理解和谐发展内涵促进水文工作同步跨越思考。
每朵花都没有一样的时候，人也是一样。基于自己的思考和感悟，我们一般通过心得体会的方式把它呈现出来。很多人都有写心得体会的经历，通过写心得体会可以很好地提升我们的思考水平，心得体会应该怎么制定才会更好呢？为了让你在使用时更加简单方便，下面是小编整理的“理解和谐发展内涵促进水文工作同步跨越思考”，为方便后续阅读，请你收藏本文。
理解和谐发展内涵促进水文工作同步跨越思考
20xx年**水文工作会议上指出：以单位和谐、以单位发展为己任，为**水文和谐发展共同努力奋斗。如何理解和谐、发展的丰富内涵，如何正确把握两者的关系。下面我就结合个人的学习体会，就和谐与发展两者的关系谈点肤浅的看法。一、在和谐中求发展
发展离不开和谐的环境，一切发展的进程都是在和谐的环境中进行的，而和谐的环境主要有：
１、同舟共济的工作环境。站在谋求**水文全局发展的高度，从解决最根本的思想问题入手，多次强调要解放思想，转变观念，以和谐的**水文领导班子带领**水文的发展。其用意非常明确，就是要求**水文干部群众形成一种团结一致的工作环境，做到“团结一致向前看，聚精会神搞建设，一心一意谋发展”。因此我们整个水文干部群众做到思想上合心、工作上合力、行动上合拍。
２、最优的工作发展环境。在水文发展的道路上，我们不断由最初的传统水文转变到“大水文”的观念中来，在这一阶段我们将遇到诸多问题和困难，争取地方财政投入的问题、水文部门与地方政府关系协调问题、内部管理问题等等。因此在面临“新阶段、新发展”这一新的形势，工作发展环境的优化有了更高的要求，如何努力形成政策环境的“洼地效应”；如何营造高效的社会服务环境；如何做好水文内部日常基础工作的新工作环境；如何创新行风评议方法等等。
３、公平正义的社会环境。如果一个社会有失公允，则就导致不平衡，导致不和谐，不和谐的社会环境，必然成为社会向前发展的桎梏。水文行业也是社会的一份子，因此要形成公平正义的社会环境，必须做到“群众利益无小事”，切实解决老百姓所关心的热点问题，如贫苦职工生活家庭问题、职工的福利问题、职工的健康问题等等，所以我们有必要维护群众利益，做到公平正义。
二、以发展来促和谐
党的十六大、十六届三中全会、四中全会中先后都先后提出构建和谐社会，胡锦涛总书记在省部级干部专题研讨班中提出提高构建和谐社会的执政能力。20xx年**水文工作报告中提出高举和谐与发展，正是构建和谐社会的具体实践。
１、发展要促进速度与效益的和谐。“欲速则不达”，在发展过程中，我们要克服单纯以经济收入或经济增长来衡量速度发展的观点，要坚持加快速度与提高效益并举，在扩大规模的同时一定要提高质量，实现经济增长方式的转变，形成大解放、大转变、大水文的发展格局。
２、发展要促进机关与基层之间的和谐。**水文的发展成果要惠整个**水文系统的所有人，要使机关与基层之间“最终达到共同富裕”。因此，要缩小机关与基层之间的差异，必须要把机关与基层之间的发展统筹起来，重点解决对外发展问题，加大对落后站区的政策、资金、项目的扶持力度，从而推动全市水文快速、协调、健康发展。
３、发展要促进水文人与社会群体的和谐。水文发展的最终目的是走出去服务于社会，因此我们务必加快推进水文从侧重局部建设向注重整体发展转变，从技术导向型向服务导向型转变，从数据服务型向成果服务型转变，从行业水文向社会水文转变，真正与时代同步发展，真正与时俱进。
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正确理解构建和谐社会的内涵
正确理解构建和谐社会的内涵
构建社会主义和谐社会，是用全面思考问题的理念，把社会主义建设拓展到政治、经济、社会、文化等各个方面，运用法律、经济、行政、政策等多种手段，统筹各种社会资源，综合解决社会协调发展问题。把和谐社会的思想付诸实践，必须正确理解建设和谐社会的内涵。和谐社会的目标指向是自然、社会与人和谐发展，目标之一是人与社会的和谐，包括人与政治关系的和谐、人与经济关系的和谐、人与文化关系的和谐；目标之二是人与自然的和谐，要求人在向自然索取的过程中，尽力增强其再生能力，保持原有生态环境；目标之三是人与人的和谐，核心的问题是要调节好人与人之间的利益关系，公平地分配社会利益，使每个人都各得其所，各得其利。和谐社会的实现途径，是在物质文明、政治文明、精神文明建设中，实现建设和谐社会的目标。其一，物质文明为和谐社会奠定雄厚的物质基础。和谐社会是物质文明发达、全社会共同富裕的社会，需要有坚实的物质基础作保障。其二，政治文明为和谐社会创造良好的社会环境。发展我国的政治文明，最根本的是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国，并且使三者有机统一起来。其三，精神文明为和谐社会创建精神和智力支持。和谐社会需要高素质的建设者，建设精神文明就在于提高全民族的素质。“三个文明”一起抓，最根本的是要坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力。和谐社会的动力支持是处理好改革、发展与稳定的关系。在社会主义现代化建设中，改革、发展和稳定辩证统一、相互联系、相互促进，三者是经济社会全面协调、可持续发展的着力点。改革是动力，发展是目的，稳定是基础，可以说，处理好了改革、发展与稳定三者的关系，为建设和谐社会提供了动力支持。和谐社会的价值取向是公平与公正。公平与公正涉及社会利益的合理分配，而社会利益的合理分配，是和谐社会的核心。社会主义主张人人平等，在利益分配上遵循公平与公正的规则，谋求全社会的共同富裕，与和谐社会价值取向是一致的。或者说，公平与公正，是和谐社会的价值取向。和谐社会的制度保证是秩序、法律和道德。在文明社会里，社会系统各要素都按着一定秩序和谐地组合在一起，并有序地运转。维系和谐社会的秩序包括公共秩序、生活秩序、经济秩序和政治秩序等，这种种秩序就像社会机器上各司其职的螺丝钉一样，发挥着各自的功能。在法治社会里，法律是为了建立一个公正的社会而制定的，人的尊严和价值体现于对法律的遵循。维持秩序的不仅有法律，还有道德。对一个国家来说，德治与法治，从来都是相辅相成、相互促进的。中央在提出依法治国之后，又提出以德治国，就是对法治、德治相互作用的强调，是对二者对社会秩序及公众利益保障的重要作用的肯定。衡量一个社会是否达到和谐，主要是以人与社会全面发展的程度为标尺。对于当代中国来说，和谐社会就是经济和社会、城市与乡村、东中西部不同区域、国内发展和对外开放、人与社会、人与自然、人与人等关系良性互动和协调发展的社会。和谐社会作为一个新的理念，如何为之确定一个科学的标准，还有待在实践中进行探索。加快发展县域经济升位思考看法--立足特色挖掘潜力促进县域经济跨越发展
加快发展县域经济升位思考看法--立足特色挖掘潜力促进县域经济跨越发展
立足特色挖掘潜力促进县域经济跨越发展
近年来，县委、县政府立加快发展之志、谋加快发展之策、鼓加快发展之劲、增加发展之效，抢抓机遇、理清思路、落实措施，实施新农村、旅游业、工业化、城镇化“四大战略”，带领全县人民乘着改革开放的东风，扬帆破浪，奋勇争先，在科学发展道路上大步迈进。，我们又迎来了国家大幅增
加投资拉动内需政策的发展契机，如何把握时机进一步加快发展，实现经济社会跨越升位，是值得我们认真思考并切实付诸行动的重要课题。为此，本人通过调查研究，并结合多年的工作经历，谈谈一些粗浅的看法。
一、立足实际，全面分析，把准经济发展脉
全面认识并深入分析现状和差距，是科学决策，明确思路和制定措施的先决条件。同样，要想实现经济社会的超常规发展，就要一切从实际出发，立足于特点和优势，充分挖掘潜力，扬长避短，着力创造地方经济的独特性，不断提升可持续发展竞争力。
（一）现状和差距。区位上：位于贵州边缘的黔桂结合部，北联贵新高速公路，南出广西，东接贵州南大门独山县，西靠贵阳后花园惠水县，应该算是一个四通八达的地区过渡交汇区域，但相对周边一些县（市）来讲，没有高速公路和铁路直接经过，一定程度上增加了产品运输成本。产业上：是一个典型的农业县，农业人口占96%以上，现在的主要产业仍然是农业，而且农业基础建设相对滞后，抗灾抗风险力弱，农业产业小而零散，没有规模效应。近年来县委、县政府加大产业结构调整力度，虽然取得一定的进展，但仍处于一产大，二产弱、三产薄的局面。加上缺乏龙头企业带动等各种制约因素，产业化经营困难重重，很多产品难以突破县内的小市场走入县外省外的大市场，产业发展仍在低水平徘徊。资源上：我县具有较好的气候资源、水电资源和煤炭资源，但技术资源、市场资源和资金资源相对短缺，资源优化配置形成了“木桶原理”的短板效应，导致现有的优势资源难以发挥效用。观念上：干部队伍中开拓意识不强，小成即满，固步自封，瞻前顾后的思想较为普遍，遇事先争不先干，在争论中错失了发展机遇的现象仍然存在。
（二）特点和优势。一是生态气候优势。的生态环境非常好，森林覆盖率高达46%以上，山地和丘陵占到土地面积的98%左右，气候温和，土地肥沃，对发展生态农业具有得天独厚的条件。二是旅游资源优势。地处中亚热带喀斯特岩溶地区，境内重峦叠嶂、河谷深切、峰林谷地应有尽有，自然风光优美怡人，有全省唯一的民族乡卡蒲毛南族乡，又有布依族、苗族、毛南族等浓郁的民族风情，旅游资源非常丰富。特别近年开发的掌布“救星石景区”和正在修建的世界最大口径的射电望远镜，一个是旷世天然奇观，一个是顶尖科技基地，均举世无双，是我县两张响亮的旅游王牌。可以说，的旅游资源兼具了唯一性、奇特性、科考性以及生态的完美性，很多方面都是其他地方可望而不可及的优势条件，这些，都为发展旅游业提供了雄厚的基础。三是煤矿、水利等矿产资源优势。这些资源的开发利用，一方面提供了可观的税收来源，另一方面为工业发展提供了必需的电力和动力支撑，对增加我县的经济总量有巨大的推动作用。
二、主抓优势，强化措施，推动经济协调快速发展
从科学发展观的长远和目前的现状来看，在很多领域开发的程度不高，正因如此，未来的发展很有潜力。但潜力不等于实力，优势不等于竞争力，经济的发展更多的还是要在思路明晰的基础上强化措施，抓住主要难点逐个突破，发挥比较优势凸显效应，汇集小优势变为大优势，实现经济协调快速推进、跨越发展。
（一）切实转变思想观念和工作作风。发展不够快的根源在于思想不解放，思维不开放，理念不先进，思路不超前，思想观念的落后才是最大的落后和真正的落后。因此，首先要着力解决领导干部中存在的思想的保守性，思维成旧，思路局限的状况。打破凡事看上级讲没讲，别人干没干，过去有没有的思想禁锢。不为成绩所累，不为定势所困，不为视野所限，做到先干不争论，先试不议论，先做不评论，干成自有公论。第二是用科学发展观武装干部的头脑，把解放思想转化为推动科学发展的坚强意志和领导科学发展的实际能力，做到在困难面前不束手无策，在矛盾面前不畏首畏足，在利益面前不争来争去。以开放眼光和发展的眼光，正确处理好近期让利和长远受益、直接让利和间接受益，局部让利和全局受益、部门让利和企业受益、政府让利和社会受益的关系。第三是树立科学灵活的用人的导向。破除机械僵化的政绩评价机制，完善干部提拔任免和监督机制，使让干部能上能下，给有创新思想、有奉献精神的干部营造环境，创造平台。大力提升自主性和创造性，鼓励干部奋发有为，独当一面，勇于负责，敢于为地方经济发展冲锋陷阵。从根子上解决求稳怕乱、甘于平庸、不敢超越的保守风气，充分调动干部工作热情和创业激情，进而鼓舞人心，凝聚发展合力。
（二）实施“工业强县”战略。多年来，我们地方经济始
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终难以驶入发展的快车道，主要原因就是缺少工业的带动和支撑。可以说，抓好了工业，就牵住了经济发展的牛鼻子，就解决了我县产业不平衡的软肋，很多发展障碍就会迎刃而解。所以，要改变农业大县、财政穷县的落后面貌，就要坚持工业强县不动摇，不断推进工业规模发展、上档升级、集约经营。一是实施项目带动，备足发展后劲。利用好国家政策优势，积极争取上级资金投入工业产业，为工业发展输入新鲜血液，使其焕发生机。同时严格落实县重点工作承包集团责任制，实行定期汇报督查，强化奖惩措施，狠抓跟踪落实，确保取得明显的成效，形成了良好的工业发展态势。二是着力使矿产水力资源优势转化为工业发展优势。加快优势资源的开发利用，采取有力措施加快水电站和合法煤矿的建设，增加税收，同时为工业后续突破发展奠定动力基础。三是发展园区经济，推进产业集聚。按照“统一规划、合理布局、优化功能、综合开发、分步实施”的要求建设工业园区，争取建成了一批各具特色的产业集聚区，打造了集约发展的高效平台。
（三）坚持抓紧旅游业不放松。旅游业是经济的一个“亮点”，旅游业也属于“朝阳产业”，虽然前期效应不会很明显，但一旦开始步入正轨，就会呈几何速度地增长，应该作为我县的重点产业来坚持长抓不懈。要凭借我县旅游资源的唯一性和独特魅力，努力将旅游做成“绝品”，形成贵州南线旅游的热点和重点。一是加快掌布景区的开发，完善基础设施、丰富旅游文化、提高服务水平，进一步提升景区级别，扩大影响。二是积极与上级有关部门对接，规划大射电天文望远镜选址的对外参观旅游设施，争取与射电工程同步建设，及早显示经济拉动效应。三是借助独特的旅游优势，通过招商引资，加大县城沿河开发力度，积极打造贵州南部旅游休闲娱乐城，串起旅游景区“链”，促进整个旅游景区开发。四是积极挖掘整理民俗民风精品，提炼包装，抓好景区民族歌舞表演队建设，丰富旅游文化内涵。五是科学策划，积极筹办各种节会，做到旅游搭台经济唱戏，促进招商引资，激活县域经济发展。六是继续形成强大的旅游宣传、推介攻势，加大力度强化在综合旅游区的绝对优势，争取国家、省、州的大力支持，积极借助省、州各项活动开展以及主动与周边省（区）、县（市）重点旅游区合作，联合对外推介，整体营销，共同打造区域旅游品牌。同时探索与各地旅行社的协作的有效机制，挤入各大旅行社的黄金旅游线。七是积极探索旅游管理新体制，把旅游资源和接待服务推向市场，用市场机制推进旅游业大开发，大发展，大提高。八是结合旅游开发，抓好牙舟陶、刺绣、纺织、花石、克度藤编、玉水毛尖、黄金应子以及其它民族工艺品等旅游产品的开发，丰富旅游经济。
（四）加大招商引资工作力度。在争取国家基础建设投入的同时，还是要通过加大招商引资力度来解决资金“瓶颈”问题。一是强化“发展是硬道理，招商引资是硬本事，新上项目是硬政绩”的意识，营造“你发财，我发展”的双赢意识和“你投资，我服务”的市场意识，进一步提高招商引资工作的责任感和紧迫感，大力推进招商引资工作。二是狠抓投资环境建设和治理。在招商引资上我们区位优势差和基础设施落后等硬件不足的弱点，这就需要我们从优化投资环境，特别是加强软环境建设上来弥补。要加大治理乱收费、乱摊派、乱罚款、乱集资等行为力度，进一步优化经济环境；提高效率，强化服务为重点，进一步优化政务环境。特别是各部门要顾全大局，密切配合招商部门开展好“一站式”服务，做到有问必答，有求必应，有难必帮，有诉必查，以热情周到的服务，吸引客商到我县投资发展。凡外来投资项目，只要有利于gdp增长，有利于增加税收，有利于扩大就业，有利于提高人民生活水平，都可以大胆引进。
（五）优化农业产业结构。通过重点实施市场驱动、龙头带动、科技推动、投资拉动的联动举措。把我县建设成为农业内部结构合理，区域优势明显，农畜产品质优，市场竞争力强，农业经济效益大幅提高，农业可持续发展后劲显著增强的农业强县。一是依靠科技提高农产品的质量和效益。培育、引进、推广适应加工和市场需求的农业主导产业的名特优新品种，建立一批有特色的农业科技示范园，以典型示范带动产业的健康发展。三是培育龙头企业，大力发展农产品加工业。围绕龙头企业的加工方面和结合市场进行产业结构调整。目前我县引进的“一天锅”肉类加工企业对我县发展规模养殖是一个难得的机遇，要做好扶持工作，将其培育本地较具拉动效应的龙头企业，以实现我县畜牧产品转化增值。四是推进农业产业化经营，建立稳定的共同利益保障机制。把产、加、销、贸各环节有机结合，形成农业主导产业系列开发链，在企业、农户之间建立稳固的真正体现风险共担，利益均沾的共享机制，建立企业、农户二者牢靠的纽带关系确保农业产业化持续高效运转。二是多渠道筹集资金，增加对农业产业结构调整的投入。积极争取国家的扶持，财政、金融部门要加大对农业结构调整的资金投入。同时，营造和改善农业产业的投资环境，加大农业开发及农产品加工领域的招商引资力度，满足农业产业结构的投入。
精心培育廉洁文化促进企业和谐发展
精心培育廉洁文化促进企业和谐发展内容显示中文章标题：精心培育廉洁文化促进企业和谐发展
精心培育廉洁文化促进企业和谐发展
企业要长盛不衰，领先的技术，强大的资金固然重要，同时，与企业发展相适应的人文管理环境，即企业廉洁文化的培育仍是一个不可忽略的重要因素。建设企业廉洁文化，必须健全廉政制度，规范廉政监督体系，坚持制度文化与监督文化并重，才能促进企业的和谐发展。
一、立足于增强廉洁自律意识，掌握与理解廉洁文化的内涵
一个企业的廉洁氛围浓厚不浓厚，是衡量这个企业能否和谐发展的一个重要指标。腐败现象之所以滋生蔓延，一个重要原因就是腐败行为背后有腐朽文化作支撑，腐朽没落的官本位意识、贪图享乐的思想观念、醉生梦死的生活方式等还有着一定的市场。廉洁文化是腐朽文化的对立面和批判者，它以鲜明的态度批判腐朽文化，从根基上摧毁极端个人主义、享乐主义等观念，在全社会形成以廉洁为荣的浓厚氛围，给腐败行为造成巨大的社会舆论和社会心理的压力。只有这样，才能把廉洁自律意识渗透到人们的思想中，落实到人们的行动中，才能增强廉洁自律的意识，才能有效地遏制腐败现象。
二、立足于规范廉政行为，健全和完善制度文化的约束机制
制度文化是廉洁文化的重要组成部分。企业制度文化的建设具体要实施五项基本制度。一是强化党风廉政建设责任落实制度。坚持年初签订党风廉政建设责任书，明确责任目标和责任内容。二是建立领导集体议事制度。重大决策、重要人事任免、重大项目投资和大额度资金运作内容、程序及责任追究办法的规定，实行民主集中制，由领导班子集体讨论作出决策，避免出现由少数人说了算的现象。对不按规定执行，造成直接经济损失和不良影响的，依据有关规定，对负有相应责任的领导班子和领导干部追究其责任。三是推行关键岗位权力分解和轮岗交流制度。对管理人财物等重要单位和部门的领导干部定期轮岗交流，防止权力的越轨或滥用。四是对重点单位直接派驻纪检监察员制度，对诸如物资采购、工程建设、产品销售等事项进行全过程监督。五是实施领导干部廉政档案制度，应建立领导干部廉政档案作为考核评价任用干部的重要依据。副科级以上干部的收入申报、民主测评、廉政谈话、经济责任审计、奖惩及群众意见等情况都应记录在档，实行动态管理，从而形成横向到边纵向到底的刚性网络，真正实现“全方位覆盖、全员化执行”的制度文化。
三、立足于深化源头治腐，实施监督文化的权力制约机制
要不折不扣地实施监督文化，完善权力约束机制，从源头上预防腐败，确保权力运作的规范有序。第一，加强舆论宣传监督。通过舆论宣传，对廉政的典型事例进行表彰奖励，对违法违纪行为及时曝光，让社会公众批评、监督，在全社会形成弘扬正气、遵守廉洁文化规则的舆论氛围。第二，加强群众监督。在职代会上，对领导班子成员进行民主评议。深入推行矿务公开制度等。第三，搞好家庭监督。企业在开展廉政教育时，邀请干部配偶一起参加。第四，加强民主监督。实行多种形式的领导干部述职述廉制度，健全重大事项报告制度、质询制度。企业可利用工会、职代会、公示栏以及职工群众来信等不同渠道来加强监督。第五，加强党组织监督。通过诫免谈话、通报批评、严格奖惩等手段对各级领导干部实施监督。强化领导班子内部监督，完善民主集中制的具体制度。加强对各级党政领导班子和领导干部党风廉政建设的规范化考核。第六，加强法制监督。通过开展党纪条规教育和普法教育，使广大党员干部增强法制监督意识，提高依法办事的责任和能力，防止腐败现象的发生。
总之，只有坚持不懈地做到从企业内部到企业外部，从领导班子到职工群众形成多层次、全方位的廉洁文化体系，坚持制度文化与监督文化并重，在落实上狠下功夫，就能发挥廉洁文化的威力，从而为企业的和谐发展打下坚实的基础。
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水文测站管理践行科学发展观思考体会
水文测站管理践行科学发展观思考体会
胡锦涛总书记在十七大报告中指出，以人为本是科学发展观的核心。以人为本的内涵是始终做到权为民用、情为民系、利为民请；始终把广大人民的根本利益作为我们一切工作的最高标准。作为水文人，我们不仅要学习和领会以为人本的精髓，更要把以人为本运用于水文工作之中，那么怎么样从以人为本的角度来搞好测站管理呢？
第一，要清楚认识水文测站人员的现状。
大家知道水文测站按地域分城市和农村站，按集水面积分大、中、小河站，但不管怎样分，测站都有分散独立，人员较少的特点，小河站有的二个、三个，大河站有的六个、七个，最多不超过十个。并且这些职工的文化水平、自身素养都参差不齐，有持文凭的技术员工程师，也有中小学未毕业的普通工人；有热爱水文，愿意为水文付出一切的奉献者，也有患得患失、瞻前顾后的小井市民；有心直口快的豪爽之土，也有不善言词的腼腆之人；有埋头苦干之人，也有夸夸其谈之人。总之，我们要充分了解测站人员的基本情况，做到知人知心。这是以人为本的基础。
第二，要根据测站现状，量体裁衣，制定相应的管理制度。
我们制度的目的就是最大限度地发挥每个职工的主观能动性，让每位职工的聪明智慧在工作中表现到极致。那么我们就要根据不同的情况制定不同的制度，甚至在实践中，这些制度可以不断修正不断改进。例如，每个测站制定的上下班制度、水情信息拍报制度、水文测验操作制度、水文内业分工制度、水文行业宣传制度、水文经营创收制度、奖勤罚懒、奖好罚差制度等等，这些都是工作中必须要规范和落实的。尽管每个站这些制度的名称一样，但细节可以不同。在测站与测站之间，要互相学习精华，不能全盘照抄，要把别人好的部份借鉴过来，制定最适自己测站的管理制度。
第三，以人为本搞管理一定要公平公正。
每个测站虽小，但就像麻雀，五脏俱全。怎么样以人为本搞好管理，最重要的一条就是公平公正。在这里，站负责人是最关健的。首先，他要懂得如何以身作则为全站做出表率；另外还要懂得如何在处理站务时公平合理。这样才能使负责人成为该站的核心，才能有一种凝聚力，才能发挥测站的整体优势。当然，每个站员也要自觉遵守各项管理制度，在制度面前人人平等。只有这样，测站才能有一个轻松的环境，才能进入以人为本的最佳境界，也只有这样，水文测站的管理才会更加顺利，水文测站的发展才会更加持续、更加和谐。
践行科学发展观实现公安工作全新跨越思考
践行科学发展观实现公安工作全新跨越思考
科学发展观运用马克思主义的世界观和方法论,研究当代中国的发展问题,提出了认识发展、谋划发展、促进发展的一系列思想方法和工作方法。放眼全国同行的发展步伐，东部率先发展，西部迅速崛起，相比之下，“欠发展”、“后发展”是我们**公安必须直面的最大实际。必须紧紧围绕县委、县政府“决战贫困、阔步小康”的战略目标，以创新的思维、发展的办法，积极回应人民群众的新期待，满足人民群众的新要求，才能实现我县公安工作的全新跨越。一、跳出本地看本地，打造人民满意的治安环境
**自古为**交通要冲，地处雪峰山东麓，辖80余万人口，境内有15个少数民族散居。随着对外开放的力度加大和经济社会的迅猛发展，城乡各类治安问题的交叉感染加剧，特别是随着人、财、物的大流动，刑事犯罪活动呈现出很强的传染性、模仿性、变异性、非典型性。现有警力已明显不够。谋划新形势下的公安工作，既要充分认识本地有别于其他地方的特点，更要宏观把握本地的治安形势与外界治安秩序的密不可分的联系，积极借鉴外地的成功经验。
一要明确要求，增强使命感。世情、国情、省情、县情在变，警情也在变，在万变中求不变的是始终落实保一方平安的责任感，认真研究细化维护治安稳定和保障群众安居乐业的具体措施。重点突出“黑恶必除、命案必破、‘两抢’必打、乱点必治”的方针，坚持社会主义市场经济秩序和治安秩序的全方位整治，使公安工作的着力点和落脚点更加贴近经济社会发展的新要求，更加适应治安形势的新变化，更加适应人民群众对社会治安的新期盼。二要探索新机制，完善管防控打。既要“强化侦察打击是公安主业”的理念，又要树立“多破案不如少发案”的理念，实施重兵防范，精兵破案。要勇于摆脱计划经济条件下的警务运行模式，着力实现警务运行机制由被动型向主动型、静态型向动态型、传统型向智能型、机关型向实战型的大转变，使警务活动更加贴近社会、贴近群众、贴近实际。当前要下大力气整合内设机构，推进社会治安防控体系建设，使人防、物防、技防、心防互为补充，管防控打，有机结合。三要探索新警务，决战强“三基”。将社区、农村警务工作纳入综治工作的重中之重，学习借鉴浙江枫桥等外地先进经验，充分发挥基层综治组织和村组干部的作用，牢固树立情报信息主导警务的工作理念，给予基层公安更大的自主权，切实把警力部署在案件高发、防范薄弱的重点地区和时段上，真正做到群众最需要的时候就是民警应该出现的时候，群众最容易受到侵害的地方，就是民警经常驻足的地方。
二、跳出当前看长远，优化人民满意的服务环境
随着我国民主政治和依法治国方略的深入实施，人民群众的法律意识和维权意识日益增强；随着社会信息化的迅猛发展，社会各界和广大人民群众对公安机关执法理念、执法能力、执法水平的要求也进一步增强。从**近年维稳工作形势来看：一方面社会治安形势依然严峻，特别是恶势力的再生周期缩短，职业犯罪开始抬头，街面“两抢”和入室盗窃曾一度十分猖獗，“黄、赌、毒”等的治理难度越来越大。另一方面，随着改革的不断深入，经济结构和利益格局的不断调整，一些深层次的矛盾和问题逐步暴露出来，直接或间接地影响甚至危及社会稳定。在当前错综复杂的执法活动中，公安机关必须立足当前看长远，倾情打造民生警务，构建和谐警民关系。
一是坚持“以人为本”的政治立场。科学发展观的核心是以人为本。人民警察肩负人民重托，必须把人民群众的安全感和满意度作为衡量和检验公安工作的重要标准，把不断满足人民群众对公安工作的新期待、新要求作为各项工作的根本出发点，让“民警回到民间”，积极推进管理与服务的变革与创新。二是坚定“执法为民”的指导思想。公安机关弘扬社会主义法治理念，关键是在操作层面上推进“三型”人民警察建设。建设“法制型、服务型、民生型”人民警察，是我们多年来密切警民关系的经验积累。建设“法制型”人民警察，重点解决好当前公安队伍在执法活动中存在的突出问题，坚持公正、公平、文明、平和执法。建设“服务型”人民警察，主要是治安、户籍、交警、出入境等窗口服务单位，要积极探索、不断改进服务方式，真正做到“主动服务、简化程序、友好提示、公开透明”。建设“民生型”人民警察，关键是各级公安机关和每名人民警察都要时刻关注人民群众的安危，切实为人民群众创造一个安居乐业的治安环境。三是坚持“三懂四会”的群众工作标准。公安机关经常处于社会矛盾的最前沿，执法活动出现任何一点偏差或失误，都容易引起社会强烈反响，降低公安执法公信力，损害警民关系和党群关系，因此，务必把群众工作练兵纳入“三个必训”，融入战训合一的训练之中，使每名干警做到“三懂四会”，即懂得群众心理、群众语言和沟通技巧，会化解矛盾、调处纠纷、开展宣传发动和主动服务。从而，真正把群众新期盼、新要求作为工作导向，这才是公安工作的至高境
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界。三、跳出普遍看特殊，夯实人民满意的组织环境
公安机关人员多，摊子大，岗位分散，处于与违法犯罪作斗争的第一线。总体而言，公安工作是倍受社会关注和群众尊重，党政特别重视，在人财物给予重点保障的崇高职业。但从其特殊性来分析：一方面，公安工作是高危职业，公安民警时刻面临着生与死、血与火的考验，工作强度大、任务重、责任严、要求高。另一方面，公安机关拥有刑事强制和行政管理权，经常与违法犯罪人员和行政管理相对人打交道，受拉拢腐蚀的可能性也大，违法犯罪的现象时有发生。
推进公安队伍建设，我们既要肯定主流，多关爱、多激励，又要从严管理，使教育、监督到位。始终坚持政治建警、素质强警。
一是在措施上坚持“三位一体”。“从严治警、从优待警”是我们公安队伍建设的经验总结，但落实到具体的思想政治工作中，运用到全方位的管理体系上，则更应在彰显法治精神的同时，体现人文关怀，构建和谐警营。实现“从高赞警、从严砺警、从优待警”的三位一体，特别要创新新形势下的警察公共关系建设，推进警务公开，提升社会各界和人民群众的认同感和参与率。二是在模式上体现“刚柔相济”。在强化教育、严训严考的同时，按照现代管理的发展趋势，更多地增加柔性管理，综合运用多种熏陶式的手段，在工作的场所形成氛围，突出警营文化建设，把每个基层科（股）室队所建设成关系理顺、情绪积极、相互关爱的和谐温馨警营。三是在方法上做到统筹兼顾。突出在队伍建设上处理好队伍与业务、物质与精神、素质与能力、外部与内部、传统手段与现代信息技术、专业部门与业务部门等六个方面的关系。
四、跳出公安看公安，维护人民满意的政治环境
公安机关承担着巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、服务经济社会发展的重大政治和社会任务，必须始终如一地履行党和人民赋予的光荣使命，法律赋予的神圣职责。但同时也应看到，维护社会政治稳定，单靠公安一家很难完成艰巨繁重的工作任务。
一方面，要有强烈的责任感，积极探索化解社会矛盾纠纷的治本之策。公安机关作为维护社会政治稳定的主要职能部门，应积极协助党委、政府探索建立科学有效的群众利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制、严格按照法律法规和党的方针政策，采取综合治理的手段，妥善解决好涉及群众利益的矛盾问题，在社会主义市场经济新形势下，尤要注意在执法办案、行政管理、服务群众等方面，始终如一地追求政治效果与社会效果的有机统一。
另一方面，要有清醒的全局观，正确处理好“三个关系”：一是正确处理公安工作与党委、政府领导的关系。公安工作的性质和特点决定了公安工作必须置于党委、政府的绝对领导之下，必须找准位置，紧扣中心，服务大局，自觉把公安工作置于经济发展、政治稳定、社会和谐的总体布局，把公安工作的成效更多地体现在维护政治社会稳定上来。二是正确处理公安机关与其他部门的关系。在维护社会政治稳定工作中，即要工作到位，又不能越位；即要分工明确，又要协作配合；既要发挥主力军作用，又要调动社会各方面的积极性主动性，共同维护社会政治稳定。三是正确处理警务活动与非警务活动的关系。做到有法可依、有章可循、出警有据、合理用警。在处置群体性事件中，要明确公安机关的主要任务是维护现场秩序，积极化解矛盾，制止过激行为，防止局势失控。工作中，必须讲究政策、策略和方式，坚持慎用警力、慎用武器警械、慎用强制措施，坚决防止因用警不当、定性不准、处置不妥而激化矛盾，发生流血伤亡事件。
铁路跨越式发展思考-不待扬鞭自奋蹄
不待扬鞭自奋蹄不待扬鞭自奋蹄铁路跨越式发展研讨会召开以来，全路上下认真学习、加深理解铁道部党组确定的跨越式发展思路，把思想统一到部党组的部署和要求上来。大家普遍认识到，铁路跨越式发展，是铁路实践“”重要思想的具体体现，是全面建设小康社会的必然要求，是铁路自身发展的正确选择，从而增强了实施铁路跨越式发展战略的责任感和自觉性。从总体情况来说，认识提高，开局不错。当前，摆在我们面前的一个重要任务，就是破除旧观念，树立新观念，紧紧围绕跨越式发展，全力打好主动仗。打好主动仗，要求各级领导干部和职工树立主动意识，把跨越式发展的战略迅速见于行动，付诸实践。实现跨越式发展，必定会遇到大量的老问题、老矛盾，也必定会产生大量的新情况、新现象。碰到问题躲着走、遇到难事绕着行的被动思想；怕担责任、得过且过的消极态度；不求有功、但求无过的无为观念；跟在人后、亦步亦趋的惰性作风，都是我们要坚决摒弃和克服的，也都是与跨越式发展要求相背离的。可以说，超前谋划、主动工作，是践行跨越式发展的内在要求，也是实现铁路跨越式发展的必然要求。面对着新老问题的错综交织，我们既要有敢于果断解决多年老问题的勇气，又要有不给后来人造成“老大难”的胸襟。打好主动仗，要求宣传思想战线高扬主旋律，营造新环境，促进大发展。跨越式发展，前提是思想的跨越。一切妨碍跨越式发展的思想观念都要坚决冲破，一切束缚跨越式发展的陈规陋习都要坚决改变，一切影响跨越式发展的体制弊端都要坚决革除。同时，跨越式发展，需要职工的真理解，真实践，需要全社会的真赞同，真支持。宣传思想工作必须站在实现跨越式发展的战略高度，主动出击，澄清是非，讲清道理，指明方向。宣传思想工作必须主动肩负起解放思想、转变观念的重大使命；必须肩负起创造良好舆论环境和稳定职工思想的重大使命；必须肩负起统一思想、凝聚人心的重大使命。wenzh.com打好主动仗，要求各单位和各部门对看准了的事情、条件具备的工作要不等不靠，立即着手，抓紧落实。跨越式发展，是就铁路全行业而言的，具体到一个单位、一个部门，所做的工作就是为全路的跨越式发展作贡献。无疑，跨越式发展的总体工作思路和一些大的项目安排，必须是自上而下进行的。但自上而下并不是一切都要等上面的安排和部署。当前，尽管总体思路和一些实施规划有待完善，但大的框架已经确定，主要任务已经清晰。有条件的单位和部门步子完全可以迈得快一些、大一些，早动手必将早受益。“不待扬鞭自奋蹄”，是打主动仗的一种精神状态。跨越式发展，全路职工既是建设者，又是受益者。建设现代化的中国铁路，不仅是我们肩头义不容辞的责任，也是我们引以为豪的使命。我们就是要以与时俱进的使命感，以勇挑重担的责任感，善观大势早运筹，善谋大事主动干，用我们的实际行动描绘铁路跨越式发展的美好蓝图。