XX两市一区城市建设与发展考察报告。
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XX两市一区城市建设与发展考察报告
根据市委领导的指示，３月３日至７日，市委办组成的考察组一行５人赴##杭州、衢州和萧山，就两市一区的城市建设与发展情况进行专题考察。所到市（区）对我们这次考察活动给予了大力的支持配合，分别召开了３场专题座谈会，并安排我们现场参观了城市新区、开发园区和部分城建重点项目。虽然这次考察活动时间短暂，情况了解不够全面深入，但一路所见所闻，让我们感触很深、受益匪浅。一、总体感受这次##之行，我们的直观印象是，##的城市化进程势头迅猛，城市建设日新月异，城市之间的距离在不断拉近，特别是环杭州湾地区城市圈已基本形成，城市集群正在崛起，城乡一体化的格局逐渐显现。一是城市化的理念新、起点高、思路活。杭州市提出了“##省省会城市、国家历史文化名城和长三角南翼中心城市、国际风景旅游城市”的城市定位，并按照“城市东扩、旅游西进、沿江开发、跨江发展”的发展战略，构筑“一主三副、双轴六组团、六条生态带”的城市框架，城市规划的外延大大超出了以往的城市概念，着力从３个层次推进城市化：一个层次抓主动接轨上海，积极参与长三角地区的分工与合作，共同构建长三角城市群；一个层次是以高速快捷的城市路网为依托，以产业为连接，着手打造环杭州湾城市带；一个层次抓中心城镇建设，集中力量发展１３个中心城镇，通过撤乡并镇，有效扩张乡镇行政区划，推动其向５－１０万人的小城市方向发展。萧山市提出了把城市化作为新一轮发展的主题，确立了以工业化支撑城市化，以城市化提升工业化，以提升工业化与加快城市化整体推进萧山现代化的工作思路，把“实力萧山、活力萧山、魅力萧山”作为推进城市化的总体目标，着手实施由强市型向都市型转变的发展战略，特别是在江南新城的规划建设中起步高、手笔大，确立了建设“杭州浦东”的目标定位。衢州市提出越是经济欠发达地区越要加快城市化进程的观点，并立足自身条件，大胆提出借力发展的思路，一手抓接轨上海、一手抓山海协作，通过开展“招商引资年、项目推进年”活动，积极开展城市招商，加快了外来资本参与城市的开发和建设，有效地解决由于区位造成的制约因素。二是区划调整和新区开发力度大。通过行政区划调整和开辟城市新区是我们所到三个地方在做大做强中心城市中的共同做法，在这方面他们的工作力度大，成效也十分明显。杭州市于２００１年进行了市区行政区划调整，萧山、余杭撤市建区，市区面积由原来的６８３平方公里扩大到３０６８平方公里，而在此之前杭州市城区可规划用地仅剩４００多亩，已基本处在饱和状态。发展空间的解决为做大城市创造了有利的条件，这几年，杭州市进行了大规模的新城区建设先后推出了“钱江新城”、“江东和临平工业区”、“大学城”和“城中村”改造等４项工程，几项工程规划面积就达２２０平方公里，这些举措对迅速壮大了杭州中心城市规模、增强城市的综合竞争力起到了积极的促进作用。萧山区通过实施钱江世纪城市的新区发展计划，使城市建成面积由五年前的１５．５平方公里扩大到现在的３２．１平方公里。衢州市也于２００１年进行了衢县撤县建区的行政区划调整工作，并按照再造一个衢州的要求，加快推进新区建设，并着手实施市级行政中心搬迁至新区的计划。此外，绍兴、嘉兴、宁波、金华等也都已进行了行政区划调整，可以说，通过调整行政区划做大城区，实现区域中心城市的迅速扩张已成为##各地的共识。三是政府职能转变到位、市场运作能力强。从杭州和衢州的管理体制看，市委、市政府把主要着力点放在市本级的发展上，对县域的经济社会发展充分放权，对于调动县级的积极性起到相当大的促进作用。在城市管理、开发区和新区建设的管理体制上，坚持以市场化为取向，进行城市经营，有效地缓解了城市建设中资金紧张的矛盾。特别是杭州市在新区开发上就体现了较强的市场运作能力，他们一方面用足于省里给的各项特殊政策，整合各类资源，充分让有限的政府投入发挥出最大的示范带动作用；另一方面，采取常规和超常规的方式，从民间资本、金融机构、资本市场以及国家政策中筹集建设资金，采取政府、部门、企业“三位一体”的开发模式，走“自我筹资、自我建设、自我经营、自我还贷”的开发建设路子，有效地解决了建设与发展、投入与产出的问题。四是城市化进程的推进有力地加快了经济发展。杭州的经济连续１３年保持了两位数增长，城市竞争力在全国省会城市中仅次于广州，经济总量居全国副省级城市第３位，在全国大中城市中名列第８。萧山撤市建区后继续保持了经济的快速增长，依然保持全区国内生产总值、财政收入、工业总产值等主要经济指标实绩全省县（市、区）级首位，特别是工业发展很快，２００３年，工业增加值就达３００亿，全区产销超亿元企业达到１５７家１０亿元以上１５家，仅万向集团一家企业就达到１５７亿元，在全国发达县域社会经济发展综合指标中名列第七。衢州去年也实现了ＧＤＰ增长１４．２％的较快增速。二、几点启示一区域经济的大融合是当前加快城市化进XX两市一区城市建设与发展考察报告第2页
程的重要机遇。当前全国各地城市化步伐加快的趋势，实际上向我们传递着一个重要信息，新一轮区域经济的发展将主要以城市为核心，城市竞争力越强，区域经济发展的动力就越足。城市经济越发达，对周边地区的辐射带动作用就越强，正如杭州的发展受到上海的辐射带动、萧山的发展受到杭州的辐射带动，衢州的发展受到全省发达城市的辐射带动一样，三明的城市发展也同样应该融入全省城市发展的大局，当前，全省建设海峡西岸经济区战略的提出，为我们进一步融入全省发展大局、更好地接受沿海发达城市的辐射、乘势而上做大做强做优中心城市创造了新的机遇，能否抓住这个机遇至关重要。因此，我们必须在这一轮区域经济的大融合中，把握机遇、找准定位，发挥优势、借力发展，做大城市规模、发展城市经济，并通过自身发展，增强对周边县域的辐射带动作用。二把做大做强做优中心城市作为推进三明城市化进程的着力点。做大做强中心城市首先要解决城市发展空间问题，空间不足已经成为三明城市发展的最大掣肘，这个问题不得到根本解决做大城市只能是一句空话。因此，最终实现永安－－三明－－沙县三地的城市一体化应该成为推进三明繁荣带建设的根本目标，当前特别要在发展城市联盟方面尽快取得实质性突破，对城市联盟的定位和发展方向要进一步明确。为此我们提出“一主一副”的城市格局的初步构想，其基本内涵是：通过行政区划调整，实现沙县撤县建区，以三明现有建成区和沙县城区共同作为三明主要城区，以永安为三明城市副中心，并推动两个城市一体化建设，从而迅速做大三明城市体量。我们的依据是，市里实施“南拓北扩西进”战略，往富兴堡、台江、陈大、小蕉等地发展，虽取得一定成效，但由于地形限制，市区周边群山环绕，缺乏成规模成片可供开发建设平整土地，城市空间的拓展已没有太大的余地。而沙县的撤县建区的各方面条件都较为优越，从自然条件看，沙县距离市区仅２０多公里，今年将与市区实现高速公路互通，交通便利，经济发达，地势平坦，有着较广阔的发展空间，仅金沙高新园区面积就有１８平方公里，完全可以再造一个三明市区；从经济基础看，沙县的非公有制经济较为发达，产业与市区具有一定的互补性，从城市发展看，沙县县城建设已初具城市雏形，２００３年末，沙县人口为２４．２万人，城区人口８．４３万人包括流动人口，下辖６镇４乡，城镇化水平较高，具有较好经济社会发展基础。实行沙县撤县设区的行政区划调整有利于推进城乡一体化，促进区域经济社会的协调发展；有利于扩大中心城市的发展空间，扩大城市面积，增加城市人口，实现土地、水、人力等资源共享，促进生产要素的合理流动和市场资源的合理配置；有利于集中财力物力建设中心城市，有效增强中心城市的竞争力。三坚持从实际出发，走有三明特色的城市化发展路子。从基础条件看，三明推进城市化的制约因素较多，如：地形狭窄、发展空间严重不足，城市经济相对薄弱、发展后劲不足，市区人口少、人力资源外流趋势明显，等等，但同时我们也拥有其他城市所不具备的特点和优势，如：我们的森林覆盖率高居全省首位，在全国都处在领先地位，生态环境优良；自然资源较为丰富，工业基础较为扎实；在区位上既是内陆省份开放的前沿，更是沿海向内陆地区进军的桥梁和纽带。只要我们扬长避短，是完全可以走出一条具有三明特色的城市化之路的。我们认为，做好腹地文章和盘活优势资源都应成为走有三明特色的城市化发展路子的重要依据。福建地势山海相联，我们要积极创造条件，成为沿海发达城市的发展腹地，当前，要针对如何做好腹地这篇文章，提高对沿海地区产业转移的承载能力，加强产业规划，突出制造工业、资源开发、劳力输出几大特色，真正与沿海城市的发展形成优势互补、共同发展。与此同时，要看到，三明最大的资源在有良好的生态环境，三明整个区域经济发展的后发优势也在于生态资源。要按照“生态立市”要求，必须确立生态和经济双赢的理念，把建设生态城市作为三明城市发展的未来走向。大力发展生态经济，加快发展生态农业、生态工业、生态旅游和环保产业，形成具有三明特色的生态经济格局。加强生态保护和建设，致力于创造全省一流的人居环境，用良好的生态环境吸引人流、物流和资金流。四从推动政府职能转变入手，真正调动市县两级的积极性。##省实行市、县两级都各自向省级负责的行政运行模式，市级对县级工作做到少指挥、不干预，这对保证市本级集中精力加快自身发展和充分调动县级的积极性起到了很好的作用。我们感到，这种做法体现了未来行政体制改革的发展方向，要主动适应这种趋势的发展要求，把做大做强市本级作为市委、市政府工作的一项核心任务，调动一切资源、运用一切手段，千方百计地壮大市本级的经济实力，增强三明的城市竞争力。同时，以贯彻省委、省政府关于扩大县级经济社会管理权限为契机，对县域经济社会的管理进行彻底放权，充分调动县域加快发展的积极性。三、若干建议１、统一思想，形成共识。加快推进三明城市的城市化进程事关三明未来城市发展的方向，事关整个区域经济的走向，在这个问题上不能形成共识、达成一致，就难以有效地形成合力、促进共为。建议市里尽快组织市几套班子领导分赴##、广东等城市化发展较快的地区进行专题学习考察，加强研究论证、加大舆论宣传力度，在全市范围内形成共识，并争取得到省上的认同和支持。２、组建工作班子，对相关问题进行研究论证。成立市加快城市化进程的工作班子，由市领导牵头，抽调市城建、规划、土地等有关职能部门人员组成，对推进城市联盟的有关具体问题进行规划论证，对涉及管理体制的问题进行协调，对县域推进城市化进程工作和中心城镇建设进行指导。３、着手进行新一轮城市发展与建设的规划。建议邀请省内外的城市建设与规划专家共同参与对三明的城市发展与定位进行专题研究论证，开始启动新一轮城市发展规划的研究和编制，并对在短期内进行行政区划调整的可行性进行研究和论证。在新一轮的城市规划调整中，要将把园区开发与拓展城市新区有机结合起来，按照“产业园区化、园区城市化”的思路，把园区建设纳入到城市总体规划布局之中，有计划地将处在三明城市圈范围内的工业园区纳入市级管辖范畴，加大市本级的投入，提高规划建设水平，进一步明晰管理责任和收益分配，促进产业集聚升级和城市的优质扩张。４、加快城市联盟基础设施的融合。加快市区与永安、沙县的快速通道建设，缩短时空距离，改革公路收费体制，统一道路通行政策，促进交通融合，如早日促成三明至沙县的公交交通运行。另一方面，加快市区、永安、沙县三地在供电、通信、环保、绿化、城市基础设施建设等方面的统一融合。５、全面整合土地资源。对城市联盟范畴内的土地实行统一收储、统一规划、统一使用，在现有用地政策难以突破的情况下，采取更加灵活的措施，有效盘活土地资源，通过借地生财、借地发展，保证城市化对建设用地的需要。除法律规定可以实行划拨土地的对象外，其余建设生产用地全部实行有偿出让供地，特别是对房地产开发，一律实行招标拍卖方式供地，把土地推向市场。通过公开、公平、公正的竞争，来提高土地价值，实现土地升值。６、加大对中心城镇建设政策扶持。突出中心城镇的带动作用，突破城镇均衡推进的模式，坚持分类指导，在重点抓好县城建设的规划建设的基础上，每个县（市、区）再确定一个在区位上辐射作用明显、人口较为集中、经济基础较为雄厚的中心镇进行重点扶持。如：在干部配备上可以采用##一些地方的做法，实行高配一级，允许中心镇主要领导进入县级领导班子；在管理权限上可以享受相当于县一级的权限；在条件成熟的情况下，进行撤乡并镇，不断壮大中心镇规模，提升中心城镇功能，增强其在区域发展中的辐射带动作用。７、加快人力资源的开发。三明的人力资源充沛，作为老工业基地，我们还有着很强的产业技术培训力量，因此，建议把以大规模培养技工等实用人才为重点的人力资源开发作为有效增加就业和城乡居民收入的重要抓手，依托广大的技校、农校和社区组织等各种载体，大规模地组织城市下岗失业人员、农村劳动力进行专业培训，对口输送到福州、厦门以及省外发达城市，形成规模、形成品牌、形成竞争力。F132.cOM更多心得体会小编推荐
业余党校考察报告
12月3日，我们小组一起来到了位于奉城镇的曙光中学，实地参观考察了革命前辈李主一烈士纪念基地。
当我们到达曙光中学时，远远就看见一块纪念碑高高矗立着。走近一看，纪念碑上题了四个大字“死得其所”。起初我还有点不明白，怎么就提了这四个字呢？在看了碑下的生平事迹后，才知道原因。
“李主一烈士，一九二五年加入中国共产党，于一九二七年秋在奉城创立曙光中学，积极进行革命活动，曾任中国共产党奉贤县中心支部组织委员，中国共产党奉贤县组织部长等职，后不幸被捕，于一九二八年英勇就义。时年三十七岁。遇难前曾主要立碑于校，题“死得其所”。
看了它的简要事迹，一下子激起了我想要了解更多这位革命前辈事迹的兴趣。事实上，我们小组的每个成员都有一样的想法。在询问了有关人员后，我们几经周折，来到了设立在奉城镇第一中心小学的中国共产党奉贤县委旧址暨奉贤革命历史陈列室，在参观完整个展馆之后，我对李主一烈士的生平事迹有了更进一步的了解。
一九二五年，李主一进入大同大学读书，在林钧的介绍下，光荣地加入了中国共产党。一九二六年夏，李主一等共产党员在奉贤东乡秘密组织农民协会，在西乡的庄行、盛梓庙、烟墩等地已纷纷组建农民协会。一九二七年三月中旬，为迎接北伐军和配合上海工人武装起义，中国共产党党员林钧、金学成、李主一等人在青村袁浦盐场境内发动盐民暴动，各地的农民协会也由秘密转向公开，一九二七年七月，李主一以国民党县党部执行委员的公开身份，趁为国民党暑假党化训练班聘请教员之机，请由上海转来奉贤的中国共产党党员刘德超与刘晓以教员的身份作掩护在进步学员中，秘密培养积极分子。一九二七年八月，为保留和发展革命力量，李主一等人创办了曙光中学，其教职工绝大多数是共产党员。一九二八年三月，李主一在上海党的秘密交通机关被捕，在龙华狱中壮烈牺牲。
通过这次实地考察，通过对李主一烈士生平事迹的了解，使我对他油然起敬。他，作为一名普通的农民子弟，却有着比常人更高的思想境界和长远的眼光。我们党正是由于一直吸纳像他这样的有识有志的青年，才能有今天的辉煌成就。
李主一烈士生前，始终抱着建立新中国的崇高理想和实现共产主义的伟大信念，以自己顽强的毅力，与国民党反动派作斗争。他的一切工作都是无私的，他的每一滴心血，都是为人民为国家而付出的。从他身上我要学习的东西太多太多，通过这次考察，使我明白了什么是真正的共产党员：其实，共产党员也是平凡人、普通人，只不过他们在国家又难，社会有危险，党和人民需要他们的时候，他们会毫不犹豫地站在第一线，为了人民的利益，贡献自己的所有力量，这才是真正的共产党员！
对于现在的我来说，就应该从平时的小事做起，关爱他人，同时由于我的学生会工作，正是一个为同学服务的好机会，我将尽全力从平时的学习、工作、生活中锻炼自己。时时刻刻以一名党员的要求来要求自己，不辜负老师和同学们对我的信任和期望。
城市建设工程管理个人总结
发展党员工作是党的组织建设中的一项经常性的工作。发展党员工作，包括对申请入党积极分子的推选、培养、教育和考察，履行入党手续，对预备党员的教育、考察和转正工作。
一、发展党员工作要严格按照党章和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的规定
认真贯彻“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，有领导、有计划地进行。发展党员必须坚持入党自愿的原则和个别吸收的原则，成熟一个，发展一个。禁止突击发展，反对关门主义。
二、入党积极分子的培养教育考察
１、教育要求入党的积极分子，明确党的性质、纲领、宗旨、任务、组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。并指定两名正式党员做要求入党积极分子的培养联系人，对他们进行培养和教育。
２、要求入党的积极分子必须经支部委员会讨论，列为重点培养对象，并经过一年以上的培养教育后，在听取党小组、培养联系人和党内外群众意见的基础上，经支部委员会（不设支委会的支部党员大会）讨论，报上级党组织备案，可列为发展对象。
３、对发展对象进行政治审查，没有经过政审的不能发展入党。政审的内容：（１）对党的路线、方针、政策的态度；（２）本人政治历史情况；（３）“文化大革命”期间的表现；（４）一九八九年北京发生政治风波期间的表现；（５）直系亲属和主要社会关系的政治情况。政审的基本方法：同本人谈话；查阅本人档案；找有关单位和人员了解；必要的函调外调。政治审查要形成综合性的政审材料。
４、对发展对象进行集中，没有经过培训的不能发展入党。培训时间一般为五至七天（或不少于四十个学时）。主要学习《中国共产党章程》、《关于党内政治生活的若干准则》等文件。中央组织部组织局编写的《入党教材》，可作为学习辅导材料。
５、发展２８周岁以下青年入党，一般应从团员中发展；发展团员入党一般要经过团组织推荐。“推优”工作的具体步骤是：（１）召开团员大会，团支部委员会介绍申请入党的团员情况，团员进行民主评议，提出推荐对象。（２）团支部委员会在对推荐对象进行认真考察的基础上，讨论确定推荐名单，报上一级团组织审定。（３）上级团组织考察审核后，签署意见向党支部推荐。团支部（总支部）书记和基层团委书记根据上一级团组织在认真听取团员青年意见的基础上，直接向其所在单位党组织推荐。党组织对被推荐的优秀团员，条件成熟的可以确定为发展对象，需要进一步培养、教育的可以列为入党积极分子。
６、听取党内外群众意见。在支部委员会讨论发展对象的入党问题之前，先在党小组内进行认真讨论，统一认识，及时向支部委员会汇报。采取召开座谈会或个别了解等方式，听取党内外群众意见。
７、进行吸收预备党员公示。党支部将经上级党委审查同意的发展对象的主要情况，在召开支部大会前１５天，采取张榜公布的形式进行公示，公示时间为１０天。基层党组织对党员、群众反映的情况，及时组织人员进行审核、调查，并在５天内形成审理意见。党支部要将党员、群众反映的问题及党组织审核、调查情况向支委会、支部大会通报，作为被反映对象能否成为预备党员的重要依据。党支部将公示内容和党员群众反映的问题及处理结果汇总整理归档，并将处理结果进行公示。
三、发展党员必须履行的入党手续
１、向党组织递交。要求入党的人必须自愿向所在单位党组织提出申请，提交入党申请书，其主要内容包括：（１）个人政治历史情况、家庭主要成员以及主要社会关系情况；（２）对党的认识、入党动机和对待入党的态度；（３）个人在政治、思想、工作和作风等方面的主要表现和优缺点，以及自己怎样努力做到从思想上入党。本人的政治历史问题或受过奖励、处分，都必须如实写清楚，有不清楚的问题，要向党组织提供线索，帮助党组织查证。
２、填写《中国共产党入党志愿书》。在填写《入党志愿书》前，应对入党申请人进行忠诚老实的教育，将《入党志愿书》的各个项目及其包括的内容解释清楚，并由入党介绍人进行具体指导。《入党志愿书》用钢笔或毛笔填写，内容要真实，字迹要清楚，并贴辖谝淮缑夤谙嗥br ３、正式党员两人负责介绍。入党介绍人，一般应由负责培养的联系人担任，也可由本支部的其他正式党员担任。受留党察看处分的党员，在受处分期间，不能做入党介绍人。入党介绍人，可以由入党申请人在对自己了解的同志中找，也可以由党支部指定，并通知入党申请人。入党介绍人的工作：考察被介绍人的历史和现状；做好被介绍人的培养教育工作；指导被介绍人填写《入党志愿书》，并在志愿书中填写自己意见；在支部大会讨论时，负责介绍被介绍人的有关情况；被介绍人成为预备党员以后，介绍人仍要继续进行教育帮助。
４、支部大会讨论。接收新党员，必须经过支部大会讨论通过，作出决议。到会人数必须超过应到会正式党员的半数，才能开会。赞成人数超过应到会有表决权的正式党员的半数，才能通过接收预备党员的决议。因故不能到会的党员正式向支部提出书面意见的，应统计在票数内。支部大会讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决。
支部大会程序：（１）入党申请人汇报自己对党的认识、学习党章的体会、入党动机、需要说明的问题、本人主要优缺点等。（２）介绍人介绍入党申请人的有关情况及提出自己的意见。（３）入党申请人所在单位党小组介绍培养、教育、考察情况。（４）支部委员会对入党申请人是否具备入党条件提出意见。（５）到会的党员对入党申请人是否具备入党条件充分发表意见。（６）入党申请人谈自己对大家所提意见的看法及今后的决心。（７）出席会议的全体有表决权的正式党员采取举手或无记名投票的方式进行表决。表决时，入党申请人不必退场。
支部大会通过了吸收申请人入党的决议后，支部委员会应将决议填入《入党志愿书》。决议的主要内容应包括：入党申请人的主要优缺点，支部大会对入党申请人入党的意见，本支部党员人数，应到和实到党员人数，其中有表决权的正式党员人数，表决时赞成、不赞成、弃权的人（票）数各多少，通过决议的日期，并由党支部书记签名盖章。
５、上级党组织批准
支部大会作出同意吸收申请人入党的决议后，要将《入党志愿书》、入党申请书、政审材料、培养教育和考察及计划生育证明材料，报上级党组织审批。党组织审批前，要派专人同入党申请人谈话。审批的意见要填写在《入党志愿书》上，注明预备期的起止时间，并通知报批的党支部。党支部应及时通知本人并在党员大会上宣布。对未被批准入党的，也要通知党支部和本人，做好思想工作。
预备党员的预备期，从支部大会通过吸收其为预备党员之日算起。
超过六个月党委尚未审批的，应退回支部，由支部党员大会复议后再报党委审批。未经复议，党委不能审批。预备期从支部党员大会复议之日算起。
四、预备党员的教育、考察和转正
１、党组织应及时将预备党员编入党支部和党小组，参加党的生活和实际工作锻炼。
２、预备党员必须面对党旗宣誓。入党宣誓仪式，一般由基层党委或党支部（党总支）组织进行。程序是：唱《国际歌》；党组织负责人致开会词；宣誓人宣誓；上级党组织代表讲话；党员代表讲话；参加宣誓的预备党员代表向党表决心。
３、预备党员转正的手续和程序
（１）本人申请。预备期满时，应由本人向党组织提出转为正式党员的书面申请，其内容：第一部分简况。说明自己是什么时候被批准入党的，什么时候预备期满，并正式向党组织提出。第二部分写自己在预备期的表现。第三部分写今后的努力方向。
（２）预备党员转正公示。（程序与吸收预备党员同）
（３）党小组讨论。预备党员所在党小组进行讨论，提出对预备党员能否按期转正的意见。
（４）支部委员会审查。综合分析该预备党员能否按期转正，形成意见，提交支部大会讨论。
（５）支部大会讨论。程序：预备党员汇报在预备期的表现；预备党员所在党小组介绍预备党员的表现情况；支部委员会提出能否按期转为正式党员的意见；全体党员进行讨论；支部大会表决，表决办法同讨论吸收新党员的支部大会表决办法相同。支部大会决议内容：预备党员在预备期间的表现；支部大会讨论的情况，对预备党员能否按期转正的意见；党员出席会议的情况、表决情况、时间。
（５）上级党组织审批。支部大会结束后，将支部大会决议填入《入党志愿书》，报上级党组织审批。审批后，党支部书记或支委要与本人谈话，并将审批结果在党员大会上宣布。党龄从预备党员转为正式党员之日算起。预备党员转正后，应将其《入党志愿书》、入党和转正申请书、自传、政审材料、教育考察材料，存入本人人事档案。无人事档案的，建立党员档案，由所在地支部上一级党组织保存。
沂蒙革命老区参观学习考察报告
沂蒙革命老区参观学习考察报告
（篇一）传承沂蒙精神践行群众路线
根据省委党校教学计划安排，3月31日至4月3日第7期处级公务员任职培训班赴山东省临沂市群众路线教育教学基地，进行了为期四天的现场体验式教学活动。现将学习考察情况报告如下：
一、重温“红色沂蒙”的革命历史和优良传统
沂蒙是一片红色的热土。在革命战争年代，中国共产党在这里撒播革命火种，领导创建了沂蒙革命根据地。在社会主义建设时期，中国共产党领导沂蒙人民战天斗地，开拓进取，取得了众多伟大的成绩。
4月1日上午，我们首先乘车来到了蒙阴县孟良崮战役纪念馆。1947年5月，华东野战军在陈毅、粟裕的指挥下，经过浴血奋战于孟良崮歼灭了国民党精锐部队整编七十四师及援军一部，扭转了解放战争初期华东乃至全国的战局，在人民战争史上树起了一座不朽的丰碑。在讲解员带领下，大家怀着崇敬的心情，先后参观了第一、第二展馆的展厅，一件件历史实物，一张张战场照片，一个个感人故事，把大家带到了战火纷飞的革命岁月。走出纪念馆，松柏环绕着革命烈士墓区，学员们伫立在烈士英名碑前，向粟裕将军和革命烈士敬献花篮，向为国牺牲的革命先烈肃立默哀，集体重温入党誓词，并聆听了陈若克为革命坚贞不屈、英勇就义的感人事迹。参观结束后，大家观看了《英雄孟良崮》教学片，并以小组为单位开展了挑担子、推小轮车等现场体验式教学比赛，真切感受到沂蒙人民踊跃支前、无私奉献的伟大精神。
4月2日上午，我们来到刚刚落成开放的沂蒙革命纪念馆。该馆按照国内一流展馆的标准定位，通过图片、影视资料、实物、雕塑、场景复原、声光电等多种更为直观的形式、高科技的手法全面展示沂蒙革命战争史。在二楼沂蒙精神展区，大家认真倾听了讲解员的讲解，重温了战争年代党和人民军队为了沂蒙人民的翻身解放抛头颅、洒热血，沂蒙人民义无反顾跟党走、舍生忘死投身斗争的革命历史，深刻认识了在革命战争过程中培育形成的伟大的沂蒙精神。在三楼党的群众路线主题教育展馆里，大家详细地了解了在革命建设和改革开放的伟大征程中，中国共产党坚持马克思主义群众观，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，建立了深厚的鱼水情谊和密不可分的血肉联系，进一步增强了开展好党的群众路线教育实践活动的责任感和使命感。
4月2日下午，我们乘车前往沂南县红嫂教育基地。在这里，大家先后参观了用乳汁救活伤员的“红嫂原型”明德英、无私创办战时托儿所的“沂蒙母亲”王换于、双肩扛起火线桥的“沂蒙大姐”李桂芳等红嫂典型纪念馆，集体吟唱革命歌曲《跟着共产党走》。不同的事迹，不同的经历，给学员们带来的却是同样的感动，同样的震撼。特别是听了“沂蒙母亲”王换于孙女于爱梅所作的“沂蒙母亲和她的儿女们”事迹报告会，大家无不被王换于积极从事党的工作、冒死营救革命同志、舍己抚养革命干部子女的非凡事迹深深感动，思想和心灵得到了洗礼。
二、深刻领会沂蒙精神的内涵和特质
革命战争年代，在硝烟弥漫的蒙山沂水，党和人民军队为了人民利益出生入死、喋血苦战，用生命保卫群众利益；沂蒙人民在党的领导下，用自己的热血和生命拥护、支持党和人民军队，共同锻造了“爱党爱军、开拓奋进、艰苦创业、无私奉献”的沂蒙精神。沂蒙精神内涵丰富、价值巨大。“爱党爱军”展示了沂蒙人民立场坚定、信念执着的崇高政治信仰；“开拓奋进”概括了沂蒙人民追求进步、敢为人先的改革意识；“艰苦创业”展现了沂蒙人民在艰难困苦条件下自强不息、隐忍负重的精神风貌；“无私奉献”表明了沂蒙人民顾全大局、自我牺牲的价值取向。
沂蒙精神与其他红色精神相比，最大的不同就在于，沂蒙精神的创生主体是沂蒙人民群众，而井冈山精神、延安精神、西柏坡精神的创生主体是党中央和人民军队。由此可见，沂蒙精神最鲜明的特质就是“群众”二字。这是因为沂蒙精神有两个重要支点：一是信仰。正是我们党始终把人民群众放在心中最高位置，始终坚持一切为了人民群众，老百姓才真正信任党、坚定跟着党干革命、搞建设、谋发展；二是人民群众是胜利之本、力量之源。正是我们党始终坚持一切依靠人民群众，团结带领人民群众不懈奋斗，党和国家事业才不断从胜利走向胜利。沂蒙精神深刻揭示了人民群众是历史创造者的唯物史观，集中体现了党的全心全意为人民服务的根本宗旨和把人民放在心中最高位置的精神品格，形象反映了我们党一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线，生动诠释了党的群众路线是全部工作的根本方法和根本路线的宝贵经验。
三、以沂蒙精神为动力自觉践行群众路线
“红色沂蒙”四天的现场教育活动，使我们充分意识到，“联系群众鱼得水，脱离群众树断根”，中国共产党最大的政治优势是密切联系群众，执政后的最大危险是脱离群众。回顾那段艰难的岁月，重温那段光辉的历史，我们在思想上受到了震撼，心灵上得到了洗礼，对如何更好地践行党的群众观点和群众路线，有了更加深刻的认识和新的思考。
深思沂蒙精神的形成过程，找到维系党群血肉联系的感情基础。历史是最好的教科书和营养剂。在革命战争年代，党和军队用鲜血和生命守卫百姓家园，人民群众义无反顾跟党走，“沂蒙红嫂”用乳汁救活了八路军伤员，鲁南人民“用小车把革命推过了长江”，“最后一口饭做军粮，最后一块布做军装，最后一个儿子送战场”，党政军民生死相依、水乳交融。从沂蒙精神的形成过程看，是共同信念、共同目标和共同命运，把党和群众紧紧联系在一起，结成了密不可分的鱼水关系。这是今天党群关系的感情基石。反思沂蒙精神的形成过程，就要系统学习党的历史，时刻牢记党之所以从无到有、不断发展壮大，就是因为党始终来自人民、根植人民、服务人民。
把握沂蒙精神的深刻特质，增强践行群众路线的不竭动力。沂蒙精神的根本特征是人民性。学习和传承沂蒙精神，要重点解决党员干部的理想信念问题、精神状态问题和工作作风问题。一方面，要形成思想自觉，把践行群众路线内化于心。就是要始终把人民群众放在心中的最高位置，坚定理想信念，牢记宗旨意识，真正明白“为了谁、依靠谁、我是谁”，真正做到与人民群众同呼吸共命运，全心全意为人民服务。另一方面，要形成行动自觉，把践行群众路线外化于行。就是要结合群众路线教育实践活动，把人民不愿见到的“四风问题”彻底查找出来、打扫干净，用切实有效的行动赢得人民群众对党的拥护和支持。
倡树沂蒙精神的时代价值，投身为民服务的伟大实践。学习传承沂蒙精神，关键在实践。一要多到群众中去。经常深入群众，问计于民，问需于民，自觉拜群众为师，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，不断提高做群众工作的水平。二要自觉服务群众。千方百计为群众做好事、办实事、解难事，多做打基础、利长远、可持续的事，让改革发展成果更多更公平地惠及广大人民群众。三要努力创造一流业绩。紧紧围绕“两个百年目标”，立足本职岗位，认真履职尽责，做到干一行爱一行精一行，确保让群众满意，凝聚形成干群同心、合力发展的正能量。
历史充分证明，人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。只有对人民群众有了真感情，才能自觉把来访群众当家人，把群众来信当家书，把群众反映的问题当家事，把群众工作当家业，从而为群众真心实意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，在联系群众、服务群众中培养和增进爱民、亲民、为民的感情，眼睛向下看，身子往下沉，把群众最关心、最突出、最现实的问题解决好。我们相信，只要广大党员干部始终坚定理想信念，牢记宗旨意识，把为民谋利放在第一位，自觉践行群众路线，中华民族伟大复兴的“中国梦”就一定能胜利实现！
（篇二）谨防“鱼水”变“油水”
为继承和发扬党的光荣传统，牢记党的宗旨，增强党性修养，4月2日，根据党校统一安排，我和培训班的同学们怀着崇敬的心情走进沂蒙山区，追寻红嫂的足迹，接受党的群众路线教育。
一件件实物、一张张图片、一个个场景、一段段故事真实再现了革命战争年代根据地军民鱼水深情、一心向党的感人场面：“沂蒙红嫂”明德英乳汁救伤员、“沂蒙大姐”李桂芳组织妇女们双肩架起“火线桥”、“沂蒙母亲”王换于开办战时托儿所……我的内心一次次地被震撼，我们党之所以能够由弱到强逐步发展壮大、人民军队从胜利走向胜利，一个很重要、很关键的原因，就是我们的党时时刻刻都赢得了人民群众拥护和支持。
正如陈毅元帅所说：“我进了棺材也忘不了沂蒙山人，他们用小米供养了革命，用小车把革命推过了长江！”诚如斯言，是沂蒙人民用红薯、煎饼、小米养育了几十万人民军队，为人民战争的胜利献出了自己的热血和青春。
党章规定，党的根本宗旨是全心全意为人民服务。因此，党群干群关系应该是一种鱼傍水、水傍鱼的“鱼水关系”。 鱼儿离不开水，水也离不开鱼，鱼水共生共存，关系密切而不可分离。在新的历史时期，我们更应始终保持同群众的血肉联系，使我们的工作获得最广泛最可靠最牢固的群众基础和力量源泉。但是，不知从何时开始，某些地方、某些部门、某些领导干部已经高高在上了，不愿意深入基层、深入群众，动辄抱怨“老百姓太不听话了，动不动就与政府找麻烦”，党群干群之间已经格格不入、不能共生甚至对立。对此，我们要高度警惕，坚决防止“鱼水”关系变成“油水”关系。
一是要牢固树立群众观念。习近平总书记指出，人民群众是我们事业的力量源泉和胜利之本，失去了人民群众的拥护和支持，一切工作就无从谈起。作为党员干部，我们要始终坚持群众观点，时刻牢记群众利益无小事的道理，始终做到心里装着群众，凡事想着群众，感情上贴近群众，全心全意为人民服务。
二是要自觉践行群众路线。知屋漏者在宇下，知政失者在草野。党员干部要深入基层一线接地气，在密切联系群众的基础上发现问题、解决问题，切切实实帮助群众解难事，办实事，做好事。
三是要主动接受群众监督。党员干部要切实增强监督意识，自觉接受监督，要进一步改进工作作风、密切联系群众，自觉把自己置身于群众监督之中，认真落实“三严三实”要求，不断提高做群众工作的能力，切实为民履职尽责。
党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。保持党同人民群众的血肉联系，是我们党无往而不胜的法宝。在今后的工作中，我将大力发扬沂蒙精神，按照“为民、务实、清廉”的要求，深入开展党的群众路线教育实践活动，把党群之间的“鱼水关系”落到实处，永远保持清正廉洁操守，树立一个党员干部的良好形象。
（篇三）发扬光大沂蒙精神 深入践行群众路线
2014年4月8日至11日，省委党校第11期县处级干部进修班全体学员，根据教学课程计划，赴山东省临沂市沂蒙山革命老区开展党的群众路线教育活动。我们先后在沂蒙革命纪念馆、临沂市城市规划展览馆、沂南沂蒙红嫂群众路线教育教学点、蒙阴英雄孟良崮群众路线教育教学点，及台儿庄大战纪念馆等地，实地了解沂蒙革命老区发展和斗争的历史，瞻仰革命斗争遗迹，重温入党誓词，接受沂蒙精神和党的群众路线历史传统的教育。学员们认为，此次教学活动紧密配合了的党的群众路线教育实践活动，教学内容生动、丰富，对学员教育深刻，是我们一辈子难忘的群众路线教育党课。
一、沂蒙精神的由来与内涵
过去，我们虽对沂蒙精神这一名词耳熟能详，但对于沂蒙精神的由来与内涵，还是不甚了之。此次现场体验式教学，使我们对于沂蒙精神有了比较全面、深入的了解，大家深切感到，沂蒙精神是沂蒙山人民在中国共产党的领导下，以马克思主义理论为指导，以中国传统文化为底蕴，以“爱党爱军、开拓奋进、艰苦创业、无私奉献”为基本特征，历经革命、建设和改革而形成的具有鲜明时代特色的优秀群体意识和可贵革命精神。大力弘扬沂蒙精神，深入践行群众路线，不仅具有重要的理论价值，而且具有极强的现实意义。
沂蒙精神是在人民群众的革命斗争中形成。革命战争年代，沂蒙精神表现为沂蒙人民“一切为了前线”。井冈山、延安与沂蒙山是中国革命战争时期最重要的三大老革命根据地，在抗日战争和解放战争时期，沂蒙人民为抗击外来侵略和中国革命的胜利作出了巨大的贡献和牺牲，为共和国的建立做出了不可磨灭的贡献，沂蒙因此被誉为“两战圣地、红色沂蒙”。抗日战争时期，渊子崖村全体村民与日军进行肉搏战，成为闻名全国的“中华抗日第一村”。明德英、祖秀莲、王换于等“沂蒙红嫂”，视革命战士、革命后代为儿女，喂饭喂药端屎端尿，甚至用乳汁谱写了感天动地的篇章。全区460 多万人口, 有120多万人支前参战,其中31000 多沂蒙儿女为了人民的解放事业，献出了自己宝贵的生命。“最后一块布，做军装；最后一口饭，做军粮；最后一个儿子，送战场。”这是人民战争的光辉写照！
就沂蒙精神的内涵来说，“爱党爱军”，集中展示了沂蒙人民具有的立场坚定、方向明确、追求执着的崇高政治信仰，是沂蒙精神的灵魂；“开拓奋进”，概括了沂蒙人民追求进步、改革创新、敢为人先的先进思想意识；“艰苦创业”，体现了沂蒙人民不管在什么困难条件下，自力更生、坚韧不拔、艰苦奋斗的精神风貌；“无私奉献”，概括了沂蒙人民顾全大局、公而忘私、自我牺牲、勇于奉献的价值取向。“乡乡有红嫂，村村有烈士”，在艰苦卓绝的战争年代，老区人民与子弟兵生死相依、并肩战斗，用鲜血和生命赢得了一个又一个伟大胜利。改革开放以来，沂蒙人民在党的领导下，继续艰苦奋斗、拼搏进取，经济社会建设取得了一个又一个新成绩，涌现出一大批先进典型事例、先模人物。原来的四塞之崮、舟车不通之地，竟然令人难以置信地崛起了全国著名的商品交易市场。临沂批发城闻名全国，位居全国综合批发市场第二位，成为鲁、苏、豫、皖地区最大的商品集散地和名副其实的中国物流之都。“南义乌，北临沂”，“买天下、卖天下”，这是沂蒙精神创造的又一奇迹。
2013年11月25日，习近平总书记专程来到沂蒙革命老区，看望老区人民，重温沂蒙精神。他说：在沂蒙这片红色土地上，诞生了无数可歌可泣的英雄儿女，沂蒙六姐妹、沂蒙母亲、沂蒙红嫂的事迹十分感人。沂蒙精神与延安精神、井冈山精神、西北坡精神一样，是党和国家的宝贵精神财富，要不断结合新的时代条件发扬光大。革命胜利来之不易，主要是党和人民水乳交融，党把人民利益放在第一位，为人民谋解放，人民跟党走，无私奉献，沂蒙精神要大力弘扬。
总书记上述这段话，高度概括了沂蒙精神的深刻内涵和当代意义，值得我们深入学习和认真思索。
二、沂蒙精神对我们的深刻教育
沂蒙革命斗争的历史和沂蒙精神，让我们每一个学员的心灵，都受到了震撼和洗礼，而我们最大的收获，是认清了这样一个真理：“一切属于人民，一切为了人民，一切依靠人民，一切归功于人民”。我们这期进修班的大多数学员，都在市、县工作，正在参加第二批党的群众路线教育实践活动。沂蒙精神让大家再一次深切感到，群众路线是党的生命线和根本工作路线，开展党的群众路线教育实践活动，必须以高标准、严要求，始终贯彻整风精神，切实解决“四风”问题。我们要真学、真用沂蒙精神，在党忧党，把心灵受到的震撼、思想受到的教育，转化为投身当前教育实践活动的责任与动力，真正把一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线，贯彻到今后各项工作中去。
教育之一：勿忘人民
在孟良崮烈士陵园，讲解员讲到烈士陈若克的英雄事迹，英雄母女陈若克被敌人的刺刀扎死了，她的刚刚出生的孩子，也被敌人的刺刀扎死！这个个性极强，热爱生活、热爱骑马、热爱丈夫、热爱孩子、热爱理想的中国女八路，拼上她年仅22岁的生命，让敌人知道了，中华民族是不可战胜的！讲到这里，讲解员流下眼泪，学员们的眼眶也都湿润了。在沂蒙革命老区，像陈若克这样在敌人面前毫不畏惧、毫不退缩，毅然决然把生命献给革命事业的烈士，还有许多许多。无数革命先烈，为了祖国解放和民族独立，进行了艰苦卓绝的斗争，谱写了惊天地、泣鬼神的壮丽诗篇！面对长眠在这块土地上的革命先烈，我们扪心自问：他们失去的是人最可宝贵的生命，他们甚至没有看到革命的胜利，更不要说有什么享受。想到他们，我们有什么理由挑肥拣瘦、患得患失？！
在沂蒙革命老区，事迹最典型、最让人难忘的，是那千千万万对共产党忠诚，对子弟兵热爱，为了革命胜利付出血与生命代价的沂蒙老区人民。闻名遐迩的“沂蒙红嫂”，是一个铭刻在中国革命史上的伟大女性的群体，她们缝军衣、做军鞋、烙煎饼、救伤员、传情报、抬担架、送子送郎参军、抚育革命后代……，用乳汁救伤员的沂蒙红嫂第一人明德英，掩护首长和战士、办地下托儿所、保护党的绝密文件的“沂蒙母亲”王换于，支前模范“沂蒙六姐妹”，站在冰冷的河水中肩扛门板搭成人桥的李桂芳等32名沂蒙女性，她们用青春、热血和生命，谱写了一曲曲可歌可泣的革命英雄主义赞歌。年轻漂亮的识字班班长梁怀玉，在村动员参军会上发出峥峥誓言：“谁第一个报名，我就嫁给谁！”把自己的婚姻幸福交给了革命。抗战时期，该区5.5万余名妇女参加了瓦解日、伪军的工作，瓦解敌人9.8万多人，15.5万余名妇女以不同方式掩护了9.4万余名革命军人和抗日工作人员，4.2万余名妇女参加了救护八路军伤病员的工作，救护伤员1.9万余人。解放战争中，沂蒙妇女积极响应“一切为了前线，一切为了胜利”的号召，提出“男女老少齐动员”、“能抬担架的上前线，留下来的搞生产，打败蒋军再团圆”，几乎承担了全部战争后勤任务。平邑县4000盘石碾昼夜不停，全县参加碾军粮的妇女达20多万。莒南县十字路的妇女一夜即裁了５万米布缝成1500条军粮口袋，“大军连营七百里，村村灯火到天明”。
曾经在沂蒙山战斗过的将军迟浩田说：“孟良崮战役取得了巨大胜利，这和沂蒙人民的倾力支援是分不开的。我在沂蒙山区五次负伤，是沂蒙红嫂给了我第二次生命。”陈毅元帅深情慨叹：“我就是躺在棺材里也忘不了沂蒙山人。他们用小米供养了革命，用小车把革命推过了长江！”
“革命胜利来之不易”。忘记过去，就意味着背叛。今天中国共产党的执政地位，今天屹立在世界东方的中华人民共和国，是哪里来的？是无数革命先烈抛头颅、洒热血换来的，是千千万万人民群众无私支持得来的。学员徐建峰说：展览中看到毛泽东等领导人，有关人民革命的题词都强调“人民的胜利”、“兵民乃胜利之本”，人民看到的是伟人，伟人看到的是人民！
马克思主义的历史观认为，人民创造历史，不仅革命斗争的胜利是人民的胜利，改革开放以来我们所取得了一切业绩，包括国力的强盛和人民生活水平的极大提高，包括我们今天的工作条件、生活待遇，从根本上来说，都是人民创造的。勿忘人民，实际就是勿忘人民创造历史，勿忘“一切属于人民”、“权为民所赋”。每一个共产党人，只有勿忘人民，才能保持政治上的清醒，才能知道“昨天从哪里来，今天往哪里去”，才能把绝大多数人民群众的前途和利益，举过自己的头顶。
教育之二：一刻也不能脱离群众
沂蒙革命老区发展、壮大的历史生动地告诉我们，共产党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民，只有与人民群众同呼吸、共命运，党的组织、党的武装才有力量、才有发展、才有希望！
在八年抗战中，山东党的领导人和党的组织，面对错综复杂的严峻形势和敌强我弱的险恶环境，正确贯彻执行马克思主义群众观，贯彻执行毛泽东同志《论持久战》战略思想和人民战争的战略战术，团结带领广大军民，同日本侵略者进行了英勇顽强、艰苦卓绝的斗争。山东军民对敌作战2万6千多次，歼灭日伪军53万余人，约占我军歼敌总数的30%，取得了在全国各根据地中位居前列的辉煌战果。抗战胜利后，山东解放区成为我党、我军进军东北，解放全中国的基地，6万余人加入东北野战军，从东北打到海南岛。留在山东与新四军合并的正规部队21万余人，作为华东野战军主力，先后参加了济南战役、淮海战役、渡江战役和解放南京、上海、福建等战役。
我们从大量的图片资料及实物看到，国民党跑了，共产党来了，山东人民在失望中盼到了希望，在呐喊中找到了救苦救难的大救星。历史选择了共产党，沂蒙人民选择了共产党。从此，党与人民紧密结合，患难与共，担负起了抗日救亡的伟大使命。每个党员就是一个火种，播散着团结一致、一切以群众为中心的信念。沂蒙地区的共产党更是紧紧带领老区人民，积极进取，奋发图强，不畏艰险
沂蒙革命老区参观学习考察报告第2页
，力争最大光荣和胜利。山东抗日根据地领导人和党组织及其八路军，模范执行了党的“从群众中来、到群众中去”的群众路线，在政治、经济、文化等各方面，汲取群众的智慧和力量，并从群众的愿望和需要出发，做了大量卓有成效的工作。广大党员干部工作中以身作则，作战中身先士卒，生活中艰苦奋斗，自觉与人们群众同甘共苦，患难与共，树立了共产党员的崇高形象。在沂蒙革命纪念馆，一组山东抗日根据地党组织关于“招待费及菜金”的规定，引起学员们的浓厚兴趣。如山东战时工作执行委员会《关于招待费及菜金马干费的决定》（1940年11月7日）明确规定：“凡我各级机关、部队、团体间之人员相互往来，不得报销招待费，尤其下级政府对上级政府或部队派来之人员，更不得随意招待。自通知之日起，如有招待费用，公家概不报销。违则由私人负责赔偿。”“凡我机关、部队、团体人员因公往来时，必须携带菜金；有马匹时，携带马干费，按日交给所住机关管理容易，不得另报客饭、菜金及马干费。”这些规定向我们昭示，我们党对于脱离群众、群众看不惯的享乐主义，乃至腐败行为，从来就是高度警惕、严抓严管，我们党抓党风、反腐败是一贯的。中国共产党从来就站在人民群众的立场，密切联系人民群众，一刻也不脱离人民群众，固本强基、凝聚人心，我们才能有效地组织、发动和服务群众。
孟良崮战役结束，共产党军队将军皮定钧，指着前不见头、后不见尾，正在帮助抬伤员、运送战利品的民工队伍，对被俘虏的国民党军队将校说：“你们要记住，我们是代表人民的，你们却与人民为敌。你们走到哪里，哪里的老百姓就跑光。你们为扫清射界拆毁民房，拿老百姓的门板做工事，走到哪里就把哪里搞得不像样，你们失败就失败在脱离人民。”一席话，说得国民党将校们连声称是。学员顾淑英、周子川感慨地说：共产党和国民党的两种作风，对待群众的两种态度，使两种军队得到了两种结果。共产党的军队来自人民、植根人民、服务人民，战斗意志坚决，老百姓支持的基础坚如磐石；国民党的军队脱离人民，进而敌视人民，最终深陷人民战争的汪洋大海。
当前和今后一个时期，我国面临着加快经济转型，保障和改善民生，加强和创新社会管理等一系列重大问题，迫切需要广大人民群众的理解、支持和参与。由于多方面的原因，现在，我们脱离群众的问题比较多。学员陈晨、徐丙超说：对照战争年代沂蒙党政军的鱼水关系，今天一些干部在群众心目中的地位，远远达不到，交通便利，但与人民群众的距离远了；通讯发达，但同人民群众沟通反而困难了；干部文化水平提高了，但做群众工作的能力却下降了。这些现象，说明贯彻党的群众路线、发扬“密切联系群众”的优良作风出了问题，“四风”问题即是典型。有的人把群众的安危冷暖丢在一边，追求个人享受，甚至置党纪国法于不顾，走向贪污腐败的深渊；有的人自视“党的化身”，把党同群众对立起来，实质是自己同群众对立，以致说出“是为人民服务，还是为党服务”、“是替党说话，还是替老百姓说话”的怪论。这些人的思想不改变，这些问题不能从根子上解决，势必严重损害党的形象，严重削弱党的执政基础，严重危害党的事业。
习近平总书记最近谈到，群众路线是检验我们发展成效的路线，经济发展了，人民生活水平提高了，但如果群众观点丢掉了，群众立场站歪了，群众路线走偏了，群众眼里也没有你。正反两方面的经验都告诉我们，密切联系群众是我们党最大的政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。人民群众中蕴藏着无穷的创造力和积极性，人民群众是战胜各种困难和风险的智慧和力量源泉。我们要从巩固党的执政地位和执政基础的政治高度，切实增强贯彻执行党的群众路线的责任感和紧迫感，彻底解决脱离群众的“四风”问题，使我们各级党组织在广大人民群众中有影响力、有号召力、有凝聚力，万众一心、众志成城，共同推进中华民族伟大复兴梦想的实现！
教育之三：一切为了群众
在严酷的战争环境中，沂蒙山的老百姓，为什么勇于牺牲和奉献，甚至冒着生命的危险，铁了心跟着共产党走？大量的历史事实告诉我们，沂蒙山的老百姓认定共产党是革命的党，八路军是老百姓的队伍，他们都是为了普天下的老百姓翻身得解放，为了老百姓过上好日子，而同与人民群众为敌的“三座大山”斗争。
山东抗日根据地领导人和党组织及其八路军，在政治建设上，建立了民主政权建设；在经济上，针对敌进行疯狂“蚕食”“围剿”“封锁”，实行惨绝人寰的“三光”政策的情况，山东抗日根据地深入开展精兵简政、减租减息、大生产、生产节约和拥政爱民等
“十项建设运动”，大力巩固和加强根据地的各项建设。1943年，全区部队开荒6711亩，生产节约4739万元，部队自给率占经常费用的50%以上。1944年，开展减租减息的村庄达63%，经过从1942年春到1943年秋进行的三次精兵简政，共精简了3万余人。党的机关人员精简了52%，政府机关人员精简了约46%。通过精兵简政，提高了工作效率和部队战斗力，减轻了人民群众的负担。共产党及其领导的人民军队，为民族独立和人民解放英勇牺牲的行为，深深感染和教育了沂蒙人民，他们以自己的实际行动一心一意为人民谋利益，赢得了老百姓的真心拥戴。正如当时一位名叫“韩丁”的美国人所说：“中国革命创造了一整套词汇，其中一个重要的词就是‘翻身’。对于全国几亿无地和少地的农民来说，这意味着站起来，打碎地主的枷锁，获得土地、牲畜、农具和房屋。但它的意义还远不止于此。它还意味着破除迷信，学习科学；意味着扫除文盲，读书识字；意味着不再把妇女视为男人的财产，而建立男女平等关系；意味着废除委派村吏，代之以选举产生的乡村政权机构。总之，它意味着进入一个新世界。”
推翻万恶的旧世界，进入人民当家作主的新世界，这就是人民群众与党的根本宗旨的高度一致。这种高度一致，沂蒙人民既能从党和军队为他们根本、长远的利益斗争中感到，也能从日常八路军战士对他们嘘寒问暖、挑水扫地看到。党的根本宗旨、党与人民群众的鱼水深情、血肉联系，带来不竭的力量源泉。沂蒙人民在亲身经历中看到了党的英明伟大，从而坚定崇高的政治信仰，并将这种发自内心的信仰转化为实际行动，积极参军参战，赴汤蹈火，在所不惜。
历史昭示我们，无论世情、党情、国情发生怎样的变化，也无论工作的内容、形式、任务发生怎样的变化，我们党全心全意为人民服务的宗旨不能变，代表最广大人民群众根本利益的原则不能移，密切联系群众的法宝不能丢，我们的一切工作，都有围绕把人民群众的利益实现好、维护好、发展好。今天，13亿中国人民正在中国共产党的领导下，推进中国特色社会主义的伟大事业，推进中华民族伟大复兴“梦”的实现。江苏正按照党的十八大提出的中国特色社会主义现代化“五位一体”的总体布局，以建立“经济强省、民富社会、公平社会、幸福江苏、美丽江苏”为目标，实施“八项工程”，推进“两个率先”。实现上述宏伟目标和构想，其出发点和落脚点，都是人民群众的根本利益。而要实现上述目标和构想，要求我们广大的党员干部都能保持共产党人崇高的精神境界，坚定立党为公、执政为民的理想信念，增强群众观念，改进工作作风，眼睛要向下看，身子要向下沉，真正做到亲民、为民、爱民，同时，以率先垂范、勇于奉献赢得群众的信任，激发群众创造美好生活的激情和力量。
联系正在开展的第二批党的群众路线教育实践活动，我们要以沂蒙精神为观照，以先辈先进为镜子，深入查摆自己在贯彻群众路线的思想境界、素质能力、作风形象等方面存在的问题和不足，重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决问题好一筹。要正确认识和处理人际关系，做到既有人情味又按原则办，特别是当个人感情同党性原则、私人关系同人民利益相抵触时，必须毫不犹豫站稳党性立场，坚决维护人民利益。
难忘沂蒙这块红色热土，难忘这块土地承载的厚重历史，难忘“爱党爱军、开拓奋进、艰苦创业、无私奉献”的沂蒙精神和沂蒙人民！伟大的沂蒙精神，必将有力推动党的群众路线教育实践活动的开展，必将对于我们今后的思想、工作和生活产生巨大的影响！
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12月3日，小组一起来到了位于奉城镇的曙光中学，实地参观考察了前辈李主一烈士纪念基地。当我们到达曙光中学时，远远就看见一块纪念碑高高矗立着。走近一看，纪念碑上题了四个大字“死得其所”。起初我还有点不明白，怎么就提了这四个字呢？在看了碑下的生平后，才知道原因。
“李主一烈士，一九二五年加入中国共产党，于一九二七年秋在奉城创立曙光中学，积极进行革命活动，曾任奉贤县中心支部组织委员，中共奉贤县组织部长等职，后不幸被捕，于一九二八年英勇就义。时年三十七岁。遇难前曾主要立碑于校，题“死得其所”。
看了它的简要事迹，一下子激起了我想要了解这位革命前辈事迹的兴趣。事实上，我们小组的每个成员都有一样的想法。在询问了有关人员后，我们几经周折，来到了设立在奉城镇第一中心小学的中共奉贤县委旧址暨奉贤革命历史陈列室，在参观完整个展馆之后，我对李主一烈士的生平事迹有了更进一步的了解。
一九二五年，李主一进入大同大学读书，在林钧的介绍下，光荣地加入了中国共产党。一九二六年夏，李主一等在奉贤东乡秘密组织农民协会，在西乡的庄行、盛梓庙、烟墩等地已纷纷组建农民协会。一九二七年三月中旬，为迎接北伐军和配合上海工人武装起义，中共党员林钧、金学成、李主一等人在青村袁浦盐场境内发动盐民暴动，各地的农民协会也由秘密转向公开，一九二七年七月，李主一以******县党部执行委员的公开身份，趁为******暑假党化训练班聘请教员之机，请由上海转来奉贤的中共党员刘德超与刘晓以教员的身份作掩护在进步学员中，秘密培养积极分子。一九二七年八月，为保留和发展革命力量，李主一等人创办了曙光中学，其教职工绝大多数是共产党员。一九二八年三月，李主一在上海党的秘密交通机关被捕，在龙华狱中壮烈牺牲。
通过这次实地考察，通过对李主一烈士生平事迹的了解，使我对他油然起敬。他，作为一名普通的农民子弟，却有着比常人更高的思想境界和长远的眼光。我们党正是由于一直吸纳像他这样的有识有志的青年，才能有今天的辉煌成就。
李主一烈士生前，始终抱着建立新中国的崇高理想和实现共产主义的伟大信念，以自己顽强的毅力，与******反动派作斗争。他的一切工作都是无私的，他的每一滴心血，都是为人民为国家而付出的。从他身上我要学习的东西太多太多，通过这次考察，使我明白了什么是真正的共产党员：其实，共产党员也是平凡人、普通人，只不过他们在国家又难，社会有危险，党和人民需要他们的时候，他们会毫不犹豫地站在第一线，为了人民的利益，贡献自己的所有力量，这才是真正的共产党员！
对于现在的我来说，就应该从平时的小事做起，关爱他人，同时由于我的学生会工作，正是一个为同学服务的好机会，我将尽全力从平时的学习、工作、生活中锻炼自己。时时刻刻以一名党员的要求来要求自己，不辜负老师和同学们对我的信任和期望。
我市城市建设管理的思考建议
我市城市建设管理的思考建议
现就我市城市建设管理发展提出几点建议：一、要加快经济适用房和廉租房制度建设。严把土地出让关，规范和发展房地产市场，严格控制城市规划区内零星住宅建设，不断提高土地综合开发率；建立合理有序的经济适用房分配制度和住房困难户廉租房制度，解决城市低收入人群的住房困难问题。
二、要完善城市管理法规体系。强化执法监督，坚决纠正有法不依，执法不严，违法不究和滥用职权的现象。
三、要创新城市管理运行机制。鼓励社会资本参与公用设施管理权的经营，如道路、公交车、广告牌等等。探索建立卫生保洁、灯光夜景、物业管理审批制度，对新开工房地产项目、单位新建办公楼的卫生保洁设施、灯光夜景工程和物业管理进行立项审批，对违规建设的不予立项或验收报备。
四、要深入挖掘城市文化资源。充分利用我市历史文化资源优势，加快开发一批特色旅游项目，努力建设具有特色的历史文化、旅游文化、生态文化、社区文化。建立文化基础设施建设投融资体系，吸引社会资本和民间资本参与我市城市文化开发活动。
五、要全力打造地方特色文化。加快特色文化建设，使之成为展示文化成果、发展地方经济、提升对外影响力的经济文化活动和特色文化品牌。打造一批文化精品，展示富于地方特色的优秀精神文化作品。
六、要完善城市文化功能。加快公园广场、标志性建筑、城市雕塑、生态旅游景点等基础设施建设力度，完善文化体育场馆等城市文化体育设施，满足人民群众日益增长的文化需求。
市委领导关于城市建设工作指导意见
市委领导关于城市建设工作指导意见
市委领导对我市近年来城市建设工作取得的成绩给予充分肯定，并就如何提升城市规划建设管理水平提出5点意见。
一要抓住规划这个龙头。要加快新一轮城市总体规划一要抓住规划这个龙头。要加快新一轮城市总体规划修编工作，构筑覆盖全市、层次清晰、管理有序的规划体系，以前瞻性的规划引领城市发展；要适应城市拓展需要，着眼于推进区划调整，同步做好周边县（市）规划，为城市远景发展留出足够的空间资源；要突出抓好市区重要山系、水系和路网的详细规划，把中心城区范围的每一座山头、每一条内河、每一个水系规划好、保护好，特别要规划好闽江、乌龙江“两江四岸”这一福州未来的发展亮点；要加强城市园林、主干道、四大城门等区域的绿化规划，凸显城市特色和品位。
二要提高城市建设强度。要坚持按照“疏解老城、开发南台、拉开框架、发展新城”的思路，加大城市路网建设，抓紧推进三环路、绕城高速、机场二期以及一批过江桥梁等重点基础设施建设，突破交通瓶颈，畅通对外联接通道；要继续推进丁字路、“断头”路和小街巷改造，合理开辟一批单行道，进一步畅通“毛细血管”；要抓住有利时机，下大力气推进中心城区旧屋区改造，进一步疏解老城压力；要加大三坊七巷修复保护、海峡国际会展中心建设、乌山历史风貌区改造、西湖景观综合整治等精品工程施工力度，扎实推进城区景观立面改造，充分体现景观改造的整体效果。
三要加大城市管理力度。要按照“三分建设，七分管理”的要求，把城市管理工作与创建文明城市工作结合起来，通过结合日常抓落实、围绕常态抓管理、针对难点抓整治等办法，切实增强城市管理实效；要突出重点、力克难点，扎实推进市容环境卫生综合治理，有效解决城乡接合部等卫生死角；要继续加大内河综合整治，全面实施内河截污工程，有效改善内河水质；要加快推进第二垃圾焚烧发电厂前期工作，建设一批环卫设施民心项目，进一步创造优美整洁的城市环境。
四要强化监督检查。要按年初既定的目标任务，分门别类倒排项目建设工期，一项一项抓好城建项目的落实；要强化效能督查，积极跟进检查，定期通报期，一项一项抓好城建项目的落实；要强化效能督查，积极跟进检查，定期通报项目建设进展情况；要加强工程管理特别是重大城建项目的监理，确保工程的质量与安全；要加强对规划执行情况的监督检查，维护规划的严肃性和权威性；要切实加强社会舆论监督，不断增强工作透明度，形成城市建设的良好氛围，确保城市规划建设管理依法依规推进。
五要提高工作效率。各级城建、城管部门要积极主动作为、通力协作落实，集中一切必要力量，采取一切必要措施，千方百计加快工作进度和施工进度，在确保工程质量和安全的前提下，力争提前建成投入使用一批精品工程，以良好的城市面貌迎接新中国成立60周年。
加强城市建设工作，有利于提升省会中心城市形象。各级各有关部门要切实按照市委、市政府的部署要求，高质量、高水平、高效率建设好各项城市建设工程，让老百姓真正满意。要加快工程进度，按照年初既定的目标任务持续有力推进，不折不扣落实，确保完成年度目标任务。要及早谋划明年的建设计划，做深做实项目前期工作，为城市建设滚动推进、持续发展打好基础。要加快项目招投标、拆迁征地等前期工作，特别要做细群众工作。要加强施工队伍监管，突出项目监督管理，规范项目施工、收尾验收等环节，确保各项工程质量安全，着力建设精品工程，不断提升城市品位，树立良好的城市品牌和形象。
加强城市建设管理经验交流
加强城市建设管理
按照县委、县政府的要求，要加强城市建设管理水平，提升城市品位，打造“生态**、实力**、幸福**”。随着**经济社会新一轮的发展，城区规模迅速扩大，人口不断增多，为适应现代城市发展的要求，增加城市发展软实力。我们在这里谈一下如何加强城市建设管理及提升城市品位，为进一步提高**综合竞争力建言献策。
（一）加强城市建设管理方面
一、以人为本，科学决策。
首先加强城市规划编制和管理。提升城市建设品位，明确城市总体形象定位，突出区域的地域特色、文化传统、人文特征，在广泛征求各界意见基础上，提炼出区域的城市总体形象定位，为今后的城市规划和建设指明方向。
其次是科学合理、适度超前规划城市路网，道路建设在规划阶段就要充分考虑人行道、机动车道、非机动车道设置，合理布局道路广告、构筑物、指示牌、人行道及附属设施。
二、强化责任意识，加快推进重点项目实施进度。
（1）针对征地、拆迁等问题，做好项目前期准备工作，协调解决工作实施中的重点难点问题。
（2）严格目标责任制，按照县委、县政府科学发展考核目标的各项指标和时间节点要求，按时通报各重点项目任务执行情况、建设情况、资金落实情况等信息，对工作推进不力者实行责任追究，奖勤罚懒，奖能罚庸，形成齐心合力谋发展的良好氛围。
（3）建立协调工作机制。城市建设管理工作涉及到规划、城乡建设、发展改革、财政、国土资源等多个部门，各有关部门要进一步明确工作职责，注重协调配合，加大财政支持、土地供应、工程质量、房源分配等各个环节的执行力度。
三、积极落实和争取政策支持，逐步建立稳定的投入机制。
（1）多渠道拓宽资金来源。要继续加大财政投入，增加配套资金，新增财力要向城市建设和管理倾斜，尤其要加大对财力困难和建设任务较重街道的支持力度。
（2）加大城市建设用地供应力度。在下达科学发展各项目标任务的同时，及早配套下达建设用地专项指标。要科学编制用地计划，坚持集约节约用地的原则，合理利用存量建设用地，确保新增用地指标。建立建设用地审批绿色通道，简化审批流程，优先保障城市建设用地需求。
（3）加大金融支持力度。要支持成立城市建设融资平台，督促金融部门采取差别化的信贷政策，创新融资机制，丰富金融产品设计，加大对城市建设的信贷扶持。
（二）提升城市品位方面
一、完善城市服务功能，创造和谐的生活环境。
城镇是一个区域的政治、文化、经济中心，也是人群居住集中的地方。人们的生存和生活都需有相应的环境，基本的是功能环境，政治环境、人文环境、生态环境。县委、县政府应进一步加大对这些基本环境建设和完善，让城区居民休闲有场所，垃圾有倒处，方便有公厕。为打造宜居县城，努力为提高城区居民的生活质量创造一个和谐、优良的环境。
二、加大宣传教育力度，增强市民城市意识。
要把增强城市意识作为提升居民素质的首要任务，不断丰富和创新教育宣传形式，切实转变居民观念。要通过形式多样的各种经常性和突击性的宣传教育活动，调动新闻、舆论、宣传、教育等各部门的力量，加强城市文明新风建设，让居民在参与城市文明新风建设的过程中潜移默化地接受教育和熏陶。要大力推进社会诚信、家庭美德、职业道德、社会公德等公民思想道德体系建设，促进市民思想观念的更新和文明素质不断提高。
三、建章立制，规范城区居民行为。
政府相关部门应针对城区规模不断扩大的实际情况，建立相应的制度，有效地约束居民的语言和行为，用制度管人管事。并将这些制度，公约等编成小册子，在城区范围内发放，要求大家通过学习，全面了解居民的语言和行为准则，做合格居民的基本要求。各单位、街道社区要承担起对市民的义务，让居民知道哪些该做，哪些不该做，怎样做，提出严格的要求，循序渐进地增强他们的城市意识，规范他们的行为。
四、创建文明社区，打造提升居民素质的基础工程。
社区是城市的重要组成部分，要以提升市民道德修养、文明素质为目标，以社区文化中心为教育阵地，以文明楼道、文明家庭、文明市民的争创工作为基础，全面推进文明社区创建工作，共同营造洁净、舒适、安全的生活环境。要大力繁荣社区文化，开展内容丰富、形式多样的群众性文化体育活动，使广大居民在文化娱乐的参与和享受中受到熏陶、教育和启迪，从而全面提升素质，适应现代文明城市的需要。
总之建设管理、培育和塑造一个城市的品位绝对不可能一蹴而就，这是一个长期而艰巨的任务。实践永无止境，丰富、升华城市品位也永无尽头，但是我们坚信在县委、县政府的正确领导下，我们这座县城会越来越美丽，我们的市民也会越来越文明，这样大家在舒心的环境里和谐相处，其乐融融，才能进一步创造我们更加美好的未来。