财政局学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系XX-工作规划》心得体会。
《周易》：仁者见之谓之仁，智者见之谓之智。体会心得一般分为学习体会，工作体会，教学体会，读后感，观后感。心得体会是每一个学生必须经历的写作训练，心得体会能够让人头脑更加清醒，目标更加明确。关于好的心得体会要怎么样去写呢？为此，小编花时间整理了财政局学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系XX-工作规划》心得体会，希望你更多关注本网站更新。
中央最近颁发的《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》，是今后5年推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。我们必须认真学习，深刻领会，深入贯彻，以求真务实作风推进《工作规划》全面落实。
一、以高度政治责任感，充分认识学习贯彻《工作规划》的重大意义
（一）学习贯彻《工作规划》，是全面贯彻十七大精神的必然要求。党的十七大报告明确指出，要以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。《工作规划》凝聚了全党的智慧，代表了人民的意愿，集中体现了党的十七大关于反腐倡廉建设的新思想、新部署、新要求，是我们党反腐倡廉建设理论和实践的最新成果。学习贯彻《工作规划》，对于我们贯彻落实十七大精神，在新的历史起点上全面建设小康社会、发展中国特色社会主义具有重要的保证作用。
（二）学习贯彻《工作规划》，是加强党的建设的内在要求。《工作规划》是党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设紧密联系、相互促进的有机整体。学习贯彻《工作规划》，有利于党员干部坚定理想信念，增强党性修养，保持清正廉洁，建设一支高素质的财政干部队伍，密切党同人民群众的血肉联系，确保我局领导班子和领导干部始终以良好的作风和精神面貌，积极主动地应对和克服工作中的困难和风险，确保改革发展各项任务的圆满完成。
（三）学习贯彻《工作规划》，是落实科学发展观、实现财政又好又快发展的内在动力。《工作规划》充分体现了科学发展观的要求，明确了加强党的政治纪律和落实科学发展观的监督制约措施，必须在政治纪律面前，确保党的路线方针政策贯彻执行，防止和纠正违背科学发展观要求的行为。学习贯彻《工作规划》，是对财政部门深刻领会和把握《工作规划》所体现的政治方向和大局意识的集中检验，有利于增强在工作大局中把握谋划惩防体系建设的自觉性主动性，有利于坚决落实市委市政府的重大决策部署，充分发挥公共财政职能作用，确保各项财政政策措施落实到位，实现财政又好又快发展。
二、准确把握《工作规划》中赋予财政任务的主要内容和基本要求，强化责任意识，整体推进
《工作规划》全面部署了教育、制度、监督、改革、纠风、惩处六个方面构建惩防体系建设工作，提出了一系列重大改革和制度创新的任务，其中涉及财政立法、财政改革、财政工作、源头治腐等方面的任务，责任重大。我们将在市委市政府的领导下，按照中央的部署和要求，从以下五个方面整体推进《工作规划》的贯彻落实。一是建立健全相关财政法律法规，提高法制化水平；二是加强对财政资金的监管，组织开展对部门预算、国库集中收付、政府采购、政府非税收入的监督检查，继续对“小金库”进行专项清理；三是推进财税体制改革；四是加大纠风工作力度，强化对社保基金、住房公积金和扶贫救灾专项资金的监管；五是继续深入开展治理政府采购领域商业贿赂工作。
繁重的工作任务，必须有强有力的保障措施，财政部门要切实担负起全面贯彻落实《工作规划》的政治责任，切实加强领导，抓重点破难点，抓出成效。当前，一是要抓好《工作规划》的学习。7月初，局党组学习中心组集中学习、研读中央惩防体系《工作规划》；7月中旬我局召开局全体会议，对学习贯彻中央惩防体系《工作规划》和加强机关建设专题活动进行部署。我局以学习《工作规划》为契机，决定在7、8、9三个月集中开展加强机关建设专题活动。近期将按照市委要求开好专题民主生活会。二是要落实领导责任和工作责任。认真履行“一岗双责”，我要负总责，其他分管领导根据分工各负其责，一级抓一级，层层抓落实；抓好《工作规划》的任务分解，明确责任处室，明确责任人员，明确工作标准，明确完成时限。三是要创新工作思路。《工作规划》有不少新的提法，特别在制度建设、监督制约和深化改革方面有不少亮点，我局要认真学习、反复研究、全面把握。按照上级指导性意见和要求，在抓好巩固提高原有工作创新的基础上，进一步解放思想，开拓进取，大胆探索，力求在深化财政改革等方面取得新的突破。
三、坚持“四个更加”，在更高起点上着力推进我局的党风廉政建设和机关建设
近年来，在市委市政府的领导下，我局着力转变思想，强化服务意识，积极培植财源，深化财政改革，在全面推进财政工作发展中加强党风廉政建设和机关作风建设，取得了明显成效，得到了领导、群众和社会各界的肯定。肯定成绩，是为了坚定信心、鼓舞士气。但是，摆在我们面前的是很艰巨而以光荣的任务，社会大环境非常复杂，财政部门的工作特点也决定了党风廉政建设和机关建设必须紧紧树立“秉公理财、服务兴财”这个理念。我们一定要保持清醒头脑，增强忧患意识，把党风廉政建设和机关建设摆在十分重要的位置，切实抓紧抓好。我们清醒地认识到，党风廉政建设和机关建设，一步也松不得，就好比是逆水行舟，不进则退。最近，我局党组决定在7、8、9三个月集中开展学习贯彻《工作规划》和加强机关建设专题活动。专题活动以学习贯彻《工作规划》和加强机关建设为主题，分为“集中学习讨论，深化思想认识；开展谈心活动，分析机关现状；针对薄弱环节，完善规章制度”三个阶段。我们将采取一系列措施包括坚持经费审批会议制度，所有财政资金的安排一律经过经费审批会议集体讨论，局长个人不批钱；实行部门预算办法，将所有预算内外资金都编入部门预算，把资金分配权交给部门单位，坚持不追加；对财政业务工作实行权力公开透明运行，接受社会方方面面的监督，借助市里的办法，我局决定先行一步。等等方面。目的是要通过专题活动，达到“思想教育要更加深入，增强针对性；制度建设要更加严密，注重操作性和有效性；管理工作要更加严格，确立更高的标准；监督惩罚要更加坚决有力，维护党纪国法的严肃性”。这“四个更加”就是我们学习贯彻《工作规划》的集中体现，是落实《工作规划》的具体措施。我们将在今后的工作中将惩治与预防、教育与监督、深化体制改革与完善管理制度有机结合，建立健全具有财政特色的惩防体系，用制度管权、管事、管人，保持和发扬“开拓、合力、奉献”的南通财政精神，为完成全年财政工作任务提供坚强有力的思想、作风保证。
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烟草企业学习《建立健全惩治和预防腐败体系XX年——工作规划》心得体会
鉴于反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，党中央出台了《建立健全惩治和预防腐败体系XX年——2012年工作规划》，以完善惩治和预防腐败体系为重点，坚定不移地推进反腐倡廉建设，体现了党反腐倡廉的决心，这是提高我们党执政能力必不可少的重要一环。《工作规划》中提到的发扬艰苦奋斗、求真务实之风、讲实话、察实情、办实事、求实效，切实改进国有企业领导人员作风，纠正一些国有企业领导人员在公务活动中奢侈浪费、违规公款消费，重大问题个人说了算，以及职工困难漠不关心等群众反映强烈的问题，切实反映了新时期反腐倡廉工作的重心。
烟草企业作为垄断的国有企业，领导干部就更有责任把《工作规划》融入到我们的工作当中，把反腐倡廉这项工作作为一项长期的工作来抓。烟草管理部门既要承担生产经营组织职能，又要履行行政执法职能，而且实行专卖专营，权力相对集中，责任十分重大，稍有不慎，就容易被拉拢腐蚀。这就要求领导干部要时刻保持清醒和警惕，常修为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害。一是要慎欲。近几年来，烟草行业的经营效益大幅度提升，干部职工要树立正确的政绩观，把取得的成绩主要归功于国家的专卖专营政策和宏观经济环境的改善，正确处理收入分配期望值与现实可行性存在较大差距的突出矛盾和问题。在日常工作中，领导干部更要增强拒腐防变的能力，一定要自重、自省、自警、自励，时刻经得起诱惑的考验。二是要慎权。要把权力看成是一种责任，而不是给个人的特权；把权力看成是奉献，而不是方便个人索取的工具；把权力看成是重托，而不是贪图享受的条件。正确对待权力，慎重使用权力，既是对党的事业负责，也是对自己的政治生命负责。严格依法经营、廉洁从业、倡导民主管理的风尚，形成“以制度管人、以制度管物、以制度管事”的长效机制，积极投身到反腐倡廉的建设中来，铸造烟草企业拒腐防变的强大阵营，构建稳定、健康、和谐发展的责任烟草。
惩治和预防腐败体系工作规划学习心得体会
惩治和预防腐败体系工作规划学习心得体会《建立健全惩治和预防腐败体系2018-2012年工作规划》学习心得
2018年4月28日，中共中央政治局审议并通过的《建立健全惩治和预防腐败体系2018-2012年工作规划》（以下简称“《工作规划》”）是今后五年推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件，是贯彻落实加强反腐倡廉建设重要精神的重大举措。通过学习，我认为《工作规划》充分体现了党的十七大精神，提出了坚决惩治和有效预防腐败的新思路、新举措，抓住了今后五年反腐倡廉建设的重点，具有以下五个特点：一是站位比较高，从当而后国家工作大局的高度规划反腐倡廉工作；二是思考比较深，《工作规划》的内容政治性、政策性和专业性都比较强；三是重点比较突出，涵盖了反腐倡廉建设的主要工作；四是内容比较实，注重了系统性与可行性的统一。五是统筹兼顾，紧紧围绕促进经济社会又好又快发展和推进反腐倡廉建设来摆布。作为一名纪检监察工作人员，我认为要真正把《工作规划》落到实处，应该立足学习教育、健全规章制度，强化监督制约，硬化责任追究，推进我局反腐倡廉工作更上一层台阶。立足学习教育，首先要加强领导干部党风廉政建设，教育和引导党员领导干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，讲党性、重品行、做表率；要加强反腐倡廉宣传教育，不断创新示范教育、警示教育、岗位廉政教育和主题教育形式，注重人为关怀和心理疏导，提高教育的针对性和有效性；要加强机关廉政文化建设，结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育，开展丰富多彩的廉政文化创建活动。健全规章制度，要不断完善党内民主和党内监督制度，完善违纪行为惩处制度，完善反腐败领导体制和工作机制。既要做到有章可循，有规可依，又要注重规章制度的可操作性，把规章制度真正建设成为反腐倡廉的铜墙铁壁。强化监督制约，首先要加强对领导干部，特别是党员领导干部的监督。加强他们对遵守党的政治纪律的监督，对贯彻落实科学发展观情况的监督，对执行民主集中制情况的监督，对落实领导干部廉洁自律规定情况的监督，不断健全完善市局党组、纪检组对县市局党风廉政建设的经常性检查和定期考核机制。要加强对重点岗位、重点环节、重点人员行政权利和执法权利行使的监督，主要加强对干部人事权行使的监督，实行对干部选拔任用全过程的监督，有效预防考察失真和干部“带病提拔”；要家对行政执法权的监督，坚决防止和纠正执法不严、执法不公、滥用职权、以权谋私以及不作为、乱作为行为。硬化责任追究，要坚决查处违法违纪案件，重点查处领导干部和行政执法人员中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职和严重侵害群众利益、败坏药监形象的案件。从个人角度来说，我一定要认真学习《工作规划》，深刻领会《工作规划》的精神实质，紧密联系自身和工作实际，用《工作规划》武装自己的头脑，约束自己的言行，指导自己的工作。在切实抓好自身党风廉政建设和廉洁自律工作的同时，认真履行好纪检监察工作人员的工作职责，为我局党风廉政建设和行风评议工作作出自己应有的贡献。
《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》学习体会
《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》学习体会
中共中央《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，是指导我们国家反腐倡廉工作的一个纲领性文件。《实施纲要》是一个充分体现了“标本兼治、注重预防，从源头上防治腐败的精神”的纲要，充分强调“加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线”，构筑强大的反腐倡廉的思想文化防线，进一步深化了惩治和预防相结合的“教育、制度、监督”这“六字方针”。根据自己的学习认识，就如何构建教育、制度和监督三大工作格局来贯彻落实《实施纲要》，谈点自己的认识和看法。
一、以教育为基础，充分发挥教育在惩防体系建设中的引导作用
一是明确教育对象。反腐倡廉教育要把各级党政领导干部，特别是党政“一把手”和掌握人、财、物实权岗位上的公务员作为重点，始终贯穿于干部培养、选拔、管理、使用等各个环节，促进领导干部加强党性修养，做到廉洁自律。同时要扩大廉政教育的覆盖面，高度重视廉政文化建设，在全县广泛开展廉政宣传教育。
二是丰富教育内容。始终突出理想信念和从政道德教育、党的优良传统和作风教育、党纪党规和法律法规教育，重点抓好党员干部特别是领导干部的廉洁自律教育。要根据中央、省委提出的领导干部廉洁自律各项规定，结合我县党员领导干部的实际状况，有针对性地提出了“十个不准”，即：不准滥用权力、不准行贿受贿、不准跑官要官、不准以权代法、不准插手工程、不准假公济私、不准公费娱乐、不准参与赌博、不准婚丧敛财、不准大吃大喝。当前要结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动，把“十个不准”的廉洁自律教育作为反腐倡廉教育的重点内容，促使领导干部自尊自省、自警自律。
三是创新教育机制。反腐倡廉教育要创新形式、注重实效，研究教育规律，注意贴近时代、贴近生活、贴近实际、贴近群众，把传统方法与现代手段、思想灌输和启发式教育、理论教育和形象化教育、树立正面典型和剖析反面案例结合起来，做到灵活多样，丰富多彩，从而增强反腐倡廉的吸引力、感召力和渗透力。要进一步完善和落实反腐倡廉“大宣教”工作格局，把反腐倡廉教育纳入党的宣传教育总体部署，整合宣传教育资源，形成反腐倡廉教育的合力。
二、以制度为保证，充分发挥制度在惩防体系建设中的约束作用
一要清理原有的制度。在制定反腐倡廉制度建设总体规划和近期、中长期计划过程中，对已经出台的相关制度和规定要认真梳理，对已经过时的要立即废除，对有用但有明显缺陷的要及时修订和完善。
二要坚持有用的制度。多年来，党和国家建立的一系列关于对权力制约和监督的制度、反腐倡廉相关法律和规范国家工作人员从政行为的制度、对违纪违法行为惩处的制度、反腐倡廉领导体制和工作机制等四个方面的反腐倡廉基本制度，是我们开展党风廉政建设和反腐败工作的重要保证，必须坚持抓好落实。同时要根据各自的实际，不断进行充实和完善。通过坚持和完善已有制度，制定相关的配套制度和措施，努力形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的约束机制，不断提高反腐倡廉的法制化水平。
三要增加需要的制度。要根据经济社会发展的需要和反腐败工作实际，及时制定一系列行之有效的反腐倡廉制度。要通过制度建设，保证从政行为规范，经济秩序良好，发展环境宽松，社会关系协调，各项事业健康发展。要结合惩防体系建设，把加强廉政建设与构建和谐社会结合起来，用廉政建设促和谐社会建设，通过和谐社会建设保证廉政建设。要努力建设“平安漾濞”、“文明漾濞”、“诚信漾濞”，以实现人与人之间的和谐，以促进人与自然之间的和谐发展。
三、以监督为关键，充分发挥监督在惩防体系建设中的制约作用
一是整合监督力量。从监督主体讲，党内监督、人大监督、政协民主监督、司法监督、政府专门机关监督、社会监督六大监督主体要认真履行职责，充分发挥各自的监督作用，搞好监督协作配合，形成监督整体合力。
二是明确监督重点。从监督的范围讲，所有掌握公共权力的人都是监督的对象。各级党政机关、领导干部特别是领导班子主要负责人是监督的重点对象。干部选拔任用、财政资金运行、国有资产经营和管理是监督的重点环节和重点部位，要集中监督力量，突出监督重点，力求取得好的监督效果。
三是拓宽监督渠道。要重点抓好领导班子议事规则的落实，真正做到民主讨论、集体决策。要认真执行《党内监督条例》，严格执行集体领导和个人分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活（更多精彩文章来自“秘书不求人”）会、信访处理、谈话和诫勉、舆论监督、询问和质询、罢免要求及处理等各项党内监督制度。要切实保障党员的知情权、参与权和监督权。进一步完善政务、厂务、村务公开制度，对涉及群众切身利益的有关政策和工作要增加透明度，使人民群众的监督做到经常化、制度化。
四是突出监督实效。在监督的思路上，要着眼于创新和完善，既要把现有的监督措施落到实处，又要积极探索加强监督的有效途径，力求做到监督关口前移，防微杜渐。在监督的重点上，要着眼于抓住重点监督对象、重点领域和关键环节，积极开展监督检查，增强监督的针对性。在监督的实现形式上，既要完善监督的体制机制制度，着力预防，又要坚持从严治党的方针，强化惩处，提高监督的综合效应。通过整合监督资源，拓宽监督渠道，逐步建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制。
教育、制度、监督并重的惩治和预防体系是一个系统完整的有机整体，构建三大工作格局中，在抓好各项工作的同时，还要兼顾三者之间的关联性，把它们有机结合起来，贯穿于惩防体系的全过程，使之相互配套、相互促进、相互推动，真正做到教育有效、制度管用、监督到位，达到有效惩治和预防腐败的目的，为改革发展稳定的大局提供坚强保证。
烟草公司系统如何构建惩治和预防腐败体系
烟草行业担负着为国家建设积累资金、保护消费者合法权益的重任，建立行之有效的预防和惩治腐败体系，将有力促进行业党风廉政建设、反腐败斗争深入，对树立行业良好形象，提高竞争力，促进稳定持续发展具有重要作用。建立健全与烟草体制相适应的惩治和预防腐败体系，是一项新的重大政治任务。笔者认为应从以下“四个”环节抓紧进行。
一、加强惩治和预防腐败思想道德，纪律教育，进一步健全“不愿腐败”的自律机制
进行惩治和预防腐败思想道德，纪律教育，要注重用先进典型示范教育和身边的反面典型警示教育相结合，尤其要抓住烟草行业收入较高的特点，加大腐败成本的警示教育力度。充分运用烟草区域网络优势，刊登案例分析，重点剖析腐败分子的思想根源，揭示腐败分子所付出的政治代价、经济代价以及对家庭的影响。通过现实的、活生生的腐败成本（算帐式）宣传教育使广大干部提高思想道德修养水平，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观，增强立党为公、执政为民的理念，不断增强拒腐防变的自觉性，形成一种“不愿腐败”的自律机制。
加强惩治和预防腐败思想道德、纪律教育，是惩治预防腐败体系的基础工作。惩治和预防腐败思想道德，纪律教育，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，党的十六届四中全会决定为指导，结合行业，本单位党员干部党风廉政建设，反腐败思想道德，纪律观念实际进行。通过开展教育，帮助党员干部职工不断提高对党风廉政建设，惩治预防腐败重要性、艰苦性、长期性认识，看清形势，端正态度，坚定信念，增强纪律性观念，自觉遵守党纪、政纪、团结一致，齐心协力，加强党风廉政建设，推进反腐倡廉工作。
二、加强重点对象、重点部位、重点环节的有效监督，进一步健全“不能腐败”的约束机制,加强重点对象、重点部位、重点环节的有效监督，就是在监督对象上突出抓好各级领导班子和领导干部特别是“一把手”这个重点。做到有效监控重大事项决策权，不允许个人专断，有效监控单位内部人事管理权，不允许亲疏远近，有效监控工程项目经营权，不允许个人独揽。在监督的环节和部位上，要加大对用人问题上的监督检查力度，严肃追究用人失察失误者的责任；要突出对掌握财权、物权和专卖执法权等有关管理部门和“两烟”销售、大额投资、原辅材料采购、重大工程立项等资金运作密集环节的监督，借助企业现代物流系统和信息化管理的优势，规范运作程序，加强跟踪监管，实行阳光运作，痕迹透明化管理，从源头上堵塞腐败的漏洞。通过加强重点对象、重点部位、重点环节的有效监督，确保权力的正确行使，健全“不能腐败”的约束机制，使广大干部在权力运行中“不能腐败”。
三、加强惩治和预防腐败体系制度建设，进一步健全“不易腐败”的防范机制
科学、完善的制度是惩治和预防腐败的有效措施，是惩治和预防腐败体系建设的根本。邓小平同志指出“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好，可以使好人无法做好事，甚至走向反面”。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性，要“按制度办事，靠制度管人”，用制度惩治和预防腐败。制度制定要以党中央、国务院的方针政策为依据，充分发扬民主。要相信职工、依靠职工，充分调动职工参与制度制定的积极性。广开言路、采纳集中正确意见，形成旗帜鲜明，有职工基础可行的制度；对单位、企业法人权、行政管理权、生产经营权、人事用工分配权、人事任免权、资产处理权、财务开支等权力的范围、界定要科学合理。权力行使程序、结果认定要明确。对超越权力、滥用职权、谋取私利的惩治要有力，权力运行过程和结果必须公开透明；把先进管理方式、先进科技设备用于对权力行使的监督，建立全方位、立体监控权力运作体系，防止专权，导致腐败；制度建设要与行业、企业管理体制相适应，要随着市场经济的发展变化而变化，适应市场经济的需要，适应体制运行，使制度处于有用、管用、有效状态。落实制度是健全“不易腐败”自律机制的关键环节，只要各级领导干部自觉遵守企业各项规章制度和严格依照规章制度办事，制度就一定会执行好、落实好。在制度建设中只要做到了严格要求，严肃制度，严明纪律，严厉处罚，就一定能够维护规章制度的严肃性，使广大干部在权力运行过程中“不易腐败”。
四、加强纠正不之风的工作力度，进一步健全“不敢腐败”的惩治机制
纠正不正之风，要结合行业自身实际，把重点放在纠正工作人员以权谋私，以烟谋私，滥用职权乱作用，不作为的问题上，损害烟农、零售户和消费者利益的问题上；“两烟”经营中借助专卖权力随意限制品牌调入，恶意拖欠货款，搞无序竞争的问题上；专卖稽查人员执法不公、不依法办案，方法简单粗暴的问题上。行业各级党、政领导、纪检监察部门、应深入职工、深入种植烟叶农户，深入卷烟市场，深入卷烟经营、消费者中、听取呼声和意见，及时发现不正之风的苗头，采取遏制对策；对损害国家、职工、烟叶生产者、卷烟经营、消费者利益不正之风的单位，要进行整顿、处罚，对单位负责人绳之以纪，对搞不正之风的违法违纪分子，要抓住不放，按照法纪规定，严肃查处，有选择的公开曝光，以儆效尤，使不正之风不能形成气候，坚决刹住，使搞不正之风的腐败分子得到惩治。通过加强纠正不正之风的工作力度，健全“不敢腐败”的惩治机制，使广大干部职工在工作过程中“不敢腐败”。
优秀范文：烟草公司系统如何构建惩治和预防腐败体系
烟草行业担负着为国家建设积累资金、保护消费者合法权益的重任，建立行之有效的预防和惩治腐败体系，将有力促进行业党风廉政建设、反腐败斗争深入，对树立行业良好形象，提高竞争力，促进稳定持续发展具有重要作用。建立健全与烟草体制相适应的惩治和预防腐败体系，是一项新的重大政治任务。笔者认为应从以下“四个”环节抓紧进行。
一、加强惩治和预防腐败思想道德，纪律教育，进一步健全“不愿腐败”的自律机制
进行惩治和预防腐败思想道德，纪律教育，要注重用先进典型示范教育和身边的反面典型警示教育相结合，尤其要抓住烟草行业收入较高的特点，加大腐败成本的警示教育力度。充分运用烟草区域网络优势，刊登案例分析，重点剖析腐败分子的思想根源，揭示腐败分子所付出的政治代价、经济代价以及对家庭的影响。通过现实的、活生生的腐败成本（算帐式）宣传教育使广大干部提高思想道德修养水平，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、利益观，增强立党为公、执政为民的理念，不断增强拒腐防变的自觉性，形成一种“不愿腐败”的自律机制。
加强惩治和预防腐败思想道德、纪律教育，是惩治预防腐败体系的基础工作。惩治和预防腐败思想道德，纪律教育，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，党的十六届四中全会决定为指导，结合行业，本单位党员干部党风廉政建设，反腐败思想道德，纪律观念实际进行。通过开展教育，帮助党员干部职工不断提高对党风廉政建设，惩治预防腐败重要性、艰苦性、长期性认识，看清形势，端正态度，坚定信念，增强纪律性观念，自觉遵守党纪、政纪、团结一致，齐心协力，加强党风廉政建设，推进反腐倡廉工作。
二、加强重点对象、重点部位、重点环节的有效监督，进一步健全“不能腐败”的约束机制,加强重点对象、重点部位、重点环节的有效监督，就是在监督对象上突出抓好各级领导班子和领导干部特别是“一把手”这个重点。做到有效监控重大事项决策权，不允许个人专断，有效监控单位内部人事管理权，不允许亲疏远近，有效监控工程项目经营权，不允许个人独揽。在监督的环节和部位上，要加大对用人问题上的监督检查力度，严肃追究用人失察失误者的责任；要突出对掌握财权、物权和专卖执法权等有关管理部门和“两烟”销售、大额投资、原辅材料采购、重大工程立项等资金运作密集环节的监督，借助企业现代物流系统和信息化管理的优势，规范运作程序，加强跟踪监管，实行阳光运作，痕迹透明化管理，从源头上堵塞腐败的漏洞。通过加强重点对象、重点部位、重点环节的有效监督，确保权力的正确行使，健全“不能腐败”的约束机制，使广大干部在权力运行中“不能腐败”。
三、加强惩治和预防腐败体系制度建设，进一步健全“不易腐败”的防范机制
科学、完善的制度是惩治和预防腐败的有效措施，是惩治和预防腐败体系建设的根本。邓小平同志指出“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好，可以使好人无法做好事，甚至走向反面”。制度问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性，要“按制度办事，靠制度管人”，用制度惩治和预防腐败。制度制定要以党中央、国务院的方针政策为依据，充分发扬民主。要相信职工、依靠职工，充分调动职工参与制度制定的积极性。广开言路、采纳集中正确意见，形成旗帜鲜明，有职工基础可行的制度；对单位、企业法人权、行政管理权、生产经营权、人事用工分配权、人事任免权、资产处理权、财务开支等权力的范围、界定要科学合理。权力行使程序、结果认定要明确。对超越权力、滥用职权、谋取私利的惩治要有力，权力运行过程和结果必须公开透明；把先进管理方式、先进科技设备用于对权力行使的监督，建立全方位、立体监控权力运作体系，防止专权，导致腐败；制度建设要与行业、企业管理体制相适应，要随着市场经济的发展变化而变化，适应市场经济的需要，适应体制运行，使制度处于有用、管用、有效状态。落实制度是健全“不易腐败”自律机制的关键环节，只要各级领导干部自觉遵守企业各项规章制度和严格依照规章制度办事，制度就一定会执行好、落实好。在制度建设中只要做到了严格要求，严肃制度，严明纪律，严厉处罚，就一定能够维护规章制度的严肃性，使广大干部在权力运行过程中“不易腐败”。
四、加强纠正不之风的工作力度，进一步健全“不敢腐败”的惩治机制
纠正不正之风，要结合行业自身实际，把重点放在纠正工作人员以权谋私，以烟谋私，滥用职权乱作用，不作为的问题上，损害烟农、零售户和消费者利益的问题上；“两烟”经营中借助专卖权力随意限制品牌调入，恶意拖欠货款，搞无序竞争的问题上；专卖稽查人员执法不公、不依法办案，方法简单粗暴的问题上。行业各级党、政领导、纪检监察部门、应深入职工、深入种植烟叶农户，深入卷烟市场，深入卷烟经营、消费者中、听取呼声和意见，及时发现不正之风的苗头，采取遏制对策；对损害国家、职工、烟叶生产者、卷烟经营、消费者利益不正之风的单位，要进行整顿、处罚，对单位负责人绳之以纪，对搞不正之风的违法违纪分子，要抓住不放，按照法纪规定，严肃查处，有选择的公开曝光，以儆效尤，使不正之风不能形成气候，坚决刹住，使搞不正之风的腐败分子得到惩治。通过加强纠正不正之风的工作力度，健全“不敢腐败”的惩治机制，使广大干部职工在工作过程中“不敢腐败”。
廉洁从政，预防腐败心得体会
廉洁从政，预防腐败
前途漫漫，我们行进在路上。大家都知道，以来，全国上下通过开展一系列的学教活动，进行了大刀阔斧的整萧吏治，从党的教育实践活动、学习习近平系列重要讲话、学习讨论落实活动，到最近开展的“双学双严”教育活动，无不显示出随着我国经济建设进入新常态的同时，我们的精神面貌也要进入新常态，要认真落实党中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”，继续严格执行国务院“约法三章”，我们要主动适应新常态，认清形势，顺势而为。习近平总书记提出的 “四个全面”科学论断，讲到要我们全面推进依法治国，全面从严治党，给我们指明了前进的方向。我作为一个普通公务员，深感责任重大，认为廉洁从政，预防腐败是我们今后很长时期常抓不懈的工作。我结合本职工作，自认为要从三方面入手。
一、要种好“廉政”的思想种子
“廉政”一词最早出现在《晏子春秋·问下四》：廉政长久，其行何也？其反义词为“廉败”。现在所说的“廉政”主要是指政府工作人员在履行其职能时不以权谋私，办事公正廉洁。廉政是一种精神，是一个人毕生的追求，是人生应有的操守。早在二千多年前的春秋时期，我国最伟大的思想家和教育家孔子说过，“富与贵，人之所欲也， 不与其道得之，不处也”，意思就是拥有财富和为官从政是人们所想望的。然而， 若不是用正当的方法获得， 君子是不应该接受的。短短的几十个字里面就道出了廉政思想的重要内涵。可见，廉政文化在浩瀚的中国传统文化长河中，有着深厚的历史渊源，如“自强不息身方健，心底无私天地宽”的博大情怀，“至大至刚”的浩然正气，“天下为公、忧国忧民”的爱国情操，“君子爱财，取之有道”的利益观等等。 这些优秀的思想成果与廉政文化一脉相传，共同点燃了许许多多历史人物的明灯。
作为一名普通工作人员，我对廉政的理解是这样的，正义战胜邪恶是历史的必然。“只有清风荡浊， 方能正气长存”。那么这个清风是什么？我认为就是廉政，只有政府廉洁高效， 人民才能幸福自由；只有干部廉洁奉公，老百姓才能安居乐业；只有政治实现廉正清明，社会才会和谐稳定。 我们常说，金奖银奖不如老百姓的夸奖，金杯银杯不如老百姓的口碑。是啊，大到国家、集体和单位，小到一个社区、家庭，廉政关乎着社会每一个群体的利益与价值。 廉政，真正的含义应该是廉洁勤政之意。但很多时候，大都只重视廉洁奉公，强调要不贪不拿，而忽视了为政者的根本要义――勤政为民。勤政，就要在自己的岗位上勤勤恳恳，兢兢业业，“在其位、谋其职”，时刻要把群众的利益放在第一位。勤勤恳恳办事，切切实实做好本职工作。 廉洁勤政，相辅相成，缺一不可。一个人的能力再强，工作再勤奋，但在廉洁上出了问题，就丧失了根本；而一个人再廉洁，但不为老百姓办事，就贻误党和人民的事业。在实际生活中，不廉和不勤还往往是“孪生子”，一些人或因贪欲而丧失了工作上的进取之心，或因懒惰而贪恋物质上的享受。试想，一个终日沉湎于吃喝玩乐，纸醉金迷的人，怎能全心全意为人民办好事、做实事；一个没有兢兢业业、勤勤恳恳好作风的人，又怎么会坚持清正廉洁？ 廉洁勤政是润物无声的春雨，悄悄渗透进每个人的心灵；廉洁勤政是冬日的暖阳，让发霉的心灵得到晾晒；廉洁勤政是那千年的灵芝，让腐烂的肌体得以新生；廉洁勤政是一面旗帜，永远飘扬在思想的前言阵地……
二、要巩牢权力制度的“笼子”
俗话说得好，“勿以善小而不为，勿以恶小而为之”。这句话我们早已耳熟能详，但我们真正落实在行动上了吗？这几年，党惩治腐败的决心和力度，明显增强。我们看到一件件大案要案公之于众，一只只苍蝇老虎现出原形，一些案件受贿金额之巨，牵涉人员之多，振聋发聩，甚而出现塌方式、悬崖式腐败，令人目瞪口呆，叹为观止！从严治党、从严治吏，反对腐败，是加强党的建设的重要手段。按理说，我们该从心灵上有所震撼，自觉反省，引以为戒，而事实上，却刚好相反，“不反馈”，“不收手”，“前赴后继”，不思悔改。究其原因，自然有他们在思想上放纵，行动上完全与廉政背道而驰，知法犯法，与领导干部要廉洁自律，增强政治意识、服务意识和改革意识格格不入的问题，但也不可不说，其责任与权力的不对等也是一个不可或缺的重要原因。如何才能做到“有权不可任性”、“法无授权不可为”，是我们当下要解决的问题。从严教育，建立起完善的法律制度和党内管理制度是我们应该长期不懈坚持的。正如李克强总理所言，腐败现象的一个共同特征就是权力寻租，要以权力瘦身为廉政强身，紧紧扎住制度围栏，坚决打掉寻租空间，努力铲除腐败土壤。加强行政监察，发挥审计监督作用，对公共资金、公共资源、国有资产严加监管。始终保持反腐高压态势，对腐败分子零容忍、严查处。对腐败行为，无论出现在领导机关，还是发生在群众身边，都必须严加惩治。只有真正扎牢扎紧制度的笼子，干部才能做到不敢腐。才能做到自重、自省、自警、自励。让干部职工任何时候，任何条件下，安得于心，守得住身。
权力清单的出台，无疑让“法无授权不可为，法定职责必须为”有了更坚实的制度依托。“任性”的权力将被套上制度的“辔头”。具体说，百姓找政府办事，该找什么部门、该走什么程序、政府该怎么办、多长时限内办结，都由制度、清单规定得清清楚楚。政府工作人员不能刁难、拖延，否则百姓就可投诉，相关人员就会被问责，政府工作人员的自由裁量权被限制到最低。
“民者，国之根也”。解决老百姓“办事难”的问题，是党员干部应有的责任，也是深化改革的重要目标。推行权力清单制度，促进办事规范化、法治化，将开启“办事不求人”时代。可以说，每一份权力清单，都是一份沉甸甸的，都是对法治中国这本巨著最具体的注解。
办事不求人，是法治国家、法治政府、法治社会最鲜活、最生动的情形之一。用法治的阳光，清除灰色地带，增强服务意识，才能让“办事难”成为历史的尘埃。
三、要养成“勤政”的工作习惯
坚持主动作为，狠抓落实，切实做到勤政为民。东汉人杨震“暮夜却金”，不受私谒；汉代安陵人项中仙“饮马投钱”，决不做苟取之事；清代廉吏于成龙，面对苍穹立誓：“此生为官，不为衣食！”这些封建官吏尚能如此清清白白，一身正气，两袖清风，以为人民服务为宗旨的共产党人理应廉洁奉公，勤政为民，时刻关心人民疾苦，始终做到心中有廉。“勤政爱民”就是要不断增强自我净化能力，提高自身素质，养成“勤政爱民”的职业习惯，并最终做到一已以惯之。经济发展进入新常态，精神面貌要有新状态，作为一名普通公务员，我要始终把为人民谋发展增福祉作为最大责任，始终把现代化建设使命扛在肩上，始终把群众冷暖忧乐放在心头，做到 “先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。
医院学习贯彻惩防体系《工作规划》心得体会
中央最近出台的《建立健全惩治和预防腐败体系XX年—2016年工作规划》，是从党的事业发展和党的建设全局出发，全面贯彻党的十七大关于反腐倡廉建设的新思想、新部署、新要求，既秉承实施纲要的基本精神和总体要求，又根据新的形势任务、新的实践经验大胆创新，以战略性、系统性思维和与时俱进的精神，进一步回答了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败斗争坚持什么方向、抓什么工作和怎么抓工作的问题，立意高远，视野开阔，内涵丰富，目标明确，措施有力，具有很强的系统性、前瞻性、针对性和可操作性，是今后五年推进惩治和预防腐败体系建设的指导性文件。
医疗卫生服务关系国泰民安，是十七大关注民生的重要方面，作为直接服务和面对社会大众的窗口行业——医院，随着近年来党风廉政建设及治理医药购销领域商业贿赂工作的逐渐深入开展，必须认真贯彻《工作规划》精神，进一步做好反腐倡廉工作。下面，笔者就加强医院廉政文化建设作如下探讨。
一、充分认识医院廉政文化建设的重要意义
1、医院廉政文化建设是实践社会主义先进文化的重要方面
党风廉政建设离不开文化的支撑，离不开良好的社会氛围。先进的廉政文化，是当代中国先进文化的组成部分，是社会主义政治文明和精神文明的题中之义，更是推进反腐倡廉、治理医药购销领域商业贿赂的重要智力支持和精神动力。胡锦涛总书记在中央纪委第五次全会上的讲话中指出：“反腐倡廉教育还要面向全社会，把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来，促进全社会形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚，为搞好党风政风建设营造良好的社会环境。要把廉政文化建设作为建设社会主义先进文化的重要内容，并进一步完善反腐倡廉教育的工作机制，形成反腐倡廉教育的整体合力。”这就为深入开展党风廉政建设和反腐败斗争及治理医药购销领域商业贿赂指明了方向。
2、医院廉政文化建设是推进行风建设、反腐倡廉的内在要求
医疗卫生事业关系到人民群众身体健康和生老病死，是社会高度关注的热点，也是构建社会主义和谐社会的重要内容之一。人们往往通过医疗卫生服务看经济发展成果，看党风政风建设，看社会和谐程度。无庸讳言，近年来在医疗卫生事业的发展中，因为社会上存在着的各种思想文化和价值观念相互激荡、碰撞，一些不正之风以及损害群众利益的问题，往往通过医疗服务这个窗口集中反映出来。加强医院廉政文化建设，其根本目的就是要通过发挥廉政文化具有的导向作用，体现其所包含的精神理念、价值观、道德准则；通过发挥廉政文化建设激浊扬清、扶正祛邪的功能，努力营造一个讲廉政、崇诚信、正行风、守法律的良好的医疗服务环境和医院廉政文化氛围，从文化层面实践“三个代表”重要思想的要求，建立人民群众满意的新型的医患关系。
二、医院廉政文化建设的内涵和核心
作为大众文化的廉政文化建设，是先进性与大众性的有机统一，面向全党全社会，不断拓展工作领域，因此廉政文化建设进医院，是一个十分重要的渠道。建设医院廉政文化，是改变医患关系，构建和谐医院的需要，改善党和政府在人民群众中的形象以及治理医药购销领域商业贿赂的一项重要任务。
1、医院廉政文化的内涵
医院廉政文化是医院文化的组成部分。它是以廉政为思想内涵和以文化为表现形式的一种文化，是廉政建设与文化建设相结合的产物，是以先进的廉政制度为基础，以先进的廉政理论为统领，以先进的廉政思想为核心，以先进的廉政文学艺术为载体，具有深厚的历史渊源、广博的文化知识和丰富的社会实践。
作为医院精神文明建设的重要内容，医院廉政文化具有十分丰富的内涵，它包括：仁爱救人，赤诚济世的事业准则；清正廉明，不图钱财的道德品质；谨慎认真，不畏艰辛的医疗态度；不畏权势，忠于医业的献身精神；博采众长，刻苦钻营的优良学风；端庄宽和，平易近人的行医风格。营造一个“以廉为荣，以贪为耻，廉洁行医，诚信为民”的医院廉政文化氛围，对于树立典型、弘扬正气、抑制不正之风和营造良好的院风，以及提升医院文化品位，培养员工高尚的思想境界、价值观念、道德修养和奉献精神，促进医院和谐发展起着举足轻重的作用。
2、廉政文化的核心是全心全意为人民服务
医院廉政文化的核心就是为构建和谐医院，为患者服务。医院是医务人员施展才华为患者服务的一个场所，而不是为自己谋利益的工具。这就是医院“以病人为中心”的文化内涵。医务人员的基本职责是战胜疾病，减少患者痛苦，保障群众健康和生命安全。健康所系，性命相托。我们的一切医疗服务都要考虑病人的需要，医务人员既是治病救人的使者，同时也是服务员，患者是我们服务的对象。医务人员承担着救死扶伤、治病救人的崇高使命。医务人员应该用实际行动告诉群众，治病救人是我们的天职和使命。
自古以来，从医者就有很高的职业道德标准。我国许多著名医学大家都作过精辟的总结和阐述，凡成苍生大医者，无一不具有高尚的品德、高超的医术、高度的责任心。特别是XX年抗击“非典”以及今年的抗震救灾斗争中，广大医务人员奋不顾身，舍生忘死，甘于奉献，群众称他们是“白衣天使”，“新时代最可爱的人”，这种高尚的道德和品格，是无欲无求、救死扶伤、舍己救人的职业道德和高尚品格的集中体现，是保护人民健康的强烈责任意识，把医务人员的无私奉献精神充分地挖掘出来了。这种精神正是医院文化的基石，也是医院廉政文化的基石。
三、医院廉政文化建设的实践探索廉政文化建设贵在探索，重在实践。多年来，我们结合医院发展实际，努力寻求廉政文化与党风廉政及行业作风建设的结合点，在内容、载体、方法等方面进行了许多探索和实践，使廉政文化建设对推动医院管理和促进行风初显成效。
1、以创建“无红包医院”为抓手。上世纪九十年代中期，“红包”现象一度成为医院作风建设的一大“顽症”，败坏了医务工作者良好形象，损害了医患关系。我院决定从整治医护人员收受“红包”问题入手，着力打造医务人员新形象，树立医院诚信服务品牌。在医院领导层统一认识的基础上，利用多种途径集中宣传治理“红包”问题的必要性和严肃性，宣传开展诚信服务的重要性和紧迫性，在全院上下达成共识。在创建和保持“无红包医院”品牌的同时，我们不断放大和拓展“无红包”品牌的滚动与辐射效应，引导全院上下牢固树立“全心全意为人民服务”的宗旨，确立以病人为中心的服务理念，努力为广大群众提供更加优质、温馨、满意的服务，全面提升医院行风建设的层次和水平。从而，形成了颇具特色的三院廉政文化。
至今，我院以创建和保持13年“无红包医院”为抓手，全方位加强廉政文化建设，有力地促进了医院的又好又快发展，医院不仅成为全国职工职业道德建设的一面旗帜，而且综合实力迅速跨入全国同类医院的排头兵行列。
2、以廉洁宣教为重点。多年来，我们不断加强对职工的思想教育，从根本上树立“廉洁、诚信、守法、优质”的服务意识。在党员和医院管理技术人员中，针对党员干部思想实际和医院管理实际，定期组织开展以学习党纪政纪条规、法律法规以及预防职务犯罪知识为内容的法规教育，开展以廉洁自律为主题的警示教育，重点开展权力观教育和纪律教育，强化纪律观念，树立宗旨意识，使其筑牢拒腐防变的思想防线，充分发挥表率作用；在全体医务人员中，要深入开展医德医风教育和国情教育，培养良好的职业道德，增强廉洁从医的自觉性，在牢固树立“以病人为中心”的服务理念，进一步增强医务人员的社会责任感的同时，帮助职工树立正确的世界观、人生观、价值观。
3、以制度建设为保障。制度文化是廉政文化的重要保障，是廉政文化赖以生存的基础，也是引导廉政文化健康发展的重要途径。几年来，我们共建立完善和较好地坚持了一系列廉政监督制度。一是加强对领导班子的制度约束，做好表率。医院专门制定了《三重一大制度》《关于领导干部报告个人重大事项的规定》《关于对领导干部、党员干部在对外交往中收受的礼金、礼品实行登记的规定》《关于加强党员干部廉政建设的有关规定》等一系列规章制度，建立了“院领导干部廉政档案”，并能认真执行相关廉政规定。二是建立院科两级廉政负责制，职责明晰。医院与每个科室，科室与每个医务人员都签订了廉政协议和行风建设责任状，承诺廉洁行医，廉洁办事，形成了一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作局面。三是建立“阳光”从业制度，解决患者“看病难”问题。坚持对就诊患者实行医疗服务、药品价格、检查费用公开制度；坚持为患者提供住院费用清单，使患者享有对特殊检查和用药的知情同意权；定期对住院患者发放公开信征求意见，定期开院外监督员会议，听取对医疗服务工作的评议；推行医院药品用量动态监测、超常预警、医生不当处方公示点评制度，每月对抗菌药物用量进行排序，对单品种抗菌药物用量前五名的药品名称和医生名单进行公示，并与考核奖惩挂钩，使不合理用药得到有效遏制。
4、以丰富活动为载体。
为了使廉政文化与行风建设有机结合、相互渗透，我们不断探索融思想性、艺术性、知识性、趣味性为一体的廉政文化教育形式，运用文化形式传播廉政知识。我们先后根据形势的变化和要求，以及职工的思想动态，有针对性、创造性地开展了多层次、多角度的廉政文化活动。如开展以“热爱祖国、热爱医院、热爱职业、热爱病人”为主题的忘我奉献杯竞赛活动，以“弘扬白求恩精神，为人民健康服务”为主题的创建白求恩式医院活动，“爱我三院、再创佳绩”以及“我说医德”等大型系列教育活动等。另外，通过发挥党、工、团各级组织的自身优势，组织开展“诚信服务”“身边感动的一件事”演讲比赛、“三院之歌，和谐之声”歌咏比赛、“读《协和医事》，学协和精神”读书活动、“争做志愿者，青春献爱心”志愿者活动等丰富多彩的教育活动。
通过一系列廉政文化活动的开展，进一步普及了廉政知识，使广大医务人员在日常生活中时时处处受到清正廉洁风气的感染和熏陶，在医院形成了廉洁从医、为民服务的文化氛围，从而有力地促进了医院各项工作的快速发展。
四、推进医院廉政文化建设的几点对策
1、推进医院廉政文化建设，必须加强组织领导
医院廉政文化建设是一个系统工程，涉及方方面面，必须有坚实的体制基础和有力的组织保证。要把医院廉政文化建设纳入党的宣传教育工作的总体部署，党政主要领导要亲自抓，分管领导和主管部门要具体抓。要加强对廉政文化建设与行风建设工作的组织协调，有关部门通力合作，形成廉政文化建设与行风建设的整体合力，实现整体推进。只有这样，才能保证医院廉政文化建设健康顺利地发展。
2、推进医院廉政文化建设，领导干部必须做表率
各级领导干部是医院的支柱力量，行风院风的好坏，医院是否具备较强的凝聚力，医疗服务工作是否赢得患者满意，主要取决于领导干部的职业道德状况。为此要紧紧抓住廉政教育这个关键环节，引导领导干部真正树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，自觉抵制腐朽思想文化的侵蚀。领导干部要通过自己良好的形象、人格魅力来影响职工群众，推动医院廉政文化建设。
3、推进医院廉政文化建设，必须全员参与
实践表明，一个单位或一个行业必须有一种既能鼓励个人聪明才智的展现，又能实现群体创造能力的单位文化或行业文化。这种群体和谐的单位文化或行业文化，强调团队精神，使每个职工的潜能得以充分发挥。广大医务人员是医院文化建设的主体，医院文化建设同样不能靠少数人搞，必须动员全体医务人员积极参与。只有群众的积极支持和广泛参与，医院廉政文化才能有生机和活力。