关于对农村基层换届选举工作的研究与思考。
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关于对农村基层换届选举工作的研究与思考
农村三年一届的“两委”换届选举工作是推进基层民主政治建设的重大创新和重要实践，做好该项工作，对于强化基层党组织建设，推动“三农”的健康平稳发展，维护农民的根本利益有着重要的现实意义。，我市进行了农村“两委”换届选举工作，现结合工作实践就更好地提升该项工作开展的水平，为今后的工作提供借鉴进行一些探索研究。
一、做好农村基层换届选举工作的重要意义
我国是传统的农业国家，农村幅员广阔，人口众多，村“两委”是贯彻落实党的政策，推动“三农”发展的重要领导力量和中坚力量。可以说，“两委”强，则“三农”强，“两委”弱，则“三农”弱。做好农村基层换届选举工作，有着以下三个方面的重要意义：
一是做好“两委”换届选举工作，是强化党的执政基础的迫切需要。农村是中国革命的大根据地，是中国共产党夺取政权的强力后方支撑，党没有在农村的坚实基础，不走农村包围城市的路线，就很难顺利地取得执政权。虽然当前党在农村的执政基础总体上是十分稳固的，但也不能……。
二是做好“两委”换届选举工作，是广大农民创业致富的强烈愿望。农村环境差，基础薄弱，信息闭塞，农村发展和农民致富的难度大。要实现发展和致富，“两委”尤其是班子里的“班长”起着决定性作用。做好“两委”换届选举工作，把那些思想解放、眼界宽广、能力高强的人选进“两委”班子，有助于充分发挥他们的智慧和能力，带领广大村民广拓门路，创业致富，进而推动农村的发展。
三是做好“两委”换届选举工作，是推进基层民主发展的现实呼唤。随着经济社会的发展，以及思想的解放，农村广大党员群众的民主意识不断增强，参与农村事务管理日趋积极、活跃。做好“两委”换届选举，能为党员群众行使自己的民主权利搭建良好的平台，同时，也能进一步强化党员群众的民主意识，激发行使自身民主权利的积极性和主动性，推动基层民主的健康发展。
二、做好农村换届选举工作存在的问题与分析
农村基层换届选举是在最基层推进的民主实践行为，受农村经济社会发展状况，农民文化水平、思想觉悟等的影响，还有很多因素制约着农村基层换届选举工作更好地开展。
一是选民认识有偏差，部分村民不能依法行权。当前，大多数村民都能积极、正确行使手中的选举权，真正把那些能领导全村发展致富的人选出来，但也有部分村民还存在着“事不关己”的心理，不去参加投票，或者敷衍塞责；还有一些村民贪图“私利”，容易受“小恩小惠”的驱动而改变个人意志。不能“依法行权”制约了基层民主的成熟和发展，影响了换届选举的广泛性和民主性。
二是选举难度有增加，基层选举不能顺利进行。从今年基层换届选举的情况来看，影响基层换届选举工作的宗族等固有因素更加凸显，突出表现在以下四个方面：首先，宗族之争，日益激烈。……如某村马姓、李姓是本村的两大家族，本就有积怨，为争村委主任一职，甚至发展到了大打出手的程度；其次，派别之间，矛盾激化。农村居住人口相对稳定，受各种复杂因素的影响，容易形成派别，而领头的大多是掌握一定权力的原村两委成员，在换届选举时，不同派别，互相拆台。比如某村原村支部书记和原村委主任因有矛盾，各拉一派，相互争斗，你告我的“状”，我找你的“碴”，争来斗去使该村的选举工作久拖不决；再次，小村之斗，依然存在。一些村是由原先的几个小村合并而来的，还存在着村合心不合的现象，在选举中各区域纷纷推荐自己的人，并组织人员四处做工作，力保本方、本区域有人进支委、村委；最后，遗留问题，更加凸显。村民对上届村“两委”遗留的问题日益关心和关注，同时也由于诸如集体土地非法出售和出租、村财务混乱等没有得到解决，伤了村民的心，导致村民以抵制或扰乱选举作为“武器”发泄不满。
三是贿选现象有变化，换届选举不能公平公正。随着村级经济的发展，村“两委”财权、事权的进一步膨大，“两委”职位成为一些利欲熏心分子谋取利益的“香饽饽”，在难以通过正常途径选上的情况下，便贿选，而且就今年换届选举的情况看，贿选呈现出了一些新特点：……
三、做好农村基层换届选举工作的建议
在农村推广“两委”选举带有“试验田”的意义，对今后在更大的范围内推进民主选举有着“探路”和“打样”的重要作用。因此，必须要大力规范，通过组织、宣传和监督等环节的提升，确保农村“两委”换届选举工作的高质量、好效果。
一是要进一步强化领导，用强力的组织引领换届选举工作。强力的组织是关键。各级党委、政府要充分认识基层农村换届选举的重要意义，高度重视换届选举的实施。……要做好对工作人员的培训，熟练掌握工作组织的原则、方法，认真、严谨地组织好选举中的各项工作，严格实行“一人、一桌、一票”的写票方式，严格限制委托投票的人数，确保不走样、无失误。对利用“黑、金、权”等干扰正
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常选举秩序的不良行为，要坚决予以打击，确保农村的领导权牢牢掌握在党的手中。二是要进一步广泛宣传，用良好的氛围促进换届选举工作。良好的氛围是前提。要借助黑板报、横幅、广播，以及电视等载体广泛宣传换届选举的意义、知识，尤其是要重点宣传《村民委员会组织法》、《选举实施细则》、《选举操作程序与方法》等法律法规。要组建宣传队伍，走村入户动员村民积极参加选举、认真投票。专题开展抵制拉票、贿选等违法乱纪行为的教育，增强侯选人的政治意识、纪律意识。对提名的侯选人，要广泛公示其事迹，让更多的村民知根知底，从中选出自己信任的“两委”委员。
三是要进一步排解矛盾，用和谐的环境助推换届选举工作。和谐的环境是根本。对村民怀疑的村集体土地出售、村级账务等影响村民选举情绪的焦点问题，要组织专门力量，深入开展调查，对查出的问题要坚决纠正，对违法乱纪的要坚决处理，用详实、权威的结果“还权于民”，同时也让村民更加信任基层农村党组织。
四是要进一步跟进监督，用权威的力量确保换届选举工作。有效的监督是保障。要充分发挥乡镇政府和村选举委员会的监督作用，切实履行职责，做到敢于碰硬、敢于叫真，深入约束和预防换届选举中的贿选等现象。同时，还要做好两方面的工作：一方面是监督主体的增量扩容，在现有基础上，尽量吸纳乡镇人大代表、新闻记者担当观察员，扩大监督的主题范围；另一方面是充分发挥农村长期形成的自然关系的规范、监督功能，以村规村约去规范。
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关于推进社区和农村基层警务公开工作的几点思考
关于推进社区和农村基层警务公开工作的几点思考
在推进社区和农村警务工作中，笔者立足于松原工作现状，深入分析制约社区和农村警务工作开展的突出因素，对深入推进社区和农村警务工作进行了认真思考，提出一些的想法和相应对策，与大家共同探讨，以期对实际工作有所裨益。
思考之一：要打破思维定势，立足现实，不拘形式，谋求警力部署、警务室设置和群众治安需求的有机统一
当前，社区和农村警务工作面临的基本现实是警力总量少、治安任务重、勤务模式不科学，必须基于这个现实去谋划，去研究、去开展。而首要的，则是破除一些观念上的局限和思维定势。
1、实施社区和农村警务战略的主体不仅是派出所的社区（驻村）民警，而是对巡警、交警、刑警等警务力量的科学整合。社区和农村警务的基本内涵可以理解为一种警务模式的变革，即从发案—投入—破案的被动反应型向投入—预防—减少犯罪的主动进攻型转变。这种警务模式要求，派出所、巡警、交警、刑警、治安、国保等警务力量都要把工作的倾注点放在警务区，最大限度地警务前移，共同以维护警务区治安为己任，各司其职、通力合作，实现发案少、秩序好、社会稳定、群众满意、警民和谐的目标。因此，在实施社区和农村警务战略中，要对各种警务力量作通盘考虑，科学布警。基本设想是：以警务区为立足点，科学整合警务资源，既要考虑各部门、各警种的业务特点，实行分层次管理，更要从社区和农村警务战略大局出发，推进派出所、巡警、国保、禁毒、交警进驻警务区开展工作，实行捆绑式办公，责任共担，利益共享，形成社区和农村警务工作合力，实现社区和农村警务工作由过去社区警“单打独斗”向各警种“齐抓共管”的转变。
2、警务室设置的依据不仅是地理区划、人口数量，更主要的是依据警务区治安复杂程度，实行分类设置。这种主导思想主要是为了避免平均用警、机械性地设置警务室，而是将警力投放、警务室设置到公众最需要、最易发案的时空，既突出重点又兼顾到面，既缓解了派出所警力紧张问题，又节约了警务室建设的成本。基本设想是：在治安复杂的警务区、撤乡并镇的原乡镇政府所在地以及重点企业、重点学校等处，设置一类警务室。一类警务室在硬件建设上要有标牌标识、基础簿册、工作制度、警务公开图板、警务装备、便民设施，达到规定的“六统一”标准；软件上要实现多警种联勤，24小时值班备勤,治保会、联防队、保安队、司法办等建立联动工作机制，共同开展矛盾纠纷排查化解、治安防范、打击犯罪等工作。在治安相对平稳的开放度较高的杂居区、“城中村”和城郊结合部，设置二类警务室。在二类警务室即警民联系点，可以依托社区和村委会，合署办公，也可以租借房屋，在硬件上要有标牌标识、警务公开板、基础簿册、必要的办公设备，达到“四统一”标准；软件上要整合各种综治力量，开展治安联防。在治安稳定的以纯居民住宅为主的生活社区和村屯，设置三类警务室。三类警务室即流动警务车，利用节假日、双休日、夜晚和群众聚集时段，定期巡回，开展便民利民服务和治安宣传，提高见警率。
3、社区（驻村）民警勤务方式、勤务时间不是固定的，而是弹性的，是由群众的治安需求决定的。基本的时间要求是：一类警务室要保持24小时有人值守，开门接待群众。社区（驻村）民警每周不少于三个半天在警务室工作；二类警务室要保持工作日有人开门接待群众，社区（驻村）民警每周不少于两个半天在警务室工作；三类警务室要每周组织1—2次巡回，社区（驻村）民警不少于1个半天的接待群众时间。基本勤务方式是采取入户走访和巡逻盘查相结合、群众工作与敌社情动态搜集研判相结、服务群众与打击违法犯罪活动相结合等，工作方法要灵活、措施要管用，工作成效要进一步凸现。
思考之二：突破警力瓶颈，必须在优化警力资源配置的基础上，着力于警员素质的提升、科学用警和民力开掘
警力不足是制约社区和农村警务工作的瓶颈性问题，也是当前公安机关存在的普遍性问题。如何解决这一问题？事实证明，通过增加警察编制，提高装备水平，并不能有效遏制犯罪率上升、案件高发态势，而受财力的限制，增加编制、提高装备水平的空间很小。社区警务理论认为，产生犯罪的根源在社会，遏制犯罪的根本力量也在社会。就社区而言，警察人数的增减与发案数、破案数没有绝对的正比关系，抑制犯罪的关键在社区而不在警察。因此，社区和农村警务必须处理好公安机关内部挖潜与促进警务工作社会化的关系，通过深化警务改革，密切警民关系，不断改善社区公共安全和社会秩序。
1、立足自身，内部挖潜，对警力配置、警员素质、警务机制等诸要素优化组合。优化警力资源配置，人尽其用。一方面，要按照“做精机关、做强基层”的思路，使机构设置科学合理，警力配置集约优化，充分考虑民警个人素质特点和队伍整体需要，注意新老强弱合理搭配，优势互补，提升社区（驻村）民警的战斗力；另一方面，基层公安机关要根据现有警
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力状况，从治安需要出发，将新增警力优先保障警务区警力需求，使之与承担的职责任务相适应。提升警员素质，人尽其能。深入开展苦练基本功活动，采取集中培训、远程视频教学、专家授课、以会代训、典型示范、编撰《社区民警工作实用手册》等行之有效的方法，重点抓好人口管理、群众工作、情报信息、安全防范、调解民事纠纷、办理案件等业务技能和体能训练，使民警的政治、业务、体能素质得到提高，实现“一警多能”。科学用警，人尽其责。立足日益动态化的治安形势与传统的协作配合机制不相协调的矛盾状况，进一步完善警务协作机制。在纵向上，机关科室与派出所实行工作捆绑，把业务指导与直接参与结合起来，把对上考核与对下考核结合起来，综合评定工作绩效，达到责任共担，利益共享；在横向上，实行相邻派出所片区联动机制。以治安复杂、人口流动性较大的中心集镇派出所长为片长，集中指挥调度片区内警力，联合处理片区内的重大警务活动，从而节约时间，节约成本，缓解派出所的警力紧张，做到警力跟着警情走。2、开掘民力，外部挖潜，对各种群防群治力量进行科学整合，促进社区和农村警务社会化。要依托警务区、社区（村屯）小组、居（村）民户三层治安力量，建立一个打防并举、攻守兼备、动静结合的警务区治安防控体系。按照警务区自治的原则，把公众希望有一个安全的生活环境的意愿转化为参与、支持治安工作的热情，编织起以自我管理、自我保护、自我调节为特色的群防群治网络，形成维护治安我有责，我为治安多出力的局面。健全治安防范网络。建立以派出所为主体，以社区（驻村）民警为骨干，以治安中心户为依托的警务区防范网络，组织群众开展以“防盗、防火、防事故”为主要内容的治安防范工作，减少可防性案件和事故的发生。建立法制宣传教育网络。组织党团群组织、宣传部门和司法单位，通过定期与不定期的深入警务区，举办法制讲座，送法上门，提高警务区群众的法制意识。建立民事调解网络。建立警务区纠纷调解组织，最大限度地消除警务区不和谐因素，减少民转刑案件发生。建立健全违法青少年和“两劳”回归人员帮教网络。帮教违法青少年，帮助“两劳”回归人员就业，减少社会隐患。此外，在党委、政府的支持下，开发公益岗位，利用专职治安员协助警察开展巡逻救助、防范宣传、调解纠纷等非执法活动，置换警力，也不失为一条警力向民力延伸的有效途径。
思考之三：归结制约社区和农村警务工作深入开展的诸多因素，最根本的还是缺少一种向基层倾斜的利益导向机制和规范化工作流程
实施社区和农村警务战略的关键是民警要沉入警务区，贴近群众，服务社区。而当前最需要解决的问题是社区民警“怎么下、怎么干、怎么考”的问题。
1、建立向基层倾斜的利益导向机制，解决民警不想下、不愿下的问题，形成栓心留人的“洼地效应”。搭建工作平台。即加强警务室建设，要积极争取党委、政府支持，因地制宜、因陋就简、创造条件建立规范的警务室，既改善社区（驻村）民警的工作和生活条件，又便于群众报警、办事、求助。建立激励机制。加强民警执法权益保护，对民警依法履行职责给予强力支持；在表彰奖励上向基层一线倾斜，每年要对社区（驻村）民警进行评先选优，对业绩突出、长期从事警务区工作的民警，在提拔任用时优先考虑；心系民警的安危冷暖，千方百计地改善他们的办公条件，关注他们的家庭和生活，减少他们的后顾之忧。落实装备配备。尽快按标准将基层一线民警所需的必配装备配发到位，尤其是边远地区驻村民警的交通工具，要因地制宜、抓紧落实，保证和推动各项工作正常进行。
2、建立规范化工作流程，解决民警干什么、怎么干、干到什么程度的问题，形成科学、严谨、有可操作性的工作规范。进一步完善社区和农村警务工作规范，明确社区（驻村）民警的人口与阵地管理、巡逻防控、搜集处理敌社情信息、处警办案、联系与服务社区等工作职责，使其工作内容具体化；加强警务区实有人口、流动人口、重点人口、要害部位、重点行业、出租屋的管理，将管理融入服务之中，从发案中查找漏洞，在回应群众新要求新期待上做文章，使其工作操作程序化；把发案少、秩序好、社会稳定做为衡量工作的根本目标，以群众满意率定优劣，使其工作指标数字化。
3、建立公平公正的考评机制，解决“怎么考、怎么用、怎么奖”，形成“奖优罚劣、奖勤罚懒、奖先罚后”工作导向。现在的考评方法过多偏重于簿册登记记录，实地随机性抽查考核不够，结果往往不能客观反映不同警务区之间绩效的优劣高低，甚至挫伤部分民警的积极性。因此，目标制定必须从实际出发，明确具体、科学合理，综合考虑警务区大小、治安复杂程度和群众治安需求，能量化的一定要量化，配以相应分值，高低区别，表现直观；工作绩效与先进评比、晋职晋级、评先选优等利益紧密挂钩，依据工作绩效举优黜劣、奖勤罚懒、唯绩是举、以绩定利，不搞论资排辈，不搞关系亲疏、不搞安置照顾，建立起目标责任明确、考评科学简便、奖惩制度兑现、注重实际绩效、不搞形式主义的绩效考核机制。
加强农村基层干部作风建设的思考
加强农村基层干部作风建设的思考
农村基层干部是建设社会主义新农村的骨干力量,担负着把党的各项方针、政策落实到农村，带领群众致富的重要职责。农村基层干部要履行职责，必须有良好的作风作保证。
从总体上看，农村干部作风的主流是好的。但是，也必须清醒地看到部分农村基层干部在思想作风、学风、领导作风、工作作风、生活作风等方面，也不同程度地存在着一些影响党群干群关系、农村经济发展和社会稳定的问题。有的习惯于计划经济条件下的思维方式，工作上因循守旧缺乏敢闯、敢试的开拓创新精神，少数干部工作方法简单粗暴，家长制、一言堂作风严重，个别人利用手中的权力，贪占集体财物，办事不公道，优亲厚友，违反财经纪律等等。
针对上述问题，必须把加强农村基层干部作风建设摆上重要位置，加大工作力度，采取切实有效的措施来抓，使农村基层干部队伍的作风尽快得到明显转变，当前应着力抓好以下几方面的工作：
一、深化教育培训，提高农村基层干部的整体素质。
加强农村基层干部作风建设教育是基础。重点抓好四个方面的教育培训：
1、加强政治理论教育培训。要系统地对农村基层干部进行邓小平理论，“三个代表”重要思想、党在农村的政策、党和思想路线和群众路线的教育培训，提高他们为群众服务的自觉性。组织农村基层干部进行“当初入党为什么，现在为党干什么，一生给党留什么”的大讨论进一步增强农村基层干部的公仆意识和宗旨观念，从而提高农村基层干部加强自身作风建设的自觉性。
2、加强经营知识和实用技术的教育培训，提高科技知识能力。一要根据产业结构布局，确定培训的重点；二要结合农村季节及时进行农作物栽培、水果保花结果和病虫害防治、畜牧水产的养殖和防病治病的短期技术培训，通过培训教育增强广大农村基层干部带领群众致富的本领。
3、加强市场经济知识的教育培训。要组织有关职能部门不定期地对农村基层干部进行产品加工、保鲜、贮藏和市场营销知识培训，帮助他们解放思想、更新观念，提高他们的业务知识和营销管理水平。
4、加强法规知识的培训。当前，农村基层干部忽略法律法规的学习，相当一部分人成了法盲，不履行法律赋予的义务，不依法行政，违法犯罪时有发生，因此，必须有针对性地对农村基层干部加强宪法、行政法、民事法律、刑事法律等的教育，让他们学法知法、懂法，提高依法行政和遵纪守法的自觉性。
二、建立和完善有关制度，从制度上保证农村基层干部联系群众
要把农村基层干部联系群众的主要制度化、规范化，保证持之以恒、行之有效。要在坚持过去已有的制度的基层上，研究制定一些督促农村基层干部联系群众的制度，如镇推行行政服务向基层延伸3+1工作模式，进一步转变政府职能，实现执政为民服务宗旨，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政服务机制和科学便捷的为民服务办事制度，建立农村基层干部走访群众，定期接访制度，为群众办实事制度，农村干部扶贫帮困制度、联系群众考核制度等，积极探索新渠道和新机制，建立行政服务向农村基层延伸，探索建立村（居）委为民服务全程代办室，不断拓展密切联系群众的广度和深度，了解群众“所急、所盼、所难”扎扎实实地解决好群众生产生活中的各种问题，与人民群众同呼吸、共命运、心连心，做人民群众的贴心人。
三、加大监督力度，保证农村基层干部正确行使权力。
加强农村基层干部作风建设，还要强化以下几方面的监督。一是农村经济活动的监督实行公开招投标，防止“暗箱操作”。二是实行民主决策、民主管理情况的监督。三是以财务为重点的政务、村务、社务公开情况的监督。同时要与质询听证相结合，接受群众的监督。
四、抓领导干部的作风建设，带头转变作风。
以上带下，以下促上，要求领导干部要带头深入基层、深入群众调查研究、了解民情、解决实际问题，为广大农村基层干部转变作风作出表率。领导干部切实做到“三带头”：
（一）带头解放思想。
领导干部要进一步解放思想，更新观念。观念决定思路，思路决定出路，只有切实加强作风建设，才能永葆创新活力，取得领导工作的主动权。领导干部思想解放的程度在很大程序上影响着本地区、本部门思想解放的程度，因此领导干部既要带头解放思想，又要创造解放思想的宽松环境；既要在发展思路上打破传统，又要在发展措施上取得突破。要以全新的观念来制定全机关报的发展思路，以超常的发展措施赢得经济社会的超常发展。
（二）带头真抓实干。
真抓实干是检验作风建设的一把尺子。领导干部要创造性地开展工作，坚持深入基层摸情况，深入分析添措施，深入一线办实事，用自己深入扎实的工作作风带动本部门、本单位干部群众、整体推进各项工作。具体地讲，就是要做到布置工作、解决问题和检查督促“三落实”。
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三）带头廉洁自律。带头执行党风廉政的各项规定，时时遵章守纪，处处以身作则，以共产党员的人生观、价值观对待事业和生活，以党员干部的高风亮节和人格力量影响，带动广大群众。同时要教育和管好配偶、子女和身边工作人员。
五、抓考评奖励，健全加强农村基层干部作风建设的激励约束机制。
上级党组织每年要对下级党组织加强作风建设进行考评，对干部作风建设抓得好、行动快、措施硬、效果好的单位党组织进行通报表扬，行动慢的单位党组织给予通过批评，对重视不够，落实不力的支部书记予以免职或降职调整处理，要制定详细的考评办法，对加强农村基层干部作风建设进行评比，好的表彰差的限期整改，以至作出辞退处理。
在工作中要把加强农村基层干部作风建设的着力点和落实脚点放在密切联系群众，促进经济发展，确保社会稳定上，注重“三个结合”。一是把加强农村基层干部作风建设同调整农业结构发展农村经济结合起来，帮助农村搞好产前、产中、产后服务等实际问题，争得群众的信任和支持。二是把加强农村基层干部作风建设同保持社会稳定结合起来，开展专项治理。向群众公开收费标准、举报电话和查处办法。三是把农村基层干部作风建设同镇、村增收节支结合起来，镇要巩固机构改革成果，减少非生产性开支，强化财务监管，严格执行规范津补贴的有关规定，村要减少村干部职数，提倡村干部兼任社干部确保农村基层干部作风建设落到实处
对农村基层干部队伍建设的五点思考
对农村基层干部队伍建设的五点思考
农村干部队伍是干好工作的基础，队伍建设的好坏直接关系到农村工作的扎实程度，关系到党和国家在“三农”方面的一系列政策能否得到深入贯彻和落实，关系到农村老百姓的切身利益和当地经济与社会事业的大发展。近年来，我们在农村干部队伍建设方面不断探索，改革创新，取得了较好地发展。特别是在“团结、实干、高效、廉洁、一流”五个方面入手，教育引导全镇上下干部群众紧紧围绕改革发展稳定的大局，团结一致，埋头苦干，始终保持了蓬勃朝气、昂然锐气和浩然正气，表现出了良好的精神状态和求真务实的工作作风，为当地经济和社会各项事业的大发展打下了坚实基础。下面，浅谈一下自己的见解，与领导和同志们共同商讨，以期共勉提高。
一是顾大局，讲团结。团结问题至关重要。一个单位、一个班子，如果不团结，就不会干成事，不会出战斗力、生产力，更不会出政绩、出干部，大到一个国家，小到我们的农村。只要是被人称赞的地方，肯定有一个团结的整体。可以说，团结既是一种资源，又是一个环境。同志们在一块工作，是一种缘分，政治上互相关心，工作上互相支持，生活上互相帮助，心理上互相理解，这是一笔难以用金钱衡量的资产。通过几年共事，既结下纯洁的友谊，也取长补短，为自己的发展创造一个好的环境。凡是闹不团结的人，既损害了他人的前途，也损害了自己的前程，于党、于国、于已、于人，有百害而无一利。但团结不是讲讲就能做到的，首先要有大局观念，识大体，顾大局。多负责，少推诿；多信任、少猜疑；多关心，少冷漠，做到求大同、存小异，即使有不同见解，也不允许有不同的派别；可以有张扬的个性，但不允许有分离的整体。要服从大局，大事讲原则，小事讲风格。其次要有协作意识，有容人之量。同志们之间，特别是农村两委班子成员之间要正确对待别人，正确对待自己，眼界要开阔，心胸要宽广，相互之间应严以律已，相互尊重、相互补台、相互扶持。只有尊重别人才能得到别人的尊重；拆别人的台实际上就是拆自己的台。比如说，一看到别人要被提拔重用，就写“人民来信”，等到你想进步的时候，也会有一大帮人出来告你的状、拆你的台，结果形成一种“扒豁子”的坏风气。另外，讲团结并不是不讲原则，团结是建立在原则基础上的团结，友谊是在工作中生成的友谊。光“好好好、是是是”不是真正的团结，喝了酒乱呦喝，称兄道弟不务正业，也不是真正的友谊，这是现实生活中的庸俗风气；“对上级说恭维话，对同级说过年话，对下级说表扬话，对棘手问题说含糊话，就是不敢说批评话，”甚至是当面不说，背后乱说，这是小人作风。要改变这种状况，就应从团结的愿望出发，开展好批评与自我批评，交换意见，互相提醒，增进了解，促进团结。
二是改作风，讲实干。首先，人要实，实实在在、光明磊落，说老实话、办实在事，言行一致、表里如一，不做“当面一套，背后一套”的小人，也不做虚情假意、阳奉阴唯的伪君子，做一个公道正派的实在人。其次，干工作要从实情出发，实事求是，办实事、求实效。不摆花架子，不做表面文章，要围绕群众的利益，结合当地实际，因时而动、因地制宜地开展工作。特别是要注重察实情，深入到问题或矛盾的最尖端，倾听意见、寻找突破口，梳理出正确的思路，找出解决问题的途径。要牢牢把握从群众中来、到群众中去的工作方法。研究问题、确定任务、谋划措施，要结合实际，决不能凭空想象，必须扣准问题的本质，牵住“牛鼻子”去解决问题，尤其是应把上级指示精神与本地实际相结合，创造性地开展好工作。第三，要干字当头，干字当先。任何工作都是干出来的，不是空口说出来、夸大出来的。要正视问题，理清思路，在实干上下功夫。要发挥“愚公移山”精神，不畏难、不畏险，铺下身子，脚踏实地干工作。特别是单位“一把手”，要以身作则，管好人、用好人，把握大局、掌握重点，正确决策、真抓实干，不能出现一级安排一级，大懒支使小懒的现象，更不能走马观花，雨过地皮湿，不作具体指导，不抓跟踪检查，不问结果如何，当“甩手掌柜”。俗话说：火车跑得快，全靠车头带。只要我们这些单位的负责人亲自干、带头干，就一定能够攻克难关、取得成效。同时，工作中应强调查、重研究，科学把握工作动态，及时采取合理的工作方法，选准工作切入点，一气呵成抓到底，不见成效不松口。尤其是不能有大事小事之分，特别是我们乡村基层，更没有宏观、微观之分，群众利益无小事，光靠指挥解决不了问题。凡事都应靠上抓、带头干，也只有这样才能干好工作，就是向上级汇报工作也心里亮堂。
三是重公平，讲高效。党和国家提出了兼顾公平、注重效率的原则，省市各级党委政府也非常注重政府提速。可以讲，无论干什么工作，效率都是第一位的。一项工作、一项任务在公平的前提下，如果没有效率，一味地拖三慢四，黄花菜也会变凉。这就要求我们必须快节奏、高效率地工作。要有雷厉风行、立竿见影的工作作风，要有崇高的敬业奉献精神。当然，敬业还有个标准问题，我们不能满足对农村基层干部队伍建设的五点思考
对农村基层干部队伍建设的五点思考于干满勤、出满点，不能满足于瞎忙活、不见果，也不能满足于一般形式上的付出，应当经常回头看看工作实效，这是个工作方法的问题。现在，我们有的同志思路不清、方法不当，一味地埋头苦干，到头来全是无效劳动，这是极不可取的。下一步，我们应当在评先树优时多注重实绩，既看效果、又看过程，给那些既有思路、又肯出力的同志们创造好的发展环境。说到底，就是让会干事、能干事、干成事的作为者上，让甘于平庸、干不成事的无作为者让，让不干事、碌碌无为的不作为者下。尤其是单位“一把手”应面对干头万绪的工作，学会立体思维，用“弹钢琴”的方法，有效地运筹时间，科学地安排工作，让有限的时间和精力发挥出无限的作用。尤其需要注意的一点就是，在追求高效率的基础上，要保证工作质量，不能完成一项工作任务后，一大堆的遗留问题也暴露出来，这更不是一种高效。我们基层很多工作，效率上不去，除了工作方法、作风和个人素质的原因外，和争功、内耗也密切相关。这方面要树立两个观念：一是“大河有水小河满”，有整体形象才有个人形象；二是“一花引来满园春”，不管谁出了名，不管哪项工作得了先进，都是整体的荣誉。为此，我们应做到不争功、不诿过，敢于负责、勇于开拓，实实在在的做人，风风火火的干事。
四是树正气，讲廉洁。俗话说：“做官一张纸，做事一阵子，做人一辈子”。从这个意义上讲，我们要坚持做官先做人，做人先正已。人本不立，不仅难以为人，更难以为官。公生明、廉生威，为政不廉、没有表率，自身不清、难以清别人。现在有个别人在工作中不敢说、不敢碰，不敢得罪人，很大的原因就是自己不清，有短处在人家手里。“吃人家的嘴软，拿人家的手短”，作为一名党员干部，一旦嘴软手短，“小尾巴”被别人攥住，就肯定不能再坚持原则、公事公办。现在，农村群众法律意识和监督能力都非常强，一旦管不住自己，就会把自己送进阴冷的监狱。“莫伸手，伸手必被捉”，这是千古不变的警言。我们必须自觉做到不伸手，不放纵，不忘本。树立正确的人生观，价值观，正确对待手中权利，正确对待钱财，克服“人为我为”、“下不为例”的自慰心理，真正做到一身正气，两袖清风。同时，教育好自己身边的人，保持清醒的头脑，增强拒腐防变能力，做到自重、自省、自警、自励，防微杜渐，警钟长鸣，树立和维护好个人形象和整体形象。
五是甩包袱，创一流。工作中，我们应当有敢破敢立、能甩能创的意识。无论以前的工作如何，我们都应及时找差距，保持乐观态度往前看，甩掉思想包袱，强化争创一流的意识，始终保持奋发有为的精神状态，坚持高标准，严要求，一丝不苟地对待当前的每一项工作，精神益求精地完成每一项任务，干一流的事，当一流的人，树一流的形象。要善于克服困难、总结教训，要勇于开拓创新、摸索经验，树立起“干就干成，干就干好”的思想，用工作事实证明自己，用成绩来体现自己。考核一个人、评价一个人，就看工作实绩，看工作和兄弟单位相比处在什么位置，这是最公平的方法，没有客观原因，也没有任何理由可以强调，就是用工作成绩来说话、来定论。只有这样，我们的工作才有压力和动力，才更有思路和出路。
以上五点是我在工作中的个人体会。我私自认为，如果做不到以上五点，我们干点事很难，干成事更不可能。因此，我们应把“团结、实干、高效、廉洁、一流”作为一种风气，一种精神面貌进行倡导，切实改变作风，提高素质，培养出一流的干部队伍，创造一流的工作成绩。
《对农村基层干部队伍建设的五点思考》对农村基层干部队伍建设的五点思考
换届选举心得体会
篇一：换届选举心得体会
换届选举心得体会
今年是中国共产党成立90周年之年，是实现“十二五”规划的开局之年，也是省、市、县、乡四级党委集中换届选举之年，深刻认识这次换届选举工作具有不同寻常的重要意义。
首先，这次换届选举，将为贯彻落实十七届五中全会精神，实现“十二五”规划目标任务奠定坚实的组织基础。实现“十二五”规划的宏伟蓝图，各级领导班子和领导干部是关键。换届后的党委领导班子任期正值“十二五”时期，是全面建设小康社会的关键时期，也是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚阶段。通过这次换届选举，势必将那些能够适应新形势、新任务、新要求的优秀领导人才选拔进各级领导班子，这必将大大增强我们党委各级领导班子的整体合力，提高我们党领导经济社会发展的能力，这些都将为加快转变经济发展方式、推动科学发展提供坚强的组织保证。
其次，这次换届选举工作，也是进一步加强党的建设，保持和发展党的先进性的必然要求。做好这次换届工作，也是提高党的执政能力，巩固党的执政地位的必然要求。通过学习，我认识到在换届选举工作中严防腐败尤其重要。领导干部换届期间往往也是反腐倡廉的敏感期，必须谨防拉票贿选、跑官要官、突击提拔等腐败现象。而且一旦反腐倡廉失守、选人用人不当，则可能会给党和人民的事业造成长久和严重的损害。无疑，今年防止各级党委换届选举期间的腐败现象这一艰巨任务，将严峻考验我们党反腐倡廉的决心和能力，也将严肃检验我们近年来反腐倡廉工作建设的成效。
下面我对此次换届选举工作谈一下个人的心得体会：
第一，提高思想认识，增强做好换届工作的责任感和紧迫感。加强对换届工作的纪律保证，加大对干部选拔任用工作的全过程监督，防止和纠正选人用人上的不正之风。中央在《通知》中强调的“5个禁止、17个不准和5个一律”，这些都为我们做好换届工作指明了方向。同时，我们必须十分清醒地认识到选人用人上不正之风的顽固性，认识到防止、纠正选人用人上不正之风工作的艰巨性、复杂性。换届风气的好坏，直接关系换届工作的成败，关系党的十七大提出的提高选人用人公信度目标的实现，关系党的形象和威信。如果换届风气不好，就会扰乱干部群众思想，就会偏离科学发展导向，就会有失选人用人的公正性。我们一定要认真贯彻落实中央、省委关于换届工作的纪律要求，进一步增强责任感、紧迫感，以最坚决的态度、最有力的措施，严厉整治选人用人上的不正之风，切实提高选人用人公信度。
第二，防止换届腐败，必须严明纪律。严肃换届纪律是选拔优秀领导干部的前提和保障换届工作是我们政治生活中的一件大事，工作开展的好坏与领导干部的素质和水平直接相关。任用和选拔优秀领导干部到充实到我们的各部门是我们做好各项工作的有力保障，而严肃换届纪律、营造风清气正的换届环境是我们选拔优秀领导干部的前提和保障。中央在《通知》中强调的“5个禁止、17个不准和5个一律”是我们在换届工作中必须要坚持的原则，是公开公平公正选拔领导干部的重要内容，是使优秀的人才能够脱颖而出的重要前提，也是使企图通过不正当竞争手段谋求领导职位的人员彻底绝望的手段。中央在任用领导干部上坚持“德才兼备，以德为先”的原则，目的就是使政治觉悟高，思想端正，能全心全意为人民服务的人才走上领导岗位，反之，坚决不予使用，以达到“权为民所用”的终极目的。如果思想不端正，把权力看成是为自己谋求私利的工具，那么能力
越强，危害越大。中央明确提出“5个严禁、17个不准和5个一律”，表现出对上述形势清醒的认识和坚强的决心。人们有理由相信，这并非形式主义的空谈，因为近年来一系列腐败大案之所以能够迅速得到查处，正是中央高层准确判断形势、坚决遏制腐败的结果。铁的纪律，必将构筑起一道道“带电的高压线”，将使一些心存妄想者望而却步。
第三，防止换届腐败，必须夯实制度基础。在查处腐败案件的治标基础上，不断完善相关制度、防止新的腐败发生，是反腐倡廉工作追寻治本之效的必由之路。我们看到，近年来反腐倡廉的制度建设不断加强，从上到下的惩防体系粗具规模，“科学反腐”的新理念正在形成。在一些新的探索中，不乏制度与科技在反腐倡廉工作中的有效结合，为公权力梳理条目、划定边界等新亮点，这表明反腐倡廉的制度建设已经迫近“有效约束权力”的核心重地。人们期待，制度反腐的成果能够在遏制换届腐败的斗争中展现成效，并进一步走向完善。
第四，防止换届腐败，还必须有效加强和扩大监督。阳光是最好的防腐剂，遏制腐败最有效的措施就是公开的监督，这对换届之年的选人用人工作尤为重要。正是由于看到这一点，中央有关负责人指出，要坚持预防在先，把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都置于组织、干部、群众的有效监督之下，防患于未然。面对防止换届腐败的艰巨任务，我们的当务之急显然在于扩大监督，尤其是包括群众监督和舆论监督在内的公开形式的社会监督。
第五，严肃换届纪律，是凝聚民心的重要措施。 “三个代表”重要思想指出，中国共产党始终代表中国最广大人民群众的根本利益。权为民所用，利为民所谋，心为民所系，是落实“三个代表”的重要出发点和落脚点。个别地区在换届中由于不正当竞争现象，纪律检查部门收到过不少群众来信，有的甚至发生过群体上访事件，这都说明了群众对在换届中的不良作风的深恶痛觉。严肃换届纪律、选拔优秀人才、杜绝在人才选拔上的不正之风也是一项凝聚人心、顺应民意的民心工程，让德才兼备、思想端正、作风优良、能力超群的人才走上领导岗位是众望所归。只有让群众真心推荐、大家广泛认可的人才走上领导岗位大家才心服口服，才能有效有力地推进各项工作的开展。
第六，严肃换届纪律，是促进事业发展的重要保障。选出优秀的带头人领导基层各项工作的开展显得就尤为重要。通过严肃换届纪律，使优秀的人才通过合理合法程序走上领导岗位，带领广大群众继往开来地工作是促进我们各项事业发展的重要保障。优秀的领导干部可以充分发挥领头雁和指挥官的作用，能够团结和带领导全体干部和群众，坚定不移地贯彻中央的有关文件精神，坚定不移地落实中央有关政策，加快科学发展，转变经济发展方式，使经济社会又好又快发展。 最后，做为基层工作人员，我们要以高度的政治责任感和使命感对待这项工作，加强业务学习，认真学习换届选举知识和有关文件精神认真做好此次换届选举工作。
篇二：严肃换届选举纪律心得体会
[严肃换届选举纪律心得体会]通过2011换届之年，将那些适应新形势、新任务、新要求的优秀领导人才选拔进入各级领导班子，必将大大增强领导班子的整合力和凝聚力，提高领导班子整体发展力能力，为加快转变经济发展模式、推动科学发展提供坚实有力的组织保证和政治保证，严肃换届选举纪律心得体会。一、提高换届选举的责任感和使命感。换届选举关系到各级领导班子的领导力、整合力；关系到我国社会的发展的能力；关系到人民的根本利益。如果换届风气不好，就会扰乱干部群众思想，就会偏离社会科学发展路线，就会失去选人用人的公正性和公平性。我们一定要认真贯彻落实中央、省委关于换届工作的纪律要求，进一步增强换届选举的责任感和使命感，促使换届工作的纪律要求落到实处。二、加强组织领导全面明确、落实相关领导的工作责任，把严肃换届纪律工作摆上重要议事日程上来；纪检机关和组织部要相互配合，形成合力；要建立健全严肃换届纪律的工作责任制，既要抓好对本级各项责任的落实，又加强对下级的督促监督，心得体会《严肃换届选举纪律心得体会》。加强考核，在召开民主推荐大会和党代会、人代会、政协会时，开展严肃换届纪律情况问卷调查和换届风气的民主测评，把问卷调查和民主测评结果作为评价换届工作的重要依据。三、确保换届风清气正只有在换届过程中发挥民主，营造一个风清气正的环境，才能提高广大干部的工作积极性，让有提拔前景的干部放心、让广大群众放心。这就要求有关干部对党组织的建设高度负责、对人民群众的事业高度负责，对选举工作高度负责。坚持做到选人用人和知人善任，进一步树立德才兼备、以德为先的用人标准，严格遵守好干部制度。
篇三：换届纪律心得体会
换届纪律心得体会
领导干部换届期往往是反腐倡廉的敏感期，必须谨防拉票贿选、跑官要官、突击提拔等腐败现象集中爆发，而一旦反腐倡廉失守、选人用人不当，则可能给党和人民的事业造成长久和严重的伤害。现将本人学习体会汇报如下：
一、防止换届腐败，必须严明纪律
2011新春伊始，中央纪委、中央组织部联合印发《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，针对换届中可能出现的各种腐败问题明确提出“5个严禁、17个不准”，表现出对上述形势清醒的认识和坚强的决心。人们有理由相信，这并非形式主义的空谈，因为近年来一系列腐败大案之所以能够迅速得到查处，正是中央高层准确判断形势、坚决遏制腐败的结果。铁的纪律，构筑起一道道“带电的高压线”，将使一些心存妄想者望而却步。
二、防止换届腐败，确保换届风清气正
“吏治腐败是危害最烈的腐败”，风气不正是干扰换届工作顺利进行的最大危险。首先要严格监督，坚持正确选人导向，选拔任用干部要重德才、看实绩、讲公论，把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的干部选拔上来，把那些坚持科学发展有韧劲、谋划科学发展有思路、推动科学发展有激情、实现科学发展有贡献的优秀
干部用起来，努力造就推动科学发展的骨干队伍，形成注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层的导向。
三、防止换届腐败，还必须有效扩大监督
阳光是最好的防腐剂，遏制腐败最有效的措施就是公开的监督，这对换届之年的选人用人工作更是极端重要。正是由于看到这一点，中央有关负责人指出，要坚持预防在先，把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都置于组织、干部、群众的有效监督之下，防患于未然。面对防止换届腐败的艰巨任务，我们的当务之急显然在于扩大监督，尤其是包括群众监督和舆论监督在内的、公开形式的社会监督。
做为基层工作人员，要以高度的政治责任感对待这项工作，加强业务学习，认真学习换届选举知识和有关文件精神，抓紧时间尽快了解和掌握相关法律、法规政策，按照时间安排，循序渐进，规范操作，稳扎稳打地开展此次党组织换届工作。
乡镇换届选举心得体会
《乡镇换届选举心得体会》是一篇好文章，好东西应该跟大家分享，把错别字改掉了，希望大家能有所收获。
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乡镇换届选举心得体会【一】
****中心党委高度重视此项，组织了多次学习活动，我也积极参加了学习，对重点内容进行了反复阅读和理解，有一些心得和体会，与大家交流。
一、严肃换届纪律是选拔优秀干部的前提和保障
换届工作是我们政治生活中的一件大事，我们各部门工作开展的好坏与领导干部的素质和水平直接相关。任用和选拔优秀领导干部到充实到我们的各部门是我们做好各项工作的有力保障，而严肃换届纪律、营造风清气正的换届环境是我们选拔优秀领导干部的前提和保障。中央在《》中强调的5个禁止、17个不准和5个一律是我们在换届工作中必须要坚持的原则，是公开公平公正选拔领导干部的重要内容，小编 是使优秀的人才能够脱颖而出的重要前提，也是使企图通过不正当竞争手段谋求领导职位的人员彻底绝望的手段。中央在任用领导干部上坚持德才兼备，以德为先的原则，目的就是使政治觉悟高，思想端正，能全心全意为人民服务的人才走上领导岗位，反之，坚决不予使用，以达到权为民所用的终极目的。如果思想不端正，把权力看成是为自己谋求私利的工具，那么能力越强，危害越大。
二、严肃换届纪律是杜绝腐-败发生的源头
近年来，我国各级官员的腐-败现象时有发生，而且发生了多起高级领导人腐-败现象。究其原因，一部分是任职后缺乏自身修养建设，还有一部分就是在干部任用上出了问题，有的是在自己提拔升迁上贿选拉票，违法违纪，有的是在为他人提拔和升迁上收受贿赂，讲人情，说好坏，运用权力影响他人行使民-主权力。各种日常写作指导,教您怎样写范文 陕西原副省长李堂堂、株州市原人大常委会副主任龙国华、太原市市长张兵生等就是因为在换届选举过程中违法违纪，被免职的高级领导干部。这些人没有树立正确的权力观，他们手中的权力没有成为为民服务的工具，而成了斩断自己黑手的利刃。换届工作中跑官、要官、买官、卖官现象大多和行贿受贿相伴发生，换届在极个别部门也成了个别官员敛财的最佳时机。通过这种手段上来的干部任职后肯定会更加疯狂地为自己谋求私利，变本加历地收受贿赂，给人民造成更大的损失。只要坚持5个禁止、17个不准和5 个一律，就能有效地阻断这条非正常的升迁途径，使优秀的人才得到任用，从源头上杜绝类似腐-败现象的发生。
三、严肃换届纪律是凝聚民心的重要措施
三个代表重要思想指出，中国共-产-党始终代表中国最广大人民的利益，权为民所用，利为民所谋，心为民所系，是落实三个代表的重要出发点和落脚点。个别地区在换届中由于不正当竞争现象，最全面的写作网站 纪律检查部门收到过不少群众来信，有的甚至发生过群体上访事件，这都说明了群众对在换届中的不良作风的深恶痛觉。严肃换届纪律、选拔优秀人才、杜绝在人才选拔上的不正之风也是一项凝聚人心、顺应民-意的民心工程，让德才兼备、思想端正、作风优良、能力超群的人才走上领导岗位是众望所归。只有让群众真心推荐、大家广泛认可的人才走上领导岗位大家才心服口服，才能有效有力地推进各项工作的开展。
四、严肃换届纪律是促进事业发展的重要保障
****单位的总体发展战略已经确定，建设的总体格局已经形成，在各部门各行业选出优秀的带头人领导我们各项工作的开展显得就尤为重要。通过严肃换届纪律，使优秀的人才通过合理合法程序走上领导岗位，带领我们继往开来地工作是促进我们各项事业发展的重要保障。优秀的领导干部可以充分发挥领头雁和指挥官的作用，能够团结和带领导全体干部和群众，坚定不移地贯彻中央的有关文件精神，坚定不移地落实中央有关，加快科学发展，转变经济发展方式，使经济社会又好又快发展。
村级换届选举工作体会及难点分析
村级换届选举工作体会及难点分析
村委会的换届工作于月日开始先由“离任审计”拉开序幕，至月日止基本上完成村委会换届工作，接着是党支部换届，于月日基本结束。历时近两个月的××镇村级换届选举工作涉及面广、难度大，具有较强的代表性。本人直接参加了离任审计工作及村委会、党支部的换届选举工作，深深体会到直接面对农村、农民做工作是需要极大的耐心和耐性，工作十分艰巨，对此有必要作一个阶段性的总结，借此机会分析一下村级换届工作的难点。
一、换届选举过程中遇到的几个困难
⒈经济问题困扰着换届选举工作的全过程。镇派出四个审计小组于月日月日对全镇个村委会进行离任审计。从整个审计情况看，主要存在几个问题：①帐面不平衡。总帐与明细帐、帐面与实际不符；②有的村委会会计结帐慢，有的甚至连年月的帐还没有结好；③会计科目设置不够规范。没有设置固定资产明细帐的现象普遍存在，有的村委会只设总帐科目，没有设明细科目；④原始凭证不完善。有的收支过万元以上，却连收据也没有，只有白条签收。所以镇审计组花费了大量精力帮助村委会结帐、对帐、调帐。
离任审计报告公布后，有的村委会随即引起了广泛的关注。有的甚至因挪用征地款问题多次到市镇上访，要求解决和妥善处理。在选举过程中，某村委会不经正常的程序，临时决定向村民分红，分掉几百万元，一下子令该村委会的选举和正常工作陷入经济危机，最后搞到要向镇府借钱才能完成选举工作。而在村委会新旧班子交接过程中，经济问题依（更多精彩文章来自“秘书不求人”）然存在，有的旧班子拒不交帐，新班子要求继续查帐，帐目不清拒不接帐。这些都是拖镇换届选举工作后腿的重要因素。总之，有一定经济基础的村委会，经济问题就会伴随着选举换届过程，真是剪不断，理还乱。
⒉“两委”不和成为村级换届的致命伤。镇有几个村委会“两委”不和，导致“两委”换届工作互相拆台、互相指责、互相排斥。尤以某村委会最为典型：在村委会换届时，党支部书记不闻不问，党支部换届时村委会干脆关门大吉，真是让镇里伤透了脑筋。这样的村委会即使换届工作完成后，其工作的开展也肯定阻力重重的。
⒊村民很难选好自己心目中的带头人。镇有俗称“西部”的几个村委会在选举过程中气氛比较融洽，两委比较团结，选举过程也顺利进行，但这并不意味着村民选出了自己心目中最好的带头人。普遍来讲，这几个村委会工资偏低，没有社保、医保等社会福利保障，加上村委会的发展潜力不大，有能力的年轻人留不住。所以村委会成员年龄偏大，党支部更是如此。
⒋广大村民的民主法制意识不足，参政议政意识不强亦给村委会换届公开公平选举造成障碍。许多村民普遍认为：谁当干部都一样，选了谁当村干部地球一样地转。这种薄弱的民主法制、参政、议政意识是经不起考验的，容易导致平时受了别人的小恩小惠的村民放弃了自己的选举权，把选票让给了别人填写；又或者由于房派、姓氏宗亲观念的影响，只选自己那一条村的候选人，其他村的村民不管素质好坏一概不选。这样一来确实很难体现村民公开、公平、公正地选举的目的。
二、原因分析及对策
⒈村帐镇管，完善规范一整套农村财会、审批、审计公开制度是解决村级经济问题的一个有效途径。
村帐镇管，即村级各村委会的帐务由镇统一管理，由镇统一聘请会计人员。同时配套完善村委会各项收支款项的审批制度、财会制度、审计制度、财务公开制度。总之，使村委会的财务会计处于各村民的监督、镇级的有效管理之下。目前，市两镇已进行村帐镇管的试点工作。我镇由于经济量大、情况复杂、长期习惯运作等问题，实行村帐镇管十分必要。要实行村帐镇管首先要解决好观念问题，只有镇级领导、村级领导都达成一致共识，村帐镇管才能有效运作，真正发挥作用。
⒉村委会主任与党支部交叉任职是解决“两委”不和的必然途径。村委会成员是由全体村民选举产生，党支部是由党员内部选举产生，他们在村级是两个权利中心。他们由于产生的政治素质、群众基础不同，必然会产生不同的态度取向。所以很可能会在重大事件决策的问题上产生意见分歧，造成决策拖拉、工作效率低下，严重的还可能互相敌对、互相拆台，结果是三年下来什么也干不成。比较成功的做法是“交叉任职”，如、、等村委，村委会主任与党支部书记交叉任职，政治经济都能稳定发展，是比较成功的范例。
⒊招商引资、增加农民收入是帮助村委会走出困境的有效途径。我市提出的“强镇富民”发展战略经过几年来的验证而取得的成绩是有目共睹的。《中共关于做好××年农业和农村工作的意见》（中发号文）中央国务院指出要增加农民收入，减轻农民负担。这是大势所趋，民心所向。通过招商引资增加村委会的收入，就有如种花种菜要培肥地力，蔬菜才会长得快一样。
⒋加强农村民主法制教育和党风廉政建设。切实搞好以党支部为核心的村级组织建设，提高党支部的凝聚力和战斗力，认真贯彻，广泛宣传《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》，保障农民当家作主的村民自治运行机制，繁荣农村文化，组织丰富多彩的群众性文化活动，引领积极向上的生活方式。
总的来讲，村级“两委”换届工作是光荣而艰巨的，通过直接面对农村群众做工作，确实令我收益匪浅，能够使广大农村建设成为富强、民主的新农村又是十分值得自豪的。