县小微企业发展中存在的问题及应对措施。
为了合理的对工作下一步做出相应的计划，写工作计划能让我们避免很多事上的纰漏。写好工作计划，我们才能对自己的工作心中有数。怎样的工作计划可以被当做范本呢？下面是小编为大家整理的“县小微企业发展中存在的问题及应对措施”，感谢您的参阅。
县小微企业发展中存在的问题及应对措施近年来，县委县政府围绕“以湖兴县、融入都市”发展总战略，以“工业强县”为主抓手，走生态特色工业发展之路，促进了我县小微企业的迅猛发展。据统计，末，小微企业对全县gdp的贡献率达到43.01%，并呈上升态势。今年县党代会又提出了“奋战五年，喋变淳安”的总体目标，为小微企业发展提供了更大的空间与平台。但是，小微企业金融服务及“融资难、难融资”问题一直困扰着企业和银行，成为政府、企业和银行共同关注的热点和焦点。为进一步加大对辖内小微企业的金融扶持，认真贯彻落实温家宝总理在浙考察期间的讲话精神，以“进村入企”活动为载体，深入开展小微企业的走访调查，探索一条银企双赢之路，为全县社会经济又好又快发展注入新的生机与活力。
一、小微企业发展现状
截止末，全县在册企业达余家，其中小微企业1800家左右，占90%；全县工业总产值231.65亿元，增长13.70%,其中小微企业工业总产值91.67亿元，占工业总值的44.99%；全县实现工业增加值24.22万元，按可比价格计算增长13.49%。实现销售产值227.69亿元，增长15.6%，其小微企业实现销售产值87.09亿元，占比44.23%。据调查，全县小微企业为社会提供各类就业岗位达2.6万多人，由此可见，小微企业已经成为推动社会经济的重要力量，对于支持国家经济增长、解决劳动就业起着重要的作用。
二、制约因素
（一）从小微企业自身层面分析
1、经营规模小，市场反应快，抗风险能力弱。小微企业资产规模小，销售收入少，资金实力弱。据调查，在我县一些小微企业少的一年也只有百来万，因此具有船小掉头快，市场反应能力快的特点。一方面能使企业迅速抓住市场机会调整经营策略；另一方面小微企业也容易受到宏观调控形势、行业周期，单一客户订单影响。小微企业存在财务弹性小，在经济下行、市场衰退期很容易陷入危机。
2、信息不对称问题突出，受企业主个人影响大。小微企业大部分由个人或家族创建，其经营风格受企业主的影响明显，多数企业未建立现代企业内部治理结构或有名无实，大量经营决策根据企业主的主观判断作出，缺乏足够的客观性。另外小微企业的财务制度不健全，多数企业存在业务收支都是实收实付，缺乏必要的第三方监督，报表数据反映信息不准确，而银行方面由于小微企业征信平台构建不完善，难以得到全面完整的信用信息，对小微企业信贷资金使用监督困难，影响了银行业对小微企业的资金投入。
3、小微企业数量多，资金需求呈现量少、紧急、频繁的特点。我县小微企业数量不少，根据工商部门注册记情况了解，末有小微企业1800家左右，占全县企业总数的90%以上。这么众多的小微企业一方面为我们提供了良好的客户基础，但另一方面也为我们的经营管理、风险防控提出了重大的挑战。小微企业贷款往往金额较小，但时间要求非常紧迫，且在日后的业务中又经常频繁地发生，而我们现在的信贷业务流程、管理体系、及授权环节相对复杂，信贷业务的成本时间相对较大，难以满足小微企业客户的需求。
（二）从银行机构层面分析
1、小微企业贷款担保资源缺乏影响了企业的融资。少数企业所在的乡镇经济欠发达，企业总量小，其资产主要是厂房和机器设备，这类企业发展生产，就面临着担保难的问题。一方面这类企业如果需要到信用社贷款融资的话，一般只能用企业的房产和机器设备作抵押，可是这些机器设备抵押根据我县农村信用社抵押担保相关的管理办法，抵押率只有10%,达不到预想中的融资需求；另一方面如果通过担保公司担保融资，担保公司必需提供反担保，无疑是提高了企业融资担保的门槛，有些时候企业为了得到贷款就要找10多个自然人给予保证，因此，就很大成度降低了小微企业的融资能力，制约银行业对小微企业的信贷投入。
2、小微企业经营规模大小不一，需求差异化成度高，缺少适应小微企业客户的信贷产品。小微企业经营比较活跃，但经营规范大小不一，融资需求也呈多样化。而我们目前的主流信贷产品多源于中型企业金融服务模式，虽然前我们前几年对企业信贷流程和产品进行了改造，但离小微企业客户的需求仍有距离，如前段时间我们在对小微企业进行问卷调中进行了统计，其中有1/4的客户就反映了缺乏专门针对小微企业特点的信贷产品的意见。
3、小微企业金融服务队伍建设需加强。一是小微企业客户经理队伍人员不足，目前只有千岛湖、营业部配备了专职企业客户经理，其它信用社还是由农业信贷员兼管企业贷款，企业客户经理只有3人，而2月末我县的小微企业贷款90541万元，占全部贷款的26.3%,很显然小微企业客户经理配备明显不足；二是企业客户经理的业务素质有待提高，随着社会的不断发展，新技术的推广运用，新项目不断产生，新企业不断上马，这给信贷人员的贷前调查、分析提出了新的理论及要求，要求信贷人员既要懂市场分析、又要会财务分析；既要掌握企业的经营概况，又要预测企业的市场行情。而农村信用社一部分信贷人员由于方方面面的原因，综合素质离要求还有一定的距离。
（三）从政府服务层面分析
1、信用担保体制作用有限。小微企业贷款难，首先难在担保上。无数小微企业寄予了厚望的担保体系自身被诸多难点所困扰，信用担保业相关的法律法规建设滞后，担保机构规模小、缺乏风险分散与补偿机制，担保机构内部业务操作程序不完善，风险管控制度不健全，再加上与之相对应的小微企业信用制度没有建立起来。虽然在我县已经建立了几家融资性担保机构，一定程度上缓解了小微企业融资困难，但担保资金规模与小微企业实际贷款担保需求还存在较大的差距。由于政府对其发展扶持力度偏弱，缺乏法规制度的保障和约束。同时，担保公司自身也存在着一些不规范的行为，注册资本到位率低，使得担保公司难以正常运作，未能达到帮助小微企业解决融资难问题的目的。
2、小微企业风险补偿机制有待加强，政策执行落实到位。根据《财政部关于小微企业和涉农不良贷款呆账核销有关问题的通知》（财金〔〕12）文件精神的有关规定：“放宽小微企业和涉农贷款呆账认定条件，金融机构对单笔贷款额在500万以下（含500万元）的，经追索1年以上，确实无法收回的小微企业和涉农不良贷款，可按照账销案存的原则自主核销”同时还规定“金融机构自1月1日至12月31日发放并认定为不良的小微企业和涉农贷款，按本通知规定核销”。可是在具体的呆账审核操作中，掌握政策的相关部门为考虑方方面面的原因，却把我们认定的小微企业及涉农呆账贷款，在批准核销后又作为利润征收所得税，这样就挫伤了对小微企业及涉农贷款投入的积极性。
三、对提升小微企业金融服务的建议与思考
根据我县小微企业的发展现状，我们要把当前宏观调控作为推动转型发展的机遇，练好内功，加快产业结构调整和经济发展方式转变，推动经济增长从要素驱动向创新驱动转变，从粗放发展向集约发展转变。为了更好地支持我县小微企业的发展提升小微企业报务出以下的意见和建议。
（一）转变思想观念，提高对支持小微企业发展的认识。小微企业在发展中有着重要的地位。因此县委县政府提出了“以湖兴县、工业强县”的战略目标。农村信用社作地方金融机构应正确的理解县委县政府所提出的内涵与实质，把支持我县小微企业发展促进县域经济与服务“三农”紧密地联系在起来，认真贯彻落实《意见》之精神，加强对小微企业的金融服务，提高支持力度，促进我县小微企业稳步发展。
（二）改进服务方式，提升小微企业服务。一是认真贯彻落实《意见》之精神，根据我县小微企业发展实际，进一步加大考核力度，以确保完成两个高于的目标。二是开展各种形式的小微企业与银行业金融机构的融资合作，加强银企沟通，推动金融机构与担保机构建立互利合作、风险分担机制。三是完善小微企业信息资料库。以“走千家、访万户、共成长”活动为契机，在对小微企业进行全面走访调查的基础上，进一步完善小微企业信息资料库，为小微企业提供金融服务提供方便；四是主动探索小微企业贷款的品种创新，根据小微企业规模小总量小的特点，在现有贷款品种的基础上，积极开发适合小微企业需求的金融服务产品。为满足不同层次小微企业金融需求，加大小微企业信用贷款产品以及小微企业仓单质押贷款产品推进力度。逐步建立起我县小微企业融资的多品种、多方式、多结构的立体化融资平台，为小微企业提供更好的金融服务。
（三）加强小微企业客户经理队伍建设，进一步充实小微企业信贷人员。根据我县实际，联社本级由信贷管理部负责小微企业信贷业务的管理、业务发展部负责小微企业信贷业务的营销策划与服务，合规风险管理部负责小微企业授信管理。在营业部、千岛湖、文昌信用社已配备专职小微企业信贷员的基础上再对汾口、威坪、临岐信用社配备专职企业信贷员，在营业部和千岛湖信用社增加配备小微企业信贷人员，其他信用社由农贷信贷员兼管小微企业信贷业务，以适应小微企业业务发展。同时认真做好小微企业客户经理的业务培养训，提高小微企业信贷人员业务素质和管理水平，为小微企业提供高效优质的服务。
（四）完善小微企业贷款六项机制建设。根据银监会“三法一指引”的实施，联社将结合实际，修订小微企业贷款管理实施细则，完善六项机制建设。
（五）建议政府部门应加大财政扶持力度，增强企业发展信心。一是依法运用财政扶持手段，确保财政对小微企业投入逐年增加，对小微企业专项资金做出明确规定。完善财政资金使用方式，变分散使用为集中使用，提高财政资金使用效应。发挥财政资金引导作用，充分运用税收优惠、缓征或先征后返等方式对小微企业进行间接扶持。二是加大小微企业贷款风险补偿支持力度，进一步扩大小微企业贷款风险补偿资金规模，鼓励各金融机构服务小微企业资金投入。三是完善小微企业信用担保机构风险补偿政策，组建再担保机构，提高小微企业贷款担保风险补偿资金规模，重点服务小微企业贷款担保业绩突出的规范型担保机构进行风险补偿。
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中小微企业发展中的问题及扶持措施
以下是小编为大家整理的关于中小微企业发展中的问题及扶持措施的文章，希望大家能够喜欢！
近年来，我盟深入贯彻落实国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔〕36号）和自治区人民政府《关于进一步促进中小企业发展的意见》（内政〔〕66号）精神，进一步优化中小企业发展环境，不断巩固和深化自治区促进中小企业政策落实年活动成果，中小微企业得到健康快速发展，企业户数不断
增加，产业结构进一步优化，企业规模不断扩大，自主创新能力不断增强，占全盟经济的比重逐年提高，中小微企业已成为我盟工业经济发展的主导力量。
一、中小微企业运行现状
，全盟完成地区生产总值591.25亿元，跃升全区第8位。第一产业实现增加值59.60亿元，同比增长2.4%；第二产业实现增加值398.87亿元，同比增长20.1%；第三产业实现增加值132.78亿元，同比增长13.5%。，全盟地方财政总收入入库76.79亿元，同比增长24.4%。
截止到10月份，全盟共有中小微企业6891户，其中工业中小微企业915户（中型企业26户、小微企业889户），同比增加124户，从业人员12万人，同比增加5.4万人。规模以上工业企业359户，从业人员7.1万人，同比增加2.8万人，增长62.1%，实现增加值238.96亿元，同比增长14%；规模以下小微工业企业556户，比上年同期增加103户，增长22.7%，从业人员4.9万人，同比增加2.6万人，实现增加值30.87亿元，同比增长15.23%。全盟实现社会消费品零售总额100.53亿元，同比增长18.1%。按行业分，批发零售贸易业实现89.09亿元，同比增长17.8%；住宿餐饮业实现11.43亿元，同比增长20.6%。按销售地区分，城镇实现81.77亿元，同比增长19.5%；农村牧区实现18.76亿元，同比增长12.3%。中小微企业发展呈现如下特点：一是中小微企业规模不断扩大，实力逐步增强；二是中小微企业发展速度增快；三是中小微企业在第三产业的比重逐年递增；四是中小微企业数量多、规模小、分布广、经营灵活，为社会提供了广阔的就业空间，有效地缓解了社会就业的压力。
二、扶持中小微企业发展的主要措施
我盟是一个以畜牧业为主的地区，工业经济发展较晚，服务业相对滞后。近年来在工业化、城镇化、农牧业产业化的带动下，中小微企业快速发展。盟委、行署十分重视中小微企业的发展和培育，认真落实国家和自治区一系列政策，采取有力措施，从政策保障、产业布局、结构优化、推动就业等方面不断加大工作力度。
（一）加强组织领导，形成推动合力
盟委、行署领导多次听取经信委中小企业局及有关部门的情况汇报，研究中小企业发展中存在的问题，及时召开协调会，面对面解决问题。
1、认真落实国家和自治区促进中小企业发展的各项优惠政策。按照国务院《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》和自治区人民政府《关于进一步促进中小企业发展的意见》精神，免征相关税费，包括：对从事农畜产品初加工的企业免征企业所得税；对为新办农业生产资料和生活资料提供连锁经营、运输及生产、销售、技术、信息、融资等中介服务项目，5年内免征企业所得税中地方分享部分；对符合条件的中小企业信用担保机构从事中小企业信用担保或再担保业务取得的收入（不含信用评级、咨询、培训等收入）3年免征营业税；对符合条件的小型微利企业，减按20%的税率征收企业所得税等等。
不折不扣地执行国家和自治区已出台的清理各种不合理收费的政策，不得以任何理由拖延或拒绝执行，不得以转为经营服务性收费方式变相继续收费。
2、成立中小企业服务管理机构。为支持中小微企业发展，成立了锡盟中小企业局。要求各旗县市（区）党委、政府，在条件成熟时设立中小企业主管部门，条件不成熟的地区要配备专人负责中小企业工作。
3、各部门进一步加大支持中小微企业力度
相关部门高度重视中小微企业发展，指定专人联系中小微企业，为企业提供优质服务和资金、技术、培训等方面的支持。
在工商注册方面，按照“非禁即入”的原则，凡法律法规未禁止的行业和领域，一律向创业主体开放，平等对待各类创业主体；放宽企业名称使用范围、企业出资范围、投资主体范围及经营范围；放宽对经营场所使用证明的审查和企业年检要求。在法定时限内进一步缩短登记审批时限，提高市场主体准入和监管效能。
在土地使用方面，要求各地区对新上工业中小微企业用地要按最低出让价保障供给，对确需使用土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围外的国有未利用地，且土地前期开发由土地使用者自行完成的工业项目用地，在确定土地出让价格时可按不低于所在地土地等别相对应标准的15%执行。使用土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内的国有未利用地，可按不低于所在地土地等别相对应标准的50%执行等等。
金融支持小微企业发展意见
金融支持小微企业发展意见
一、引导支持金融机构加大小微企业信贷投放力度
市政府建立小微企业贷款风险补偿机制，专项补助银行业金融机构、小额贷款公司、融资性担保公司对小微企业贷款或融资担保等风险损失，对小微企业贷款增量和新增担保额给予奖励。鼓励小额贷款公司、融资性担保公司增资扩股、做大做强，加大对小微企业的支持力度。人行广安市中心支行、广安银监分局负责按照省上要求，将“两个不低于”小微企业贷款覆盖率、服务覆盖率和审贷获得率等纳入银行业金融机构考核考评内容，逐项落实到每家银行，定期考核，按季通报。同时，各银行业金融机构要严格执行“七不准”、“四公开”相关规定，各中介机构要规范服务收费，进一步降低小微企业融资成本。
二、建立完善小微企业金融服务网络
认真领会贯彻党的精神，支持由民间资本发起设立自担风险的民营银行，大力引进股份制商业银行，尽快促成符合条件的信用联社改制为农村商业银行，健全完善金融服务体系。鼓励各银行业金融机构到前锋区、广安经开区、枣山商贸园区和协兴生态文化旅游园区设立分支机构，支持到产业园区乡镇、村组设立金融服务网点，进一步改善和提升金融服务环境。
三、积极搭建小微企业便捷融资服务平台
支持银行业金融机构、小额贷款公司、融资性担保公司和小微企业共同组建广安市小微企业融资服务俱乐部，加强信息交流对接，定期开展融资对接活动，积极搭建小微企业便捷融资服务平台。各银行业金融机构要在2014年6月底前建成小微企业金融服务专营机构，配备专门服务人员，优化业务流程，完善服务审核机制，实行单独核算、独立审批和正向激励。
四、鼓励小微企业尝试多渠道融资
积极推进场外市场融资工作，支持符合条件的小微企业开展股权挂牌交易，有序推进企业上市。大力推进中小企业集合债券融资，用好用活债券市场融资优惠政策。加大新型融资工具推介力度，支持小微企业通过股本融资、股份转让、资产重组等方式开展资产管理、资产化等业务，鼓励运用信托、金融租赁等新型融资工具直接融资。
五、提高小微企业不良贷款容忍度
各银行业金融机构要对小微企业不良贷款实行差异化管理，摒弃传统做法，在考核整体质量及综合回报的基础上，探索创新风险控制机制，适当提高小微企业不良贷款容忍度，小微企业不良贷款率可设定在高于全部贷款不良率2个百分点以内。
试析外贸企业电子商务中的问题及应对措施研究
一、电子商务的涵义及其实现方式
1、电子商务的涵义。电子商务是指通过信息网络以电子数据信息流通的方式在全世界范围内进行并完成的各种商务活动，交易活动，金融活动和相关的综合服务活动。它涉及信息交换、销售、支付、运输等整个贸易过程。随着以计算机网络为核心的信息技术的迅速发展，国际互联网在全球的普及和应用，电子商务己成为网络技术应用新的发展方向。
2、电子商务的实现方式。电子商务目前主要有3种形式，即edi形式、internet形式和intranet形式。edielectronic data inter-chance)，即电子数据交换又称无纸贸易，它是贸易双方按照协议，对具有一定结构的标准贸易信息，通过数据通讯网络，在参与贸易各方计算机之间进行传输和自动处理。它注重数据结构的标准化，将贸易中重复使用或不同领域共同的数据进行标准化，目的是实现业务过程的自动化，减少手工劳动，降低成本，提高效率，尤其适用于减少交易循环中的重复工作。
二、我国企业应用电子商务的阶段分析
我国传统企业开展电子商务，一般需要经过展示阶段、交流阶段、交易阶段和集成阶段。电子商务对企业流程的影响程度随着企业电子商务应用层次的不同而有所差异，电子商务应用的水平越高，企业流程受到的冲击就会越大。
1、电子商务的展示阶段。大多数企业迈向电子商务的第一步是拥有一个公司的网址，为任何一个潜在的用户提供信息和一个单项的交流方式。这种以静态的方式提供企业的产品、服务、联系方式以及相关信息的阶段被称为展示阶段。在展示阶段，电子商务的作用一方面表现为在网上提供企业产品和服务的信息，吸引潜在的顾客;另一方面作为企业对外的一个窗口，获取企业所需要的信息。展示阶段是企业应用电子商务的低级阶段，信息技术并没有真正地融合到企业的流程之中，因此毋须变革企业流程。
2、电子商务的交流阶段。该阶段可以实现企业同客户(销售者、消费者)或供应商的双向交流，企业可以通过网站为顾客或供应商提供产品或服务的信息，并通过网络获得订单、进行报价和谈判，为客户提供个性化服务。该阶段的另一个优势是供应商可以准确获取库存信息。有条件的企业在交流阶段还可以组建企业外部网。尽管交流阶段实现了双向交流，但还不能进行资金交易。该阶段，企业的网站变成了信息聚集、传播的工具，在这样的情况下，市场营销和销售部门就需要进行相应的流程变革以保证定单能够得到及时处理。交流阶段要求企业的信息化水平进一步提高，企业需要建立前台电子商务系统。该阶段在网上销售商品并不是主要的目标，目前国内大多数企业应用电子商务大都处在这个发展阶段。
3、电子商务的交易阶段。企业在交易阶段面临着新的挑战，不仅要求具有较高的技术能力和较完备的信息技术基础设施，而且对信息系统安全性和可靠性提出了更高的要求。交易阶段的电子商务活动会涉及到方方面面，除了买方和卖方外，银行等金融机构、政府机构、认证机构、配送中心等都参与其中。数据加密和电子签名等技术也是电子商务活动中不可缺少的因素。
4、电子商务的集成阶段。集成可以分为企业流程的集成、信息系统的集成以及流程与信息系统
的集成三个方面，按照集成的范围，集成又可以分 为企业内部集成和跨企业集成。集成阶段存在重要的技术障碍包括企业之间的流程和信息系统的不兼容问题。集成阶段是电子商务发展的高级阶段，从市场营销开始到订单获取、原材料供应、产品生产、货款结算、产品的提供以及售后服务等活动都是通过计算机网络和电子商务系统来完成的。
三、制约外贸企业电子商务发展的问题所在
尽管在电子商务在我国的外贸企业中得到了广泛的应用，电子商务占的比重也越来越大，但是还是存在很多的问题，制约着电子商务的发展。这些问题主要集中在以下几个方面:1、对电子商务的认识缺乏;2、电子商务本身的安全问题;3、电子商务的法律制度问题;4、电子商务的信息基础设施建设问题;5、外贸企业电子商务人才缺乏.
四、完善外贸企业电子商务发展的对策与建议
1、加强宣传教育，提高对电子商务的认识。提高外经贸企业对国际电子商务的认知度，这是全面应用国际电子商务的一个必要条件。国际电子商务在我国还刚刚起步，对其重要性的认识程度低，不利于它的发展。全社会应加大宣传力度，提高各级政府和外贸企业对电子商务的认知度，特别要使广大外贸企业都能熟悉、了解国际电子商务，愿意采用国际电子商务方式。
2、加强网络管理，维护网络安全。电子商务的发展需要解决安全性和可靠性问题。网络安全关系到每一个人的切身利益。当白己的计算机被病毒侵害，被黑客人侵，造成数据丢失、硬盘烧毁，都会感到极度的痛苦和愤怒。如果在电子商务活动中，还会产生直接的经济损失。这种情况对电子商务的推行造成了极为不利的影响，使公众在电子商务前裹足不前。因此，政府应加强网络管理，维护必要的网络安全，减少网上犯罪行为，维护正当的商家和消费者权益，保护国家经济安全和文化安全。
3、制定和完善电子商务的法律法规。法律法规和安全问题对于电子商务的健康发展至关重要。建立新的法律法规;对原有的相关法律体系进行必要的调整，以适应国际电子商务发展的需要。要建立和健全关税、税收、支付、版权、专利、消费者权益等方面的政策法规。完善现有法律法规，保证电子交易的合法性，保护个人隐私和防范网上犯罪，建立电子商务安全认证法律机制。
4、加快电子商务基础设施建设。良好的电子商务基础设施是一个国家成功发展电子商务的根基，这一根基必须能够支持不断发展、日益复杂的交易过程。想要促进电子商务快速的发展，就必须加大对网络基础设施建设的投人，使网络基础设施更加完善。因此，发展电子商务必须根据本企业的市场环境、客户关系、产品创新、财务要素、企业资源、业务流程六个要素，因地制宜地选择能够适应市场经济需要的电子商务开展方式，才能对企业管理创新和传统企业战略转型有重要的理论和实践意义。
5、加强电子商务的人才培养。针对我国电子商务专业人才和国际电子商务所需要的综合性人才匾乏问题，应该建立起人才培养体系。首先我国的高校应承担起培养这方面人才的重任，根据国内电子商务发展的需要增设电子商务专业，我国的教育部门也应建立起从初中即开始培训学生电子商务知识的体制，从而给这项人才培训计划以长期性、体制性的保证。其次，应充分发挥我国业余大学、远程教育、民办大学等社会办学力量，针对市场对这方面人才的需求，加大培养电子商务人才的力度
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我县财政发展主要问题及应对措施
我县财政发展主要问题及应对措施
当前，影响我县财政发展的主要问题：
一是资金紧缺是困扰企业发展的最大瓶颈。二是企业规模小，处在产业链的底端，抗风险能力弱。产品库存大，企业效益低迷。三是民营企业发展环境不宽松。
应对建议
一是进一步为企业发展提供优惠政策。由于受金融危机的影响，企业效益不景气，为此，政府要在投资政策、税收政策、服务措施以及协调信贷等方面给企业大力支持，执行宽松的本文 优惠政策。
二是积极清缴货款，盘活流动资金。企业要集中精力追缴货款，清理外债，积极盘活流动资金，为企业发展提供资金保障。
三是财政部门和相关职能部门要积极向上争取资金，支持企业发展。针对企业发展现状，我们要积极向上争取项目资金，扩大企业规模，不断扶持企业发展。
四是堵塞漏洞，挖潜增效，积极清缴企业欠税。要集中开展清缴欠税，力保税收应收尽收，足额入库。
五是因地制宜，继续打造“蓝天碧水，山川秀美”的魅力夏县。我们要发挥地域资源优势，不断开发绿色生态农业、生态园林、生态旅游，以原生态资源优势推动发展，打造亮点，努力把我县建成独树一帜的人文夏县、魅力夏县、和谐夏县。
矿山：煤矿机械发展趋势及非煤企业的应对措施
矿山：煤矿机械发展趋势及非煤企业的应对措施
改革开放30年来，我国煤矿机械经历了引进消化吸收、合作生产和自主设计的发展道路，煤矿机械制造开发实现了两大转变，一是由仿制向自主创新转变；二是传统型向智能型转变。
煤矿机械的发展与现代科学技术，如信息科学、材料科学、管理科学和制造科学的发展水平息息相关。由于煤矿机械设备应用环境差，产品技术要求高，目前年产500万t以上的大型矿井主要设备几乎全部被国外公司垄断，国内产品的性能和可靠性难以满足大型高产、高效煤矿的要求。而煤矿机械的数字化、智能化和操作便捷化的发展趋势，又拉大了我国与国外的差距。
一、大型矿井对煤矿机械的要求
根据煤炭开采的大型化、高效化要求，对煤矿机械设备的要求也越来越高。概括起来有以下几方面：
（1）设备大型化。主要技术参数与装备均向着大型化发展，以满足高效率生产的需要。
（2）性能可靠化。研制和应用高可靠性元部件以确保设备长寿命、高效率运行。
（3）维修简易化。设备各组成部件标准化、模块化，以实现故障点准确判断、故障部件快速互换。
（4）操作便捷化。集中操作控制和计算机监控等技术广泛应用，以满足集约化生产的要求。
（5）机电一体化。机械技术、电子技术、液压技术、气动技术及计算机控制技术等多学科综合运用。
二、煤矿机械设计方法
目前煤矿机械设计主要有系统化、结构模块化和智能化等类型。
（1）系统化设计。系统化设计方法的主要特点是：将设计看成由若干个设计要素组成的一个系统，每个设计要素具有独立性，各个要素间存在着有机的联系，并具有层次性，所有的设计要素结合后，即可实现设计系统所需完成的任务。
（2）结构模块化设计。在产品功能分析的基础上，将产品分解成具有某种功能的一个或几个模块化的基本结构，通过选择和组合这些模块化基本结构组建成不同的产品。这些基本结构可以是零件、部件，甚至是一个系统。理想的模块化基本结构应该具有标准化的联接和配合，并且是系列化、通用化、集成化，具有互换性和相容性。
（3）智能化设计。智能化设计的主要特点是：借助于智能化设计软件和虚拟现实技术，以及多媒体工具进行产品的开发设计，表达产品的构思，描述产品的结构。
三、煤矿机械制造的趋势
（一）煤矿机械制造的特点
煤矿机械制造技术正由传统的制造技术向先进制造技术发展。先进制造技术并不限于制造过程本身，它涉及到产品从市场调研、产品开发及工艺设计、生产准备、加工制造到售后服务等产品寿命周期的全过程，并将它们结合成一个有机的整体，特别强调机械技术、信息技术、传感技术、自动化技术、新材料技术和现代系统管理技术在产品设计、制造和生产组织管理、销售及售后服务等方面的应用。
（二）煤矿机械制造的现状
（1）管理方面。与发达国家广泛采用计算机管理，重视组织和管理体制，生产模式的更新发展相比，我国大多数企业仍处于经验管理阶段。
（2）设计方面。工业发达国家广泛使用计算机辅助设计技术，而我国采用cad/cam技术的比例较低。
（3）制造工艺方面。发达国家较广泛地采用超精密加工、微细加工等新技术。超精密加工精度可达到1nm，微细加工精度可达1nm～1μm，而我国在这方面差距较大。
（4）自动化技术方面。工业发达国家普遍采用数控机床、加工中心、柔性制造系统、集成制造系统，实现了柔性自动化、制造智能化、集成化。我国尚处在单机自动化、刚性自动化阶段，柔性制造少有使用。
（三）煤矿机械制造的趋势
（1）合作化。由于市场竞争越来越激烈，通信和网络技术的快速发展推动了企业向着既竞争又合作的方向发展，产品设计、物料选择、零件制造、市场开拓与产品销售都可以异地或跨越国界进行。
（2）虚拟化。虚拟技术是通过计算机仿真软件来模拟真实系统，以保证产品设计和工艺的合理性，发现设计、生产中的缺陷和错误，检验产品的可加工性、加工方法和工艺的合理性，以达到优化产品的制造工艺、保证产品质量和降低成本的目的。
（3）自动化。主要指制造系统中的集成技术、系统技术、人机一体化系统、柔性制造技术等。
四、非煤制造企业的现状与对策
（一）现状
对于非煤企业而言，其现状不容乐观，主要表现为：一是技术缺失，研发能力弱。大多数非煤企业，高素质的产品技术开发人才很难引进，已有的技术人才因诸多原因没有充分发挥潜能。二是管理不完善。如企业战略决策管理、人才资源管理、产品质量体系及其认证管理、新产品研发管理、营销管理等不成系统，不够完善。三是对品牌认知不够。四是不能完全了解市场需求，应对市场变化显
矿山：煤矿机械发展趋势及非煤企业的应对措施第2页
得准备不足。因此，非煤企业应解决如下问题：第一，克服急于求成的心理。这是在认识到危机、面临突围时易犯的错误，主要表现是：有病乱投医，目标脱离实际，对策缺少有力支撑。第二，寻求合资，实践已证明是难以成功的。第三，思维固化。非煤从业人员会将已形成的煤业生产思维模式带入非煤生产中，这是与非煤企业参与市场竞争不尽相符的。第四，缺乏科学的战略决策。
（二）对策
（1）提高产品的技术含量。第一，提高对产品技术重要性的认识。技术是产品竞争的核心，没有技术的产品是难以生存的。第二，发挥技术人员的积极性。重视技术人员的作用，营造技术创新的氛围，形成有知识产权的新产品。第三，调整考核指标的内容。将技术研发指标、科技人员比例、新产品数量和收益等列入考核体系。第四，引进和吸收新技术。在模仿的基础上消化吸收再进行创新，是非煤企业发展的一条捷径。第五，与大企业合作，承包一些零部件开发项目。如与输送机生产厂合作，开发高效贮带装置、快速自移机尾、高速托辊等。第六，购买实用的专利技术。缺少研发能力的非煤企业通过购买专利技术或与专利权人合作，可以快速提升产品技术含量。
（2）优化企业机制。企业机制没有好与不好之分，关键是能否适应于市场竞争的需要和最大限度地调动员工的积极性、充分挖掘员工的潜力。
（3）与大企业配套。目前，很多大企业将有关零部件向专业制造厂分包，而作为非煤制造企业，应确定自身最有竞争力的产品、重点目标和竞争优势，并了解配套企业的需求。
（4）分工合作发展。创建“战略技术联盟”，形成区域产业集群，使企业分工更加专业化，信息、技术、人才、政策等资源能够共同分享，集群内的企业形成规模经济，提高在市场中的竞争能力。
（5）科学定位策略。非煤企业关键是找准属于自己的位置，扬长避短，拓展市场空间。
一是市场定位。根据市场的区域或层次不同，寻找品牌市场的非重点区域或非重点层次，作为非煤企业的发展机会。
二是产品定位。从不同的产品或产品不同的用途方面考虑，寻找市场空隙。
三是价格定位。提升产品性能与质量，建立专业的形象，在业内形成影响力，打造专业产品的核心竞争力。
四是服务定位。为用户提供更多的服务内容或更长的服务期限，获取竞争优势。
（6）进行循环利用。非煤企业大多数产品是材料类、零部件类产品，可回收、能再生利用。对规模不大的非煤企业，一般不需要调配较多资源，就可“回收再制造”，既降低成本，又可实现循环发展。
五、结语
解决非煤制造企业面临的困境，有多种方式和渠道，只有了解相关行业的环境，清楚自身的优势，准确定位，科学决策，扬长避短，灵活运用各种科学的方法和手段，才能更快地实现突破，走出创新发展之路。
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