七强化全面推进城管行政执法工作。
面很很多的事情或者文学作品，我们都会油然而生一些体会。心得体会可以把自己当做书中的「主角」来写。在日复一日的生活中，大家都对心得体会很是熟悉吧，写一篇心得体会我们可以从中找出解决问题的办法。那么一篇好的心得体会要怎么才能写好呢？考虑到你的需要，小编特地编辑了“七强化全面推进城管行政执法工作”，欢迎大家阅读，希望对大家有所帮助。
七强化全面推进城管行政执法工作
温家宝总理曾经指出：“城市建设和管理水平是一个国家经济社会发展水平的重要标志，是一个民族文明程度的体现”。随着城市化进程的加快，城市居民对于城市的文明度、整洁度、有序度越来越高，“三分建设，七分管理”，城市管理综合执法作为一个新生事物，应时代而生，城市管理综合执法如何把握和谐社会大环境的脉搏，跟进时代节奏，是摆在我们面前的重要课题。笔者结合xx市城市管理的实际，谈谈该如何推进城市管理行政执法工作。一、全面管理，强化执法工作
城市管理综合执法关键在于全面管理：1、全面管理，要实现时间、空间、内容、方法上的全面管理。时间上要做到“全天侯无空档，全覆盖无缝隙”；内容上要对市容环境卫生、公安交通、市政管理等多方面进行全面管理；空间上要做到对主街道、背街小巷、城郊结合部全面管理；方法上要做到“四结合”即错时上班与正常上班相结合、定岗管理与机动管理相结合、日常管理与集中整治相结合、徒步巡逻与车辆巡逻相结合；2、全面管理，要创新长效管理机制。一是要建立健全以目标管理为主的长效管理机制，实行目标管理责任制、督促检查制、“一把手”现场办公制、星期六学法制、执法责任制、执法过错责任追究制、竞争上岗双向选择制、“门前三包”责任制、责任包干制等一系列管理机制；二是要实现“四个转变”和正确处理好“八大关系”，实现长效管理要实现“四个转变”：由粗放型管理向精细化管理转变、由被动式管理向主动式管理转变、由人工式管理向科技化管理转变、由条线型管理向网络型管理转变，实现长效管理也要正确处理好“八大关系”：问题式管理与预防式管理的关系、运动式管理与制度化管理的关系、文明执法与严格执法的关系、团队建设与作风建设的关系、管理者与被管理者的关系、就业局限性与生存扩张性的关系、合理与违法的关系、疏与堵的关系；3、全面管理，要与时俱进、循序渐进。一方面，城市管理要与时俱进，所谓“逆水行舟，不进则退”，城市管理也是如此，要把握时代的发展脉搏紧跟时代节奏，虚心向其他兄弟城市学习，实行“拿来主义”，只要有益于城市管理的措施，在不违法的前提下什么都可以尝试，“不管黑猫白猫，逮到老鼠就是好猫”；另一方面，城市管理要循序渐进，所谓“不积跬步无以至千里；不积细流无以成江河”，城市管理要逐步推进，“人不能一口吃成胖子”，城市管理要上台阶，在空间上要由主街道向小街小巷延伸，由市城区向城郊结合部延伸，在地域上，整治一片，巩固一片，由点到线，由线到面，逐步推进，一步一步地走，扎扎实实地抓；4、全面管理，要加大投入、科技创新。要借助现代科学工具的力量，运用科学、网络的手段，真正形成“横向到边、纵向到底，无缝隙全覆盖、无空档全天候”全方位的管理格局。通过开通城管服务热线、“全球电子眼”（或与公安资源共享联网）、“城管通”等数字化城管系统、建立城市管理监控中心，并为执法人员配备先进装备，以提高队伍的快速反应能力。要大胆运用新技术、新工艺提高管理效率，以应对日益繁重的城市管理任务。要舍得投入购买新设备，降低工作人员劳动强度、提高环境卫生水平，同时建立合理的激励机制以调动人员积极性。
二、率先垂范，强化现场调度
毛泽东曾经说过：“没有调查研究，就没有发言权”。城市管理更是如此，城市管理工作重在现场调度、现场督查、现场落实，重在实干，重在执行，现场是城市管理工作的落脚点与出发点，领导干部率先垂范推进现场办公，是务实推进城市管理工作的必由之路，怎样推进现场办公呢，笔者认为：1、要坚持每天巡查。由于城市管理违章问题发生在路段上，且处在动态变化之中，只有深入一线现场，才能准确全面地了解路段违章的实际情况，因此每天部门负责人要上街实地对路段管理情况进行现场巡查，没有调查研究，就无法了解路段管理的实际状况，因此现场调查研究是解决问题的前提；2、要坚持现场调度。城市管理工作调查研究还不够，在调查研究之后发现的问题总要解决，要解决还是要现场解决，因此对上街巡查发现的问题，要进行现场调度，要将发现的问题反馈给相关部门进行整改，并要求相关部门负责人将整改落实情况进行口头或书面汇报，这样才能务实地解决问题；3、要坚持定期整治。日常管理可以现场巡查调度解决，但现场巡查调度解决也仅仅还局限于问题式管理的层面，即那里出现了问题就解决那里，这样解决城市管理违章问题是远远不够的，力度较小，因此定期对城市管理进行综合整治是必要的，在集中整治过程中，相关部门负责人要带队定期对市容市貌等方面的违章情况进行集中整治，通过集中整治，以快、准、重、狠整治城市，从而管出成效，管出水平；4、要坚持定期带队督查。城市管理不能满足于开会、听汇报，对于许多违章问题还是要进行现场督查，这样一方面可以了解路段管理的实况，检验汇报情况的真实性和准确性，另一方面可以对路段管理情况及人员到岗情况进行现场督查，对发现的问题记录在案，作为
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兑现奖惩的依据。三、内部监督，强化督查工作
完善内部监督体系是推进城市管理执法工作的重要举措之一，人有惰性，城市管理也是由人实施的职业，正如火车，没有外力牵引，永远发动不了，外力不持久，火车跑得时停时走，要使城市管理如永动机一般永远坚持不懈地工作下去，就要给它动力，督查工作就是这个动力，只有不断地督促，不断地监督，城市管理执法工作才会像火车一样永远快速跑起来。怎样加强督查工作呢，笔者认为：1、要加强规章制度建设。规章制度是我们每个队员的行为准绳。一切按制度执行，规范大家的行为。督查、考核任何时候都离不开制度，失去制度的约束就失去了工作方向；2、要完善督查考核体系。督查以督人为主，反过来也可以通过督事来督人，考核以考事为主，反之，也可以通过考事来考人，两者是相对统一的。如何用好这把双刃剑，做到督人与督事相结合，考事与考人相结合，达到合二为一。首先，要建立完善督查、考核办法，真正做到透明、可操作性强；其次，要有一支公正、公平、不怕得罪人的督查和考核队伍。同时，督查与考核要加强协调沟通，便于操作，并通过考核、督查确保任务明确、责任到人、工作到位；3、要强化督查工作软、硬件的投入。督查工作的运作：一是“勤”字为首，车辆到位，风雨无阻，及时、全面、客观发现问题，是督查工作之基础；二是“实”字为真，调查取证必须要“求真务实”，数码摄像（照相）是应备之物，实事求是对人对事督促、检查；三是“促”字为本，文字材料整理、发送及时、到位，客观地纠正、提示、告诫、处理、反馈，督促、检查各项工作任务的落实；4、要进一步弘扬求真务实的工作作风。城市管理行政执法工作来不得半点虚假，需要一步一个脚印地来做。
四、规范执法，强化法律程序
实体法与程序法具有内涵与形式的关系，实体法是程序法的前提，程序法是实体法贯彻的保证，两者相互适应，缺一不可，有什么样性质的实体法，必能有与其相适应的同样性质的程序法规，两者是“姐妹篇”关系，马克思曾精辟地论述了实体法与程序法的关系：“就像植物的外形和植物的联系，动物的外形和血肉的联系一样”，强化法律程序，是保护自身、避免纠纷的重要手段之一。怎样强化法律程序呢，笔者认为：1、要强化法律程序要重证据，重步骤。重证据，要充分发挥照相机、摄像机等取证物品的作用，做好证据保全工作，一方面法律文书要规范有效，另一方面，也要依据规定的法律程序和步骤进行。根据我们执法的实际总结出执法“六步曲”：即告知，教育、警告、整改、处罚、取缔，对于违章者，要告知其违章的事实，使其认识到自身存在的错误；对于初犯者，只要不是情节特别严重的，执法时一般对其进行宣传教育，对其进行政策法律的宣传；对于经宣传教育无悔意的违章户，我们执法时一般予以警告，对其违章行为进行口头警告；在口头警告后仍不整改的，下发《责令限期整改通知书》，要求其按要求在规定的时间内进行整改；在下发了《责令限期整改通知书》后仍未按要求进行整改的，取好证据，依法对其进行行政处罚；在行政处罚后，仍然拒不整改的，依法予以取缔；2、要强化法律程序，要注重文明执法。国家制定法律程序的初衷一方面是为了规范执法，另一方面也为了防止随意执法、简单粗暴执法现象，要做到文明执法，主要从提高队伍素质上下功夫，强化对城市管理执法队伍专业理论的教育与培训，只有内练素质，才能外树形象。通过法律知识培训、出门取经、工作经验交流等方式来提高队伍专业理论水平，通过自学与辅导，使队伍理论水平上一个新台阶。
五、整顿作风，强化作风建设
作风建设，以狠刹玩乐风、赌博风、打架风为重点，重点整顿简单粗暴执法、着装不规范、酒后执法、游手好闲、醉酒驾车、开“霸王”车、吃拿卡要等作风问题。强化作风建设。1、要强化制度与执法监督体系建设。“没有规矩，不成方圆”，城管执法更是如此，由于执法直接面对市民，故规范化执法显得尤为重要，要规范执法，就是要重点制定一系列的内部管理制度，做到以制度管人，要制定《车辆管理制度》、《x条禁令》、《执法程序规定》、《执法过错责任追究制》等一系列重要内部管理制度，从而做到了有章可循，有章可依；2、要强化权力制衡，规范“两权”即执法权和管理权。制定落实“两权”监督制约机制，实行执法权与管理权的相互分离与制衡，认真开展执法检查，严格落实执法过错责任追究制，严肃党纪政纪规定，从而遏制腐败发生；3、要强化专业理论学习与培训。对理论学习，按年规划，按季安排，按月学习，按年统考，要求队员学习要签到，误学要补课，按次做笔记，按季写心得，方法上采取自学与集中学、专题辅导与举办座谈、撰写心得与经验交流相结合，并积极组织参加理论培训班，使队员奠定厚实的理论基础，从而增强队员的大局意识和责任意识。
六、精诚团结，强化合作意识
城市管理位于执法一线，团结意识尤为重要，一个城管队员执法时的力度不大，发生纠纷时也容易受到攻击，所谓“孤雁难飞，孤掌难鸣”、“一箭易断、十箭难折”、“雁怕离群、人怕掉队”等等，都说明团结的重要性，我国行政处罚法也明确要求执法必须两人以上，一方面有防止违法不当执法，另一方面也有安全性执法的考虑，由此可见，团结意识在城市管理执法过程中尤为重要。实行城市管理集中整治，一方面可以使队员执法力度加大，另一方面，如果发生纠纷时可以从容应对，尤其是发生群体性事件时，对外抱成团可以避免受到伤害。在实际工作中，如何培养团队合作意识呢，笔者认为，1、强化培训。利用开大会，开展主题教育活动，进行拔河比赛、卡拉ok比赛、篮球比赛等一系列活动来培养队员的团队意识与协作意识；2、选好领头雁。可以这么说，有怎样的领头雁就会产生什么样的队伍，凝聚力强的领头雁，其队伍也必能是精诚团结的，反之亦然，即使队员之间有矛盾和隔阂，领头雁也能够及时化解；三要奖优罚劣，对于有战斗力和工作成绩优秀的队伍，就要予以表彰，反之则要予以处罚，通过奖优罚劣，来造就凝聚力强的团队。
七、倾听民声，强化百姓平台
城市管理要牢记铁的信念：百姓是天。城市管理就是要树立执法为民的思想，做到全心全意为人民服务，在工作中要贯彻铁的标准：社会和谐，百姓满意；实现铁的原则：以人为本，文明执法。在执法过程中要转变观念，化管理为服务，观念主导行为，管理穿插服务，要实施服务工程，做到“以情感人、以理服人，以法律人”，强化服务功能，转变作风，服务百姓，努力克服“思想上满，安于现状”、“作风上浮，沉不下去”的问题，坚持“心往一处想、劲往一处使”，加大为群众排忧解难的力度；推行承诺服务制、首问责任制、限时办结制，改变以往居高临下、不可一世的“霸王”作风，努力实现情为民所系、利为民所谋的人性化管理，认真倾听百姓心声，把人们呼声作为第一信号，解决好群众反映的热点、难点问题，切实为百姓排忧解难，做到设身处地为群众着想，真心实意为群众服务，在群众“最盼”上赢民心，在群众“最急”上见真情，在群众“最怨”上改作风，从而赢得群众支持，百姓拥戴。我们开通了12319城管投诉举报热线，倾听百姓呼声，只要是市民举报的问题，我们在十二小时内进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人；对于各种信访件我们都会及时下发各直属单位和各部门，督促各直属单位和各部门对反映的问题进行调查处理，并将结果书面反馈给发文机关或信访人。
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浅谈转变执法模式促进城管科学执法
浅谈转变执法模式促进城管科学执法
转变执法模式促进城管科学执法，就是要在执法工作中注重结合城市发展的客观规律与构建和谐城管的要求，坚持以人为本，转变执法模式，做到执法与服务的有机统一，创造更加和谐有序、公平和谐的城市市民居住环境。
一是从“事后惩处”向“惩防并举”转变，倡导“理性执法”。 围绕科学发展这一时代主题，城管执法必须讲究科学和理性，既要规范城市管理秩序，又要促进城市管理健康发展，这就必然要求转变重“事后处罚”的传统执法模式，加强城管法律宣传、预警和防范，做到“惩防并举”、事半功倍。一是完善行政教导制度，推行说理在先，处罚在后。二是完善诚信执法机制，促进管理对象守法经营。必须依靠诚信执法机制的力量，构建“诚信获利、失信受制”的诚信体系，促使管理对象自觉守法、规范经营。
二是从“突击整治”向“日常监管”转变，强化“常态执法”。 要增强城管执法的科学性、监管的实效性，就必须转变“头痛医头、脚痛医脚”的做法，多在日常监管上下工夫，力求防微杜渐，标本兼治。一是完善“网格化”综合监管，对违法行为“早发现、早处理”。二是完善“距离监管”，做到“突击工作平时做”。三是完善“常态执法”，做到“平时工作扎实做”，确保城市管理科学、有效。
三是从“但求无过”向“有所作为”转变，推进“效能执法”。 城管执法要真正做到科学执法，就需要树立有所作为的思想，充分调动执法人员的主观能动性，提高执法效能，促进科学发展。一是以“制度创新”促进长效管理。要健全检查督导、追究责任制度等，最大限度保障城市市民合法权益，促进城市和谐发展。二是以“电子监管”提升执法效能，进一步降低执法成本，提升城管执法效能。三是以“资源整合”营造执法合力，加强内部执法资源的优化组合，保障重点执法，维护群众根本利益。
四是从“内部控制”到“立体监督”，坚持“透明执法”。
城管执法的阳光、透明，是执法公正和效能的重要保障，是城管科学执法的重要基础。要在坚持加强对执法行为进行内部讨论、审核、检查、监控的基础上，拓展外部监督的深度和广度，形成“立体监督”格局，以透明度增强执法的规范性。
加强和改进城管执法工作的思考建议
加强和改进城管执法工作的思考建议
实施城市管理，最大限度地发挥城市功能，为城市经济建设和城市人民服务，是各级政府及城市管理者共同追求并为之奋斗的目标。我市的城管工作能够与时俱进，开拓创新，积极探索和研究城市管理的新路子，取得了显著的成绩。目前就城管执法工作与法制化、规范化、制度化、科学化的高水平提几点建议。一、提高工作效率
提高工作效率的办法一是要推行“零时差”管理方法，建立一种考核工作效率的“立即就办制度”。二是要加强工作计划制定的目标性，大到半年计划、月计划，小到每周计划、每天计划。计划必须提前做好，内容主要包括实施的内容、实施目的、完成时间以及应达到的效果。三是要坚持“要事第一”的原则，把每天的工作按重要性的不同设立优先顺序：重要又紧急、重要但不紧急、紧急但不重要、不重要又不紧急。建立一套合理而高效的统筹方法，使事不分大小都能得到最好的解决，而又不会耽误紧要事。四是要积极改变执法人员的工作心态，使每名执法人员都知道“为什么而工作？怎样工作？”
二、完善城市基础设施建设
提高对城市管理重要性的认识。坚持解放思想，与时俱进，突破传统观念，立足“三分建设，七分管理”的高度，改革创新城管体制，努力实现工作重心由“单一规划、建设城市”向“管理经营城市”的转变，实现城市管理从“人为分割、封闭运行”向“综合执法、社会参与”的转变。在城市建设中，高度重视与人民群众生活息息相关的基础设施的建设，做到同步规划、同步建设。基础设施的建设必须遵循合理布局、方便群众这项首要原则，最大限度地发挥其社会效益，为日后的城市管理工作打下坚实的基础。
三、全面提高市民城管意识
当前，城市管理困难很多，管不胜管，防不胜防，实在很难，但最难的还是在市民城管意识普遍不高这个问题上。 “人民城市人民管、管好城市为人民”不仅仅是一句口号，应变成每个人自觉履行的一种习惯。当然，公民城管意识的提高是一个循序渐进的过程，需要全社会的共同努力，只有有计划、有步骤地对公民进行系统的社会公德教育、法制教育，长抓不懈、持之以恒，才能收到明显效果。
四、加强执法队伍综合素质建设
加强城管队伍的政治业务、思想道德素质教育，使城管执法队伍成为政治合格、作风过硬、纪律严明的高素质队伍。首先，应提高执法业务素质。作为行政执法的队伍，应熟练掌握执法业务技能和城管职能所涵盖的法律、法规、规章，并能在实际工作中灵活运用；注重现场执法技巧，做到理论知识和执法实践相结合，依法行政，自觉接受社会各界监督。其次，落实责任、强化管理。依法管理是实现长效管理的基本前提，要真正建立依法管理机制，必须完善岗位责任制。制定具体的实施细则和科学规范的考核、奖惩办法，逐步建立健全各项管理制度，形成规范的管理体系，使各项工作都有法可依、有章可循。
五、要理顺相关职能部门间的关系
只有理顺城市管理体制，才能彻底扭转城市管理的被动局面。首先要确立综合执法的法律地位，确立城管工作的权威性，使其在政府和人民心目中得到应有的重视。其次要建立一支统一、协调、有序、高效的执法队伍，实行准军事化管理，保证队伍的凝聚力和战斗力。
城管工作任重而道远，但我们始终坚信，只要我们充分发扬团结一心、开拓创新、艰苦奋斗、务实拼搏的精神，一步一个脚印地坚持走下去，城管执法工作必定会迈上新台阶、呈现新气象。
强化工商行政执法工作之我见
强化工商行政执法工作之我见
当前经济全球化趋势进一步加快，我国市场经济体制逐步建立和完善，政府管理经济的方式正发生深刻变革。工商行政管理工作，特别是基层工商行政管理工作无论是在对市场准入关的把守，还是对市场交易行为的监管，以及对消费者合法权益的维护等方面，都无一不依靠法律手段来进行。可以这样说，工商行政管理的各项业务工作都涉及到法律问题。
那么研究如何强化工商行政执法工作就显得非常重要和十分必要。我想，强化工商行政执法工作总的要求就是要适应新形势，进一步打破传统观念和习惯思维定式的束缚，把握时代脉搏，研究新情况，解决新问题，．创新监管执法方式，不断提高执法水平和能力。重点应抓好以下几个方面的工作：
一、明确一种使命
搞好工商行政执法工作，维护好市场经济秩序，不仅是我们的工作职责，更是新时期工商行政管理人的神圣使命。
工商行政管理机关是国家主管维护市场经济秩序，履行行政执法职能的行政机关，其重要地位可想而知。因此，只有让我们每一位工商行政管理人员都深刻地理解到我们的执法工作关系着经济的发展、社会的进步，是我们义不容辞的义务和使命，才能使他们在具体的执法工作中积极、主动地，认真、负责地履行好行政执法工作的职责。
二、防止两种倾向
工商行政执法只是维护市场经济秩序的手段，不是最终的目的。因此，我们在具体的执法工作中必须防止两种倾向。一是要防止滥司处罚的倾向。工商执法的根本目的，是为了教育违法者，帮助其树立依法经营的意识，自觉遵守和维护经济秩序，保障人民群众的利益。因此，在工作实践中，要掌握执法原则，教育第一，处罚第二，坚决杜绝滥司处罚权的倾向。二是要防止在执法工作中瞻前顾后，畏手畏脚，怕出乱子，怕丢乌纱，和稀泥的消极、不作为倾向。这种倾向是典型的不负责任的态度，是严重的失职行为。它不仅不利于市场经济秩序的建立和维护，而且还助长了违法、违规行为，最终必然使市场经济秩序受到严重破坏。
三、理清三种关系
要使行政执（更多精彩文章来自“秘书不求人”）法工作得到强化，执法效率得到提高，实现建立良好的市场经济秩序这一目标，还必须理清三种关系。
一是要理清强化行政执法与优化经济发展软环境的关系。市场经济是法治经济，国家管理市场经济的重要方式就是通过立法、执法等法律手段来限制、制止、打击不正当的市场行为，维护公平的市场秩序。因此，强化行政执法与优化经济发展软环境应是统一的，我们既不可片面强调执法而不顾经济发展这一根本现实，更不能以优化经济发展软环境为借口而拒绝行政执法监管。
二是要理清强化行政执法与服务的关系。从宏观上讲，政府的职责就是服务，行政执法只是其中的一种服务方式。因此，我们在强化行政执法工作中要充分运用服务手段，促进行政执法工作的高效率；在提供服务时也要注意法治原则，要寓执法于服务之中。总之一句话，要在执法中体现服务的精神，在服务中强化法制的精神。
三是要理清强化行政执法与发展区域经济的关系。发展经济是目的，行政执法是经济发展的法律保障，对区域经济也是如此。对此，我们在强化行政执法工作的过程中一定要有清醒的认识，对既有利于区域经济的发展又符合国家法律规定的事应坚决支持；而对只利于区域经济的短期利益，而不利于国家的整体、长期利益，不符合法律规定的人和事则要依法进行严格监管和依法处理。
四、做好四项工作
要强化行政执法工作，提高行政执法效率，要做的事很多，但就基层工商部门而言，最迫切、最重要、最具体的是要做好以下四项工作：
一是提高执法人员素质。首要的是要有科学的用人体制。所谓体制造就人才，什么体制出什么人才，这是为无数历史事实证明的一条真理。我们一定要营造一种用人才而不是庸才，用敢于说真话的人而不是说假话的人，用实干的人而不是耍嘴皮子的人，用有正义感的人而不是不负责任的人，用品质端正的人而不是搞投机钻营的人的用人机制。这样才能造成一种人人学先进、争先进的局面，才能充分调动每个人的积极性。其次，要加强培训工作。业务培训对提高干部的行政执法水平具有直接作用。可采取多种形式加以实施。如请专家、教授、学者集中授课，开设专题讲座；请有实践工作经验的办案能手、业务骨干介绍经验；举办各种专项业务短训班；积极参加上级业务机关（包括国家局）组织的各种业务培训活动；走出去到先进地区去取经等。只有不断的学习、充电，才能使我们执法人员的素质不断地提高，适应日益发展的形势需要。
二是要在行政执法中体现创新的思想。当前我国市场主体产权多元化和组织形式复杂化的格局已经形成。国内市场体系更加完备，市场机制的作用范围进一步扩大。对外开放和加入世贸组织，使我国经济进一步融入世界经济体系。市场竞争在更广的范围和更深的层次上展开，市场交易方式和竞争手段、方法不断翻新。因此，我们的监管执法理念、方式也必须相应地作出调整。我们不但要在范围上拓展执法领域，更重要的是要采用全新的理念和方式，要从建立和维护公平竞争的市场环境出发，确保对市场竞争和交易活动的有效监管和执法。特别是入世以后，我们不但要给予外国人、外国企业以国民待遇，更重要的是我们还要本着公平、公正的原则对其实施监管和执法。这就需要创新我们的监管执法手段和方式，以达到公平、公正执法的目的。
三是必须严格按法定程序执法。程序是实体的保障。所谓程序合法就是指整个执法过程的所有环节都必须合法，只有严格按照程序法的要求履行法定的程序，才能有效地限制和排除执法人员的恣意、擅断，才能有效地杜绝执法不公和冤假错案的发生，才能有效地遏制执法腐败，才能真正地提高执法效率和执法效果。
四是加强执法监督工作。行政执法权力的两重性决定了对行政执法行为必须实施有效的监督。只有对行政执法行为实施有效的监督，才能真正地实现执法公正，达到执法为民的目的。加强执法监督。公开执法信息、增强执法的透明度是有效的途径和手段。这样做既有利于防止执法人员的随意行为；又有利于防止和减少来自各方的说情风，为公正执法扫清障碍。同时还要健全监督制约机制。要使各方面的监督，如群众的监督、舆论的监督等，形成全方位的立体监督网，使执法违法行为无路可行，无空子可钻。这样才能真正做到有法必依，执法必严，违法必究，从而切实提高执法效率，强化行政执法工作。
城管执法工作心得
城管执法工作心得
积极做好一线两违工作:城乡“两违”工作是美丽城市建设的重要工程之一，作为城区“两违”一线执法工作者，队员们深感责任重大。城区“两违”相比农村“两违”工作，有许多不同之处：一是历史遗留问题较多，许多涉及老城区改造的情况较复杂；二是城区人口密度较大，易产生巨大影响和波动；三是群众不理解、不支持、不配合，易给拆违行动造成强大阻力。
然而，“两违”工作任重而道远。坚决查处违章搭建，取缔违章行为，是我们一线城管执法队员的职责所在，更是响应政府“大拆违之年”政策，塑造城市良好形象，推动社会和谐发展，保障社会公平正义的重要内容。因此，必须同心协力，多管齐下，针对问题多方面积极做好城区两违工作。
一、提高认识，加强重视。思想是行为的先导，只有在思想上高度重视，才能在行动中有所落实。因此，首先必须提高对“两违”工作的认识，充分认识到自己工作的重要性及艰巨性，并高度重视，以积极的心态去面对，只有这样才能在今后的工作中全力以赴、细致不怠。
二、联合执法，形成机制。现在，城市里的违章搭建往往牵涉街道、社区、城管、规划、公安等多个部门，以往单一化的强拆行动已不能完全解决问题，特别是一些涉及城区改造而产生的搭建情况需要城管部门配合街道、规划等部门共同参与，共同协商，联合执法，并形成机制。长此以往，不仅“两违”工作降低难度，而且能从根本上改善“治标不治本”的现象，达到事半功倍的效果。
三、以人为本，文明执法。由于“两违”工作不可避免的会侵犯到一部分群众的利益，所以常容易造成群众与政府之间的矛盾，百姓与执法队员之间的对抗。这个时候就需要我们一线执法队员从群众角度出发，坚持以人为本，做好与群众之间的沟通交流，耐心向群众解说法律政策，疏解群众心中的不满，尽量化解矛盾。同时，在每一次与群众接触的过程中，注意自己的态度方式，文明执法，尽量将违章者的损失减少到最低。
四、加大宣传，堵住源头。虽然我国已进入法治化社会建设，但学法知法守法的意识还并未深入人心，尤其是一些政策性法规，广大人民群众还并不熟悉，对于违章搭建的概念还十分模糊，法制观念还很淡薄。因此，需通过电视、报纸、网络等宣传媒介进一步加大法制宣传、“两违”政策宣传，使人民群众在铺天盖地的宣传报道中深入认识到违章搭建的危害性及严重性，从而潜移默化地落实到自身的行动中，从源头上制止两违的发生。
身在一线，我们最了解群众疾苦；身在一线，我们最感到责任重大；身在一线，我们最需要恪尽职守。城市“两违”治理工作还需要我们不断探索，不断努力，团结一心，以高度的责任心和使命感严守“两违”工作第一道防线，助推我们美好家园的和谐发展、繁荣昌盛。
城管工作初体验:
2013年2月4日，我有幸来到直属二中队实习。几天下来，我深感城管执法队伍是优化人居环境的重要保障力量，是推进城市发展的生力军，做好城市管理工作意义重大。
首先是热情，对城市管理工作的热情。大家在中队领导的带领下都积极热情地投入到工作中，特别是我在内勤室的学习中发现城管执法工作是相当多面的，而很多数字城管、行政许可单的处理又十分复杂，正因为有了这样的广泛性和复杂性，给城管执法工作带来很大难度，所以如果没有队员们长期不懈的坚持，没有攻坚战的准备，没有一颗充满热忱的心，是绝对做不好城管执法工作的。
其次是友情，对同事及其他科室同仁的友情。无论是哪一个团队，团队之间的相互合作以及团队内部群体间的友情都是必不可少的。二中队有其乐融融的人文环境，所以办事效率也高。只有合作、沟通、互助，做好城管执法系统内外的齐抓共管，才能实现文明成果的共建共享，才能实现共同的城市管理价值观。
最后当然是真情，对执法管理对象的真情。可以这样说，城管执法的对象大多是生活在社会底层的弱势群体，所以很多时候需要站在流动摊贩的角度去想问题，客观分析现象背后的原因。在执法的过程中，应该给予关怀以及更人性化的处理，动之以情、晓之以理，以教育为主，文明执法。
城市需要管理，老百姓需要安居乐业，不仅仅考验城管的智慧，更需要大家共同的努力。
学理论，重实践，不断提高执法办案能力:
自**年11月初拿到综合执法证以来，作为一名新队员，我已陆陆续续承办一般程序案件三起，协办两起。这两个多月的办案时间里，主要是以“向老队员学习为主，向书本案例学习为辅”的方法学习承办案件。在这初级学习过程中，单位领导及中队老同事不断帮助我纠正办案过程中的错误和不足，使我对如何操作承办一起案件有了初步的掌握。在这段学习时间里，我不断进行自我反省，并结合自身情况总结了一些学习办案的要点。
1、掌握法律法规，打好理论基础。理论知识是实践工作的基础，只有充分把握好法律法规中对各类城市建设、生产
城管执法工作心得第2页
经营、生活等影响市容市貌行为的规定，才能在日常巡查中及时发现案源，在案件处理过程中正确应用条款、依法规范操作。作为一名新入门的执法队员，虽然大学学的是法学，但对于城市建设、市容市貌、城市绿化等一些较细的有关城市管理方面的行政法规并不十分熟悉，因此在平时的工作生活中，必须加强理论知识的学习，培养依法规范化管理意识，争取做到对法律法规熟练运用。2、学习优秀案例，借鉴他人经验。成功的经验是要靠长期的实践积累得出的，作为新队员，我们的实践经验肯定不足，对于一些实践性的操作往往无从下手。这时，我们就可以学习老队员的先进工作经验，在日常办案过程中多学、多问、多思考，做到腿勤、手勤、脑勤、嘴勤，抱着不耻下问的态度多向老队员请教。前些日子，倪军跃副队长对我们新队员做了集体的办案指导，并给我们带来了《嘉善城管局优秀案例集》供我们学习参考借鉴，使我们受益匪浅。
3、重视实践训练，不断总结提高。正所谓“实践出真知”，大量的理论书本知识最后总还是要在实践中加以运用，才能真正发挥其指引作用。而积极参与实践是我们在短时间内提高办案能力的重要途径之一。作为新队员，必须平日里勤于办案，不仅要积极参与案源的巡查，学习发现案源、挖掘新案源，更要参与各类案件的办理，做到“小案主动办，大案协助办”。此外，在办案的过程中不能一味的求多求快，必须注重案件的办理质量，一步一步，细致有序，在一次次的修改指正中不断总结经验与方法，提高办案的能力与水平。
办理行政执法案件的水平是考量一名城管队员综合执法能力、工作效能的重要指标之一，合法合理合规的完成一起案件的办理也是人民群众合法权益的重要保障，因此，必须尽快学习办案理论知识，掌握办案方法技巧，提高执法办案能力，始终紧跟法治化建设步伐，不断推进依法办案、依法执政进程，增强执法办案的本领。
城管执法工作思考认识
城管执法工作思考认识
近期，城中中队配合大队、治安中队开展了对城区主要路段各类流动摊点、占道经营等情况的集中整治。整治过程中，中队共发出责令更正通知书37份，暂扣单22份，取缔各类流动摊点12处。经过队员长期以来的加班加点，城区主要路段的各类流动摊点、占道经营情况得到了很好的控制。更重要的是，队员们在执法过程中不断总结提高，形成了关于整治过程中的几点思考与认识。
一 注重提升形象，力争市民的支持。
“水能载舟亦能覆舟”、“得道多助失道寡助”。人民群众的拥戴与支持是一切工作取得成功的根本前提。同样，在整治各类不规范的违章流动摊点时，必须取得市民的认可与理解。这些流动摊点不仅脏乱差，而且随处摆设，更阻碍交通，有着较大的安全隐患。从总体上来说，随着社会的发展，人们综合素质的不断提高，大部分市民也是极力要求取缔这些流动摊点的。但是往往在执法过程中，有些队员不注意自身的形象，执法方式简单粗暴，以致引来市民的不满。一旦市民前来阻挠，取缔规范就无从提及，反而助长了违规违法者嚣张的气势。
二 加强教育宣传，提倡人性化执法
改变过去那种“执法就是处罚、处罚就是罚款”的老模式、老观念，实施人性化管理。在纠正违法行为、实施处罚之前，要依法对违法者进行宣传教育，通过摆事实、讲道理，使其由被动接受处罚变为主动约束自己的行为。当然，对部分不听劝阻，极力阻挠的摊主，可以在现场给予必要的心理压力，告知违章设摊的处罚后果。这个方法经我们中队的实践，效果良好，有不少当事人当场表示下次绝不再违法设摊。
三 重视取证，严格依照法定程序执法
证据对我们城管执法人员的重要性来说是不言而喻的，因此作为我们执法队员对在首次发现各类违章流动摊的的同时，应该要养成及时拍照取证的习惯，同时发出《责令更正通知书》，要求当事人按期停止违法行为，当事人拒签的，执法人员应口头告知，并将这一过程摄录下来。如当事人拒不悔改，在超出期限后继续设摊经营，执法人员可以暂扣其兜售的物品及盛装器具，但必须在案发现场。暂扣前执法队员必须告知当事人暂扣的法律依据，在清点暂扣物品后开具暂扣单交付当事人，并有相关人员摄录下这一过程。以上暂扣的这个环节往往是我们以前工作中最薄弱的一个环节，有些队员为了省事，或者队员之间配合不到位，都会造成最后的被动局面。这在今后的工作中将进一步得到强化。
当然，要从根源上遏制各类流动摊现象，关键还是在于整治后的长效管理机制。对此中队进行了深入的思考研究，在今后的工作中要做到细化网格管理，提高巡查频率，强化执法力度，扩大法制宣传，加强部门配合。力争为市民创造一个整洁、干净、有序、和谐的生活环境。
城管执法心得
城管执法心得
城市管理面临的困境
自去年从学校毕业以来，我从事城市管理的基层工作快近一年。在这段时间里，随着不断的学习，深入的实践，我对城市管理的基层执法工作有了较为深刻的认识与体会。特别是现在城市管理工作所面临的问题与困境。为了在接下来的工作中更好的去面对这些困境挑战，我就结合自身的实际工作情况具体谈谈这个方面的认识与心得体会。
一 法律基础相对薄弱
这里说的法律基础包含两个层面，其一，队员自身的法律基础知识不到位、不精通。作为一名执法人员，熟悉自己的业务是最基本的要求，但在我们的执法过程中常常会碰到下面的情况：有的执法队员在开罚单的时候虽然知道用的是哪个处罚依据，却不知道是第几条第几款。这样的执法显然缺乏公信力。其二，城市管理行政处罚的法律保障不完善。城市管理行政执法者开展相对集中行政处罚，确实在一定程度上解决了以前七八顶执法“大盖帽”去管一顶“破草帽”的弊端。但有些问题由于缺乏相关的法律依据并没有得到实质性的解决。而且执法者在执法过程中常常遭到暴力抗法。执法不能得到较好的保障。
二 自身素质有待提高
平心而论，总体上我们的执法人员都具备较高的思想道德素质。但我们的城管队伍建立时间不长，还处于发展壮大的阶段，队内人员的综合素质总难免有所差距，特别是个别协管人员的自身素质还有待大大提高。城市管理工作之所以一直难以得到市民的理解，很大程度上源于部分人员平日工作中的不良作风。例如上班迟到早退，制服穿戴不整，满嘴粗言脏语，行为吊儿郎当，这严重损害了我们在老百姓心中的形象，很多人因此产生对城管的偏见。我们在执法过程中往往遇到路人不问对错反去支持违法者的情况。
三 执法对象较为弱势
绝大部分情况下，城管执法工作所面对的对象是比较特殊的。他们往往是生活较为困难，缺乏法律意识的弱小群体。这给我们的工作带来了两难性。小摊贩们做生意留下残渣废物，严重污染城市环境。城市的和谐美丽需要维护，违法违规行为不能不管。但我们对他们的教育宣传甚至处罚往往起不到作用。同时弱小的群体大多会得到市民的同情，所以我们的执法，哪怕是对他们的宣传教育也得不到部分市民的认可和理解。
四 社会认同相当缺乏
城管执法工作因城市而兴，因治市而建，城管执法人员为了城市的干净、整洁、规范、有序付出了无数的汗水与心血，然而，就如上面几点中提到的一样，却始终得不到人民群众的根本认同。提到城管，无论网络、媒体还是街头巷议，群众诟病良多而赞誉较少，城管执法人员在辛勤工作的同时缺乏社会认同感与工作荣誉感，面对频繁遭遇的执法冲突与群众围攻，不少同志心情压抑,精神压力很大。据某媒体报道：某市一执法队长上小学的儿子原本性情活泼，某段时间突然情绪低落、十分孤僻与自卑，经询问得知，在班上的一次活动中，大家说起自己父亲的职业，当他的儿子说起自己的父亲是一名城管队长后，受到了其他同学的侮辱与嘲笑，说他父亲只会欺负小商小贩，欺负穷人，不愿跟他玩。这件事让我很是震动。当前城管执法工作该找到一条怎样的出路，才能让我们的工作更“阳光”，更有荣耀感，更符合广大人民群众的根本要求。这其中，有个别城管执法人员的素质问题，也有执法监管的缺失等。如果不改变，恐怕这样的尴尬还要继续。
五 联合执法力度不够
虽然我们在一定范围内开展了相对集中行政处罚，但由于缺乏行政审批权，所以更要加强行政审批部门与行政执法部门之间密切配合、相互监督、协调有序的工作制度，如审批抄告制度、处罚后续处理告知制度、重大审批处罚征询制度、监督反馈制度等，以做好行政执法的协调工作；通过政府行文赋予行政执法部门以行政检查权，以有效实施监督和配合审批部门的监管；通过深化行政审批体制改革，进一步实现信息资源共享并力求及时准确；注意发挥行政审批和行政执法部门的各自的独特作用，做到优势互补、协调统一。
城市管理基层执法工作中存在的问题是多层面的，也不是一时半刻就可以的得到解决的。这需要多个方面多个部门及广大群众长期的共同努力。作为执法的一方，我们要不断加强完善自身的建设，努力组建一支集中统一、廉洁公正、作风优良、业务精通、素质过硬的综合行政执法队伍。主动加强与其他部门的联合执法，重在宣传教育，并在市民的心中树立新的良好形象，重新获得市民的认可，理解与信任。
城管工作体会：城管的柔性执法
今天突然降温，本来想晚上出去练摊的，看看阴沉的天空和有点寒冷的气温，还是留在稍微温暖的住处做做宅男吧！队长让我们新来的写写工作的心得体会，本来已经写好交上去了。突然，有种想说点甚么的冲动，一点对工作的体会，不想让想法泯灭，于是马上动笔了。
动笔的原因还是今晚没和往常一样去练摊，有些不习惯，之前只要不下雨，每天都会去。做这个纯粹是个人兴趣，顺便挣点小钱花花。练摊的经历让我对自己的工作有了新的认识，昨天一个膜都没贴，前天还可以，不稳定的收入让我想到自己管理的对象-摆摊的小商贩。很多人都是年纪很大，基本都是社会弱势群体，也许就是靠着摆摊挣点收入。而我纯粹是爱好，虽然我很敬业。所以，在管理那些小商贩时，还是尽力劝说，说服，文明执法吧。但有时候也控制不住，最讨厌说一套做一套的，嘴上说的好好的，就是没有实际行动，所以，不得已有时候会发脾气，但其实心里真不想这么做。
到底怎么样既不用动粗，用能起到执法的效果。确实是个难题，城管的柔性执法说起来容易，做起来难。怎么说呢，用哲学上的语言说，就是具体情况具体对待吧！对不同的人要采取不同的方法，所以，就要向有经验的同事学习，看看他们是怎么执法的。同时，自己也要不断去尝试，对不同的人尝试不同的方法。
虽说，他们中有很多是弱势的人群，但是并不能说，就能肆意妄为，弱势不是违法的借口。对那些屡教不改的，也不能同情，该怎么办就得怎么办。面对他们，我的处理原则是，你配合我的工作，我就给你便利。人与人之间都是相互尊重，不尊重我的工作，我也不会尊重你。
今天下午，有一个摆摊的对我们表示不满，说什么自己是政协委员，要向上面反映。我说，欢迎你的申述，欢迎提意见。但我们是执法者，只服从上面的领导，领导如果让我们不要管了，我们绝对不管。没有谁愿意大冬天的在这守着。心里感到好笑，一个政协委员居然摆摊，政协委员起码也算是衣食无忧啊。
就这些吧，上班不久，体会还不深刻。城管的工作不好做，但是又不能不做，只能是边学边做，慢慢进步吧！