休息保证所失业和社保任务总结及小结。
时间总是在不停的奔跑，新一阶段的工作正在不远处等着我们。我们需要对自己的这一段时间工作进行总结，经常对工作进行总结，可以更快地找到自己在工作中的纰漏，及时修正，提高自身的修养。怎么写好一份优秀的总结呢？或许你需要"休息保证所失业和社保任务总结及小结"这样的内容,欢迎收藏本网站，继续关注我们的更新！
劳动保障所就业和社保工作总结及小结
20xx年上半年，五津镇劳动保障所在镇党委、政府的正确领导下，在县人力资源和社会保障局的大力支持下，创新工作思路，狠抓工作落实，统筹城乡就业、社保工作，努力扩大城乡居民医疗保险覆盖率，为我镇城乡居民提供完善的就业社保服务，人力资源和社会保障各项工作目标有序推进。现将上半年工作总结如下：
一、加强就业服务，继续保持城乡充分就业
就业是民生之本，是构建和谐社会的基础。五津镇劳动保障所始终抓住促进就业这条主线，大力宣传就业促进法律法规，在全镇营造促进就业的氛围，同时鼓励自主创业，以创业带动就业。
2月11日五津镇党委、政府XX县人社局在纯阳观广场举办了以春风行动、助您就业为主题的五津镇20xx年劳动用工现场招聘会。截止招聘会结束，初步达成用工意向813人，招聘会取得了预期效果，并得到应聘者和用工企业的广泛好评。
二、认真做好城乡社会保险工作，提高城乡居民的保障水平
20xx上半年，五津镇按照市、县社会保险有关文件精神，扎实工作、狠抓落实，着力从以下二个方面开展社会保险工作：
1、认真做好城乡居民养老保险的参保准备工作。根据成府发[20xx]58号文件要求，五津镇劳动保障所工作人员认真学习领会此次城乡居民养老保险的政策精神，严格把握政策界定，切实组织好参保工作，尽可能为参保人员提供方便，耐心向群众解释政策，尽量动员符合参保条件的城乡居民参保。为了方便参保群众，五津镇将继续采取以耕保金直接注入为主，窗口日常办理为辅的原则，同时积极与农商银行联系，协调将农商银行办理窗口放在吴店营业所，方便附近的吴店、临江的村民，积极推动城乡居民养老保险参保工作。
2、加强服务，切实做好机关单位和个体参保工作为了进一步统筹城乡社会保险工作，五津镇根据县上关于就业和社保工作下移的要求，积极配合县劳动部门下派人员为前来办理参保、咨询人员提供完善、细致的服务，对群众的问题做好耐心解释。以市社保局下达对企业专项检查为契机，大力宣传社会保险法，确保社保扩面任务圆满完成。
三、建立劳动保障监察网格平台，构建和谐劳动关系
以监察二版系统上线为契机，深入用人单位和社会，广泛开展法律法规宣传和执法服务活动，将执法服务、服务为先的执法理念贯穿于监察执法全过程。20xx上半年劳动用工年检率达92%，每个季度及时完成用人单位劳动用工信息的采集和录入工作，达到XX市劳动保障监察网格化管理达标验收的要求。协助县劳动保障监察大队处理劳资纠纷4起。
四、其他工作
1、认真做好20xx年享受社会保险待遇人员的领取资格审核工作
充分利用村社区就业和社会保障平台，开通了吴店、龙王渡小区、纯阳花园、城西、城北、南江、复兴、抚江8个村(社区)社会保险专网，退休人员可以就近年审，为人民群众提供方便快捷的服务，大大方便了老百姓。自从x月25日起至x月7日,全镇共计核查各类享受社会保险待遇人员11000人,占全县核查人数的45%，超过全镇应核查人数的18%。
2、积极做好大病医疗互助保险工作，按照市、县的要求，镇劳动保障所20xx完成大病医疗互助保险参保4500人，圆满完XX县上下达的目标任务。
五、20xx年下半年工作思路
1、加强学习，进一步提高镇劳动保障所工作人员的业务素质，为群众提供便捷、快速的服务。
2、继续加强城乡充分就业工作，积极整合五津镇公共就业服务平台，积极引导整合职业中介机构资源为五津镇的城乡居民提供多种形式的就业服务。
3、加大社保、医保政策的宣传力度，加强对村社区干部政策的培训，进一步扩大群众的知晓率。
延伸阅读：
就业服务和劳动保障工作实施意见
各社区、村委会（砥砺奋进的五年 大型成就展观后感:砥砺奋进走向辉煌）劳动保障站：
根据XX市XX区劳动保障工作会议精神以及区就业服务管理局下达给城北街道20xx年就业服务工作目标任务，结合辖区实际，特提出20xx年就业服务和劳动保障工作的安排意见，请认真贯彻执行。
一、指导思想及工作目标
(一)、20xx年就业服务和劳动保障工作的指导思想是：继续贯彻落实好就业和再就业第三轮各项优惠政策,推动劳动、就业各项工作不断取得新突破,做好《就业促进法》、《劳动合同法》的贯彻落实、宣传、培训工作，做好城乡统筹就业和社会保障工作。积极贯彻落实国、省、市、区制定的促进就业的政策，以增加就业岗位，推动保就业、保增长、保稳定为目标,促进就业各项工作的开展;以落实再就业各项扶持政策为重点，帮扶困难人员就业，以强化就业服务为手段，努力改善创业和就业环境;以创业带动就业为主导，推进大学毕业生、返乡农民工创业和再就业，全面提高就业和社会保障服务站整体服务水平，切实做好城镇就业和社会保障工作，确保各项工作目标任务的顺利完成。
(二)、20xx年的工作目标是：以开发就业岗位、落实再就业扶持政策为重点，帮助960人实现就业和再就业(其中：①失业人员实现就业440人，失地无业农民520人，②4050等救助对象120人实现再就业)，登记失业率控制在4％以内；组织失业人员就业培训260人，培训后再就业率达到60％以上，创业培训50人，培训后自主创业30人，农民工培训120人，富士康招募人数86人，城镇居民医疗保险参保人数9600人，新增新型农村养老保险参保400人。
二、继续做好就业再就业工作
(一)加强领导，把各项再就业扶持政策落到实处。进一步健全完善就业工作目标责任体系，继续改善就业环境，努力增加就业岗位，把国家、省、市、区各级就业扶持政策真正落实到位。
(二)进一步做好有关就业扶持政策的落实，针对政策执行过程中的重点难点问题认真加以落实解决，重点做好小额担保贷款，灵活就业人员、大龄特困人员社保补贴工作，切实加强督促检查力度，积极推进各项工作健康有序开展。
(三)认真分解和落实再就业工作目标任务，加强职业指导，做好职业介绍和各项配套工作,广泛收集用工信息，加强社区人力资源信息基础数据库的建立，完善各项基础台帐。重点为下岗失业人员、返乡农民工推荐就业岗位。建立完善的一站式服务工作规范，提高工作效率大力发展各类社区就业实体，积极开发公益性岗位和其它就业岗位，重点解决就业困难对象的就业问题。鼓励服务型、加工型、商贸型企业积极吸纳失业人员，要鼓励失业人员自谋职业、自主创业，通过灵活的就业方式，多方位、多渠道实现就业再就业。
(四)大力开展职业培训工作，努力改善劳动力素质结构。充分依靠社会力量办学和就业训练中心职能作用，大力开展有针对性、适用性的各类职业培训工作，积极为失业人员、返乡农民工创造就业条件。
(五)协调相关部门认真落实税费减免，社保补贴，工商登记，场地安排，再就业救助等各项失业人员再就业扶持政策，建立健全失业人员信息库，做到基础资料齐备，各项数据完善准确。大力推进劳动力市场三化建设，劳动力市场信息网络建设的基本要求，健全下岗失业人员救助对象，职业介绍、职业培训、岗位开发，建立空缺岗位报告制度，
(六)建立完善的再就业救助机制，鼓励各类企业和就业实体安置吸纳4050救助对象，充分发挥社区劳动保障站的基层平台作用，建立一套完整的4050救助对象和公益性岗位档案，积极开展一走五送的上门服务活动，采取上门指导，即时服务，结对帮扶等各种形式和手段，开展切实有效的再就业救助活动。
(七)加强对社区就业和社会保障服务站工作人员的政策指导和业务培训，在强化管理的基础上，不断提高工作能力和业务水平，建立一支高效能，高素质的基层劳动保障工作队伍。
（八）加强宣传劳动合同法律法规和政策，宣传落实国家对小企业的各项优惠政策，突出宣传实施劳动合同制度对维护小企业和职工双方合法权益的重要性，增强小企业和广大职工的劳动合同法律意识。协同工会全面摸清辖区内小企业户数、职工人数以及劳动合同签订、参加社会保险等底数，按照信息准确、规范、统一的要求加快建立健全劳动用工信息数据库，采取定期和不定期方式对企业进行了解、核查劳动合同的签订情况，规范劳动合同签订、续订、变更、履行、解除、终止等行为，实现对小企业劳动用工的动态管理。
三、社会保障工作
加强社会养老保险政策的宣传，积极动员城镇居民、农业人口参加社会养老保险，进一步完善退休人员的社会化管理基础台帐，认真做好退休人员的社会化管理工作。建立健全农转非人员的基础台帐，确保转非人员的退休按时办理，按国土部门的政策未享受完社会养老保险补贴人员续保补贴工作。加强城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗的宣传、参保、续保，基础资料的档案管理、完善台帐，做好农转非人员的医保补贴工作。
20xx年，在继续加强内部素质建设，提高工作效率和服务水平，积极转变工作作风的基础上，还要进一步加强组织管理和财务管理工作，积极采取各种形式宣传国家的再就业方针、政策，要加强再就业典型人物和再就业先进事迹的宣传和报道，形成关心下岗失业弱势群体的良好社会氛围，社区劳动保障服务站要按照年度工作目标任务的要求认真开展工作，及时传递各类就业再就业相关信息，做好就业统计工作，确保年度工作任务全面完成，为我辖区发展稳定提供强有力的社会保障。
阅读拓展：
海安明确劳动保障协理员就业创业重点工作任务
为切实强化基层劳动保障协理员岗位工作职责，充分激发劳动保障协理员工作热情，确保重点工作目标任务的圆满完成，努力打造就业创业工作的亮点特色，近日，江苏海安县人社局明确了劳动保障协理员20xx年度就业创业重点工作任务12333。
撰写一份本社区(村)人力资源现行状况分析报告。在20xx年全面调查和20xx年度动态跟踪服务、管理的基础上，对本辖区服务对象就业创业基本状况等方面综合分析，提出存在的问题，分析问题原因，并提出解决问题的方法或建议。
根据工作需求和业务规定，熟练运用和及时更新维护市、县两套软件操作管理系统，为辖区服务对象及时在信息系统上办理业务，提供就业岗位、培训补贴等相关信息和政策。
自主帮扶三名以上登记失业人员实现就业，为其提供有效岗位信息，帮助其实现稳定就业;成功推荐三名以上登记失业人员参加技能培训，享受相应培训补贴政策并实现就业;成功帮扶三名以上登记失业人员实现创业或稳定创业。
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社保局失业再失业任务总结及小结
社保局就业再就业工作总结及小结
一年来，在县委县政府的正确领导下，紧紧围绕全县中心工作，以更加关注民生、服务基层百姓为契机，深入开展创先争优和三年上水平工作，开拓创新、锐意进取，积极把就业再就业、社会保障、劳动维权等民生工作列为各项工作之首，在全体干部职工的共同努力下，部分承担市、县的考核任务已经超额完成，现将一年来的工作汇报如下：
一、各项工作完成情况
1、就业再就业工作：城镇新增就业 5603人，完成任务4600人的122%；城镇登记失业率为 1％，控制在市定目标4%以内；通过各级培训机构培训农民工4320人次；下岗失业人员实现再就业810人，完成任务800人的101%，其中公益性岗位安置就业困难人员91人；农村劳动力向非农产业转移14157人次，完成任务4400人次的322%；
2、人事人才：完成政府系统20xx年机关事业单位工作人员的年度考核工作，行政机关考核927人，事业单位考核6857人；审核干部档案三龄一历1384本，完成8名大学生村医和12名三支一扶志愿者到基层就业；修改完善4919名专技人员信息库工作，换发专技人员新版资格证书4912人次，向市局推荐突出贡献的三三三人才工程第三层次人选3名；为68家民营企业鉴证劳动合同5410份；完成全县义务教育学校奖励性绩效工资、20xx年度一般事业单位基础性绩效工资和奖励性绩效工资的审批工作；
3、社会保障工作：企业养老保险累计覆盖人数达21464人，新增参保人员1434人，占市下达我县扩面任务1304人的110%，基金征缴完成2749万元，占市下达任务5949万元的46.2%；失业保险累计覆盖人数达到11851人，完成市下达任务的100.0%；征缴失业保险费146.91万元，完成市下达任务190万元的77.3%；工伤保险累计参保人数达15055人，新增参保人数1445人，完成市下达任务1444人的100.1%，基金征缴157万元，完成市下达任务164万元的95.7%;机关事业养老保险扩面60人，完成市下达任务的120%；基金征缴332.2万元，完成市下达任务550万元的60.4%。新型农村养老保险参保人数达到153035人，参保率达到93.9%，征缴保费1466.19万元，已为35375名符合条件的xx周岁以上老人发放养老保险金778.25万元。
4、劳动维权：全年共受理各类举报投诉案件23起，追讨农民工工资125.1万元，劳动保障年审106家企业，补签劳动合同800人，补缴各类社会保险费30.6万元；全年接待群众来信来访400余人次，受理劳动争议案件19起，立案13起，结案率达到100%。
二、主要措施和做法
1、大力开发岗位促就业。按照因人而异，分类安置的原则，基本形成了二内、一外三条较为稳定的安置渠道：一是就地转移吸纳就业。依托两园区、一基地工业园区的优势，在企业新上项目时，开发就业岗位、扩大就业渠道，促进农村劳动力就地转移。二是公益性岗位安置就业。通过开发保洁、保绿、保安等就业岗位重点安置就业困难人员就业91人三是劳务输出就业。通过开展春风行动再就业援助、举办劳务洽谈会等形式，有组织进行输出到北京、青岛、苏州等地企业，劳务输出人员8550余人次。四是紧紧围绕产业结构调整和新上项目需求，立足本县实际，与用工单位实施培训对接，开展定向培训，把技能培训与技能鉴定有机结合，培训一批、鉴定一批、就业一批，形成培训、鉴定、就业良性循环。
2、小额贷款促就业。为促进劳动密集型企业吸纳失业人员和农村劳动力就业，县小额贷款担保基金管理中心联合县财政局深入企业，全面了解企业用工情况，认真考察，严格审查，认定考察审批了我县符合小额贷款贴息条件的安泰纺织有限公司、兆辉生物科技有限公司、万亩食业有限公司、河北佳音帐篷制造有限公司等4家劳动密集型小企业，提供了800万元的贷款贴息，实现了企业当年新增失业人员就业380余人。
3、大力开展春风行动和再就业援助活动。在开展春风行动和再就业援助月集中活动中，我县积极组织了大规模的宣传活动，在县城主要大街悬挂标语45幅，发布招工信息200条，发放春风卡、《劳动者维权手册》和宣传材料3.5万余份，接受群众咨询5000余人次，提供就业岗位6000余个。此项宣传活动对促进农民工就业、开展维权服务、保障外出务工人员的合法权益，营造了良好的氛围。
4、高标准启动新型农村养老保险制度。新农保是一项汇集全县城乡居民的一项系统工程，是解决农民老有所养的一项重大民生工程，县委、县政府高度重视，及时把新农保试点工作列为全县的一项政治工作和中心工作重点开展，及时成立了以县委书记组长，政府县长为常务副组长，县委常委、政府常务副县长，政协副主席、人社局局长为副组长，相关单位一把手及各乡镇工业区党委书记为成员的新农保工作领导小组，起草制定了《成安县新型农村和城镇居民社会养老保险试点工作实施办法》，先后召开了全县城乡居民社会养老保险工作动员大会、保费征缴阶段部署会议、首批养老保险金发放仪式等会议。县四套班子主要领导对新农保试点工作进行了安排部署，要求各乡镇工业区及时成立相应组织机构，要明确党政一把手负总责，乡镇干部包村、村干部包队、对干部包户的责任体制，形成主要领导亲自抓，分管领导具体抓，上下联动、齐抓共管、合力推进的工作格局，确保新农保各项工作有序进行。
在各乡镇工业区、人社、财政、组织、电力、广电、文教等有关部门的大力配合下，新农保（砥砺奋进的五年 大型成就展观后感:砥砺奋进走向辉煌）试点工作以保基本、广覆盖、有弹性、可持续的原则，坚持政府主导和农民自愿相结合的工作模式，高标准起步，强势推进，规范运行，顺利通过了省市的考核验收，广大群众踊跃参保，并取得了可喜的成绩。
5、加强基层平台建设为提升基层平台服务水平，加强基层网络信息建设，按照基层平台标准化建设要求，今年x月份投资近30万元，为11个乡镇、工业区社会保障和劳动就业事务站连接了光缆，新配备了电脑33台，打印、复印一体机11台，更新了办公桌椅，文件柜等办公设备，统一制作了机构名称牌、各项规章制度、工作流程图版等制度上墙，健全了社会化管理网络体系，每个事务站办公场所由原来的20㎡增加到40㎡，新型农村养老保险和农村劳动力转移工作全部实现了信息化管理。
三、20xx年工作谋划
1、围绕我县工业企业发展和人才需求，发挥定点培训机构作用，进一步加强下岗失业人员和农村富余劳动力技能培训，推动城乡新成长劳动力培训工作，以培训促就业，加大对转移农村劳动力的培训力度，全面开展创业培训，以创业带动就业。
2、继续抓好小额贷款工作，重点扶持我县龙头企业发展，扩大小额贷款范围，提高贷款额度，增加小额贷款担保基金。积极与承办行协调，开展创业人员个人贷款业务，鼓励更多的失业人员自主创业，实现创业带动就业。
3、认真开展社保扩面征缴工作，让更多的人沐浴到党的温暖。
延伸阅读：
社保局就业促进科工作计划
20xx年是施行xx规划的头一年和开篇之年，为贯彻落实省厅《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（-2020年）工作方案》和《印发江门市贯彻落实珠江三角洲地区改革发展规划纲要（-2020年）工作方案的通知》精神，迈好我市就业工作xx规划的第一步，着力落实就业工作1139计划，确保我市全面完成20xx年省、市就业工作各项目标和任务，制定如下工作计划：
一、工作思路
把扩大就业摆在经济社会发展更加突出的位置，连续施行积极的就业政策，全面推进城乡一体化统筹就业制度，建立公共就业均等化服务，完善创业带动就业政策体系，增加就业岗位，改善就业结构，想方设法稳定和扩大就业，保持就业持续增长。
二、主要目标
以就业促进社会比较充分就业为总体目标，以创业带动就业为工作重点，着力完成1139计划，即建立1个省级创业孵化基地，创建1个县级创业型城市，完成3个就业率达90%以上（新成长劳动力转移就业率90%以上；当年登记认定就业困难人员再就业率达90%以上；本地生源应届高校毕业生就业率90%以上）。详细目标：全市每年将新增就业4.5万人，城镇失业人员再就业2.5万人，其中就业困难人员再就业2500人，城镇登记失业率控制在为3.2%以下。力争每年高校毕业生就业率达90%以上、双困毕业生就业率达100%，转移农村劳动力就业2万人以上。
三、工作进度安排
（一）建立统筹城乡就业的组织管理、就业服务体系，完善面向城乡劳动者就业的工作机制，城乡统筹就业全覆盖。20xx年，进一步健全就业失业手册发放管理制度，年末，全市城乡劳动者就业失业手册发放率占二三产业从业人数总量的25%以上。
（二）健全就业统计工作制度，按就业统计要求，落实月报、季报、年报就业统计工作，并按工作进度进行督办和通报，确保省、市就业工作和农村劳动力转移就业工作目标任务全面完成。
（三）加强我市台港澳就业人员的联系，完善台港澳就业服务体系。指导各级人力资源市场建立服务台港澳就业人员服务窗口，方便台港澳就业人员办理就业证。年内，力争推行台港澳人员内地就业网上申报办理。
（四）按照管理权限能放则放的原则，年初，完成市直企业用工备案管理权限下放蓬江、江海区管理的工作。
四、工作重点和重点项目
（一）计划在20xx年内指导帮助具备条件的1个县级郊区申报省级创业型城市。
（二）争取政府支持，力争在20xx年前在郊区建立一个省级创业带动就业孵化基地。争取市本级财政支持，加大就业专项资金投入，确保我市省级创业带动就业孵化基地早日建成。
（三）进一步完善小额担保贷款政策，将小额担保贷款覆盖到登记失业人员、就业困难人员、城乡妇女、返乡创业农夫工和高校毕业生。拓宽小额担保贷款渠道，恰当降低反担保门槛，推进我市创业小额担保贷款工作。
（四）切实抓好高校毕业生、就业困难群体和农村劳动力转移就业工作，努力完成社会比较充分就业，全面完成省下达我市就业、创业各项目标任务。
阅读拓展：
社保局就业管理科科长先进事迹材料
默默耕耘开拓创新全身心投入就业再就业工作
同志自xx年开始从事劳动保障工作，2月担任县劳动和社会保障局就业管理科科长。从事就业工作整整9个年头，在这9年中，她始终以饱满的工作热情和忘我的敬业精神全身心地扑在就业再就业工作上，用辛勤的汗水默默地耕耘，用无私的奉献认真履行职责，用执着的精神不断追求，一心一意地为群众办实事。在她的努力下，我县就业再就业工作年年有创新并取得了突出的业绩，维护了我县就业局势的稳定，得到了社会的赞誉，群众的好评。至，累计开发社区就业岗位17816个，安置失业人员15026人，就业困难人员就业6275人，经认定的502户零就业家庭全部消除，保持了全县零就业家庭动态为零的良好态势，城镇登记失业率为2.13%，低于市定指标1.67个百分点。农村劳动力实现转移就业23078人。
注重调查研究，精心制定促进就业政策
就业是民生之本，是构建和谐社会的前提和基础，它直接关系人民群众的切身利益和社会的稳定及国家的长治久安。县属高失业率地区，受水库限制，经济发展相对缓慢，失业人员多，农村富余劳动力多，就业岗位缺乏，就业压力大。面对此种情况，她深感肩上的负担沉重，但她没有被困难吓倒，而是知难而进。她深知，好的工作成果必须要有好的制度建设和积极的促进就业政策加以保障。近年来，她结合本县实际和县生态涵养发展区工作方略部署，带头开展调查研究，精心制定县促进就业奖励政策。她带领就业管理科人员多次深入企业、深入农村、深入城乡劳动力家庭进行调查研究。以来先后开展了用人单位岗位需求状况调查，县零就业家庭情况调查，县纯农就业家庭就业状况调查，全面掌握了我县用人单位岗位需求情况，零就业家庭、纯农就业家庭分布情况、收入情况、求职愿望以及在就业中存在的问题等，为制定和完善我县促进城乡劳动力就业再就业政策提供了科学的依据。
在充分调研的基础上，先后撰写了《县用人单位岗位需求状况调查报告》、《县零就业家庭调查分析报告》和《县纯农就业家庭就业状况调查报告》。执笔起草，并以县政府名誉出台了《县促进城乡劳动力就业再就业办法》、《县零就业家庭就业援助方案》、《关于进一步加强帮扶工作确保辖区无零就业家庭的补充通知》、《县农村就业服务站管理办法》、《县创建充分就业社区（村）实施办法及评定标准》、《关于评定充分就业社区（村）有关事项的通知》等一系列政策措施。，为积极应对金融危机对我县就业的影响，稳定职工就业，又起草了《县人民政府关于应对金融危机稳定就业和促进就业工作的通知》，出台了扶持力度更大、城乡更加统一的《县人民政府关于印发县促进城乡劳动力就业再就业办法的通知》。
与时俱进，不断创新就业工作思路
同志经常说促进城乡劳动者充分就业，就业工作就应做到与时俱进，不断开拓，勇于创新。几年来，她坚决贯彻局领导的工作意图，始终以实事求是为基础，坚持创新工作思路，解决就业再就业工作中遇到的难点。经她建议，我县在全市范围内率先实行了用人单位空岗报告制度，通过实践，得到了市局的认可，并在全市劳动保障系统推广实施。为提高用人单位招用城乡劳动力就业比例，确保城乡劳动力的就业质量，今年她拟制了鼓励用人单位招用城乡劳动力的奖励政策文件，在原有政策的基础上统一了城乡劳动力享受岗位补贴标准；延长了享受岗位补贴期限；增加了社会保险补贴、跨地区交通补贴和就业再就业奖励基金三个项目；建立了就业再就业工作奖励制度。因我县绝大部分就业转失业人员文化水平低、年龄偏大、缺乏技能，加之企业对申请享受就业再就业资金程序不清等原因，导致某些企业不愿招用我县就业转失业人员。针对此种情况，她创造性地执行局领导的部署，要求各个社保所凭借自身业务优势，对新落地企业，主动提供保险开户、劳动合同签订、招工手续办理、保险月报、享受优惠政策资金申请等业务指导服务，承诺只要企业招用本辖区城乡劳动力，社保所将承担企业劳资科职能，对劳动手续办理提供一条龙业务咨询。以优质服务刺激企业优先录用辖区街道（乡镇）城乡劳动力。因实施积极的就业政策和强化就业服务，极大地调动了我县用人单位招用城乡劳动力的积极性。，用人单位招用我县城镇登记失业人员2921人，占当年就业人员总数的60.72%，大大提高了劳动者的就业质量。几年来，我县用人单位招用城镇登记失业人员比例一直在全市处于前列，得到了市劳动保障局的充分肯定。在市劳动保障局召开的单位招用失业人员工作经验交流会上，同志做了经验介绍。
心系职工,帮扶企业渡难关
,在全球金融危机的影响下，我县多家企业出现订单减少、销售额下降、生产任务不足、职工待岗、轮岗、工资降低等情况，面对这种前所未有的就业压力，同志带领就业管理科工作人员,通过采取一系列人本化措施，稳定职工就业。成立了帮扶企业应对金融危机专项工作领导小组，具体负责对县域内企业进行走访，了解核实企业生产经营及稳定就业情况，同时做好本县困难企业的认定、监督和资金审核。为使各项新政策家喻户晓，以多种形式广泛宣传。首先利用县电视台进行宣传。连续3天以公告形式全文播出《北京市人民政府关于实施稳定就业扩大就业六项措施的通知》和市人力资源和社会保障局《关于支持企业稳定就业岗位有关问题的通知》同时，做客《经济一刻钟》对上述文件以访谈形式进行详细解读。其次召开帮扶企业应对金融危机座谈会,分片召开了水库以北地区、水库以南地区和工业开发区所属辖区内百人以上企业法人、劳资负责人和社保所所长参加的应对金融危机座谈会，了解企业疾苦，倾听群众呼声。共有138家企业，276人参加了会议。为使企业尽快走出困境，她开辟绿色通道，每天带领科室人员走访3―4家企业，了解企业生产经营状况和职工待岗、轮岗等情况，对符合条件的困难企业及时受理其稳定就业岗位补贴和社会保险补贴申报材料，缩短初审时间，初审合格的企业第一时间上报市局审批，为企业享受资金补贴争取时间。到底，共为14家困难企业申请了稳定就业岗位补贴和社会保险补贴，涉及资金1087.59万元，已批复441.27万元，使1201名待岗、轮岗职工避免了失业。同志被北京市政府帮扶办评为北京市帮扶工作先进个人。
勤勤恳恳工作，竭诚为群众服务。
就业管理科作为人力资源保障和社会保障局的窗口部门之一，每项工作都牵扯群众的利益，服务质量的好坏直接影响着我局的形象乃至县的稳定。为此她以群众满意为工作标准，带领全科人员始终主动服务，把服务质量放在首位,受到了社会各界的一致好评。
在工作中，她坚持个人服务承诺制,要求每名工作人员书面保证自己所从事的工作让服务对象满意，无投诉、举报现象发生，并将每个人的服务承诺张贴在大厅展板上。她默默耕耘、只讲奉献，从不计个人得失，一直是我局的表率。1月我县富帛公司经县政府批准全面停产，2500名职工下岗失业。城镇登记失业率一度达到5.08%，职工接连不断上访，她看在眼里，急在心里，满嘴起泡，夜里睡不着觉。她绞尽脑汁，想尽办法，千方百计促进富帛公司失业职工再就业。积极并多次与市劳动保障局就业处沟通，申请将富帛公司失业人员享受社会保险补贴的年龄放宽，经过努力，市劳动保障局同意富帛公司1185名失业职工享受自谋职业社会保险补贴的政策年龄放宽到女35周岁以上，男40周岁以上，但必须在1个月之内完成此项工作。在此之间，失业职工多次反映工商局办理营业执照时间起码需2周时间才能办下来为了使富帛公司失业职工通过自谋职业、自主创业尽快实现再就业，维护社会稳定，她多次与工商局有关部门协调，将失业人员办照时间缩短到了一天。1个月之内，共有574名富帛公司失业职工通过自谋职业、自主创业实现了再就业。到年底我县城镇登记失业率控制在2.49%以内，低于市定指标2.01个百分点。另外，为了使招用富帛公司失业职工的用人单位及时申请到市、县资金补贴政策，她带领科里人员牺牲周六日休息时间，经常加班加点为企业办理招工手续，核实人员劳动合同签订、发放工资、缴纳保险等情况，并拒绝了吃请。享受到资金补贴用人单位的干部职工非常感动地说：我们的企业是新建企业，面临着资金紧缺等困难，但从你们身上我们感受到了温暖，政府是关心我们的。
几分耕耘，几分收获。几年来，就业再就业工作受到县委、县政府的充分肯定，城乡劳动力就业一直保持着较好的成绩，各项工作任务指标在全市名列前茅。
xx年x月二日
休息局失业援助周任务总结及小结
劳动局就业援助周工作总结及小结
按照市劳发[20xx]xx号文件《关于开展全市就业援助周活动的通知》要求，进一步做好就业困难人员就业援助工作。我局下上齐心，全力以赴，以就业援助你我他，真情相助渡难关为主题，逐户家访，提供即时岗位援助，量身订制一对一跟踪帮扶，开展主题活动，落实扶持政策，取得了良
好的社会效益。现将活动情况总结如下：
一、深入社区、扩大宣传。
接到通知后，我局立刻召开会议，认真分析莲湖区目前就业形势和就业困难群体状况，精心制定活动方案，并对援助工作进行部署。要求各街办、社区结合《就业促进法》、《劳动合同法》，充分利用宣传栏、街道悬幅、交通站点等现有资源，发挥社会团体、已有就业援助典型等力量，设立宣传点、咨询点。并与报纸、电台等媒体合作，广泛宣传就业援助周活动，宣传政策，解答困惑，让就业法律法规和援助政策家喻户晓。
二、服务到户，具体到人。
本着为解难题，办实事的目的，我局开展对就业困难群体和零就业家庭的摸底调查工作，通过逐户家访，了解援助对象的困难与需求、失业原因、技能特长等，有针对性的提供政策咨询与就业信息。并对一些难以直接解决就业的援助对象，量身定制援助计划，确定一对一的跟踪帮扶人员。我们还专门建立了援助档案，不仅将已经解决就业的援助对象登记造册，对没有解决就业的援助对象也进行了详细的登记，为下一阶段的后续服务工作和尽可能实现充分就业奠下基础。
三、多措并举，注重实效。
为使就业援助力度更大，受益人群更多，充分运用现有就业服务网络以及职业介绍系统，为援助对象和用工单位拉线牵媒。调整思路，发动社会职介力量，实现政府、社会职介机构优势互补，实现信息资源共享，各种渠道帮助援助对象尽快找到工作。落实用工补助和社保补贴政策，鼓励用人单位积极吸纳就业。对辖区积极（砥砺奋进的五年 大型成就展观后感:砥砺奋进走向辉煌）响应政府倡议，承诺不裁员的企业搞好服务，提供更多帮助。动员街道、社区结合本辖区内各方面需求，开发各种公益性岗位，帮助一批援助对象实现就业再就业。连手多家企业，在区劳动力资源市场，以及辖区内主要商贸集中、人口密集的地段，开展政策落实主题日活动，现场宣传、咨询、解答就业再就业政策问题；进行职业指导；推行职业技能培训；提供就业岗位各种形式的活动开展，不仅扩大了就业援助行动的影响，树立劳动保障部门履行职责、促进就业的社会形象，更因覆盖面积广、援助力度大、受益人数多而得到了广大就业困难人员的一致好评和全社会的普遍赞誉。
积极探索，完善机制。就业援助周活动开展以来，在政策宣传上形式了良好的社会氛围，真正解决了部分就业困难人员的实际困难，取得了一定的成绩。我局将继续帮助尚未解决就业的困难人员树立信心，确立目标，提高认识，尽快实现就业。并在此基础上，总结经验，积极探索，逐步建立完善的就业援助机制，把再就业援助工作作为关爱民心，维护社会稳定作为头等大事掌抓不懈。(撰稿：李肖)
延伸阅读：
[劳动局]就业再就业工作计划
一、目标任务
20xx年，全州就业再就业工作目标任务为：全年新增城镇就业1.8万人；失业人员再就业1万人；就业困难人员再就业0.3万人；城镇登记失业控制在4.5%以内；新增农村劳动转移就业5.3万人；零就业家庭动态就业援助100%。
二、重点工作
20xx年，全州就业工作要坚持以科学发展观为指导，围绕三个一、用好三个优、瞄准四个目标的要求，在用好用活资源优势、政策优势、组织优势上做文章，坚持走湘西特色的统筹城乡就业之路。重点实施1234工程。即围绕一个目标，突出两项工作，狠抓三个重点，着力四个完善。
（一）围绕一个目标。以稳定和扩大就业为目标，全面落实更加积极的就业政策，狠抓重点群体就业，加强就业专项资金管理，加大就业援助力度，健全公共就业服务体系，提升就业服务能力，全方位促进就业，千方百计稳定就业局势。
（二）突出两项工作。一是突出健全公共就业服务体系。加快各级公共就业服务机构的场所和功能建设，特别是加强基层平台建设。全面落实对劳动者的免费服务制度、对就业困难人员的就业援助制度、对劳动者和用人单位的就业与失业管理制度、对特定群体的专项服务制度和对社会的市场供求信息服务制度。继续组织开展 就业援助月、 高校毕业生就业服务（周）月、春风行动、民营企业招聘周等专项服务活动。二是突出加强就业专项资金管理。配合财政部门积极探索就业专项资金拨付管理制度改革，不断完善资金管理使用机制。加大就业专项资金投入力度，为落实政策提供资金保障。进一步加快资金拨付和使用进度，畅通资金使用渠道，尽快使政策落到实处。建立健全资金使用效益跟踪评估机制，加强资金管理使用绩效考核。组织开展资金管理使用专项检查，加强资金使用过程监督，确保资金使用安全稳健。
（三）狠抓三个重点。一是全面落实更加积极的就业政策。大力宣传《XX省实施就业促进法办法》，为落实政策营造氛围。全面推进四个计划、一项工程，开辟更多就业增长点。积极执行五缓四减三补两协商政策，帮助企业减负，稳定用工岗位。继续实施515创业扶持计划，全面落实六补两贷一扶持政策，帮助和扶持困难群体就业。二是切实做好高校毕业生、就业困难人员、农民工的就业工作。继续将高校毕业生放在就业工作首位，坚持鼓励、提升、扶持、服务、托底的思路，理顺高校毕业生就业管理体制，加强与相关部门高校毕业生就业信息沟通，促进高校毕业生顺利就业。广泛组织农民工参加职业技能培训，加强区域劳务协作，抓好有组织的劳务输出，强化返乡农民工创业扶持，着力提高农民工就业创业能力。巩固零就业家庭、农村贫困家庭人员就业援助成果，加大农村零转移就业家庭就业援助力度，帮助独立工矿区失业人员、残疾人等困难群体实现就业，统筹做好下岗失业人员、青年、妇女等各类群体就业工作。三是大力开展创业带动就业工作。1、强化服务，落实完善扶持政策，积极引导农民工返乡创业；2、加强领导，切实落实税费减免、小额担保贷款、大学生见习补贴、职业培训补贴和社保补贴政策，建立大学生创业基金，为大学生创业提供保障，鼓励更多的高校毕业生自主创业。3、积极推进创业园区建设，依托工业园、科技园建立创业孵化基地，全力做好省级创业园――湘西坊创业园建设有关工作。
（四）着力四个完善。一是着力完善统计和失业监测制度。进一步规范统计业务流程，加强基层人员培训，强化统计工作责任，充分发挥统计分析对决策的作用。做好将城镇登记失业率改为城镇调查失业率的各项准备和实施工作。选择条件较好、基础扎实的地方开展失业监测试点，认真总结试点经验，不断完善失业监测制度，防止大规模失业风险发生。二是着力完善人力资源市场网络建设，实现公共就业服务信息化。加强州本级人力资源市场建设，坚持统一规划，整体推进，建立覆盖城乡的公共就业服务信息网络，基本实现信息联网和业务经办信息化。加强基本信息的收集、汇总和发布，为社会提供更多的人力资原市场信息。三是着力完善职业技能培训机制，不断提升劳动者素质和技能。按照科学发展观的要求，围绕受金融危机影响的各类劳动者的就业需求，依托技工院校和各类职业培训机构，大力开展有针对性的技能培训，尤其是特别职业技能培训，扩大培训规模，延长培训期限，加大培训投入，提升培训能力，进一步提高劳动者就业、再就业和创业能力，努力保持就业局势的稳定。四是着力完善工作制度，不断提升服务能力强化人本服务理念，推行公共就业服务功能多元化，拓展服务领域，充实服务项目，细化服务内容，满足各类群体就业服务需要。完善服务标准，全面规范服务操作，建设优质高效的服务窗口。综合分析全州经济社会发展形势，研究制定全州就业工作xx规划。大兴调查研究之风，深入基层实地调研，结合制定xx就业规划和更加积极就业政策的实施，有针对性地解决工作中的一些难点问题，认真履行工作职责，进一步规范各项规章制度，理顺业务流程，全面完成各项工作。
阅读拓展：
[劳动局]就业服务工作计划
一、指导思想
贯彻落实科学发展观，抓好政策落实，强化能力保障，加强基础管理，完善援助制度，全面推进创业，巩固应对金融危机的工作成效。
二、工作目标
以省、州目标管理任务为基准。
三、主要措施
重点抓好四个方面的工作：
1、继续稳定政策，在落实的全面性和到位率上下功夫。一是抓好就业失业登记管理工作。将就业失业登记管理信息系统尽快安装到位，全面启动就业和失业管理工作，建立全州就业失业登记信息数据库。二是加大援企稳岗工作力度，充分发挥失业保险稳定就业、促进就业的功能和作用。根据国家统一部署，失业保险援企稳岗的政策将延续一年。20xx年，将加大对工作进展缓慢县市的督促力度，务求取得明显推进。同时，继续做好就业困难群体就业援助工作。继续实现零就业家庭动态清零，按照三年行动计划继续抓好国有独立工矿区中30%的失业人员和城镇未就业军队退役人员就业援助工作，规范完善大学生就业扶持制度。三是规范农民工培训。严格按照《XX省农村劳动力转移就业职业技能培训和职业技能鉴定补贴实施办法》（湘政办发[20xx]34号）要求规范操作，加强工作调度，发现问题及时整改。
2、突出工作重点，在援助大学生就业上下功夫，全面推进创业带动就业。一是全力实施515创业扶持计划。从改进担保方式、简化工作程序、建立奖惩机制、加大担保基金投入等方面入手，破解小额担保贷款放贷难、回收率不高的难题，建立起与创业培训联动的放得出、用得好、收得回的机制，充分发挥小额信贷政策对创业工作的扶持作用。二是大力推进创业带动就业。加大创业培训力度，重点对高校毕业生和返乡农民工开展创业培训，加强创业培训师资队伍建设。抓好创业园基地建设，鼓励有条件的县市建立创业园。逐步建立和完善自己的创业项目库
3、全面推进公共就业服务体系建设，在落实两个文件上下功夫，全面推进四个体系建设。一是抓好全州公共就业服务机构建设。加强督促，加强调度，落实好《XX省公共就业服务体系建设实施办法》和《XX省公共就业服务体系建设标准与规范》，使全州公共就业服务体系的规范建设整体上台阶。二是开展示范性乡镇劳动保障站创建活动。根据乡镇平台建设情况，抓好示范性乡镇劳动保障站评定活动，充分发挥典型示范带动作用。
4、在抓好队伍和班子建设上下功夫，继续推进规范建设。一是全力推广失业保险信息系统，争取实现州本级与省局联网。20xx年将全面启动失业保险信息管理系统（v2.0版）在全州的推广实施工作，在年底前实现州本级与省局数据库实时联网。二是加强干部队伍能力建设，实现业务素质有明显提升。以围绕业务开展为核心，不断推进干部职工素质提升。
乡镇失业和社会保证效劳任务总结及小结
乡镇就业和社会保障服务工作总结及小结
一年来，司门前镇就业和社会保障站在镇党委、政府的正确领导下，在县人力资源和社会保障局的业务指导下，各项工作平稳、有序向前推进，全面完成今年各项目标任务，现将今年来就业和社会保障工作总结如下：
一、 社会保障方面
（1） 新型城乡居民社会养老保险
新型城乡居民社会养老保险是一项惠民、利民的好政策，镇党委、政府对此高度重视，为确保新型城乡居民社会养老保险工作顺利开展，镇党委、政府专门成立了新农保工作领导小组，抽调专门力量，并与各村签订责任状，层层落实。截至目前为止，我镇新型农村社会养老保险养老金发放人数达7800余人。
（2） 社保扩面
按照县人力资源和社会保障局的有关文件精神，我镇养老、医疗、生育、工伤、失业等五项保险扩面任务及时完成，所属单位各项社会保险费全部按时缴纳到位，圆满完成了县里布置的任务。
（3） 离退休干部养老金认证
按照县人力资源和社会保障局的有关文件精神，x月5日对本镇的离退休干部进行养老金认定，圆满地完成了离退休干部养老金认证工作。同时及时向上级主管部门申报本单位离退休人员的死亡情况。
二、 就业及再就业方面
（1） 招工工作
为促进农村劳动力就业，满足企业用人需求，解决企业招工难问题，在镇党委、政府的大力支持下，在当地用工需求量大、剩余劳动力缺乏的情况下，我镇克服各种困难，向浙江桑秦制衣厂输送务工人员50余人，4人去邵阳高级技工学校就读。
（2） 劳动力信息采集工作
为准确掌握我镇劳动力资源信息和用人单位需求情况，提高劳动力就业水平，对有司门前镇户籍，年龄在16-xx周岁的劳动力资源信息进村入户进行信息采集和录入，共采集劳动力资源信息到37000余人，以及对辖区内企业单位和社会化服务团体用人单位基本信息进行采集和录入，共采集到260多个单位。
三、 劳动用工方面
按照县人社局有关要求，我镇对当地所有用工企业劳动用工及劳动合同签订情况进行摸底调查，规范用工企业的劳动用工行为，并督促用工企业与劳动者签立了劳动合同，劳动合同签订率达100%。
四、按时完成镇党委、政府安排的其它工作。
五、20xx年工作计划
1、继续做好新农保的征缴申报等工作。
2、继续做好社保扩面工作,力争做到应保尽保。
3、贯彻宣传《劳动合同法》及《劳动争议调解仲裁法》《社会保险法》不断增强企业和职工的劳动保障意识。
4、继续做好就业和再就业服务等工作。
5、做好镇党委、政府XX县局安排的其它各项工作。
延伸阅读：
乡镇就业和社会保障服务工作总结
20xx年度，在县镇两级领导的正确领导下，认真贯彻中央、省、市有关劳动保障文件精神，对照上级下达的目标任务，我单位已认真完成：
一、对照目标任务，城镇新增就业岗位任务300人，完成300人，完成任务的100%，养老保险续保缴费任务18000人，完成18000人，完成任务的100%，新农保扩面任务1800人，完成1800人，完成100%，就业技能培训任务150人，完成150人，占任务的100%，创业培训任务15人，完成100%，完成了城镇居民医保工作，完成困难人员再就业50人，完成任务的100%，已消除零就业家庭和零转移农户。
二、协助监察大队对我镇境内企业完成了年审工作，向他们宣传了国家的法律法规，督促用工企业与工人签订了劳动合同，在今年无一例拖欠工人工资现象。
三、强化农保扩面征缴，着力提高社会保障能力，我镇xx岁以上老人全部享受了养老金。
四、完成了城镇劳动力和农村劳动力摸底调查和信息录入工作，完成了老农保摸底校对，并录入电脑，方便以后开展工作。
五、做好了辖区内企业退休人员生存状况认证，及时办理了死亡人员丧葬费结算和遗属生活费补贴工作。
六、做好了城镇居民医保二次报销资料收集和报送，方便了群众及时报销医疗费用。
存在的问题：1，群众外出打工的比较多，农保续保和医保续保没有及时的续交，通知起来很不方便,2，农民工技能培训缺乏固定的场所，硬件设施缺乏。
20xx年度的工作打算：认真完成上级下达的目标任务，努力在乡镇社保所工作中争创一游，我们所工作人员会认真听从上级安排，努力学习专业业务知识，及时为群众办理业务，更加细心热情的为岳张集镇群众服务。
阅读拓展：
乡镇就业和社会保障服务站工作总结
今年来，我站在乡党委政府及上级主管的正确领导下，紧紧围绕我县人力资源和社会保障等总体工作要求，注重实际，多措并举，为切实推动我镇就业和社会保障事业的健康发展，做出了我们应有的贡献。
一、 就业培训和招工工作：
1、年初根据县招工办的文件精神，于20xx年2月18日（农历正月初九）在县人力资源和社会保障局大厅进行了劳动力职业介绍和职业技术培训的大型现场招聘会，我乡完成任务的80%，完成1个招生任务。
2、严格按照上级精神，协助县做好下岗失业人员的《失业证》和《再就业优惠证》的管理工作，关注弱势群体的政策落实，让困难群体真正感受党的温暖。
3、认真做好一年一度的企业离退休人员的资格认证工作。今年我站配合县分别于x月13日、x月26日两次进行认证，认证率达100%，切实关心了离退休人员的利益。
二、 城乡居民养老保险工作：
20xx年我乡城乡居民养老保险参保人员共有11378人，其中新增1032人，截止20xx年x月30日我镇共发放新增人员保障卡和存折1927张，其中到龄人员408人。并及时上报到龄人员信息核对表，按月上报死亡（失踪）人员申报表等各种报表。
今年是新农保实施的第四个年头，但对老百姓来说对有些新农保政策还不是很懂，我站的工作人员总是耐心地宣讲政策，解答疑惑，细致地解答老百姓碰到的实际问题，做好群众的政策解释工作，及时处理不合理参保事件，积极注重社会保障有关资料的收集和整理，全面完成上半年我镇城乡居民养老保险所做的工作。
三、农村 努力提高我乡农村合作医疗办服务管理水平
在新型农村合作医疗实施过程中，广大农民最关心的是医疗费用的补偿兑现问题乡合作医疗办工作人员以便民、高效、廉洁、规范为服务宗旨，积极、耐心、细致地向每一位前来咨询、办理补偿手续的老百姓宣传、解释政策条款和各项管理规定，认真解答参合农民提出的各种问题，努力做到不让一位老百姓带着不满和疑惑离开。
2、完善政务公开，实行阳光操作。截止x月30日，我乡共住院补偿3（砥砺奋进的五年 大型成就展观后感:砥砺奋进走向辉煌）104人次，住院补偿金额8205061.41元,门诊补偿3085人次,门诊补偿金额100157.3元,让群众真正感受到农村合作医疗政策的优越性,从而转变观念,积极、主动参加、支持新型农村合作医疗。
四.劳动力信息采集工作：
1.认真做好入户摸底工作，我乡共有劳动力11406人，共采集10900人，初中文化的占80%，共录入数据库10900人圆满完成上级安排的任务。
总之，我站所做的工作较多，做出了一点成绩，但也存大许多问题，今后我们要群策群力、多措并举为圆满完成各项事业而努力工作。
乡镇失业和社会保证效劳站任务总结及小结
乡镇就业和社会保障服务站工作总结及小结
一年来 ，我站在镇党委政府和上级业务主管部门的正确领导下，紧紧围绕年初的会议精神，将城乡居民养老保险、新型农村合作医疗、工业园招工、农村劳动力资源信息采集和企业劳动力监察两网化建设等工作，作为我镇一项惠及民心的大好事大实事来抓，取得了较好的成绩，具体总结如下：
1、进一步宣传发动，扩大城乡居民养老保险覆盖面，加快完善社会保障体系
为了做好20xx年城乡居民养老保险的筹资工作，我镇采取了一系列切实可行的办法，截止20xx年11月15日，城乡居民养老保险实际缴费1827600元，折合参保人数16618人；加上民政、残联、计生代缴1595人，农村信用社自主缴费2546人，全镇共完成参保人数20795人，今年县分配我镇参保任务22700人，现已完成参保率91.6%；同时各村又对扩城乡居民养老保险死亡人员进行一次全面清查，共清查出人员366人，已全部停发了待遇，为国家挽回经济损失20余万，得到了上级主管部门的好评。
2、新型农村合作医疗任务完成较好，群众受益较大
今年x月，我镇荣获全县合作医疗工作先进单位，截止20xx年12月15日，全镇合作医疗缴费4639059元，折合参合人数51545人，加上五保和扰抚380人，实际共参合人数51925人，完XX县分配参合任务数的97.89%。全年合作医疗实际补偿人次数（单据张数9217张），住院实际补偿人次数：9217人；合作医疗住院实际补偿金额：2075461.93元，门诊补偿1021360元，即按参合人数51068每人返还20元。
3、工业园招工工作仍居同行之首
据统计：今年为县工业园推荐招工146人，完XX县考核任务135人的108%；20xx年我镇参加县工业园两次招工招聘会，在同类乡镇中去的人数最多、上岗人员最多，为全面完成今年的总任务创造了好的条件。我们的做法是：一是积极引导失业人员转变就业观念，设立再就业政策咨询，鼓励失业人员进厂就业。今年来共接待群众来访咨询达40多人次；二是根据本县发展的用工需求和失业人员的技能情况，以镇成人学校为培训基地，开展劳动技能培训；三是组织村协理员以定村和定片为单位，广泛搜集招工信息，每季度向县工业园输送用工需求调查表；四是建议县招工办为录用残疾人享受优惠扶持政策。
4、劳动力资源信息采集工作园满完成
根据县劳动力资源信息采集办的要求：我镇从20xx年x月20日开始，对劳动力资源信息采集工作进行了全面布署和动员，调用大量的人力和财力，采取百日会战的方式，于x月底已全面完成，共采集劳动力资源36036人，完XX县分配任务数的95.6%，档案已全部装订成册入柜，实行动态管理，年底顺利通过县级验收过关。
5、劳动力监察不留死角，两网化建设已全面铺开
一是重点做好劳动用工书面审查。到12月份完成劳动用工书面审查165个，占计划数的104%。二是处理劳动争议及时快捷。今年已处理各类劳动争议5 起。其中工资纠纷2起，工伤纠纷 1 起。全面实行了网格化和网络化建设。
工作中存在的问题
1．农民对城乡居民养老保险和新型农村合作医疗的政策理解还不是很透彻，参保参合意识较淡薄，尤其是16-35岁之间的农民参保率较低。他们往往认为现在自己还年轻，在参保交费之后还要等很多年才到xx岁，那时候能不能受益还不一定。另外，部分未嫁女青年更是担心参保后难于迁移参保关系而不愿意参保。
2．在外务工人员信息不健全，一时无法发动外出人员参保参合。
3．我镇部分村民的经济条件确实不好，一户5口之家如果要同时参保和参合往往要几百元或上千元，这在一定程度上也影响了我镇的参保参合率
4．招工总体进展缓慢，进度不平衡，特别是x月份以后，我镇招工热度下降，招工工作出现低谷，招工措施依然乏力，效果不明显。
5．挖掘本镇劳动力资源尚有很大潜力，特别是吸引失业人员到县工业园就业，仍是当前的招工重点和难点。
延伸阅读：
县被征地农民就业培训和社会保障工作实施方案（试行）
为认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于做好被征地农民就业培训和社会保障工作的指导意见》（政办〔〕28号）和《市人民政府关于被征地农民就业培训和社会保障工作的实施意见》（政文〔〕194号）精神，将被征地农民纳入城乡就业培训体系，并建立社会保障制度，保障被征地农民老年时的基本生活，促进城乡经济社会协调发展，维护社会安定稳定，现结
合我县实际，制定本方案。
一、充分认识做好被征地农民就业培训和社会保障工作的重要性和紧迫性
建立和完善被征地农民就业培训和社会保障制度，是建设社会主义新农村和构建和谐社会的根本要求，是全面贯彻落实科学发展观、加快推进以改善民生为重点的社会建设的重要措施，对维护社会稳定，促进全县经济社会又好又快发展具有重要意义。各乡（镇）人民政府、县直有关部门要充分认识做好被征地农民就业培训和社会保障工作的重要性、紧迫性，切实加强领导，认真抓好落实，确保有序推进。
二、基本原则
（一）突出重点、统筹兼顾。以政府依法征收农村集体耕地而失去全部或大部分耕地的被征地农民为重点人群，以劳动年龄段内的被征地农民为就业培训重点对象，以大龄和老龄人群为养老保障重点对象。
（二）区分不同年龄，分别实施不同保障。根据被征地农民不同年龄段的特点，分别实施就业培训保障、老年养老保障或老年养老补助。
（三）共同出资，合理负担。被征地农民养老保障由政府、村集体和个人共同出资、合理负担，缴费及保障水平与我县经济社会发展水平相适应，老年养老保障水平不低于我县最低生活保障标准。
三、就业培训和社会保障工作对象
被征地农民就业培训和社会保障的工作对象是：经政府依法征收农村集体耕地后，被征地农户人均剩余耕地面积低于上年度全县农业人口人均耕地面积的30%。且在征地时享有农村集体耕地承包权的在册农业人口。
四、做好就业培训工作
（一）促进被征地农民就业。坚持市场导向就业机制，统筹城乡就业，多渠道开发就业岗位，鼓励引导各类企业、事业单位、社区吸纳被征地农民就业，支持被征地农民自谋职业、自主创业。将未就业的被征地农民纳入统一的失业登记制度，提供就业服务，促进劳动年龄段内有就业愿望的被征地农民尽快实现就业。在劳动年龄段内尚未就业且有就业愿望的，可按规定享受就业再就业扶持政策；将劳动年龄段内有劳动能力、未就业且有就业愿望的被征地农民作为农村劳动力转移就业培训工程的重点对象，优先安排就业服务和培训，积极发挥公共就业服务平台作用，组织被征地农民实现就业。
（二）落实被征地农民就业安置责任。各乡（镇）人民政府和县有关单位要积极开发公益性岗位，安置就业困难的被征地农民就业，督促指导用地单位优先安置被征地农民就业。用地单位在同等条件下要优先安置被征地农民就业。劳动保障部门要采取有效措施，多渠道、多形式促进被征地农民就业。
（三）加强对被征地农民的培训工作。各乡（镇）人民政府和县劳动保障等有关部门应对所有的被征地农民在劳动年龄段内有劳动能力、未就业且有就业愿望的被征地农民予以免费培训。凡参加政府部门指定的社会培训机构举办的职业技能培训和创业培训的被征地农民，可享受政府规定的职业技能培训补助和创业培训补助。被征地农户人均家庭剩余耕地面积低于上年度全县农业人口人均耕地面积的30%的被征地农民优先安排培训。
五、做好社会保障工作
被征地农民养老保障分为老年养老保障和老年养老补助两种形式。以被征地农民自愿参保为原则，被征地农民老年养老保障采取个人账户积累模式，筹资规模为18000元；老年养老补助采取统筹模式。
（一）被征地农民老年养老保障
1．16～34周岁的被征地农民，重点实施就业培训保障，也可参加被征地农民老年养老保障。
2．35～xx周岁的被征地农民，重点组织引导参加被征地农民老年养老保障，也可以申请到龄时直接纳入老年养老补助。（二）被征地农民老年养老补助
年满xx周岁的被征地农民，个人不缴费，直接纳入老年养老补助范围，按（砥砺奋进的五年 大型成就展观后感:砥砺奋进走向辉煌）月发放老年养老补助金，直至身故。也可申请参加被征地农民老年养老保障，但不再享受老年养老补助待遇。
（三）养老保障对象确认
1．保障对象年龄的确认。本文下发前被征地的保障对象，按本文执行时间确认；今后征地的保障对象，以批准征地的省政府批文时间确认
2．被征地农民养老保障和养老补助对象的具体名单，经村民代表大会讨论通过并公示一周后，由村委会报乡（镇）人民政府审查，经县农业、人口计生、民政、残联、国土资源等部门审核后，由县劳动和社会保障局所属的农村社会保险管理中心办理参保登记手续。
（四）老年养老保障金的计发
参加被征地农民老年养老保障的人员，不分男女，年满xx周岁后按月领取老年养老保障金，直至身故。计发办法为个人账户存储额除以计发系数（160）。
（五）老年养老补助金发放标准
老年养老补助金标准不低于全县上年度农村最低生活保障平均补差标准。
（六）建立被征地农民老年养老保障和老年养老补助待遇调整机制
根据我县经济发展水平和农村最低生活保障标准及物价指数变化，建立被征地农民老年养老保障和老年养老补助待遇调整机制。
（七）被征
地农民老年养老保障的转移和退保
1．参加老年养老保障的被征地农民户籍迁出我县的，按规定办理被征地农民老年养老保障关系和个人账户资金转移手续。迁入县如未建立被征地农民养老保障制度的，可以保留关系；参保人也可以申请退保，一次性退还个人账户中个人缴费和村集体补助的本息，并终止老年养老保障关系。
2．参加老年养老保障的被征地农民出国（出境）定居的、录用为国家机关公务员或招聘为事业单位工作人员的，一次性退还个人账户中个人缴费和村集体补助的本息，并终止老年养老保障关系。
3．参加老年养老保障的被征地农民身故后，个人账户中个人缴费和村集体补助的本息余额，根据本人参保时的约定或生前意愿由指定受益人依法继承；未指定受益人的由法定继承人继承；没有继承人的，其个人账户本息余额转入被征地农民养老保障专项资金。
六、资金保障
（一）资金筹措
1．被征地农民就业培训所需资金从财政安排的农民工就业培训经费中统筹安排。
2．被征地农民养老保障对象所需资金由政府、村集体和个人共同筹集，合理负担，政府补助比例为70%，个人和村集体出资30%。被征地农民中的低保对象、已办理独生子女证的独生子女户、二女结扎户、持有二级以上残疾证的残疾人参加老年养老保障的，政府补助比例提高到80%，个人和村集体出资20%。特殊人群优惠待遇不能重复享受。其中低保户、独生子女户和二女结扎户按年度实行滚动管理。
3．被征地农民老年养老补助所需资金由县政府出资。
4．建立被征地农民社会保障专项资金。按项目征用耕地每亩3万元收取，并从每年土地出让总收入中提取5%作为养老保障专项资金，用于被征地农民社会保障金的调整和风险支出需要，不足部分从新增财政收入中统筹安排。
（二）资金管理
1．建立被征地农民社会保障基金财政专户。政府承担的被征地农民养老保障资金应在征地补偿安置方案批准之日起3个月内，由县财政局会同县国土资源局、劳动和社会保障局筹集到位，并一次性转入被征地农民社会保障基金财政专户。
2．村集体补助和个人缴费，一次性直接缴入被征地农民社会保障基金收入户，并定期转入财政专户。被征地农民应自收到参保通知之日起一个月内办理缴费手续，否则视为自动放弃享受被征地农民老年养老保障待遇处理。
个人缴费原则上一次性缴清，确有困难的可以申请分次缴费。经同意分次缴费的，应与县农村社会保险管理中心签订分次缴费协议，原则上在5年内且年满xx周岁之前缴清。xx周岁前未缴清的，一次性退还个人已缴费部分，待遇改为享受老年养老补助。
3．要严格执行各项财务管理规定，加强资金监督和管理，确保资金安全和增值。被征地农民养老保障资金要专款专用，实行收支两条线管理，任何部门、单位和个人都不得挤占、截留或挪用。
4．建立被征地农民养老保障个人账户。政府补贴、集体补助和个人缴费全部记入个人账户。个人账户计息标准按照中国人民银行公布的金融机构一年期定期存款利率执行，当年缴纳的资金，按活期存款利率计息。
5．被征地农民养老保障业务实行计算机管理，由县农村社会保险管理中心建立被征地农民社会保障信息数据库，为政府有关部门、参保人提供被征地农民养老保障相关信息。被征地农民养老保障业务经费、系统建设费用纳入财政预算。
七、加强工作领导
（一）成立县被征地农民社会保障工作协调领导小组。为加强对被征地农民社会保障工作的组织领导，成立县被征地农民社会保障工作协调领导小组，县长任组长，分管副县长任副组长，成员单位由县政府办、劳动和社会保障局、财政局、公安局、国土资源局、农业局、人口和计划生育局、民政局、审计局、农办、统计局、残联等组成。领导小组下设办公室，县劳动和社会保障局局长任办公室主任，办公地点设在县劳动和社会保障局。
（二）按照统一协调、统一管理、分工负责、分步实施、分批解决、逐步到位的原则，扎实稳妥地推进我县被征地农民就业培训和社会保障工作。
（三）各部门要各负其职，积极协调配合，共同做好被征地农民就业培训和社会保障工作各成员单位要按各自职责，将被征地农民就业培训和社会保障工作列入重要议事日程。
1．县劳动和社会保障局负责被征地农民就业培训和社会保障政策的制定和组织实施，编制被征地农民老年养老保障和补助基金预算，对基金的收缴、待遇发放和基金的营运进行监督检查。县农村社会保险管理中心负责被征地农民社会保障业务经办工作。
2．县农办、农业局负责对户别、姓名、在册农业人口数、原有耕地面积、家庭人均剩余耕地面积等情况的审查工作。
3．县国土资源局负责上年度全县耕地面积和对被征收土地的权属、被征耕地面积、地类、户别、姓名情况的审查。
4．县财政局负责做好被征地农民社会保障基金的监督以及政府出资部份、专项资金的筹集和管理，，负责政府补助资金预算审核工作和被征地农民养老保障基金保值增值。
5．县公安局负责对被征地农民的户口性质、姓名、年龄及家庭成员关系情况的审核工作。
6．县民政局负责提供农村居民最低生活保障标准调整和最低生活保障平均补差标准情况，负责被征地农民中的低保对象审核确认工作。
7．县人口和计划生育局负责做好被征地农民保障对象中已办理独生子女父母光荣证的独女户、二女结扎户的审核确认工作。
8．县残疾人联合会负责做好被征地农民保障对象中持有二代二级以上残疾证的残疾人员的审核确认工作。
9．县审计局依法对被征地农民就业培训和社会保障资金进行审计监督。
10．县统计局负责提供上年度全县农业人口数，农民人均年纯收入情况。
11．各乡（镇）政府负责收集、核查和汇总村委会的申报材料，并对各村委会被征地农民保障对象的确定、公示、村集体出资补助比例等情况进行督查。
12．村委会负责实施被征地农民参保对象的公示工作，组织填写《被征地农民参保申请表》、《被征地农民汇总表》和经公示确认的《被征地农民参保花名册》形成申报意见，报乡（镇）人民政府。
八、本方案由县劳动和社会保障局负责解释，自1月1日起试行。
阅读拓展：
失地农民就业和社会保障的调查与思考
失地农民就业和社会保障的调查与思考失地农民就业和社会保障的调查与思考
改革开放的实践证明，农民只有循序从土地剥离出来，才能提高生活质量，才能加快现代化的步伐。党的xx大提出，解决三农问题必须统筹城乡社会经济发展。城乡统筹就是要对农业和农村经济结构进行战略性调整，提高农业的竞争力，为农村经济发展开拓新的空间，为农民增收开辟新的途径。要做到这些，就必须创造条件，让更多的农民离开土地，从而在工业化、城市化的牵引下完成人口与资源的优化组合。因此，部分农民失地不仅是历史发展的必然，也是时代进步的需要。合理地离开土地，不仅符合政府的愿望，也是多数农民的愿望和要求。城市化有利于农民富裕，而不是造成大批农民失地失业；有利于缩小城乡差距，而不是扩大社会不公。但在具体操作中也应认识到，农民失去土地之时，便是政府引导农民建立长久生活基础的历史性时刻。土地是农民的命根子，大量土地被征用后必须做好补偿工作。更要考虑到失地农民今后的经济来源和生活保障问题。为此，我们做了失地农民就业和社会保障的专题调研。一、基本情况
（一）农村分布和农民收入情况。到20xx年底，奎文区共有人口33.9万人，城镇人口27.4万人，农村人口6.5万人。其中，城中无地村15个，人均0.2亩以下的村11个，0.2亩至0.5亩的村14个，0.5亩至1亩的村12个，1亩以上的村13个。钢厂工业园区共有12个村，6652人，劳动力3463人，人均耕地面积均在1.4亩以上。20xx年全区农村经济收入32.5亿元，其中来自一产的3.9亿元，占11.8；来自二产的18.1亿元，占55.7；来自三产的10.5亿元，占32.5。全区农民人均收入3878元，其中工资性收入1774元，占45.7；经营性收入1467元，占37.8；农业收入636元，占16.5。农民人均收入在4000元以上的村22个，最多的为潍州路街道杨家村，人均5371元；在3000元以下的14个村，最少的为钢厂工业园孙家村，人均2700元。
（二）农村劳动力就业现状。近年来，我区把国有集体企业下岗失业人员再就业和农民就业通盘考虑，城乡统筹，优劣互补，在做好国有集体企业下岗失业职工再就业工作的同时，把街道企业、村办企业、个体私营企业和外商投资企业作为吸纳农民就业的主渠道，不断开发就业岗位，加强进城农民职业技能培训，提高就业能力，从而形成了城乡一体，工农一体的大就业格局，促进了全区就业再就业工作的开展，保持了就业局势稳定。
到20xx年底，全区共有城镇从业人口89935人，农村劳动力34101人，其中，年龄在20岁以下的占28，20―40岁的占32，40―xx岁的占40。从事传统农业的0.77万人，占23.3；在企业打工的1.28万人，占38.8；从事个体私营经济的0.78万人，占23.6；无业的0.44万人，占13.3。无地村中，从村集体积累、村办企业效益等方面综合看，就业情况可分为三个层面。
第一层面。部分近郊村、城中村的村办集体企业效益比较好，村中80―90左右的农村劳动力在本村企业工作，其余外出打工或在本村自谋职业。这些村就业问题解决得比较好，基本上无农村劳动力失业问题，生活安宁，社会稳定。如广文街道李家村，廿里堡街道南屯、廿里堡村，大虞街道东庄村等。广文街道李家村发挥集体经济优势，对自愿参与本村企业就工的村民实现全部就业。南屯村依托金宝集团公司安置本村1300名村民，占全村劳动力的73.7。大虞街道东庄村结合旧村改造，腾出黄金地段联合开发建设了早春园市场和沿街商业房，提供就业岗位300多个。据统计，全区在本村就工的农民达5980人，占全部劳动力的18。
第二层面。部分近郊村，村办企业少，农村劳动力只有30左右在村办企业工作，其他在外打工或自谋职业，大部分家庭比较富裕，就业压力不大。
第三层面。大部分远郊村、小部分近郊村无村办企业或村办企业效益不佳，部分农村劳动力外出打工或自谋职业，还有部分无业，就业压力大。如广文街道东上虞村、廿里堡街道范家村、大虞街道刘家村等。
（三）失地农民生活保障情况。失地农民的生活保障主要有三种方式。一是参加农村养老保险。按照政府引导、群众自愿的原则，根据各村实际情况，分类指导，采取不同的投保办法，对村集体经济条件好的村，象廿里堡街道北王村，采取村集体投保，村民达到领取养老金年龄时，由农村养老保险经办机构发放养老金；对村集体经济比较好的村，如北苑街道沙窝村、丁家，潍州路街道丁家道口村等，采取农民个人缴费与村集体补助相结合的办法，由村里统一组织为适龄农民办理；对部分村集体经济收入减少、村民收入较好的村，如樱桃园街道西樱、樱南村，组织村民自己投保。目前，全区共有3979名农民参加农村养老保险，占农村人口的6.4，其中无地农民2100人左右。失地农民就业和社会保障的调查与思考
失地农民就业和社会保障的调查与思考二是参加城镇职工基本养老保险。近年来，立足区情实际，我们积极争取上级政策支持，在深入宣传发动的基础上，逐步将街村企业职工纳入城镇职工基本养老保险范围，提高了社会保险对农民合同制工人的保障作用。同时，与经贸局、外经贸局联合下发了《奎文区个体私营企业参加社会保险办法》和《外商投资企业参加社会保险办法》，努力扩大社会保险覆盖面，做好应保尽保。到目前农民合同制工人参加城镇职工养老保险的人数已经达到3711人。三是依靠村集体发放福利和老年生活补助金等方式解决。村里发放基本生活保障金主要依靠土地补偿金和村办集体企业收入。同就业情况相同，根据土地补偿金多少和企业效益好差，发放福利待遇也分三个层面。第一层面。土地补偿金多或村办企业效益好的，对农民的生活保障待遇就高。大虞街道东庄村对男年满50周岁，女年满45周岁的村民实行了退休，每人每月发放150元生活费，节日期间发放面粉、食油等生活补助品，并且对村民住房及水、电、暖等进行一定数额的补助。第二层面。村集体企业效益一般或有部分集体积累，也能保证村民的基本生活。广文街道中上虞村，每月给村民发100元生活补助费，一年发两次面粉。第三层面。村集体企业效益差或没有企业，集体资金积累又不多，大部分村民基本上没有福利和补助金，只给年满xx岁以上的老年人每月发放30元左右的生活补助费，由于资金有限，这部分资金积累一旦用完，则xx岁以上老人的保障也无着落。
二、存在的问题
调查中我们发现，农民在失去赖以生存的土地后，在其自身观念以及与其相联系的随之而来的就业、保障等问题逐渐成为社会关注焦点，这是一个全新的问题，也是解决农民转市民的关键。从目前情况看，失地农村普遍存在以下问题。
（一）思想观念没有根本转变。一方面，就业观念差农民失去土地后，其生活习惯、思想观念还停留在农民原有的层次上，仍存在只要有土地就有饭吃，就有保障，失去了土地就等于失去了生存的权利，只能依靠政府、依靠村里补助救济，认为就业仍然是村和集体的事，通过自主创业、自谋职业和通过其它途径实现就业的意识较差。对参加社会保险没有充分的认识，这些问题在经济条件差的村表现的尤为突出。另一方面，社会保障观念淡薄。在调查中，有50以上村民对到了不能工作的年龄将如何保障自己的生活问题的回答是：到时候再说吧，先把眼前的吃饭、孩子上学问题解决了就行。有些村领导希望能有一个比较好的保障方法来保障村民今后的生活问题，但没有达成村与村民的共识。
（二）社会保险开展难度大，覆盖面窄。从调查情况看，全区无地或少地村的社会保障当前主要存在四个方面的问题：
一是保障覆盖面窄。目前我区参加农村社会养老保险的农民占适龄投保人员的比例不足四分之一，全区大多数农民的社会养老保障问题没有解决。二是保障数额偏低。目前我区已参加农村社会养老保险的村大多数参保农民都存在缴费基数低，保障数额偏少的问题，尚达不到解决基本生活保障的目的。目前我区大多数村已无土地，但这部分村的村民多数还没有参加农村社会养老保险。三是生活补助少。由于村集体企业少或效益不佳，许多村资金积累不多，仅靠有限集体积累来对村民或仅对xx岁以上老人进行生活补助，且补助额度偏低。四是失业农民依然存在。农村无地后，青壮劳动力外出打工，但有相当一部分中老年村民无业在家，仅依靠村积累或土地补偿金进行生活补助也难以维持长久。
由于上述现实问题的存在，加上我区8个街道的经济发展水平不一，各街道的村经济发展也不一样，对农村社会保障带来了一定困难。如广文街道东上虞村负债大于资产，村里也没有集体企业，村民主要靠外出打工和做小生意维持生活。如果参加农村社会保险，集体难以承担缴纳的社会保险费。还有的村村民有愿望、集体也有愿望，如广文街道中上虞村，村集体有部分积累，但是不愿一下子拿出很多的资金为村民缴纳保险费。村民的经济水平也不一样，有的农民从事个体经营，经济收入较高，不在乎参不参加保险，甚至不愿参加。有的经济条件相对较差，仅能保障基本生活和子女上学，也无力参加保险，造成了两极分化的问题。
（三）就业安置困难。从我区目前的产业结构来看，有三分之一的农村劳动力处于就业不充分状态，加上今后平均每年新增农村劳动力，就业压力将不断增大。从无业农民情况看，失地的中老年农民失业比率比较高。具体分析：一是企业提供的再就业岗位有限，安置大龄下岗职工十分困难，再要安排失地农民的就业更难。二是受下岗职工和外地来的打工者的冲击，就业岗位竞争越来越激烈，加上无地农民对工作挑肥拣瘦，这与外地农民工肯吃苦、低报酬的优势形成鲜明对比。三是农民素质低，尤其中老年农民素质更低，找到合适的就业岗位更难。由于文化程度低，掌握新技术难度较大，再就业困难重重。四是部分村办企业效益不佳，也使失地农民减少了就业机会。五是失地农民中弱势群体就业难尤为突出。这不仅包括身体上有缺陷的残疾人和体弱多病者，还包括40岁以上的妇女，50岁以上男子农民。这些人有土地补偿金，生活还能勉强维持，一旦补偿金用完了，生活将无着落。
（四）社会不安定因素多。失地农民中的青壮年由于无事可干，出去打工又怕累，又嫌报酬低，加上有一定补贴，就是在村里闲逛。他们因为年轻往往觉着生活无聊，于是或结伙闹事，或坑蒙拐骗干起违法勾当。此外，因土地出让或补偿金问题处理不妥而引起村民集体上访因素增多。这些都严重影响了社会稳定。
三、对策建议
解决失地农民问题必须综合考虑，统筹兼顾，既要有利于推进农村工业化和城乡一体化，又要从保障农民的生活需要出发。研究解决征地费用偏低、就业困难等问题，还要从保障农民长远利益出发，探索制定深化体制改革的政策，从根本上解决失地农民的生活和出路问题，以维护社会稳定。
第一，建立失地农民基本生活保障制度。失地农民基本生活保障制度既要有别于城镇职工基本养老保险和其它社会保险，又要考虑能与城镇职工基本养老保险和其它社会保险相衔接。
（一）保障对象。按《中华人民共和国农村土地承包法》的有关规定，被征地农民基本生活保障的对象，为被征地时的在册农业人口，具体保障人员，经村集体经济组织成员会议或村民大会讨论，由街道核准报劳动保障行政部门审核确定，并予以公示。
（二）保障形式。根据不同的年龄段，实行不同的基本生活保障，保障的重点是劳动年龄段内和劳动年龄段以上人员。
1．对征地时已经是劳动年龄段以上的人员（男xx周岁、女55周岁以上），直接实行养老保障，并建立个人专户与社会统筹相结合的制度。个人专户由集体和个人缴费组成，记账利率按实际收益率或不低于一年期银行同期利率确定（下同）。政府出资部分不记入个人专户，进入社会统筹账户以作调剂之用。缴费标准根据土地补偿和安置补助标准、全省平均预期寿命和我区的具体保障水平（含增长幅度等因素）等综合确定，一次性缴足（或不分年龄实行相同的缴费标准，或区别年龄分档缴纳）。保障对象享受的待遇应与缴费水平挂钩，与经济发展和承受能力相适应，原则上要高于城市居民最低生活保障水平，或比照失业人员失业保险金发放标准确定。保障对象去世后，其个人专户中的本息余额可由法定继承人或指定受益人继承。
2．对征地时属于劳动年龄段内的人员（16周岁以上，男xx周岁以下、女55周岁以下人员），按实际测算标准（或不分年龄实行相同的缴费标准，或区别年龄分档缴纳）一次性缴足基本生活保障费用，为其建立个人专户。个人专户由集体和个人缴纳的费用组成，政府出资部分也一并记入（记贩利率同上）。在其未就业时，可从征地调节资金中发放不超过两年的生活补助费，也可从征地安置补助费留存中解决；补助期满后仍未就业并符合城市居民最低生活保障条件的，纳入城市低保；就业后按规定参加职工基本养老保险，其个人专户储存额按职工基本养老保险的政策规定进行衔接和折算；就业后失业的，将其纳入失业保险渠道，不再享受生活费补助；因年龄偏大或其它原因不能就业的人员，在到达养老年龄时，可享受与劳动年龄段以上人员相同的养老保障待遇，其个人专户亦与之相衔接。缴费对象男年满xx周岁、女年满55周岁后开始领取养老金；缴费对象未达到领取年龄死亡后，其个人专户中本息可依法继承。
3．对征地时未达到劳动年龄段的人员（16周岁以下），按征地补偿规定一次性发给征地安置补助费。当他们到达就业年龄或学习毕业后，即作为城镇新生劳动力，参加相关的社会保障。
4、与现行农村养老保险、城镇职工基本养老保险制度的衔接。对已经参加农村养老保险的失地农民，原个人帐户保持不变，到达领取年龄后其相应的养老金领取额，可与参加失地农民基本生活保障享受的领取额合并，统一发放。建立失地农民基本保障制度后，参加城镇职工基本养老保险的人员，原个人帐户保持不变，达到领取年龄后，分别领取养老金。
（三）资金筹集。建立被征地农民基本生活保障制度，关键是要落实保障资金。本着群众能接受，政府能承受的原则，采取三个一点的办法，即政府出一点、集体补一点、个人缴一点予以筹集。其中政府出资部分不低于保障资金总额的30％，从土地出让金收入中列支；集体承担部分不低于保障资金总额的40％，从土地补偿费中列支；个人承担部分从征地安置补助费中抵交。同时，按照以上三个一点筹集的被征地农民基本生活保障资金总额的5，在土地出让金中提取建立被征地农民基本生活保障风险准备金，以应对未来的支付风险。上述四部分资金，由国土资源部门在征地费用拨付过程中负责统一办理，及时足额转入财政局开设的社保基金专户中，并抄送劳动和社会保障局，以确保被征地农民基本生活保障费在规定时间内全额到位。
（四）资金管理。被征地农民基本生活保障基金（含风险准备金）实行收支两条线和财政专户管理，单独建账，专款专用，不得转借、挪用或截留、挤占。要建立健全基金监督和管理机制，确保被征地农民基本生活保障基金安全运营和实现保值增值。
第二，妥善解决失地农民的就业问题。在失地农民群体中，劳动年龄段内的人员占大多数，做好就业安置工作是解决他们生产、生活出路的根本保证，也是维护社会稳定的前提条件。要以提高农民素质为总抓手，不断加快农民市民化进程，实行双向选择的办法，由村办集体企业安置就业，大力发展民营经济，鼓励自谋职业、自主创业。
（一）加快经济发展，增强经济实力。推进农民市民化，城乡一体化，必须创造大量的就业岗位。就业的基础是发展经济，只有经济发展了，经济实力增强了，才能为失地农民创造更多的就业岗位，使他们安居乐业。
1．要大力发展中小企业和个体私营经济等劳动密集型企业。实践证明，中小企业在解决劳动力就业方面有着较大的优势，在资本积累阶段，尤其需要使用大量低成本的农村劳动力。因此，要继续依托失地劳动力所在村级集体经济组织，借助征地补偿中村集体留存部分，凭借有利的区位优势，要加大扶持力度，加快和发展适度规模的劳动密集型企业。
2．要加快市场建设，吸收更多的失地农民从事二、三产业。市场的集聚作用在解决就业方面有着不可替代的作用。
3．要大力发展外向型企业，并强调企业在征地办厂时就要与被征地村签订劳动用工合同，最大限度地优先安置失地农民。
（二）大力开展技能培训，提高失地农民就业能力。农村劳动力技能偏低是当前影响其就业的重要因素。要加强对农村劳动力的就业培训。充分调动全社会的力量，把劳动保障、农业、水利、科技、建设、社会团体等有关部门和行业现有的培训基地确定为农村劳动力转移培训机构，落实培训职责和任务，形成工作合力。同时，积极探索创立政府和社会携手合作、利益分享的机制，鼓励投资兴办民办培训机构。要定期开展形式多样、内容广泛的实用技术培训，提高失地农民的就业竞争能力。
1、培训方式。采取定单培训和意向培训的方式进行。定单培训即针对用工企业所需用工条件，对征地农民进行专门的技能培训，培训后由企业负责安置就业。意向培训即根据农民的技能需求和就业愿望有选择性地组织农民进行技能培训，培训后组织参加劳动力市场，实现就业。
2、资金筹集。采取从征地调节资金中留存一部分、村集体出一部分的办法解决，保证有充足的培训经费
3、资金的管理和使用。培训经费由政府或有关部门设立专户统一管理。根据农民培训要求联系培训单位，与单位协商所需费用，并印制成培训券发放到农民手中，由农民持券参加培训。具体办法是：对现安置在村办企业中的劳动力根据工作岗位的需要进行一次岗位技能培训，符合条件的发给职业资格证书。对现从事个体或失业农民劳动力进行职业技能培训和创业培训，符合条件的发放职业资格证书，作为就业的必要条件。
（三）积极落实再就业优惠政策。要制定公平合理的农民工就业政策，构建符合城乡统筹就业要求的就业管理制度。按照公平对待、合理引导、完善管理、搞好服务的原则，彻底取消限制农村劳动力的就业歧视性政策，清理各种乱收费现象，使农民工与城镇职工享有同样的社会保险待遇。要在就业安置中，大力鼓励用地单位和企业把适合的岗位优先安排给失地农民，并建立使用失地农民数量与用地规模挂钩的制度，规定进园区企业每使用一定亩数土地后，相应安排一定数量的失地农民在本企业就工，并签订三年以上的劳动合同。对新办企业安置失地农民的并签订三年以上合同的，企业享受社会保险补贴和岗位补贴；对村改居后的公益性岗位、辖区内的机关事业单位的公益性岗位优先安置本村劳动力，尤其是4050人员，并同时享受国有、县以上集体企业下岗失业人员再就业优惠政策；鼓励支持失地农民自主择业、自主创业。对自谋职业和自主创业的农民参照下岗失业职工的办法，发放《再就业优惠证》，享受与国有和县以上集体企业下岗失业职工同等的再就业优惠政策。同时，享受新办企业和小额贷款担保的优惠政策。
（四）健全完善三级就业服务网络进一步完善区、街、村（居）三级就业服务网络，为农民提供及时的、有价值的就业信息，并为他们提供免费的中介服务。在条件较好且闲散劳动力多的村定期举办劳动力市场，免费进行职业介绍。积极组织劳务输出，实现异地就业。设立专门的就业服务热线和网络，为劳动力提供及时、便捷的服务。
总之，在对被征地农民的就业和保障问题上要通盘考虑，做好就业和社会保障的有机结合，双管齐下，全方位保障失地农民的利益，使农村经济尽快融入市场经济发展的良性轨道，加快城市化进程的步伐。
失业任务总结及任务思绪及小结
就业工作总结及工作思路及小结
今年以来，我处认真贯彻落实省、市政府的决策部署，积极化解金融危机带来的就业压力，通过扩大就业宣传、改善就业环境、完善就业服务等措施，千方百计稳岗位、保民生、促就业，不断为用工企业和各类求职人员搭建对接平台，切实解决企业用工难、失业人员就业难的问题，登记失业率控制在3%以内，全市就业局势总体趋于稳定。现将有关工作总结如下：
一、20xx年就业目标完成情况
全市城镇新增就业人员13720人，完成全年目标任务的（大丰171.5%，盐城196%）；下岗失业人员实现再就业4823人，完成全年目标任务的（大丰178.6%，盐城185.5%）；其中困难人员再就业1038人，完成全年目标任务的（大丰173%，盐城188.7%）；城镇登记失业率2.77%；失业保险参保职工58100人，完成全年目标任务的（大丰100.2%，盐城100.3%）；失业保险基金征收（含清欠）1950万元，完成全年目标任务的（大丰134.5%，盐城136.3%）；就业再就业培训5240人，完成全年目标任务的（大丰104.8%，盐城131%）；创业培训475人，完成全年目标任务的（大丰135.7%，盐城139.7%）；技术工人轮训17001人，完成全年目标任务的（大丰113.3%，盐城113.3%）；发放小额担保贷款360万元，完成全年目标任务的（大丰102.9%，盐城120%）；农村劳动力转移前培训7000人，完成全年目标任务的（大丰159.1%，盐城162.8%）；农村劳动力在岗培训2423人，完成全年目标任务的（大丰105.3%，盐城110.1%）；新增农村劳动力转移11000人，完成全年目标任务的（大丰110%，盐城110%）；城乡新成长劳动力充分培训4362人，完成全年目标任务的（大丰136.3%，盐城145.4%）。
二、主要工作和措施：
（一）认清形势，把就业工作摆上更加突出位置。
年初，受国际金融危机的影响，我市经济增长速度放缓，对就业的拉动能力有所减弱，部分企业经济效益下滑，一些企业运行困难，减少对劳动力的需求；另一方面，返乡农民工、高校毕业生回丰就业增多，全市各类求职人员供大于求。针对当时的经济形势和就业状况，一是加强领导。成立了返乡农民工就业工作领导小组，及时研究制定应急预案和措施，制定了《20xx就业再就业工作总体规划》，把就业再就业工作摆上更加突出的位置，并列为今年重点工作之首，做到一切工作围绕就业，一切工作服务就业，千方百计扩大就业。二是出台政策。先后以市政府名义下发了《关于做好当前经济形势下就业工作的意见》（大政发[20xx]99号）、《关于印发大丰市建立再就业援助基地安置就业困难人员试行办法的通知》(大政发[20xx]61号)、《关于做好20xx年城镇困难人员帮扶再就业工作的通知》（大办发[20xx]21号）等文件，这一系列政策措施的出台，对稳定经济增长、促进就业发挥了重要作用。三是建立监测点。在全市五个镇（裕华、小海、万盈、三龙、草埝）10个村建立农民工返乡监测点，对14个镇返乡民工进行全面调查摸底统计、登记、分类造册，同时实行周报制度，动态掌握失业人数和就业情况，为领导决策和制定就业政策提供第一手资料。
（二）落实政策，多措并举保岗位促就业。
一是加大招聘频率，满足用工就业需求。年初起，我们人力资源市场做到周周有集市、月月有专场切实帮助各类求职者实现就业。先后举办了09新春服务企业暨返乡农民工牵手行动招聘会、大丰市女性就业再就业暨返乡青年技工、大中专毕业生专场招聘会、在明星国际广场举办了大丰市庆五一再就业基地（明星国际）专场招聘洽谈会、市县联动援助就业5000人暨服务企业用工（大丰）招聘洽谈会，近百家企业提供就业岗位11516个，其中公益性岗位？个，6622人被企业录用上岗。二是开展系列服务活动。在元旦前后开展迎新年就业援助月活动，活动期间在人力资源市场设立返乡农民工求职登记窗口，接受政策咨询、提供岗位信息、推荐就业岗位，免费职业指导和介绍就业培训；给全市广大求职人员发一封《公开信》，宣传当前的就业形势，指导失业人员尽快就业。在农历正月初五又开展返乡民工再就业援助周专项活动，宣传就业形势，为600多名民工进行了报名登记。2月份，组织开展春风送培训活动，在市人力资源市场和各镇为返乡农民工、城镇失业人员发放免费培训券1000张。x月份，开展岗位三进活动，即招聘岗位进家庭、进社区、进镇村活动，实现岗位对接零距离。三是加强技能培训，实现创业带动就业。以开展送教到镇（村）、送教到企业、送教到社区为工作重点，抓好syib培训工作和落实支持创业的各项政策。x月中旬，在市区进行了一次小本创业项目推荐暨创业成果展示会，推荐了四十多个小本创业项目。四是社区创建促就业。目前大中镇金丰和黄海两个街道18个社区，全面开展充分就业社区创建工作，已有8个社区创建达标，今年又有8个社区基本通过省市验收。每个社区做到零就业家庭动态为零，下岗失业人员再就业率达80%以上。五是政策扶持创业（就业）。今年发放小额担保贷款312万元，给失业人员创业提供资金扶持；建立再就业基地？个，开发公益性岗位？个，托底安置就业困难对象？人；为？灵活就业者和？个企业发放社会保险补贴？万元。
（三）重点援助，解民忧保民生保稳定。
今年，我市把城镇零就业家庭人员、农村零转移家庭人员以及特困职工家庭人员作为重点就业再就业援助对象，分别采取不同形式进行援助。一是继续做好城镇就业困难群体结对帮扶工作。今年x月，以市委办、政府办名义出台了《关于做好20xx年城镇困难失业人员帮扶再就业工作的通知》（大办发[20xx]21号），下达给60个有关部门帮扶500人的任务，目前已有24个相关部门已上报帮扶成功236人。二是对农村零转移家庭贫困户实施帮扶。对登记在册的202户321名农村零转移家庭人员办理《就业登记证》，及时提供有针对性的就业服务和就业援助。三是设立就业110服务中心。x月份，我们在一楼人力资源大厅设立就业110服务中心，专门为就业困难对象实施援助。设专门服务柜台、有专人挂牌服务、有专用热线电话。服务对象包括零就业家庭人员、农村低收入零转移家庭人员、困难家庭未就业的大学毕业生等10种就业困难人员和招工困难的企业。并向求助对象承诺登记后不挑不拣岗位一周内推荐就业，招工困难的企业规范用工一个月内满足用工需求。此项举措，在中国劳动保障报作了报道，中央电视台制作部已联系要在新闻栏目进行宣传。四是开发公益性岗位托底安置。x月份，以市政府出台了《大丰市建立就业援助基地安置就业困难人员试行办法》（大政发[20xx]61号）、《大丰市公益性岗位认定使用和管理办法》（大政发[20xx]60号）两个文件，面上以街道社区劳动保障平台为依托，积极开发公益性岗位，安置困难人员就业。今年先后开发公益性岗位200余个，安置就业困难人员150余人次。五是确保春节期间困难职工生活。春节解困是市委市政府在两节期间一项重点工作，通过调查摸底，编制程序，建立了困难职工台帐，并请市四套班子领导上门慰问，给每个困难职工送就业岗位信息，体现了党和政府对困难职工的关心。节日期间筹集发放解困资金378万元，全市4852户困难职工都领取了春节解困金，为124名特困职工发放发《特困优待证》，确保春节期间社会的稳定。
（四）狠抓征收，发挥失业保险预警功能
围绕年初工作目标，我们狠抓失业保险扩面和失业保险基金的征收工作，提前两个月就完成了半年的工作目标。截止目前，共征收失业保险费1950万元，基金备付能力增加到40个月，基金运行呈良好循环态势。一是发挥五险合一优势抓清欠。加强系统内部科室业务协调动作，对欠费的单位结清欠费后方能办理相关业务，取得良好效果。此外对欠费大户，上门清欠，或与企业协商，制订还款计划；对协议缴费单位进行督促，确保按协议执行。二是与地税、主管部门联动促征缴。按月及时向地税部门提供失业保险费征缴计划，并积极配合搞好各参保单位当期失业保险费缴纳情况的信息反馈，确保当期失业保险费按时足额缴纳到位。三是加大扩面力度增费源。积极参加局社会保险扩面征缴工作，一方面对已参保的单位进行回头看，确保100%参保，另一方面对未参保单位进行政策宣传，将更多单位纳入失业保险范畴。今年新增参保企业61家，累计新增达3964人。四是统一城乡失业保险待遇。凡是在我市就业的农民工，一律按城镇职工执行统一的费基、费率，失业后，也按城镇职工标准享受失业保险待遇。五是建立失业保险预警调控制度。每个月对失业保险基金的收入、支出和失业人员的增加、就业情况进行趋势预测和测算，确保失业人员的保险金按月足额发放，失业保险基金备付能力不低于12个月。同时，规范企业裁员行为，严格执行除关闭破产企业外，企业裁员20人以上，或不足20人但占企业职工总数10%以上，按程序报告批准后方可进行失业登记的程序，避免在同一地区、同一时间实施关闭破产企业数量过于集中，防止失业率急剧攀升。
（五）联系实际，深入开展学习实践科学观活动
一是组织学习提高认识。按局党委的统一要求，我们认真组织全处职工学习了《毛泽东、邓小平、江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》上的每一篇文章，组织开展了深入解放思想，坚持科学发展，奋力争先进位，率先全面小康和科学发展、迎难而上、积极作为、保障民生大讨论，支委一班人带头交流学习心得、统一思想，受到很好的效果。二是认真调研加强实践。在调研阶段，要求每个股室结合工作实际确定一个课题下基层进行调研，每个党员都要撰写调研报告，专门召开全处调研论文汇报会。我处撰写的《当前金融危机形势下稳定我市就业局势的对策》调研论文获局系统论文评比二等奖，并被市论文汇编收录。三是分析检查改进作风。面对新形势、新任务、新要求，分析检查在思想上、作风上存在哪些不符合科学发展、跨越发展的突出问题，并以党小组为单位，人人开展批评和自我批评，针对排查本处存在的主要问题，领导班子专题研究剖析，逐条提出整改措施，制定和编印了《职工行为规范》人手一册，力争通过整改提升我处的管理服务水平和能力，以新形象、新面貌做出新成绩。
三、难点和存在问题
1、失业总量增加，就业再就业压力大。今年可以说是新成长青年增长期，农民工返乡就业高峰期和企业用工紧缩期三期交汇，年底失业人员结存数可能大于往年。一是新增失业人数多。主要是受金融危机的影响，大专院校毕业生外就业难、工资低，回丰就业人数增加，预计结存1000人以上。二是就业转失业人数增多。今年，新增失业职工846人，高于去年同期。三是困难就业群体人数多。据今年x月份调查，全市新增各类就业困难人员354人，仅4050和双失业两类困难人员无正规就业人数达6000人。这些人员年龄大、文化低、技能差、再就业难度大四是退伍士兵、转业干部家属结存约500人。五是农民返乡就业人数多，预计结存3000人，这给当前和今后就业工作增加了压力。
2、人力资源供求不平衡，结构性失业现象加剧。由于用工企业需要劳动者技能水平与岗位要求不匹配，造成了一方面，有大量的失业人员要求就业，另一方面，企业用工缺口较大招不到工人现象。x月份，我们对10多家缺工企业进行了调研，除一部分企业需要高技术的人才招不到工人外，大多企业是由于受金融危机的影响，生产任务不足，效益下滑，工资待遇低、工作时间长，用工不稳定，有的工作环境差，劳动保护跟不上，留不住工人，也招不到工人；也有失业人员的原因，有一定数量人员，求职的期望值太高，文化、技术等诸方面的素质又不高，结果是高不成低不就，这种结构性失业矛盾有加剧趋势。
3、部门帮扶未完成序时进度，困难人员就业难。近年来，市委市政府高度重视困难人员的再就业帮扶工作，每年下发文件，下达目标任务，目的是发挥各部门的职能作用，使全社会都来关心困难人员再就业。今年x月，两办又下发了《关于做好20xx年城镇困难失业人员帮扶再就业工作的通知》文件，下达60个部门帮扶500人任务，但部门重视程度和工作力度不平衡。到目前为止，只有36家部门帮扶成功236人，占总任务的47.2%，其中全部完成任务的有15部门，完成部分任务的有5个部门，没有开展工作的有40个部门。
四、亮点及特色工作
1、建立就业110服务中心。x月份，我处在一楼人力资源大厅设立就业110服务中心专门为就业困难对象实施援助。设专门服务柜台、有专人挂牌服务、有专用热线电话（83791110）。服务对象包括零就业家庭人员、农村低收入零转移家庭人员、困难家庭未就业的大学毕业生等10种就业困难人员和招工困难的企业。并向求助对象承诺登记后不挑不拣岗位一周内推荐就业，招工困难的企业规范用工一个月内满足用工需求。此项举措，在中国劳动保障报作了报道，中央电视台制作部已联系要在新闻栏目进行宣传。截至目前已推荐就业82人次，帮助困难企业招聘员工215名。
2、开展三送培训服务。一是送教到镇（村）。专门购买30台笔记本电脑，聘请专业技术教师到各镇和四有示范村上课，先后在南阳、刘庄、方强等镇（村）办了13期电脑办公自动化、及创业培训知识专业培训班，在大中镇开办机械加工培训班，培训城乡劳动力600多人。二是送教到企业。与新词大酒店、大丰寿力公司、盐埠商场大丰分部等企业联合组织宾馆服务、电焊、电工、市场营销等培训1006人；与虹宇服装厂、欧莱服装厂联合对180名外省劳动力进行了电动缝纫培训。三是送教到社区。培训中心每月组织一期创业培训班，为300多名有愿望创业者提供政策咨询、创业指导、创业培训和小额担保贷款等专项服务，与市组织部联合，在市区两个街道设立周末创业培训讲堂，使每个有创业愿望的人都能及时地受到创业指导，让更多城镇失业人员走上创业之路。全年组织各类培训4158人次，转移农村劳动力7586人。
五、20xx年工作思路
20xx年我市就业和再就业工作的总体思路是：认真贯彻落实省、盐城市就业再就业有关文件精神，结合本市实际，紧紧围绕全年目标任务开展工作，以落实就业扶持政策为主线，以强化就业服务为手段，以加大资金投入为保障，以帮助困难人员就业为重点，努力扩大就业，积极促进再就业。失业保险在做好保障生活的同时，强势助力于稳定就业和预防失业，将城镇登记失业率控制在3%以内。
20xx年就业工作目标：
全市城镇新增就业人员8000人；下岗失业人员实现再就业2700人；其中困难人员再就业600人；城镇登记失业率3%以内；失业保险参保职工58000人；失业保险基金征收（含清欠）1450万元；就业再就业培训5000人；创业培训350人；技术工人轮训15000人；发放小额担保贷款350万元；农村劳动力转移前培训4400人；农村劳动力在岗培训2300人；新增农村劳动力转移10000人；城乡新成长劳动力充分培训3200人。
具体措施：
一、全面落实就业政策，千方百计促进就业。一是用服务项目建设来促进就业。我们将深入企业了解掌握新项目用工需求，根据项目不同需求，采取定向介绍、专项集市等形式，为项目企业推介合格劳动力，组织引进我市紧缺的高技能人才，主动为企业提供职介服务；二是配合再就业政策落实，努力解决好零就业家庭和特困人员等困难群体的就业问题；三是增加大中专毕业生的市场招聘频率，努力解决大中专毕业生就业难的问题；四是统筹好城乡就业工作，为农村富余劳动力转移提供就业服务。
二、加大失业保险工作力度，实现参保率98%以上。一是加强稽核工作，利用五险一单、统一申报核定、一票征缴机制，核实核准缴费基数，定期会同财政、税务等部门开展失业保险扩面征缴专项稽核。二是试行失业保险待遇与缴费基数挂钩办法。根据盐城市的统一要求，失业保险金待遇以我市最低缴费基数的40%计发，并随最低缴费基数的调整而调整，形成了失业保险待遇定期增长机制，增强失业职工基本生活保障能力。三是加大失业保险欠费清理力度。实现参保率、缴费率、征缴率三个净增长，确保完成全年征收1500万元目标任务。四是落实在领失业人员的住院医疗补助政策。对我市未参加医疗保险的失业人员在领取失业保险金期间实行住院医疗补助政策。五是做好20xx两节期间困难企业和职工的帮困工作，年底前进行困难企业和困难职工调查，制定好两节期间的帮困方案，确保困难职工和军转干部基本生活。
三、围绕技能就业工程，不断提高就业培训能力。一是扩大我市syib培训工作；二是在市区、开发区、港区分别建立为下岗失业人员创业的创业孵化基地，培训孵化小老板，以创业带动就业。帮助下岗失业人员、进城农民工增加就业技能，开办各类创业培训班，培训学员600人以上，发挥创业就业的倍增效应。三是抓好我市定点培训基地建设；四是抓好农村劳动力转移就业培训，重点做好四有示范村农村劳动力转移就业培训。五是组织开展春风送培训活动，针对农民工需求多样化的特点，采用了灵活多样的培训形式和班次设置，并根据企业用工需求，与企业签订用工协议，开展定向培训、订单培训、超市式培训等，增强培训工作的针对性和实效性。
四、积极实施就业援助，扩大就业110品牌效应。一是进一步完善就业110服务中心服务设施、服务形式、服务内容，使更多的困难对象通过这个平台实现再就业。二是配合街道、社区抓好零就业家庭和双下岗失业家庭等困难人员的调查摸底、认定工作，实现动态管理，使有就业愿望及就业能力就业困难群体家庭，至少有一人实现再就业；三是继续在城乡开展创建充分就业社区和充分就业镇村活动，动态消除零就业家庭和零转移家庭。
五、坚持城乡统筹，引导农民就地就近转移就业。抓好农村劳动力开发就业和转移工作，完善覆盖城乡的就业管理服务网络，经常开展岗位三进活动，即适时开展招聘岗位进家庭、进社区、进镇村活动，实现岗位对接零距离每季度组织一次送岗位信息、送就业服务、送技能培训、送技能鉴定四送下乡活动，力争全市转移农村劳动力1万人，其中参加技能培训6000人以上。
六、加强信息网络建设，实施村村通工程。一是建设好街道、乡镇、社区劳动保障信息网络工作平台，组织对街道、社区劳动保障服务机构网络建设进行检查评估，确保省新版就业管理系统在社区充分应用。二是加大硬件设施投入，建设好四有示范村信息网络平台，做到设备购置到位、人员培训到位、网络连接到位。三是对全市行政村劳动保障信息员进行业务培训，用2年左右的时间，建成市、镇（街道）、村（社区）三级就业信息网络，实现就业信息村村通。
延伸阅读：
大学就业工作总结
一、基本情况
信息工程系几年来一直十分重视学生的（砥砺奋进的五年 大型成就展观后感:砥砺奋进走向辉煌）就业工作。成立了就业工作领导小组，由系主任任组长、书记与副主任为副组长、学工办主任与辅导员为组员的就业工作小组。常年开展工作。
就业是一项长期的工作，年复一年，日复一日。老一届毕业生的工作还没完成，新一届毕业生工作已经开展，甚至是新生入学之后，专业教育连同就业教育一同开展了。所以我们在工作中，注重信息及时交流、工作经常沟通、经验总结积累，使系部就业工作有序不间断运转，已经形成了规范的工作规律，使就业工作虽紧张、繁重，但有章可循，工作效率极大提高。
1．为了进一步总结一年来的就业情况，系毕业工作小组专门开了两次会，会上大家做了认真的总结。同时按照学院就业工作指标体系的要求认真进行自评。同时也总结出工作的不足和今后应当努力的方向。
2．对于学生座谈会，我们与原辅导员商议，我系参加座谈会的学生非常有代表性。即有原来的学生干部，又有原来的一般学生；即有参加工作的，又有在高校继续学习的；即有三年制的又有五年制的；有软件专业的又有计应专业的；
3．搜集了与就业工作相关的原始材料。如：辅导员工作日记、毕业生就业信息登记表、毕业生跟踪调查表、到就业实习基地实习的材料、各种会议的材料等。进行整理、归纳。
二、工作状况
信息工程系对就业工作十分重视，作为系一把手对就业倾斜力度特别大，主要体现在以下几个方面。
1.有一个踏实肯干的领导班子和工作细致入微的学工办主任。
系领导对就业工作重视体现在：大会小会时时强调，大事小事逐一落实，从上到下齐想办法，从内向外开拓市场。每次系部会议上我都谈到学生就业思想教育，要求辅导员时时刻刻向学生宣传，充分认识到就业工作的重要性、紧迫性、实效性。系主任亲自做了许多学生的思想工作。凡是与就业工作撞车的事一律让行，不能解决的大家齐想办法。学生在大三时把就业工作、毕业设计结合在一起，要求指导教师必须负责所指导学生的就业工作。全系上下为学生寻找就业市场。与网通、联通等关系单位经常联系以增近感情。同时利用已往毕业生开拓就业市场，一线工作室刘鹏、贸易通的周 经理都来我系招毕业生。同时我们到大连、沈阳等地联系，有了很大收获，已经建立了长期稳定的关系。
系主任亲自抓毕业生就业工作，每两周召开一次就业工作会，定期听取学工办主任和辅导员的就业工作汇报，研究毕业生的心态、就业工作中存在的问题，汇总就业率的统计，召开毕业生就业指导工作会议，开办就业讲座等。制定毕业班辅导员工作职责，主要对其就业工作进行考核。对在就业工作中成绩突出的个人应给予表彰和奖励。这些措施有力的促进了信息工程系就业工作的开展。
学工办主任魏秀艳踏实能干，工作有思想、有方法、有措施，大量日常工作都由她带领辅导员完成。信息工程系的就业工作开展的扎实、有效与学工办主任是分不开的。
2.建立了毕业班辅导员工作职责，提出了工作目标。
要求辅导员必须建立毕业生就业档案，对毕业生的求职信息进行记载；学生的思想教育、就业信息传达、学生毕业去向认真记载，有案可查；实行一票否决制，即完不成就业指标的不得参加评优。初次就业率多一人次和年终就业多一人次，分别奖励多少都是有标准的。
3.多次开展对毕业生的思想教育与动员大会
对xx届毕业生通过毕业实习教育、就业动员大会、学生放假发送致家长的一封信、应聘注意的事项和技巧讲座、就业办主任开展文明离校教育等一系列活动对学生的就业思想和理念进行教育。加大就业宣传力度。要让大学生更多地了解社会、了解市场、了解需要怎样的人才，政府、学校要加强对大学毕业生就业方面的指导、培训，不能盲目地追求就业率
4.深入调研人才培养方案，寻求就业市场。
针对xx届毕业生，信息工程系大力挖掘就业信息，为大学生就业提供更多的途径和平台。xx年主任带领教研室主任到大连的动漫一条街、沈阳的浑南动漫城联系学生的变业实习情况。同时走访企业调研动漫专业人才需求规格。走访了兄弟院校：大连信息职业技术学院、沈阳职业技术学院、沈阳农大职业技术学院，共同探讨了相关专业的教学计划、教学模式、就业服务等工作，受益非浅。
毕业生质量跟踪调查坚持长期性、准确性。跟踪调查深入、全面，通过各种方式如到用人单位实地调查、邮件、电话等等方式。对毕业生比较集中的联通公司、网通公司等企业单位我们主动到用人单位走访、座谈。诚恳的征求用人单位意见。通过毕业生质量跟踪调查这一手段了解我们在人才培养质量方面存在哪些不足。
5.辅导员充分利用各种形式发布就业信息为学生提供服务。
信息工程系所有就业信息都是及时上传到就业工作板上，而且再通过辅导员在班级重复一次，同时采取邀请用人单位来校招聘、设专门的就业信息专栏、到第六学期，学生很多分散，辅导员就利用QQ、e-meil、电话等方式与学生沟通，座机不方便时就手机联系。魏玲和刘姜的电话费都损失不少，从没有一个人来系里斤斤计较。
辅导员对每一位毕业生的去向记载详细，并经常进行电话、e_mail、网上QQ联系，确保对已毕业学生的跟踪调查。
6、每个专业都有就业实习基地并充分开展工作
每个专业都建立了两个以上的就业实习基地：基地建设有利于提高大学生的实际工作能力，有利于用人单位方便准确地选录毕业生，有利于提高毕业生就业的稳定性，有利于促进高校的教育教学改革。其中公司、网通公司、铁通公司、石油一厂、报社等单位都是我系的就业实习基地。学生在这些企业中学到许多东西。
几年来，我系的就业实习基地给我系的教育教学改革和就业培训见习提供了有力帮助，石油一厂、联通公司、网通公司等单位，建立了良好的关系。同时有许多毕业生应聘后在这些单位就业。
三、存在问题
1.就业岗位群体比较分散，行业没有形成区域。
软件公司用人少且滚动性差，有些岗位需求量大但不吸引人。劳动力市场上求职者供大于求；从产业需求看，第三产业的劳动力需求占2/3，第二产业需求占近1/3。
2.学生的满腔热忱与冷清的就业市场形成反差。
3.部分学生不认真学习，不能按时毕业。
4.工学矛盾依然存在。
四、今后努力的方向
1.加强与社会用人单位的联系，开拓出更多的就业市场。
2.与就业主管部门共同努力，寻求域外就业天地。
3.充分利用三年的时间，搞好就业宣传、就业服务，让学生到大三时从心理到思想、到技能、到理念都有一个充分的准备。
4.加强对辅导员的督促工作，工作做到基层，做到实处，产生实效。
阅读拓展：
就业办工作总结
20xx年东方巴黎就业指导中心在院各部门大力支持配合下，紧紧围绕拓展就业市场、提高就业质量、扩大学院品牌、提供优质就业岗位为工作重心，出口畅才能进口旺，就业办在加强学生就业指导，促进学生顺利就业方面，进行了专题研究，特别对今年的全国就业现状进行分析，为顺利完成全年就业任务奠定了坚实的基础。现将全年工作总结汇报
一、20xx年工作成绩与不足
（一）基本情况汇报
20xx年全年共计安排学生就业人，占毕业人数的53．1%，按所在企业生产类型；外贸企业推荐人数211人，占计划推荐人数的7.6%，内销企业推荐人数181人，占计划推荐人数的56.2%，自主品牌企业人数48人，占计划推荐人数的29.9%，其他企业人数9人，占计划推荐人数的6.2%；从事就业岗位来看；推荐制版岗位11人，服装平面设计岗位84人，服装样衣岗位21人，qc跟单岗位23人，ie管理岗位37人，一线车工岗位132人，销售岗位95人。
（二）利用多种渠道，开拓就业市场
今年全国高校有611万大学毕业生，相对我院的毕业生来讲，优势比较弱，为了更好将毕业生推荐出去，就业办利用新华、各行业网站、报纸、期刊、参与各类招聘会广泛收集信息，另外与合作单位、班主任、已就业学生、兄弟院校的沟通、介绍，深挖就业市场内部资源，采集大量的岗位信息，积极联系企业、实地考察、洽谈合作，拓宽就业市场；先后与50余家招聘企业（公司）建立合作关系，尤其是今年我们借助教育集团公司的就业网平台，帮助学生熟悉网上就业流程、制作简历，上传简历，推荐优秀学员，手把手的教学生网上求职，帮助学生完成网上求职，自主就业率达31.6%；切实提高了就业工作效率。
目前我院与智联招聘网、新华人才频道、新华就业网开展合作，20xx年毕业生首先将实施网络就业，为毕业生创造了的就业机会。
（三）集中优势 全面报道就业情况
就业办利用现有资源积极做好就业宣传工作，全校现有对外宣传栏8个，就业办长期使用其中的5个专栏，全年更换就业新闻7次，调研报告4次、专场招聘会报道11次、同时对就业回访、招聘信息等相关内容做了及时的报道，利用教育集团网站、新华就业网、新华人才频道、兄弟院校就业板块等相关网络，及时更新我院相关就业内容；营造良好校园氛围，增加学生对学校的归属感，提高在校生的就业信心。目前就业办正着手搜集成功学子素材，制做《东方巴黎故事》宣传册。
（四）及时反馈 促进教学管理的
就业办每个月对合作单位，通过上门访问、电话回访、邀请企业领导到校等多种方式，收集到就业单位对我院毕业生的评价，就业单位对我院教学、学生管理、就业工作的意见和建议，另外，也了解到毕业生对所学专业、课程设置、教学管理、就业服务等情况；并将回访信息月末以就业工作报表（电子稿）的形式，及时反馈到相关部门，今年共计发送就业工作报表电子邮件9次，促进了部门工作质量的提高。
（五）实施就业教育 加强创业指导
xx年，我院就业指导中心重新整理规划了就业指导课程体系，自编《当前就业形式分析》、《事业职业就业》、《就业指导》、《高效人士的7搞好习惯》等10余篇课件，结合教务部门安排的职素课，对在校生实行一切以就业为导向的职素教育，让学生认识学校、认识自己、认识工作岗位；通过4个阶段24个课时的就业引导，帮助毕业生分析就业形势和就业政策，引导学生树立正确的择业观，帮助学生正确定位；克服好高骛远、不切实际的思想，消除灰心丧气，萎靡不振等思想，鼓励毕业生以积极健康的心态面对就业，帮助学生清晰定位、明确目标、增强学习方法、提高学习能力以及就业综合能力，全面提升了我院毕业生的竞争力，提高院校整体就业水平。
（六）完善制度 保障就业工作顺利开展
就业办自xx年着手整理部门相关材料，通过xx年的补充和完善，已经初步建立了就业指导中心日常工作各项材料，制定了部门规章制度、部门员工岗位职责、绩效考核制度，促使就业指导工作系统化、规范化；了已就业学生信息、在校学生信息、成功学子信息等并登记造册，全面把控就业工作；建立了学生推荐材料、就业宣传材料、专场招聘会材料、就业回访材料等一系列材料、工具，进一步健全部门档案、材料，全面促进就业工作规范化。日常的部门工作管理严格按照院校工作计划执行，建立工作日清制度，制定合理工作计划，严格按照月度工作计划、周工作计划，实行就业工作月清、周清、日清制度，实现当日事当日毕；部门定期召开总结会议，及时总结工作中的经验和教训，在总结中提高；积极参与集团公司和学院提供的各种学习和培训班，利用外部优质资源，学习他人先进经验，通过各种方式全面提高部门员工的工作能力；加强了部门联动，积极协调、沟通工作事宜，保障了就业工作顺利开展。
（七）做好服务 配合其他部门工作
就业指导中心全体员工以主人翁的责任感，以校为家，积极参与院校各项工作，响应各部门号召。在春秋招生高峰期，在保证部门工作的同时，不遗余力的加入到招生大军中，为学院的招生工作付出自己的全部力量；x月份院校迎来搬迁之喜，就业指导中心再次发扬主人翁精神，奋斗在工作第一线，顶烈日、战酷暑，为院校搬迁工作圆满成功尽一份力； 11月25日成功举办了第三届徽派服饰，与会的各级领导、负责人、企业领导、其他院校的同行、服装界精英们都对这次会议的组织、召开及会议的精神给与了高度的评价，进一步提升了东方巴黎服装学院在安徽服装界的影响力。
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