林业立县 产业富民。
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林业立县 产业富民
中共沐川县委办公室
沐川县立足山区优势,打生态牌,走特色路,在实践中确立了建设中国西部“绿色明珠”的发展目标和“纸电兴沐川,开放促发展”的发展思路,坚持林业立县,产业富民,大力实施“大林业、大产业、大生态”的林业发展战略,坚定不移地走“以林促纸、以纸兴林、产业互动、协调发展”的林浆纸产业化发展路子,着力推进以永丰公司为龙头的林浆纸产业化经营,实现了经济发展、生态改善、富民兴县的目标。
一、实施四大工程,着力打造林业大县
1985年以来,县委、县政府根据沐川实际,做出了“从绿色崛起,靠兴林立县”的战略决策,积极实施“85-4”部省联营造林工程、世界银行贷款国家造林项目工程和贫困地区林业发展项目工程、天然林资源保护工程、退耕还林还草工程,带动了广大农户栽竹造林,造林总面积达到95万亩,全县森林面积达到142万亩,森林覆盖率达到62.8%。
(一)科学规划,严把造林质量关。按照生态优先、经济和社会效益相结合的原则,以竹为主,适地植树,结合海拔高度和立地条件,将高山区规划为生态公益林区、中山区规划为商品经济林区、低山河谷区规划为特种经济林区,科学选择树竹品种,精心编制造林作业设计方案。采取“定点育苗,科学壮苗,定向供苗,严格检疫”的办法,确保种苗质量;抽调林业技术人员深入乡镇、村、组按规划指导农户整地、打窝、栽植,统一规范种植;派出由林业、国土、监察、财政、审计等部门人员组成的验收组,对造林地块进行实测验收,保证验收数据真实准确。
(二)以造为主,保护与管护并重。实施85-4造林工程,5年营造杉木11.6万亩;实施世界银行贷款造林工程,6年造林23万亩,实施世行贷款贫困地区林业发展项目,5年造林4万亩;实施天然林保护工程,营造公益林12万亩;实施退耕还林工程,退耕造林17.2万亩。在大力推进四大造林工程的同时,切实加强天然林资源保护和已造林竹的管护。划区保护天然林15.8万亩,封山育林11.5万亩,完成森林抚育10.2万亩。加强森林防火,实现了连续24年无森林火灾。
(三)科技兴林,提高森林资源质量。积极推广撑绿杂交竹3号1.5万亩,杨树5.5万亩,巨桉2500亩。建成麻竹、杨树、慈竹示范片5000亩,注重林区合理布局,优化了林竹品种结构。加强林竹丰产技术培训和指导,每年培训竹农1.5万人次以上,建立县、乡、村、组茨竹丰产示范片4.67万亩,慈竹亩产提高30%以上。推广竹蟓防治综合技术,慈竹上林率由50%提高到70%以上。大力推广苦笋、大头麻竹地膜覆盖技术,提早出笋期,提高出笋率,增加竹农收入。
(四)兴修公路,改善林区交通条件。根据林区分布,制定了林区路网规划,利用以工代赈项目工程、世行贷款项目工程和林农投工投劳建设林区公路。通过林权、林地使用权转让,引进成都石人公司投资250万元修建杨村乡“蓉杨公路”20公里,实施村村通以工代赈项目工程,实行以奖代补,投入资金355万元,新修和改造林区公路750公里,实施世行贷款项目工程,发放低息贷款76万元,补助建设林区公路76公里。全县林区公路里程达到790公里,林区通车率达到76%。
二、推进林浆纸产业化经营,加快建设林业强县
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县林业局长就职报告
尊敬的主任、副主任、常委:
这次,组织准备安排我到县林业局工作,本人深感责任重大。如果常委会通过对我的任命,我将在以下四个方面努力:
一要虚心学习在林业战线,我是一名新兵,我将努力学习新知识、新理论。首先,我将认真学习党的林业方针政策、法律法规和林业专业知识;其次,我将虚心向林业系统的各位同仁学习,拜他们为师;第三,要多下基层,向群众学习,尊重群众的首创精神,和群众一起想办法解决问题;学习和借鉴兄弟县市发展林业的成功经验,自觉提高执政能力建设,正确分析判断林业形势,应对复杂局面。只有勤奋和虚心学习,才能使自已尽早进入角色,这样作为一个部门的领导,才能领先去做领头去干,才能指导别人做,引导农民一起干。
二要依法办事党的十五大确定了依法治国的方略,就是要让法律深入到社会生活的方方面面,我们要依法治林、严格依法办事。让广大人民群众的权益受到法律的保护,从而得到充分实现。另外,要谨慎地使用人民给予的权力。权力是用来限制损害人民利益的行为的,是为了保护人民利益的。本人和机关工作人员都不能滥用国家权力,不能利用权力谋取个人利益和部门小团体利益。要廉洁自律,做人民的公仆,自觉地接受人民的监督。要多向人大常委会请示汇报工作,自觉接受人大常委会对我的监督。
三要不断创新据我所知,最近几年,我县林业工作在县委、县府的正确领导下,在人大常委会的监督支持下,通过林业系统广大干部职工的共同努力,通过一系列的改革创新,完成了我县林业从以木材生产为主到以生态建设为主的历史性转变,山更青、林更密了,基本遏制了生态状况恶化的趋势,林业产业建设也取得了可喜的成绩。这为今后我县林业工作更上一层楼奠定了坚实的基矗当前,我县林业生态建设正处在破坏与治理的相持阶段,发展林业任重道远。因此,林业工作仍然要不停改革、不断创新。为了保护116万亩生态公益林,要创新监管手段,提高行政效率,降低行政成本。为了发展林业产业,要创新工作机制,让林农、业主作为投资主体,通过让利和优惠政策,激发投资热情,通过示范带头和科技服务营造山地综合开发的氛围,使部门林业转变为政府推动的社会林业。强化机关内部的管理,要健全制度,形成有效的决策与监督、激励和约束机制。为构建人与自然和谐以及社会和谐,不断探索和创新工作方法与工作机制。
四要乐于奉献作为一名共产党员,要牢记宗旨,全心全意地为人民服务,在**现有条件下要加快发展,更要有奉献精神。发展需要一个良好的环境,公务人员的奉献就是好的软环境,林业局作为林业主管部门,我们将继续承诺“您种树、我服务;您发展、我帮助;您收益,我保护”,人人都做加快发展的好环境。我愿意为我崇尚的绿色事业而奉献自己不惑的年华,我愿我们的家乡山更青、水更绿、天更蓝,愿我们的母亲河不断流而更加安澜。为构建山清水秀、业兴民富、诚信文明的新型山区县,使**成为海峡西岸经济区的西部重镇而不懈努力。谢谢大家。
县林业局长就职演讲
尊敬的主任、副主任、常委:
这次,组织准备安排我到县林业局工作,本人深感责任重大。如果常委会通过对我的任命,我将在以下四个方面努力:
一要虚心学习
在林业战线,我是一名新兵,我将努力学习新知识、新理论。首先,我将认真学习党的林业方针政策、法律法规和林业专业知识;其次,我将虚心向林业系统的各位同仁学习,拜他们为师;第三,要多下基层,向群众学习,尊重群众的首创精神,和群众一起想办法解决问题;学习和借鉴兄弟县市发展林业的成功经验,自觉提高执政能力建设,正确分析判断林业形势,应对复杂局面。只有勤奋和虚心学习,才能使自已尽早进入角色,这样作为一个部门的领导,才能领先去做领头去干,才能指导别人做,引导农民一起干。
二要依法办事
党的十五大确定了依法治国的方略,就是要让法律深入到社会生活的方方面面,我们要依法治林、严格依法办事。让广大人民群众的权益受到法律的保护,从而得到充分实现。
另外,要谨慎地使用人民给予的权力。权力是用来限制损害人民利益的行为的,是为了保护人民利益的。本人和机关工作人员都不能滥用国家权力,不能利用权力谋取个人利益和部门小团体利益。要廉洁自律,做人民的公仆,自觉地接受人民的监督。要多向人大常委会请示汇报工作,自觉接受人大常委会对我的监督。
三要不断创新
据我所知,最近几年,我县林业工作在县委、县府的正确领导下,在人大常委会的监督支持下,通过林业系统广大干部职工的共同努力,通过一系列的改革创新,完成了我县林业从以木材生产为主到以生态建设为主的历史性转变,山更青、林更密了,基本遏制了生态状况恶化的趋势,林业产业建设也取得了可喜的成绩。这为今后我县林业工作更上一层楼奠定了坚实的基础。当前,我县林业生态建设正处在破坏与治理的相持阶段,发展林业任重道远。因此,林业工作仍然要不停改革、不断创新。为了保护万亩生态公益林,要创新监管手段,提高行政效率,降低行政成本。为了发展林业产业,要创新工作机制,让林农、业主作为投资主体,通过让利和优惠政策,激发投资热情,通过示范带头和科技服务营造山地综合开发的氛围,使部门林业转变为政府推动的社会林业。强化机关内部的管理,要健全制度,形成有效的决策与监督、激励和约束机制。为构建人与自然和谐以及社会和谐,不断探索和创新工作方法与工作机制。
四要乐于奉献
作为一名共产党员,要牢记宗旨,全心全意地为人民服务,在**现有条件下要加快发展,更要有奉献精神。发展需要一个良好的环境,公务人员的奉献就是好的软环境,林业局作为林业主管部门,我们将继续承诺“您种树、我服务;您发展、我帮助;您收益,我保护”,人人都做加快发展的好环境。我愿意为我崇尚的绿色事业而奉献自己不惑的年华,我愿我们的家乡山更青、水更绿、天更蓝,愿我们的母亲河不断流而更加安澜。为构建山清水秀、业兴民富、诚信文明的新型山区县,使**成为海峡西岸经济区的西部重镇而不懈努力。
谢谢大家。
造林绿化和林业产业基地建设讲话
同志们:
党的xx届三中全会通过了《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。在全国深入学习贯彻《决定》之际,市局决定召开这次会议,主要任务是:总结今年我市造林绿化和林业产业发展工作,学习贯彻全省造林绿化工作暨产业基地建设现场会精神,研究分析当前的形势和任务,安排部署当前和今后一个时期的造林绿化和产业发展工作。
刚才,大家参观了沿滩区九洪乡九洪村花椒基地和卫坪镇老房村义务植树基地现场,沿滩区程区长代表区里介绍了沿滩区林业发展的相关情况。会议印发了全省造林绿化工作暨产业基地建设现场会的传达提纲,请大家认真学习贯彻。下面我讲几点意见。
一、关于XX年林业主要工作的回顾
今年,我们继续紧扣“坚持科学发展、构建和谐”的主题,坚持“惠民富民,改善民生”,开展生态建设,狠抓产业发展,努力构建生态文明,取得了较好成绩。到9月底,全市完成的营造林总面积为7.98万亩,实现林业产值7.9亿元,农民人均从林业中获得的收入215元。
(一)各级党委政府高度重视,国土绿化实现新突破。一是深化义务植树基地建设。在XX年建成市级义务植树基地5600亩的基础上,今春新增区县级义务植树基地1500亩,并计划再完成2500亩栽植任务。市绿委办进一步加大市级领导义务植树林管护力度,下发了《关于加强市级领导义务植树林管护的通知》,对义务植树林的管护提出具体要求;制作并安装了8个“市级领导义务植树点”石碑,对市委、市人大、市政府、市政协和驻军领导参与义务植树活动起到了很好的宣传作用。同时启动了100亩“市政协委员林”建设。二是开展了以“3.12”义务植树活动为主的春季造林绿化。今年“3.12”植树节,市委、市人大、市政府、市政协和军分区等几大班子领导、机关干部400余人在大安区大山铺镇江姐故居开展了义务植树活动。各区县也积极动员、组织各级领导班子、机关干部带头开展造林绿化,有力地推动了绿化工作,今年春季全市共有40.64万余人次参加了义务植树,栽植树木225.2万余株。三是部门绿化明显加快。市政府与各区县政府,水务、农业、交通、铁路、环保等市级责任单位签订了年度山水园林生态城市建设目标责任书。市委、市政府还将XX年全市山水园林生态城市建设、义务植树基地建设纳入了市里综合目标管理,由市目督办和市绿委进行单项考核。今年上半年,全市累计完成南北环路花卉产业基地470亩,水土治理36平方公里,河流绿化15.8公里,新建生态小区6个,公路绿化里程72公里,新增城市绿地130亩,铁路绿化3公里。四是积极开展各类绿化创建评选活动。
各级绿化委员会及其办公室充分发挥职能,加强对山水园林生态城市建设工作进行年度检查和考核,积极开展各类评比表彰工作,涌现了一大批造林绿化先进单位及个人,并得到表彰。今年以来,川西南矿区、四川理工学院、富顺二中荣获四川省绿化模范单位称号,富顺县怀德镇司湾村、荣县东佳镇高庙子村荣获四川省绿化示范村称号;自流井区农团乡人民政府等10个单位被评为市绿化先进乡镇,市委办公室等20个部门被评为市绿化先进单位,廖建伟等30名个人获得市绿化奖章称号。
(二)两大重点工程深入推进,惠民富民取得新成效。一是“民生工程”林业部分的工作任务完成情况良好。XX年落实森林管护133.4万亩,为全年计划的130.7%;截止十月底,完成公益林建设1.519万亩,完成全年计划的99.28%;完成退耕还林配套荒山造林1.08万亩,为全年计划的98.18%。巩固退耕还林30.935万亩。二是组织开展了巩固退耕还林成果《专项规划》编制工作。规划今后8年退耕还林专项建设的资金量为2.529亿元,主要是基本口粮田建设、后续产业建设、农村能源建设和补植补造等。三是开展了对XX年以前实施的生态林和XX年前实施的经济林的成果巩固和整改,现已经顺利通过国家林业局的检查验收。
(三)以项目为依托,林业产业发展上了新台阶。一是积极贯彻落实市政府1号文件。今年1月,市政府制订了《关于加快林业产业发展的实施意见》(自府发[XX]1号),为我市林业产业发展提供了政策依据和保障。为了深入贯彻市政府1号文件,我局相应发出了《关于认真贯彻市人民政府关于加快林业产业发展的实施意见促进林业产业发展的通知》,对《实施意见》的贯彻落实进一步明确任务,提出要求。各区县也加大了1号文件的宣传力度,把文件精神贯穿于产业发展工作之中,落实林业的各项优惠政策,为林业产业的发展注入了新的活力。二是加大了产业基地建设力度。继续加强林业产业基地建设,巩固现有竹林基地、短周期木质工业原料林基地和花椒等基地。截止目前,在竹林基地建设上,全市麻竹面积26.4万亩,材用竹面积16万亩。在短周期木质工业原料林基地建设上,全市发展了包括马尾松、巨桉、杨树等品种的短周期工业原料林基地34.24万亩,蓄积达70万立方米以上。在花椒基地建设上,全市发展花椒面积已达4.5万亩,其中3万亩已经投产,产量已达XX吨以上。沿滩区已成为全省花椒种植面积最大、最集中的区县之一。三是培育特色产品加工业。在立足我市特色林业产品上,加大了对加工企业的扶持力度。四是积极开发森林旅游业。今年以来,全市接待游人已达171万人,旅游收入6615万元。五是加大了招商引资和固定资产投资力度。市林业局与我市农发行等主要金融机构签订了银政合作框架协议,林业投资增速加快。通过向上争取项目,吸引社会资金投资林业,林业固定资产投资增长快速,达到1.85亿元,同比增长95%,占全年目标任务的92.5%。招商引资完成4400万元。今年虽然受到了冰雪灾害和地震的影响,林业产业发展势头良好。
(四)以统筹城乡综合配套改革为契机,全面推进集体林权制度主体改革。今年4月我市全面推开了集体林权制度改革工作。9月底,全市已提前完成集体林改确权勘界年度目标任务。到10底,全市已完成林改确权勘界48万户、面积126.06万亩,占应改面积的93.7%;已发放林权证7.37万本,占目标任务的42.37%,发证面积16.83万亩。
(五)管防结合,森林资源保护取得新成绩。一是森林防火取得好成绩。今年春防期间,全市共发生一般性森林火灾1起,森林火警3起,森林火灾损失率为0.065‰,与去年同期相比少发6起,下降66.7%,受害森林面积减少36亩,下降29.3%。二是林业有害生物防治成效明显。认真开展森防检疫执法,加强源头监管;为长山镇、农团乡等8个森防检测点配备了检疫执法摩托车。全面实施森林植物检疫登记和报告制度。在自流井区、贡井区和荣县继续开展了飞机防治林业有害生物工作,作业面积达到5.2万亩,效果明显。三是继续加强林业行政执法。坚持预防与严打结合的方针,严格林地用途管理,严厉打击破坏森林资源的违法犯罪活动,截止目前,全市发生各类林业案件83件,处理81件,查处率98%。
二、正确认识我市林业发展面临的新机遇和挑战
随着农村改革的进一步深入,林业将迎来历史上最好的发展时期,造林绿化面临前所未有的新机遇。
一是造林绿化内容越来越丰富。1999年以来,随着天然林资源保护工程和退耕还林工程的启动,我市造林绿化呈现快速推进的态势。天保工程和退耕还林工程重点向巩固成果、提高效益转移,造林绿化由单一的形式逐渐向多层次转变。
二是社会经济发展对造林绿化提出了更高要求。党的xx大正式提出了“生态文明”建设的科学理念,把生态文明建设作为经济社会可持续发展和构建和谐社会的重要内容,从而赋予了林业在新时期的重要使命。市委、市政府XX年作出了推进山水园林生态城市建设的决定,XX年又作出了建设生态市的决定。随着我市工业化和城市化进程的加快,污染加剧、生态恶化将使人们对生活质量,特别是对良好生态环境的要求越来越迫切。这都为我们造林绿化工作提出了更高要求。
三是产业发展为造林绿化带来新动力。两大工程实施以来,我市林业产业得到较快发展。到三季度末,实现林业产业产值7.9亿元,比去年同期增长35.7%;农民人均从林业中获得收入215元,比去年同期增长10.2%。通过培育龙头企业和重点加工业,带动了原材料基地建设,从而为造林绿化注入新的动力。
四是集体林权制度改革为造林绿化注入了巨大活力。当前我市集体林权制度改革已全面展开并取得较大成果。通过集体林权制度改革,“明晰所有权、放活经营权、落实处置权、确保收益权”,杷林地的使用权交给农户,建立起产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转规范有序、监管服务有效的林业产权制度,有利于进一步调动广大林农从事林业生产经营的积极性,有利于激发社会资本参与林业开发的热情,将更多、更广泛地吸引各界人士参与造林绿化和林业产业建设。
近几年,我市林业建设虽取得了很大成就,但是资源总量少、林业经济效益不高、生态环境脆弱、林业基础设施薄弱、林业科技贡献率低的局面还没有得到根本解决。我市在生态建设和产业发展上与全省和其他市州的差距还很明显并且还有继续拉大的趋势。根据现在掌握的情况,国家再大量实施重点生态工程的难度很大,今后增加森林资源的主要出路,是在继续积极争取上级重点工程项目的同时,充分发挥社会力量,整合各种社会资源投资造林绿化。这就要求全市林业系统的干部职工开拓创新,发奋努力,真爬坡,真流汗,真抓实干,全面开创造林绿化工作的新局面。
三、以点带面,推动造林绿化和产业发展工作取得新进展
造林绿化在林业生态建设、产业发展、助农增收和节能减排中居于十分重要的基础性地位,发挥着不可替代的重要作用。我们要充分认识我市造林绿化工作面临的形势和机遇,紧紧围绕建设山水园林生态城市的战略目标,坚持生态优先,加快产业发展,统筹城乡绿化,突出工作重点,增添工作措施,推动我市造林绿化工作再上新台阶。
(一)全面梳理,确保全年目标任务圆满完成
XX年是极其不平凡的一年,经历了“5.12”汶川特大地震灾害和年初的冰雪灾害,林业生产受到了较大的影响。通过全市林业系统干部职工的不懈努力,各项目标任务完成情况良好,也有部分工作进度滞后。一是要认真对照省里、市委、市政府下达的目标任务,梳理各项任务的完成情况,查漏补缺,加大工作力度,确保全面完成各项任务。二是着重抓好营造林任务完成进度的督查。今年省下达9.68万亩营造林任务,而国家安排的天保工程公益林建设任务和退耕还林荒山造林任务总量仅2.4万亩,截止9月底完成营造林任务7.98万亩,完成了82.4%。各区县要积极整合资源,抓住当前有利时节,加大工作力度,保质保量完成全年营造林任务。三是对工作明显滞后的工作,要采取措施,督促完成。特别是部分区县的森林分类区划和集体林改的主体改革进度相对滞后,务必要查找原因,充实力量,在规定的时限内完成任务。
(二)实施《市绿化专项规划》,逐步推进城乡绿化
1、抓好《市绿化专项规划》的实施。各区县绿委办要切实履行职能,认真完善城乡绿化专项规划;要按照统筹城乡绿化的工作思路,积极主动地向党委政府做好汇报,依托统筹城乡发展的大好时机,加大城乡绿化工作统筹力度,努力争取取得突破。同时要不断探索新形势下推进绿化事业的新机制,把国土绿化与林业产业建设、城市开发等结合起来,广泛吸纳社会资本参与国土绿化,为绿化工作注入新的活力。
2、大力开展社会化造林活动。鼓励社会各种投资主体采取承包、租赁、购买等方式,取得森林、林木、林地使用权和景观资源开发权,促进生产要素向经营能手和龙头企业集中,大力发展非公有制和混合所有制林业。要多途径、多渠道引导社会资金投入造林。当前,荣县开展的“业主+农户”的社会合作造林就取得了非常好的效果,既解决了造林投资难的问题,又解决了管护难的问题,深受广大农户和业主的欢迎,达到了生态和经济效益的双丰收。各区县要充分利用集体林改的有利时机,积极探索适合各自实际的造林模式,吸引社会资金投入林业建设。
3、进一步加大部门绿化力度。整合部门力量开展植树造林,是当前乃至今后拓展造林绿化空间的有效手段。各区县要按照建设山水园林生态城市的总体要求,结合实施《市绿化专项规划》,把城市、乡村、道路、水系等绿化作为综合整治的重要内容,重点突击城乡结合部、道路和村镇绿化,打造新的绿化亮点,加强协调配合,强化部门责任,整合绿化资源,扎实推进国土绿化进程。
4、继续开展好各项绿化先进创建活动。各级绿委办要认真履行职责,总结各地造林绿化的经验,发现和树立造林绿化的先进典型,积极组织开展创建“绿化模范单位”、“绿化示范村”、“绿化奖章”等活动,以此推动面上工作的开展。
(三)巩固和完善各级各类义务植树基地
1、巩固和完善市领导义务植树基地。今年我们对XX年以来市级领导同志在“3.12”植树节建立的市领导义务植树点进行了梳理,设置了标志牌并对栽植后管护责任的落实等情况进行了检查。从检查情况看,大多数点的情况是好的,但个别地方成活率低,保存情况差,管护责任不到位。各区县要引起高度重视,落实好各项补植补栽措施,加强管护,保证成效,使其发挥出示范和带动作用。
2、加强市级机关事业单位义务植树基地。5600亩的市级机关事业单位义务植树基地已经完成了栽植任务,但这只是完成了义务植树基地建设的第一步。有的地方的还存在栽植不很规范、成活率较低、管护的责任没有真正到位、景观效果差等问题,这些问题都需要在今年秋冬季节得到解决和落实。四区绿委办、农林局要采取措施,落实好管护责任,保证建设成效,要经得起检查,让委托单位满意。
3、加强区县级义务植树基地的推进。去年各区县完成了4800亩的区县级机关事业单位义务植树基地的栽植任务,今年上半年又栽植了1500亩。除了加强补植补造、落实管护责任之外,还要完善制度、制作标识,接受社会监督,保证责任落实、资金到位。
4、启动中省单位、企业义务植树基地和乡镇街道义务植树基地建设试点。各区县要编制中省单位和企业义务植树基地建设的规划,可以先选择效益好的单位和企业进行试点,探索中省单位和企业义务植树基地的路子,总结经验,逐年推开。各乡镇也要开展建立义务植树基地活动。
要认真落实绿化责任制,广泛深入地组织开展义务植树活动,采取认建、认养、“以金代劳”等多种方式履行植树义务,努力形成多层次的梯次义务植树基地建设格局,不断提高义务植树的尽责率和建设成效。
(四)创新生产经营机制,增强造林绿化活力
各区县在造林绿化工作中,要顺应形势发展,结合集体林权制度改革和林地流转,积极探索有利于促进造林绿化和林业产业发展的新机制。一要创新投入机制,变国家单一投资为国家、集体、个人,国内、国外多元化投入,特别是放手发展非公有制林业,积极引进业主参与造林绿化和产业基地建设,拓宽融资渠道;二要探索经营管理机制,在充分调动林农经营积极性的基础上,鼓励多种经营主体采取委托经营、租赁经营、承包经营等多种形式参与林业经营管理和产业基地建设;三要探索利益分配机制,在不损害林农利益的前提下,大力提倡合作造林、合股联营、反租倒包、订单林业等多种形式,互利互惠,切实维护林业生产经营者的合法权益。
(五)培育特色产业,加快发展产业基地
各区县要按照“加工利用是关键、基地建设是核心、良种壮苗是基础、科技应用是支撑、多元投入是保障、活化机制是动力”的林业产业发展理念,突出抓好原料林基地建设,为林业产业发展提供坚实的发展基础。一是继续巩固竹产业和短周期工业原料林产业,大力发展麻竹、慈竹等竹种,要加大科技推广应用力度,坚持良种良法,不断提高产业基地建设的科技含量,培育壮大竹产业。二是根据市场需求,结合农业产业结构调整,重点发展花椒、柑桔、茶叶、油樟等经济林木。三是做好生物质能源产业树种的试点示范,开展葛根、小桐子等引种示范。四是培育珍贵树种示范林,开展桢楠、香椿、红豆木等珍贵树种的示范栽培。五是要充分利用林地资源,大力发展林下种植和养殖业,形成规模和品牌,不断提高林地生产力。要重视林业产业化示范基地建设工作,结合退耕还林和天保工程示范点建设,在良种推广使用、技术应用、机制模式等方面发挥辐射示范作用。今后,市里每年都将分别到各区县召开今天这样的现场会,推广交流好的做法和经验。
(六)采取有力措施,切实抓好重点生态工程的实施
一是继续加强退耕还林工程管理,保质保量地完成项目建设任务。要抓好退耕还林阶段验收的各项整改工作。针对退耕还林阶段验收中发现的问题,如实施位置与规划设计存在差异、部分小班实际栽植树种与规划设计栽植树种不相符;部分林农抚育管护不到位,成林率较低;林粮间作,个别小班有复耕的苗头等问题积极抓好整改工作。提前做好XX年第一轮政策补助到期的退耕还林阶段验收准备工作,确保顺利通过国家级的核查验收。同时,按照国家批复的实施方案,做好退耕还林专项建设规划实施的各项前期准备工作。要充分利用荒山荒地、四旁隙地,发展短周期工业原料林和珍贵用材林,拓宽造林绿化发展空间。
二是切实加强天保工程管理,不断提高工程建设成效。天保工程已经实施10周年,应该说取得了非常巨大的成绩。但是,仍然存在不少不容忽视的问题,比如,森林管护责任不落实,措施不到位,个别地方管护员形同虚设;公益林营造质量不高,面积重复问题时有发生;档案管理薄弱,工程资料管理混乱;资金使用效益不高,监管不力,个别单位还存在违规违纪现象等等。各区县要按照天保工程“四到区县”的要求,切实落实天保工程政府首长负责制和目标管理责任制,把天保工程实施情况纳入年度目标考核;要研究森林管护面临的新形势、新情况、新问题,创新管理机制,细化管护要求,严格考核监督;要切实加强工程建设作业设计、自查验收、档案管理等各环节工作,确保工程建设质量;要按照“慎用钱”的要求,强化资金管理和规范使用,坚决杜绝滞留、平调、挤占、挪用和虚列套取工程资金,确保资金运行安全。
(七)夯实种苗基础,抓好科技支撑
种苗工作是造林绿化的基础性工作,种苗质量的好坏事关造林绿化成效。要从提高良种壮苗生产能力入手,加强种子园、母树林等林木良种基地和林木采种基地建设,提高优质种苗的供给能力。要加强种苗生产的技术指导和服务,提高种苗生产供应能力,确保育苗用种和造林用苗的数量和质量。要围绕林业产业发展,做好种苗项目储备工作,加强结构调整,提高种苗质量。要抓好关键树种种质资源收集、保存和利用,力争在速生工业原料林树种、名特优新经济林树种、珍贵用材林树种的良种选育和快繁技术上取得突破。要继续规范种苗生产经营,坚持“一签两证”制度,强化质量监管,建立种苗质量责任追究制度。
要依靠科技进步,促进林业生产,充分发挥林业科技在造林绿化中的支撑作用。进一步落实科技支撑措施,重点抓好良种繁育、新品种引进、病虫害防治和丰产栽培技术的研究,总结、筛选、组装配套一批适用的科技成果和先进技术,进行示范推广。要坚持适地适树,优先使用优良乡土树种,增大混交林比例,提高森林质量。要加强对基层科技人员及农民的实用技能培训,鼓励基层林业科技人员深入生产第一线开展科技服务,推广普及良种、良法,不断提高林业建设成效。
目前即将进入冬季森林防火的关键时期,各区县要提前做好各项工作,特别是要强化火源管理、监督检查、纠正违章用火、防火值班等方面基础工作,落实好森林防火“两项制度”,加强森林器材的维护。为了切实加强森林防火工作,市局将安排资金逐步为乡镇林业站配备森林防火摩托车。
同志们,今年所剩的时间已经不多了,完成全年各项目标任务还十分艰巨。各区县要切实加强领导,精心组织安排,加强指导督查,克服困难,奋力攻坚,确保全面完成年度各项任务。同时,超前谋划、统筹安排,做好明年各项工作的准备。
县林业局长就职演讲报告
内容预览:……治林、严格依法办事。让广大人民群众的权益受到法律的保护,从而得到充分实现。另外,要谨慎地使用人民给予的权力。权力是用来限制损害人民利益的行为的,是为了保护人民利益的。本人和机关工作人员都不能滥用国家权力,不能利用权力谋取个人利益和部门小团体利益。要廉洁自律,做人民的公仆,自觉地接受人民的监督。要多向人大常委会请示汇报工作,自觉接受人大常委会对我的监督。三要不断创新。据我所知,最近几年,我县林业工作在县委、县府的正确领导下,在人大常委会的监督支持下,通过林业系统广大干部职工的共同努力,通过一系列的……县林业局长就职前的演讲报告……法规和林业专业知识;其次,我将虚心向林业系统的各位同仁学习,拜他们为师;第三,要多下基层,向群众学习,尊重群众的首创精神,和群众一起想办法解决问题;学习和借鉴兄弟县市发展林业的成功经验,自觉提高执政能力建设,正确分析判断林业形势,应对复杂局面。只有勤奋和虚心学习,才能使自已尽早进入角色,这样作为一个部门的领导,才能去做领头去干,才能指导别人做,引导农民一起干。二要依法办事。党的十五大确定了依法……为保护作者权益,此处省略,需要浏览全文请注册或登录……
……。四要乐于奉献作为一名*员,要牢记宗旨,全心全意地为人民服务,在**现有条件下要加快发展,更要有奉献精神。发展需要一个良好的环境,公务人员的奉献就是好的软环境,林业局作为林业主管部门,我们将继续承诺“您种树、我服务;您发展、我帮助;您收益,我保护”,人人都做加快发展的好环境。我愿意为我崇尚的绿色事业而奉献自己不惑的年华,我愿我们的家乡山更青、水更绿、天更蓝,愿我们的母亲河不断流而更加安澜。为构建山清水秀、业兴民富、诚信文明的新型山区县,使**成为海峡西岸经济区的西部重镇而不懈努力。谢谢大家。
县林业局长任命前演讲
尊敬的主任、副主任、常委:
这次,组织准备安排我到县林业局工作,本人深感责任重大。如果常委会通过对我的任命,我将在以下四个方面努力:
一要虚心学习。在林业战线,我是一名新兵,我将努力学习新知识、新理论。首先,我将认真学习党的林业方针政策、法律法规和林业专业知识;其次,我将虚心向林业系统的各位同仁学习,拜他们为师;第三,要多下基层,向群众学习,尊重群众的首创精神,和群众一起想办法解决问题;学习和借鉴兄弟县市发展林业的成功经验,自觉提高执政能力建设,正确分析判断林业形势,应对复杂局面。只有勤奋和虚心学习,才能使自已尽早进入角色,这样作为一个部门的领导,才能领先去做领头去干,才能指导别人做,引导农民一起干。
二要依法办事。党的xx大确定了依法治国的方略,就是要让法律深入到社会生活的方方面面,我们要依法治林、严格依法办事。让广大人民群众的权益受到法律的保护,从而得到充分实现。另外,要谨慎地使用人民给予的权力。权力是用来限制损害人民利益的行为的,是为了保护人民利益的。本人和机关工作人员都不能滥用国家权力,不能利用权力谋取个人利益和部门小团体利益。要廉洁自律,做人民的公仆,自觉地接受人民的监督。要多向人大常委会请示汇报工作,自觉接受人大常委会对我的监督。
三要不断创新。据我所知,最近几年,我县林业工作在县委、县府的正确领导下,在人大常委会的监督支持下,通过林业系统广大干部职工的共同努力,通过一系列的改革创新,完成了我县林业从以木材生产为主到以生态建设为主的历史性转变,山更青、林更密了,基本遏制了生态状况恶化的趋势,林业产业建设也取得了可喜的成绩。这为今后我县林业工作更上一层楼奠定了坚实的基矗当前,我县林业生态建设正处在破坏与治理的相持阶段,发展林业任重道远。因此,林业工作仍然要不停改革、不断创新。为了保护116万亩生态公益林,要创新监管手段,提高行政效率,降低行政成本。为了发展林业产业,要创新工作机制,让林农、业主作为投资主体,通过让利和优惠政策,激发投资热情,通过示范带头和科技服务营造山地综合开发的氛围,使部门林业转变为政府推动的社会林业。强化机关内部的管理,要健全制度,形成有效的决策与监督、激励和约束机制。为构建人与自然和谐以及社会和谐,不断探索和创新工作方法与工作机制。
四要乐于奉献作为一名共产党员,要牢记宗旨,全心全意地为人民服务,在xx现有条件下要加快发展,更要有奉献精神。发展需要一个良好的环境,公务人员的奉献就是好的软环境,林业局作为林业主管部门,我们将继续承诺“您种树、我服务;您发展、我帮助;您收益,我保护”,人人都做加快发展的好环境。我愿意为我崇尚的绿色事业而奉献自己不惑的年华,我愿我们的家乡山更青、水更绿、天更蓝,愿我们的母亲河不断流而更加安澜。为构建山清水秀、业兴民富、诚信文明的新型山区县,使xx成为xx西岸经济区的西部重镇而不懈努力。谢谢大家。
县林业局长竞聘演讲稿
县林业局长竞聘演讲稿
尊敬的主任、副主任、常委:
这次,组织预备安排我到县林业局工作,本人深感责任重大。假如常委会通过对我的任命,我将在以下四个方面努力:
一要虚心学习
在林业战线,我是一名新兵,我将努力学习新知识、新理论。首先,我将认真学习党的林业方针政策、法律法规和林业专业知识;其次,我将虚心向林业系统的各位同仁学习,拜他们为师;第三,要多下基层,向群众学习,尊重群众的首创精神,和群众一起想办法解决问题;学习和借鉴兄弟县市发展林业的成功经验,自觉提高执政能力建设,正确分析判定林业形势,应对复杂局面。只有勤奋和虚心学习,才能使自已尽早进入角色,这样作为一个部门的领导,才能领先去做领头去干,才能指导别人做,引导农民一起干。
二要依法办事
党的十五大确定了依法治国的方略,就是要让法律深入到社会生活的方方面面,我们要依法治林、严格依法办事。让广大人民群众的权益受到法律的保护,从而得到充分实现。
另外,要谨慎地使用人民给予的权力。权力是用来限制损害人民利益的行为的,是为了保护人民利益的。本人和机关工作人员都不能滥用国家权力,不能利用权力谋取个人利益和部门小团体利益。要廉洁自律,做人民的公仆,自觉地接受人民的监督。要多向人大常委会请示汇报工作,自觉接受人大常委会对我的监督。
三要不断创新
据我所知,最近几年,我县林业工作在县委、县府的正确领导下,在人大常委会的监督支持下,通过林业系统广大干部职工的共同努力,通过一系列的改革创新,完成了我县林业从以木材生产为主到以生态建设为主的历史性转变,山更青、林更密了,基本遏制了生态状况恶化的趋势,林业产业建设也取得了可喜的成绩。这为今后我县林业工作更上一层楼奠定了坚实的基础。当前,我县林业生态建设正处在破坏与治理的相持阶段,发展林业任重道远。因此,林业工作仍然要不停改革、不断创新。为了保护116万亩生态公益林,要创新监管手段,提高行政效率,降低行政成本。为了发展林业产业,要创新工作机制,让林农、业主作为投资主体,通过让利和优惠政策,激发投资热情,通过示范带头和科技服务营造山地综合开发的氛围,使部门林业转变为政府推动的社会林业。强化机关内部的治理,要健全制度,形成有效的决策与监督、激励和约束机制。为构建人与自然和谐以及社会和谐,不断探索和创新工作方法与工作机制。
四要乐于奉献
作为一名共产党员,要牢记宗旨,全心全意地为人民服务,在**现有条件下要加快发展,更要有奉献精神。发展需要一个良好的环境,公务人员的奉献就是好的软环境,林业局作为林业主管部门,我们将继续承诺您种树、我服务;您发展、我帮助;您收益,我保护,人人都做加快发展的好环境。我愿意为我崇尚的绿色事业而奉献自己不惑的年华,我愿我们的家乡山更青、水更绿、天更蓝,愿我们的母亲河不断流而更加安澜。为构建山清水秀、业兴民富、诚信文明的新型山区县,使**成为海峡西岸经济区的西部重镇而不懈努力。
谢谢大家。
演讲稿具有宣传、鼓动、教育和欣赏等作用,它可以把演讲者的观点、主张与思想感情传达给听众以及读者,使他们信服并在思想感情上产生共鸣。希望《林业立县 产业富民》一文能帮助您解决关于2024“林业局林业培训工作总结”相关的问题,再次感谢您的阅读!