解决优抚对象住房难的经验做法及体会。
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解决优抚对象住房难的经验做法及体会与时俱进开拓创新努力为优抚对象解决住房难
优抚对象住房难一直是长期困扰优抚工作的三大难题之一。为了攻克这一难题，多年来，我们锲而不舍，努力攻关，通过创新机制、完善政策、重点突破，解决优抚对象住房难取得了显著成效。
一、解决优抚对象住房难的基本做法
（一）实施农村优抚对象危房改造工程
为了解决农村优抚对象住房难问题，北京市已实施了三期农村优抚对象危房改造工程。1994年市政府批准了市民政局、财政局制定的农村优抚对象危房改造计划。从1995年起，利用三年时间为865户农村优抚对象新建和翻建住房。危房改造工程由各级政府负责，为每户优抚对象建房三间，每间补助资金5000元，每户补助1.5万元；建房补助金由市、区县、乡镇三级财政各负担三分之一。1998年和2001年，我市又分别实施了第二期和第三期农村优抚对象危房改造工程，并把建房补助资金由原来的每间补助5000元、每户补助1.5万元，提高到每间补助8000元，每户补助2.4万元，翻建户数由原来的865户增加到各900户。从今年起，我市农村优抚对象第四期危旧房屋改造工程正顺利展开。
危改工程实施10年来，市政府把为优抚对象建房列为每年为民办实事项目。政府财政共投入建房资金6300多万元，为3100多户优抚对象建房12400余间，建筑面积19万平方米。各区县、乡镇也为优抚对象建房制定了一系列优惠政策。经统计，全市各区县、乡镇优惠或无偿审批宅基地1100多亩，各村委会义务帮工5万人次，优惠或无偿提供水泥1500多吨，沙石2000多吨，木材1100立方米。危改工程被广大群众誉为“民心工程”，受到农村优抚对象的称赞，基本上缓解了农村优抚对象的住房难问题。
（二）对城镇优抚对象实行房租减免政策
在近年城镇房改过程中，北京市多次调整提高了城镇居民住房租金标准。为减轻优抚对象经济负担，我市对城镇优抚对象实施了租金减免政策。在1999年北京市政府下发的《北京市城镇居民现有住房租金减免暂行办法》中明确规定：城镇居民现有住房的租金标准，由原来的中央单位每平方米月租金0.55元，市属单位每平方米月租金1.55元，统一提高到3.05元。对于享受国家定期抚恤补助的优抚户，凭民政部门颁发的有效证件，向房屋产权单位提出申请，经房屋产权单位核准后，按原租金标准继续承租住房，新增部分予以减免。这一房租减免制度的施行，使我市4000多名城镇优抚对象受益。
（三）制定城镇“三属”购房优惠政策
2000年7月，市房改办、民政局下发了《关于革命烈士、因公牺牲军人、病故军人家属房改购房夫妇工龄计算问题的通知》。《通知》规定:革命烈士或因公牺牲军人、病故军人配偶未再婚的，购房时本人工龄与革命烈士或因公牺牲军人、病故军人工龄合并计算。革命烈士或因公牺牲军人工龄超过35年的，按实际工龄计算，不足35年的，按35年计算。病故军人实际工龄超过30年的，按实际工龄计算，不足30年的，按30年计算。这一政策的实施，使购房的“三属”得到了实惠。
（四）建立廉租住房制度，建设优抚对象廉租住房小区
在建立城镇廉租住房制度过程中，我们不失时机地把解决优抚对象住房困难纳入其中，在2001年北京市政府颁布的《北京市城镇廉租住房管理试行办法实施意见》中规定:优抚对象家庭人均居住（更多精彩文章来自“秘书不求人”）面积低于7.5平米可申请廉租住房。
我市廉租住房政策颁布实施后，为尽快改善八个城区优抚对象的居住条件，市政府决定在城区中心地段广渠门北里建设优抚对象廉租住房小区。广渠门北里廉租小区于2002年11月1日开工，经过一年多的建设，投资近2亿元、建筑面积2.6万平米、能容纳400户的优抚对象廉租住房小区于2004年1月竣工。市委书记刘淇、市长王岐山亲自为小区竣工剪彩。
广渠门优抚对象廉租住房小区建成后，市房管局、民政局、财政局联合下发通知:凡民政部门确认的优抚对象，原住房人均使用面积低于10平米的均可申请。住房租金标准按居室使用面积计算，月租每平米2.4元。住房分配通过在北京电视台公开摇号产生。今年春节前的第一次摇号有285户优抚对象喜迁新居。今年4月第二次摇号又有58户喜迁新居。广渠门廉租小区的建成，为我市的优抚工作增添了一道亮丽的风景线，为解决城区优抚对象住房难走出了新路，创造了经验。
二、解决优抚对象住房难工作的几点体会
经过十年来的不懈努力，我市已经形成了一个较为完整的优抚对象住房保障体系。在解决优抚对象住房难过程中，我们感到:
（一）抓机遇，与时俱进，是解决优抚对象住房难的重要手段
改革中挑战与机遇并存，只要我们把握机遇，同步推出与之相适应的优抚保障措施，挑战也能有效化解。为此，我们主要做了三个方面的工作：
一是积极主动地参与社会保障制度的建立，将优抚对象的合法权益纳入其中。1999年，在市政府出台的《北京市城镇公有住房租金减免办法》中特别规定对优抚对象实行租金减免的政策。如果当初民政部门不积极参与，广大优抚对象将无法从中受益。
二是制定与社会保障制度配套的优抚政策。我市原实行的城镇居民购买住房夫妇双方工龄计算的政策，对“三属”购房十分不利。我们化挑战为机遇，及时争取市房改办制定出台了“三属”购房工龄优惠政策，维护了优抚对象的合法权益。
三是靠民政部门主动完善优抚对象的住房保障措施。有关部门在制定社会住房保障政策时，不可能把解决所有优抚对象的住房困难都囊括进去，因此对政策未涵盖到的，如农村优抚对象住房难问题，要靠民政部门制定专门政策解决住房难问题。
（二）抓落实，全力以赴，是解决优抚对象住房难的关键
在多年实践中，我们深刻认识到一项新的优抚政策的制定，仅仅是解决问题的第一步，要把政策落到实处，还有很多工作要做。为此我们紧紧抓住以下三个环节：
首先是搞好新政策的宣传教育。每一项新的优抚政策颁布实施，我们都要向有关人员宣讲制定该政策的目的意义，宣讲该政策每一条文的精神实质，宣讲落实该项政策的具体措施，做到让每个从事这方面工作的同志都熟悉政策。如在贯彻落实优抚对象廉租住房政策时，市政局与市房管局联合举办了业务培训班，集中培训各区县民政局的工作人员，然后再由他们培训街道干部，保证了我市优抚对象廉租住房政策得以全面贯彻落实。
其次是搞好协调。解决优抚对象的住房难，涉及房管、财政等部门，离开他们的支持将无法开展工作。如我市农村优抚对象危房改造工程，需要财政部门列入预算、下拨建房资金；由于我市农村优抚对象危房改造工程，以三年为一个规划期，所以每完成一个三年规划，都需要两局密切合作、共同协商。由此可见，搞好部门间的协调非常重要。
最后是搞好检查验收。作为省市级制定的优抚政策，要在基层得到贯彻落实，中间环节很多，任何地方出了问题，政策就不能顺利落实到位。以农村优抚对象建房为例，我们要求各区县必须事先和优抚对象签好建房协议，明确规定建房对象、建房时间、经费保障、建房责任人等。在签订建房协议时，必须做到区县优抚科长、乡镇主管领导、村委会主任和优抚对象本人“四个必到”。我们还把建房工作列入“民政工作争创一流”的重要项目，半年检查一次全市建房进展情况。由于责任到人，措施得力，检查到位，我市农村优抚对象建房工作年年受到市政府督察办的好评。
（三）抓理念，强化服务意识，是解决优抚对象住房难的前提
在全面建设小康社会的历史进程中，民政部门要为广大优抚对象奔小康作出应有贡献，就要树立与时俱进的工作理念，防止几种错误倾向：
其一，克服等靠思想，主动出击。优抚对象住房难，是多年积淀的结果，这就容易使一些人产生等靠思想。面对祖孙三代同居一室的上访优抚对象，经常以“要等上级出台新政策”为由予以搪塞。通过反思，我们认识到必须摒弃等靠思想，时刻把优抚对象的住房难挂在心上。由于在理念上发生了变化，各种解决优抚对象住房难的办法就想出来了，各种解决优抚对象住房难的政策也就制定出来了。
其二，克服畏难情绪，知难而上。解决优抚对象住房困难的确是难：建房用的大批资金，需要我们争取；相关政策的制定，需要我们探索;政府部门间的配合，需要我们协调；基层情况不明，需要我们去调查。要做好这些工作，同样需要牢固树立正确的优抚工作理念，克服畏难情绪，知难而上。
其三，转变工作作风，深入基层。行政机关机构改革后，工作人员减少，具体事务增多，稍不注意就容易犯官僚主义错误。这些年来，我们把克服官僚主义作为转变机关工作作风、树立正确的优抚工作理念的重要一环，要求优抚部门的同志每年必须有三分之一的时间在基层。在调查研究的基础上，每年至少撰写一篇有份量的调查报告。由于调查深入细致，我们所撰写的调查报告曾多次获奖。其中，《北京市优抚对象住房情况调查报告》获得了北京市委、市政府颁发的优秀调研成果一等奖。
总之，解决优抚对象住房难，是一项较为复杂的系统工程，它牵扯到社会的方方面面，涉及到优抚对象的切身利益。它需要全社会的通力合作，需要优抚部门的艰苦努力。实践证明，只要我们认真践行胡锦涛总书记关于“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的指示，我们就能把优抚对象的利益维护好、实现好、发展好，不断开创优抚工作的新局面。
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基层法庭经验做法
基层法庭经验做法
基层法庭是基层法院中的"基层"，不仅担负着大量的审判业务，而且还是最直接接触老百姓的"窗口"，法庭干警的执法活动零距离地接受老百姓的检验，人庭是最能体现司法活动的平台。把矛盾纠纷解决在基层，促进社会和谐稳定，是人民法庭肩负的重要责任，这也是对人民法庭司法能力的重大考验。加强调解工作，是化解矛盾、息讼止争的有效手段。新时期我们应积极探索调解规律，丰富调解手段，采取灵活多样的调解方式，切实加强调解工作，为此，提出以下几点做法：
一是强化诉讼调解，充分保障当事人的调解权利，把调解贯穿于整个诉讼过程，切实方便当事人调解。
二是讲究调解艺术，着力提高调成功率。根据不同案件和当事人特点，地点，采取有针对性的调解策略和方法，并合理借助外力，通过当地村、居委人民调解员和当事人的代理人、亲朋了解纠纷的起因，找准调解切入点，设法缓和对立情绪，尽力促成当事人达成调解协议。此外，用"一把钥匙开一把锁"的方法从多角度多层面调解。如从当事人的角度把其思维引导到法治轨道，与其谈心"说法性"调解；对带有浓烈火药味的当事人，及时摸清情况，因势利导"疏导性"调解；对年老体弱的当事人，采取上门"服务性"调解等。
三是规范调解，防止片面追求调解结案率。在调解中切实贯彻当事人自愿原则，做到"划清三条界限三个尺度，防止三个倾向"，即明确划清说服自愿与说明之间的界限，把握好法官劝说与当事人自由意志之间的尺度，防止强迫调解的倾向；明确划清合理与合法之间的界限，把握好法官依法调解的尺度，防止违法调解的倾向；明确划清调解与判决之间的界限，把握好调、()判转换的尺度，防止以判决压调解的倾向，确保避免为追求调解率而导致当事人合法权益受到侵害。
人民法庭是人民法院的前沿阵地，是实现司法为民最直接的窗口。人民法庭的工作做好了，人民法院的工作就有了坚实的基础，维护社会稳定就有了可靠的司法保障，党的工作就落到了实处。在新的历史条件下，我们要切实加强调解工作，要胸怀全局、心系群众，奋力进取、开拓创新，立足岗位，无私奉献。努力实践司法为民，倾心构建。
六小警务经验做法
六小警务经验做法：推行六小警务 构建警民和谐
**社区社区民警 杨**
自县局推行“六小警务”以来，我严格按照县局要求，立足社区实际，以“IDS新型警务理念”为指导，从小处着手，不断强化治安管理和安全防范工作，不断提升为民服务的水平，不断提高群众的安全感和满意度。
一、从“小处”着想，做群众贴心人，赢得群众满意
社区民警是公安工作的最基层，平时的各项工作都直接面对群众，社区民警的一言一行直接关系到公安机关的形象。自县局推行IDS警务机制改革以来，我时刻将“群众利益无小事”的理念放在心上，时刻提醒自己“小事并不小，小事连大局，小事连民心”。每当跟群众打交道时，先对自己提两个问题--“假如我是这个群众，我会怎样？”，“假如这个群众是我亲戚，我会怎样做？”。换种身份、换位思考，想民之所想，急民之所急，帮民之所难，解民之所忧。只有这样，才能在社区里与群众打成一片，做群众的贴心人，赢得群众的满意。
二、从“小事”做起，关心群众冷暖，表达真情实意
俗话说“心动不如行动”。光有从“小处”着想的理念是不够的，关键是要有从“小事”做起的行动。自踏上社区民警这个岗位以来，已有一年多的时间了。我通过入户走访、技防宣传、日常管理、QQ警务室交流等活动，及时了解群众需求与关注。针对城区夜间入室盗窃案件高发特点，及时到群众家中送去安全防范常识宣传材料，在小区出入口、单元门、楼道内张贴治安提示，动员三楼以下的住户安装室内防盗窗，增强群众安全防范水平的同时也拓宽了警民联系渠道。同时，主动到户籍大厅领取部分二代居民身份证，利用入户走访之际给群众送去，有的群众二代居民身份证的领取凭证找不到了，这时便灵活变通，让群众找张纸写个收到证明，再与户口簿核对一下，这样就可以把身份证就给他了。此外，坚持与困难家庭交朋友、结穷亲。给自己确定了一个帮扶对象，每到重大节日，都去他家里送上自己的一点心意，平时，不定期到他家里走走、坐坐，想方设法为他提供帮助、支持和服务。以上这些都是点滴小事，但却温暖了一个个家庭，影响了一大片群众，更加拉近了警民关系，促进了社会和谐稳定。
三、从“小案”破起，加强教育防范，做到执法效果与社会效果的和谐统一
社区警务工作往往接触不到什么大案、要案，大都是些邻里纠纷、殴打他人、故意损财等涉案价值少、社会危害小的案件。但案件虽小，却关系着群众的切身利益，对群众的影响也是相当大的。处理结果的好坏，直接影响到公安机关的形象，直接关系到警民关系的构建。因此，在日常工作中，我认真对待每一起小纠纷、小案件，积极排查每一个线索，对案件的结果尽最大程度做到公平、公正、和谐。
案件重在防范。结合社区内多是居民小区这一实际，采取多项防范措施。一是组织、指导小区内的物业保安人员进行巡逻、检查，下班后将我的警用电动车交给小区内指定的值班保安，二人一组，供其夜间巡逻专用，增强小区物业的安全管理能力。二是发布治安通告，在小区的出入口、公示栏、QQ警务室平台等位置张贴、发布治安通告，提高小区居民的安全防范意识。三是给小区业主发放宣传材料，积极宣传防盗常识和防盗技巧，警民共建防盗堡垒。四是加强监控等技防设施建设，督促、指导小区物业对出现故障的监控探头进行检修、维护，完善治安防控体系，确保社区安全稳定。五是强化自身巡逻，结合重点小区、重点部位开展不间断巡逻，提高街面见警率，降低发案率。
四、从“小纠纷”排起，注重以调解促和谐
社区警务工作中接触到的大多是些小问题、小矛盾、小纠纷，这些案件虽小，但如果得不到及时有效的解决，就会演变为大矛盾。工作中，认真做好纠纷的排查化解工作，抓早抓小，力争做到“问题早发现、矛盾早化解、事情早解决”，真正将问题解决在萌芽当中。在日常办理的治安案件中，始终将化解矛盾、调处纠纷作为主要结案途径。截止目前，共调解各类纠纷58起，治安拘留2人。通过工作，有效地调解了群众之间纠纷，化解了群众恩怨，进一步促进社区和谐稳定。
五、从“小隐患”整起，多指导、多督促、保安全
社区的管理，安全是第一位。对社区内公共场所、内部单位、易燃易爆单位和“九小场所”等，实行每月两查制度，检查人防、物防、技防、消防安全等方面存在的隐患和漏洞，对发现的安全隐患，及时指出其存在问题，告知其危害性，对其宣传相关法律法规，最后帮助其制定解决问题方案，让其及时落实整改。对未按要求整改的，下发《限期整改通知书》，在规定期限内仍未整改的，这时应当依法予以处理。但作为社区民警，最好不要对其直接处罚，而应再去走上几趟，再耐心地对其讲解危害的后果，这样往复几次，一般被整改的对象都会落实好整改措施的。这样，既达到了保障安全的目的，又收到了社会和谐的效果。
六、从 “小节”改起，提高自身素质，树立良好形象
牢固树立“100－1＝0”的工作理念，坚持从细节入手，彰显公安机关“亲民、为民、爱民、利民”的良好形象。 一是强化自身的作风建设。结合县局的查摆剖析活动，认真开展自查自纠，思考自己的一言、一行有没有与群众期待不相适应的地方，有没有伤害到群众的感情，有没有存在漠视群众疾苦的问题。二是规范自身的日常行为。从警容风纪、文明用语、举止行为等细节入手，尽量坚持着警服、骑电动车下社区，不但提高了路面见警率，而且还能做到随叫随停，方便与群众交流，赢得群众的满意度。三是规范执法办案。严格规范执法办案程序，规范执法行为，坚决杜绝执法不严格、不公正、不文明和不作为、乱作为等问题。不断加强自身的学习，努力提升执法办案的水平，实现程序公正与实体公正、法律效果和社会效果的有机统一。
铁路段配合办案的做法及体会
2004年是党的作风转变年。在今年的纪律教育学习月活动中，我局围绕贯彻“八个坚持，八个反对”，通过学习各级领导人关于的有关论述文章，学习本省、本行业勤廉兼优的先进事迹，弘扬正气；剖析典型案例，开展警示教育；紧密联系实际，进行对照检查，改进工作，取得良好的效果。在这次活动中，本人对领导干部要树立正确的权力观、地位观和利益观，密切联系群众，加强和改进党的作风建设等方面内容有深刻的体会。本人深深感到尤其是处在改革发展新时期的电信企业，在大力推进转换经营机制，改善内部管理工作的情况下，密切领导与员工、机关与基层的联系具有更深刻的内涵，具有十分重要的理论和实践的指导意义。
一、充分认识密切联系群众的意义，增强关注基层、服务于基层的责任感和自觉性
关注基层，切实帮助基层解决实际问题，是我们党对各级领导机关、领导干部的一贯要求。离开基层，就没有任何“机关”存在的必要。这就决定了一切领导机关的决策都必须以解决基层的实际问题、增强基层单位的活力为出发点和归宿。明确了这一点，领导机关、领导干部就应该把关注基层、服务于基层当作首要责任，自觉地履行好。关注基层的含义，在于全面、准确地了解和掌握基层的真实情况，及时、有效地帮助基层解决实际问题。因此，领导干部必须经常深入基层，深入群众，大兴调查研究之风。只有对基层情况了如指掌，才能做到未雨绸缪，作出管用的决策。这是我们党长期以来形成的优良传统和领导作风，也是党领导基层工作取得的基本经验。但是，今天有些领导干部丢掉了这个好经验、好传统。有的认为，现在有了庞大、快捷的信息网络，基层的数字和材料随时可以调出来看，用不着再到基层调查了解了。不错，现代信息网络确实给领导工作带来了许多便利条件，但问题是，第一，只是听点汇报，看点材料，不同广大基层干部群众打成一片，听不到群众的真心话，看不到基层的真实情况，这能算“关注基层”吗？第二，基层的生产、生活情况是活生生的动态过程，无论多么详细的数字和材料都是“死”的。特别是基层职工群众的思想动态，更不是数字和汇报材料所能说得准确、全面的。因此，信息网络不能代替领导干部深入基层调查研究。事实证明，要对基层的情况有一个真实、可靠的了解，必须转变领导作风，改进工作方法。如果不作调查研究，不同群众商量，关在房子里，难免作出官僚主义、主观主义的错误决策。关注基层应当有硬性措施和制度保证，而不能停留在一般号召上。这对于那些不重视、不关心基层工作的机关干部来说尤其必要，加强上级领导的督促和指导，只有把思想教育同硬性措施结合起来，才能使领导机关和领导干部关注基层，兴起了下基层调查研究的良好风气，做到身到（深入生产第一线）、心到（与基层干部职工交心）、眼到（全面地看真实情况）、手到（亲自动手）, 与基层干部职工一起把问题解决好。
二、总结新鲜经验，不断改进领导方式和领导方法
几年来，我局在企业改革任务十分繁重，市场竞争形势十分激烈，用户服务需求日益提高的情况下，本局领导班子坚持抓好几点工作：一是加强学习，提高水平。认真学习和江泽民同志“”重要思想，坚持一手抓党的建设，一手抓通信生产，从而推动各项工作扎实开展；二是为政清廉，做好表率。班子成员能够按照中央有关党员干部廉洁自律规定严格要求自己，班子成员都没有出现违规违纪现象，工作上团结拼搏，为干部职工树立了榜样；三是健全制度，严格管理，根据通信生产实际，制订完善《党风廉政建设责任制》、机关与基层挂钩、企务公开等制度，并认真贯彻实施；可以说，本局领导班子是一个团结一致，和衷共济，勤政廉洁，务实进取的战斗集体。正是有这样的领导集体，这样的工作作风和工作方法，才能密切联系职工群众、带领职工群众团结一致奋力拼搏，发展通信生产，使各项电信业务快速发展。1998年建成汕头市首个农村电话镇，2000年实现了电话市达标，成为全省第九个县级电话市，同年实现村村通卡式电话。目前，电话设备容量达25万门，电话用户达22万户。近年来，数据业务迅速发展，目前多媒体用户达5万户，ISDN用户1000户，ADSL用户1110户，市区建成了2个信息化小区。通信业务种类齐全，基本满足了社会对通信业务的多层次需求，和社会信息化进程明显加快。
在电信发展的新形势下，必须总结过去的工作经验，探索新的工作方法，并付诸实践。领导干部必须不断加强对主观世界的改造，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观，以对党、对人民忠诚可靠、光明磊落的风范，用好手中人民赋予的权力，以身作则，廉洁奉公，当好人民公仆，为人民群众谋利益，提高领导能力和领导水平，不断提高贯彻执行党的路线方针政策和决策部署的能力，充分调动职工积极性。这样，各项工作就一定能取得更大的进展。
三、增强发展信心, 依靠职工群众，把电信事业推向前进
增强群众观念，关心群众才能带动群众，发动群众积极投身工作。具体地讲，在当前的电信工作中，主要应抓好以下几个着力点：
一是密切联系群众，在实际工作中考察选拔干部。在选拔任用干部上，必须严格遵循干部工作原则，在干部工作中发扬民主，确立正确的用人导向；坚持集体讨论决定，不搞一言堂，自觉抵制用人上的不正之风，用好的作风选人，选作风好的人。对认真贯彻执行党的路线方针政策，开拓进取，成绩突出，清正廉洁，群众拥护的干部委以重任；对脱离群众，脱离实际，搞形式主义，作风漂浮，不干实事，不思进取，弄虚作假，因循守旧，照搬照抄，唱高调，说空话，得不到群众信任的人，不能提拔重用，还要严肃批评。
二是在重大问题上发展民主，进一步提高决策的科学水平；推行企务公开，发动职工参与，使职工对领导决策的内容和过程有全面及时的了解，最大限度听取职工的呼声和要求，使职工的意见建议反映到领导的决策中，保证决策的民主性和科学性，实现科学决策与职工参与的良性互动。
三是正确处理好发展、改革和稳定的关系，保持队伍的稳定。 在社会主义市场经济条件下，许多矛盾和问题，都与职工群众的利益直接相联。 当前“两代”回归、竞争上岗、薪酬分配、教育等改革正在深入开展，在这种情况下，必须坚持“从群众中来，到群众中去”的，改善对改革工作的领导，加强调查研究，做好员工的思想工作，妥善处理各种利益关系，努力把职工群众的利益实现好、维护好和发展好；进一步密切党群、干群关系，把职工群众的积极性、主动性、创造性调动好、保护好和发挥好。
四是必须牢记党的全心全意为人民服务的宗旨，把人民群众的根本利益作为出发点和归宿。继续强化“用户至上，用心服务”的理念，继续强化服务质量领导责任制，完善激励与约束机制，不断完善服务质量管理体系，加大监督检查与考核力度，认真落实“首问负责制”，不断提高用户的满意度。
五是进一步加强建设。要结合信息产业的特点，结合并借鉴国内外优秀的企业文化，相应地建立起一套先进科学的，有电信行业特色的企业文化体系，从而增强集体凝聚力，为中国电信的发展提供强有力的精神和智力支持，为推进社会和国民经济信息化建设做出更大的贡献。
开展保密工作的经验与做法
某某是全国的之一，担当对旅客列车的牵引任务，同时涉及专运警卫工作。多年来，保密领导小组深入贯彻落实中央《决定》和《保密法》精神，以"积极防范、突出重点"为工作方针，唱响保密工作"三字经"，确保专运任务万无一失。建国56年来，从未发生过泄密事件，连续15年被xxxxx评为保密工作先进单位。
"严"字当先，严格要求，严肃纪律。党委十分重视保密工作建设，将保密工作列入党委日常工作议程和每月目标考核内容，从接密到承办，从落实到回收销毁，建立了一系列严谨的工作制度，结合谁主管，谁负责的原则，从支部到班子成员确定了各自主管职责。由段领导班子成员亲自担任保密领导小组组长，选调了一批政治合格、业务过硬的干部担当涉秘岗位。并专门下发文件，要求领导干部要带头严格执行《保密法》及其配套法规、规章，认真组织实施，切实做到依法、按章办事。全段涉秘人员要自觉地遵守保密纪律，按照保密工作的各项要求规范行为，一旦发生责任泄密事件，对责任人严惩不待。同时针对路局直管站段改革后的新形势，研究修订、健全了段保密管理办法，使保密管理工作更加严密。
"防"字为重，积极防范，有效防范。根据《保密范围》有关规定，我段有四项密级，即：专运警卫措施、重点人口资料、纪检查处、应级分队专案。我们注重加强对密级的日常管理，构筑起三道防线，确保了秘密不外泄。
首先，构筑思想防线。保密领导小组成员在做好自我教育的同时，经常在全段干部职工中开展保密宣传教育活动，引导广大的干部职工牢固树立正确的价值观，不断强化责任意识、国家安全意识和保密意识，防止有意识或无意识泄密事件的发生。今年是全面实施"四五"普法期间保密法制宣传教育规划的第5年，也是《保密法》实施16周年，我段保密领导小组为配合保密宣传周活动的开展，在全段范围内开展一系列的普法教育活动，利用黑板报、宣传、段有线电视台等宣传载体大力宣传保密法规；组织有关人员学习《保密工作》中有关案例，观看了《秘密战记》保密教育录像片，提高涉密人员对保密工作的认识；在全段干部职工开展《保密法》知识答卷活动，参加人数达1500余人。通过一系列的普法教育活动，提高了全员的保密意识，效果显著。
其次，构筑制度防线。我段保密部位有保卫科、微机房、信访接待、档案室。保密工作与日常工作做到相结合，各部门及要害部位都制定了有关制度，日常工作中落实的较好，并能做到记录交接，主管各部门的领导主动负责，定期检查。每到专运工作来临之际，为使国家领导人乘车的绝对安全，结合段内情况对警卫人员进行政审和保密知识教育，加强重点部位、重点人管理和控制。对专运警卫方案的全过程和密码使用的各个环节，做到领导把关，工作人员严格执行了各项制度，确保专运警卫工作的绝对安全。
再次，构筑技术防线。随着的大量运用，运行于其中的信息时时处于被暴露的威胁之中，信息的保护变得相当重要。我段现有计算机xxx台，其中密码机xxx台，与段局域网联网xxx台，与路局联网x台，在工作中制定了相应的保密防范和管理制度，段网与路局网间实行物理隔离，同时禁止涉密计算机上网。有计算机的科室有一名同志负责管理，每季进行一次教育，特别是加强与路局联网的有关部门人员教育，杜绝带密字文件网上传递，日常加强签字制度，网络工作未发生不良问题。
"实"字为本，责任落实，工作落实。我段在保密工作的日常管理中，实施"一表、两簿、三制"，把保密工作抓紧抓实，取得了明显的效果。
"一表"即《国家秘密事项一览表》，是把好保密工作源头的基础和依法管密的依据。我段根据《保密范围》的规定，加强对密级的日常审核管理，对涉密事件做到随时产生，随时定密，并利用四大节日（元旦、春节、五一、国庆）加强保密监督检查，形成了制度。
"两簿"即保密工作检查登记簿、保密活动开展记录簿。我们将保密工作检查登记簿及保密活动开展记录簿指派专人负责，对历次开展保密检查及活动的情况、整改意见、领导批示、落实情况进行记录，作为促进工作落实的重要手段。今年段保密领导小组在春节前开展对行车调度部门的检查时，发现新调配的调度计算机未设置开机密码，立即给予纠正，并记录在案。事后经保密领导小组研究，开展了一次涉密计算机专项检查，消灭了泄密隐患。
"三制"即保密组织网络备案制度、保密人员制度、保密工作考核奖惩制度。我段通过实施"一表、两簿、三制"，的保密管理模式，使保密日常管理工作开展的扎实有效，有力的保证了保密工作的顺利开展。
区节能灯推广工作的做法及体会
区节能灯推广工作的做法及体会
推广节能灯工作汇报材料近两年来，我区节能灯推广工作在市发改委节能中心的具体指导下，立足实际，创新办法，坚持把推广节能灯工作与推进“两型社会”建设和节能减排相结合，通过采取有效措施，取得明显成效。连续两年超额完成市发改委下达的节能灯推广目标任务。我们的主要做法和体会是：
一、加强组织领导是做好工作的前提
汉阳区情况比较特殊，近年来汉阳地区城中村改造及旧城改造全面推进，有16个村纳入整体拆迁，推广节能灯任务十分艰巨。去年上半年，按照市节能办的部署，我区当年节能灯推广工作全面启动,为全面落实节能灯推广使用工作，区政府专门成立领导机构，明确责任，认真扎实开展工作。区政府办公室下发了通知，区发改委将节能灯推广任务列为领导班子“三个能力”建设和八项承诺事项的重要内容之一，做到切实抓紧抓好。在实际工作中，我们始终坚持政府主导、突出重点，全面推进的原则，切实加强领导。区政府、相关部门、街道、社区都成立了工作专班，工作环环相扣，循循推进，确保了节能灯推广使用工作的顺利开展。
二、结合实际制定实施方案是做好工作的关键
为了使这项涉及千家万户的惠民工程落到实处。我区学习借鉴其他兄弟单位的经验和做法，通过泛征求各委办局、街道、社区的意见、建议后，制定了《实施方案》，为了推动工作方案的落实，促进交流，我们建立了每月汇报一次进展情况的工作制度。我们的做法是：区发改委牵头、以各街道（社区）为平台、制定总体方案、分解下达任务。同时，发动区机关各部门带头，由区机关工委牵头制定补充推广节能灯方案，确保全区任务的完成。
三、搞好宣传教育是做好工作的有力措施
财政补贴推广使用节能灯虽然是一件群众得实惠的好事，但是，如果宣传工作不到位，同样不会被群众所接受，好事就没有做好。必须让大家认识到节能的重要性，养成节能环保意识，逐步改变使用传统灯具的习惯。我们采取机关、街道、社区多层面多种形式，结合节能减排宣传周、科普宣传周和世界环境日反复宣传节能灯专题小知识、营造氛围。一方面我们在主要道路悬挂布标、横幅及宣传栏，发放宣传品等方式广泛进行宣传，努力做到路人皆知；另一方面我们深入到社区、大宗用户积极做好节能灯产品的性能展示、宣传及推广工作，做到家喻户晓。通过宣传，既算使用节能灯减少碳排放改善环境的大帐，也算使用节能灯家庭经济成本的小帐，还特请使用节能灯的家庭作现身说法，最终取得实实在在的效果。
四、把握节点及时调度是做好工作的重要保证
任何工作的推进难免出现薄弱环节，针对薄弱环节一方面要及时完善方案，如有的街道、社区常住人口发生了新的变化，需要相应调整节能灯的数量，补救措施必须跟上。另一方面，整个工作分时段推进，既是调度，又是讲评，也是督办。，市节能灯目标任务下达后，我们就先后3次召开调度讲评会，向各街道、社区发放节能灯产品需求情况调查表，通过调查，摸清市场需求。同时进行业务指导，加强监督管理，对销售价格、个人购买数量、资料登记、货款回收等进行检查，保证节能灯推广工作符合政策规定，从而确保汉阳节区能灯推广工作任务的圆满完成。
分管财贸工作副县长工作的经验做法和体会
分管财贸工作副县长工作的经验做法和体会内容显示中
年月，根据市政府常务会议的安排，我分管全市的财贸工作。对财贸工作，过去任书记、县长时，主要是在县级的层次上，从大的方面对此有所了解。现在要分管全市的财贸工作，应该说还是一项崭新的工作。如何分管好这项工作，上不负重托，下不负期望，我是有决心的，也是自信的。我的信条历来就是党叫干啥就干啥，干啥就要干好啥。当然，作为领导光有信心和决心是不够的，重要的还要有思路、有办法，并全身心地投入进去，通过自己的影响和领导艺术，充分调动起下属的积极性和主动性，把思路、办法付诸实践，开花结果。一年来的实践以及财贸经济取得的可喜成绩，对我来说是一个最大的安慰。我特别欣慰的是，短短一年时间内，我不仅结识了财贸系统的许多干部职工，同时学到了很多东西，积累了不少的经验和教训。现将一年来的几点做法和体会作一简要汇报。
一、明确地提出了发展财贸经济的指导思想和工作重点
年是市委、市政府根据省委、省政府的要求，提出打好“五大战役”、完成“十项目标”的第一年，赋予财贸系统的任务比任何一年都艰巨。我开始分管财贸工作，又正值新年伊始。当务之急，就是要尽快拿出一个发展财贸经济的大思路来，制定出保证完成各项经济指标和主要工作的办法和措施来。要有好的思路和办法，除了领导者的学识和经验外，主要来自于实践，来自于对客观实践的科学分析和准确判断。为此，我首先进行了深入的调查研究，掌握第一手资料，短时间内走遍了近二十个市直财贸县处级单位，还深入到所属的公司、厂、店、所等基层单位调查了解情况，特别是对亏损单位，老大难单位进行了重点的调查研究，通过听领导汇报、访干部职工、跑基层企业等多种形式和渠道，很快掌握了财贸系统的基本情况，在此基础上，经过综合和分析，提出了年度财贸工作的指导思想和工作重点。即：围绕一个目标，强化两个观念，解决好三个关系，打好四个硬仗，抓好五项工作。一个目标就是一切工作都要围绕市委、政府提出的“五大战役”、“十项目标”来安排、来要求。年底必须完成财贸系统的各项目标任务；两个观念一个就是整体观念、大局观念，另一个就是主渠道观念；三个关系就是主动和被动的关系，条条和块块的关系，单位与单位之间的关系；四个硬仗就是组织财税收入的硬仗，开发利用金融资产的硬仗，促进市场繁荣，保持市场物价稳定的硬仗，扭亏增盈的硬仗，五项工作，一是抓好目标责任制的落实，二是抓好改革和管理工作，三是充分发挥财贸部门的监督职能作用，四是加强和改善对重要商品的宏观调控能力，五是加强领导班子建设。
通过一年的实践证明，上述指导思想是正确的，工作重点抓的是准确的，对整个财贸经济尽快走上健康、快速发展的路子、对激励全市财贸系统广大干部职工的积极性和主动性，对财贸工作取得可喜变化及财贸经济年取得优异成绩起了积极的引导和促进作用。
二、第一次在整个财贸系统推行了目标责任制
财贸系统在全市经济发展中起着举足轻重的作用。如何把这样一个既在条条单位，又有块块单位，既有行政监督部门，又有企事业单位的大系统紧密地联系起来，改变过去松、散的现状？用什么样的办法增强各单位的责任感和紧迫感，进而调动起每个单位的积极性来保证完成全年的各项经济指标和主要工作？这是我一开始就注意的问题，也是我一开始就决心着手解决的问题。当时，受各方面因素的启发，我提出在整个系统实行目标责任制。客观地说，实行目标责任制本身并不是什么创新，但是在整个财贸系统推行目标责任制却是第一次，难度确实比较大。一是单位多而且性质差异大，有的既有硬指标，又有软指标，有的主要都是软指标，很难用一个标准来衡量。二是条条单位多，许多指标是省控指标，市里难于确定，不容易考核。三是不少领导对在整个系统实行目标责任制持怀疑态度，积极性不高。但是，有一点是可以肯定的，那就是目标责任制目前确实是一种好的形式，好的机制，好的办法。因此，我和财委的领导及其它同志们加班加点，紧锣密鼓地开始了这项工作，在较短时间内通过大量细致的准备工作，对全系统二十几个县处级单位的近项指标进行了测算和研究，对一些重要的经济指标，如财政收入、国、地税收入、银行贷款等，我亲自进行了协调和平衡。最后代表市政府同各单位签定了目标责任制。同时特别注意了对目标责任制的考核评比和兑现工作，制定了目标责任制的考核评比办法，实行一月一汇报、一季度进行一次考核评比和通报，年底进行了严格的奖惩兑现。
一年的实践证明，目标责任制对财贸系统广大干部职工精神面貌的可喜变化和财贸经济年取得少有的好成绩起了重要的促进和保证作用。它的作用突出地表现为：目标责任明确并实行严格的考核评比，极大地调动了全体干部职工的主动性和积极性，激发了广大干部职工为努力完成任务的创造性，目标责任制考核评比的经常化，制度化，为整个系统的工作走上规范化、实现有序性提供了基础。
三、突出重点——把主要精力放在了抓组织财税收入上
组织财税收入历来就是财贸工作的重头戏，完成财政收入任务，主要靠经济发展的速度和经济发展的质量，财政、国地税部门对此起着重要的促进和保证作用，同时担负着组织收入的任务。因此，作为分管这项工作的副市长，我把主要精力放在了抓财税工作上。首先，指导、督促、帮助有关部门尽快把财税任务“双线”下达到了各级政府及各级财税部门，把任务完成情况作为考核各级政府领导、财税部门领导及企业的负责人的重要内容，真正调动起了收税人和纳税两个方面的积极性，尤其是基层政府领导亲自抓财税收入的积极性是前所未有的。其次，狠抓了税法宣传工作。作为“税法宣传领导组”组长，特别关注（更多精彩文章来自“秘书不求人”）了每年月份的税法宣传月活动，连续两年在电视台作了税法宣传动员报告，并亲自走上街头，深入到宣传点进行宣传，去年的税法宣传声势之大，范围之广，层次之高是我市历史上所没有的，对提高全民的纳税意识起了非常积极的促进作用。再次狠抓了财税秩序的监督管理，特别是重点抓了预算外资金的管理，初步建立了一系列管理制度，取得了一些成绩，为今后进一步加强预算外资金管理打下了一定的基础。第四狠抓了财税部门的职能转变，进一步增强和加大了财税部门支持经济发展，注重培植涵养财源的服务意识和工作力度。去年共筹集近万元资金用于支持工农业生产，取得明显的经济效果和社会效果。第五，千方百计为财税部门的干部职工组织财税收入创造良好的生活和工作环境，积极协调解决财政同税务部门、国税与地税部门之间的关系，进一步理顺了分税体制下的财政体制，形成了财政、国税、地税是一家，齐心协力为晋城经济服务的喜人形势。
总之，在市委、市政府的正确领导下，加上全市各级各部门的支持和全市广大财税干部职工的努力工作，年我市的财政收入完成亿元，比上年增长，其增收幅度之高，增长速度之快是建市以来所没有的。
四、狠攻难点——千方百计开发利用金融资产
我市的金融形势连续几年突出地表现为存差不断扩大，其绝对额一直为全省各地市之最。如何有效地开发利用金融资产，缓解地方企业资金紧张状况，增加对地方经济发展的资金支持。这是上至市委、市人大、市政府、市政协等领导，下至普通职工都十分观注的问题，同时也是财贸工作中的难点问题，因为对解决存差过大问题已经提了几年仍未见到明显效果，可见其难度。我分管财贸工作后，首先深入到银行单位，对存差产生的原因，开发利用金融资产的途径，缓解企业资金紧张的措施作了大量的调查研究，产生了一些新的认识和想法。在年市委、市人大组织的资金调查中，我明确的提出，存差问题要有实质性的解决，必须依赖于产业结构和企业组织结构的调整和优化，不是一朝一夕的事，也不是银行部门一家的事，需要政府、企业、银行等全社会的共同努力。但是银行作为筹集资金、供应资金的主渠道起着重要的职能作用。基于上述认识，在银行部门主要做了以下一些工作。一是不断强化银行领导的整体观念、大局观念，增强其支持地方经济发展的自觉性，鼓励干部职工树立金融事业发展同地方经济发展共兴衰、共命运的观念。二是千方百计为金融工作创造良好的外部环境。积极协调有关部门，帮助银行清收贷款，盘活不良资产，据统计，年盘活存量资金亿元，是年度计划的倍多，以市政府的名议出台了几个支持银行发展文件，制止了不少企业以改革为名，实际为了悬空银行贷款、逃避债务的不法行为。三是狠抓了银行业经营指导思想的转变和商业银行的管理工作。去年八月份，召集全市主要经济部门的领导和银行业的领导进行了座谈，认真贯彻落实了全省银行业经营管理工作会议精神，指出了银行业经菅指导思想实现转变的重要性，要求地方各级经济部门一定要理解银行业工作的难度，以实际行动支持银行业的工作。第一次明确提出了实现银行业自身效益和支持地方经济发展的双重标准。为密切银企关系，提高资金使用效益，实现扭亏增盈工作起了很重要的作用。四是内增活力，外加压力，充分调动了银行部门的积极性。通过实行目标责任制，把银行系统的主要经济指标和主要工作纳入考核范围，并实行月汇报、季评比、年底奖惩兑现的办法，极大地调动了银行系统的积极性和主动性，千方百计跑规模，筹资金，年新增贷款亿元，较年初净增，比我市下达的计划增加近亿元，增长，有力地支持了我市重点项目，农副产品收购和工农业生产的资金需求。
五、狠抓热点——下大力气保证市场的繁荣和市场物价的稳定
市场的繁荣和物价的稳定，始终是全社会关注的一个热点问题。年从中央到地方面临的一个重要任务就是抑制通货膨胀，把过高的物价指数降下来，这也是我市“五大战役”中的一个重要战役。为打好这一硬仗，主要从以下几个方面做了努力。
——充分发挥国合贸易企业平抑市场物价的主渠道作用。商品流通体制改革的实践证明，没有多渠道市场不活，没有主渠道市场不稳。因此，平抑市场物价首先要从抓国合贸易的主渠道作用入手。年，我们第一次把重要消费品国合贸易企业应掌握的货源或占领的市场份额写入了目标责任制，增强了国合贸易企业繁荣市场、平抑市场物价的紧迫感和使命感，国合贸易企业模范地执行国家的物价政策，带头禁止和反对各种不正当竞争手段，广泛开展了各种形式的让利销售活动，为繁荣市场，平抑物价做了积极的贡献。据统计，年，全市社会商品零售完成亿元，同比增长。其中国有商业经济零售额完成亿元，同比增，所占比重为。，比上年同期的高出个百分点。
——进一步加强和改善了政府调控市场的手段。要建立竞争有序，可灵活调控的市场体系，政府必须掌握一定的调控手段。年我们在这方面作了卓有成效的努力。以市政府的名义出台了《关于价格调控基金征收管理的实施意见》、《关于重要商品储备制度管理办法》、《关于副食品风险基金实施细则》三个文件，成立了“三金一储”领导组和办公室。年价格调控基金征收万元，全市副食品风险基金建立万元左右，粮食风险基金建立万元，重要商品的储备都达到了省要求的目标。到现在止，动用资金万元，为搞好年元旦、春节市场的供应，解决国合贸易企业的历史包袱，增强竞争实力起了很重要的作用。
——狠抓了重要商品流通秩序的整顿。年继续狠抓了成品油市场的整顿，巩固了取得的成果，受到了省经贸委领导的表扬。为石油系统的扭亏增盈起了重要作用。积极协调和组织财政、金融及收购企业千方百计筹措农副产品收购资金，保证了棉花、蚕茧、粮食等重要农副产品收购资金的及时足额到位，保持了我市连续十几年不向农民打白条的记录。同时为按时完成收购任务和保证正常的收购秩序，亲自深入到现场进行指导检查工作。制定出台了劳保用品市场的整顿方案，这项工作已经取得阶段性成果。狠抓了化肥、农药、农膜等重要生产资料的供应和流通秩序的整顿，为保证粮食生产、保护农民利益做出了一定贡献。重点抓了生猪流通体制的改革，主持制定了晋城市畜禽定点屠宰管理暂行规定》，充分利用广播、电视、报纸等现代化宣传工具，对利国利民的生猪定点屠宰工作进行了大张旗鼓的宣传，多次召集有关部门研究解决实施过程中的辣手问题，亲自深入一线坐阵指挥。目前，这项工作已取得初步成果，受到了省经贸委和省贸易厅领导的高度表扬。
——进一步狠抓了消费品市场和商业网点的建设，为丰富全市人民的“菜篮子”做了不少努力。一是以市政府的名义重新出台了《关于征收商业网点建设费的通知》，协调城建、规划、工商、土地等部门积极配合这项工作，目前征收工作已经开始起步，这将为国合贸易企业建设商业网点建立一条稳定的资金渠道。二是狠抓了财贸系统负责的副食品基地建设和市工商局负责的蔬菜批发市场建设，年在资金十分紧张的情况下，各个项目的建设都按照各级领导的要求较好地完成了任务，许多市场已投入使用，并产生了较好的效益。三是经过严格的筛选，确定了今年财贸系统的八件实事，以目标责任制的形式落实到了建设单位，亲自深入到建设工地，现场调查工程进度，帮住建设单位解决实际问题，这些项目投产达效后可产生很可观的经济效益。
六、攻克弱点——努力为国合贸易企业走出困境创造条件
国合贸易系统除烟草行业效益很好外，其它行业效益一直不理想，商业、供销、外贸全行业亏损，这是财贸经济中的薄弱环节。解决好这个薄弱环节，对于繁荣市场、平抑物价及更好地为工农业生产服务都具有重要的现实意义。因此，一方面，努力为它们创造良好的外部环境，如，建立“三金一储”，重新征收的商业网点建设费，尽快解决由政府行为造成的历史包袱，想方设法解决经营资金紧张问题等。另一方面重点抓了国合贸易企业的改革和管理工作，做了不少努力，取得了一定的成效。一是召开了全市国有商业企业“重振昔日雄风，再铸昔日辉煌”的动员大会，鼓舞全市国有商业系统的广大干部职工克服畏难情绪，无所作为思想，振奋精神，奋力拚搏，再铸辉煌，在精神上起到了非常积极的作用。二是在商业企业推行了总代理、总经销、连锁经营等一系列改革办法，协调有关部门帮助市百纺公司对城郊电影院进行了兼并，理顺了银都购物中心的产权。三是召开了规模较大的全市供销系统陵川会议，认真贯彻落实了中央五号文件精神。指导帮助供销系统确定了今后供销社改革和发展的大政方针和具体措施。为供销社走出困境在思想上作了重要的准备。四是积极推进粮食流通体制的改革，出台了晋城市粮食企业实行两条线运行方案。五是下大力气抓了外贸体制的改革和外贸企业扭亏增盈工作。
坚持两点——一手抓物质文明建设，一手狠抓精神文明建设。
财贸系统既有重要的经济执法监督部门，又有重要的经济部门，还有许多窗口服务单位，可谓有“权”、有“钱”、有“面”。抓好财贸系统的精神文明建设，建立一支素质高、形象好的干部职工队伍，不仅对财贸经济的健康发展起着至关重要的作用，同时对全市经济的健康发展，以及树立良好的晋城形象都是十分重要的。因此，在一手抓经济的同时，另一手十分注重抓了财贸系统的精神文明建设。一是进行了大量的舆论宣传工作，每次召开财贸系统的会议或者是到财贸各单位，有机会就要强调精神文明建设的重要性，教育我们的干部职工勤政廉洁、克已奉公、爱岗敬业。二是要求各单位建立和加强了纪检、稽查、政工、教育等组织机构，配备了强有力的干部队伍。建立和健全了各项制度，逐步形成了一套行之有效的机制。三是扎实有效地开展了财贸系统的各项反腐败活动，取得了一定的成绩，曾多次受到市纪检委、市纠风办等单位的表彰。四是在窗口服务单位积极开展了各种形式的文明竞赛活动，狠抓了服务人员的服务态度和服务质量，取得了明显的效果。五是积极倡导财贸各单位大力开展了各种形式的职工文体活动，狠抓了企业的文化建设，对增强企业的凝聚力、树立财贸企业的新形象起了很大的推动作用。
优秀范文：铁路段配合办案的做法及体会
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我段发生了以个别党员领导干部为首的群体经济违纪违法，给车务段造成了很大的经济损失，直接影响了我分局的两个文明建设的发展。上级纪委和检察院成立了二三十人的联合组，在不到半年的时间里，查清了以领导干部和中层干部为首的贪污受贿案团伙，将几名主要案犯送上法庭。段纪委将这次配合办案作为纪委工作的重中之重，全力以赴，有力地配合了上级纪委、检查院，准确、快速、顺利地完成案件调查工作。
一、全力以赴，配合上级纪委、检查院做好办案工作。主要做了四个方面的工作。一是领导重视，为办案创造良好的办案工作环境。主要是做到“三保密”。即保密办案内容、办案地点和工作动向。段党委、纪委一班人思想统一，认识到位，真正从“讲政治”的高度，专门召开会议，对配合办案工作进行部署。明确做到全力支持，全力配合，精心组织，坚持原则，加强保密。上级纪委、检查院进驻济宁办案之时，正值“非典”高峰时期，在安排工作地点时，为确保办案人员的人身安全、生活卫生和保密工作，选择了市政府第一招待所，我们和招待所总台达成协议，在办案人员的附近，基本不再安排其他客人住宿。就是有人在招待所总台打听有关办案人员的住宿情况，都会被总台服务人员拒绝。二是精心组织，为办案工作提供必要的组织保证。主要建立 “三个机制”。即：工作联系机制、组织协调机制和信息反馈机制。在工作联系机制上，做到了不分节假日，我们24小时手机开机，及时联系汇报。在组织协调机制上，积极协调段有关部门，使办案人员可以随时查阅财务帐目。在信息反馈机制上，我们主动收集涉案人员的自然情况和工作情况，随时向上级纪委、检查院反馈案件线索情况，为快速准确调查取证打下基础，推进了查案工作进程。三是抓住契机，为办案工作创造良好的政治舆论氛围。主要做到“三以”。即：以案施教、以案攻心、以会引导。月日车务段召开廉政教育专题报告会，全段中层以上干部、重点岗位党员干部“六管”人员以及涉案部门全体人员计120人参加了大会。在这次会议上，路局、分局领导以案攻心，言明政策，消除了涉案人员的疑虑，切断了涉案人员的幻想。段纪委设立了举报电话和接待办公室，按照政策及时找重点人员谈话，在规定的三天期限，使一部分包括领导干部在内的涉案人员主动配合组织调查。同时。段党委、纪委审势度势，紧紧抓住保持共产党员先进性教育这一有利契机，采取工作写实、群众评价、组织定格和民主生活会的方式，让党员干部查摆，接受教训，从思想深处提高遵纪守法的自觉性。并且使干部职工看到了党组织保护职工群众利益、坚决惩治****的坚定信心和决心。四是顾全大局，为办案人员提供可靠的后勤保障。主要做到了“三个固定”。在配合办案过程中，段党政纪工领导非常重视，多次前往办案驻地汇报工作，关心办案人员生活，在车务段汽车非常紧张的情况下，固定一部汽车为办案人员和段纪委人员专用，固定段机关招待所为纪委、检查院办案专用，固定了市政府招待所就餐，为办案人员的案件调查和生活卫生提供了可靠的后勤保障。
二、主要收获
一是惩治和震慑了违纪行为，展示基层纪委工作的行为。
这起案件历时半年，涉及违纪人员20余人，其中包括领导干部、中层干部、一般党员干部和“六管人员”，分别受到了不同的处罚，使有些正在或想要以身试法的人员望而止步。段纪委在配合办案中，发挥了应有的职能作用，锻炼了队伍，提高了办案能力，展示了新的作为，提高基层纪委的工作地位。
二是办案与教育保护有机结合，促进了两个文明建设的健康发展。通过配合案件调查、廉政专题报告会、党员先进性教育等工作的开展，查处了违法违纪行为，惩处了违法犯罪分子，使广大党员干部亲身体现了违法违纪的后果，从而提高思想素质，转变工作作风，以身践行“三个代表”重要思想，有力地维护了车务段稳定，对于实现两个文明建设协调健康发展有着十分重要的政治意义。
三是教训深刻，发人深省，提高了源头治理的针对性和有效性。这起案件的发生，充分暴露了部分党员领导干部廉洁自律意识不强，管理工作存在严重问题。办案工作结束后，车务段针对管理存在的问题，提出了具体的整改意见，制定了《从严要求，规范管理，切实加强党政廉政建设的实施意见》，以财务管理、运输代理、工程建设、物资采购为重点，健全管理制度监督体系，开展执法监察，纠正存在问题，堵塞管理漏洞，强化事中事前监督，从源头上预防党员干部违法犯罪。
三、强化职能作用，提高办案能力。不断实现站段纪检监察组织办案工作的新跨越。
当前铁路跨越式发展，既给进一步深化党风廉政建设和反****斗争带来了有利因素，也带来了压力和困难。站段纪检监察机关和广大纪检监察干部要进一步加强对铁路实现跨越式发展重要性和必要性的认识，树立发展观念、机遇意识和创新思想、工作要更加贴近运输生产一线，贴近企业的中心工作，认真履行教育、惩处、监督和保护四项职能。要针对运输生产力布局调整过程中出现的新情况、新问题，不断拓展反****新领域，始终保持严惩****分子的高压态势，为实现铁路跨越式发展创造良好的内部环境。
1、深化认识，增强办案工作的责任感。首先，要始终不渝地牢固确立查办案件工作在整个纪检监察工作中的重要地位的认识。查办违纪违法案件是纪检监察机关最重要的职能，是严肃执纪的中心环节，是衡量纪检监察组织是否有战斗力的重要标志。因此，要不断提升工作观念，从讲政治的高度，认识惩腐办案关系到党的生死存亡的重要性，树立强烈的政治责任感。要突出案件重点，着重打击极少****分子，认真研究和剖析案件，解决体制、机制、制度和管理上存在的漏洞和薄弱环节，追求政治、经济和社会的综合效果。要根据当前违纪案件的自身规律和违纪者的心理状况，运用态势学和心理学原理，采取正确的对策和方法，因形布势，攻破违纪者的心理防线，突破整个案件。
2、坚定信心，加大查办案件工作的力度。当前，要注意克服两种思想。一是要克服盲目自满思想。不要老把本单位查办案件的数量同自己过去相比，要在案件排查的广度、深度和查处的力度上继续努力。二是要克服畏难情绪。要以纪检监督干部的智慧、毅力和对党的忠诚来对待我们从事的工作，靠“奋发有为，争创一流”的精神状态、“甘于奉献，无私无畏”的思想境界和“积极主动，严谨细实”的工作态度，积极主动地创造性地开展工作。在工作中努力做到认真负责，深入扎实，周密细致，一丝不苟。要强化效率意识、程序意识、证据意识和谋略意识，充分发挥职工群众信访举报和执法监察的作用，多渠道挖掘案件线索，把握查办案件重点和关键，拓宽办案思路，坚持用“三个代表”重要思想指导实践、解决问题，确保案件成案。
3、治标治本，为铁路跨越式发展营造良好环境。做好新形势下案件查办工作，必须把查办案件工作放在反****的全局中来抓，充分突出治标功能，又要十分注意发挥其在治本方面的建设性方面上。首先要解决执纪监督中执纪不严，违纪不究，以罚代纪，以教代纪，内部消化的具有代表性的问题。此类问题的出现和存在，有悖于党纪、政纪的性质与原则，失去了党纪、政纪的严肃性。深化党风廉政建设责任制，应把敢不敢执行党的纪律，能不能执行党的纪律，如何保证执行党的纪律做为重要内容，凡违反党纪政纪的不论涉及哪个部门、哪个人，一律按责任进行追究。查办违法违纪案件，既是各级纪委的一项重要职责，也是各级党委应重视和加强的重要工作，应进一步健全党委书记是党风廉政建设第一责任人的责任，将办案目标纳入责任考核，同奖同罚。其次要扭转查办案件与发展经济二者对立分割开来的错误做法。既要严肃查处党员领导干部案件中涉及的有关企业及其经营管理者的问题，又要维护企业及其经营管理者的合法权益。要善于从全局的高度把握查办案件的时机和方法，特别是对党员领导干部案件中涉及的有关企业及其经营管理者的问题，既要严肃认真查处，又要维护其合法权益，尽可能地“老板抓、企业跨”问题发生，以实现查办案件与发展经济的“双赢”。在查办时机的掌握上，应尽量避免被查对象和企业的重要公务活动，要尽可能不影响被查对象所在的正常经营。纪检监察机关要增强为“第一要务”服务意识，把惩治****与促进发展有机结合起来，努力营造让企业经营管理者放心、放手、放胆干事兴业的社会氛围，营造放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流的良好环境。第三要解决简单办案、能力不强和保障不力的问题。简单办案包括坐等办案和习惯办老案，不善办新案。在当前经济转轨时期，经济领域或管理中出现的新问题、新情况比较多，比如侵占、失职渎职、国资流失或骗逃运费等案件，对这类案件我们接触的不多，作案手段隐藏，调查难度较大，具有新的特点。这类案件，将是今后查办的重点，所以我们要加强学习，加强调研，把准政策条规，提高办案水平，做到不仅办老案，而且也善于办新案，只有这样才能适应新形势的要求。另外，既要关心爱护办案人员，又要从制度上加强对办案工作的监督。办案人员长期战斗在办案第一线，生活清苦、工作辛苦、办案艰辛。各级纪检监察机关，特别是主要领导同志，从政治待遇、工作条件、舆论支持、生活保障等方面，关心爱护、支持办案人员最大限度地调动他们的积极性。同时，要严格办案纪律，加强对办案工作的监督，确保执纪执法公正公平。