市企业用工情况调查分析和建议。
为了按照上级的指示，准确完成工作任务，一份详细的工作计划是必不可少的。工作计划还可以起到提示的作用，究竟该怎样写好工作计划呢？以下是小编为大家整理的“市企业用工情况调查分析和建议 ”,请收藏并分享给你的朋友们吧！
市企业用工情况调查分析和建议今年以来，东南沿海地区的企业用工紧缺现象再次出现，“用工难”、“民工荒”再度成为人们关注的焦点。我市企业用工有无缺口？应该怎么办？为贯彻落实市委八次党代会及全市重点项目观摩点评会议精神，进一步搞好我市企业用工服务工作，加速企业发展，近期就这些问题我们深入企业、县区进行了调查，提出一些对策和建议。
一、我市企业用工情况
随着我市招商引资和项目建设工作力度的不断加大，新建企业不断增多，现有企业规模不断扩大，全市用工形势出现了比较明显的变化，个别企业出现了一定程度的用工难，但全市总体用工形势比较平稳。据调查，全市8个产业聚集区投产企业97家，投产76户，在职员工15837人；在建26家企业预计今年投产。投产和在建企业全部达产后计划用工58106人，其中今年用工需求16707人，1至9月共为雨润生猪屠宰、全友家私等招商引资落地企业招收员工8729人。
“用工难”的特点主要表现为：一是区域性紧缺。濮东产业集聚区需求6365人，占计划用工总量的67.5%。开发区、濮阳、清丰县、范县等4个产业集聚区今年计划用工2256人，占计划用工总量的13.6%，属于正常流动性用工。二是行业性紧缺。用工需求主要集中在餐饮、建筑、服装、缝纫等劳动密集型企业，南乐、台前产业集聚区内骨干企业，一般技术的工人比较容易招收，该集聚区未提出大的招工要求。三是结构性紧缺。熟练工和高中级技术人才紧缺，而大量的普工、无工作经验的高校毕业生却反映“找工难”。在企业招聘岗位中，近1/3都要求具备一定的职业资格，其中，要求具备初级工水平的岗位占20%，要求达到中级工及以上水平的占5%，要求初中、高中及以上文化程度的达70%以上。四是流动性紧缺。以“80后”、“90后”为主的求职群体，期望到具有规模名气大、发展前景广阔、生产生活环境较好、社会保障福利健全的企业就业，我市工资水平、企业人文环境等因素，增加了其出市出省流动性，给企业稳定用工造成了一定困难。
二、企业“用工难”原因分析
从表面上看，这与外贸需求复苏、部分外向型企业订单增加，致使劳动力“供不应求”有关。但从更深层次看，这是在沿海地区近年来经济结构调整的大背景下，劳动需求结构变化与供给相对不足这一矛盾的集中反映，也是劳动报酬在初次分配中比例长期偏低而城市生活成本又大幅刚性上涨导致的必然结果，还跟内地不少省市经济快速发展、就业机会增加、薪资待遇提高、留守妇女儿童老人牵挂等，使农民工纷纷回流返乡有关。
我市个别企业出现一定程度的用工难，主要是随着时间的推移，劳动力的需求和供给状况都发生较大变化，二者相互适应还需要一个过程。主要表现在以下几个方面：
（一）劳动力需求与供给比例不对称
近年来，我市不断加大招商引资力度，通过完善基础设施和公共服务设施，搭建优质创业服务平台，吸引了一大批外地企业落户我市，用工需求增长较快。与此同时，国家加大对农业的扶持力度，不断出台惠农政策，推进社会主义新农村建设，有效增加了农民收入，特别是我市农业及农产品深加工产业的快速发展，使农业对劳动力的需求迅速增加，农村外出务工人员增长缓慢。
（二）劳动者择业能力与企业人才需求不匹配
企业虽然提供了不少类型、不同层次的就业岗位，但往往因为薪酬低等原因难以招到较为合适的用工对象，存在“有事没人干”的现象。有些企业招工门槛偏高，对应聘者的年龄、文化程度、技能甚至性别规定较多，普遍存在“重女轻男”、避“中”就“青”的现象。企业招工年龄多数要求女工28岁、男工35岁以下，使我市35-50岁的中年劳动力只能“望岗兴叹”。
（三）企业用工环境与员工预期差距较大
员工都希望到有较大规模、用工较规范、劳动条件较好、社会保障健全、月工资发放及时的企业就业，而不愿到劳动强度大、工作时间长、住宿简陋、文化生活单调、各种福利保障落实不到位的企业就业。而作为用工方的企业，由于劳动力长期供过于求，我市不少企业劳动强度大、工作时间长、住宿简陋、文化生活单调、工资待遇低、福利保障落实不到位，加剧了员工的流动性，也加大了员工就业和企业招工的难度。在用工时片面追求经济利益的最大化，一味降低用工成本，消耗性、掠夺性地使用劳动力资源，不注重建立和谐稳定的劳动关系，损害了劳动者的合法权益，这必然导致员工的大量流失。
（四）企业用工应变与时代发展不一致
随着经济社会发展，劳动力市场也在逐步发生变化，现在的劳动工人主体已经由第一代民工向第二代乃至第三代转化，当前主要是80后和90后群体。这些年青劳动力外出打工的目标，已经不再是简单的赚钱养家糊口，更主要的是为了实现个人价值、扩大视野和体验享受生活。这种情况下，如果企业还象当初对待第一代农民工那样对待这些农民工，显然已经不合时宜。
三、破解我市企业“用工难”的几点建议
目前，我市企业用工难问题虽然还不突出，但也初步显现，特别是下一步又一批招商企业落地后，预计企业用工紧张问题将日益明显。建议各级政府及有关部门立足长远，未雨绸缪，在政府部门、企业和劳动者之间找到最佳结合点，把解决企业用工难问题同招商引资、项目建设、优化环境、改善民生等统筹考虑，建立健全适合我市企业健康发展的招工用工机制，形成多赢的合作局面。
（一）抓好职业技能，提高劳动力素质
整合职业教育办学资源，加快园区建设，扩大职业教育办学规模。引导各级各类职业院校牢固树立“社会需要什么岗位设置什么专业；社会需要什么技能开设什么课程；社会需要什么人才培养什么学生”的办学思想，强化“特色立校”理念，发挥独特优势，找准办学定位，突出办学特色，培育品牌专业，打造特色鲜明、优势明显的职业技术教育品牌，不断增强学校的吸引力、生命力和影响力。
加强职业技能培训，使求职者怀揣一技之长创天下。切实加强农村初高中刚毕业青年、失地农民、退伍军人、下岗失业人员和城镇新成长劳动力的职业技能培训，把广大劳动力资源变成宝贵的技工资源，人多变人强，着力提高培训的针对性、专业性和实用性，让受训者真正掌握一技之长，成为技能型人才，更好地为濮阳经济社会发展服务。
（二）优化企业用工环境，增强企业吸引力
引导企业善待职工。鼓励企业建设以人为本的，加强劳动保护，改善员工生产、生活环境。进一步加强与员工的感情交流，畅通员工发展晋升渠道，将员工前途和企业前途紧密结合起来，使员工树立长期扎根意识，以企业为家，安心工作，真正做到以待遇留人、以感情留人、以事业留人，以精神凝聚人，吸引更多优秀人才为企业服务。为留住更多农民工，沿海有些企业向员工发放每人200元-300元的“开工红包”，加班费也有所上涨，“钱是一方面，更重要的是让员工感受公司的温情和诚意”。这几年长三角地区不少企业为员工盖起了公寓式宿舍楼，设置图书室、篮球场、游泳池等设施，增加有组织的旅游、娱乐活动，逢年过节甚至还为前来探亲的员工亲属报销来回路费。我市可以引导企业学习、使用、完善他们的做法。
提高职工待遇水平。据中智咨询有限公司管理咨询中心针对上海地区的调查数据显示，离职的员工中，薪资因素占58.9%的比重。可见，直接或间接提高工人的薪水，能在一定程度上“拴住”员工的心。建议：一是相关部门参照沿海地区工资标准，逐步提高我市务工人员的工资标准。二是引导企业增设“工龄工资”。两年前，宁波鑫洋电器公司率先实行工龄工资制度，使得该企业职工流动率不到3%，远低于行业内20%的水平。目前，工龄工资制已被浙江、上海等地一些企业效仿。浙江金华的今飞集团今年设立“工龄工资”，以后员工按照工龄，每年上涨120元的工龄工资。三是制定完善鼓励外来人员在本地企业务工的优惠政策，切实改善外来人员来濮务工的环境，在子女入学、户籍管理、社会、保障性住房等方面，让外来务工人员逐步享受到濮阳本地公民的“平等”待遇。
（三）搞好就业服务活动，提高供需信息匹配率
一是建立招商引资落地企业与政府部门合作机制，通过联席会议等形式，定期研究解决企业用工和技能培训问题。完善就业服务机构与企业之间的信息畅通机制，企业要将自己的用人需求主动向就业服务机构反映，让就业服务机构提前介入，做好服务；就业服务机构应进一步加强服务意识、提升服务能力，走出办公室，深入企业、农民工集居区等基层一线，掌握一手的就业市场信息，创新手段，提高就业信息传播的到达率和有效性，让劳动力供需双方充分“对接”。二是完善就业服务机构与培训机构的沟通机制。就业服务机构要将所掌握的企业用工信息及时传递给培训机构。培训机构要根据企业用工需求，合理设置培训专业，为企业培训出适合岗位技能要求的学员，使培训机构的专业设置与企业技能需求实现主动对接。三是建立覆盖城乡的劳务信息网络。由市人力资源和社会保障、商务等部门共同建立全市人力资源信息库和企业用工信息库，健全人力资源供求信息收集、发布、统计和分析制度，用现代化手段对人力资源市场供求状况进行分析、预测，定期分析发布用工供求信息。各级就业服务机构要充分利用信息资源，及时为劳动力供求双方提供咨询、联系、协调服务。
（四）企业应自觉搞好培训，不断提高自身的核心竞争力
人力资源和社会保障、国资、工信、工会等相关单位要适时组织企业主和人员参加劳动法、劳动合同法、就业促进法、社会保险法、工会法等相关法律法规的学习培训，使企业和用工单位做到知法、守法、用法。同时，通过教育培训，提高企业管理人员的文化知识和科技知识水平，从而提高经营管理者的创新管理能力，企业员工通过参加企业的技能培训，既提高了自身技术熟练水平，增强了对企业的好感认同感，又满足了企业用工的需要，支持了企业发展。
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企业部门情况安排
以上计划请公司领导给予指导和支持！
一、项目任务管理工作
一主要项目任务：
二项目管理计划
力争做到及时完成各项目任务。积极贯彻、落实公司项目开发任务。
主动探索客户新的需求，时实通过展会、网络、客户等相关信息了解市场需求动态。做好项目开发贮藏课题。
使设计人员做到亲近客户、亲临现场，培养部门员工全流程设计理念。继续坚持与生产、用户现场进行联络，确保满足客户使用要求的前提下使设计产品追求“利息最低，设计先进、生产高效、运行可靠，便于使用、便于维护”等高标准要求，不时提高产品设计评估通过率。
对关键环节进行重点把关，对项目进展情况进行全过程跟踪。提前预防，遇到问题立即解决，及时上报反馈。
及时处置内、外部质量反馈，对老产品进行继续改进。并举一反三，全流程改进，不时提高产品质量的稳定性。
使设计人员做到每季度至少到用户现场两次，不时开拓产品适用领域。解客户目前及潜在需求，为产品设计做好“营养”储藏。
使部门员工提高设计思路，部门内部多组织相关项目管理、项目设计、设计开发控制顺序等相关知识的学习。规范工作顺序，提高工作效率。
做到专人负责、层级把关审核，加强部门内部设计输出信息的准确性。确保归档相关技术文件的准确性、及时性、规范性。
并坚持与实际运行同步。确保erp输入信息的准确、及时。
对项目。需求资金进行准确预算，合理计划、控制项目经费。对材料、推销利息严格控制。
使各类技术档案的管理做到准确、齐全、规范、有效，1严格做好技术失密工作。达到公司相关文件要求。
二、部门管理工作
一部门团队建设
高、中、低人才合理搭配、培养，做好人才贮藏工作。使部门工作顺畅有序。
对工作积极、业绩突出的老员工给予上报提拔和奖励。做好新员工培训、帮带工作。
有计划的组织部门员工培训和部门集体活动，做好部门内部、外部协调工作。营造团结、合作、进取的工作氛围。
二部门环境、平安管理
严格执行公司相关管理制度。根据实际情况做好年度、季度、月度资金预算对部门管理经费以提高工作效率、勤俭节约为原则。
做好部门自查、管理工作。严格执行公司质量管理体系、工作规范、6s管理、平安管理体系。
确保帐物相符，对部门固定资产进行定位、定人管理。正确使用、维护、颐养，防止设备损坏现象，确保不出现设备丢失事故。
并对相关运作流程中的问题及时提出反馈和主动协调解决。严格执行公司及研发相关管理制度。
为公司及部门工作效率的提高提供保证。做好部门erp运行及问题反馈工作。
发动部门全体员工共同努力，本部门将尽力贯彻执行公司XX年度目标及任务。使部门质量指标、环境指标、平安指标呈现继续上升的良好状态。
当前我市金融形势分析及政策建议
当前我市金融形势分析及政策建议
上半年，全市金融机构用科学发展观统领全局，围绕赶超发展战略，积极贯彻落实适度宽松的货币政策，充分发挥金融对经济的支持作用，努力提供良好的金融环境，促进了全市经济平稳较快发展。一、上半年全市金融运行基本情况
上半年，全市金融业务迅速扩张，存贷款超常规增长。6月末，全市金融机构各项存款余额达到733亿元，较年初增加109.8亿元，增长17.6%，同比多增46.6亿元，无论是增速还是增量均创历史新高。贷款方面，6月末，全市金融机构各项贷款余额达到368.7亿元，较年初增加72.5亿元，增速达24.5%。贷款新增额在全省11个设区市中列南昌、赣州、九江、上饶之后，居第五位。其中，中小企业贷款余额87.6亿元，较年初增加24.5亿元，增长38.8%；农业贷款余额77.8亿元，较年初增加16.5亿元，增长26.9%；票据融资余额35.5亿元，比年初增加19.1亿元，翻了一番。至6月末，全市异地融资余额达到56.5亿元。
（一）围绕工业发展，大力支持中小企业。今年以来，全市金融机构按照《金融支持全市中小企业发展指导意见》的要求，围绕“两高一前移”的信贷工作目标，充分抓住适度宽松货币政策的有利时机，大幅增加中小企业信贷投放。6月末，全市中小企业贷款余额达87.6亿元，较年初增加24.5亿元，增长38.8%，超出全市各项贷款平均增速14.3个百分点，超出全省中小企业贷款平均增速14个百分点。贷款主要投向医药、陶瓷、纺织等十大产业基地和工业园企业，重点支持了百神药业、新明珠、新中源、青龙高科、三龙电气、东鹏陶瓷、宝源彩纺、金源纺织等重点骨干企业的发展。为促进中小企业贷款投放，相关部门全力推进企业信贷营销大会履约进程，至6月末，履约金额达48.7亿元，履约率达到了70.9%。同时，为满足企业临时性资金需求，金融机构积极开展票据融资业务，6月末，全市金融机构票据融资余额达35.5亿元，比年初增加19.1亿元。票据融资结构得到进一步优化，融资对象逐步向宜春当地企业集中，6月末，当地企业（出票人或持票人在宜春的企业）票据融资余额达27亿元，较年初新增13.6亿元，增长101%。
（二）紧扣民生保障，大力支持民生工程。6月末，全市农业贷款余额达77.8亿元，较年初增加16.5亿元，同比多增8.4亿元，为历年之最。辖内农村信用社发挥了金融支农主力军的作用，紧紧抓住涉农贷款这个“牛鼻子”，积极扶持农村种养户、农产品加工户和个体工商户发展，6月末，农业贷款余额达74.5亿元，较年初新增14.4亿元，增长24%。同时，农业银行宜春市分行充分利用被确定为全省农行系统服务“三农”试点行的有利时机，积极调整经营策略，全面启动农户和涉农企业贷款，6月末，农业贷款余额达3.1亿元，较年初增加2.2亿元，同比多增2亿元。20xx年来，全市下岗失业人员小额担保贷款保持了较快的发放速度，1—6月，累计发放下岗失业人员小额担保贷款3.2亿元，其中财政贴息贷款2.3亿元，超额完成全年1.87亿元的发放任务。金融机构在支持经济适用住房方面进展较好，1—6月，金融机构向410户中低收入家庭发放经济适用住房按揭贷款1700万元。
（三）关注发展后劲，大力支持基础设施建设和房地产发展。6月末，全市基础设施贷款余额56.8亿元，较年初增加7.8亿元，增长15.8%。全市城市投资管理公司和国有资产营运公司得到了银行的大力支持，策应了宜春城市建设的较快发展，如丰城市城投公司就获贷2.7亿元。随着二季度房地产销量的增加、售价的回升，各金融机构加大了住房信贷的发放力度。至6月末，全市按揭贷款余额为46.7亿元，较年初增加9.8亿元，同比多增4亿元。住房开发贷款出现反弹，6月末，全市房地产开发贷款余额达到10.5亿元，较年初增加1.7亿元。
（四）策应“三大战役”，大力支持中心城区。按照市委、市政府做强“心”经济，发展中心城的战略要求，全市金融机构适度将信贷资金向中心城区倾斜。6月末，中心城区各项贷款余额99.1亿元（含票据贴现），按可比口径统计，较年初增加29.9亿元，同比多增24.2亿元，增加额创历史纪录。一是全力支持重大项目建设，向明月山机场a、b线发放贷款1.2亿元，后续贷款2亿元将在三季度发放；向秀江西岸防洪堤、农副产品加工基地等项目发放贷款1.7亿元。二是大力支持经济开发区做大做强，向园区企业发放贷款2亿元。三是着力支持下岗失业人员创业。累计发放中心城区下岗失业人员小额担保贷款5043万元，其中个人创业贷款1443万元，劳动密集型小企业贷款3600万元。
二、下半年需重点关注的几个问题
（一）信贷资金的使用效率问题。上半年，我市信贷增长率为24.5%，远远超过全市11.8%的gdp增长率。大规模的信贷投入为全市抗
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击金融风暴，保持经济增长，促使经济走出低谷起到了有力的助推作用。但应看到，全市经济回升的基础还不够稳固，企业创收创利的能力还有待进一步恢复。上半年，外汇管理中心宜春支局累计核销出口收汇金额9839.2万美元，较上年同期下降10.9%，为近年来首次降低。6月末，全市企业盈利变化指数为-5%，较去年同期下降26.6个百分点，同时，1—6月全市456户重点税收监测企业累计纳税1本文 5.8亿元，同比减少0.5亿元，下降3.1%。一系列数据表明，虽然信贷投放保持了高位投放，但在经济回升基础尚不稳固、企业赢利受限的情况下，信贷投放有着明显的“偏长、偏大、偏固”的特点，同时企业将贷款用于扩大再生产相对谨慎，贷款派生为存款的比例大大提高，导致了单位信贷投入的产出效应下降。（二）信贷增长的可持续问题。从国家政策来看，1—6月，全国贷款净增7.4万亿元，大幅超过了年初贷款净增5万亿元的信贷规划，在超常规信贷投放的推动下，市场流动性大幅提升。最近一个月来，人民银行根据经济金融形势和流动性变化，重启了一年期央票，并提升正回购和央票利率和发行定向央票，以市场化手段回收流动性；同时，银行监管部门陆续出台措施，强化贷款流向管理，并在国内部分大中城市收紧第二套房按揭贷款。目前，国家明确了下半年将继续实施适度宽松的货币政策，但上述政策因素作用于金融机构，一定程度上将在总量和结构上影响下半年的信贷投放。从信贷风险来看，金融机构信贷扩张迅猛，催生了不良贷款反弹之忧。上半年，全市金融机构不良贷款减少量逐月降低，不良贷款率的下降速度也逐月走低。同时，利润同比减少，1—6月，全市银行性金融机构实现账面利润4.3亿元，同比降低了0.4亿元，下半年金融机构的风险控制压力将增大。信贷投放的金额和结构是信贷政策、信贷需求和信贷风险共同作用的结果，而当前政策微调风险与市场风险的交织，必然会对宜春信贷市场造成一定冲击。
（三）信贷投放的金融环境问题。近年来，全市金融生态环境得到了较好改善，推动了贷款的大量投放，降低了贷款风险，但部分制约因素还没有得到根本解决。突出表现为：一是《宜春市人民政府印发关于进一步规范与银行贷款业务有关抵押物评估及登记工作的通知》（宜府发〔20xx〕17号）没有完全执行到位，致使部分企业没有享受到优惠政策。二是贷款担保面临两难困境。一方面，辖内担保机构费率较低，但注册资金小、担保资质不能达到银行认可条件，难以为企业提供担保；另一方面，省信用担保公司规模较大，担保资质较好，但费率过高，最高达到6%，基本相当于银行贷款利率，部分企业不愿找其作担保。三是农村金融配套措施不完善。相关部门没有将有价资产的评估、登记、办证等服务措施延伸到农村，致使农村的土地、矿产、水面、坡地、滩涂、住房等有价物权难以得到相关部门的评估登记，在一定程度上制约了农户和农业企业获得信贷资金。如上高县农村信用社拟开通以滩涂、矿产为抵押的信贷产品，由于无处评估、登记，导致业务难以开展。四是部分民营企业法人代表不注重个人信用记录，在个人贷款购房、购车的行为中，多次拖欠银行贷款本息，致使个人信用出现不良记录，影响了所在企业获得贷款。此外，银行胜诉债权执行难、农信社改革优惠政策落实难、党政干部贷款清收难等问题也在一定程度上制约了信用环境的改善。
三、几点建议
下半年，各金融机构要坚定不移地贯彻落实适度宽松的货币政策，继续保持信贷总量适度增长，围绕中小企业、民生工程和重大重点建设项目，不断优化信贷结构，努力控制信贷风险,积极探索符合宜春科学发展、赶超发展、企稳回暖的信贷支持方式，满足实体经济的有效信贷需求。
（一）加大对中小企业的信贷支持。从各方了解的情况来看，中小企业融资难既有企业的原因，又有金融机构的原因，而在当前适度宽松货币政策的有利时机下，金融机构加速金融创新，增加信贷投放，满足企业合理信贷需求大有可为。一方面，适度放宽抵（质）押条件。积极探索土地、厂房以外的资产抵（质）押方式，原则上只要法律不禁止的资产都可以用作抵（质）押，并适当提高抵押率，不断增加对企业的授信额度；以省金融办、省工商局、人民银行南昌中心支行出台《江西省股权质押融资指导意见》为契机，加快股权质押贷款的推出步伐；大力推广贸易融资业务，贸易融资一般以应收账款为质押，对抵押要求较低，贷款风险也较小，能有效缓解产品有销路的中小企业资金紧张状况和增强金融机构盈利能力。另一方面，加快推进与工业园和产业基地企业的金融对接。金融机构要积极与园区管委会协调，不断充实项目库，强化对企业的跟踪调查力度。同时，建议园区管委会利用贴近企业、熟悉企业的优势，多向金融机构推荐有发展潜力、有信贷需求的优质企业。对纳入项目库的企业，金融机构要早调查、早立项、早申报，争取早见效。
（二）做好对锂电产业的金融跟进。各金融机构要努力创优融资环境，把金融服务工作贯穿于锂电项目引进、锂电产业培育的全过程中。一是及时跟进项目进度，积极开展以订单、仓单、信用证、应收账款等为质押的贸易融资服务，对大项目、大企业要探索和发展银团贷款。二是灵活运用产业基金、股权投资等金融产品，扶持重点项目和企业做大做强。建议市政府采取财政托底担保、土地抵押等方式，吸引金融机构向锂电产业园基础设施建设提供融资。三是辖内外汇管理支局要对锂电企业外汇业务申请实施限时办理制度，审批类业务自受理之日起三个工作日内办结；须报省局审批的业务，三个工作日内向上转报，并在省局批文到达后的三个工作日内办结；进出口登记、变更等日常类业务，最长办结时间不能超过两个工作日。
（三）加快推进农村金融产品和服务方式创新试点。目前，全市共有3个农村金融试点项目，一是上高县被确定为农村金融产品和服务方式创新试点县；二是农业银行宜春市分行被确定为全省农行系统面向“三农”服务试点行；三是农业发展银行宜春市分行在铜鼓县试点林权抵押贷款。今年以来，各试点工作进展良好，如上高县大力推进信用共同体贷款、大额农贷业务，优秀上高人贷款、商标质押贷款、水稻种植保险等业务，取得了较好成效。下半年，各金融机构要坚持“一个注重、两个不限于、三个符合”的农村金融产品创新思路，即注重实效，不限于试点县、不限于既定的品种和服务方式，只要符合当地实际、符合国家政策、符合风险控制要求，各金融机构可在多领域进行大胆探索和创新，以确保全市农村金融创新工作在全省站前列，并以此为突破口，实现对“三农”的有力支持。开展农村金融创新，离不开配套措施的支持，目前，迫切需要将资产评估和登记服务平台向农村延伸，建议有关部门探索符合农村资产实际、切合农村资产特点的评估、登记办法，以帮助金融机构推出新的农村信贷产品。
（四）努力对接中心城区六十个建设项目。对中心城区喜迎国庆六十周年而开工建设的六十项目，各金融机构要高度重视，及时跟进，对已签订贷款协议的项目，如明月山机场、霏欧凰家俱等要及时将资金安排到位；对已有贷款意向的项目，如芦州大桥、九鼎牧业等要加强沟通和协调，做好贷款调查和申报工作；对尚未接洽的项目，要派信贷人员去调查了解，认真对接。
（五）积极推动多元化融资。在当前多元化的融资格局下，要化解中小企业融资困难，直接融资渠道不失为有效途径。一是进一步解放思想、拓展思路，在全省范围内较早启动中小企业债券融资工作，力争利用现有政策支持，通过发行中小企业集合债券筹集更多的资金。发行企业债券涉及发改委、中小企业管理部门、人民银行等多个部门，建议市政府明确专门的机构负责债券发行的各项前期工作，积极对袁州区医药、煤电循环经济、高安建筑陶瓷等核心企业较强、产业集群较完整、企业关联度较大的企业群，进行加工、整合、包装，组织和帮助一批企业达到发行中小企业集合债券的条件。同时，由于担保机构对于债券发行起着决定性的因素，在我市现有担保机构难以承担债券发行担保的情况下，建议由市政府联系省内外大型担保机构（如省中小企业担保中心）或具有担保能力的大型国有企业，落实中小企业集合债券的担保增信工作。二是要加快推进企业上市工作。目前，创业板开板在即，建议有关部门密切关注创业板发行的动态，着手对全市符合条件的企业进行摸底调查并进行辅导，对已列入上市资源，具备或基本具备上市条件的企业提供必要的跟踪、指导和服务。
（六）扎实做好信贷政策实施效果评估。为进一步强化基层央行信贷政策传导机制，有效引导金融机构贯彻宏观调控政策，人行宜春市中心支行制订了《宜春市信贷政策实施效果评估报告制度》，该《制度》在金融机构贯彻落实中央银行信贷政策、信贷结构调整、金融运行效益和支持地方经济发展等四个方面设计了评估指标体系，通过动态跟踪、监测和评价，对金融机构开展客观评估，并根据评估结果确定奖惩措施。下半年，各金融机构要认真对照《制度》的指标体系做好信贷工作，努力满足经济发展有效信贷需求，切实发挥金融对区域经济的促进作用。
（七）切实推进金融生态环境建设。保持信贷投放的稳健增长，亟需各部门通力合作，加快推进金融生态环境建设。一是要强化政策执行力。各部门、企业和个人要切实将《宜春市人民政府关于开展金融生态环境创建工作的通知》落到实处，不断增强诚信意识，创优信用环境，建议市政府组织人员对该文件的落实情况开展一次督查。二是增强约束力。辖内人民银行要依托征信系统，整合信用信息资源，真实全面反映信用信息，并建立起全市信息数据共享平台。对恶意逃废银行债务、不讲信用的企业和个人，债权银行、司法、工商、税务等部门要定点追踪，联合整治，及时曝光。对经过司法程序并判处金融机构胜诉的案件，要加大执行力度，切实保障金融机构债权。三是提升担保力。建议参照新余市担保机构运作方式，一方面以财政资金充实担保中心，另一方面以政府部门拥有的办公楼、店面等实物资产注入担保中心，不断充实注册资本金，以达到银行认可的担保条件。积极引导和支持有实力的行业协会、商会等组织成立民间担保机构，增加企业的选择余地。进一步密切与省信用担保中心的合作，增加省信用担保中心对我市企业的担保额度，并积极建议省信用担保中心降低担保费率，减轻企业负担。
专项调查组织实施与分析-范文
专项调查组织实施与分析 一、专项调查的组织实施 专项调查的组织实施，原则上可以分为三个阶段：专项调查的准备阶段、专项调查的调查阶段、专项调查的资料整理分析阶段。 （一）专项调查的准备阶段 专项调查的准备阶段主要工作包括：确定专项调查题目、明确专项调查目的；设计专项调查方案；确定专项调查内容；确定专项调查对象和选取调查单位；确定专项调查的调查方式和方法；设计专项调查表或专项调查问卷；确定调查资料的调查时间和专项调查期限等。 1、确定专项调查题目、明确专项调查目的 确定专项调查题目，明确专项调查目的是组织实施专项调查的首要问题。只有确定了专项调查题目，明确了专项调查目的，才能确定专项调查的范围、内容和方法，才能开始具体的专项调查组织实施工作。 在确定专项调查题目时，必须考虑需要与可能。通常，专项调查题目的来源有以下三种情况： 一是由组织实施专项调查的单位自行确定。对此，一般应根据社会经济生活的实际、注意选择那些党政领导关心的、决策需要的、社会公众关心的热点、难点问题。 二是由上级单位指定交办。即由上级单位根据需要指定专项调查题目后，交有关单位组织实施，例如各级党政领导、各级政府指定的专项调查题目等。 三是由委托单位提出。 2、设计专项调查方案 确定了专项调查题目，明确了专项调查目的之后，就开始进行专项调查方案的设计工作了。 专项调查方案是组织实施专项调查的依据，其主要内容一般包括和规范了调查目的、调查对象、调查内容、调查方式和调查方法、调查时间和调查期限、调查资料整理和分析、调查的组织实施、和组织形式，以及必要的附件等。通常，附件的主要内容是专项调查表或专项调查问卷及必要的指标解释等。 3、确定专项调查内容 确定专项调查内容的原则是：在需要与可能的前提下，调查内容要满足调查目的。 4、确定专项调查对象和选取调查单位 确定专项调查对象和选取调查单位，是解决向谁调查和由谁来具体提供资料的问题。 所谓专项调查对象就是指需要调查的那些现象的总体；专项调查单位就是指组成专项调查总体的个体，也就是所要调查的具体单位或家庭、个人等。 在选取调查单位时，要注意选取那些素质比较高的、代表性比较强的单位或家庭、个人等作为专项调查的调查单位。 5、确定专项调查的调查方式和方法 专项调查的调查方式和方法的科学与否，在一定意义上也将决定专项调查的成败。因而，必须根据专项调查内容、专项调查对象等，科学地确定和选取具体的专项调查方式和方法。 6、设计专项调查表或专项调查问卷 对此，首先要根据专项调查具体内容等确定专项调查是以调查表的形式，还是以调查问卷的形式，还是以其它形式。 其次，根据上述确定的具体调查形式，设计专项调查表、或专项调查问卷、或专项调查提纲。 7、确定调查资料的调查时间和专项调查期限 （1）确定调查资料的调查时间 这里所说的调查资料的调查时间，是指调查资料所属的时间，具体有时点和时期之分。如果所要调查的是时期现象，就要明确规定所要调查的资料从何时起到何时止的资料；如果所要调查的是时点现象，就要明确规定统一的标准调查时点。 （2）规定专项调查期限 这里所说的规定调查期限，就是规定专项调查工作的开始时间和结束时间。一般是指从专项调查方案设计开始、到提交专项的整个工作时间。在规定调查期限时，也应同时规定专项调查各个阶段的起始时间。 为保证专项调查资料的及时性，应尽量缩短调查期限。 （二）专项调查的调查阶段 专项调查的调查阶段，是在专项调查准备阶段完成之后，开始对各调查单位进行具体调查的这一阶段，其主要内容就是采集专项调查数据。 专项调查数据质量的好坏，关系到专项调查的成败。因此，对此阶段的工作必须过细，应尽可能多进行现场调查和具体指导，以保证数据的可靠。 （三）专项调查的资料整理分析阶段 此阶段是做出并提供专项调查的最终成果阶段。 这一阶段的工作主要目的为： 一是将专项调查取得的大量原始资料进行加工整理，使之系统化、条理化，以总结、分析、研究其规律性和本质； 二是对专项调查资料进行开发应用； 三是撰写专项调查分析研究报告并提供给有关部门，为各级党政领导服务、为企业服务、为全社会服务。 这一阶段的工作主要内容为： 一是进行数据审核、查询； 二是进行专项调查数据处理； 三是确定专项调查资料分析研究方法，并进行专项调查分析。 四是撰写并提供专项调查报告。如有必要，还可召开新闻发布会。 二、专项调查分析 （一）专项调查分析的概念 专项调查分析，就是根据专项调查目的，应用科学的方法，对专项调查得到的资料进行分析研究，从中找出所调查事物或现象的本质及规律，用以说明现状、揭示矛盾、预测趋势、提出对策。专项调查分析的最终表现是专项调查报告。 （二）专项调查分析的目的 1、实现专项调查目的 任何专项调查，都是为了获取有关信息，为某一特定目的服务。为实现这一特定目的，不能仅靠表面现象的简单反映，而必须对这些表面现象进行深入分析研究，才能找到其内部联系、趋势及影响等深层次结论。 2、专项调查分析是专项调查的最终成果。 这也就是说，只有进行专项调查分析，才能得到说明现状、揭示矛盾、预测趋势、提出对策的专项调查的最终成果。 （三）专项调查分析的方法 1、专项调查分析的要求 专项调查分析，要突出专题、对准需求、找准问题、提出建议；要注重分析质量，做到有深度、有水平、出精品；要避免千篇一律、模式化。 2、专项调查分析的方法 专项调查分析通常采用描述性分析、预测性分析等方法。 （1）描述性分析 所谓描述性分析，一般是指利用专项调查取得的调查资料，对调查的对象及现象进行描述和具体的分析研究。 描述性分析的具体方法主要包括对专项调查数据的分组分析、集中趋势分析、离散程度分析和相对程度分析等几个方面。 （2）预测性分析 所谓预测性分析，一般是指利用专项调查资料和所搜集得到的统计、、核算等现有资料，对调查的对象及现象进行分析和预测。 预测性分析，除用以分析现状外，还必须要进行一些必要的预测，以揭示未来的发展变化趋势。 （四）撰写专项调查报告 专项调查报告一般由三部分组成，其内容和具体要求如下： 1、导语 即对专项调查目的、意义、性质作一简要交代。为了增加专项调查的可信度、认知度，以及使用的时效性，有时还需对调查范围、调查单位数量、调查时间、调查资料的时间范围等予以说明。 导语必须简捷，切忌过长。 2、专项调查结果及分析研究结论 这一部分是专项调查报告的主体，具体反映专项调查的结果及分析研究的结论。 撰写专项调查报告的这一主体部份，要注意以下几点： （1）注意观点与数据的统一协调； （2）突出重点、文字简炼； （3）观点明确、概括力强； （4）紧密围绕主题和所要说明的问题； （5）文字、数据、图表的结合使用； （6）逻辑关系清楚。 3、对策建议 就是根据专项调查结果及分析研究的结论，提出可行的咨询决策建议。对此，要求针对性强，具有可操作性。 通常来讲，专项调查报告篇幅不宜过长。
对工作的意见和建议
对工作的意见和建议
1、分配制度上在体现多劳多得前提下，尽量消除相同或相近岗位分配制度的不合理因素（可采取年终工作业绩、岗位综合考核，结合综合平衡的办法）。分配上要考虑到劳动的数量（指劳动时间），劳动的强度更要考虑质量和效果决不能让偷奸取巧之人有空可钻；而让踏踏实实干工作的人感到寒心。
2、搞好重点专业的培养建设，加大设备师资投入。引进或培养一些专业有特长的教师实行名教名校的办学方针，争取搞出在全省乃至全国，有特色的重点专业。可提高学校的声誉，也可为学校的升格打下基矗。
3、希望学校为学生提供更多的能够展示才艺的窗口和舞台，让学生在学校的生活丰富一些，激发学习潜力和动力。
4、着重抓好学校图书馆、实验室、计算机房的建设和管理工作。这里管理更为重要这几个部门第一与学生打常打交道，第二也关系到学校教学效果和学校教学资金投入的效果。防止出现个人见效益学校投入没效果的现象。
5、采用包括奖勤罚懒和考核劳动态度效果的办法，充分调动一线教师和二线教辅人的积极性真抓实干全面提高教学质量。学校的分配制度应具有透明性，可采用年终公布的办法，这样一方面可接受群众监督而另方面对每一位职工自己在工作上也起到督促作用。
6、对大的项目实行项目成本效益核算和多方论证，防止盲目性投资。投资建设后对设备和整体投资运营实行有效监管；防止资产流失或效益低下。
7、在严格管理、严谨治学的前提下，针对学生特点因材施教，每个老师都多用多媒体上课，提高学生的学习兴趣。
8、希望学校领导能腾出时间，亲自多走走、多看看、多听听基层职工的意见和呼声，切实解决一些职工的建议和意见，以此创造出和-谐的干群关系，体现出学校人文管理的特色。
9、抓好学生就业工作，以就业促招生。可考虑向大企业定期陪养输送优秀学生等办法，打开学生就业工作的局面。同时这对来年生源质量的提高也有利。
10、对学生应实行因材施教，对于绩差生采用多实践少理论，()也可根据学生对某个专业的喜好或特长重点培养其专业特长。使他们走向社会时能有一技之长。
11、对成绩不好的同学学校能否成立一个辅导班，利用课余时间把这些孩子组织起来进行强化辅导。
12、抓好学生管理工作，在现在学生不爱 学、生员素质差的状况下尤为重要。抓好类似学生打架事件的防范，我建议在在男生宿舍每层楼道加装电视监系统并安排专人负责看管。这样即可把恶性事件消灭在早期也可减小事件发生后调查的难度。
13、建立所有老师和家长及学校的联系方式簿，便于学校、老师、家长的联系。
14、加强学生宿舍、教学楼水电的管理，不要出现长流水长明灯。减少不必要的浪费。也要杜绝有些职工上班用学校电烧水下班拎回家的不正常现象。
15、应把一些些年富力强董专业 技术、有事业心、有奉献精神且能同心同德团结大伙，办事光明磊落的同志提到领导岗位。以使其能带领大伙共同奋斗搞发挥团队效益，把学校的整体工作搞上去。
16、考虑一下能否把原吉美塑钢厂发展成为规模较大一个学生实习 基地，并可对外校有偿开放和对外出租。
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