如何以人为本创建和谐社区。
我们会不经意地忘记对手精辟的观点，就像忘记自己愚蠢的想法一样。对接触的事物产生的一些内心的想法和自己的理解谓之“心得体会”。写作训练中有一项重要的事情，那就是写心得体会，心得体会重点的是提出自己的看法或意见。我们写心得体会时需要注意哪些问题呢？你可以读一下小编整理的如何以人为本创建和谐社区，欢迎你阅读和收藏，并分享给身边的朋友！
如何以人为本创建和谐社区
和谐社会是中国未来致力发展的目标，城市社区治理也必然要将实现各种关系的和谐融洽作为工作重心。《关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》为我们以何种方式来达到和谐提出了一系列的构想，并从经济、政治、文化、社会等各方面提出了明确而具体的目标和要求，它是我们如何开展下一步工作的制度保障，对我们城市社区建设者来说，它也是我们目前工作的主要方针。
我以普通社区工作者的身份，主要从人的方面谈一谈如何创建和谐社区的问题，涉及社区居民、社区工作者、人力资源挖掘等方面。
中国城市社区治理工作项目多，任务重，难度大。我国的城市化进程在二十世纪末期显著加快，但与发达国家的居民相比，由于我们缺乏城市化生存的土壤，城市居民在思想意识、道德水准、认知水平方面都存在不小差距，而构建和谐社区的基础在于每个人的自身各项素质的提高。所以我们城市社区要实现全面和谐任重道远，需要所有人能积极参与，当然社区工作者需要付出更多心血。具体来说，社区工作者在管理和服务社区的工作中，应当向以下方面努力：
一提高公民的权利意识、民主意识、法治意识，建立良好的监督体制。宪法赋予公民的基本权利需要得到切实的保障，公民在依法行使权利，履行义务的同时，能够自觉参与民主决策，能懂得如何通过各种途径保证法律赋予的各种权利。就城市社区而言，社区居民是社区的主人，基层群众自治组织必须严格按照法律活动，协调各种关系，维护好多数居民的利益。我们必须让居民参与重大事项的决策，以座谈会、定期宣传、社区论坛等措施提高居民对社区重大事项的参与度，并定期向居民公布工作内容。反过来，通过居民的参与和监督，社区工作者也能提高服务的水准。
当每一个居民都能自觉参与和策划社区建设的各种事项时，他们就能提高对政府和社区工作者的认同度，我们离社区和谐也就迈进了一大步。我们现在已有比较完备的制度，但重要的是落实，社区工作者重任在肩，马虎不得。
二在把握好本社区实际情况的基础上，借鉴发达地区经验，挖掘各种资源特别是人的资源，多种渠道提高社区管理效率和效益。
中国城市千差万别，社区管理方法也必须符合地区情况，努力实现多样化。社区建设与企业管理有类似之处，也必须讲求低成本、高产出。社区建设者们必须明白，他们需要清楚了解本社区的优劣势，知道当如何借助优势，弥补不足。
社区资源除了地理位置、产业分布、小区环境等，还要注意的是人的资源。善于挖掘居民资源，调动每一个居民对社区建设作出恰如其分的贡献，这是社区工作者必须要去做的事情。社会主义需要实现人的解放，和谐社会也要求发挥每一个公民的聪明才智，当每个公民都能在最适合他发展的空间里成长的时候，这个社会就能得到完美的和谐。
具体来讲，社区工作者当熟悉大多数居民的特长，如哪位居民擅长乐器，我们就可以邀请该居民在休息时间为社区群众免费表演，既能丰富居民的文化生活又最大程度的节约成本。又如，某位居民是英语专业的学生，我们可以请他做义工，为本社区居民的孩子提供讲课，丰富多彩的文娱活动可以促进居民之间的交流，增强融洽气氛，诸如此类。
社区之间的资源整合，资源共享也是提高管理效率的有效手段，除了政府支持外，我们可以采用各种方式来加强社区与社区之间的互动，如发达地区的社区带动欠发达地区的社区工作等。
三社区工作者应当提高自身素质，以适应中国社会转型期间飞速变化的社会经济状况，努力能让自己学会管理，提升服务水平。
首先，社区工作者是一个团队，居民委员会是以一个整体的形象为居民服务的。良好的分工协作，强烈的进取精神，与居民沟通沟通的能力，对政府政策切实的贯彻是一个社区工作团队获得成功的主要条件，我们需要从这些方面不断提升。除了必要的学习以外，善于总结和思考是必不可少的。
我们很多社区工作者缺乏责任心，对待工作马马虎虎，很多都是应付了事，形式主义作风严重，这些问题不是短时间能解决的。城市社区建设是一个系统工程，提高服务质量，加强管理水平也是需要政府、居民、工作者三方面共同协力才能达到的，这也是一个值得探讨的问题。
四其他的方面，诸如失业人员安置、贫困家庭的帮扶工作、社区治安综合治理、配套设施健全、服务人性化方面等，这些是社区工作的重要方面，因为我们这里主要讨论社区治理中人的方面，在此就不做赘述。
城市社区的和谐是中国城市和谐的基础，从人的方面建设社区是建设和谐社区，提高社区管理水平的重要方面，也值得我们每一位社区工作者认真思考和研究。今后的工作中，我会尤其注重从人的角度思考和发现问题，努力完善自己，提高自身服务的质量，为中国社区治理提供第一手的资料，力争有所建树，成为创建城市社区和谐方面的先行军。
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优秀范文：基层干部创建和谐社区体会
本页是小编最新发布的《优秀范文：基层干部创建和谐社区体会》的详细文章，觉得应该跟大家分享，重新整理了一下发到这里。
基层干部创建和谐体会
总书记在中央党校的重要讲话中要求全党同志：一定要居安思危、增强忧患意识，一定要戒骄戒躁、艰苦奋斗，一定要加强学习、勤奋，一定要加强团结、顾全大局，做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、上始终务实。这是总书记对我们全党同志提出的鲜明的政治要求，是我们面对复杂环境，面对严峻挑战，成就党的事业的关键所在，是新形势下共产党人保持先进性的内在要求。作为最基层干部，更应该认真学习，深刻认识“四个一定要”的重要意义，身体力行“四个一定要”的政治要求，在谋划全局中深化于脑，在灌输渗透中内化于心，在探索实践中融化于行，把智慧和力量凝聚到干事创业、加快发展、改善民生、为民办事上来。把做好工作作为落实科学发展观、促进社会和谐的重要抓手，以求真务实的态度来加快发展，以脚踏实地的精神去改善民生，以真抓实干的作风多为百姓办实事、做好事。以社区小和谐促社会大和谐，夯实社会和谐之基。
把群众放在第一位。基层和谐是社会和谐的基础，基础不牢，地动山摇。解决民生，实现民和，确保民安，根本在于做好基层群众工作。群众利益无小事，民生问题大于天。要切实把群众利益放在第一位，把维护群众利益，促进利益关系协调作为重中之中，努力做到靠发展增加群众利益，靠改善服务巩固群众利益，靠协调均衡群众利益，靠稳定保障群众利益，真正让人民群众共享改革发展的成果。基层干部做任何决策都要尊重群众的意愿、倾听群众的呼声，最大限度地赋予群众话语权和建议权，把决策的过程变成凝聚人心、统一意志、化解矛盾的过程，确保决策更加符合人民群众的利益和意愿。尤其要关注困难群众和弱势群体的意见，从各种声音中找到有益启示，从不同愿望中谋求最佳结合点。做到“民有所呼，我有所应；民有所需，我有所动；民有所求，我有所助；民有所盼，我有所办”，在思想上视人民群众为“主人”，感情上把人民群众当“亲人”，工作中做人民群众的“仆人”。在关注和解决群众的切身利益中体现党和政府“群众利益至上”的理念。
转变作风是做好群众工作的关键。作风是无形的力量，作风好与不好，不是靠“说”来证明，而要靠“做”来体现。人民群众正是通过广大党员干部的实际行动来感受和认识我们党的作风的。因此，讲作风建设，不能仅仅停留在“说”上，而一定要落实到“做”上。要加强学习，提高理论素养，不断解放思想、更新观念、提升境界，与时俱进，始终保持朝气蓬勃、奋发有为的精神状态；要坚持理论联系实际，努力做好中央和省、市委精神与本辖区实际结合的文章，努力使工作体现时代性、把握规律性、富于创造性；要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，深入实际，调查研究，摸实情、讲实话、务实事、求实效。基于这一认识，我们探索并实施了“一线工作法”，在工作中坚持一竿子插到底，深入居民家中，深入业户柜台，深入企业车间，做到不了解情况不发言，没有调研不拍板。特别是注重在听取群众意见、了解群众需求的过程中，认真分析查找自身作风上存在的问题和不足，及时加以纠正，努力做到以良好的作风赢得社区群众的理解、支持和配合，推动了社区各项工作的顺利开展。
解决民生问题是最大的政治，改善民生是最大的政绩。考核一个单位、一个干部的最高标准就是群众对自身生活的满意度和幸福指数。如在和谐社区评选中，我们历下区甸柳新村街道办事处提出了人人都有好工作，家家都有好收入，处处都有好环境，天天都有好心情，人人都有好身体的“五个好”的标准，明确要求办事处各级干部做到真情为民，实意帮民，协力安民，多做一些关系民生、群众需要的实事、好事儿，多做一些驻区单位和居民欢迎、有利于社区资源共享的实事、好事儿，多做一些一时难以见效但促进长远建设的实事、好事儿；在推进工作中要充分考虑群众的承受能力，千万不能以发展为借口漠视群众利益，尽可能把群众的现实利益与长远利益结合好，安排得周密细致。如在济南市整治“八乱”中，我们没有采取“一撵了之”的做法，而是邀请有关部门、业户及居民代表共同协商，通过达成共识、集思广益，确定把社区各路段划分为禁摆区、控摆区和设摊区，较好地实现了分类管理，规范有序。在此基础上，出台了济南市首个小区规范管理长效机制，不仅改善了环境，方便了群众，还安置了下岗失业人员100多人。我们还把消除零就业家庭、创建全就业社区、特别是把困难群体就业稳定率作为构建和谐社区的一项重要工作，全力提高下岗、失业人员和零就业家庭的就业率和就业稳定率，辖区率先达到全省充分就业社区标准。最近，甸柳社区作为我省唯一的代表在全国“促进零就业家庭就业和创建充分就业社区工作经验交流会”上作了典型发言，得到了国务委员华建敏的高度评价。
实践使我们深深体会到，领导干部的威信只有在为群众真心实意解决问题中才能提高，作风只有在为群众真心实意解决问题中才能转变，境界只有在为群众真心实意解决问题中才能真正得到升华
以人为本含义
所谓以人为本，其基本含义简要说就是：它是一种对人在社会历史发展中的主体作用与地位的肯定，强调人在社会历史发展中的主体作用与目的地位；它是一种价值取向，强调尊重人、解放人、依靠人和为了人；它是一种思维方式，就是在分析和解决一切问题时，既要坚持历史的尺度，也要坚持人的尺度。
我们需要围绕这种基本含义，进一步从哲学上深入挖掘以人为本的具体内涵。以人为本是一个关系概念。人主要处在四层基本关系中：人与自然的关系；人与社会的关系；人与人的关系；人与组织的关系。我们可以从这四个层面的关系中具体解读以人为本的完整内涵。
第一，在人和自然的关系上，以人为本就是不断提高人的生活质量；增强可持续发展能力，即保持人类赖以生存的生态环境具有良性的循环能力。
对同时代的人来讲，当代中国发展的目的在于提高人的生活质量，提高人们的物质文化生活水平，使人在优美的环境中工作和生活。虽然由于客观条件及文化的差异，各地区的人在发展目标的追求上不尽相同，但一些基本要求还是共同的，如优美的生态环境、心情舒畅的工作、健康的身心、享有有效的人权民主平等、具有受教育的机会等。只有在上述要求得到满足的情况下，人们才算达到了较高的生活质量。
对代际之间来讲，应保持生态环境具有良性的循环能力，主要包括：（1）提高公众的环保意识。这要求我们加强对环境保护的宣传教育，不断提高公众参与环境决策的能力与质量，促进人与自然、环境与经济的协调发展。（2）建立以人为本的可持续生活方式。正如有的学者所说的，要建立有效的能源和资源消费模式，要认识到我们观念上的误区及其根源，改进旧的传统观念和消费模式，特别是要创造一种将人类与自然界融合在一起的视野，确立一种新的生态环境观念，落实到行动上，就要通过绿色消费行动，使消费者有意识地选择对环境保护有益的商品，来引导企业提供这样的商品。
第二，在人和社会的关系上，以人为本就是既使社会发展成果惠及全体人民，不断促进人的全面发展；又积极为劳动者提供充分发挥其聪明才智的社会环境。
人是一切活动的最终目的。因此，以人为本就是要把人作为社会历史发展的目的，使社会发展成果惠及全体人民。在物质财富极端匮乏的年代，注重物质财富的积累是必然的、合理的。然而，当人们的生存问题基本解决而人的发展问题凸显出来之后，如果“只见物不见人”，不去解决人的发展问题，就会付出沉重代价。这就需要从以物为本的发展逐步走向以人为本的发展，为人们的聪明才智和创新能力的充分发挥提供物质基础。在当代中国，提出以人为本是相对以物为本而言的，是对过去只追求经济增长这种见物不见人的发展方式的超越。
人又是一切活动的手段。因而，以人为本又要求我们的发展必须依靠人，要求人在享受社会发展成果的同时首先要创造成果，人要凭其能力为社会多做贡献。为此，就必须为劳动者创造能力的发挥提供良好的社会环境。在这个意义上，我们又反对不劳而获和坐享其成。
第三，在人和人的关系上，就是强调公正，不断实现人们之间的和谐发展，既要尊重贫困群体的基本需求、合法权益和独立人格；也要尊重精英群体的能力和贡献，为他们进一步创业提供良好的人际环境。
以人为本蕴涵的社会公正原则，在当前特别要求尊重贫困群体的基本需求、合法权益和独立人格。由此，它要求公正合理地解决社会上存在的贫困群体和精英群体之间的贫富差距问题，更要尊重他们的人权，增强他们的发展能力，为他们提供平等竞争的机会和条件。在社会主义市场经济发展过程中，如果大多数人在社会转型中丧失利益且得不到有效帮助，改革不仅难以继续下去，而且不利于社会和谐。一个社会和谐不和谐，很大程度上取决于贫困群体的生存状态，取决于精英群体对待贫困群体的态度。所以，贫困群体更应受到关注。以人为本，就是要让贫困群体分享社会发展的成果。
以人为本蕴涵的社会公正原则，也要求尊重社会精英群体的独创个性、创新能力和业绩贡献。这里的精英群体，主要指靠能力、业绩而在经济社会中具有重要地位的群体。社会精英群体是社会进步的重要力量，是社会发展的火车头，对社会发展起着重要作用。所以，坚持以人为本，也应该尊重精英群体的创新能力和业绩贡献，应为他们进一步创业提供良好的人际环境，使他们各尽其能、各得其所。一个社会是否具有活力，很大程度上取决于如何对待社会精英人才的创新能力与贡献。
第四，在人和组织的关系上，就是各级组织既要注重解放人和开发人，为人的发展提供平等的机会与舞台、政策与规则、管理与服务，又要努力做到使人们各得其所。
针对组织对人的过度控制，以人为本体现为对人的解放和开发。如果仅把人看作成本，就容易把劳动者当做物，而不是当做人，就会漠视人的基本需求、合法权益和独立人格，就容易降低劳动者的工资，不注重人力资本投资。如果把人当做组织的主体与目的，那就意味着要注重对人的解放和开发，为每个人潜能和能力的发挥提供相对平等的机会与平台、政策与规则、管理与服务，使人各尽其能。这里着重强调尊重人的能力问题。一般来讲，人们不仅要求能够过上健康长寿的生活，而且要求能够充分接受教育，能够具有足够的社会交往和参与社会生活的空间，能够自我实现。人的发展的这种特征，意味着要注重人的能力的充分发展和运用，并把人的能力作为基本价值。20世纪90年代以来，以联合国为首的国际组织开始关注人类发展，并强调把人的能力放在发展的核心位置。这对我国来讲，是具有现实意义的。
当人凭其能力为社会做出了贡献，他就必然要求社会给予应有的回报。这种回报是对人的能力和贡献的尊重和肯定，同样是以人为本的体现。由此，社会应尽力让每个人能各得其所，对每个人的能力和贡献给予应有的尊重。
以人为本与西方人类中心主义
要正确理解以人为本，必须澄清一种模糊认识，即认为以人为本就是主张人类中心主义。人类中心主义主要是在涉及人与自然的关系问题时提出的一个概念。一般来讲，有相对人类中心主义和绝对人类中心主义两种。以人为本与相对人类中心主义具有共同点，那就是在处理人和自然的关系问题上，都把人的生存价值作为终极关怀纳入其中，既强调提高人的生活质量，又要增强可持续发展能力。然而，以人为本与绝对“人类中心主义”有着本质区别。
绝对人类中心主义的实质及其缺陷。从逻辑上讲，在人与自然的关系中，人既是自然的一部分，受自然界的制约和影响，同时人又以主体的姿态面对自然，要认识、改造自然。但在西方社会历史发展过程中，尤其到了近代，出现了一种人类中心主义。伴随着科技理性主义的发展，西方社会发生了工业革命、科技革命和改造社会的各种实践活动，人类的智慧和力量得以充分体现，改造和征服自然的夙愿终于变成了现实，人们真的成了自然界的主人。这种对理性主义的弘扬，对主体的赞美，使得人类只承认人的价值，而轻视人以外的存在物的价值，如果说自然有价值，也仅仅是作为工具的价值。这就形成了人类中心主义的核心价值观，这种价值观将人与自然的关系推向了对立的两极，形成了以人类为中心处理人与自然关系的模式。这种人类中心主义实质上是一种绝对人类中心主义。
在这种绝对人类中心主义的指导下，人们通过改造自然，获得财富，提高物质生活水平。同时，却由于人类疯狂地向自然索取，从而造成了日益严重的资源短缺、环境污染和生态失衡等全球性问题，严重威胁到了人的生存。这种人类中心主义也因此受到广泛的批评。面对绝对人类中心主义的上述缺陷，现代人类中心主义者就把这种只关心人自身的存在和利益，把其他自然物仅仅作为满足人类需要和欲望的占有物来对待的观点，称为“狭隘人类中心主义”。他们已经认识到，人类的生存和发展离不开一个稳定的自然生态环境，主张应尊重自然规律，合理利用自然资源，保护自然生态环境；主张人类应放弃一切干涉、破坏生态系统的技术、社会体制和价值观念，与生态系统中的其他存在物平等相待、互不干涉、和平共处。这实际上主张的是一种相对人类中心主义。
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和谐社区之我见
和谐社区之我见
和谐社区建设要实现目标和过程的统一。和谐社区的最终目标是美好的，为了实现这个宏伟的目标，我们要着眼长远，立足当前，制定短、中、长期目标及为了实现这个目标的措施。目标要根据本社区的实际，体现通过努力可以达到，措施要有针对性可操作性，体现社区群众的共建性。那么，怎样的社区才是和谐社区呢？我认为：和谐社区应当是充满活力的社区。活力是社会进步的引擎，是协调和谐的基础和条件，这就要求我们首先要使主体有活力，即：调动人的能动性、积极性和创造性；其次，要使社区资源有活力，要整合和利用资源；第三，生活运行方式和机制有活力，环境优美，管理有序治安稳定的社区环境。和谐社区应当是人际关系融洽的社区。人与人之间关系的和谐是社区和谐的细胞（基础），包括人与人之间关系和睦，人们心理平和，做到人人平等，和而不同，互惠互利，努力在社区形成扶贫帮困的良好风气，平等友爱、团结互助的人际关系。和谐社区应当是安全有序的社区。社区安定就是社区平安、稳定，社区有序就是社区生活和事务的有章可循，包括依法办事。社区内实现重大事务公开、透明，体现最大多数人意志的新型民主。要形成畅通的社情民意反映渠道，健全社区舆情汇集和分析机制，正确应对突发事件。要引导大众正确面对各种矛盾、利益冲突，以理性合法的形式表达自己的利益诉求，努力实现社区成员各司其职，各享其成。和谐社区应当是各个方面利益关系不断得到协调的社区。社区是各种矛盾的交汇点。当前的一些焦点问题，如：收入差距较大、多样化的利益诉求；关系到群众的切身利益，象拆迁、下岗失业等问题也直接影响到群众的情绪。要把握新形式下人民内部矛盾的特点和规律，坚持以人为本，就是要把最广大人民的根本利益作为制定政策，开展工作的出发点和落脚点，正确反映和兼顾不同方面群众的利益，努力把问题解决在基层，解决在萌芽状态，从源头上预防和减少矛盾纠纷。和谐社区应当是道德行为规范的社区。道德行为规范是使社区团结和谐的一个重要纽带。在促进社区协调发展中，共同的道德行为规范是很重要的。近年来，中华民族的传统美德受到冲击，一些早已灭绝的黄、赌、毒等丑恶现象死灰复燃。没有共同道德行为规范的社区，必定是无序的社区。所以，我们要组织、宣传、教育群众，树立马克思主义的世界观、人生观和价值观，要求社区群众遵守社会主义道德行为规范，创建一个文化氛围浓厚的文明向上的和谐社区。和谐社区应当是各种组织关系和谐的社区。社区中有党组织、居民委员会、业主委员会、有数量不一的驻社区的行政、企事业单位组织，还有不少新生的非传统性质组织。社区党组织要真正成为领导核心，构建和谐社区关键在党整合社区组织的资源优势，最大限度的发挥和使用好为社区建设服务，是党组织义不容辞的责任，党组织要始终成为各种组织整合的中心，建立机制、方法，提高整合社区关系特别是社区各类群体关系的能力，达到促进各种社区力量的良性互动。发扬密切联系群众的最大政治优势，随时倾听群众的呼声，关心群众的疾苦，努力改进群众工作，调动广大群众的积极性，凝聚和激励群众共建和谐社区。学习创新促发展以人为本共和谐－研修心得
学习创新促发展以人为本共和谐－研修心得
根据区委安排，我有幸参加了为期7天的清华大学--淮阴区社会管理创新高级研修班学习。此次学习，使人耳目一新，视野顿开，感触颇多。通过学习，自己最深的感受有以下几点：一、加强学习是开展工作的重要基础。不断加强学习既是实现科学发展的基础，更是领导干部做好工作的前提。作为一名党员领导干部，要始终把理论学习放在第一位，坚持不懈用党的最新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。我们在实际工作中，往往因事务多、主动性差、一知半解、零敲碎打等原因，存在学的不多、不深、不及时、不对称问题，在工作中表现出只知其一不知其二，有时遇事想不透，做事没方法，甚至看不懂、不会干。通过这次学习，不仅感受了我国最高学府清华大学深厚的文化积淀和浓厚的学术氛围，也聆听了高级教授专家精辟的讲解，特别是对社会管理创新有了进一步的系统认识，学到了如何在纷繁的社会管理事务中抽丝剥茧、去伪存真的工作方法，这对于指导我们今后工作的开展大有裨益。我们要不断加强理论学习，认真学习有益的知识，让先进理论入脑入心，融汇到具体的工作当中，不断提高分析解决问题和应对复杂局面的能力。
二、创新思想是社会管理的不竭动力。在社会管理中，创新始终是与时俱进之需、不竭动力之源。当前，我国经济社会的大发展、大调整、大变革，迫切要求不断创新社会管理与之相适应，而要适应时代的步伐，满足创新社会管理的需要，作为社会管理主体的党员领导干部的创新思想和能力就显得尤为重要。社会管理系统性强、涉及面广、操作难度大，这就要求我们要进一步解放思想，用发展的眼光去看待问题，用发展解决发展过程中遇到的问题，不断提高发现新问题、产生新思路、提出新办法的能力，并经过坚持不懈而富有智慧的探索，进一步创新社会管理机制体制，丰富社会管理内涵，改善社会管理环境，改进管理模式方法，以创新求和谐，积极创建社会和谐的新体制。
三、以人为本是社会管理的宗旨所在。社会管理，说到底是对人的管理和服务，所以必须把以人为本、执政为民的理念贯彻始终。这就要求管理者在思想观念、管理方式、工作作风等方面，必须充分尊重群众、贴近群众、依靠群众、保护群众，必须认真贯彻全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持人民主体地位，以人民群众利益为重，以人民群众期盼为念，寓管理于服务之中，努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。当前，我们面临着许多的社会矛盾和问题，而且往往是历史遗留下来的老问题与发展中出现的新矛盾、新问题交织在一起。必须统筹兼顾，正确反映和协调各个方面、各个层次、各个阶段的利益诉求，促进社会动态平衡。同时，要运用民主的方式、群众路线的方式、说服教育的方式，尽可能通过平等地沟通、协商、协调、引导等方法进行社会管理。在社会管理中，一方面要不断提高政府的社会管理能力和成效，另一方面要不断增强社会自我管理能力。必须从传统的简单管理转向符合时代发展要求的协同服务，树立多方参与、共同治理的理念，充分调动人民群众参与社会管理的积极性、主动性、创造性，形成推进社会和谐发展的强大合力。
作为一线的基层干部，身负组织重托和群众期盼，时时面临新问题、新挑战，只有始终把群众利益放在心上、托在手上，时刻以科学的理论和创新的思维武装头脑、指导实践，才能把群众关心的事情、急需的事情、普遍得到实惠的事情办早、办好，才能真正取信于民，促进社会和谐，才能真正将“爱心淮阴”的民生大旗高高飘扬。
以人为本，推进教育公平
以人为本，推进教育公平以人为本，推进教育公平（回眸篇）
毛安中学 吴金泉（教科室副主任） 改革开放30年来，党和政府高度重视和大力支持教育工作，教育事业取得跨越式发展、国民素质显著提高，素质教育的全面实施、教育体制改革的全面推进、教育公平制度建设的显著加强、更多惠及了我国偏远地区的贫困群体。我是一名从教近二十年的乡村教师，十多年的读书经历和近二十年的教学生涯，我感受最深的，是我县教育在国家教育发展的洪流中教育公平化的不断推进，特别是城乡差别的缩小，更是我县教育公平化进程中的一大亮点。
一、城乡学生的入学率、就读率差距大大缩小。
影响我国教育公平的，有两种不同性质的原因。一类是发展性原因。历史形成的城乡之间、地区之间的巨大发展差距。另一类则是制度性原因，城市中心、等级化的公办学校制度等不合理的安排和公共政策，加剧了客观存在的教育不公平。改革开放之初，我们这个地方经济比较落后。那时，我还在读小学，我们学校每个班只有十几个学生，有的班只有几个学生，受到重男轻女思想的影响，女生读书的极少。我们这里农村中小学生的入学率很低，不到百分之三十。但是，城里中小学生入学率超过了百分之九十。这种现象在普九阶段大大缩小。义务教育全面普及巩固阶段，我国基础教育水平全面提升。从1986年全国人大颁布《义务教育法》起，经过十多年奋斗，2000年我国实现了基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲目标，“两基”人口覆盖率超过85%，2017年进一步扩大到99%。我国已跻身于免费义务教育水平较高国家行列，数以亿计初中毕业的劳动力为国民经济持续快速增长提供了关键支撑。同时，在基础教育其他领域，普通高中、学前教育和特殊教育发展也很迅速。我县农村中小学在普及九年义务教育的春风吹拂下也得到了空前的发展，这主要得益于经济体制改革和教育体制改革在我县的逐步深入。经济收入的提高和对教育认识的深刻改变，使广大农越来越重视对子女的科学文化教育。我们农村中小学生的入学率、就读率空前提高。特别是党的十六大以来，教育体制改革重在强化政府促进教育公平责任。2017年，我县在这一方针的指导下，对农村义务教育学生全部免除学杂费和免费提供教科书，对其中部分贫困寄宿生提供生活补助，这成为我县教育发展史上一个重要里程碑。消除了农村学生因为家庭贫困而辍学的现象。城乡学生入学率、就读率的差别在我县基本消除。
二、政府资金的大力投入、办学途径的拓宽，大大缩小了城乡学生读书的环境差距。
党的十六大以来，提出并贯彻落实科学发展观，推进社会主义和谐社会建设，党的十七大对优先发展教育、建设人力资源强国作出新的部署，教育投入体制逐渐完善，政府责任更加明确。在义务教育全面纳入财政保障范围基础上，非义务教育财政投入为主、成本分担和多渠道筹资制度不断健全。学生资助政策体系覆盖面显著扩大，每年大量学生获得不同形式的国家资助。在国家教育发展的新形势下，我县农村学校基础设施建设得到了政府资金的大力投入，一些破旧的教室校舍被拆除，一栋栋新的教学楼拔地而起。近年来，县政府对全县中小学重新进行了布局，通过拆校并校的途径，整合学校资源，优化校园环境。还投入大量资金，改进教学设施，许多农村学校实验室、电教室、运动场等一应俱全，校园绿化、校园周边环境的净化，也都得到了政府的大力支持。城乡校园环境和教学设施差别大大缩小。另外，近几年国家大力发展中等职业教育和民办教育。提出大力发展职业教育，是推进我国工业化、现代化的迫切需要，是促进社会就业和解决“三农”问题的重要途径，也是完善现代国民教育体系的必然要求。国民经济的各行各业迫切需要数以千万计的高技能人才和数以亿计的高素质劳动者。我县在政府财力不够的情况下，积极吸纳民间资金办学，在我县县政府和教育局领导的努力下，皖江职校，宏艺职校应运而生。大闸民中、文凯中学等民办中学也相继诞生。这解决了农村中学学校短缺的难题，提高了农村孩子高中的入学率，使高中学校班额过大的压力得到改善。使农村孩子和城里孩子一样自由的选择学校进一步深造，农村初中毕业生没有书读的现象基本消除。
三、农村师资的大力建设和城乡师资的合理调配，进一步促进城乡教育公平。
长期以来农村教师队伍数量不足，教师素质明显低于县城，一度成为城乡“师资天平”失衡的主要症结。为此，我县出台许多政策扶持农村教育，补足教师数量，提高教师队伍整体素质。加大对农村骨干教师和学科带头人的培养力度，全面实施农村教师素质提升工程。以要确保城乡‘师资天平’不失衡。近几年来，我县以改革教育投入方向为切入点，以资助和扶持贫困学校、薄弱学校为重点，把教育经费投入向农村倾斜。农村中学的学历水平和专业水平都得到了长足的发展。以我校为例，记得我初入学校任教时，教师的学历基本是中等师范或高中，还有很多代课教师，师资不足的现
以人为本，推进教育公平象也很严重。现在我校教师都是大专以上学历，其中本科生学历的有百分之四十左右。我校教师也基本上都获得了专任教师资格。师资不足的现象也不再成为学校头疼的问题。针对农村教师教育教学水平低于城里学校的问题，我县还制定了相关的城乡帮扶政策，鼓励城里的优秀教师到农村支教，对于支教老师给予优厚的待遇。经常组织成立优秀教师定期或不定期得到农村学校讲课，传授教学经验。这些措施的施行，有力的促进城乡教育的公平。
“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础。”
教育涉及千家万户，惠及子孙后代，教育公平是人的全面发展和社会公平正义的客观要求。促进人的全面发展，促进社会公平正义，说到底，就是以人为本。我县各种促进教育公平措施的构想和落实，正是贯彻了党的十七大中关于新时期的教育方针政策，践行了促进教育公平这一国家基本教育政策。相信在我县县委县政府和教育局以及社会各界的共同努力下，我县城乡教育一体化的格局不久就会形成。