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思想汇报科学发展观

贯彻科学发展观推进发改工作。

人的思维和想法,总是随着时间不断的改变。人是复杂的,尤其是思维,心得也在一直变换。很多人都有写心得体会的经历,心得体会可以总结出具体的经验和想法。那么一篇好的心得体会要怎么才能写好呢?下面,我们为你推荐了贯彻科学发展观推进发改工作,供有需要的朋友参考借鉴,希望可以帮助到你。

贯彻科学发展观推进发改工作

自从我县第二批深入学习实践科学发展观活动启动以来,笔者通过认真学习,对科学发展观有了全面的理解和认识。现结合工作实际,笔者就20xx年发改工作如何实现科学发展谈几点认识和体会。
一是理清20xx年发改工作的思路。20xx年是全面贯彻党的十七届三中全会,加快推进“十一五”规划的关键之年;同时也是国家应对全球金融危机,实施扩大内需战略的关键之年。组织好本年度发改工作,意义重大、影响深远。20xx年我县发改工作的总体思路就是 :“围绕一个目标,突破两个难点,抓实三项工作,落实四项措施”。即围绕实现全县经济社会又好又快发展这一目标,突破项目争取和项目建设两个难点,抓实宏观经济管理、投资管理、物价管理三项工作,落实党风廉政建设、实施“四项制度”、推进“发改服务进万家”活动、加强内部管理四项措施,推动县域经济又好又快发展。
二是抢抓机遇做好项目争取和建设工作。20xx年,发改局除认真督促主管部门实施好已经落户**的重大项目外,还要积极向上级发改部门争取9个重大项目,分别是:苗家丫口至松坡油路建设、县人民医院整体搬迁、**县职业中学实训楼建设、金河水库建设、县城供排水管网改造、**县城市污水处理厂建设、龙街古富普渡片区开发项目、20xx年重点退耕还林地区5000亩基本口粮田建设、云南曲硐核桃交易市场建设。
三是不断加强宏观经济管理。加强宏观经济管理,发挥县委、政府的参谋助手作用。密切关注全县经济发展、运行情况和特点,及时跟踪、监测和分析全县宏观经济发展态势,加强对经济发展中重点、热点和难点问题的研究,提出调节经济运行、促进经济增长的政策建议及保障措施。认真组织开展“十二五”规划编制的准备工作。同时,要切实抓好物价和价格管理工作,维护良好的经济秩序。
四是不断强化各项工作措施。为确保年初县委政府和人代会确定的各项目标的圆满实现,发改局主要采取以下措施:一是认真落实党风廉政建设责任制,增强党的执政能力建设。二是继续实施行政问责制、首问责任制、限时办结制、服务承诺制,切实转变干部工作作风,提高工作效率。三是实施“发改服务进万家活动”,切实推进项目工作。四是加强发改队伍建设和内部管理,搞好班子的团结,不断提高班子的凝聚力、执行力和战斗力。五是紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,扎实开展好科学发展观学习学习实践活动,使全体干部职工的思想得到进一步解放、工作措施进一步改善、工作水平进一步提高。

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贯彻落实科学发展观推进生态文明建设


贯彻落实科学发展观推进生态文明建设贯彻落实科学发展观推进生态文明建设(学习心得之一)
党的十七大强调,深入贯彻落实发觉发展观是促进社会和谐,夺取全面建设小康社会新胜利的必然要求,县委书记方显中在县委十届三次全会上提出,进一步解放思想要深入推进科学发展。同时党的十七大第一次提出,建设生态文明,要基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构,增长方式、消费方式。通过这次学习,结合环保工作实际,有一些心得与大家共勉。一、建设生态文明极具战略意义生态文明具有丰富内涵生态文明,是指人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果总和,是指人与自然,人与社会和谐共生,良性循环,全面发展,持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。它将使人类社会形态发生根本转变。按照生态文明“人类生态学的满意原则,经济生态学的效益原则和自然生态学的和谐原则"的要求,生态文明不仅要体现人与自然的和谐相处,更要体现人与人关系的和谐,社会和和谐;要通过发展循环经济,统筹社会、经济和环境的整体利益,保障人民群众的经济、政治、文化和环境权益,全面提高人民的生活质量;在合理配置资源,满足当代需求的同时,还要为后代留出持续发展的空间;要改造传统的发展模式,提高资源能源利用率,实现经济社会发展的生态化,达到循环发展的高效与协调;以城市建设为中心,统筹城乡发展和区域平衡;弘扬环境道德,强化生态理念,塑造精神生态,确保社会的持续繁荣和发展。生态文明是由良好的生态环境,高效的生态经济和共生的生态社会所构成。生态环境是基础,生态经济是条件,生态社会是目的,是相互促进、相互支撑、不可缺少的三大系统。建设生态文明是社会发展的必然人与自然的关系反映了人类文明与自然演化的相互作用,一方面是人类对自然的作用,包括索取资源和空间,享受生态系统的服务,向环境排放废物。另一面是自然对人类的反作用,包括资源制约,自然危害,环境污染和生态退化对人类的负面影响。当人的行为违背自然规律,资源消耗超过自然承载能力,污染排放超过环境容量时,就会带来人与自然关系的不和谐,自然就会威胁经济社会的发展和人类的生存。从历史阶段认识,人类文明可划分原始文明,农业文明,工业文明。值得关注的是近三百年来的工业文明以征服自然为主要牲,世界工业化的发展使征服自然的文化达到了极致,一系列全球性生态危机表明地球很难再有更大能力支持工业文明的继续发展。这就需要开创一个新的文明形态来延续人类的生存,于是生态文明到来成为必然。调整人与自然关系的取向决定了社会发展的生态化趋势,世界性保护环境的共识和行动正在向着人与自然和谐的方向发展,人类已充分认识到生态文明建设的重要性和必要性,并在探索中循序发展。以党的十七大提出建设生态文明为标志,我国政治、经济、社会、文化以及人的自身发展将进入一个崭新的发展阶段。建设生态文明是落实科学发展观构建和谐社会的要求科学发展观的基本要求是全面协调可持续发展,其实质是实现经济社会又好又快发展。协调发展就是要统筹城乡发展,统筹区域发展,统筹经济社会发展,统筹人与自然和谐发展。可持续发展,就是促进人与自然的和谐,实现经济发展和人口、资源、环境相协调,坚持走生产发展、生产富裕、生态良好的文明发展道路,保证一代接一代的持续发展,而这些正是生态文明建设的主旨所在。生态文明涉及到自然环境,经济建设和社会文化各个方面,旨在通过强化社会生态观念,加快循环经济发展,促进资源环境的永续利用,走可持续发展道路,落实科学发展观构建和谐社会的问题。二、我县生态文明建设的现状近几年来,我县深入贯彻落实科学发展观,加快经济发展方式的转变,以建设“全国棉纺织强县,全国食品工业强县”为目标,围绕建设生态文明做了有益的探索和偿试,取得了初步成效。发挥棉花产业基础较好的优势,不断拉长棉纺织产业链,积极推进清洁生产,以棉纺织工业园区建设为依托,促进了棉纺织产、集群化发展,使经济要素和资源配置效率明显提升。发挥蔬菜和畜牧资源优势,建立了优质蔬菜生产基地,实施集约化经营,提高了土地资源利用效率,有效推进农业标准化,无公害生产,减轻了农业面源污染,提高产品质量。同时还大力培育食品加工龙头企业,拉长农业产业链,提高了生产效率,增加了产品附加值。年加工鲜菜12万吨的xx蔬菜脱水公司生产的干品蔬菜已销往全国各地。但是我们也清醒地看到,我县经济社会的发展与科学发展观和生态文明建设的要求还有相当差距,突出的是:县域经济结构不尽合理,循环经济还没有形成。行业资源消耗大、能源消耗多,污染排放严重,效益低下,重开发、轻节约、重速度、轻效益的现象依然存在。农业资源短缺,面源污染严重

贯彻落实科学发展观推进生态文明建设,农业生态环境监测,农产品安全生产预警预报监测体系尚不完善,无公害生态模式和技术还没有得到全面普及。意识形态上对生态文明认识不深,生态文明观念远未树立。县委关于贯彻落实十七大精神的决定也明确提出了大力建设生态文明的要求,针对存在的以上问题,建设生态文明当前需要从三个方面着手,一是加强生态环境保护,二是强力推进循环经济,三是努力构建生态型社会。三、建设生态文明要加强生态环境保护保护环境实质上就是保护经济和发展,也就是保护生产力。良好的生态环境是构成生产力、生态美学、生态文化等的基本要求,是优化人居环境,改善投资环境,实施可持续发展的重要支撑。我县土地肥沃,农业基础较好,近年来,以棉纺织为龙头的工业发展迅猛,过去一些粗放的经济行为给生态环境造成了一些创伤,因此建设生态文明首先就是要防治环境污染,防止生态退化,这也是最基本的要求。多年来,为推进污染防治和生态保护,我县己采取了积极措施,从调整结构和布局,淘汰落后能力,推进清洁生产入手,通过法律、行政、经济、技术、市场等手段推进污染防治和生态建设,对各类污染源采取关、停、并、转、迁、治等不同措施,并且县财政投资6千多万元建设了污水处理厂和垃圾处理场,对城市污水进行综合治理,对城市垃圾实施无害化处理,逐步解决了县域水、空气、噪声污染以及生态破坏等环境问题。为了防止低水平重复建设和新的环境问题,对建设项目实施环保“第一审批权"和“一票否决权",对重点污染源实施全方位监督和高科技监控,实行排污总量控制和排污许可制度,进一步加大了执法力度,严厉打击各类环境违法行为,为生态建设扫清污染障碍。在生态保护和建设方面,一是对生态退化区实施恢复,利用生物和和措施,增强水土保护能力和生态效益,对土地进行整理,对耕地保护,因地制宜推进绿化,结合我县实际,要加快人工植被营造,发展绿发,种植环宅林、环村林、环水林、环路林,不断完善生态调节系统。二是通过生态示范区带动生态农业的发展,以蔬菜、花生、棉花等产业基地为依托,加快农业化步伐,大力推广先进农业科技,发展高产、优质、高效、生态、安全农业,在确保农业增效,农民增收的同时,保障农村生态环境安全,建设生态县。三是通过优美城镇和文明村建设促进村镇、生态经济发展和人居环境的改善。按照优美城镇的要求,开展国家、省、市级优美城镇创建活动,提高城镇发展品位。四、建设生态文明要强力推进循环经济发展发展经济是生态文明建设的保障条件,而只有发展循环经济才能符合生态文明的要求,因此生态文明建设必须大力发展循环经济。循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效益为牲,符合可持续发展理念的经济增长模式。如何把传统经济“资源一产品一污染排放”这种物质单向流动的经济活动,转变成“资源一产品一再生资源”物质循环流动的过程,是循环经济的内涵和目的。发展循环经济一是要遵循减量化原则,减少原料、能源投入,减少污染排放。二是要遵循再使用原则,防止一次性产品和包装造成的资源浪费和污染;三是遵循再循环原则,要求生产过程中产生的废物和产品使用后能回收循环利用。生态文明要求经济发展必须以清洁生产为驱动,推进循环经济。以清洁生产推进循环经济清洁生产是指采取改进设计,使用清洁好能源和原料,彩先进的工艺技术与设备,改善管理、综合利用等措施,从源头削减污染,提高资源利用效率,减少或避免生产、服务和产品使用中污染产生和排放,减轻或消除对人类健康和环境危害,实施清洁生产是发展循环经济的重要措施。我县新纺集团公司正积极开展清洁生产审核,直到了很好的示范带动作用。下一步要利用产业政策和环保政策驱动,按照《清洁生产促进法》的要求,发挥新纺集团公司示范带动作用,配套完善鼓励政策,调动各行业清洁生产积极性,引导企业走清洁生产之路,从而实现节能降耗,减少污染排放,增加生产经营效益,加快工业循环经济发展。提高工业园区循环经济水平园区经济是提升循环经济发展水平的重要途径,它有利于资源能源合理配置,有利于促使横向共生企业或产业,按照废物资源化链条关系,在各自清洁生产的基础上,通过政策引导、市场配置,形成物质良性循环,有利于发挥规模与综合效益,也有利于废物资源化利用和污染集中治理,对实现经济与环境的双赢具有重要意义。我县的纺织工业园区“模块”已初具规模,但很不完善,尤其是资源能源综合利用和污染综合防治方面。为此,我县的纺织工业园区要进一步健全服务管理机构,加强园区基础设施建设,加强政策引导,技术指导和准入管理,逐步完善资源能源循环利用链条,发挥规模化、集约化优势,降低废物排放,把工业园区打造成一流的发展循环经济的平台。做活县域整体循环经济文章一是农工商一体化经济。通过市场机制在更大的空间形成农工商一体的产业化循环经济体系,发挥新野粮食、蔬菜、畜牧产品生产基地优势,把农业和工业、原料和产品,废物和资源紧密结合在一起,促进产业之间的联合,产业内部的纵深,培育新的经济增长点。二是垃圾资源化经济。随着城市化的澎胀,城镇垃圾产生起来越多,垃圾污染和占用土地问题更加突出,填埋却不是最好出路。因此要大力发展城市垃圾无害化资源再生产业,运用市机制和先进技术对垃圾进行科学处理,达到了资源化再利用目的。三是发展区域性生态经济。全力推进农区工业化,壮大规模集约经营,以便于新型农业科技的推广和利用,集中发展无公害、绿色农产品,减少化肥和化学农药使用量,控制农业主体污染及对人体的危害。

学习贯彻落实科学发展观,在解决问题推进科学发展


解放思想,解决问题,推进发展,促进社会和谐,是学习贯彻落实科学发展观出发点和落脚点,也是的贯彻落实科学发展观的继续和深化。解决问题需要解放思想,践行科学发展观也要解放思想,解放思想是解决问题实践科学发展观的桥梁,只有在解决问题中解放思想才能贯彻落实科学发展观,只有在推进科学发展中解放思想、解决问题,贯彻落实科学发展观才有深度有力度,才能不断推进贯彻落实科学发展观的深入。

在解决问题中推进科学发展观,必须解放思想、更新观念,以不断推进科学发展观的深入贯彻为根本。贯彻落实科学发展观就是要以改革创新的勇气和魄力,着力解决影响科学发展、社会和谐的突出问题。比如说发展是硬道理,但面对“发展中的问题,成长中的烦恼”,硬发展就没有道理,只有科学发展才是真道理。因此要在新的历史时期要站在新的起点上,用科学发展观去审视看待发展过程中的问题,从不适应不符合科学发展观的各种思想观念和习惯中解脱出来,摒去和破除一切束缚人的旧体制、旧机制和不合时宜的做法,顺应时代潮流,立足实际,着眼时代发展,用科学发展观去寻找思路,破解难题,寻找办法,只有这样,才能对发展过程中的出现的新问题和老大难问题,逐个突破,逐一解决,不断推进社会和谐发展。

在解决问题中推进科学发展观,必须坚持以人为本,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益为切入点。胡锦涛总书记指出:“构建社会主义和谐社会是一个复杂的社会系统工程,必须统筹兼顾、突出重点,坚持把群众利益放在首位,力求在解决突出矛盾和关键问题上不断取得实实在在的成效。”坚持把群众利益放在首位,着力解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,是坚持以人为本的必然要求,也是坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享的必然要求,还是凝聚人心调动和发挥人民群众的聪明才智和创造力有效方法。落实科学发展观要把以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益为切入点,这就要各级领导干部深入基层,走进群众,敢于走进矛盾,破解难题,真心实意办一些顺民心的好事,得民心的实事,暖民心的难事,从群众最需要的地方做起,从群众反映最强烈的地方改起,从群众赞成的地方抓起,实实在在为民解忧,解决好民生问题,这样才能凝聚人心,最大限度调动人民群众的积极性和创造性。

在解决问题中推进科学发展观,必须始终坚持解决思想问题与解决实际问题的统一,以不断完善机制体制为突破口。邓小平说过,“制度带有长远性、根本性。机制体制是贯彻科学发展观转化为解决问题的“金钥匙”。思想解放了,观念更新了,并不能保证科学发展观就能解决问题。因此,要在不断深化学习实践科学发展观过程中形成新的机制体制,才能确保贯彻落实与科学发展观与解决问题的真正统一。面对着新情况、新问题,尤其是前所未遇到的新问题,要敢于摸着石头过河,敢于触及焦点难点热点问题,敢于打破一些框框条条,敢于创新,在解决问题中解放思想,更新观念,在解放思想中推进科学发展观,创造性地开展工作,把在解决问题过程中形之有效的做法经验上升到机制体制创新上来,以机制体制的创新科学地解决发展过程中的问题,促进社会和谐发展。

贯彻科学发展观路更宽



一段时间以来,我国经济和社会发展呈现不少新气象,集中反映出各地各部门贯彻落实带来的可喜变化。

有的地方,用更加科学更加理性的眼光看待GDp,结合当地实际调整GDp增长目标,考量经济发展中的资源和环境成本,初步建立“绿色GDp”的核算体系。对项目不再“捡到篮子里都是菜”,而是既看经济效益,又看社会效益和生态效益,对那些高消耗、高污染的项目说“不”。鼓励企业培育自主创新品牌,发挥企业在技术创新中的主体作用,提高科技进步在经济增长中的贡献率。

有的地方,从加强农业基础设施建设,加快农业科技进步,提高农业综合生产能力入手,实施奶牛良种繁育项目补贴,支持养殖小区建设畜禽粪便和污水无害化处理设施,对农产品加工业实行消费型增值税。

有的地方,加大对社会事业发展的投入,积极扩大就业再就业,确保再就业服务中心下岗职工基本生活费按时足额发放,推动下岗职工基本生活保障向失业并轨,保障城市居民最低生活。加大污染治理,建设生态环境,还回天蓝、水碧、山青,使生活环境越来越“宜居”。

有的地方,从开发矿产资源,到开发残枝、败叶、秸秆等生物质资源;从综合利用资源和能源,到回收废旧物品循环使用、对生活垃圾进行无害化处理;从生产生活中的细节入手制定节约资源的具体措施,到提倡市民节约资源减少浪费等等,通过多种切实可行、行之有效的措施,努力缓解资源约束矛盾。

有的地方,着力推进经济体制改革和其他改革。完善国有资产监督管理体制,建立健全现代企业制度;鼓励、支持和引导非公有制经济发展,改进服务和加强监管;继续深化财税体制改革、金融体制改革、体制改革;完善现代市场体系,促进资源优化配置;建设资本、劳动力、技术等要素市场和社会信用体系,并着眼于理顺和规范经济关系,完善律制度等等,力争在一些重点领域和关键环节有新的突破。

许多地方认真解决影响社会稳定、损害群众利益的突出问题。查处非法圈占耕地违法违规案件,纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益和土地征用中侵害农民利益的问题。不少地方的干部走村入户,解决群众的信访问题;深入田间地头,与群众“掏心窝”,解决生产生活中遇到的难题,商讨致富增收的有效之策。许多群众反映,干部“与群众打成一片”的好作风又回来了。

这些可喜的变化说明,各级党委和政府对树立和落实科学发展观,有了更深刻的认识和更自觉的行动。突出的表现就是,以科学发展观统领经济社会发展全局,谋划发展新思路,提出发展新举措,把科学发展观贯穿到经济社会发展的各个方面,体现到各项具体工作之中。在经济和社会发展中,更加注重经济增长的质量和效益,更加注重统筹兼顾、加强薄弱环节,更加注重开发资源、节约资源、发展循环经济,更加注重以人为本,解决经济生活中的突出矛盾和问题,实现和维护广大人民群众的切身利益。

理论是行动的指南,思想是行动的先导。我们对科学发展观的重大意义、理论基础、深刻内涵、精神实质理解越深刻,把握越准确,与实际联系得越紧密,贯彻落实科学发展观的行动就越自觉越坚定。实践证明,按照科学发展观的要求去谋划发展大计,全面建设小康社会的道路就会越走越宽广。

贯彻科学发展观推进法院反腐倡廉建设思考


贯彻科学发展观推进法院反腐倡廉建设思考

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。人民法院开展党风廉政建设和反腐败工作,亦不能脱离发展的规律,必须适应当地经济社会发生的新变化,把惩治和预防腐败寓于各项工作中,努力营造和谐、健康、发展的司法环境。下面,我就如何在人民法院反腐倡廉建设工作中认真贯彻落实科学发展观谈几点个人的体会和想法。
一、深刻理解用科学发展观统领法院工作的重要意义
(一)科学发展观是新时期人民法院反腐倡廉工作的指导思想。科学发展观作为我们党理论创新和实践创新的重大成果,是我们一切工作的理论基础,也是人民法院反腐倡廉工作必须遵循的行动指南,只有坚持这个指导思想,人民法院的反腐倡廉工作才能保持正确的政治方向,才能保持健康发展的良好势头。只有正确理解和准确把握科学发展观的精神实质,切实贯彻于反腐倡廉工作的各个环节、各个方面,才能不偏不倚地围绕经济社会发展这个中心,服务党和国家大局,促进审判职能作用得到充分发挥,为全市经济社会科学发展、和谐发展、可持续发展提供坚强的司法保证。
(二)科学发展观为人民法院反腐倡廉工作确立了战略方针。十七大报告指出“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败的工作领域。”这是党中央适应反腐败形势发展变化、深刻总结反腐败实践经验作出的重要论断,是今后党风廉政建设必须始终坚持的战略方针。我们只有坚持这个战略方针,人民法院反腐倡廉建设才能体现时代性、把握规律性、富有创造性,从根本上解决腐败问题,进一步建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,即加强思想教育,筑牢“不愿为”的思想防线;加强制度建设,构筑“不能为”的防腐体系;严查违纪违法行为,形成“不敢为”的高压态势;以人为本保障待遇,促进“不必为”的良好机制。
(三)科学发展观对法院反腐倡廉工作提出了创新要求。“浊其源而求其流之清,不可得矣。”防治腐败,必须从源头抓起。深化改革,创新制度,努力从源头上防治腐败,是我们党对反腐倡廉规律认识的不断深化和实践的认真总结,是建立健全惩治和预防腐败体系的核心内容,是完善社会主义市场经济体制的客观需要。随着我国改革开放的逐步深入和市场经济的不断发展,腐败的成因和表现形式也越来越复杂多样。面对新形势、新任务,只有不断深化改革推进制度建设,继续创新思路寻求治本办法,我们的反腐倡廉工作才能完善机制、形成合力,从体制上消除“三案”产生的土壤,确保权力的正确行使;才能面对新情况,迎接新挑战,解决新问题,开创新局面。
二、充分发挥职能作用,用科学发展观指导反腐倡廉工作
树立和落实科学发展观,是人民法院服务构建和谐社会的必然要求,人民法院的反腐倡廉工作必须坚持以人为本,科学发展,紧紧围绕以审判为中心的工作,充分发挥纪检监察职能作用。
(一)发挥示范作用,加强自身建设。纪检监察干部是反腐败的主力军和排头兵,充分发挥好示范带头作用,对于营造人民法院风清气正的环境氛围,扎实开展反腐倡廉工作具有十分重要的意义。一要加强党性锻炼,用科学发展观武装头脑,在思想上、行动上自觉地同党中央保持高度一致,顾全大局,令行禁止;把握正确的政治方向,正确对待和使用权力,自觉地为民尽责,为党分忧,确保法院纪检监察工作的正确方向。二要增强党章赋予的责任意识,矢志不移地坚定共产主义信念,做廉洁自律的模范。要全面提高个人政治思想素质、职业道德和业务水平,努力成为加强学习的模范,严格自律的模范。三要按照“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,自觉“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”,为卓有成效的开展反腐倡廉工作奠定坚实的思想基础。
(二)充分发挥组织协调作用,促进反腐倡廉工作健康开展。纪检监察部门在人民法院反腐倡廉建设中担负着组织协调的重要职责,组织协调作用发挥的好坏,关系到反腐倡廉建设的整体进程和具体成效。必须充分认识岗位职责的重要性,把党风廉政建设作为队伍建设的重要内容,与法院建设、精神文明建设和审判事业紧密结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,形成反腐倡廉的整体合力;必须主动出击、多方协调、认真研究,不断探索和建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系;必须积极协助院党组抓好党员干部和广大干警的学习教育,进一步增强廉洁自律意识,筑牢思想道德防线;抓好各项管理制度的建立与完善,促进作风转变,使广大干警能够不为名所累、不为权所动,清清白白做人,干干净净做事。
(三)发挥监督作用,创造公正高效、廉洁文明的司法环境。纪检监察部门要以对审判权、执行权和领导干部行政管理权的监督检查为重点,找准监督的切入点和结合点,多

贯彻科学发展观推进法院反腐倡廉建设思考第2页

措并举,全方位开展监督。要不断整合监督力量,拓宽监督渠道,健全监督网络,创新监督形式,加大公开力度,努力形成结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权利运行机制。一是要围绕“公正司法,一心为民”的指导方针,监督检查司法为民各项措施的落实情况,把解决严重损害群众利益的突出问题作为法院反腐倡廉建设的一项重点工作;二是深入开展专项治理工作,认真解决和严肃查处群众反映强烈的办案不规范、不公正、不文明,“申诉难”,“执行难”等热点、难点问题,并注意查处这些问题背后的违纪违法行为,坚决维护人民法院的良好形象。
(四)发挥保障作用,营造科学发展导向。“仓廪实则知礼节,衣食足则知荣辱”。我们在加大惩治腐败力度的同时,要把从严治院、从严治警与从优待警结合起来,积极探索新形势下法官的职业保障机制,把保护干警融入教育、监督、惩处等各个环节,使干警少犯、不犯错误,支持和保护干警干事创业的积极性,形成有利于科学发展的导向。一是在教育中要着眼防范,帮助干警牢固树立起思想道德和党纪国法两道防线,最大限度地减少腐败问题的发生。二是在监督中要前移关口,健全监督制度,对苗头性、倾向性问题,早打招呼、早提醒,及时帮助,避免违纪违法行为发生。三是在实施惩处中要综合分析,对政治上靠得住、工作上有本事,想干事、能干事而受到错告、误告、诬告的干警,要及时给予澄清,消除影响;对在落实科学发展观中出现失误的,要教育帮助,鼓励他们振奋精神,迎难而上;对在落实科学发展观中搞阳奉阴违、弄虚作假,甚至违纪违法的,要坚决查处。努力形成支持改革者、鼓励创新者、教育失误者、查处诬告者、惩治腐败者的良好氛围,为落实科学发展凝聚力量,提供人力支持和保障。
三、切实履行职责,用科学发展观推进反腐倡廉建设
贯彻落实科学发展观,就要联系实际,把学习实践科学发展观与加强法院全面建设结合起来,与构建独具特色的法院惩防体系结合起来,真正使贯彻落实科学发展观的过程,成为解放思想、转变观念、谋划思路、完善措施、推进工作的过程,努力把学习贯彻科学发展观转化为促进法院反腐倡廉工作健康发展的强大精神动力。
(一)强化廉政教育,增强科学发展意识。纪检监察部门要把科学发展观教育融入到反腐倡廉教育之中,把以人为本的理念融入到党风廉政建设教育的指导思想和方式方法之中,增强教育的有效性,摒弃那种为了所谓的"政绩"而发展,为了升迁而发展的错误思想,坚决杜绝欺上瞒下、弄虚作假的行为,教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观,增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性。一要加强思想作风教育,突出抓好党员干部特别是领导干部的权力观、政绩观、地位观教育和思想作风教育,引导党员干部增强发展意识;二要加强党纪国法教育,增强党员干部纪律意识和法制观念,筑牢在市场经济条件下的防腐拒变能力;三要加强廉政文化建设,倡导廉洁从政氛围,为落实科学发展观营造廉洁环境。
(二)加强制度建设,实现队伍建设科学发展。要从法院改革发展稳定的大局出发,把纪检监察职责定位在正党风、强保障上,创新教育、监督、制度等工作机制,完善惩治和预防腐败体系,积极健全各类廉政规章制度,强化制度约束力,努力形成用制度规范法官及其他工作人员的职务行为、按制度办事、靠制度管人的机制。以强化对审判权和执行权的监督为重点,加大对反腐倡廉和效能工作的调研分析,及时发现存在的问题,探索好的形式与做法,并用制度加以巩固,着力构建起符合法院反腐倡廉工作实际的“四不为”机制,不断提高全体法官和其他工作人员廉洁执法和司法为民自觉性,不断提高各项工作制度化水平,实现法院队伍建设的科学发展。
(三)加大监督力度,促进科学发展落实。纪检监察部门要紧紧抓住权力运行这个关键,狠抓监督制度和措施的落实,加强对制度执行情况,特别是易发生问题的薄弱环节的监督检查,坚决维护制度的权威性和严肃性。一是认真贯彻落实党内监督条例,加强对领导干部廉洁自律、民主生活会、民主评议、诫勉谈话、报告个人重大事项和述职述廉等制度执行情况的监督检查。二是自觉接受社会监督,认真接受人民群众的监督,大力弘扬司法民主,以民主促公正,保障人民群众的合法权益;继续加强与人大代表、政协委员、律师及司法廉政监督员的沟通交流机制,悉心听取各方面意见和建议,使其成为联系群众、沟通社会各界的桥梁,从而不断改进工作。三是抓好日常监督检查,在进一步完善各项廉政制度的基础上,加大制度落实情况的监督检查力度,并适时总结分析,对发现的问题有针对性的提出意见和建议,确保各项制度落实到位,规范权力运行的各个环节,使腐败失去其滋生的土壤,让权力在阳光下运行。
(四)切实履行惩处职能,解除科学发展障碍。要充分运用惩处手段,把查办违纪违法案件作为优化司法环境的突破口,把查办案件工作放在反腐倡廉建设更加重要的位置,始终保持查办违纪违法案件的强劲势头,坚决清除人民法院队伍中的“害群之马”,使极少数腐败分子在人民法院没有藏身之地。坚决查处阻挠人民法院科学发展中的“肠梗阻”现象,严肃处理违背科学发展观而造成严重后果的行为,尤其是查处违反科学发展观的深层次的各种腐败问题;切实加强机关效能建设,坚决纠正个别干警在工作中存在的作风粗暴、冷硬推脱、吃拿卡要、刁难当事人等问题,增强干警服务意识,提高办事效率。
(五)加强自身建设,不断提高服务科学发展的本领。人民法院纪检监察工作要真正适应形势和任务的发展要求,不断开创新局面,关键取决于纪检监察干部队伍的素质。因此,必须进一步加强纪检监察自身建设,建设一支高素质的纪检监察干部队伍,为树立和落实科学发展观提供有力保证。一是提高政治敏锐力,要正确认识自身所处的地位,坚定正确的政治方向和政治立场,坚定抓好党风廉政建设和反腐败斗争各项工作的信心,在复杂的社会环境中,要有较强政治鉴别力和政治敏锐性。二是提高自我防腐能力,在履行纪检监察职责的同时,还必须自觉主动接受来自各方面的监督,不断提高抵御腐蚀的能力。三是提高具体业务能力,要丰富业务知识和实践经验,实现自身素质的综合提升,为实现“办好案件不添乱、司法管理无硬伤”的目标,保障我院各项工作再上新的台阶。

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