、保健等各项优质服务,为流动人口捉供良好的生产、生活、生育服务,使其真正享受到一视同仁的“居民待遇”,从而为做好流动人口的计生工作打下了坚实的基础。
五、体会
多年的流动人口计划生育工作实践和取得的成效使我们深刻认识到,要将工作真正抓好、抓落实,必须做到以下几点:
1、领导重视是关键。即地区党政一把手必须对流动人口工作亲自抓、负总责。对工作实行“三统一”:即统一领导决策、统一计划行动、统一检查考核。
2、以人为本,提供优质服务,寓管理与服务之中。通过实施人性化的管理,以服务促管理,为流动人口提供多层次的优质服务。
3、现行流动人口计生工作的管理原则、办法是基本符合工作实际的,要取得实效关键是在抓依法管理、抓科学决策、抓工作落实。而要做到这些,必须落实管理的机构、人员和投入。
4、流动人口计划生育现居住地管理服务工作要更上一层楼必须实现与流出地管理部门更加密切的配合。现行双向管理的工作机制、方式、内容和保障措施还须调研、充实、完善。
5、树立正确的行政理念是做好流动人口计生工作的治本之策。我地区流动人口计生工作取得成效的一个重要原因在于:我们对外来流动人口给予了比较全面、客观、正确的认识,他们不仅是管理对象,更是我们的服务对象,是资源、是财富、是市场。因此,我们在依法管理的同时,不断创造条件为其服务,建立了与常住人口“同管理、同宣传、同服务”的机制,使流动人口与常住人口同在一片蓝天下,同享优质服务,共建第二美好家园,从而打动了人心、融洽了关系,取得社会管理效益和地区经济效益的双赢。



对加强人口和计划生育基层基础工作的思考


对加强人口和计划生育基层基础工作的思考

我国的人口数量几乎占世界人口的1/4,人口众多给国家的发展建设带来了巨大的压力:对自然环境的索取、对生产生活资料的消耗,均大大超出了同等发展水平国家的支出,使我国处于较贫穷落后的国家之列,再者,国民素质总体水平还与中等发达国家有一定的差距,制约着国家的快速发展建设,因此,实行计划生育,提高人口素质成为了解决制约国家发展建设难题的必要措施。我国的计划生育政策自70年代开始执行,通过各级政府部门组织的不懈努力,计划生育工作取得了巨大成就。但是,在有些地区和部分人的思想意识中还残存着封建式的婚育观念,违反计生政策的事件时有发生,同时,因为我国教育工作的偏颇,对青少年和刚成年人群的婚育知识教育较少,导致这些人不知、不懂计划生育,发生了未婚生育、不够法定年龄结婚等事件,这些都成为了计生工作人员亟需解决的问题。

计划生育工作应该做到基层群众的心里,得到基层群众的理解、支持和参与。加强计划生育基层基础工作建设是推进计划生育工作向纵深发展,提高人们思想意识、法律意识,转变人们生育观念,改善人们生活质量的最佳工作方式方法。建立基层宣传阵地,提升基层计生工作宣传员的工作能力,强化“为民惠民工程”建设,加强对基层工作人员的工作指导,是促进人口和计划生育工作高效实效开展的有力保障。

当前时期,各级组织为促进婚育新风走进千家万户,提升群众执行计生政策、实行计划生育的自觉性和主动性,杜绝违法违规事件,需要加强人口和计划生育基层基础工作建设,打好群众基础,才能更好地开展工作。以下是我的几点建议。

一、加强宣传,提高全员对人口与计划生育工作的认识。

提高群众的思想意识,宣传工作是关键。首先要建立基层宣传阵地。可以根据基层班、站、队、组的规模建立宣传角、宣教室、宣传廊等不同形式的宣传阵地,为基层人员提供学习的平台。其次要丰富宣传材料(此项工作需要资金的投入)。宣传材料要力戒单调枯燥(比如只是单纯的宣传政策法规或计生工作报刊等),应力求多元化,精美时尚,更新快捷,紧跟时代的发展变化,文字、图片、音像制品等资料一应俱全,满足绝大多数人的知识需求,吸引群众的眼球,增强群众的学习兴趣。再次要经常性的开展文体活动。除却重大计生工作纪念日例行活动外,基层单位可根据生产生活实际或群众的要求开展各种文体活动,既可丰富群众的生活又能达到宣传的目的。最后要拓展宣传渠道。积极发挥网络、电视等应用媒介的作用,定时播映人文科教节目,扩大受教育人员的范围和层次。

二、加强培训,提升基层计生宣传员的素质和业务能力。

基层计生宣传员是工作在计生工作战线最前沿的尖兵,提升他们的综合素质对计生工作的开展起到至关重要的作用。同时要把基层单位的领导干部也纳入培训人员之列,增强基层干部对计生工作的认知感,得到他们的支持,也是加强基层基础工作建设的关键。一是随时性学习。可以利用计生工作例会、生产经营分析会、随时见面时和正常办公时等各种时间向基层干部、宣传员传达上级工作指示精神和办事程序等业务知识。二是定期业务培训。固定时间集中学习计生政策法律法规,员工福利待遇政策、计生工作程序和各级会议文件精神等。三是学习内容多样化。不仅仅局限于学习法律、制度规定等知识,可增加理想信念、生活服务、养生保健、扶老育儿等多方面的知识内容,开拓他们的视野,丰富他们的知识。四是多渠道培训。可以采取发放学习材料和宣传品、网络课堂、考试考评、岗位竞争、与外交流、文体活动等多种方式开展培训工作。

三、加强服务,推进“惠民工程”建设,促进计生工作良性开展。

很多人认为计划生育工作只是管“生孩子”的事,没有其他的作用。其实,计划生育工作除却管理、监督职责以外,还有一项非常重要的工作就是为民服务。在加强基层基础工作建设中,服务工作所占的比重最大。只有让群众享受到实惠,才能引导他们自觉地实行计划生育,主动地参与计生工作的管理。因此要加强“为民、惠民工程”建设。

全方位服务。在员工群众“婚、生、老、病、难”等时期上门看望慰问和给予帮扶服务。特殊时期服务。开展上门服务:婚前须知服务、新婚避孕服务、孕期保健服务、哺乳期避孕措施推荐、节育措施推荐、节育措施变更服务等,服务要到位,要容情于实际工作中,让员工群众满意。因地制宜服务。基层计生工作人员还要结合单位或部门的生产生活实际开展多种形式的服务活动:送计生药具到班站、到人手;特殊人员访视服务(对离异员工、单亲家庭、休长假员工等人进行访视);聊天服务(随意性与人聊天以了解员工的心声、缓解他们的压力、安抚他们紧张焦躁心理等);站队生活服务(如倡导并参与班站环境的绿化美化,协助食堂工作人员做餐饮准备工作等);开展工余活动,可因地制宜组织竞技比赛、知识竞赛等,充实基层员工的生活,让他们感受计生工作

对加强人口和计划生育基层基础工作的思考第2页

的意义。

四、加强指导,稳步推进计划生育基层基础工作建设。

上级计生工作主管部门对基层计生工作的指导非常重要,关系到基层计生工作的顺利开展。上级计生主管部门要建立健全信息沟通网络,随时掌握最新的基层工作动态,及时把最新的工作要求和精神传达到基层,便于基层开展或调整工作步调;建立健全奖惩激励机制,激发基层计生工作人员的热情和积极性;实施基层工作日制,深入基层站队,与基层员工群众面对面交流、办公,协助解决基层工作难题,指导基层计生工作人员的工作。

参加区计生局筹划生育培训心得领会


此次培训有组织、有筹划、有针对性,是及时雨不仅知足了我们的急切需求,很大年夜程度的弥补了我们计生常识的缺点,更是表现下场引导高度看重此项工作。所以我本人异常感激区人口计生局给我们供给了培训进修的机会,让我对此项工作有了更深层次的熟悉、懂得,也使我在此基本上学到了更多的新常识。[莲 山 课件 ]

本次培训各位股长以图文并茂的课件、活泼典范的个案分析、谈经验的方法讲课,指导涵盖了人口理论、新时代人口和筹划生育工作的的问题和偏向、宣布道育、科技治理及优质办事、流动人口治理和办事、基层筹划生育药具治理、计生信访、计生统计、计生协会常识等主题光鲜、内容详实、重点凸起、针对性强、指导性强、实用性强。尤其在晚上各位姐妹们的交换互动晃荡,才艺表演晃荡,来自各社区的热忱靓丽的计生工作者,都成为了令人好梦回想。

xx年6月19日我参加了区计生局举办的筹划生育培训晃荡。此次晃荡在旭日技师学院举办,参加人员都是工作在全区第一战线的计生工作者,给我们主讲师长教师都是我们计生局的各位股长。

培训时光虽短,但广大年夜基层计生干部计生营业常识有了很大年夜的进步。无论是对我小我照样对其他计生战线上的同志都是一次周全的充电,是对做好新时代人口计生工作的鼓励。经由培训,我受益匪浅,为回到本身的岗亭干好工作。我将在思想熟悉上、工作办法上、办事理念上紧跟街道计生办、区人口计生局的请求,立异工作机制,使工作程度上新的台阶。

普查员人口普查心得和体会


普查工作终于进入了尾声,现在我想和大家分享下自己作为一名普普通通的普查员,在这整个过程中的心得体会。

我叫赵龙海,来自机械工程学院,首先非常高兴能有这次参与第六次全国人口普查的机会,感谢班级生活委员的推荐,感谢党委季老师的信任,感谢搭档李明星同学的合作,大家的支持是我们圆满完成这次工作任务的先决条件,再次由衷的感谢你们。

每个人都应该热爱自己的工作,热爱自己的事业,作为一名普查员,人口普查工作就是我的事业。

普查员的工作是辛苦的。但是我们的热情之火没有被辛苦扑灭。从培训开始,我们就全身心的投入到这份工作中,这是我们的使命,我们一定要认真负责的完成。培训结束后,我们进行了一系列的工作,包括入户摸底调查、填写正式表格,录入电子表格,信息核实等等。每一项工作都耗费了大家不少的心血,整个过程中我们遇见了各种各样的困难,包括被普查同学的冷眼相对,胡乱填写,包括信息复查及徒手抄写等等。在不同的困难中磨练出的是不同的能力。受到冷眼相对后,我们很努力的去尝试并最终学会了与各种性格的同学沟通;饱受信息错乱之苦后,我们很认真的逐项复查并最终得到了满意的结果,从中我们也认识到任何工作都只有踏踏实实做好每一个环节,才能达到事半功倍的效果,任何投机取巧的行为,可能短期而言能省时省事,但最终都会付出更大的代价。我们在辛苦中成长。

普查员的工作也是愉快的。从入户调查至今,我们的工作始终紧张有序而又轻松愉快,即使有时加班到晚上十点,我们也不觉得很累。入户的过程中,我们经常加班到研究生宿舍熄灯关门,因为他们都很刻苦,早出晚归。但是我和李明星同学一起,谈笑风生,化劳累于无形。在录入信息过程中,虽总有错误信息要改动,而这改动往往是牵一发而动全身,要从调查环节开始重新完成整个过程,而且总是会导致相邻同学的信息也必须重新填写。但是在季老师的指导下,我们三五个同学合作,再大的困难我们也一一细化,各个击破。在这个过程中,我们认识到团队的力量,而且大家为了一个共同的目标而努力,相互鼓励,相互帮助,时不时的开个玩笑,那氛围就像一家人。

作为普查员的生活是很充实的。整个过程中,季老师不但教我们如何分析问题,还亲自指导我们如何解决问题,每次加班到最晚的总是她,我们由衷的敬佩。工作之余,她还给我们传授了很多做人的道理,让我如沐春风,醍醐灌顶。经过这么长的时间,我对她越来越敬佩,敬佩她认真的工作态度,敬佩她踏实的工作作风,敬佩她兢兢业业的克勤精神。从她身上,我们领悟了为人师表的真实内涵。

人口普查的意义是重大的,我能参与其中,万分荣幸。现在这份工作,这段生活,即将结束,我很不舍,但也很知足了。希望以后能有更多的机会,我也会更加努力的完成使命。(机械赵龙海)

谈人口与计划生育工作的法制化


谈人口与计划生育工作的法制化文章标题:谈人口与计划生育工作的法制化
随着社会的发展,人口与计划生育工作的内外环境正发生着深刻的变化,以往主要依靠行政制约手段来抓计划生育的做法已不合适宜。因此必须坚持与时俱进,创新机制,依靠法治来抓好新时期的人口与计划生育工作。
一、依法管理人口与计划生育是新的工作形势所需
受社会主义市场经济体制经济流向、价值取向、环境制约等因素的影响,计划生育出现了新情况、新问题:一是流动人口、下岗、离岗、“口袋户”、“空挂户”等人员大量增加,管理难度越来越大;二是在经济转轨期,人们婚育意识发生了很大变化,非婚生育、离异再婚、早婚早育等人数增多,行政管理职能逐步弱化,计划外生育控制乏力;三是人口反弹压力大,从现在的低生育水平成就取得的方式上讲,主要是靠行政干预实现的,在取得的低生育水平的背后,蕴藏着旺盛的“生”机,积蓄着顽强的“反弹”势能;四是由于现实社会矛盾相对集中,社会心理浮躁,部分育龄群众认为计划生育政策不公,对计生工作抵触情绪大,极易导致群体围攻和恶性案件,硬办法不能用,软办法不管用,工作难度加大。计划生育干部畏难情绪抬头。要改变这种局面,最佳选择只能是依法管理,依法推进人口与计划生育工作。
二、实施依法管理人口与计划生育工作的现实条件
《人口与计划生育法》的颁布实施,为依法管理人口与计生工作提供了法律保障。于2002年9月1日正式颁布施行的《人口与计划生育法》是计划生育工作的又一里程碑,它标志着人口与计划生育工作又向法制化管理的轨道迈进了文章版权归第1作者所有!一步。根据宪法制定并颁布的《人口与计划生育法》,使方针政策转化为国家意志,为这一工作提供了法律依据,国家强制力将保证它的贯彻实施。《人口与计划生育法》规定:“实行计划生育是国家的基本国策”,“公民有生育的权利,也有依法实行计划生育的义务”等等,这对公民的生育行为具有导向、引路的指导作用,示范、警醒的教育作用,规范、惩戒的强制作用,从而保障基本国策的实施。
相关法律法规的配套完善,为依法管理人口与计生工作增添了支撑力。一是国务院先后颁发了《流动人口计划生育工作管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》等三部行政法规,与《人口与计划生育法》配套施行,这将促进全面贯彻现行计划生育政策。二是《母婴保健法》、《婚姻法》、《劳动法》、《收养法》等都有涉及人口与计划生育工作的具体规定。如《母婴保健法》规定:“严禁采用技术手段对胎儿进行性别鉴定,但医学上确有需要的除外”。《劳动法》规定晚婚晚育者增加假期。《婚姻法》规定“夫妻双方都有实行计划生育的义务”。《收养法》为保证我国计划生育基本国策的顺利实施,防止一些人利用收养行为,违反计划生育的法律法规,引发人口管理失控现象,明确规定,严格限制收养子女的数量,无论是单身收养,还是夫妻共同收养,一般只限一名子女。这些规定为进一步做好人口与计划生育工作提供了强有力的法律依据。
三、坚持“三个必须”,依法推进人口与计划生育工作
第一,必须努力提高国策队伍依法行政的能力和水平。我国人口与计划生育事业开始全面进入依法优质服务的新阶段,人口与计划生育法律法规体系基本框架已建立起来,新形势、新任务对计生工作者提出了更高的要求,必须尽快实现计划生育工作思路、工作方法的根本转变,真正做到依法行政、依法管理、优质服务。当前,计生工作队伍的整体素质与我们所面对的新形势、新任务、新要求相比,还有许多差距,主要表现在思想观念上、文化层次上、工作方法上的不适应,因此每一位从事计生工作的同志都必须提高学法、懂法、用法的自觉性,成为执法、守法、护法的模范。
第二,必须大胆创新,建立新机制。一是狠抓流动人口管理。流动人口管理一直是计划生育管理的薄弱环节,而信息传递机制不畅是流动人口管理乏力的重要原因。因此要切实建立有效的信息反馈制度、资料归档制度、流出地与流入地联系制度等,加大对流动人口计划生育的管理力度。二是建立社会联动机制,强化困难群体管理。困难群体是由于各项改革向纵深推进等原因而产生的,是影响社会稳定的重大问题。强化困难群体的计划生育管理必须整合社会各方面的资源,通过社会联动形成工作合力避免重蹈“越穷越生,越生越穷”的覆辙。
第三,必须坚持“治权”与“履行职责”并举,切实做到依法行政。《人口与计划生育法》明确规定各级人民政府及其工作人员在推行计划生育工作中应当严格依法行政,文明执法,不得侵犯职工的合法权益。对违法犯罪的,应当依法承担相应的法律责任。这就要求必须牢固树立正确执法、文明执法、按法定程序办事的观念,把依法行政的基本原则贯彻到计划生育管理与服务的各个环节之中,切实做到依法行政,文明执法,不越位,不错位。与此同时,也要强化职责意识,把履行职谈人口与计划生育工作的法制化

谈人口与计划生育工作的法制化责作为工作的根本出发点,防止产生松劲和畏难情绪,防止缺位和不作为。《人口与计划生育法》规定各级政府、计划生育行政部门、计划生育技术服务机构应承担的责任和义务,目的在于改变单纯以行政制约和事后处罚为主要手段开展计划生育工作的局面,加强对生育过程的有效管理和控制。因此在整个计划生育工作的过程中,必须花大气力做好各项经常性工作,加强对育龄夫妇的指导、管理、服务,按照法律的要求提高管理与服务水平,使广大群众理解和自觉执行计划生育的规定,规范自身的生育行为。



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