坚持科学发展观理念构建服务型政府。
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坚持科学发展观理念构建服务型政府
建设服务型政府，是一项认真落实科学发展观、加强党与人民群众的血肉联系、加强政府自身建设的伟大的系统工程。通过开展深入学习实践科学发展观活动，本人认为政府部门在落实年初既定各项目标任务过程中，需努力转变工作作风、提高工作效能、加强自身建设，着力推进服务型政府建设。
一要树立三种意识，增强做好工作的责任感
建设服务型政府是社会主义市场经济健康运行的客观要求，也是提高政府效能的必然选择。我们在发展过程中，仍然存在许多不容忽视的困难的问题，尤其是按照科学发展观的要求，还存在很大差距，需要我们正视存在的问题与困难，增强“三种意识”，把思想统一到县委、政府的重大决策上来，加强协调配合，促进工作。一是增强机遇意识。要充分把握当前国家、自治区、地区加快发展的政策机遇，调动好全县各族干部群众加快经济社会发展的信心和劲头，继续保持和发扬昂扬向上的精神状态，更加积极主动地做好各项工作，促进全县经济社会又好又快发展。二是增强责任意识。作为人民的政府，首先应当对全县各族干部群众负责任；作为领导干部，必须是一个负责任的干部。加快经济社会发展，造福全县人民，是政府部门每一位领导干部义不容辞的责任和义务。要自我加压，认真研究解决工作中存在的问题，狠抓落实，全面完成各项目标任务。三是增强服务意识。良好的投资环境是靠人来营造的，而营造良好的投资环境关键是各级领导干部要牢固地树立服务意识。目前，我县加快推进新型工业化建设的基础条件已经基本具备，需要我们创造良好的投资环境，吸引有实力、有资金、有技术的大企业集团进驻我县。只有我们不断解放思想，增强服务意识，积极主动地为驻县企业排忧解难，以优质服务留住投资者，才能吸引更多技术和资金，带动工矿业的率先突破，加快构建和谐**的步伐。
二要转变政府职能，切实加强政府自身建设
在错综复杂的新形势下，我们肩负着更加繁重的任务，既面临着巨大的机遇，又面临着严峻的挑战。政府职能部门必须进一步改进工作作风，坚持依法行政，不断加强自身建设，提高政府执政水平。一要加强学习。各级干部，要始终做到讲政治，讲大局，要树立终身学习的观念，把学习作为一种政治责任和精神追求，在学习中拓宽视野，提升能力，增强本领，更好地担负起肩负的责任。二要加强团结。只有领导导班子团结了，政通人和了，风清气正了，才能形成凝聚力，政府职能部门都要努力加强团结，用团结的力量推动发展，真正做到分工不分家，自觉维护班子团结，齐心协力、全身心地投入到各项工作中去，不断开创各项工作的新局面。三要依法行政。要把加强依法行政作为一项基础性、全局性工作，摆在更加突出的位置，严格按照法律规范和法律程序办事，依法履行自身职责。
三要坚持以群众满意为标准，促进政府廉政纠风工作
在推进清廉务实高效的服务型政府建设中，要严格落实党风廉政建设责任制，努力为全县经济社会发展营造良好环境，创造有利条件。一要认真履行政府职能，创造良好发展环境。加强上级各项政策措施的落实，按照自治区规范行政审批事项的通知要求，进一步集中清理行政审批事项，加强政府投资管理，完善重大投资责任追究制度。强化市场监管和执法，落实“家电下乡”、“农机下乡”等各项政策，使农民真正得到实惠。二要继续推进政务环境建设。继续深化行政审批制度改革，严格规范行政执法行为，全面加强机关作风和效能建设，坚持一把手带头，发挥好表率带头作用，领好班子，带好队伍，抓好工作，努力争创工作新局面。要搞好政风行风评议工作，及时纠正和查处损害投资环境和群众利益的突出问题。三要全面推进行政权力公开透明运行机制建设。要加大政务公开工作力度，深入贯彻落实《政府信息公开条例》，着眼群众关心、媒体关注的热点问题，让政府的立场和措施，更快捷、更广泛地为公众所知晓和认可，为企业、客商和民众及时获取政府信息提供便利。切实畅通“政风行风热线”、县长信箱等渠道，搭建政府和群众交流平台，树立政府开放、民主的良好形象。
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优秀范文：工商局局长学习科学发展观心得——以科学发展理念建设服务型工商
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观是马克思主义中国化的最新成果。它是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。“以人为本”，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。
通过“学习和实践科学发展观”专题民主生活会前的学习以及“科学发展在我身边”大讨论，我认为：要运用工商职能促进地方经济又好又快、科学发展，必须认真解决好摆在我们面前的四个现实：一是队伍方面，特别是今年9月1日停收“两费”后，必须解决好干部素质尽快适应职能转换的现实问题；二是解决好人民群众最关心的热点、难点等现实问题；三是解决好投资软环境建设方面的现实问题；四是解决好产业结构调整、优化经济结构方面的现实问题。
实践上的自觉性与坚定性，来自思想认识上的自觉性与坚定性。只有在思想上解决了认识问题、理清了工作思路，才能在实践中自觉运用科学发展理念指导工商行政管理工作。为落实总局提出的：建设高素质的队伍、运用高科技的手段、实现高效能的监管、达到高质量的服务和省局“五摒弃、五树立”以人为本执
法理念，认真履行工商职能的目标，我们开展了《“建设学习型、服务型、效能型、廉洁型机关，深入创建人民满意工商所，学习和实践科学发展观”活动》。通过开展：抓宗旨教育，看各项惠民政策措施是否落到实处；抓能力建设，看各级领导干部促进发展和解决实际问题的能力是否提高；抓政治纪律，看各级党组织和领导干部是否做到政令畅通、令行禁止；抓基层组织建设，看基层党组织的凝聚力、战斗力是否加强的“四抓四看”活动，收到了一定的成效。在今后的工作中更要注重以下工作：
首先，建设“四型”机关和创建人民满意工商所，打造政治上、业务上、作风上过硬的干部队伍是关键
当前，在干部素质、工作作风等方面不适应不符合科学发展观要求的思想观念还比较突出。有的干部不注意加强学习，缺乏应有的理论素质和知识面，在工作中视野不够开阔，抓大事、议大事的能力和驾驭全局的能力不强；有些干部操作能力不强，尤其不善于用市场经济的办法解决发展中的问题、破解发展中的难题，不善于依据法律和政策引导经济活动；有的干部工作不深入，作风不扎实，工作方法比较简单；少数部门工作节奏不快、效率不高，存在机制僵化、环节繁琐、办事拖拉的情况。
如何解决这些问题，以科学发展理念，建设服务型工商，必须转变观念、转变作风，着力打造政治上、业务上、作风上过硬的干部队伍，不断提高执政为民水平。良好的作风是共产党员先进性的基本要求，也是落实科学发展观的重要条件。要高度重视
党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，把作风建设作为树立和落实科学发展观的重要任务抓紧抓好。作为一名“经济卫士”，要自觉地用科学发展观指导工商工作，踏踏实实干好本职工作，认认真真完成工作任务。必须从做人、做事，当好人民公仆三个方面做起：
一是真心做人。做人是做事的基础，没有一个好的人格品质，不论从事哪个行业，都将失去起码的条件。只有树立正确的世界观，人生观，价值观和道德观，坚定共产主义信念，为人民办好事、办实事。我们做人才会有充足的“底气”，做事才硬气。
二是精心做事。要树立起“群众利益无小事”的思想，哪怕是一点小事，我们都要以和蔼的态度认真对待，因此，要立足本职，服务经济建设，努力完成工作任务。
三是当好人民公仆。立党为公，执政为民，是“三个代表”重要思想的核心。“德莫过于爱民，行莫过于利民”，我们做任何事情，都必须把群众的呼声当作第一信号，把群众的利益当作第一考虑，把群众的满意当作第一标准。
其次，建设“四型”机关，必须以科学发展理念为指导
学习型、服务型、效能型、廉洁型机关建设，要突出解放思想、突出实践特色、突出解决问题，达到干部经常受教育、科学发展上水平、群众真正得实惠。
1、端正学风，讲求实效，建设充满活力的学习型机关。坚持“一月一法一主题”学习活动，采取“一季一考试”检验方式建立终身学习制度。相对于以往改革开放的实践而言，在贯彻落实科学发展观的实践中不仅有许多新的问题需要我们熟悉和解决，而且有许多新的知识需要我们学习。这就要求我们充分地认识到，贯彻落实科学发展观的能力中包括学习能力，提高贯彻落实科学发展观能力的过程中不应忽视学习能力的提高。在知识经济时代，学习能力是生存和发展的前提条件之一。我们必须时刻保持对新知识的敏感和吸取新知识的冲动。
设立“终身教育培训账户”制度。县处级以上党政领导干部五年内培训累计不少于3个月,一般干部每年培训累计不少于12天。“终身教育培训账户”是指以书面记载的方式,按照全员培训的要求和干部管理权限,建立干部教育培训档案,将每一位干部五年内参加各级各类学习培训的基本情况进行详细登记,记录在案,做到有据可查。建立干部“终身教育培训账户”,对深入开展新一轮大规模培训干部,实现干部培训规模、质量与效益的统一,增强干部培训学习内在动力,树立干部终身学习理念和营造奋发向上的良好氛围,必将产生重大而深远的影响。坚持科学发展观建设节约型社会措施
坚持科学发展观建设节约型社会措施
科学发展观是我们党对社会主义经济社会发展规律认识上的一次升华，也是我们党执政理念的一次飞跃。树立和落实科学发展观，关系到党和国家发展的重要方向，关系到中国特色社会主义事业的长远规划，对于全面建设小康社会和实现现代化具有十分重要的指导意义。
近年来，我县的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面取得了显著的成就，经济实力得到了大幅的提升，人民生活得到了显著的改善。但我们为了发展对资源环境的破环也是“显著”的。现如今，长期形成的结构性矛盾与粗放型增长模式对资源环境的毁灭性开采利用，成为了我县发展所面临的主要问题。
因此，贯彻落实科学发展观，建设节约型社会，是解决发展问题的重要途径。要建设节约型社会，实现可持续发展，可采取以下几项具体措施：
一、要加强组织领导，明确节约能源资源的目标要求，实行严格的审核责任制。
二、要加快结构调整，淘汰高耗能、重污染的落后工艺、技术和设备，大力发展其他能耗低、污染小的行业。
三、要完善体制机制，进一步制定和实施有利于节约能源资源的各项政策，推动节能工作的落实。
四、要加强宣传教育，增强人民群众特别是广大青少年的资源意识和节约意识，努力营造建设节约型社会的良好氛围，使节约成为全体人民的自觉行动。
只有山川秀美的现代化，没有穷山恶水的现代化。贯彻落实科学发展观，建设节约型社会，实现可持续发展，让高山常青，让碧水长流，让天空湛蓝，让人民生活在绿色家园，实现人与自然和谐发展。
科学发展观学习心得：论“科学发展观”与构建
通过本次党课的学习，不仅使自己思想上得到提高，而且使我认识到中国在中国共产党的领导下，坚持全新全意为人民服务的原则，坚持科学发展观，突破重重的危机，带领着中国人民不段的向前发展。
本次党课，我们学习了中国共产党的党史、党章、党的指导思想、党的纲领等等。在讲到科学发展观时，我听的很入迷，在这儿，针对”科学发展观”我浅谈一下自己的理解。
“科学发展观”是指坚持以人为本、树立全面、协调和可持续的发展，促进经济、社会和人的全面发展。
一、坚持“以人为本”，促进人的全面和谐发展，这是构建和谐校园的本质。
要求和谐校园以校园为载体，以内和外顺、同舟共济、政通人和、稳定有序为主要特征。确立学校教育各个子系统或要素全面、协调、自由、充分发展和良性互动、整体优化的教育理念，对于学院校来说,具有十分重要的现实意义。
人的身心是和谐发展的内在基础。捷克大教育家夸美钮斯认为：“人的本身里外都是一种和谐”。这就不仅要求学校德、智、体、美、劳“五育”要和谐发展，各门课程之间、各个教学环节之间相互匹配和谐发展，而且要求各种教育资源的合理配置和谐利用，学校教育、社会教育、家庭教育环境的相互衔接和谐结合，教育者与受教育者之间的和谐互动教学相长，使受教育者的身心和个性全面和谐发展，实现个体与社会的和谐，使和谐社会成为由和谐的人组成的社会，也使和谐的人成为和谐社会的合格成员。
教育是充满爱的阳光事业。坚持“以人为本”，就是要体现以学生为中心、以育人为己任，以全面推进素质教育为主线，教书育人、管理育人、服务育人、环境育人，引导、促进全体学生全面发展、健康成长。实施人性化管理，就是要在学校的管理活动中，给学生以关爱、始终贯彻“平等、尊重、合作、发展”为基本内涵的人本思想，以诚待人，以情感人，以理服人。大学应有大爱，大学教师应以“俯首甘为孺子牛”的情怀，为学生的学业成才、健康成长、精神成人和事业成功无私奉献。构建和谐校园要形成公平、公正、公开的发展环境，让各类人才获得均等的展现与发展机会，物尽其用，人尽其才，各得其所。
要引导学生自主管理，建设和谐班级和年级。应组织学生认真学习《高等学校学生行为准则》和学校学生管理的各项规章制度，坚持以政治思想工作为先导，以素质教育为基础，以学风建设为核心，加强了日常行为管理和社团活动的管理，积极开展社会主义道德教育和科技、文化、体育等素质教育，注重学生心理健康，培养学生高尚的思想情操和良好的道德品质，引导和帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观，提高学生的文化修养。
二、加强领导班子建设，提高领导和管理水平，这是构建和谐校园的关键
学校各级领导班子是构建和谐校园的第一要素。大学办得好不好、水平高不高,关键取决于高校各级领导班子建设。领导干部，一定要牢固树立“权为民所用、利为民所谋、情为民所系”的执政意识，要按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的要求,把各级领导班子建设成为坚强领导集体,提高各层次领导的整体素质和亲和力，为加快学校建设与发展提供坚强的组织和思想政治保证。我校各层次领导班子都要按照集体领导、民主集中、会议决定的原则,完善并严格执行班子内部的议事规则和决策程序,不断提高按照教育规律办学和治校的自觉性、主动性、前瞻性,提高决策科学化和民主化水平。领导班子成员要加强个人修养，识大体、顾大局，大事讲原则、小事讲谦让，以工作和事业为重。
领导的亲和力在构建和谐校园的工作中起到示范和凝聚的作用。建立和谐的人际关系,是实现育人使命的需要,是建设文明校园的需要,也是完善人格的要求。要实现人际和谐化,领导对师生,就要做到公正、公平,要尊重和保护每个人的合法权益。各级领导干部要始终与师生员工同呼吸、共命运、心连心,重实际、说实话、办实事、求实效,全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针,形成人心思进、团结和谐、共促发展的良好氛围。领导应为每个教师的智慧和才能的发挥创造机会和条件，营造平等友爱、融洽和谐的人际环境，创设民主、积极向上的学术气氛。。有领导的示范作用，群众对组织，对领导就会多讲一点服从,多看一点大局,多做一点贡献，人与人之间,就会多一点尊重、多一点爱心，个人对自己也会多一点自律,多一点修养,何愁校园不和谐？
三、依法办学，依法治校，这是构建和谐校园的重要保证
本方略的必然要求，是教育事业深化改革、加快发展，推进教育法制建设的重要内容。实行依法治校，就是要全面贯彻党和国家的教育方针，严格按照教育法律的原则与规定，开展教育教学活动，尊重师生人格，维护他们的合法权益，提高学校依法处理各种关系的能力。实行依法治校，就要不断完善学校各项民主管理制度，实现学校管理与运行的制度化、规范化、程序化，依法保障各方的合法权益，形成教育行政部门依法行政，学校依法自主办学、依法接受监督的格局。推进依法治校，有利于运用法律手段调整、规范和解决教育改革与发展中出现的新情况和新问题，化解矛盾，维护稳定，构建法制、文明、和谐的校园。
我们要以科学发展观为指导,切实改进治校方式,做到科学治校、民主治校、依法治校。要继续坚持我校对师生进行的法制学习和教育，进一步建立健全规章制度，以坚定不移的步伐，沿着科学发展的方向，规范办学，提高我校的社会满意度和公信力。
四、加强校园文化建设，营造生态化校园，这是构建和谐校园的基本途径
高校校园文化的发展和繁荣是和谐校园的一个重要特征,对于促进和谐校园的形成具有不可替代的作用。先进的校园文化既包括浓厚的学术氛围、丰富的文化生活、和谐的人际关系、文明的生活方式、良好的校园环境、共同的价值取向,还包括学校的校容校貌,校园建筑特色,校园绿化美化程度,教学科研设备水平等等。师生员工既是文化建设的主体,也是文化建设的客体,既是大学文化的创造者,又是大学文化的接受者。我们要建设和谐的校园文化,就要坚持用大学文化所蕴含的人生信仰、道德观念、审美情趣等丰富多彩的文化因素去引导和塑造师生员工,共同建设高尚、健康、文明的校园文化。
和谐可以凝聚人心,和谐可以团结力量,和谐可以发展事业。校园奏响和谐的旋律,必将为学校、教职工和学生的发展注入活力。我们要倍加珍惜各高鹇已有的团结和谐的局面,始终用和谐的音符推动学校稳定持续的发展,以发展增和谐、以改革促和谐、以公平求和谐、以稳定保和谐,使构建和谐校园成为光辉的现实。
科学发展观——发展理念的重要创新
科学发展观——发展理念的重要创新
党的十六届五中全会突出强调，“坚持以人为本，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，把经济社会发展切实转入全面协调可持续发展的轨道”。这是以科学发展观统领经济社会发展全局的新要求，是发展理念的重要创新。转变发展观念
改革开放以来，我国坚定不移地贯彻邓小平同志提出的发展是硬道理的战略思想，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，完成了现代化建设“三步走”战略的前两步目标，人民生活总体上达到小康水平，我国的综合国力和国际地位显著提高。从１９７８年到２００４年，我国年均经济增长率达到９．４％，目前已成长为世界第六大经济体和第三大贸易国。发展取得的成绩，让每一个中国人自豪。但是，发展中存在的问题，也不容忽视：农民收入增长缓慢，公共危机管理体制建设滞后；不断拉大的城乡差别、区域差别，严重制约经济社会更快的发展；不少地方在发展中单纯追求增长规模，经济质量和效益低下，资源浪费严重，生态环境遭到极大破坏；重大安全事故接连发生，安全事故损失已占全国ＧＤＰ的２．５％……
全会明确提出，要以科学发展观统领经济社会发展全局，转变发展观念。这既是对我国传统发展观的经验总结，也是我国保持国民经济持续快速健康发展、全面建设小康社会、构建和谐社会的重要保障，必然贯穿“十一五”规划的全过程。这意味着当前和今后一个时期：必须转变高投入、高消耗、高污染、难循环、低效益的传统发展观，树立新发展观，注重自主知识创新能力的提高，注意生态环境保护和可持续发展；必须摈弃那种只重视经济增长忽视资源节约、只重视经济发展忽视社会发展、只重视城市发展忽视农村发展、只重视局部发展忽视全局发展的片面发展观，注重统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展与对外开放，确保经济、政治、文化、社会协调发展；必须进一步突出以人为本的发展理念，从过去偏重于物质财富的增长转向更加重视人的全面发展，亲近民生，关注民生，重视就业、教育、卫生、公共安全发展，切实把经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道。
创新发展模式
全会强调创新发展模式，这是适应经济社会可持续发展而提出的新要求。当前煤炭价格上涨，铁路车皮紧俏，一些地方拉闸限电，这些多年未有的现象再次出现为我们敲响了警钟——如果继续沿袭传统的发展模式，以资源的大量消耗实现工业化和现代化，是难以为继的，这种依赖高投入、高消耗、低产出的经济增长老路，已经走到尽头。２００４年，我国国内生产总值约占全球的４％，但消耗的一次性能源约占全球的１２％，淡水占１５％，氧化铝占２５％，钢材占２８％，水泥占５０％。专家测算表明，如果我国也像美国当时那样实现工业化，那么三个地球的资源也不够用。因此，创新发展模式，实现由粗放式发展向集约式发展模式转变，大力发展循环经济，是解决我国资源约束矛盾、实现可持续发展的必然选择。
创新发展模式，必须坚持以科学发展观为指导，深化对经济社会发展规律的认识，坚定不移地走新型工业化发展道路，积极发展高新技术产业，依靠科技进步、结构调整、加强管理以及提高劳动者素质推动经济增长，实现经济增长方式的根本转变。经济增长方式的转变是“十一五”时期建立新发展模式的核心内容之一，它意味着：我国要从过度依赖资金、自然资源和环境投入，以量的扩张实现增长；转向更多依靠提高劳动者素质和技术进步，以提高效率获取经济增长。
创新发展模式，就是要改变传统的“资源－产品－废弃物”发展模式，实现“产品－资源－废弃物－再生资源”循环发展模式，以优化资源利用方式为核心，以提高资源生产率和降低废弃物排放、建设资源节约型和环境友好型社会为目标，以尽可能小的资源消耗和环境成本，获得尽可能大的经济和社会效益，从而使经济系统、社会系统与自然生态系统的相互和谐发展，促进资源永续利用。
提高发展质量
提高发展质量是全会对发展提出的一个新要求。这意味着，在新时期新阶段，发展是第一要务，必须坚持发展是硬道理，但新时期所鼓励和提倡的发展，不是一般意义上的发展，更不是不计成本和代价的发展，而是要求高质量地发展。
提高发展质量是发展的核心要求。当前，我国自主创新能力不强，资源利用效率较低，城乡、区域差距较大，环境污染严重。这些问题解决的过程，就是发展质量提高的过程。
提高发展质量，前提是充分发挥市场机制的基础性调节作用。只有充分发挥市场机制调节资源的基础性作用，才能提高资源的配置效率和使用效率，才能提高发展的质量和效益。全会认为，“目前我国正处于改革的攻坚阶段，必须以更大决心加快推进改革，使关系经济社会发展全局的重大体制改革取得突破性进展。”这就要求当前和今后一定时期，必须着力推进行政管理体制改革，推进财政税收体制改革，加快金融体制改革，加强现代市场体系建设，
科学发展观——发展理念的重要创新第2页
形成有利于转变经济增长方式、促进全面协调可持续发展的机制，为提高发展质量提供体制保障。提高发展质量，关键是提高自主创新能力。全会明确提出，要“把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节”。这是全会对提高发展质量提出的新举措。近年来，我国在经济社会快速发展的同时，出现了一种现象：医药生物技术领域，几乎所有药物专利均为发达国家拥有；ＤＶＤ行业，大批企业交不起国际专利费而纷纷倒闭；汽车制造领域，真正的国产车仅占１０％。由于缺乏核心技术，缺少自主知识产权，我国在国际产业分工中仍处于低端位置……为此，全会明确要求把自主创新作为制定“十一五”规划的着力点，强调科技发展要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针，不断增强企业创新能力，加快建设国家创新体系；提出在“十一五”期间，要形成一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势企业。这一系列的新论述，为我国提高发展质量指明了方向。
提高发展质量，重点是提高对外开放的水平。改革开放是我国发展的动力。全会明确提出：“对外开放是我国的基本国策，在国内市场和国际市场联系日益紧密的情况下，我们要有宽广的世界眼光，着力提高对外开放水平”。这就告诉我们，要提高发展质量，必须统筹利用国际国内两个市场、两种资源，加快转变对外贸易增长方式，继续积极有效利用外资，注重引进先进技术、现代管理和高素质人才，提高利用外资的质量和水平；支持有条件的企业“走出去”，实施互利共赢的开放战略。
提高发展质量，核心是统筹各方面利益关系。发展质量提高的标志和归宿就是人民群众共享改革发展的成果。全会指出：“认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。”这就意味着，新时期提高发展质量，必须进一步理顺收入分配关系，维护和实现社会公平，完善社会保障体系；必须特别关心困难群众的生产生活，切实解决就业难、就学难、就医难等实际问题；必须下更大气力解决好“三农”问题，充分发挥城市对农村的辐射和带动作用，发挥工业对农业的支持和反哺作用，促进城乡良性互动、共同发展；必须全面贯彻区域发展的总体战略，逐步缩小区域发展差距，实现优势互补、共同发展。
用科学发展观理念构建和谐畅通的交通环境
用科学发展观理念构建和谐畅通的交通环境
今年以来各级公安交通管理部门先后开展了严重交通违法行为、涉牌涉证等各项声势浩大的专项整治活动，其目的是全面净化路面行车秩序，着力打造和谐畅通的交通环境，确保事故起数、死亡人数、万车死亡率“三下降”工作目标的实现，从而保护人民群众的生命财产安全。而要真正实现这一目的，依靠一线交通管理部门大力开展交通秩序整治是最基本的保证。因此，笔者认为要认真开展整治打造和谐交通环境务必牢固树立科学发展观理念，不断将科学发展观的精神实质渗透到交通管理工作的各个环节，使道路交通管理工 作时时处处体现科学发展观的宏伟气势。一、强化教育引导，筑牢思想认识。正确的思想认识能产生工作动力，不但是干好一切工作的动力的源原，更是决定各项工作成败的指南。因此，各级交通管理部门要提高这方面的思想认识，就得通过召开全体民警会、队务会、组织民警培训学习等形式，全面教育、引导，使全体民警的思想认识得到不断提高，真正把思想统一到一定的高度上来。
二、狠抓宣传教育，规范交通行为。要巩固每次专项整治活动的成果，就必须通过宣传教育，不断提高交通参与者对交通违法行为危害的认识，才能使交通参与者遵守道路交通安全法律法规由自发向自觉遵守的转变。公安交通管理部门要加大宣传教育方面的物力和人力的投入，采取送法下乡、送戏下乡、播放光碟等群众喜闻乐见，行之有效的宣传形式，全方位、多角度的扩大宣传教育阵地，积极营造浓厚的宣传氛围，不断规范交通参与者的交通行为。
三、任务层层分解，确保责任落实。认真落实工作责任制是道路交通管理工作的关键所在。因此，公安交管部门的领导要亲自抓、带头抓，依据本辖区的实际情况，审时度势，分清主次，科学、合理安排警力，同时逐级签订道路交通安全管理工作目标责任书，层层分解管理责任，并最终落实到个人，真正实现“千斤重担人人挑”。
四、严查重处，遏制交通违法行为。良好的交通秩序不仅依靠高效的宣传教育手段，而且严查重处的管理方法更是不可缺少。因此，交通民警在查获各类严重交通违法行为时，一定要坚持法律面前人人平等和公平、公正的原则，严格按照规定处理，不得随意改变处罚种类、降低处罚幅度。否则，就丧失了法律权威性和严肃性，失去了意义。
五、狠抓督促检查，建立长效机制。督促检查是确保各项工作措施落实到位最直接、最有效、最不可缺失的方法。因此，公安交通管理部门要注重日常执勤执法的督促检查，不能仅局限于整治期间的几次集中统一行动，日常执勤的高峰、平峰时段也要紧抓住不放。同时，和谐的交通秩序能否如期实现，成效是关键、是最具有说服力的。因此，交通管理部门要在成效上下功夫，通过集中统一行动打声势，进一步强化日常管理，从重点、难点、乱点抓起，切实起到立竿见影之效，切实建立长效管理机制，这样的管理方法才能全面，成效才能明显。
六、以人为本，提供高效优质服务。打造和谐畅通的道路交通环境，更好地服务社会、服务群众，为社会经济的发展提供优化环境。因此，高效优质的服务即能拉近管理者与被管理者的距离，又能促进群众更好地遵守交通法规，最终增强道路交通管理的社会效果。同时，在道路交通管理工作中，交通民警既要做好执法工作，又要在文明用语、礼貌待人、热情服务上加以注意，进一步增强服务意识，提高服务水平。
工商局长学习科学发展观心得：以科学发展理念
科学发展观是马克思主义中国化的最新成果。它是坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观。“以人为本”，就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。
通过“学习和实践科学发展观”专题**生活会前的学习以及“科学发展在我身边”大讨论，我认为：要运用工商职能促进地方经济又好又快、科学发展，必须认真解决好摆在我们面前的四个现实问题：一是干部队伍建设方面，特别是今年9月1日停收“两费”后，必须解决好干部素质尽快适应职能转换的现实问题；二是解决好人民群众最关心的热点、难点等现实问题；三是解决好投资软环境建设方面的现实问题；四是解决好产业结构调整、优化经济结构方面的现实问题。
实践上的自觉性与坚定性，来自思想认识上的自觉性与坚定性。只有在思想上解决了认识问题、理清了工作思路，才能在实践中自觉运用科学发展理念指导工商行政管理工作。为落实总局提出的：建设高素质的队伍、运用高科技的手段、实现高效能的监管、达到高质量的服务和省局“五摒弃、五树立”以人为本执法理念，认真履行工商职能的目标，我们开展了《“建设学习型、服务型、效能型、廉洁型机关，深入创建人民满意工商所，学习和实践科学发展观”活动》。通过开展：抓宗旨教育，看各项惠民政策措施是否落到实处；抓能力建设，看各级领导干部促进发展和解决实际问题的能力是否提高；抓政治纪律，看各级党组织和领导干部是否做到政令畅通、令行禁止；抓基层组织建设，看基层党组织的凝聚力、战斗力是否加强的“四抓四看”活动，收到了一定的成效。在今后的工作中更要注重以下工作：
首先，建设“四型”机关和创建人民满意工商所，打造政治上、业务上、作风上过硬的干部队伍是关键
当前，在干部素质、工作作风等方面不适应不符合科学发展观要求的思想观念还比较突出。有的干部不注意加强学习，缺乏应有的理论素质和知识面，在工作中视野不够开阔，抓大事、议大事的能力和驾驭全局的能力不强；有些干部操作能力不强，尤其不善于用市场经济的办法解决发展中的问题、破解发展中的难题，不善于依据法律和政策引导经济活动；有的干部工作不深入，作风不扎实，工作方法比较简单；少数部门工作节奏不快、效率不高，存在机制僵化、环节繁琐、办事拖拉的情况。
如何解决这些问题，以科学发展理念，建设服务型工商，必须转变观念、转变作风，着力打造政治上、业务上、作风上过硬的干部队伍，不断提高执政为民水平。良好的作风是共产党员先进性的基本要求，也是落实科学发展观的重要条件。要高度重视党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，把作风建设作为树立和落实科学发展观的重要任务抓紧抓好。作为一名“经济卫士”，要自觉地用科学发展观指导工商工作，踏踏实实干好本职工作，认认真真完成工作任务。必须从做人、做事，当好人民公仆三个方面做起：
一是真心做人。做人是做事的基础，没有一个好的人格品质，不论从事哪个行业，都将失去起码的条件。只有树立正确的世界观，人生观，价值观和道德观，坚定共产主义信念，为人民办好事、办实事。我们做人才会有充足的“底气”，做事才硬气。
二是精心做事。要树立起“群众利益无小事”的思想，哪怕是一点小事，我们都要以和蔼的态度认真对待，因此，要立足本职，服务经济建设，努力完成工作任务。
三是当好人民公仆。立党为公，执政为民，是“三个代表”重要思想的核心。“德莫过于爱民，行莫过于利民”，我们做任何事情，都必须把群众的呼声当作第一信号，把群众的利益当作第一考虑，把群众的满意当作第一标准。
其次，建设“四型”机关，必须以科学发展理念为指导
学习型、服务型、效能型、廉洁型机关建设，要突出解放思想、突出实践特色、突出解决问题，达到干部经常受教育、科学发展上水平、群众真正得实惠。
1、端正学风，讲求实效，建设充满活力的学习型机关。坚持“一月一法一主题”学习活动，采取“一季一考试”检验方式建立终身学习制度。相对于以往改革开放的实践而言，在贯彻落实科学发展观的实践中不仅有许多新的问题需要我们熟悉和解决，而且有许多新的知识需要我们学习。这就要求我们充分地认识到，贯彻落实科学发展观的能力中包括学习能力，提高贯彻落实科学发展观能力的过程中不应忽视学习能力的提高。在知识经济时代，学习能力是生存和发展的前提条件之一。我们必须时刻保持对新知识的敏感和吸取新知识的冲动。
设立“终身教育培训账户”制度。县处级以上党政领导干部五年内培训累计不少于3个月,一般干部每年培训累计不少于12天。“终身教育培训账户”是指以书面记载的方式,按照全员培训的要求和干部管理权限,建立干部教育培训档案,将每一位干部五年内参加各级各类学习培训的基本情况进行详细登记,记录在案,做到有据可查。建立干部“终身教育培训账户”,对深入开展新一轮大规模培训干部,实现干部培训规模、质量与效益的统一,增强干部培训学习内在动力,树立干部终身学习理念和营造奋发向上的良好氛围,必将产生重大而深远的影响。
2、转变作风，求真务实，建设群众满意的服务型机关。大兴勤政为民之风，开展“延伸”服务工作，最大限度满足群众需求。高质量的工商服务就是要立足职能，关注民生，以促进地方经济发展为己任，增强大局意识、发展意识、责任意识，对国家和人民负责，为地方经济服务，有效的监管市场主体。建设服务型工商，要正确处理执法与服务的关系，认清执法是手段，服务是目的。执法本身就是一种服务，没有有效的监管执法，就没有公平有序的市场环境，也无从谈起为地方经济发展服务。要体现工商服务，就必须改变传统的行政强制式执法行为，而要按照“五摒弃、五树立”的要求，把执法行为转变成让各类市场主体和广大群众易于接受、能够理解的服务行为，融执法于服务中；同时加之政策上的优惠扶持、行政行为上的规范与制约，寓服务于执法之中，实现执法与服务的双赢。
结合我局实际，一是建立各级局（所）政务服务窗口值班长席位。负责管理办事大厅和对前来办事的企业、群众的首问负责、解答询问、引导办理等工作，切实转变工作作风。要求工作人员做到：“微笑甜一点、热情浓一点，说话轻一点、沟通多一点，动作快一点、效率高一点，做事勤一点、服务细一点”。二是要完善流动工商巡回服务工作，辅之以移动执法平台规范市场。一方面利用信息化手段实现高效率的监管，解决监管盲区问题；另一方面主动靠前、贴近群众搞好服务工作，体现亲民、爱民政策。三是坚持为大中型企业上门集中年检和为边远地区个体户上门验照、办理营业执照服务方式，为他们排忧解难。四是严格执行“休息日预约办件”工作制度，为招商引资企业和需要急件办理的市场主体实行特别服务。
3、解放思想，与进俱进，建设规范高效的效能型机关。建立“三级联动”的市场监管长效机制，提高工作效率，确保消费安全。打造让群众满意的效能型机关，就是要切实解决人民群众反映强烈的突出问题。为此，我们一是以提高效能为目标，简化办事程序，不断深化行政审批制度改革，严格界定审批项目，进一步简化审批程序，逐步建立科学合理的审批管理机制、规范高效的审批运行机制、严密的审批监督机制；深入推进政务公开，增加工作的透明度。二是实行：工商所市场巡查、县区局效能监察、市局行政督察的“三级联动”机制，确保市场监管、行政执法工作职能到位、服务到位，让政府放心、消费者安心、群众满意。三是完善制度，建立效能建设长效机制。对各类规章制度进行清理，破除一些不合时宜的旧制度，建立一些新的、合理的新章程。新建无缺位工作制度，建立和完善岗位责任制；建立和完善首问负责制、服务承诺制；建立和完善社会公示和**决策的规则和程序；建立和完善政务公示制、限时办结制等公开办事制度的规定；建立绩效考核制和考核评议制；建立和完善失职追究制、违诺责任追究制等纠错制度和规定。通过建章立制，形成以制度规范、激励干部尽职尽责、热情服务的长效机制，使制度建设贯穿于机关效能建设的各个方面和各个环节，加快机关效能建设的步伐。
4、依法行政，执政为民，建设廉洁勤政的廉洁型机关。坚持领导干部“一岗双责”制度，加强廉政风险点管理，时刻保持警钟长鸣。廉洁型机关建设，要从点和面两个方面出发，点指的是个人，面指的是机关整体的廉洁建设。个人是机关的基础，个人价值取向影响着整体的氛围。因此，机关的廉政建设首先要从个人抓起，严格执行领导干部“一岗双责”制度；在面上，即整个机关的廉政建设上，我们必须制定行之有效的规章制度，不能让廉洁成为空头文件，成为口头的一种谈资，成为一时刮过的风向。而是让廉洁形成一种文化，形成一种制度，具体落实到每一个工作细节上。工商机关面向监管服务对象具有行政审批权和行政处罚权，因此，要坚持工商机关定期向监管服务对象述职述廉工作、加强干部警示教育、廉政文化建设、完善政务公开、建立科学有效的、充满活力的风险点管理措施和考核评价体系，确保党的方针政策落实和权力的正确运作，实现从严治党、防腐拒变的目的。
第三，创建人民满意工商所，必须从人民群众反映强烈的问题入手
以人民是否满意为目标，以服务经济发展为宗旨，以工商所标准化建设为规范，以社会公开评议为检验标准，努力建设“三个过硬”干部队伍的创建人民满意工商所活动，检验标准为：政务公开让人民满意、行政效率让人民满意、规范服务让人民满意、文明执法让人民满意、队伍形象让人民满意、廉政建设让人民满意、工作业绩让人民满意、开拓创新让人民满意等“八个满意”；从创建过程中逐步总结出“人民满意工商所”的创建模式----“54321”系统工程，即以“五化”打基础（市场监管人性化、行政执法规范化、经济户口动态化、办公系统自动化、基础设施配套化），以“四统一”树形象（理念价值统一、管理制度统一、行为举止统一、视觉形象统一），以“三建设”作保障（加强思想建设、加强组织建设、加强队伍建设），以“两基本点”为目标（以规范工商工作为基本点、以树立工商形象为基本点），以“一中心”为宗旨（以服务地方经济发展为宗旨）。
为了避免活动走过场，流于形式，一方面，我们对管理服务范围的六盘水市经济社会发展的历史，经济社会发展的特点进行了深入细致的调查研究；另一方面，我们开展了“万家企业个体工商户问卷调查”活动，真正查找到人民群众最关心的热点、难点问题和对工商不满意的地方，于是我们针对问题在“创建”中对症下药，先后制定了：扶持非公经济发展、优化投资环境方面的规定，建立了“非禁即允、非限即许”和注册登记“三通”规定，出台了十种轻微违法行为只规范不处罚若干意见、支持三农的七项机制建设新农村实施意见以及指导个体私营经济协会发挥“三自”作用、维护会员合法权益等方面的相关制度，务求使创建工作取得实实在在的效果。
学习科学发展观心得：解读科学发展观
学习科学发展观心得：解读科学发展观
科学发展观，就是全面、协调和可持续的发展观。它是在中国全面建设小康社会的情况下，新一届中央领导集体根据中国实际和改革开放的实践提出来的，切合当代世界发展趋势的一种新的发展观。
科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观是在继承和发展党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的基础上提出来的，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。科学发展观运用辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点、方法，进一步回答了实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，体现了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的最新认识，因而对新世纪新阶段的发展具有普遍指导意义。科学发展观针对我国发展过程中出现的一些领域和方面发展不够平衡的问题，着眼于实现经济社会又好又快发展，提出了统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放，促进协调发展的新思路，指明了我国经济社会发展的正确道路，因而是我国经济社会发展的重要指导方针。科学发展观从中国特色社会主义事业总体布局出发，着眼于建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，要求我们全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，完善了中国特色社会主义发展道路、发展模式、发展战略，对于发展中国特色社会主义具有长远的指导意义，因而是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。
科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观是社会主义现代化建设实践“逼”出来的，是对中国社会主义、马克思主义向何处去的系统回答。就其实践渊源来说，它是对我们党领导探索社会主义建设历史进程的科学总结；就其思想渊源来说，它是对马克思主义和科学社会主义基本原理的创造性运用；就其科学内涵来说，它是从回答发展问题入手，对中国现代化建设的全局都有重要的指导意义；就其精神实质来说，它是要实现各项事业又好又快地发展，既是对现代化建设前途命运的深思熟虑，又能够彰显社会主义制度的强大活力；就其重大意义来说，它在世界观和方法论的意义上，体现了马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的精髓，因而与其一脉相承。
科学发展观是全面的发展观。中国特色社会主义事业是全面发展的事业，发展的最终目的是在实现社会全面进步的基础上实现人的全面发展。党的十六大以来，党中央明确提出了中国特色社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设四位一体的总体布局，深化了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。科学发展观所追求的全面发展，就是要按照中国特色社会主义事业总体布局，以经济建设为中心，全面推进中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设。这四个方面是紧密联系、相互影响的。其中，经济是基础，只有坚定不移地以经济建设为中心，大力发展社会主义社会的生产力，才能为政治、文化、社会建设提供坚实的物质基础；政治是经济的集中体现，对于经济、文化、社会建设有着重要的保证作用，只有积极发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，才能为经济、文化、社会建设提供坚强政治保证；文化是经济、政治、社会的反映，又对经济、政治、社会建设有着重要的影响作用，只有大力发展社会主义先进文化，才能为经济、政治、社会建设提供有力精神支撑；社会建设是经济、政治、文化建设在社会领域的综合体现，只有大力加强社会建设，构建社会主义和谐社会，才能为经济、政治、文化建设提供良好社会环境。
科学发展观是协调的发展观。唯物辩证法认为，世界是普遍联系的，任何事物的发展必然与其他事物相互联系、相互制约，只有协调好各方面关系，才能实现健康发展；否则，只能是畸形的发展。要实现全面发展，就必须立足新的历史起点，处理好由发展的阶段性特征所伴生的新矛盾和新问题，因此，协调发展是实现全面发展的正确道路和政策途径。协调发展，是指各个方面的发展要相互适应，就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，促进现代化建设各个环节、各个方面相协调，促进生产关系与生产力、上层建筑与经济基础相协调。
科学发展观是可持续的发展观。可持续发展是指发展进程要有持久性、连续性。人类的延续是社会发展的基本前提和基本要求，每一代人的发展都应该为下一代人的更好生存和发展留下空间和条件。因此，我们推进发展，必须充分考虑资源和环境的承受能力，既重视经济增长指标，又重视环境资源指标；必须统筹考虑当前发展和未来发展，既积极满足人民群众现实的物质文化需要，又为子孙后代留下充足的发展条件和发展空间。科学发展观所要求的可持续发展，就是要坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设资源节约型、环境友好型社会，实现
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速度和结构质量效益相统一、经济发展与人口资源环境相协调，使人民在良好生态环境中生产生活，实现经济社会永续发展。总之，全面协调可持续作为一个互相联系、互相制约、互相促进的有机整体，抓住了发展的内在规律，体现了社会主义物质文明、政治文明、精神文明和社会建设的统一，体现了经济社会发展与人口、资源、环境的统一，体现了过去发展、现在发展和未来发展的统一，是科学发展观的基本要求。只有实现全面协调可持续发展，才能保证经济社会又好又快发展，从而实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。