在全县离退休老干部经济工作运行情况通报会议上的讲话。
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同志们：今年以来，全县上下坚持以科学发展观为总揽，以构建工业主导型经济格局为目标，以“三抓”为突破口，紧紧围绕“三增一稳”、“六个加快”的总体思路，持续推进“五大战略”，着力发展四大产业，积极实施“六个十”重点工程，推动全县整体工作保持了良好的发展势头。至10月底，全县生产总值完成10.85亿元，同比增长14%；地方财政收入完成3087.2万元，同口径增长17.5%；地方固定资产投资完成2.75亿元，增长74%；城镇居民人均可支配收入完成4610元，增长8.9%，农民人均纯收入完成1287元，增长12%。
（一）积极探索工作重心转移的路子，招商办工业，开发建城镇，城市经济支撑功能得到进一步加强。
按照握紧拳头、重点突破的思路，在抓好农村发展的基础上，更多地关注工业发展和城市开发，构建工业主导型经济格局的步伐有所加快。
一是千方百计拓宽工业经济发展空间。按照“一企一策、因企施策”的原则，坚持民营化取向，通过资产转让、依法破产等方式，对全县未改制的16户企业进行全面改革，目前全面完成改制的4户，正在组织实施的10户，讨论制定方案的2户，印务公司、糖酒副食公司等企业通过改制盘活，生产经营发生了较大变化。以城东工业区建设为核心，多方加快工业项目建设，全年共引进各类工业项目17项，已开工10项，到位资金4292万元。招商引资6000万元新建了恒兴果汁有限公司，建成1.5万吨浓缩果汁生产线，9月4日正式投产，至目前已收购等外苹果2.26万吨，生产果汁3100吨，完成产值1680万元，实现税金118万元，增加果农收入680万元。全面盘活现有企业，扶持啤酒公司、鑫元棉纺织公司、煤矿等重点企业满负荷生产。至10月底，全县乡及乡以上工业企业完成总产值1.83亿元，完成工业增加值5707.8万元，同比分别增长19.5%和5.9%。
二是科学规划完善城镇基础设施。坚持多渠道融资，加快道路、电力、供水等基础设施建设，罗长路、泾崇路改造、二期农网改造、二期人饮等建设工程进展顺利，城乡基础设施得到进一步改善。以完善功能和提升层次为重点，集中实施了泾崇路改扩建、城东小区开发、中山林公园建设、北新街延伸等重点工程。县城整体形象得到改善。城东住宅小区今年新开工住宅楼15幢，完成投资2350万元，新增建筑面积6.6万平方米。城市北扩工程已完成河堤治理，县城安定大桥动工修建。农村小城镇建设取得较大突破，今年共开工各类小城镇建设项目91项，已建成70项，完成投资6200万元。
三是大力发展民营经济。坚持不断优化环境，放手发展民营经济，扶持南北购销公司、迎春服饰公司等重点民营企业进一步发展壮大，吸纳温州客商投资600万元建办了全县最大的万家和超市。新建的粟园食品厂生产经营势头较好，荔堡镇非公经济小区建成千吨蔬菜保鲜库、肉食加工、杏脯加工生产线。全县新增个体户519户，新增私营企业10户。
四是广泛发动社会力量大力开发旅游产业。按照加强基础建设、完善景点体系、加快纵深开发的思路，田家沟生态风景区“五一”前正式营运；王母宫瑶池景区开发拉开较大规模，圣水池建设等主体工程全面完成；王母宫石窟维修工程开工建设，温泉理疗中心建成，泾州大云寺博物馆建设项目已签订了建设合同。至10月底，共接待游客24.1万人（次），旅游业综合收入达到694.3万元。
（二）认真贯彻中央1号文件精神，全面落实农民增收措施，持续推进产业结构调整，农村经济发展水平有了新的提高。
1、坚持推进农村产业结构调整，持续推进果菜草畜产业开发。全县新建果树经济林3.35万亩，落实果实套袋3.06亿只,果品总产达到10.8万吨。今秋在重点乡镇规划加工型澳洲青苹基地2.4万亩，向企业+基地迈出了步伐。以南北部设施养殖示范基地建设为重点，大力推进种草养畜，全县完成种草3.2万亩，饲草留床面积达到22.97万亩，新建各类暖棚圈舍1188座，新增暖棚养畜1.32万头（口），设施养畜总量达到16.2万头（口）。种植各类蔬菜7.5万亩，“泾丰”牌泾早洋芋、脆红参胡萝卜、泾州大葱等蔬菜品牌通过了国家商标注册。
2、围绕强化产业化服务，大力建办产业化龙头企业。高平裕康果品公司、王村果袋厂、荔堡杏脯加工厂等一批产业化龙头企业先后投运，累计建成生产服务型、中介流通型、产销一体型农村专业合作经济组织256个。
3、认真落实粮食直补政策，积极调动农民的生产积极性。粮食生产获得夏秋两季丰收，全县粮食总产预计达到13.7万吨，较去年增长5.5%，其中夏粮总产达到6.04万吨，增产4.5%。
4、多方增加农民收入，大力开展劳务输出。全县共输出劳务人员5万多人(次)，实现劳务收入1.51亿元。至10月底，全县农民人均纯收入较上年同期增长12%，可望完成全年增收计划。
5、持续加大生态建设力度，改善农业生产条件。完成退耕还林补植补造9.15万亩，完成三荒造林7万亩。全县恢复维修水利工程56处，新建人饮工程14处，治理河堤1800米，联丰灌区改扩建和易地搬迁项目开工建设。全面加快小康建设进程，大力推行“生态型”、“城郊型”、“田园型”、“产业型”四种发展模式，全县新建小康屋1700多户，改扩建4000多户，形成了党原丁寨、王村墩台、玉都康家、泾明吊堡子等一批生态文明小康示范村。
（三）切实落实发展抓项目措施，强化项目建设，广泛招商引资，发展后劲进一步增强。
坚持“政府引导、市场运作、多元投入、齐抓共管”的思路，拓展前期，加快在建，扩大招商，规范管理，以农产品深加工、特色资源开发、社会事业发展为依托，共储备各类项目179项，全年新开工及在建项目65项，完成投资2.36亿元。省级林木良繁中心、五里铺节水灌溉、城关镇排水排污等项目已全面建成，生态环境综合治理、泾川一中创建省级示范性高中、农村能源工程等项目通过检查验收，中小学危房改造、农业综合开发、小麦条锈病综合试验站、田家沟
坝系工程等项目建设进展顺利。立足现有企业盘活和农业产业化经营，坚持内外并举，多渠道招商引资，广泛吸纳社会资金，全县共确定招商引资项目52项，目前到位资金7257万元。
（四）积极落实新的财政政策，加强财政管理，狠抓财源建设，财政工作运行平稳。
至10月底，全县地方财政收入完成3087.2万元，占年预算数3800万元的81.2%，全县一般预算支出完成11081.6万元，占调整预算数69%。坚持开发新兴产业，培育后续财源，大力发展二、三产业，新上财源项目4项，3户市列重点财源企业实现利税449.1万元，同比增长45.4%。依法加强税收征管，严厉打击偷逃漏税行为，基本做到了应收尽收，足额入库。进一步调整理顺县乡财政体制，加强财政监督管理，认真落实罚缴分离制度和专户储存的管理规定，加大国债资金和专项资金监督检查，加强预算外资金管理，严格控制财政支出，财政工作运行良好。
（五）坚持以人为本，促进协调发展，各项社会事业有了新的变化。
大力开展精神文明创建活动，加强青少年思想道德教育工作，建立了吴焕先烈士陵园、官山林场生态建设、田家沟水土保持、县博物馆历史文化5个青少年思想道德教育基地，深入开展未成年人健康成长全民活动。加大社会事业基础设施建设力度，中小学危房改造完成投资3753万元，新建扩建改建校舍面积6.1万平方米，新开工建设了泾川一中学生公寓楼、科技实验楼、泾川二中教学楼、传染病区等一批重点工程。高考成绩创历史新高，本科上线达到279人，居全市第三，应届毕业生重点本科上线率名列全市第一。以创建全国科普示范县、科技进步先进县和全省文化先进县为目标，扎实开展了科技特派员创业行动试点工作和科技文化卫生三下乡活动。政府、教育、农村、企业信息基础设施建设整体推进，建成了视频会议系统、电视、网吧抗干扰系统和全省首家远程医疗诊断系统，开通了人民网甘肃视窗泾川频道和泾川旅游网站、果业网站，信息化工作的覆盖面进一步扩大。集中开展计划生育清理清查专项治理活动，全面落实计划生育工作全员责任制，扩大村（居）民自治试点范围，推行计划生育合同管理，建立并推行了利益导向机制。
（六）坚持执政为民，多方筹措资金，办成了一批与群众生产生活息息相关的实事、好事。
经过努力，年初承诺的十件实事基本得到办理落实。积极实施农村人饮二期解困工程项目，建成了玉都摆旗、飞云王家咀等4个跨区域水厂和王村徐王、泾明雷家沟等2处人饮工程，完成自来水入户2790户。积极开展泾川一中省级示范性高中创建工作，学生公寓楼、餐饮中心已全面建成，科技图书楼完成了主体工程，创建工作通过验收。持续推进排危建校工程，全县21所农村中小学校舍动工改造，建成了合道中学等4所市级标准化学校。加强公共卫生基础设施建设，建成了县疾病预防控制中心。大力实施农村扶贫开发，在党原西联、太平何家、红河田赵等8个村实施了整村推进，整修砂化道路40公里，新修暖棚牛舍800座、暖棚猪舍50座，建成集雨水窖396眼，新建维修学校4所，新建人饮工程1处，使2780人稳定解决了温饱。加快生态能源建设，建成沼气池912口，配套完成改厕、改厨、修建太阳能暖棚846户。大力改善农村交通条件，完成巨荔、高太等通乡等级公路路基整修改造27公里，柏油罩面15公里。加强县城基础设施建设，建成了城关镇排水排污工程，县城环境进一步净化。
今年全县经济建设运行态势良好，进展比较顺利，这一切与老干部的大力支持是密不可分的。在今年的经济运行中，许多离退休老干部提出了多方面的合理化建议，帮助我们解决了经济建设中的诸多问题。在此，我代表县委、县政府表示衷心的感谢!今年以来，我县各项工作虽然取得了一定的发展和变化，但还存在一些问题和不足，主要表现在：一是一些方面的工作进展不平衡。工业经济发展步伐缓慢，限额以上工业企业生产经营效益不高；农民增收的渠道不多，加上今年遭受霜冻、干旱、暴雨、冰雹等自然灾害，增收效果不明显；计划生育工作虽然付出了艰辛的努力，但整体水平仍有差距。二是财政收支矛盾突出，运行困难。止10月底，全县地方财政收入完成3087.2万元，一般预算支出完成11081.6万元，加上今年实行农业税制改革，降低农业税、取消牧业税和农业特产税，使全县财政收入形成了很大缺口，财政运行步履艰难。三是项目建设渠道狭窄。由于政策划限，致使投资渠道狭窄，争取项目和资金难度较大，项目的带动作用得不到充分发挥，限制了全县经济的快速发展。四是改制企业职工安置困难较大。今年全县未改制的16户国有企业全部实施改制，年内将新增下岗失业人员1480人，改制企业债务处理、职工安置存在较大困难。对这些问题，县委、县政府已经采取了相应的措施加以解决。
～年，初步确定政府工作的基本思路是：以党的xx大和xx届四中全会精神为指针，坚持科学发展观，按照“五个统筹”的要求，创造性地落实“三抓”措施，大力推进实施“五大战略”和“六个加快”，坚持城乡协调发展，在持续推进农业产业化的基础上，立足县域特色，大办特色工业，加大城镇开发力度，加快旅游产业开发，协调发展各项社会事业，加快构建工业主导型经济格局，努力建设甘肃东部经济强县。突出抓好六个方面的工作：
（一）大力实施“工业强县”战略，加快工业经济发展步伐。切实抓好新建项目的达产达标和现有企业的发展，努力提高企业效益，全力抓好恒兴果汁、颗粒粕饲料、万吨果蔬汁生产线的达产达标，实现增产增效，发挥骨干带动作用。坚持分类指导、因企施策、分层推进的原则，持续深化企业改革，进一步加大重点企业嫁接改造力度，最大限度地盘活现有企业，实现企业整体退出。进一步抓好已改制企业的规范完善，逐企业梳理解决遗留问题，提高改制质量。坚持把城东工业区建设作为招商引资、兴办项目、培植工业增长点的基地，全力创造良好的发展环境，进一步扩大招商引资，大张旗鼓引进工业项目。
（二）加快重点区域开发，努力提高城镇化发展水平。牢固树立经营
城镇的理念，加快综合开发，以城镇化带动县域经济快速发展。一是持续抓好城镇综合开发。全面实施县城北扩工程，多方争取资金加快路网、供水、供电、通讯等基础设施建设，启动科教园区建设，加快实施青少年活动中心、职教中心等项目。加快安定大桥工程建设进度，确保5月底前通车投运。进一步加大旧城改造力度，突出抓好城东住宅小区、东大街开发、环城西路、北路综合开发等重点工程。二是进一步加快农村小城镇建设步伐。围绕产业开发、市场建办和民营经济发展，加大小城镇建设力度，高标准完善配套设施，提升综合服务功能。以小康屋建设为重点，推进生态文明小康示范村建设步伐，进一步改善农村生产生活居住条件。三是切实加快旅游产业开发。加大宣传推介力度，走招商开发景点的路子，集中精力抓好大云寺博物馆、王母宫景区、田家沟生态风景区和温泉度假区建设。
（三）持续推进产业结构调整，不断拓宽农民增收渠道。大力调整农业产业结构，发展特色经济，加快推进果菜草畜产业建设步伐，提高农业产业化发展水平。进一步壮大果品产业，扩大基地，建办龙头，依托恒兴果汁公司等企业，大力推广澳州青苹等名优品种，年内新建优质果园3万亩。做大做强畜牧产业，进一步扩大养殖规模，发展优质牧草4万亩，启动丰达草业公司，加快草畜产业开发步伐。积极推进农业标准化建设，扩大无公害蔬菜示范种植。大力实施“生态立县”战略，持续推进农业基础设施建设，认真实施退耕还林、水保世行贷款、农业综合开发、扶贫开发等项目，切实改善群众的生产生活条件。
（四）加大项目建设力度，切实增强发展后劲。牢固树立发展抓项目的意识，认真研究国家产业政策、行业经济政策，按照“争取一批、建设一批、论证一批、储备一批”的要求，扎实搞好项目调研论证；切实抓好垃圾处理、现代农业示范、节水灌溉、河堤治理、中小学危房改造、小康示范村建设等重点项目的争取；持续推进农业综合开发、扶贫开发、墩台生态文明小康示范村等项目建设，形成一批项目支撑、产业配套的集中突破区。进一步创新项目投资机制，完善项目建设责任制，加强项目工程管理，整合项目资源，合理配置项目，发挥项目的最大效益，努力增强发展后劲。
（五）进一步优化环境，大力发展民营经济。放宽放活政策，优化发展环境，加大扶持力度，大力开展招商引资，鼓励吸引县内外产业大户和客商积极投资开发，建办一批有利于资源、环境协调发展，市场前景广阔的民营企业。多方引导农民在集镇周围务工经商，建办项目，培育形成一批非公经济活跃区。加大对重点民营企业的扶持力度，重点培育楠林家俱、旭康、南北购销等一批商贸服务、农副产品加工营销的企业集团，努力提高民营经济在全县经济中的份额，形成全县经济发展新的增长点。
（六）坚持以人为本，全面发展各项社会事业。大力实施“科教兴县”战略，深化改革，整合资源，盘活资产，争取项目，全力实施宣传文化中心建设等重点工程，加快科教文卫等社会事业的发展。深入开展精神文明创建活动，努力提高全体公民的文化素质、道德修养、健康素质和生活质量。认真落实计划生育各项政策，进一步夯实计生工作基础，提高工作水平。把深化改革、促进发展、调整结构同扩大就业结合起来，千方百计拓宽就业门路，进一步完善社会保障机制，着力解决好城乡群众生产生活中的突出问题。切实加强基层民主法治建设，大力推行政务公开，加大社会治安综合治理力度，充分保障人民的合法权益，推动全县物质文明、政治文明和精神文明协调健康快速发展。
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在全县老干部会议上的讲话
某某在全县老干部会议上的讲话
各位老领导、同志们：
在国庆节来临之际，县委、县政府组织召开这次老干部会议，主要任务就是向大家通报今年以来全县各项工作情况，进一步调动广大老干部投身经济发展的积极性，为改变家乡面貌作出更大的贡献。刚才，大家对园区、城建进行了参观，亲身感受到饶阳正在发生的变化，看到了饶阳发展的希望，收获不小。再过几天，就是中华民族尊老爱老敬老的传统节日重阳节，借此机会，我代表县委、县政府向全县离退休老干部致以节日问候！向包括与会人员在内的所有为老干部工作付出辛劳的同志们表示衷心的感谢！
一、关于今年以来全县的主要工作
今年以来，可以说我县大事不断，形势喜人。我们先后召开了人代会、政协会、党代会，选举产生了新一届县级领导班子，确定了以工强县、特色立县、开放兴县三大战略，描绘出了全面建设小康社会的宏伟蓝图。特别值得一提的是今年4月份以来，面对突如其来的非典，全县广大党员干部以特殊的措施，特殊的作风，特殊的效率，发扬团结协作、顽强拼搏、无私奉献、敢于胜利的精神，严防死守，日夜奋战，取得了抗非斗争的重大胜利，全县形成了一个上下空前团结、思想认识空前统一、干群关系空前融洽的良好局面。同时，我们坚持“全党抓经济、龙型为主线、重点抓工业、关键抓项目”总体思路不动摇，狠抓工作落实，确保了全县经济健康快速发展。1-8月份，地方固定资产完成4.36亿元，入统工业企业完成增加值1.05亿元，实现利税2228万元，同比分别增长24.5%、16%、15.5%。财政收入完成6647万元，占任务的81.5%。
项目建设进展顺利。通过大力实施双带、园区拉动、重点企业上台阶三大工程，项目建设取得新突破。1-8月份全县新建、扩建及跑办500万元以上项目52个，总投资8.19亿元，其中开工在建及完成25个，已完成投资3.64亿元。入园项目达到16个，成为饶阳经济发展的新亮点。
民营经济迅猛发展。把发展民营经济做为扩充县域经济总量，增强发展后劲的关键来抓，民营经济成为县域经济的主要增长点。今年以来，全县新增个体私营企业289家，总数达到4537家，实现增加值7.06亿元，同比增长17%。
农业结构调整日趋合理。蔬菜业和畜牧业在农业中的比重分别达到57.7%、24.3%。蔬菜业以棚室建设为重点，今年新增棚室2000个，保护地面积达到15万亩。畜牧养殖业以养殖小区建设为重点，发展多种养殖。生猪饲养量达到30万头，蛋鸡存栏430万只，肉牛存栏4.2万头，同比分别增长15%、6%、100%，新建养殖小区7个。
基础建设取得突破性进展。顺利完成了西环路拓宽、迎宾线便道硬化、北堤油面路东段、滹沱河大桥等一批重点工程。轴承厂旧址开发、迎宾线二期工程、北堤油面路西段等工程又相继开工。县城建设力度前所未有，县城容貌日新月异。
党的建设不断加强。立足于践行“”重要思想，不断加强党的建设，“一制三化”扎实推进，“两个整顿”成效显著，通过“抓班子、转作风、强服务、创一流”，各级党组织的凝聚力战斗力显著增强，干事业求发展、争先晋位成为干部队伍的思想主流。
各项工作成绩的取得，离不开老干部同志们的关心、支持和参与，倾注了大家的汗水和心血。在此，我代表县委、县政府及全县29万人民再次向你们表示衷心的感谢和深深的敬意！虽然取得了令人鼓舞的成绩，但跳出饶阳看饶阳，仍存在不少差距。思想保守，人才缺乏，尤其是缺少立县大项目，环境也有待进一步优化。为尽快改变这种状况，前不久召开了县委九届二次全委扩大会议，研究制定了关于实施以工强县战略的若干规定，出台了一系列发展政策和考核奖惩方法，力度之大，措施之硬，是近年来少有的，尤其是在治理环境上，下了猛药，砍了真刀。我相信有全县广大离退休老干部的大力支持，县委、县政府有决心有信心，带领全县人民迎难而上，以快补晚，实现跨越式发展。
二、关于老干部工作
做好老干部工作，是我们党的光荣传统。党的三代领导核心毛泽东、邓小平、江泽民同志，不仅在关心老干部、尊重老干部方面身体力行，而且就老干部工作作出了一系列重要指示。胡锦涛总书记强调，做好老干部工作事关大局，十分重要。在革命战争年代，广大老干部同志，为了民族独立，不怕牺牲，前赴后继，建立了不朽的功勋；在和平建设时期，呕心沥血，忘我工作，做出了突出贡献；在改革开放的新时代，不惜余力，为加快发展献计献策。可以说，不尊重老同志就是不尊重我们党的历史，不关心老同志就无法向历史交待。在政治、生活上关心照顾好你们是我们义不容辞的责任。
老干部是我们的宝贵财富，是推动现代化建设的重要力量。我县广大离退休老干部积极参与物质文明、政治文明、精神文明建设，为加快发展、维护稳定做了大量的工作，起到了重要作用。饶阳要进一步加快发展，仍然需要老同志们的支持和参与，充分发挥好作用。
发挥好促进发展的参谋作用。老干部们有着丰富的领导经验，有的还具有专业知识和技能，在外关系多，门路广，要充分利用这些优势，为推进全县更快更好地发展出谋划策，献计出力。对县委、政府的一些大的决策、大的项目、大的问题，多提富贵意见，以促进我们科学决策，帮助我们改进工作。
发挥好传统教育的骨干作用。老干部德高望重，对党的传统有亲身经历和实践，是进行传统教育的骨干力量。我县关工委做了大量的工作，受到省、市表彰。老干部同志们要发扬成绩，继续关心下一代的健康成长，对青少年进行理想信念、爱国主义、艰苦奋斗教育，使优良传统代代相传，永续不断。
发挥好反腐倡廉的监督作用。老干部对党和人民感情深厚，对不正之风深恶痛绝，对反腐倡廉非常关注和重视。老干部们要积极参与，纠正行业不正之风，加强对党员干部的监督，促进党风廉政建设深入开展。
发挥好维护稳定的桥梁作用。广大老干部久经考验，立场坚定，有着很强的党性原则和政治洞察力，有着优良的作风和丰富的经验。虽然退出工作一线，但仍然具有很大影响。希望老同志们发挥桥梁作用，协助当地政府做好工作，共同维护好全县稳定的大好局面。
目前，虽然我们努力地为老干部排忧解难，但由于我县财政仍然是吃饭财政，个别问题解决的还不够好，希望老同志们能充分谅解。今后，县委、县政府将克服困难，继续按照再苦不能苦老干部，再难也要从优照顾好老同志的原则，做到常怀尊老之情，恪守敬老之责，善谋为老之策，多办利老之事，尽全力做好老干部工作。同时，我们也殷切希望广大离退休老干部一如既往地关心支持县委、县政府的工作，团结一致，齐心协力，为推动经济和社会各项事业全面发展作出新的贡献。
最后，祝老同志们生活幸福，健康长寿！
在全县老干部工作会议上的讲话
同志们：
县委决定召开这次会议，主要任务是回顾总结去年老干部工作，研究部署今年老干部工作。这对于进一步动员全社会尊重爱护老干部，关心支持老干部工作，进一步做好新形势下的老干部工作具有十分重要的意义。借此机会，我代表县委、政府，向全县广大老干部致以亲切慰问和崇高敬意！向全体老干部工作者表示衷心的感谢！刚才，雅琴同志作了工作报告，讲的很好，很全面，我完全同意。下面，我再强调四点意见：
一、要提高思想认识，进一步增强做好老干部工作的重要意义
今年是xx规划的开局之年，也是我县推动转型跨越发展的关键之年，做好全县老干部工作意义重大。老干部的特殊历史地位是历史形成的。在长期革命、建设和改革的进程中，广大老干部为党和人民的事业做出了巨大的贡献。可以这么说，没有他们的流血牺牲，就没有新中国；没有他们的长期奋斗，就没有今天改革发展的大好局面，就没有我们今天的幸福生活。我们翼城今天的每一项成就都凝聚着老干部的心血和汗水，每一项工作都是在老干部打下的坚实基础上进行的。“饮水不忘掘井人”，我们要牢记老干部的历史功绩，牢固树立尊重老干部就是尊重党的光荣历史、爱护老干部就是爱护党的宝贵财富的理念，把党关心爱护老干部的传统保持好、发扬好，把党的宝贵财富珍惜好、爱护好。一定要充分认识和尊重老干部的特殊历史地位，以高度的政治责任感和使命感，踏踏实实地做好各项工作，满怀深情、尽心竭力地为老干部办实事、解难事、做好事。
二、要创新工作思路，以改革创新精神推动老干部工作科学发展
认真贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，构建和谐稳定具有非常重要的意义。因此，我们老干部工作部门必须以改革创新精神推动工作新发展。第一，要扎实开展“创先争优”活动。以纪念建党93周年为契机，继续在全县各基层离退休干部党组织和广大离退休干部党员中深入开展“创先争优”活动，激励他们投入到转型跨越发展的伟大事业中。第二，要落实好“两个待遇”，使离退休干部都能共享改革发展成果。要继续加大政策落实力度，中央和省、市委有明确规定的，一定要不折不扣地执行。第三，要切实加强老干部活动中心和老年大学的基础设施建设，最大限度满足离退休干部日益增长的精神文化需求。要依托老干部活动中心和老年大学，组织内容丰富的文体活动，为拓展离退休干部社会活动空间，推动我县文化繁荣做出新贡献。第四，要在工作机制、服务管理手段等方面加强研究探索，走出一条老干部工作服务转型跨越发展的新路子。
三、要立足服务大局，积极组织引导老干部发挥余热
县委十一届五次全会已经明确了我县“xx”时期经济社会发展的指导思想和主要目标；全县经济工作会议上也提出了今年经济社会发展的总体要求和工作重点。作为老干部工作部门，要以转型发展、跨越发展为主线，认真贯彻落实会议精神，进一步明确今年老干部工作的发展思路和工作任务，不断创新工作方法，积极搭建平台，组织引导老同志发挥自身政治优势、经验优势、智慧优势，为加快全县经济社会转型跨越发展建言献策。要支持和引导老干部参加关工委、老促会、老体协、老年书协、宣讲团等老年组织，疏通老干部参与经济社会发展的渠道，为离退休干部在转型发展、跨越发展中发挥作用创造条件。同时还要积极探索建立正常性的征集老干部意见、建议制度，为全力推进我县经济社会转型发展、跨越发展做出积极贡献。
四、要强化学习和服务，着力提升老干部部门自身建设水平
建设一支创建“学习型、服务型”机关，建设一支高素质的干部队伍是新形势下对老干部工作的要求。希望全体老干部工作者一要不断加强学习，提升自己知识水平。大力营造重视学习、崇尚服务的良好氛围。二要改进服务方式方法，提升服务水平。一定要把改进服务摆在更加突出的位置，全体老干部工作者要有敬心、爱心、耐心、细心，常怀敬老之心、善谋为老之策、多做助老之事，提高工作效率和服务水平，全力做好老干部工作。三要改善基础设施建设，加强制度建设，提高老干部部门建设整体水平。在创建学习型机关活动中，要抓好全体干部职工的培训工作，抓好业务知识的学习，做到理解政策全面准确，运用政策得心应手，执行政策不留纰漏。在创建服务型机关活动中，要树立要本着狠抓作风建设，强化老干部队伍的政治意识、责任意识和服务意识，不断打造服务新机制、丰富服务新内涵、推出服务新举措，不断拓展服务途径，满足老干部多样化的服务需求，提升老干部部门的工作效能和服务水平。
同志们，做好老干部工作事关全局，意义重大。我们一定要在县委、县政府的坚强领导下，围绕全县工作大局，团结奋进，求真务实，埋头苦干，扎实工作，以高度的政治责任感，敏锐进取的精神状态和求真务实的工作作风，奋力开创我县离退休干部工作的新局面！
谢谢大家！
在迎新春老干部座谈通报会上的讲话
在迎新春老干部座谈会上的讲话
（20xx年2月3日）
尊敬的各位老领导、老同志：
在20xx年春节即将到来之际，今天，我们在这里欢聚一堂，共迎新春佳节。首先，我代表中国共产党义马市委、市人大、市政府、市政协及全市人民，向大家拜个早年，并致以最美好的祝愿和最亲切的问候！
借此机会，向大家通报一下全市去年以来的工作，以及20xx年的工作打算，希望各位老领导、老同志对我们的工作提出宝贵的意见和建议。我主要讲两个方面内容：
一、关于20xx年的工作
20xx年是很不平凡的一年，也是我市经济社会发展取得重大进展的一年。一年来，全市人民在市委、市政府的领导下，面对国家宏观调控政策的影响，始终坚持在发展中顺应调控，在调控中加快发展，紧紧抓住项目建设不动摇，紧紧抓住对外开放不动摇，全市和社会事业继续保持了快速、健康发展的势头。概括起来，主要有以下九个方面的特点：
过去的一年，是综合经济实力大幅攀升的一年。20xx年，全市共完成国内生产总值26.8亿元，地方财政收入首次突破亿元大关，达到 1.2亿元，税收总额达到2.78亿元，全社会固定资产完成 18.1亿元，工业总产值达到38.1亿元，工业增加值达到18.7亿元，城镇居民可支配收入达6135元，农民现金收入达3100元。
这些数据与20xx年相比，国内生产总值比20xx年的13.2亿元，净增13.6亿元；财政收入与20xx年5640万元相比，净增6420万元；总税收与20xx年1.5亿元相比，增加1.28亿元；全社会固定资产投资较20xx年的4.43亿元相比，净增了4.43亿元;工业总产值与20xx年的12.54亿元相比,净增25.5亿元；全市工业总产值与20xx年的7.77亿元相比，净增11亿元；，城镇居民可支配收入和农民现金收入分别与比20xx年的4221元、2521元相比，分别增长了45.3％和23％。
这些指标充分表明，近两年来，我市的经济总量在快速增长，综合经济实力显著增强，这也标志着我市的经济发展进入了加速发展的新阶段。
过去的一年，是义马对外影响力明显提高的一年。在第四届全国县域经济基本竞争力评价中，全国共有20xx个县域单位参加评比，我市位居706位，比上届提升了302位，这是我市第二次跨入全国县域经济基本竞争力提升速度最快的100个县市行列。在全省158个县市（区）中，我市被省委、省政府定为全省35个经济扩权县（市）之一，综合经济实力首次进入前十名。我们是全国第一家被国家环保总局批准创建循环经济示范区的县级市，是全省确定唯一的城市信息化试点县市，先后荣获全省综治先进县市、全省民营经济发展环境50优。据不完全统计，20xx年，我市共获得地级以上综合奖项12个，各单位共获得地级以上单项奖64项，在三门峡市组织的两次目标考核评比中，我市连续两次综合得分全市第一，项目督查活动连续两次得分全市第一。应当说，义马现在在外界的影响正在扩大，我们的形象正在快速提升。
过去的一年，是项目建设加快推进的一年。一年来，我们共组织实施了83个重点项目，总投资达135亿元，其中投资在1000万元以上的 21个。建成了2×13.5万千瓦矸石电厂、气化厂6 万吨甲醇扩建、飞达金属纤维网、银海精细化工等7个重点工业项目；正在建设2×15.5万千瓦电厂、2×5万千瓦煤泥电厂、2×25万吨甲醇、气化厂二期扩建、千秋新型建材厂等10个重点项目。全部在建项目总投资35亿元，建成后利税可达 4亿多元。
特别值得一提的是前期项目，我们克服了重重困难，历经了千辛万苦，拿到了4×60万电厂一期2×60万项目的批准论证书，这是在别的地方要花几年、十年甚至二十年才能做成的事，而我们仅用了一年的时间。目前，这个项目我们正在做论证的前期工作。除此之外，总投资8亿元的20万吨醋酸项目已与江西正邦集团签订了协议；与新加坡签订合资组建河南天罡发电有限公司协议，计划投资1.3亿元兴建两台一万千瓦废煤涡轮发电项目等等。其他一些项目的前期工作也正在按计划进行。可以说，随着已建成项目效益的发挥，在建项目的陆续建成，前期项目的逐步实施，我们跨越式发展的基础已经打牢，条件已经成熟。
过去的一年，是发展战略创新完善的一年。我们着眼义马长远发展，从自身资源型城市特点出发，按照的要求，对发展思路进行重新定位和思考，最终选择了循环经济的发展道路。委托中科院、清华大学编制了《义马市循环经济示范区建设规划》，并通过了国家环保总局的论证。同时，我们全面启动了对空心村、采煤沉陷区、工矿废弃地的“三项”治理活动，投资开工建设了全省最大的土地复垦项目——北露天渣场复垦项目，确定了城市污水处理、垃圾处理等十项工程。加快信息化建设步伐，建成了市信息中心，建构了教育、科技、农业等五大信息网络。事实证明，我们选择循环经济发展道路是有前瞻性的，走信息化带动工业化的道路也是有前瞻性的，不仅为义马的长远发展、可持续发展打下了一个很好基础，也使我们掌握了竞争的主动权。
过去的一年，是对外开放取得新成就的一年。我们始终把扩大开放做为加快发展的基本手段和重要途径，改变了传统的就项
在全市党风廉政建设责任制督查情况通报会议上的讲
同志们：
为了进一步贯彻落实中纪委五次、省纪委六次和市纪委五次全会精神，更好地推动全年反腐倡廉各项工作任务的落实，经市委同意，市纪委决定召开全市上半年党风廉政建设责任制督查情况通报电视电话会议。
下面，我就下半年工作讲三点意见：
第一，要加强学习，深化认识，不断增强贯彻落实党风廉政建设责任制的主动性和责任感。党风廉政建设责任制，是保证各级领导班子和领导干部对党风廉政建设和反腐败工作负起责任而确立的一项重要制度，是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保证。也是纪检工作的一个重要手段和有效抓手。抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实，事关党风廉政和反腐败工作的全局，事关各项工作任务的落实，事关反腐倡廉工作的成效，也事关纪检监察机关在社会和群众中的威信和声望。党风廉政建设责任制实施八年来，各级各部门以责任分解、责任考核和责任追究为重点，紧密联系各自实际，在实践中也探索出了各自贯彻落实责任制的模式和路子，并通过抓落实，也取得了显著的成效。但是，各级、各部门在贯彻落实责任制方面也还存在一些不容忽视并亟待解决的问题，主要表现在有些地区和部门履行责任制的主动性和自觉性还不够，一般号召多，具体抓落实少，工作布置多，督促检查少，对党员干部的教育、管理和监督不到位，不善于正确处理经济工作和业务工作与反腐倡廉工作的关系，对反腐倡廉工作“说起来重要，干起来不要”；有的牵头部门不能很好履行职责被动开展工作，甚至在一些地方和部门不断出现问题；有的纪检干部不注意学习纪检监察业务知识，特别是不注意认真学习领会上级精神，紧密联系本地、本部门党风廉政建设的实际，提出切实有效的开展工作的办法和措施，有针对性地推进责任制实施，甚至对八年来实施责任制有厌战情绪等等。对此，各级、各部门一定要站在政治的和全局的高度，充分认识存在这些问题的危害性，进一步提高对落实党风廉政建设责任制重要性的认识，始终坚持把党风廉政建设和反腐败工作与经济建设和各项业务工作紧密结合起来，一起研究，一起部署，一起检查，一起考核，一起奖惩，努力做到“两手抓，两手都要硬”。贯彻落实责任制，关键要突出四个环节：一是突出各牵头部门。各牵头部门要切实负起责任，认真履行职责，把落实责任制和部门的业务工作结合起来，抓好各自牵头工作任务的落实，力争通过下一阶段的努力，使各自牵头工作有新的进展，并取得显著成效。二是突出各级纪检监察机关。要加强责任制执行情况的监督检查，及时发现和解决问题，促进各项工作落实。特别是要加强责任制考核方式方法的研究和实践，努力探索符合实际、便于操作、能够有力推动责任制落实的考核办法，创出责任制考核的新路。三是突出责任追究。各级各部门要充分运用组织处理和纪律处分两种手段，按照责任制有关规定，严格责任追究，维护责任制的严肃性。四是突出考评结果。要更加有效地运用责任制考核结果，严格兑现奖惩。要通过建立健全相关制度，逐步建立起责任制考核与干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用相衔接的机制。
第二，要突出重点，加大力度，狠抓今年反腐倡廉各项任务的落实。上半年，全市各级纪检监察机关和各有关部门按照市纪委五次全会提出的“服务第一要务，加强宣传教育，强化两项职能，加大惩处力度，注重源头治理，构建惩防体系”的总体思路和抓好服务全市经济社会发展、反腐倡廉宣传教育、领导干部廉洁自律、纠风专项治理、查办案件、体制改革、行政监察、国有企业反腐倡廉等八个方面的主要工作，做了大量卓有成效的工作，取得了明显的阶段性成效。但是，无论是与上级的要求相比，还是以年初的安排部署来衡量，我们的工作还不同程度地存在差距和不足。对此，在下一阶段，重点抓好三项工作：
一是要抓好《实施纲要》的贯彻落实。各级各部门要按照市纪委五次全会的安排和市纪委、监察局《关于进一步加强贯彻落实
在全县上半年经济工作会议上的讲话
同志们：
刚才，*镇、*镇和国税局分别作了很好的汇报发言。县委常委、常务副县长**同志，传达了全区、全市（上半年）经济工作会议的主要精神，对全县上半年经济工作作了全面总结，对下半年经济工作作了一个部署，我完全同意。请各镇、各部门联系实际，认真抓好贯彻落实。下面，我再讲几点意见。
一、认清形势，进一步增强发展意识
（一）发展态势良好。今年以来，我们按照自治区党委、自治区人民政府的总体部署，以科学发展观为指导，紧紧抓住多重叠加的发展机遇，以开展继续解放思想大讨论和“重大项目建设年”活动为载体，积极实施产业优先发展战略，克服了诸多不利因素影响，全县经济快速增长，社会和谐稳定，保持了良好的发展态势。
今年上半年，全县生产总值增长11.1%，增长的速度主要是农业，灵山是农业大县，农业增长所反映出来。。。？财政收入增长17.7%，规模以上工业总产值增长35.19%，工业增加值增长36.63%，全社会固定资产投资增长49.03%，社会消费品零售总额增长23.53%，城镇居民人均可支配收入增长19.56%，农民人均现金收入增长17.74%。特别是工业用电量，全社会用电量增长33%，大重工业用电量增长55%，反映了我们整个经济社会发展的态势非常好。第二是国税，国税今年上半年增收8200多万元，实现时间过半任务过半目标，主要表现：一是国家批准实施《广西北部湾经济发展规划》，进一步提升了灵山的战略地位；二是国家批准设立钦州保税港区，进一步拓展了灵山的区位优势；三是钦州被确定为全国加工贸易梯度转移重点承接地，进一步增强了灵山县在招商引资和承接产业转移的吸引力；四是经济运行质量明显提高。上半年财政收入3.01亿元，其中税收收入1.86亿元，占财政收入比重的61.57%，全社会固定资产投资半年完成12.24亿元，同比增长49.03%，（其中）特别是城镇固定资产投资增长90.97%。所以说，投资同财政收入是同时增长。投资结构进一步优化。我县上半年的各项工作得到了市委、市政府的充分肯定。
（二）面临问题突出。一是农业受灾严重。冻灾、春旱、洪涝等灾害，粮食和水果产量减少，农业总产值下降4.39%。二是受物价、汇率、利率、资金等因素影响，部分工业企业出现效益下滑。三是项目推进困难。受国家宏观调控的影响，项目落户的条件更加严格，门槛进一步提高。项目资金落实更加困难，资金到位的不确定因素增多。同时，受征地拆迁工作的影响，项目推进难度加大。另外也受到环境、环保方面项目限制的，对我们的影响，再一个，前两个月我们受天气的影响对县再建项目推迟。四是物价上涨较快。物价上涨严重影响部分群众特别是低收入群体的生活水平。五是节能减排任务艰巨。六是社会稳定形势不容乐观。事故隐患依然存在，安全生产防范压力大。这些问题需要引起我们的高度重视，并在今后的工作中积极加以解决和控制。
（三）机遇多重叠加。一是从国家层面看，宏观调控政策可能要进一步调整。最近国家领导人频繁到沿海地区考察调研，对经济运行和宏观调控政策进行研究。最近中央转发了国家发改委对当前经济形势分析的报告，提出要适当放松银根，银行贷款规模要上调5%，对一些落后地区上调10%。下半年银根稍微松动，对企业和项目建设来说是一个有利好消息。二是从自治区层面看。自治区实施“产业优先发展”、“交通优先发展”、“沿海优先发展”等战略，为我们加快发展提供了强有力的政策保证。自治区明确提出打造产值超千亿元的七大产业，包括石化、汽车、有色金属、电力、冶金、机械、制糖等。在这几个产业当中，我县的有色金属、制糖等产业具有较大的发展潜力。三是从钦州层面看，钦州保税港区成功获批，将作为北部湾经济区开放开发的核心平台，直接辐射带动灵山的产业聚集和发展；钦州被确定为我国沿海地区唯一的加工贸易梯度转移重点承接地，使我县在接纳东部和国际产业转移方面，拥有了更具吸引力的比较优势。从灵山的层面看，十里、陆屋两个工业园区的规划和实施，将成为我县接纳钦州临海工业辐射和加工贸易转移重点承接地的重要平台，丰富的人才资源和独特的区位优势，为灵山加快发展奠定了坚实的基础。
但是同时，挑战也前所未有。从国际层面看，国际经济环境发生明显变化，受美国次贷危机影响，世界经济增长明显放缓；国际初级产品和原材料价格尤其是石油、粮食价格持续走高，全球面临较大的通货膨胀压力；外部需求减弱，国际贸易增长回落；全球金融市场动荡，美元持续贬值，股市、房地产价格等急剧下降。从国内层面看，经济运行不确定性增多，国内经济进入调整期，重大自然灾害的影响将会继续显现，物价水平持续高位运行，通胀压力依然存在，中央实施稳健的财政政策和从紧的货币政策，都将对我县扩大信贷规模、保持投资高速增长、保持经济平稳发展等产生影响。从灵山层面看，面对北部湾经济区开发汹涌大潮，我县各级领导干部的思想、能力、作风都面临着前所未有的严峻挑战和考验；灵山要在基础差、底子薄的条件下实现科学发展、加快发展、跨越发展，面临着前所未有的巨大压力。
总而言之，我们要对当前的形势有一个清醒的认识，既要看到形势发展有利的一面，振奋精神，坚定信心；又要看到形势发展不利的一面，趋利避害，迎难而上，进一步增强发展意识、忧患意识、危机意识和赶超意识，主动抢抓机遇，积极应对挑战，努力推动灵山实现科学发展、加快发展、跨越发展。
二、找准定位，明确思路
认清县情是制定发展目标的依据，是理清发展思路的前提。自治区在上半年工作会议上提出“把广西建设成为国际区域经济合作新高地、中国沿海经济发展新一极”的战略目标和“科学发展三年计划”，明确了广西的发展方向和今后三年的发展目标。钦州市在上半年工作会议上也提出了“千百亿工程”的战略目标和“科学发展三年计划”。
我们一定要结合灵山实际，进一步理清发展思路，明确发展方向和目标。
市委汤书记在最近召开的全市上半年工作汇报会上指出：“钦州总体上还是一个后发展、欠发达、‘两化（工业化、城镇化）’落后的农业市。”这是对市情的一个基本评价。“概括起来就是一产大、二产小、三产弱，从全区来讲是一产靠前、三产居中、二产靠后。”汤书记的分析，我认为是实事求是的，实际上也是灵山的县情。
对灵山的县情，我们还必须从动态上来把握。随着经济的发展和情况的变化，县情也在改变。通过大家上半年的共同努力，在原有基础上有新的迈进，“两化”落后的情况也有了改观，产业结构也在不断优化。当前灵山县情还有几个显著特点：一是科学发展观指明了灵山的发展方向；二是《规划》赋予了灵山新的历史使命；三是灵山已经具备了良好的产业基础。
分析县情、把握县情，不是要固步自封、自甘落后、怨天尤人，而是要把它作为推进改革、谋划发展、制定目标的根本依据，作为励精图治、奋起直追、勇于赶超的强大动力。认清县情，就是要使我们认识到一定要把加快发展作为灵山最大的政治、最硬的道理、最紧迫的任务。基于此，在开展继续解放思想大讨论活动中，县委、县政府站在新的历史起点上，从灵山的县情和发展实际出发，提出了“以工强县、三化联动”的发展战略。
全区、全市上半年工作会议之后，结合《广西北部湾经济区发展规划》对北部湾经济区的功能定位，以及自治区、市提出的战略目标和“科学发展三年计划”，经过深入调研和认真研究，初步提出了“亿元企业带动工程”战略目标。同时，提出了“科学发展三年计划”，即到XX年，全县生产总值143亿元，“xxx”后三年平均增长16%；财政收入7.2亿元左右，后三年平均增长17%；全社会固定资产投资后三年投资累计达53亿元，后三年平均增长22.2%；规模以上工业总产值64亿元，后三年平均增长33.8%。同时在社会发展和改善民生方面也提出了一系列指标。按照这个计划，无论是生产总值还是财政收入，我们都将在“十五”的基础上“再造一个灵山”！
制定上述发展目标，体现了科学发展的新要求，顺应了加快发展的新趋势，反映了全县人民的新期待。目标是令人鼓舞、催人奋进的。我们一定要振奋精神，坚定信心，齐心协力，团结拼搏，努力实现既定的目标。
三、明确任务，落实责任
要实现科学发展、加快发展、跨越发展，必须以科学发展观为指导，以《广西北部湾经济区发展规划》为引领，以改革创新和开放合作为动力，以重大项目建设为载体，以实施“亿元企业带动工程”为重点，努力实现“科学发展三年计划”，推进灵山实现又好又快发展。就是要争先抢占发展新高地。
按照自治区党委的统一部署，我县开展继续解放思想大讨论活动已告一段落，但实践发展无止境，解放思想无止境。我们要进一步巩固和深化继续解放思想大讨论活动的成果，着力在深化对科学发展观的认识、创新发展理念，解决实际问题和坚持以人为本等方面继续解放思想，不断把解放思想引向深入，为我县改革发展提供强大思想动力，推动各项工作措施的落实。
（一）实施“亿元企业带动工程”，推进产业优先发展。自治区提出的“三优先”发展战略，强调了产业优先发展，特别是以工业优先发展为主。实施“亿元企业带动工程”，是贯彻落实自治区、市“科学发展三年计划”，实施产业优先发展和“以工强县，三化联动”发展战略，推动灵山科学发展、加快发展、跨越发展的重要举措。通过实施这个工程，争取到2012年，我县的亿元产值企业超过25家，初步确立这些产业、企业和相关品牌的优势地位，促使全县规模以上工业总产值超过110亿元，相当于XX年的4倍。以此为带动，积极扶持培育其他有条件的产业做大做强。
实施“亿元企业带动工程”，突出了工业主导地位，对于促进产业集聚和优先发展，增强综合经济实力，必将产生极大的促进作用，我们一定要精心谋划，周密部署，认真实施。实施“亿元企业带动工程”要处理好工业化和农业现代化的关系，要切实抓好“三农”工作，加强农业基础地位，促进传统农业向现代农业转变，确保农民增收，为实现全面建设小康社会目标打下坚实基础。同时，还要大力发展服务业，重点发展金融、交通运输、现代商贸物流、旅游、信息、中介服务、文化休闲、餐饮娱乐等，构建现代服务体系，为工业化、城镇化、农业现代化良性互动和协调发展提供有力支撑。
（二）以县工业区为核心平台，进一步扩大开放合作。灵山的优势在区位，出路在开放，关键在合作，根本在发展。要牢固树立以空间换时间、以资源换产业、以存量换增量的发展理念，充分利用国际国内两个市场、两种资源，全面融入多区域合作，大力发展开放型经济。一要主动承接东部产业转移。今年，我们成立了灵山县工业区管理委员会和工业区投资开发有限公司，“一区三园七片”格局初步形成。我们要充分发挥《广西北部湾经济区发展规划》实施和加工贸易梯度转移重点承接地的政策优势，深化与粤港澳台地区和东盟、日韩等国家的交流与合作，主动接受其经济辐射和产业转移。二要开展专业专题招商。要围绕工业区产业、钦州港重点产业，组建招商团队，策划开展产业链招商、产业集群招商等专题招商活动，提高招商引资的针对性和实效性。三要打响“灵山制造”。扶持宇锋、百强等一批有实力的企业“走出去”，出产品、打品牌、占市场，打响“灵山制造”，以外经合作推动外资投入和外贸出口。
（三）抓住关键，破解发展难题。实现灵山跨越式发展，必须进一步解放思想，抓住影响发展的瓶颈问题，全力攻坚，重点突破。一要着力破解规划滞后难题。要委托国内一流规划机构，修编灵山县城总体规划和土地利用总体规划，研究工业园区的产业发展方向和产业定位。二要着力破解资金筹措难题。整合资源壮大工业区投资开发有限公司和县开发投资有限公司，并促进银企合作。要大胆引资，敢于负债投入。三要着力破解征地拆迁难题。要消化储备土地，统筹资金，确保征地安置的良性滚动发展。四要着力破解人才短缺难题。加快推进职业教育，切实培养一批满足产业发展需要的技术和管理人才。出台更加灵活的人才政策措施，引进国际贸易、金融、外语、涉外法律等方面的急需人才。突破常规的办法，从县直单位和各镇抽调精兵强将，增强工业区等重点区域、重点部位的工作力量。五要着力破解体制机制难题。健全服务重大项目快速反应机制，加强县、镇政务服务中心建设，切实提高行政效能。
（四）加快基础设施建设，夯实发展基础。围绕自治区、市的战略目标，扎实推进我县工业区建设，为加快发展构建平台，夯实基础。一要加强以公路为重点的交通建设。做好六景至钦州港高速公路、邕浦二级公路灵山段、209国道灵山（檀圩）至合浦（石湾）段、灵山至石塘砼路面改造等重大项目协调配套工作，抓好通乡水泥路项目、通达工程项目、通建制村水泥路面项目等农村公路建设工作，全面提升我县的道路交通水平。二要着力打造产业发展平台。建设好工业园区的道路、供水、供电等配套基础设施，加快标准厂房建设。三要加强农业基础设施建设。大规模兴修水利，加大病险水库除险加固力度，加快乡村道路建设，不断改善农业生产和农民生活的条件。
（五）加强城市建设，提高城市品位。按照《广西北部湾经济区发展规划》把灵山定位为中等城市的要求，突出灵山地域特色，进一步完善城市功能，提高城市品位。一要抓规划。进一步研究产业发展对城市的带动作用，完善县城和陆屋等总体规划修编，做好专项规划和控制性详细规划的编制，研究编制城市重点区域、重点节点路段的城市规划设计。二是抓建设。积极推进城市路网工程、供水供电、街头绿地和公共场馆建设，推进学校、医院、宾馆、专业市场、公交站场的建设，继续培养房地产市场。三要抓管理。深入实施“城乡清洁工程”，重点推进城市绿化、亮化、美化工程。加强房地产开发建设的规划和管理，加快经济适用住房和廉租住房建设，着力解决住房供应与普通群众住房需求的矛盾。进一步加快管理体制的改革步伐，推进城市公用事业的稳步健康发展。四要抓城乡统筹发展。培育特色村镇，继续抓好新农村建设试点工作，提高农村公共服务覆盖水平，促进城乡协调发展。
（六）着力改善民生，促进社会和谐稳定。要充分认识改善民生、促进和谐的极端重要性和紧迫性。为民办实事，是党委、政府对全县人民的庄严承诺，是相关责任部门的刚性任务，必须狠抓落实。改善民生工作任务繁重，既要竭尽全力切实抓好，又要根据承受能力稳步推进。要立足当前，着眼长远。既要制定阶段性的目标和任务，抓紧、抓细、抓实，打好攻坚战；又要规划出长远蓝图，坚持抓、长期抓、不断抓，打好持久战。要落实政策，把国家的各项惠民政策不折不扣地落实到位，兑现到老百姓身上。在保障和改善民生的同时，要统筹推进社会事业发展，妥善处理人民内部矛盾，加强社会治安综合治理，切实抓好安全生产工作，全力维护社会和谐稳定。
四、加强领导，强化措施
政治路线确定后，干部就是关键因素。越是在发展的关键时期，就越能考验我们的工作能力，越需要提高我们的工作水平。最终能不能完成今年的目标计划、实现“xxx”后三年的目标目标任务，关键是看我们的班子、我们的干部。我们的领导干部，要着眼于提高执政能力。
（一）提高决策力。决策力是领导干部的一种重要能力，领导工作的重点就是做决策。灵山正处于加快发展的黄金时期，面对不断涌现的新情况、新问题，需要我们快速反应，果断作出决策。为此，各级领导干部必须加强学习，深入调研，集思广益，切实增强驾驭全局、善谋能断的能力，不断提高科学决策水平。
（二）提高执行力。执行力是领导干部作风、能力和水平的综合体现。在推进发展过程中，许多好的思路、好的举措往往落实不到位。提高执行力，就是要树立求真务实、讲求实效、雷厉风行、一抓到底的作风，切实做到政令畅通、令行禁止，确保各项决策和工作部署落到实处。
（三）提高创新力。创新既是一种意识，更是一种能力。面对新机遇、新形势和新任务，各种新情况、新问题层出不穷，这就需要我们各级领导干部，要树立强烈的创新意识，按照“以事业为重，从工作出发，对发展有利”的要求，敢于打破陈规，冲破束缚，大胆试、大胆闯、大胆干。要旗帜鲜明地支持那些大胆实践、敢闯敢干的干部，努力营造鼓励探索、宽容失败的环境氛围，不断开创工作的新局面。
（四）提高协调力。协调能力是一个领导干部素质的基本要求。协调到位，才能团结和谐、干成事业；协调不好，则会产生摩擦、影响工作。提高协调力，就是要增强统揽全局、协调各方的能力，善于协调上上下下、方方面面的关系，充分调动一切积极因素，形成齐心协力、加快发展的强大合力。
（五）提高亲和力。领导干部的亲和力，是能否取得群众公认的一个重要方面。提高亲和力，一是要亲民。要扔掉官腔，放下架子，深入群众，了解民情，切实为群众办实事、办好事，雪中送炭，排忧解难。二是要亲商。要敢于接近客商，以谦虚平和、尊重信任的态度对待他们，营造亲商、爱商、富商的良好氛围，进一步改善投资环境，吸引更多的客商到灵山投资置业。
（六）提高监督力。监督力是保证执行顺畅、推进决策落实的关键。提高监督力，就是要整合资源，完善机制，加强动态管理，确保监督到位，促进工作落实。要进一步完善监督网络，使监督工作一级抓一级，层层抓落实。要制定科学的考核标准，建立和完善考评机制，严格责任追究制度。要充分发挥督查的职能作用，狠抓各项工作的督查。纪检监察机关认真履行职责，加强纪律检查和效能监察，切实转变干部作风，提高行政效能。各新闻媒体要充分发挥舆论监督的独特作用，对先进典型加以褒扬，对不良现象进行曝光，营造狠抓落实、讲求实效的良好氛围。
五、认真贯彻落实中央、自治区和市有关通知精神，切实做好下半年工作，确保全年目标任务完成
最近，中共中央、国务院转发了《国家发展和改革委员会关于上半年经济形势和做好下半年经济工作的建议》，就分析当前经济形势和做好下半年工作提出了要求，自治区党委、政府也下发《通知》要求抓好贯彻落实，市委、市政府也提出了具体的要求。我们要按照中央、自治区和市的通知精神，切实做好下半年工作。在这里，我特别强调几点要求：
（一）咬住目标，坚定信心。抓好当前工作，对于落实“科学发展三年计划”至关重要。下半年还有4个多月了，时间紧，任务重。虽然今年以来我们遇到了很多困难，给我县发展造成了许多不利影响。但我们正处于重要的发展时期，总体上有利条件多于不利因素。因此，我们要深刻领会中央、自治区的《通知》精神，切实把思想统一到中央、自治区、市对形势的分析判断和对下半年工作的总体部署上来，既要把困难估计得充分一点，保持清醒的头脑，又要坚定信心，咬住目标任务不放松，坚持用改革和发展的办法解决前进中的问题，坚定不移地推进科学发展、加快发展、跨越发展，确保完成全年经济社会发展的目标任务。
（二）突出重点，抓住关键。做好下半年工作，确保全年目标任务完成，必须坚持统筹兼顾，抓住重点关键，区分轻重缓急，扎实推进各项工作。当前，特别要加快工业区规划建设，加快推进重大项目建设，加强工业生产协调服务，抓好农业生产和农民增收，切实抓好维护社会稳定、安全生产和防灾抗灾工作，着力保障和改善民生，千方百计保持经济社会发展的良好势头。
（三）加强领导，落实责任。下半年经济社会发展任务十分繁重，做好下半年经济工作和其它各项工作，关键是要加强领导、落实责任。各级领导干部特别是党政“一把手”要切实负起领导职责，把握全局，摸清情况，超前谋划，靠前指挥，不断增强工作的预见性和实效性。要进一步完善和落实工作责任制，把目标责任层层细化分解，落实到位，加强督促检查，确保各项工作落实和全年目标实现。
同志们，我们一定要认真贯彻落实全区、全市上半年工作会议精神，认清形势，开拓进取，抓住机遇，乘势而上，按照自治区、市关于实施科学发展三年计划的要求，进一步明确目标，理清思路，强化措施，努力在继续解放思想上迈出新步伐，在坚持改革开放上实现新突破，在推动科学发展上取得新进展，在促进社会和谐上见到新成效，确保我县经济社会的科学发展、加快发展、跨越发展。
演讲稿也叫演讲词，它是在较为隆重的仪式上和某些公众场合发表的讲话文稿。 演讲稿是进行演讲的依据，是对演讲内容和形式的规范和提示，它体现着演讲的目的和手段。希望《在全县离退休老干部经济工作运行情况通报会议上的讲话》一文能帮助您解决关于2024“远程培训系统运行情况总结”相关的问题，再次感谢您的阅读！