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自然资源的可持续演讲稿

关于促进博兴县土地可持续利用的几点建议。

我们不用去强求别人的想法跟我们一样,对接触的事物产生的一些内心的想法和自己的理解谓之“心得体会”。每当观看或者阅读后,老师一般都要求我们写心得体会,通过写心得体会可以很好地提升我们的思考水平,怎样才能将我们需要的心得体会写好呢?考虑到你的需求,小编特意整理了“关于促进博兴县土地可持续利用的几点建议”,供你阅读参考,并请收藏本页面!

 关于促进博兴县土地可持续利用的几点建议

我国是一个人口大国,同时又是一个农业大国,耕地是人民生活的根本保障。目前我国人均耕地只有0.12公顷。因此切实保护耕地,对我国经济发展、社会稳定具有重大意义。
土地,作为城市重要的生产要素和资产,是城市可持续发展的重要载体。为加快构建“可持续发展的”的目标,合理利用土地,促进土地的可持续利用,就显得尤为重要。下面就推进博兴县土地合理利用谈几点看法:
一、科学规划各类用地总量指标,形成宜人的城市空间。
科学制定工业用地、城镇用地和农业用地等三类土地总量和结构,在确保博兴县下一步产业持续发展用地的基础上,推进郊区城镇化和农业现代化,使整个开发区既有“产业基地”又有“郊区森林”和耕作农田,使我县形成一个布局合理、疏密宜人城市形态。
二、强化土地供应,发挥土地供应的中观调节作用,促进城市经济持续发展。
1、根据博兴县实际的经济景气情况,调控土地供应量。可通过调控土地供应量来保征博兴经济持续健康发展。
2、加强政府调控力度,做好土地利用总体规划和土地利用的计划安排,确保土地供应中观调控机制作用的发挥。
3、进一步推进土地公开招标,真正确保包括旧区改造开发、小城镇开发建设、郊区片林建设在内的涉及六类经营用地范围的用地,都纳人公开招标范围。
三、坚持土地集约利用,保证土地、人口、资源和环境的协调发展。
随着我县城区的不断发展和郊区城镇化快速推进,城市土地利用模式,要从外延扩展型转变为内涵挖潜型,要提高土地集约利用化程度,提高土地利用效率。
1、对各类工业用地、集体用地和在建在征的项目进行普查、清理,了解土地利用结构情况,为制定新的土地供应计划提供科学依据,同时对违规用地进行查处。
2、加快推进“三个集中”,提高郊区土地利用效率。通过工业向园区集中、农田向规模化集中、民居向城镇集中,提高土地集约利用程度,进一步提高园区土地利用效率和土地产出率,真正达到节约用地的目的。制定农村土地基准地价,促进来村集体土地使用权的有效流转。
3、设计严密合理的地产税费制,促使土地按计划开发,引导土地持有者合理提高土地利用效益。如对空置土地开征空地费(税);对收益开征增殖费(税);征收土地保有费(税)等,提高囤积土地不作开发利用的成本。
4、加强对土地开发的管理,保征土地市场的合理运转。在土地招标中明确规定土地开发的时限,明确不开发的处理办法(收回或处罚)。对于房地产开发的空置土地,应明确土地空置原因和开发计划,并按开发商计划承诺实施动态管理,否则予以收回或相应处罚。

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关于撰写党性分析材料的几点建议



一、 提高对重要性的认识

党性分析材料是每一个党员同志按照党章的要求、对照保持共产党员先进性的具体要求和不合格表现,结合近几年自己的思想、工作、学习、作风等方面的实际,认真进行重点查找问题,深入找原因,关健查自身的过程。

党性分析材料是党员自觉加强党性修养,清扫思想中的灰尘,进行自我学习、自我教育、自我反省、自我完善和自我提高的过程,也是检验是否坚持和发扬了党的优良作风,以实际行动体现党员先进性的过程。

进行党性分析材料的描写,是党员健康成长和不断进步的内需要,是做好党员之间交心谈心,开展专题民主生活会的前提和基础。

二、 撰写党性分析材料的准备工作

1. 进一步加强学习。虽然第一阶段的学习任务基本完成,但学习应该贯穿于始终,在撰写党性分析材料过程中,重点学习学员的“八条义务”,领导干部的“六个基本条件”,“ 两个务必”,“八个坚持、八个反对”,加深对马克思主义的世界观、人生观、价值观的科学内涵的理解,为党性分析打好思想基础,确定好对照检查的标准。

2. 广开言路,进一步做好征求意见工作。要在此前已经征求意见的基础上,进一步自征求周围党员和非党员职工群众的意见,同时,自己进行积极健康的思想斗争,找差距。

三、 党性分析材料的基本内容和要求

要求:理论联系实际,坚持正面教育、自我教育为主。

内容:

1. 简要阐述党员自身的认识和体会,要实实在在写出自己通过第一阶段学习,对开展党员先进性教育活动重大意义、学习党章和“”重要思想等方面的真实体会。

2. 应结合自身的经历,简要回顾作为一名党员,在遵守党章,执行党的决定,履行党员义务和保持党的先进性等方面,在党组织的培养下成长等方面的情况,进一步增强党员意识和信心。

3. 实事求是、认真查摆问题。将党员个人通过各种渠道征求的意见与组织反馈的意见,与党章中“八个条件”“两个务必”等标准进行对照检查。从中分析查摆自己在思想、学习、工作、纪律、群众观点、精神状态等方面存在的差距和问题,并对问题进行分类梳理。

梳理问题要实事求是,不夸大、不掩饰,要克服怕丢面子,怕失威信的心理障碍,给自己定好位,画好像。

4. 敢于触动思想深处,深刻剖析问题产生的原因。只有找到根源,今后努力的方向和整改的措施,才会“对症下药”、“有的放矢”,也才会下笔有神,更像自己。

剖析原因,要找客观原因,但是更要从主观深处找原因;剖析原因不能就事论事,浅尝则止,要世界观、人生观、价值观的高度对照剖析。

在剖析时,要努力克服“归因于外”的思想障碍,把自己摆进去,敢于触动自己的思想深处,使自己的党性得到锻炼,思想得到升华,灵魂得到净化。

5. 针对存在的问题,在深刻剖析的基础上提出努力的方向。要从践行“三个代表”重要思想、保持共产党员先进性的高度,结合工作实际提出努力的方向,为下一步整改提高打下基础。

四、 党性分析材料的检验标准

1. 认识和体会要实事求是,但又要有一定的高度;

2. 存在问题找得准,像“自己”;

3. 剖析针对性强,有深度、有高度;

4. 提出努力方向明确具体,具备操作性和可检查性;

5. 党性分析材料一般不少于1500字。

正确的世界观:辩证唯物主义和历史唯物主义;;正确的人生观:人与社会的关系问题、个人利益与社会利益谁是首要的问题。

正确的价值观:集体主义的价值观。其本质:大公无私和集体主义。

需要处理好的关系:个人利益与集体利益,局部利益与整体利益,权利与责任的关系等。

错误的人生观的表现:享乐主义的人生观,虚无主义的人生观,实用主义的人生观,官本位的人生观

错误的价值观的表现:

A冷淡主义的价值观(不讲政治,对政治不闻不问,没有政治原则, 失政治立场。。。。。)

B 金主义的价值观(金钱至上,权钱交易,。。。。。

C极端个人主义的价值观( 一切以个人利益为出发点和归属,一事当前,首先考虑个人得失,斤斤计较 。。。。。。。)

关于提高水重复利用率的几点想法


关于提高水重复利用率的几点想法文章标题:关于提高水重复利用率的几点想法
提高公司的水重复利用率,有利于减少清水用量和废水的排放量,从而减小净水站、废水处理站的处理规模和运行费用,节约生产成本,提高经济效益。现就如何提高水的重复利用率,浅谈几点想法:1、抄纸车间的纸机白水经回收装置处理后的清白水除内部循环利用外,多余的清白水全部送至相应的制浆线或质量要求不高的制浆线(OCC浆线),尽可能地做到全部重复利用,纸机烘缸冷凝水全部送至热电站锅炉除氧器回用;2、制浆车间的制浆废水经回收装置处理后除内部循环利用外,剩余的废水排至废水处理站处理;3、废水处理站处理后的外排废水,部分用于低档次产品生产用水、公司的绿化、消防等,剩余的废水排至赣江;4、公司的清水基本上用于抄纸车间和制浆车间补充用水,废水处理站处理的废水基本上来源于制浆车间;5、水重复利用率提高的同时,也会带来一些问题,如重复利用的水是否满足工艺上制浆、抄纸用水水质的要求,阴离子垃圾(半纤维素、亲脂抽出物、木素、带电多糖、蛋白等)问题等(需与工艺专业和设计院作进一步探讨)。水重复利用的示意图清水清水制浆车间

抄纸车间

废纸浆纸制浆废水内部循环内部循环纸机白水回收装置

回收装置

清浊水清白水浆渣外排浆渣废水处理站

达标排放排放水池

OCC生产线绿化消防外排赣江设备、热工组

《关于提高水重复利用率的几点想法》来源于第1,欢迎阅读关于提高水重复利用率的几点想法。
关于提高水重复利用率的几点想法

关于促进经济持续健康发展心得体会


篇一:中国经济新常态心得体会三篇

中国经济新常态心得体会三篇

中国经济新常态心得体会三篇

(篇一)

*日上午,我有幸参加了在**召开的**县委中心组理论学习会,会议邀请南京大学原党委书记**教授为全县领导干部作《中国经济发展新常态》专题讲座,李教授的讲课深入浅出、思想独到,使我对于当下整个中国及地区经济发展有了更为深刻的认识。

中国经济新常态,简单可理解为:这是不同以往的、相对稳定的状态,实质上是经济发展告别过去传统粗放的高速增长阶段,进入高效率、低成本、可持续的中高速增长阶段。新常态下中国经济的发展具有中高速、优结构、新动力、多挑战的特点。

新常态有利于就业充分、收入均衡、社保完善、增长平稳、物价稳定、质量提升。

一是就业将更充分。服务业吸纳就业能力高于制造业,新常态下,服务业占比上升、GDp总量增加,就业状况也将明显改善。

二是收入将更均衡。就业充分,劳动者收入提升也就有了保障。另一方面,新常态下,要扩大消费就应增加居民收入,特别是增加边际消费倾向更高的低收入者收入,收入分配将渐趋合理。

三是社保将更完善。新常态下,要消除居民消费的后顾之忧,就应精心编织世界上最大的社会保障网。

四是增长将更平稳。“旧常态”下,经济增长更多依赖投资和出口,出口需求受外部环境影响会经常变化,投资需求也会随着经济周期出现过热过冷的波动。而新常态下,更多依赖消费拉动的经济增长将相对稳定,周期性波动的波幅会明显缩小。

五是物价将更稳定。经济平稳增长带来的后果之一就是物价相对稳定。比如,物价在2012年和2013年仅上涨2.6%,2014年上半年更是仅为2.3%。

六是质量将更提升。新常态下,随着资源环境约束强化、中国经济转向创新驱动,经济增长的质量和效益将成为企业和社会追求的更高目标。

总体上看,新常态有利于中国经济加快转变发展方式,跨越“中等收入陷阱”,继续保持较长时期的中高速增长。

(篇二)

在**日上午县委中心组理论学习会上,有幸聆听了著名经济学家、南京大学原党委书记**教授的关于《在新常态中实现经济发展方式的根本转变》专题讲座,让我们对当前经济发展形势有了初步了解和认识。近几年来,全国经济增速持续下滑,过去快速增长积累的风险逐渐凸显和释放,原有发展方式已经越来越不适应经济增长的阶段性变化,旧的增长模式已经难以为继,国家常态的宏观调控政策和货币推动政策不可持续,经济增长的动力悄然转换,全国经济步入了新常态。可以预见,在新常态下,全县各大小企业的经营困难将会增多,生存压力将会加大。在此情况下,作为公安交警部门,更要发挥服务职能,调整服务模式,拓展服务载体,全力地做好全县企业交通安全保障工作,有效服务企业发展。

一要建立定期联系机制。通过定期深入企业调查走访、召开座谈会、征求意见建议等形式,了解企业车辆运输、管理及职工交通安全等情况。同时积极开展服务企业工作,协助企业健全交通安全管理制度,排查整改车辆安全隐患。对于走访中收集到的企业反映的问题,要认真对待,按照单位职能,迅速抓好落实。

二是建立主动服务机制。要切实提升服务企业的主动性、实效性,细化措施,履行职能,当好企业运输车辆安全管理的服务员、宣传员、参谋员和监督员。根据企业车辆和驾驶人情况,适时做好年检告知、违法告知等服务,协助企业做好车驾管业务的办理、车辆安全检查检验等工作。定期组织民警深入企业协助做好交通安全宣传教育工作,不断提升广大运输车辆驾驶人员以及企业职工的交通安全意识和自我防范能力。力所能及地解答企业在交通安全管理方面遇到的法律问题,帮助解决车辆和驾驶人管理工作中的难点和薄弱环节,警企协作,最大努力地维护运输车辆的交通安全。

三要建立优先服务制度。积极适应全县经济建设和经济发展的新要求、新期待,对企业车驾管等业务,要“一次性告知、一条龙办理、一站式服务”,并结合实际,积极推行预约办理、延时办公、错时办公、现场办公等便企利企服务机制。要力所能及地为运输企业产品、原材料和农副产品的车辆,提供绿色通道,积极营造有利于企业发展的良好交通环境。企业运输车辆或职工一旦发生的交通事故,应坚决快速出警、快速处置,优先勘察、优先调查、优先调解、优先办理,最大努力地将交通事故对企业的影响降到最低。

(篇三)

**日,县委中心组理论学习会上,我国著名经济学家、南京大学原党委书记**教授为全县领导干部作《在新常态中实现经济发展方式的根本转变》专题讲座。听了洪教授的讲座后,我对经济发展新常态有了更深层次的认识。

当前,我国正处于经济增速换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”阶段,经济增速有所回落是必然现象,是一种新常态。

面对新常态,首要的在于抢抓机遇。现在我们拥有城镇化的广阔空间、“四化”融合的巨大动力、消费升级的庞大市场、技术创新的突飞猛进,还有远未得到充分发挥的资本潜力、劳动力潜力、土地潜力等等。让这些潜力源源不断地焕发出来,关键在于全面

深化改革,用“改革红利”赢得“人才红利”“创新红利”的新机遇。

面对新常态,我们还要全面提升开放型经济水平,创建新的竞争优势,积极参与全球经济治理,用“开放红利”稳固“全球化红利”,以互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系在激烈的国际经贸格局变化中争取主动。

面对新常态,如果我们跟得上时代步伐,继续发扬敢为人先的精神,就能够抓住机遇,实现新一轮的创新大发展;如果因循守旧、止步不前,就会处于被动境地和淘汰行列。我们要把对新趋势、新时代和新机遇的把握,同本地区、本部门和本单位的实际紧密结合起来,从理论和实践的结合上谋划新的发展。)

篇二:关于加快经济发展方式转变的学习心得

关于加快经济发展方式转变的学习心得

加快经济发展方式转变,是我国经济领域的一场深刻变革,关系改革开放和社会主义现代化建设全局。党的十七大明确提出,要把加快经济发展方式转变作为一项战略任务,促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向消费、投资、出口协调拉动转变,由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协调带动转变,由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。中央领导同志的重要讲话,是对深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变的再动员再部署,是对党的十七大关于加快经济发展方式转变战略思想的丰富和完善,是关于中国经济社会发展思路的理论创新、发展目标的全面部署,充分体现了我们党对现代化建设规律认识的进一步深化。

一、关于加快经济发展方式转变的重大意义

关于加快经济发展方式转变的重大意义,胡锦涛总书记概括为“五个必然要求”:一是适应全球需求结构重大变化、增强我国经济抵御国际市场风险能力的必然要求;二是提高可持续发展能力的必然要求;三是在后金融危机时期国际竞争中抢占制高点、争创新优势的必然要求;四是实现国民收入分配合理化、促进社会和谐稳定的必然要求;五是适应实现全面建设小康社会目标新要求、满足人民群众过上更好生活新期待的必然要求。胡总书记的讲话全面系统地阐述了在新的历史阶段要加快经济发展方式转变这一重大理论和实践问题,并对一系列重大问题作出了全面的安排部署,非常全面,非常深刻,非常切合实际,具有普遍的指导意义。

(一)从经济发展历程看,经济增长方式”拓展为“经济发展方式”,反映了我们党对经济发展问题熟悉的深化,体现了经济发展规律的客观要求。

尽管转变经济增长方式与转变经济发展方式的内涵和要求不同,但两者都是为了促进经济协调健康发展而提出的重要方针。回顾新中国成立以来、特别是改革开放以来经济发展历程,我国经济发展迅猛,经济增长总量连续多年大幅度上升。同时,经济增长主要依靠增加要素投入和物质消耗推动,带有明显的粗放特征。为促进经济协调健康发展,历次党代会都提出相应的措施。党的十二大提出把全部经济工作转到以提高经济效益为中心的轨道上来;十三大提出要从粗放经营为主逐步转上集约经营为主的轨道;十三大提出促进整个经济由粗放经营向集约经营转变,并于十四届五中全会明确提出两个具有全局意义的根本性转变,即经济体制从传统计划经济体制向社会主义市场经济体制转变,经济增长方式从粗放型向集约型转变;十五大和十六大对转变经济增长方式分别提出了更加明确的要求,十六届五中全会把加快转变经济增长方式作为全面贯彻落实科学发展观所必须坚持的原则。转变经济增长方式这个提法,是我们党在探索“快中求好”过程中提出一个重要方针,反映了当时对我国经济发展规律的熟悉水平,对指导我国经济发展产生了重大作用。

十七大在分析我国发展的阶段性特征时,一个基本判定就是长期形成的结构性矛盾和粗放型增长方式尚未根本改变。这表明,尽管我们为转变经济增长方式做出了巨大努力,但其收效却低于预期。转变经济增长方式的效果不理想,主要有三方面原因。一是受经济发展阶段的客观制约。我国目前处于工业化和城市化“双加速”发展阶段,经济增长方式的转变本身具有艰巨性和复杂性。在工业化中期阶段,重化工业发展快、比重大,对能源、原材料消耗大,污染排放多。在城镇化加速发展期,大量基础设施需要投资,产生较大的资源环境压力。二是经济体制和政策尚不完善。政府职能、考评体系、投资、财税、土地治理体制和资源价格体系等关键领域的改革比较滞后,面临艰巨的攻坚任务。如经济社会发展综合评价体系和干部考核评价体系不完善,资源价格偏低造成对资源要素过度需求和浪费,一定程度上刺激了经济的粗放型增长。三是转变经济增长方式的目标和手段相对单一。经济增长方式是指通过生产要素的数量、结构、质量变化来实现经济增长的方法和模式。虽然转变经济增长方式也要求提高技术水平,提高劳动者素质,改变要素结构,非凡是提高科学技术对增加经济总量的贡献。但是,这种转变中心目标还是指向数量的增长,没能突出强调经济质量的整体提升;这种转变主要强调通过要素结构和质量变化来提高资源效率,科技进步、结构优化、劳动者素质提高等都是数量增长的手段,没有提出必然要求,强调的力度也不够。在新世纪,我国经济发展进入新阶段,我们对增长与发展的熟悉有了进一步提高,在推动产业结构优化升级、统筹城乡区域和经济社会发展、促进可持续发展以及调整需求结构等方面,进行了新的实践。在新的发展阶段,经济建设实践客观上需要一种既涵盖经济增长方式转变,又突出经济整体素质变化,还涉及社会、文化等领域的其他因素的新的指导方针。鉴于此,党中央在深刻总结我国经济发展经验的基础上,将“转变经济增长方式”拓展为“转变经济发展方式”,这一转变反映了客观规律,顺应了时代要求。

(二)从当前发展实际看,转变经济发展方式是破解现实发展难题的战略选择,体现了科学发展观的内在要求。

转变经济发展方式拓展了“好”的内涵,指明了求“好”的方向。经济发展是指一个地区摆脱贫困落后状态,走向经济和社会现代化的过程,包括经济增长、结构升级、福利提高等方面内容。经济发展方式是指通过经济增长、整体经济结构变化等来实现经济发展的方法和模式,包括数量型和质量型发展方式两种。转变经济发展方式不仅要求经济增长方式由粗放型向集约型转变,而且要求由单纯追求GDp增长的数量型发展方式向注重提高经济整体素质的质量型发展方式转变。转变经济发展方式更加强调经济发展过程的协调性、可持续性和发展成果的共享性。协调性是指经济发展各种要素的作用要有机整合,供求总量和结构要平衡合理,产需衔接连贯密切;可持续性是指经济增长与资源环境承载能力相适应;共享性是指全体人民能够充分分享经济发展的物质文化成果。总之,转变经济发展方式,就是要依靠科技进步和创新,在优化结构、提高效益和降低能耗、保护环境的基础上,实现速度质量效益相协调、投资消费出口相协调、人口资源环境相协调,真正做到又好又快发展。

转变经济发展方式体现了科学发展观的内在要求,对于化解经济社会发展中的诸多难题具有十分重要的现实意义。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中心立足社会主义初级

阶段基本国情,总结我国发展实践,借鉴国外发展经验,适应新的发展要求,提出了科学发展观。科学发展观,第一要义是发展,核心是以人为本,基本要求是全面协调可持续,根本方法是统筹兼顾。按照党的要求,经济发展必须从最广大人民的根本利益出发,努力实现经济社会全面、协调和可持续发展。十七大告明确指出:“更好实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略,着力把握发展规律、创新发展理念、转变发展方式、破解发展难题,提高发展质量和效益,实现又好又快发展,为发展中国特色社会主义打下坚实基础。”近年来,我国经济快速增长,经济实力显著增强,城乡居民消费结构不断升级。然而,发展中仍然存在诸多问题,如经济增长的资源环境代价过大;高附加值、高技术含量和低消耗、低排放的先进制造业发展滞后,现代服务业发展严重不足,经济结构性矛盾凸显;农业基础仍很脆弱,城乡居民收入差距扩大的趋势还没有得到遏制,城乡二元结构矛盾突出;区域经济差距继续拉大,区域产业特色不突出,区域协调发展的任务依然艰巨;关系群众切身利益的问题仍然较多,部分低收入群众生活比较困难。这些问题和矛盾反映了当前我国经济发展中存在一个突出弱点,就是经济增长由粗放型向集约型转变还没有整体性突破,经济发展的质量和效益还没有实质性提高。转变经济发展方式把单纯追求经济总量的扩张转变到更加注重优化经济结构、提高经济效益和质量上来,把“物质化”的发展转变到更加注重“人本化”的发展、让广大人民群众共享经济发展成果上来。这一转变,是贯彻落实科学发展观的必然要求。加快这一转变,有利于解决好当前经济社会发展面临的突出问题。

(三)从未来经济发展看转变经济发展方式是实现经济又好又快发展的根本途径,体现了经济发展目标任务的要求。

在外部环境和发展条件发生重大变化的情况下,要扩大总量、优化结构、提高效益,保持经济持续较快发展势头,必须加快经济发展方式转变。必须看到,这次国际金融危机后,全球需求结构发生了重大变化,国际市场需求短期内不会恢复,甚至还会相对萎缩;资源环境约束不断加剧,长期形成的主要依靠物质投入的传统经济发展方式与资源环境的矛盾日益突出。在这种情况下,继续坚持过度依赖较高投资率实现经济增长的外延型扩张模式将难以为继。我们必须加快经济发展方式转变,立足扩大内需,积极寻求投资与消费的结合点,努力使经济增长从主要依靠投资拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变,不断增强经济发展的内在动力和可持续性。

从我国发展所处的历史阶段出发,统筹推进工业化、城镇化和农业现代化,实现三者深度融合、互动发展,必须加快经济发展方式转变。从一定意义上讲,现代化就是工业化。工业化的过程也是城镇化的过程,工业化创造供给,城镇化创造需求,农业现代化创造条件,三者相辅相成,必须协调推进。目前,我们正处于工业化的中期阶段,这一阶段大力推进工业化,切实加强“三农”工作,积极推进农业现代化,应以加快城镇化为依托,调整优化城乡和区域结构,强化扩大消费需求和投资需求,促进经济长期平稳较快发展。我们必须加快经济发展方式转变,着力推进“三化”统筹,用工业化推动城镇化,用城镇化带动农业现代化,用农业现代化有效解决工业化和城镇化进程中带来的一系列问题,走出一条具有吉林特色的工业化、城镇化与农业现代化互动发展的新路子。

着眼于抢占未来发展制高点,赢得后国际金融危机时期竞争的主动权,提升区域竞争力,必须加快经济发展方式转变。从历史经验看,每一次大的经济危机都是一次国家间、地区间、企业间实力和地位的重新调整。后国际金融危机时代,决定经济发展成败的关键是看谁能跟上科技革命和新兴产业发展潮流,不断形成新的战略支点。如果我们不能在转变方式、调整结构、发展战略性新兴产业中抢占一席之地,就会在新一轮的竞争发展中陷入被动局面。我们必须加快经济发展方式转变,不断推动体制机制创新,积极引进外部要素,着力激活资源、放大存量、促进科技成果转化、培育战略性新兴产业,努力形成新的竞争优势。

二、关于加快转变经济发展方式的实现途径

在我国转变经济发展方式,不只是一个提法变化的问题,而是历史发展中的必然性问题,是破解世界性难题问题。转变经济发展方式是一个比转变经济增长方式的过程更丰富更艰难的系统工程,需要采取综合措施,有计划的快速推进。

(一)要更新发展理念,这是转变经济发展方式的必要前提。

有什么样的发展理念,就有什么样的发展道路和经济增长方式,要摈弃片面追求GDp产出而不计资源环境成本投入、只重视物质财富积累而忽视人的全面发展、只考虑当代人不顾及后代人的发展理念,坚持走以人为本、全面、协调、可持续的科学发展之路,实现速度质量效益相协调、投资消费出口相协调、人口资源环境相协调,真正做到又好又快发展

二)要把经济发展方式转变放在“四位一体”的新发展模式中去把握,赋予经济发展方式转变以新的涵义。

从新世纪新阶段开始,发展将是一个“四位一体”的现代发展体系:一是经济发展,包括经济增长、经济结构、资源配置、技术创新等;二是社会发展,包括社会事业的发展(如教育、卫生、文化、体育、科研等),以及社会组织和和谐社会的建设;三是人与自然关系的和谐发展,包括人口、资源、环境等;四是人自身的全面发展,包括人自身的物质生活、精神生活、自身素质以及对社会生活和政治生活的参与等。我们应把握发展的崭新内涵,突破传统的狭隘的发展思维,把经济发展方式转变放在 “四位一体”的新发展模式中去把握,赋予经济发展以新的涵义。

(三)要把加快经济发展方式转变变成全党全社会的自觉行动,使其融汇在经济政治文化社会的各个方面,贯穿到经济和社会发展的各个阶段和过程。

其一,要坚持走新型工业化道路,要更为注重经济结构的战略性调整,以增强自主创新能力来提升经济发展的质量和效益,通过节能减排建设资源节约型、环境友好型社会。其二,要坚持城乡和区域经济协调发展战略,要坚持城乡和区域协调发展的战略,坚持不懈地实施统筹城乡和区域发展的方针和政策,在继续推进城市化的过程中,扎扎实实建设好社会主义新农村;在鼓励东部地区率先现代化的同时,促进中部崛起、西部开发和东北等老工业基地

振兴。其三,要进一步扩大内需,要努力调整投资消费关系,把增加居民消费特别是农民消费作为扩大消费需求的重点,不断拓宽消费领域和改善消费环境。其四,要推动产业结构升级。在向工业化中后期转型的阶段,科学发展需要各部门、各个产业的协调发展,产生整体效益。经济增长方式的转变需要调整增长要素的投入比例,降低一般的资金、资源、人力的投入,更多地依靠科技进步的因素实现增长。其五,要通过节能减排建设资源节约型、环境友好型社会。科学发展需要节约资源、保护环境和加强生态建设。要从一次性和单一性利用资源转向循环利用和综合利用资源,从以牺牲环境为代价的经济增长转向以环境优化增长和经济发展与环境保护的双赢。

三、关于加快经济发展方式转变的干部保障

广大党员干部特别是各级领导干部,必须适应新形势新任务的要求,努力提高转变经济发展方式的能力。

(一)党员干部必须加快转变发展观念,变革思维方式。观念是行动的先导,有什么样的发展观念,就会有什么样的发展方式。转变经济发展方式,不仅局限于产业结构、需求结构、投入结构的调整转变,更是经济发展理念、思路、方法与工作方式的深刻变革,这就要求党员干部特别是各级领导干部在发展观念、思维方式上,必须彻底改变和摆脱既有思维方式的束缚和路径依赖,绝不能以牺牲环境和浪费资源为代价求得快速发展,绝不能以扩大社会矛盾为代价求得快速发展,绝不能以增加历史欠账为代价求得快速发展,要始终坚持以经济建设为中心不动摇,咬定科学发展不放松,充分发挥政府和市场“两只手”的作用,一心一意谋科学发展,坚定不移地坚持协调推进工业化、城镇化和农业现代化,坚持谋大谋深谋远,坚持统筹兼顾,坚持把扩大内需与改善民生紧密结合,坚持城乡区域协调发展,坚持经济效益、社会效益和生态效益相统一。

(二)党员干部必须坚持以人为本,着力改善民生。科学发展观的核心是以人为本。以人为本的发展目的决定了经济发展方式必须转变。实现以人为本的发展,不仅要求始终把不断满足人民日益增长的物质文化需要作为经济发展的根本目的,而且要求经济发展方式必须符合发展阶段和人民的新要求。这包括经济发展方式要体现发展内容的全面性,即符合全面建设小康社会的要求;要体现发展过程的均衡性和发展成果分配的公平性,有利于逐步缩小城乡和区域之间的发展差距以及不同社会群体间收入分配的差距;要体现发展环境和条件的可持续性,使自然资源和生态环境不仅满足当代人生活和发展的需要,而且能够造福于子孙后代。这些都要求加快转变经济发展方式,从注重数量和速度的粗放型发展转向注重效益和质量的集约型发展。同时,要进一步发展科技、教育、文化、卫生等社会事业,既要维护其公益性,保障人民群众基本生活需求,又要把握社会需求多层次、多样化的特点,调动各方面参与发展社会事业的积极性。

(三)党员干部必须促进领导干部知识结构的转型升级,用新知识、新理念为科学发展注入新动力。

篇三:推动经济和社会的跨越式发展经验学习心得体会

[推动经济和社会的跨越式发展经验学习心得体会]

是否落实是事业能否成败的关键,推动经济和社会的跨越式发展经验学习心得体会。为了推动经济和社会的跨越式发展,察北管理区按照市委八届五次全会精神和全市上半年经济工作调度会的要求,于8月14日至8月23日,由部分区领导带队,两乡五个管理处、政府口职能局室、派驻机构及部分企事业单位负责人组成的外出考察团,紧紧围绕农业产业化、工业化、城镇化的“三化”互动发展战略,先后实地参观了北京房山韩村河(现代化集体农庄)、山东乐陵(畜牧业)、济南前屯(城镇化建设示范村)、江苏张家港华西村(中国第一村)、山东寿光(农业产业化示范基地)、烟台(南山工业园)、大连(城市规划、绿化)等地。本着“看到什么、想到什么、回来后结合实际应该做什么、该怎样做”的考察目的,进一步明确今后的主攻方向,努力推动全区经济和社会的跨越式发展。

(一)把解放思想作为推动跨越的第一动力

事实证明,一个地方经济发展上的领先,必然是思想观念上的领先。通过这次外出学习考察,该区认真审视自我,努力冲破观念这个“瓶颈”,解开制约发展的“死结”。借助保持共产党员先进性活动的开展,促使广大干部群众特别是领导干部,换思想、洗脑子,在全区再掀思想大解放的新高潮。针对目前部分干部群众“不思跨越、不敢跨越、不会跨越”的种种思想表现,重点从两个方面入手狠抓干部群众思想解放,第一提升境界,鼓起跨越发展干劲。要求各级干部努力做到“六克服,六增强”。一是克服“做一天和尚撞一天钟、有气无力撞不响”的懒惰思想,增强“创业为民、事业至上”责任感,二是克服“一看、二慢、三通过,炮打不惊很沉着”的散漫思想,增强勇往直前、时不我待的紧迫感,三是克服“畏首畏尾、放不开手脚”的畏难思想,增强百折不挠、志在必得的信心和决心,四是克服“临时观点、不干硬活”的无为思想,增强一心为民、甘于奉献的事业情结。五是克服“小成即满、固步自封、夜郎自大”的短视思想,增强超越自我、干大事业、当大老板、做大贡献的发展意识,六是克服“资源限制论、区位论、速度论、难赶论”的泄气思想,增强矢志不渝、奋力赶超的雄心壮志。并要求把六克服、六增强作为解放思想的主线。第二,坚持“三个有利于”,坚决破除循规蹈矩、唯书唯上的旧观念。要求全区干部要以“发展没有禁区,凡事敢为人先”的勇气,以敢闯“禁区”,敢踏“雷区”,敢涉“盲区”的胆识,以“舍得一身剐,倾心为事业”的豪气,敢走别人没有走过的路,敢干别人没干过的事,叫响全区的“三个有利于”,即只要有利于农民群众收入增加,只要有利于干部职工收入增加,只要有利于全区乡村综合实力的增强。就要大胆闯,敢于冒,一切可能的办法都要试一试,一切能走的路子都要趟一趟,以超常的灵活招数促进经济的超常跃进,尽快缩短与发达地区的差距。

(二)把项目建设作为推动跨越的第一抓手

事实证明,地方经济的发展,招商引资上项目是必然的选择,没有项目建设就很难谈到发展,心得体会《推动经济和社会的跨越式发展经验学习心得体会》。该区以往的发展主要是靠引资,通过学习考察,该区又对自身重新定位,要求在全区再掀项目热,再兴引资潮,努力形成全区上下人人热心引资上项目,关心引资上项目。要求各级干部要有抓不到项目食不甘味、夜不能寐的劲头,自觉将引资抓项目作为自己从政的第一职责。捕捉到信息,就要穷追不舍、力争引来;引进了项目就要热情扶持、周到服务,力促早建成,早投产。靠项目支撑来推进工业化,完善产业化,加速城镇化。把“三化”互动,整体推进作为察北实现跨越发展的基本模式和根本途径。

经济能不能搞上去,核心在工业化。与南方先进地区比,该区工业化的水平还差得远。为了加快发展进程。在今后一个时期,该区在重点锁定引资做大乳业龙头的同时,积极扶持肉业龙头做强做大,努力引建薯菜、胡萝卜汁加工等特色农产品加工龙头,努力形成“工业化集群”,打造发展工业化的基础平台,培育强势产业,形成强势支撑。

(三)抓住主要矛盾,补强薄弱环节,提升产业化水平

分析该区乳业产业化的发展态势。加工龙头这一环节,在圣元、蒙牛新生产线建成后,档次和水平在全国同行已步入一流,与国际接轨也不成问题。当前摆在该区面前的两大突出问题,一是加工环节的先进性与基地粗放生产矛盾;二是奶牛饲养量的不断增长,与草业发展的相对滞后矛盾。如果不解决这两个矛盾,将会制约这区乳业产化化的良性发展。当前和今后,该区提出全区必须以科技支撑为武器,打响草业做强和基地升级两场硬仗。

在草业做强方面,该区要求各级领导班子和全区干部,要把抓草业上升到“执政为民”的理念牢不牢、发展的责任感强不强、从政能力够不够的政治高度来认识。主要在精耕细作上、投入上下功夫。教育农民,引导教育合理的水浇地的合理利用问题,实现优势资源和优势产业的合理配置。另外,要解决好多年生草地和林间牧草地的改良提高、引用新品种、发展水浇牧草地、发展专业化经营等问题。并要求在今冬明春,区相关局和各乡、管理处,要将草业做强列为头等大事,进行深入探讨研究,一定要提出一个切实可行的方案确保落实到位。 推进养殖基地的规模化、园区化方面。针对有相当的奶牛养殖户,虽然进了小区,仍然还是粗放饲养问题。该区提出了要把推进五化(市场化、专业化、规模化、集约化、园区化)作为基地升级坚定不移坚持的发展方向来抓。在具体动作方式要尽力减少政府帮办成份,扩大市场化运作成份。要扶持调动规模养殖大户自建小区,调动扶持龙头企业、民间资本建托牛所和挤奶站,探索以市场化运作手段,联结千家万户小生产组成社会化大生产的有效途径。

(四)、借鉴外地经验,加速推进城镇化

1、在建设上出精品。按照全区城镇建设总体规划,坚持高水平、高起点、高标准,使新区每一处建设都成精品。该区要求当前要抓紧做好道路、电力、供水、供热、排污等基础设施建设,以新区开发扩展城镇空间布局。进一步拉开城镇框架,特别是要抓好行政中心、广场等标志性建筑的规划设计和开工建设,每个建筑都要各具特色,自成景观。突出以人为本,做好”绿”字文章。新区建设要留足绿化空间,高质量搞好绿化美化。按照统一规划,统一建设、政府引导的办法,高标准建设新区特色住宅楼群,塑造城镇亮点。同时以新带旧,加快旧城改造步伐。加快构建全区特色袖珍小城镇的步伐。2、在筹资渠道上多元化。先进地区发展城市(镇)化,有雄厚的经济实力作后盾。而对于经济欠发达的察北,单靠政府出资搞建设,显然不现实,必须走多元化路子。一是坚持以地生财。坚持政府高度垄断土地一级市场,进一步加大储备力度,加强土地收购和招拍挂工作,变“黄土”为“黄金”,最大限度地增加土地收益,用于城镇建设。二是坚持招商引资借力建镇。进一步扩大招商领域,采取市场化运作手段,引资加快基础设施建设,活跃房地产开发。三是根据实际政府适度举债经营。充分运用银行贷款,特别是政策性贷款,进行一系列大的开发建设,做到“借鸡生蛋”、“借梯上楼”。四是坚持政府引导,带动激活社会资本。决定区财政根据实力每年拿出一定的城镇配套发展资金,完善公益基础设施,同时引入社会投资,激发城镇建设的活力。建筑单位垫资要稳妥可靠。特别是重点建设项目,让有实力的企业来干,能守约守信,能垫得起,又不引发其它矛盾。3、在管理上高效能。“三分建、七分管”,这是该区学习外地城市建设的又一重要经验。针对该区环境”脏、乱、差”老大难问题,要求各级借鉴外地经验,要下大力进行区容环境综合整治,并建立长效管理机制,城镇环卫、给水、排水、物业要明确责任主体,实行分片承包,分段定责,绩效管理。切实提高城镇管理效率和水平。

(五)、探索发展壮大集体经济。与先进地区相比,目前该区的集体经济几乎是空白,基层组织没有集体积累,无钱办事,号召力就不强,就没有生机和活力,村内一些公益事业也严重滞后。基于此,该区把发展集体积累提上发展议程。要求要通过调动广大村干部和村民的积极性创造性来进行探索,通过创新在发展中积累,但不能伤害了群众的合法利益。力争通过几年的时间或者更短的时间使全区的集体经济翻番。


对协调可持续发展的几点认识



我局最近组织了对科学发展观的学习,通过学习使我对科学发展观有了进一步的认识,以下谈几点对科学发展观中协调与可持续发展的几点浮浅看法:
发展,是人类永恒的主题。人类社会在发展中不断前进,而发展观也是在与时俱进、不断演变的。传统的狭义的发展观把发展等同于经济增长、财富增长,忽视社会的全面进步,忽视人的全面发展。这种发展观简单地把国内生产总值(gdp)视为衡量一个国家和地区经济增长与繁荣的主要标志,把经济建设为中心,误以为是以gdp为中心。随着人类进 入从工业社会向生态化、知识化和信息化社会转变的历史时期,发展观也相应地发生着变化,一种新的广义的科学发展观逐渐形成。这种新的发展观,强调以经济建设为中心,经济政治文化相互协调发展,国家综合实力和人民生活质量有实质性提高,促进城乡之间、地区之间、人与自然、人与人之间相和谐地可持续发展。正如中共十六届三中全会《决定》所概括指出的,是“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展。”它既有量的增长,又有质的提高,结构的优化。既是物质的发展,又是精神的发展,既满足基本需要,也追求高级需要。
新的科学发展观是指导我国现代化发展的崭新思维理念,它的基本内涵是:一要全面发展;二要协调与可持续。所谓全面发展,就是要着眼于经济、社会、政治、文化、生态等各方面的发展;所谓协调,就是各方面发展要相互衔接、相互促进、良性互动;所谓可持续,就是既要考虑当前发展的需要,满足当代人的基本需求,又要考虑未来发展的需要,实现“代际公平”。即子孙后代拥有与当代人相同的生存权和发展权,当代人必须留给后代人生存和发展必需的资源与空间。
新的发展观的理论基础是统筹兼顾,协调发展。这是保持经济社会可持续发展的前提,是解决发展中诸多矛盾和利益调整的基本原则。
一是人与自然的协调和谐。人与自然不是征服与被征服的关系,不能单纯地把自然当作人类生存和发展的索取对象。要反对人类中心主义,以平等的态度对待自然,对待能与人类友善相处的一切生命,进行人与自然正常的物质循环交流。
二是经济社会统筹协调发展。人类社会的发展是一个持续不断的过程。当然,也会出现某些“间断”或衰退,但是总体是连续的。在发展中,要注重持久和协调,要不断克服和纠正阻碍持续协调发展的思想和行为。特别是各级领导和管理者要有可持续发展思维,用全新的发展观,审视经济和社会的发展,并贯彻到指导城乡发展的实践中。一个地区、一座城市要实现现代化目标,既要经济繁荣,又要社会全面进步。经济发展是社会进步的基础,而社会进步又是经济发展的目的,同时也为经济发展提供良好的环境和条件,要避免单项突进。
三是城乡、地区之间的协调和谐。要统筹城乡发展,促进城乡良性互动,逐步缩小城乡差距,改变城乡二元结构,达到城乡共荣;要统筹地区发展,坚定不移地按照全国区域发展战略,实施西部大开发,有效发挥中部地区的发展优势,支持东北地区老工业基地等加快调整、改造和振兴,促进东部地区加快发展并率先实现全面小康和现代化,实现东中西互动,促进区域经济合理布局和协调发展,逐步缩小地区差距,最终实现共同富裕。
四是强调各阶层的共同受益,全社会的和谐共存。经济社会和城乡、地区之间的协调发展归根到底都是为了满足人们日益增长的物质文化需求,为了改善人的生存环境,提高生活质量和健康水平,最终是为了促进人的全面发展。所以,新的发展观的核心思想是以人为本,以人为基础,着眼点是最广大人民的最根本利益,关心群众疾苦、维护社会稳定。坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋。要真正提高人们的净福利水平。
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强化会计业务管理的几点建议


强化会计业务管理的几点建议文章标题:强化会计业务管理的几点建议
如何强化会计业务管理 
近年来,农业银行财会基础工作通过一系列制度、办法的推行,整体水平有了较大提高,各地涌现出一大批财会基础管理先进单位和“三铁”单位,但财会基础工作仍存在“有章不循、违章不纠、违规操作、监督不力”等诸多问题。本人通过多年来的会计工作实践,结合当前财会监管工作中存在的薄弱环节,对会计具体业务管理提出如下一些建议。
一、强化会计科目使用和管理。
农业银行会计科目必须严格坚持“统一管理、授权使用”的原则。会计科目由总行和省级分行财务会计部门统一管理,通过《会计科目变动表》定期发布。各级管理行财务会计部门必须按会计科目将监管职责落实到人,定期对辖属行的会计科目使用情况进行监督检查。检查的重点会计科目包括各种往来科目、其它应收款、其它应付款、固定资产、递延资产、无形资产、或有资产、或有负债、金融机构往来利息收支、费用支出科目等。对违规使用会计科目或科目发生额、余额变动异常的必须责成专人查清,整改纠正。
二、强化有价单证和重要空白凭证管理
农业银行的有价单证是指具有固定票面金额的债权债务书面证明主要包括国库券、金融债券、建设债券、财政债券、企业债券以及定额本票等。有价单证的印制由发行单位负责,调拨、领用、保管视同现金管理,有价单证必须按照票面金额纳入银行表外科目核算。
重要空白凭证是指无固定票面金额,但经银行或客户填写并签章后即具有支付效力或承兑责任的债权债务书面证明。重要空白凭证主要包括现金支票、转帐支票、银行汇票、商业汇票、不定额本票、联行报单、存单、存折、贷款收回凭证、贴现凭证、空白信用卡、信用卡存现单、信用卡取现单、存款证实书等。对重要空白凭证应加强监督检查,其中营业单位内勤主任每月不定期至少检查三次,县级行财会监管员每季不定期至少检查一次,省级分行、二级分行财务会计部门每半年对辖属单位重要空白凭证管理、使用情况进行一次全面检查。
三、强化帐务核算管理
具体管理措施包括:一是严禁违规设立“帐外帐”和“两本帐”。二是积极利用农业银行新一代综合会计应用系统优势,实现会计数据采集、整理、汇总、加工的网络处理。三是推行内外帐务核对责任制。内外账务核对实行客户经理、贷款管户员、内勤主任、财务会计监管员、财务会计负责人四级负责制。客户经理负责按季发出和收回银企对账单,贷款管户员负责按季发出和收回贷款户对账单,坐班主任负责对账单的按时收回和未达账项的清查,财务会计监管员负责对账单按季回收情况的再监督,财务会计负责人员每半年对内外账务核对情况检查一次。
四、强化财务工作管理
严格按照财政部《金融保险企业财务制度》和《中国农业银行财务管理制度》的规定办理各项收支,严禁编制虚假财务报表,真实反映财务成果。对各项收支要严格执行权责发生制原则,严禁各种形式的“跑、冒、滴、漏”和截留收入、私设“小金库”;同时,全面落实总行“政府采购制”操作程序,对大额设备以及集团大宗采购必须实行对外招投标制度,降低费用开支。推行费用专户管理和费用实拨制,严禁费用开支超、挂、甩等现象。
五、强化会计报表管理
首先,利用现代计算机网络技术,建立由会计部门管理的会计报表报告分析系统,从而有效杜绝“假表”现象发生。其具体思路是:一是“自动生成”,即通过会计帐务系统总帐数据自动生成会计报表。会计帐务系统总帐数据是报表数据的唯一来源,严禁任何违规修改会计报表数据的行为;二是“网络上报”,即通过新一代综合应用系统进行逐级加密上报;三是“机器校验”,即全部报表表与表、表与帐之间的衔接关系,通过计算机进行自动校验,数据不符不生成上报文件;四是“逐级汇总”,即采取自下而上的方式,从县级行或二级分行直至总行全部通过计算机自动生成各级汇总报表;五是“集中会审”,就是各级管理行财会负责人定期对计算机汇总出的会计报表,按照统一的审核标准进行集中审查,对重点问题记录在案,及时反馈,并限期整改;六是“实地审核”,就是对报表审核中发现的问题进行实地检查核对。
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强化会计业务管理的几点建议

土地审计的几点感悟和思考


土地审计的几点感悟和思考

为期三个多月的全国土地土地出让收支和耕地保护情况审计已经告一段落,回顾三个月短暂而又漫长的工作过程,本人作为寿县审计组主审,心中的感触可谓是“酸甜苦辣咸”五味俱全。工作之余,回顾整个工作有几点感悟和思考,特整理出来对今后的工作有所启示和参考。

一、团结一心是整个工作成败的保证。

这次寿县审计组共有15位同志,分别来自淮南市局和凤台县、潘集区等3个不同的单位组成,由于大家能力有大小、性格有差异、分工有不同,绝大多数的同志都没有在一起工作过。能否配合得好当初我还真是捏了一把汗。但是令我没有想到的是整个审计期间,寿县审计组全体成员在组长舒扬同志的带领下,团结一心,奋力拼搏,工作中相互支持、相互配合、相互补台,大家团结得好像兄弟姐妹似的。往往是舒扬组长工作做了部署,立刻大家就尽心尽力去完成,从来没有出现过因为工作“干多干少”红过脸、闹过意见,不仅如此,哪个小组遇到暂时困难只要打个电话,其他小组的同志马上就会放下手头的工作去帮助解决问题正因如此,寿县组的工作之所以取得一点成绩,不仅审计署特派办、省市对我们工作给予认可,而且被审计单位也给予我们很高地评价。“团结出凝聚力、团结出战斗力,团结出成绩”等等过去耳熟能详的话,通过这次审计个人理解得更加透彻了。

二、工作扎实是取得成绩的基础

成绩是检验工作成功与否的试金石。这次土地出让收支和耕地保护审计对绝大多数的同志来说都是新课题,为做好这次审计,寿县审计组的组长舒扬同志从刚开始就要求大家以严谨的工作态度,扎实的工作作风来对待。首先必须吃透工作方案,弄清楚操作指引,为此大家都在拼命学习,尽快搞明白自己这块工作。同时为了提高效率,审计组也做了较科学的分工,分别为财政小组、土地规划、审批、供应小组、工业园区小组、土地储备和融资平台小组和耕地保护小组,每个小组各3人,这样既保证工作力量,又不致于窝工。比如园区的谢志娟、倪红艳、许亮等三位同志,为了更扎实地搞清整个园区的情况,干脆就吃住在园区一个月时间,他们不顾工作环境的艰苦,远离大部队的不便,舍小家、顾大家,克服了审计中的重重困难,较圆满了完成交办的审计任务。特别到了审计后期,各种审计报表填报成了最严峻的任务,舒扬组长以近乎苛刻的标准对待每个数字的来源,她不仅自己亲自撰写审计交换意见稿,而且对12张报表的勾稽关系、问题表述、报表与交换意见稿之间的关系一一做了核实。在舒组长人格魅力的感召下,大家工作到夜晚12点以后是家常便饭通过努力,寿县组的工作成效突出,报告、报表内容扎实,差错率小,在全省报告报表汇总中应该是第一个通过验收的审计小组。

三、廉政敬业是保证工作成效的关键

这次审计是第一次地方审计机关全面参与审计署项目,“地方军”变成了“中央军”。因此在廉政方面、保密方面要求得特别严格,不仅要严格执行“审计八不准” ,而且整个审计全过程不宣传、不报道。为此,审计小组全体成员都签订了廉政承诺书和保密承诺书,大家严格按照要求执行到位,特别是在一些细节上注意,比如大家尽量在一起工作、就餐,除非是下乡等特殊情况不能及时赶回的,同时审计组还委婉地拒绝了被审计单位提出的宴请、旅游、赠送土特产品等要求。我们还按照西安特派办要求成立临时党支部,党员干部率先垂范,带头遵守各项纪律。并认真扎实地开展了廉政纪律、“八不准”审计纪律、保密纪律、宣传纪律教育,教育引导审计人员牢固树立纪律意识,以严明的纪律保证做好土地出让收支和耕地保护情况审计工作。工作中兢兢业业、认认真真也是取得一点成绩的关键,审计组严格遵守作息时间,严格执行审计程序,工作以理服人,以情动人,又与寿县、县委政府积极协调配合,提出问题建议准确到位,并为政府今后工作指出了整改方向,寿县政府给予审计组很高的评价:“审计组同志恪尽职业道德,严格遵守审计八不准规定,认真负责、严谨务实的工作作风,高效廉洁、严以律己的工作态度给我们留下了深刻的印象,是我县各级各单位学习的楷模”。

四、能力提高是参与审计最大收获

能亲身参与这次审计的同志,大家体会最多的恐怕是累与苦,但是在苦与累的同时,我想可能大家还有一个体会,那就是个人能力的快速提高。审计署的项目,时间紧,审计质量要求高,这就逼迫每一位同志自觉学习,尤其是国土审计这一块对绝大多数同志来说都是新鲜事物,可是通过这次审计后,每一位同志都或多或少有所收获,这可是一笔不小的“精神财富”。对于本人来说收获主要有三:一是学习了新知识掌握了新技能,国土审计涉及方方面面,通过三个月的学习,由过去的一知半解到现在略有掌握过去从来没搞过档案管理,这次有充分的时间去学习并亲自参与,过去不懂的词语现在明白是怎么回事了,学到的新知识、新技能永远是属于自己的,甚喜!二是向审计署特派办的同志学习了“敬业和奉献”的精神。原来自认为地方审计的同志工作比较辛苦,但是这次近距离地接触到审计署特派办的同志,才发现人家才是真正的敬业和奉献,且不说特派办的同志每天都加班到晚上10点多(本人经常晚上9点多接到省组主审的电话),就说特派办的同志每年在外地工作时间长达11个月这一点绝大多数的同志估计就受不了了,真是十分佩服和感动。三是也向市局的同志学习好的经验和作风。通过三个月和淮南审计的同仁朝夕相处,也学习了以舒扬同志为代表的市局优秀审计干部身上所体现出来的优良作风和先进的审计理念,与市局相比,我们县区局无论是在工作作风、审计经验、审计方法、审计手段、还是优秀审计项目评选等等方面都有很大的差距,知耻而后勇,相信经过这次审计学习、交流,县区的工作一定会有所进步。

关于促进公交站场建设快速发展的几点体会


关于促进公交站场建设快速发展的几点体会
城市公交在保障城市交通畅道和城市经济社会健康发展,以及保护环境方面具有不可替代的作用。作为城市公共交通的基础设施,公交站场建设在快速发展的城市公共交通事业中显得尤为重要。长沙公交总公司赤岗冲多功能停车场的建成投产使用,探索出了一条加快城市公交站场建设的新路子。将公交站场建设与大型商业超市结合一体,充分发挥公交站场的附加值,提高土地的利用率,盘活部分存量土地,减少了企业投入资金,实现了双赢的结局。这在湖南省乃至全国城市公交行业中开创了一个成功的先例。
一、公交站场建设的现状及存在的问题
回顾公交发展的历史,公交站场无论是从它的定位、到规划、还是建设,都成为了制约公交事业发展的“瓶颈”,长期以来站场用地严重不足。据统计,2001年,××公交拥有公交车辆1544台,总停车场面积40293m2,按照国家最低标准65m2/标台计算,停车场面积仅为国家标准的40.1%;2004年,广州拥有公交站场322个,总停车场面积730000m2,但按照国家标准,站场面积缺口达57%。究其原因,主要有以下三个方面:
1、规格不合理。公交站场的布局应有科学的规划,即公交站场的规划应在城市总体规划之中;在城市中心区、大型商业文化和体育设施、大型住宅区以及重要的交通枢纽都要有配套规划;在城市远期规划中应预留公交站场用地,避免随着城市的发展而出现规划上的缺陷。
2、管理不科学。公交站场资源的稀缺性与其资源配置的合理性存在矛盾。公交站场作为附加于土地资源之上的交通设施,在目前的客运市场竞争中将变得日益稀缺与昂贵,如何有效利用和合理配置才能发挥其最大的效率和效益?这是政府部门、规划部门和公交企业都必须认真探讨的重要课题。
3、投资少。投资主体单一,没有建立多元化的投资体制。除政府部分投资和公交企业少量积累的资金外,社会资本、民营资本参股对城市站场建设的投资少。如:按照规定,有10000人的开发小区,就要设立公交站场,但是有些开发商为了追求最大利润,节省土地资源,并不按规定执行,更为恶劣的是有些开发商在销售商品时,把开通公交作为一个卖点,商品销售完了,公交站场用地也改作了他用。
截止2004年,××公交总公司实现资产总计73961.63万元,运营车辆2507台,运营线路61条,运送乘客6亿人次,完成运营收入53113万元,完成运营公里20802万公里。实现利税30(更多精彩文章来自“秘书不求人”)00余万元。而现有停车场地14个,总停车面积72822.84平方米,其中包括租借用地23667.84m2。停车场面积仅为国家标准的55%。导致××地区二公司车辆都是沿马路停放。站场建设的滞后,严重制约着公交企业的发展。
二、转变观念,开拓创新,实现公交站场建设的快速发展
公交站场是现代化城市基础设施建设的重要组成部分。按照发达国家现代化城市的发展经验,城市公交基础设施的投入一般应保持pop的百分之三到五左右,否则,公交基础设施功能将难以保证。但据统计,2001年全国用于城市公交的投资只有190亿人民币,不足全国城市pop的百分之一,用于公交站场建设的投资就更少(摘自《中国城市公交存在五缺陷,今后将优先发展公交》。而欠发达地区投入公交站场建设更少之又少。如何解决公交站场建设的发展问题?通过××多层多功能停发车场的建设我们有以下几点体会:
1、解决公交站场用地困难,要充分考虑提高土地的利用率。
土地资源在我国是稀缺资源。随着城区建设的不断发展,土地的供需矛盾日趋突出。要解决公交站场用地,政府部门、规划部门、土地使用方(包括公交企业)在规划、建设开发、使用土地时,就要充分考虑提高土地的利用率,节约用地,防止土地资源的闲置浪费,要增加单位面积土地投资强度,努力提高土地资源的集约效益。×××停车场工程于1994年4月开工,投入基础建设500余万元,1996年6月因无资金停工。2003年再资动工,而当时期设计的通道车停车场结构,已毫无实际意义,桩基础及设计方案全部报废,城市规划一度将停车场变更为城市绿地。期间闲置7年多,给国家、企业都造成了损失。东塘地区的公交车辆丛部停在劳动路沿线。变更原设计后的×××停车场,大大地增加了土地的集约效益。
2、加快公交站场建设,必须充分利用公交站场的附加值。
城市公交站场建设,是现代化城市规划、建设的一个重要组成部分,是政府的基本职能,理应得到政府的投资和扶持。城市公交的性质,决定了公交企业只是一个微利企业,不能只追求经济效益。然而,资本的特性是追求利润的最大化。对于投资大的纯公交站场等基础设施,逐利的社会资本、民营资本,优先考虑的是资本的投资回报,在政府投资不到位的情况下,公交企业就必须充分发掘、利用公交站场的附加值,利用站场带来的客流,交通环境的优化,公交的广告效应,吸引和鼓励社会、民营资本来投资公交站场建设。
4、合作开发,对合作双方要实现双赢的局面。
只有双赢,合作的基础才牢固,合作才能长久。×××多功能停车场经过变更原设计,增加了超市功能,通过自动扶梯,将停车场与国内知名超市购物中心连为一体。一方面,公交车为超市带来了四面八方的客源,大大改善了超市的交通环境,方便了市民。另一方面,公交站场以大型超市为依托,不仅增加了客流,方便了购物后的乘客,社会效益、经济效益也获得了提高。同时,通过合作开发,我司按使用功能划分出让了商业部分的土地使用权,原九四年投入的桩基础部分500多万元也作为我司投入。通过盘活这部分存量土地资源及报废的桩基础设施,我司在获得等量三万多平方米公交站场的条件下,减少了资金投入6000多万元。这是合作双方都乐于看到的结果。
5、加大政府投资力度,促进公交站场建设。
如何更有效地提高土地利用率,增加土地附加值,用少的投资,多、快、好、省地建设公交站场是当前公交行业面临的一大难题。在公交企业转变观念,创新思想,促进公交站场建设的同时,政府应根据城市总体规划,编制《城市公共交通规划》来确定城市交通布局、交通结构,预留城市公共交通基础设施用地的范围,确保城市公共交通的用地需求。要按照“统一规划、统一管理、政府主导、市场运作”的方式,加大政府投资的力度,明确远期和近期建设任务以及相应的资金投入方案,才能加快公交站场建设,缓解公交站场建设这个“瓶颈”。
我司在合作开发公交站场这方面做了一些尝试,取得了一些经验,也将更进一步在这个领域进行探索,通过租赁、合作、自筹资金、实行多元投入股份制等渠道,加快公交站场建设,以争取早日缓解公交停车难的局面。




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