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依法行政心得体会

新时期推进依法行政之我见。

每个人的想法和观念都不一样,你觉得是错的事,别人不一定觉得。将自己阅读过的文字,以写作的方式来对它进行点评,这个过程就是写心得体会的过程。写心得体会是一项非常重要的写作训练,写心得体会可以记录我们的思想活动。那么如何写好我们需要的心得体会呢?小编经过整理,为你编辑了新时期推进依法行政之我见,仅供参考,欢迎大家阅读本文。

 新时期推进依法行政之我见
当今世界正处在一个经济全球化和政治多极化的时代,经济和科学技术竞争日趋激烈,各国政府纷纷实行行政改革,并已发展成为一股世界性的潮流。为适应这一新形势,在这场竞争中争得有利的地位,我国政府正着手深化行政改革,积极推进政府职能转变和行政体制的创新,最终建立起适应社会主义市场经济要求的现代公共行政体制。而在这一场深刻的行政体制变革之中,笔者认为推进依法行政是我们需要把握的首要问题。
一、依法行政面临的新情况
自20世纪80年代以来,我国从农村到城市、从农业到工业进行了一系列的经济体制改革,国家综合实力显著增强,社会生活各方面发生了日新月异的变化,行政执法也出现了许多新情况、新问题。目前,中国的改革开放已进入攻坚阶段,行政体制能否适应改革开放的新形势,关系到我国改革开放成果的保持和扩大。所以,只有正确地分析并把握我们所面临的形势,才能把依法行政工作引向深入。
(一)执法人员的思想道德建设面临新情况。人是开展各项工作的根本力量,是开展依法行政的前提和保证。随着改革开放的不断深入,经济和社会格局的巨大变化,必然对行政执法人员思想道德产生巨大影响。社会经济成分、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化,使原有的主流意识形态受到严竣挑战,统一思想的难度越来越大。在这种情况下,广大行政执法人员的思想道德出现了许多新变化:比如社会经济成份和物质利益的多样化,使行政执法人员的思想道德观念呈现多重性;社会思潮的多样化,使行政执法人员的思想道德观念呈现易变性。如何教育执法人员以“”重要思想为自己的行动指南,以人民大众利益为至高目标,形成良好的从政道德,是新时期依法行政工作面临的一个新挑战。
(二)行政执法对象的复杂化。随着我国市场经济体制的逐步建立,城乡利益主体多元化,经济和社会的运转方式日趋多样化,行政执法工作的内容不断增多,领域不断扩大。比如我国加入WTO以后,要求我们的方方面面工作与国际惯例接轨,严格按照规则,公平参与竞争。又比如随着区域大规模开发建设的开展,农村大批失土农民需要安置和保障,经济要发展,人民群众的利益要保证。另外,人民群众的法律意识在不断提高,法制观念在不断增强,过去群众对政府行政执法“不敢问、不能问、不知问”的现象正在逐步改变。再加上政府行政监督渠道的增多,透明化程度的提高,都给依法行政工作提出了更高的要求。
(三)制度创新与依法行政之间的矛盾。从改革创新的角度看,讲求实效,鼓励创新,什么方法有效就使用什么方法是理所当然的。但从法治的角度看,这种实用主义的做法就颇成问题了。比如为解决政府机关由管理职能向服务职能转变,提高机关的工作效率,出台了“末位淘汰制”、“投诉下岗制”、“违章记分制”等办法。比如为征用农村土地进行工业化和城市化建设,出台了一些青苗补偿、土地补偿和农村房屋拆迁补偿及安置办法。这些制度是由各地行政机关自己“创造”出来的,并且行之有效,但不一定每项措施都能找到相应法律依据,甚至与法律法规相违背,因此就面临这样一个尴尬的境地:管用的制度往往找不到法律法规依据,有法律法规依据的制度又不一定管用。在这种情况下,如何确切把握制度创新和依法行政的关系便成了问题。
二、开展依法行政存在的问题
依法行政作为依法治国方略的重要组成部分,已成为党中央、国务院的施政方向。近几年来,国家对制建设非常重视,相继颁布实施了行政、行政处罚法、国家赔偿法、行政复议法,但在实施过程中又存在一些实实在在的问题。主要表现在:
(一)行政执法主体的不合理。执法机关委托社会组织代为执法,是一个非常具有普遍性的执法现象。就目前的执法环境来讲,执法工作量大与各级政府部门执法资源短缺的矛盾长期存在,委托执法不可能完全避免。因此,执法委托者对被委托者的执法行为进行监督指导的责任同样不可避免,否则就是失职。
(二)行政体制不能适应现代化管理的需要。一方面执法力量过于分散,正常执法难以到位;另一方面执法部门之间执法职责交叉,相互牵制过多,往往缺乏有效的协调和配合,降低了执法管理的效率,难以形成合力,从而影响了的整体效能,出现“几顶大盖帽管不了一顶破草帽”现象。
(三)部分执法人员的法制意识还比较淡薄。有些执法人员包括一些领导干部对依法行政认识不充分,甚至错误地认为依法行政就是行政部门用法律手段去管理老百姓。行政管理中执法不严,违法不究的现象时有发生,少数执法人员随意处罚,甚至滥用职权,执法犯法,严重损害了法律的尊严和政府的形象。
三、推进依法行政的对策
如何看待依法行政,如何把依法行政工作引向深入,是目前值得行政机关重视和研究的课题,这同时也是宣传“有法可依,有法必依,执法必严,违法必究”指导思想的重要途径。依法行政的关键在哪里?根据和组织法的规定,各级政府是行政政权的主体,各级行政机关实行行政首长负责制。因此,各级政府和政府各部门的工作人员特别是领导干部,都要从巩固党的执政地位、维护国家政权的高度,全面、深刻领会依法行政的精神实质,充分认识依法行政对于建设“廉洁、勤政、务实、高效”政府的重大意义,增强依法行政的自觉性。在当前新形势下,我们需要着重把握以下几点:
(一)要树立行政权力来自人民和行使权力必须合法的观念,正确解决治“官”与治民的问题。政府工作人员是人民的公仆,同时又是人民进行社会主义建设的领导者。其手中的权力本质上是属于人民的,同时这种权力又主要是通过政府工作人员来行使的。如何正确处理这种身份与权力的二重性,直接关系到我们国家政权的性质,关系到政府机关与人民群众的关系。如果政府工作人员不能始终保持清醒头脑,摆正自己与人民的关系,正确看待和运用手中的权力,再加上封建残余思想的影响,人民的公仆就有可能转变成人民的“老爷”,人民的权力就有可能转化为个人的权力,就会滋生消极腐败现象。因此,各级政府工作人员特别是领导干部都要明确,依法治国本身就包括了行使行政权力的法制化。也就是说,依法治国,第一位的含义是要依法治“官”,依法治权,以此保证各级国家机关及其工作人员依据法定职权、按照法定程序办事,正确行使权力,防止滥用权力,才能把各自职责范围内的事办好。
(二)要树立依法行政的法制意识,建立相应的行政执法监督制度。要改变过去单纯按行政领导意志行事的做法,牢固树立行政权力只能依法行使的观念,只有依法办事才能管理好社会事务的观念,违法必须承担法律责任的观念。同时要保证各种监督渠道的畅通,包括人民团体的民主监督,新闻媒体的舆论监督以及各有关部门的专项监督。只有充分调动各方面力量,才能形成依法行政的良好工作环境。
(三)必须在政府各项工作中贯彻依法行政原则,努力提高依法行政水平。依法行政必须始终贯彻为人民服务的宗旨,将依法管理、严格执法与热情服务结合起来。特别是在关系到人民利益的重大决策中,要倾听人民群众的呼声,让人民群众成为行政决策的积极参与者而不是被动接受者。在处理整体和局部、全局与部门的关系时,要以最大多数人的最大利益为根本原则,而不能从局部利益出发。在履行管理职责、配置社会资源方面,都应当做到公开透明,杜绝“暗箱操作”。在具体工作中要提高依法行政的效率。办事效率低下是行政工作中的一个顽疾,虽然这方面的工作所涉及的内容很多,但在实际操作中我们可以从两方面加以明确。一是建立工作目标责任制,进行量化管理。每一名行政人员都必须完成相应的业务和任务,明确职责权限,有效地解决机关工作难以规范、难以评估的难题,从而充分发挥个人的主观能动性,激发工作热情,确保一切工作有章可循。同时杜绝互相推诿,互相掣肘等不负责的现象,提高工作效率。二是明确工作权限。为全方位高效地把工作落实到位,各部门领导要明确领导及一般工作人员的分工和权限,以便于及时地开展行政执法工作。
(四)依法行政必须贯彻深化机构改革的精神,把依法办事与转变政府职能结合起来。当前,我国正处于体制改革和政府职能调整过程中,现有法律规定和执法职能配置不应当是一成不变的,而应当随着职能转变、职责调整和体制改革而变化。立法和行政执法要体现政府职能转变的要求,使政府职能切实转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。要按照加入世贸组织的要求,合理调整政府职能,既要把该管的事管住、管好,又要把社会可以自我调节和管理的事情真正交给社会、交给企业、交给社会中介组织,把群众自治范围内的事情交给群众。要通过简化审批程序、简化工作环节来确定行政管理范围,使行政权力与相关利益脱钩。
当今社会已进入到一个全新的时代,要努力实践“三个代表”重要思想,真正创造一个良好的政府形象,依法行政是当前我们必须走出的坚实一步。

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谁是“新时期最可爱的人”之我见


谁是“新时期最可爱的人”之我见
早年,我还是从魏巍那里知道“谁是最可爱的人”,但时过境迁,事隔数十秋,今又谈起谁是当今最可爱的人这个话题,精神不由自主地为之一振,大脑当真是有那么瞬间的空白,“谁是当今最可爱的人”呢?思量许久,心绪自然由兴奋渐渐地转为黯然。我们所知道的是新中国每个时期都有最可爱的人哪!由于人口基数大的关系,“最可爱的人”举不胜举,特别是毛泽东时代出英雄,但那必竟是过去。而当今谁是当今最可爱的人呢?是科学家吗?科技可是“第一生产力”呀!他们为国家和人民做出了杰出的贡献,为科技的发展孜孜以求,为经济的发展呕心沥血,人民无限地尊敬他们,崇拜他们,国家给与他们崇高的荣誉和丰厚奖励,他们当之无愧受之无愧,他们是当今最可爱人,然而还有比他们更可爱的人吗?是保卫国家的革命军人吗?他们披星戴月,傲视长空,驾驭怒涛,为保国家安全和人民的生命财产安全做出了不朽的功勋,国家给与了他们崇高的荣誉和奖赏,对烈士的抚恤标准更是不断提升,他们是当今最可爱人,然而还有比他们更可爱的人吗?是体育明星吗?他们不顾伤病的困扰,顶着压力,驰骋体坛,夺金摘银,为祖国赢得了荣誉,国家和人民感谢他们,是他们使中国更加辉煌!他们当然是最可爱人,然而还有比他们更可爱的人吗?是娱乐明星吗?他们给人民带来了欢乐,活跃了人民的文化生活,使中国文艺绚丽之花开遍五洲,在当今经济腾飞的时代,他们的作用不可磨灭,人民没有忘记他们,也得到了巨大的经济回报。他们也是很可爱的人,却不是最可爱的人。是企业家吗?他们大都白手起家,历尽沧桑,风风雨雨,为国家的经济的发展做出了杰出的贡献,得到国家和人民的尊重。但是他们的当中也不乏有害群之马,危害国家和人民的利益,人民恨之入骨。显然也爱不起来。是广大的股民吗?是啊,十几年来股民节衣缩食吃进的是草,挤出来的却是奶。他们忍住机构“抛盘”带来的伤疼,长年累月,都在为国家的经济发展做出巨大的牺牲,同时为企业上市融资做出了无穷无尽的贡献,但不值得同情的是,他们的目有不纯,当然他们也不是当今最可爱的人。我们找啊找,当我们把触角伸向企业和地方政府机关时,在那里终于找到了那些为国家的长远发展做出了巨大贡献,却没有得到充分理解和不图回报的人们,在这个群体中间,他们都是主管和从事计划生育的干部及工作人员们(以下同称“计生人”)。没错!工作上老苦功高的他们搞计生却难以被提升,做贡献其成绩却不显见,只有他们才是新时期最可爱的人。
也许有的同志不禁要问:为什么“计生人”是新时期最可爱的人呢?为什么要弘扬“计生人”精神呢?为什么“计生人”是这里不妨要表述一下他们值得人(更多精彩文章来自“秘书不求人”)们同情、爱戴、学习的地方,归纳起来在他们身上有很多“可爱之处”。一是他们从事的这个工作有其特殊性,尽管我们“计生人”超常负重,一天忙到晚,一年忙到头,长期在“天下第一难”的岗位上辛苦拼搏,却不一定能得到理解和尊重,遭白眼和冷遇实属家常便饭,往往是“吃力不讨好”受表扬的不多,受批评的较普遍,尤其是在一些基础差的地方,群众不买帐,上级不满意,不是被撤职就是调被离,身为“计生人”在一定意义上处于“不公平”的地位。二是我们这些“计生人”要从被动地让人了解,变为主动地通过做好管理和服务工作来树立新形象,争取让更多的人理解他们、关爱他们、支持他们,给他们应有的评价和公正的待遇,但有时实践起来却很难。三是注重提炼和弘扬“计生人”精神,是干好人口与计划生育工作、赢得干部群众理解支持的最好形式,通过这种形式能够最深刻、最本质地揭示这些“计生人”的品格特征和精神风貌,反映这些“计生人”为之奋斗的事业是民族振兴大业的一部分。四是有部分“计生人”由于对我省乃至我局人口与计划生育工作的长期性、复杂性和艰巨性缺乏正确的认识,要么产生了骄傲自满的思想,要么产生了消极厌战的情绪,工作中缺乏主动性,这是非常不利于我们去实现新时期人口与计划生育的工作目标的,不利于我们的企业发展建设,事关国家兴衰的百年大计。五是形势要求我们“计生人”必须与时俱进,加强自身建设,开拓进取,团结奋斗,必须树立科学的发展观、正确的政绩观,必须充分调动内在的积极性和创造性,激发全体“计生人”在工作岗位上再创辉煌的勇气和信心。而肯定和弘扬“计生人”精神及贡献是凝聚人心、鼓舞士气的号角,因为它作为昭示“计生人”思想政治工作先锋队的品牌、引领“计生人”前进的动力和旗帜,最有凝聚力和感召力,最能激发“计生人”的荣誉感和进取心。那么,我们就应该在搞懂为什么“计生人”是新时期最可爱的人的同时,紧密联系本单位的实际,不断提倡和弘扬“计生人”可精神和社会作用,结合巩固党员先进性教育成果的长效机制,大力宣传具体的模范人物和感人事迹,让我们“计生人”所有的可爱之处人人皆知,并把其精神发扬光大,使国策得到有效落实,以此促进企业各项工作的顺利开展。



全面推进依法行政规划学习心得体会


4月1日,辽宁省政府公布了《辽宁省全面推进依法行政规划(2016—2016年)》(以下简称《规划》),进一步提出了加快推进依法行政,全面建设法治政府的具体规划。

通过对《规划》的学习,我进一步加深了对《规划》的理解,提高了对贯彻落实《规划》重要性的认识,增强了做好《规划》实施工作的责任感和紧迫感。

一、全面把握《规划》的精神实质、主要内容和基本特点

《规划》全面系统地规定了未来五年我省全面推进依法行政的指导思想和工作目标、主要任务和保障措施,这是指导全省各级政府当前和今后一个时期全面加强政府法制建设、推进依法行政的纲领性文件。《规划》的主要内容可以概括为:三个目标、九项任务和六项保障。《规划》突出了前瞻性和创新性的特点:

1、强化了深化改革,打造“服务型政府”

一是为打造服务型政府,《规划》第3条在全国首次提出了制定社会组织促进和管理条例;二是《规划》第4条提出的“探索省直接管理县的体制”在依法行政规划中提出尚属首次;三是《规划》第7条开创性地提出建立行政审批项目设立和清理的良性衔接机制。

2、强化了完善信用体系,打造“诚信政府”

一是《规划》在全国首次提出了建立健全政府信用评价机制。《规划》第8条规定:“建立健全政府信用社会评价机制,鼓励社会公众参与政府信用评价工作”;二是《规划》还对信用人才培养、信用文化建设、信用中介机构培育等方面作出了规定。

3、强化了以人为本,关注民生

一是针对当前行政相对人维权艰难的现状,《规划》第38条在全国首次提出建立健全赔偿或补偿义务机关先行支付制度;二是《规划》第12条还就完善各类保险、保障制度,大力发展福利和慈善事业,实施更加积极的就业政策等民生方面问题作出了规定。

4、强化了对行政执法人员和领导干部法律知识的硬性要求

《规划》在全国首次就行政执法人员培训、对拟任领导干部进行法律知识考查和测试等方面作出了一些明确的硬性的规定。

5、强化了保障措施

为使《规划》的各项措施得以落实,并最终全面实现建设法治政府目标,《规划》还突破性地规定了一些保障措施。如《规划》第47条规定:“将依法行政考核评价结果纳入绩效考核指标体系,作为干部奖惩任免的重要依据。”《规划》第50条对“完善依法行政”经费保障机制作出了明确规定。

二、贯彻落实《规划》,当前应着力抓好的几项工作

1、加强组织领导,把《规划》的贯彻落实提上重要日程

我市各级政府及政府各部门的主要负责同志要担负起贯彻执行《规划》、全面推进依法行政第一责任人的责任,一级抓一级,层层抓落实。市、县(区)政府法制机构要认真履行统筹规划、综合协调、督促指导、监督检查和考评等职责,充分发挥好参谋、助手和法律顾问的作用。

2、提高认识,积极组织对《规划》的学习和宣传

我市各级政府和政府各部门要充分认识《规划》颁布实施的重大意义。要结合当前开展的读书活动,通过举办培训班、报告会、中心组学习等各种形式,将《规划》纳入领导干部、公务员和行政执法人员的培训内容。要采取各种形式,大力宣传《规划》的基本精神和主要内容,逐步形成与推进依法行政、建设法治政府相适应的社会氛围。

3、科学规划,认真制定贯彻落实《规划》的实施意见

我市各级政府和政府各部门要在认真总结上一个五年《规划》实施情况的基础上,结合本地区、本部门的实际,尽快制定出落实《规划》的实施意见和配套措施,明确今后五年依法行政的目标、任务和年度计划,并分解、细化,落实到具体的责任部门。

提升决策质量水平推进依法行政工作探讨


提升决策质量水平推进依法行政工作探讨

行政决策指行政领导者在处理政务时,从公共利益和公平公正原则出发,依照法律和有关规定做出决定的行政行为。行政决策是一种行动方案设计、评价和选择的创造性思维活动过程,是行政管理的首要环节和各项管理功能的基础,也是全面推进依法行政工作的关键所在,决策水平的高低直接关系到行政管理工作的成败。
一、当前行政决策中存在的问题及原因探析
目前在各级行政领导决策中表现出的随意性、盲目性和主观性非常普遍,除了腐败导致的决策失误和不可避免的正常决策失误外,我们最多的决策失误大致有以下几点:
(一)政府职责不明,滥用权力。
(二)好大喜功,搞政绩工程、样板工程,劳民伤财。
(三)随意性太大,使政策的执行缺乏连续性。
(四)领导素质不高,处理问题缺乏前瞻性。
(五)决策权力过于集中,正确的决策信息不能准确迅速地传递给决策人。
由此可见,领导决策失误的根本原因是主观愿望与客观实际相脱离,具体可归纳为以下三个方面:
(一)个人专断造成的决策失误。现代领导决策是一项十分复杂的系统工程,必须依靠充分发扬民主,依靠集体的智慧,才能做出科学的决策。可是,一些领导者认为决策就是领导者个人“拍板定案”,不重视发扬民主、调查研究、科学论证,单凭个人主观想象,武断“拍板”,结果由于主观愿望严重地脱离客观实际,造成决策失误。
(二)信息不对称造成的决策失误。科学的决策来自于准确的信息和数据。我国管理层中的一些干部由于存在着“好大喜功”和“报喜不报忧”的现象,基层报上来的数据水分很大。正所谓“上级对下级,层层加码,马到成功。下级对上级,层层灌水,水到渠成。”建立在错误信息基础之上的决策,必然是错误的决策。
(三)错误的价值观造成的决策失误。决策正确与否,需要有一个客观的评价标准,也就是价值标准。领导的价值观不一样,对决策的评价标准,也就是政绩的标准也不一样。从个人的利益出发,就不会关心老百姓的利益,大搞“政绩工程”。为了部门的利益提出修改法律的议案,这样的决策结果,必然是不讲效益,劳民伤财。
因此,不断提高行政决策的质量和水平,提高决策的正确性和正确决策的机率,是我们科学执政、民主执政、依法执政的现实需要和必然选择。
二、提高科学决策能力的途径和方法
从某种意义上说,领导就是决策,领导活动的过程就是作出决策并实施和追踪决定的过程,在新的经济和社会环境下,如何准确地了解经济社会的变化,把握客观事物的发展规律,提高行政决策的质量和水平,并对决策及其执行情况进行有效的评估和监督,是各级领导应具备的基本素质和能力。这种素质和能力的获取和提高一方面来自知识层次和综合能力的提高,一方面来自在工作中实践经验和知识积累。
(一)领导干部要不断加强学习,提高自身综合素质
正确决策是领导者的基本职责和各种素质的集中体现,也是衡量一个领导集体和一名领导干部能力与水平高低的主要标志。领导者是决策活动的主体,其能力素质直接影响决策,决定决策的效果和成败。特别是现代社会信息瞬息万变,社会形势日新月异,新知识、新经验、新理论、新观念层出不穷。这就要求我们一定要积极树立“学以立德、学以明志、学以增才、学以致用”的理念,立足于学好基本理论、掌握时政方针、通晓现代科技知识、法律知识、市场经济知识、国际知识、专业知识,着眼于增强理想信念、宗旨观念、党纪政纪观念、群众观念,培育党员意识、责任意识、法律意识、科技意识、科学发展意识、人才意识和改革创新意识,不断提高适应新形势和岗位需要的各种能力。
(二)深入基层,调查研究是科学决策的基础
实践证明,调查研究是正确决策的前提,领导者的谋事之基,成事这道。没有调查就没有发言权,也就没有决策权。只有通过多层次、多方位、多渠道的深入调查研究,才能增强对事物的感情认识,掌握第一手材料,尤其是能够及时准确掌握上级政策、指示的贯彻落实情况,重大任务的进展情况和出现的倾向性问题。在此基础上,我们要处理好调查与研究的关系,坚持用联系、发展的观点对来源于群众中的情况和问题进行全面综合地概括、分析与总结,才能通过由此及彼、由表及里、由浅入深、去粗取精、去伪存真的分析研究,从中找出带有规律性的东西,取得制定工作方针政策和工作方法的可靠依据,才能使决策更加科学化。
(三)善于决断,敢于负责是科学决策对领导的要求
现代决策要求领导者要有高度的责任感和事业心,要有敢于担风险,敢负责任的决策素质。领导者要正确处理“有为”和“有位”的辩证关系,不断强化政治意识、大局意识、发展意识、责任意识,不断提高自己的理论水平、政治水平和驾驭工作的能力,注意理清工作思路,找准工作切入点,对自己负责工作的重点、难点、热点了如指掌,能够在发现问题、认

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识问题和解决问题方面,准确吃透情况,拿出正确的解决方案,且要有勇气和魄力,敢于决策和负责,做到“必行,行必果”,主动地创造性地开展工作。
(四)发扬民主,集思广益是科学决策的关键。
党的十六大报告指出:“正确决策是各项工作成功的重要前提,要完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制,推进决策科学化、民主化。”民主决策的最重要标志便是建立在决策过程中能够使各种不同意见和利益得到最充分和客观表达的体制,整个决策过程畅通、规范、透明和趋向完善,并浸透着一种宽松、自由和畅所欲言的民主氛围。决策的决断者、决策方案的选择者、决策的评价者、决策的最终受益者在这里是高度统一的。因此,充分发扬民主,集思广益,可以最大限度地提升决策质量,它也在最大程度上弥补决策者的信息不足、知识不足和能力不足,纠正他们价值的、理性的、观念的偏见,并且最大限度地调动了群众的积极性,提升了群众的主动性和创造性,从而决策的实施获得最有力的支持和保障。
(五)认真遵循科学决策的程序和方法。从决策议题的提出,到调查研究,开会讨论形成多种决策备选方案以及聘请专家咨询、论证和进行可行性分析以选出最佳方案,再到决策领导层的通过,各个环节都必须有严格的规范,以防止决策行为的混乱和决策权的滥用,也使领导的决策有章可循,为决策的科学化提供制度保障。
(六)依法决策是正确决策的有力保障
胡锦涛总书记指出:“全党同志特别是各级领导干部都要切实增强法制观念,带头学法守法,在全党全社会营造依法执政、依法治国、依法办事的良好氛围。”在新形势下加强领导干部学法用法工作,实行依法决策,是贯彻落实科学发展观的具体举措,是构建社会主义和谐社会的内在要求,是实施依法治国基本方略的重要保证,是提高领导干部法律素质和依法执政能力的重要途径。要实现决策的法制化,一是通过宪法、法律和法规规范约束决策主体、决策行为、决策程序,实现决策权依法有据,决策行为依法进行;二是建立健全法律监督体制,进一步建立和完善领导干部决策责任制,将决策主体和决策执行主体的权力和责任结合起来,决策违法要依法追究责任,以增强其责任感,减少决策失误。
有道是:一着好棋,全局皆活。因此,只有不断提高领导者的行政决策水平,推进行政决策的科学化、民主化、程序化、规范化、法制化、现代化,才能更好地迎接社会主义现代化建设时期新技术、新理论、新问题、新思路、新情况的挑战,才能保证国家和人民利益的最大化,党政机关管理和运行成本、决策风险的最低化,这也是深入贯彻落实“三个代表”重要思想与科学发展观、建设社会主义和谐社会的必然要求。

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