充分发挥民营经济人大代表的作用。
面很很多的事情或者文学作品，我们都会油然而生一些体会。每个人基于自己的理解，可以将自己的感悟记录下来。在学校的时候我们都写过心得体会，每一次心得体会可以一直更新迭代自己的想法。在写自己的心得体会时要注意些什么呢？下面的内容是小编为大家整理的充分发挥民营经济人大代表的作用，大家不妨来参考。希望你能喜欢！
发挥民营经济人大代表的作用，促进区域经济的发展民营经济（即个体和私营经济）是改革开放的产物，是非公有制经济中的一种新的经济组织形式。党的十六大报告中对民营经济在中的作用给予了明确肯定。随着民营经济的迅速崛起，人们越来越关心和重视民营经济的人大代表的队伍建设，以及如何更好地发挥其在区域经济中的作用，下面本人联系我区的工作实践，就如何发挥民营经济人大代表的作用，促进区域经济发展，谈谈几点体会： 一、提高对民营经济在国民经济中作用的认识，重视培养和推荐民营经济中的人大代表 党的十五大报告中明确肯定，非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。党的十六大报告对非公有制经济给予大力支持。指出“必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”。修正案对非公有制经济又作出新的规定：“国家保护个体经济、私营经济等非公有制经济的合法权益”。改革开放以来，民营经济从无到有，从小到大不断发展壮大起来，不但是公有制经济的补充，而且成为各地经济的基础和新的经济增长点。实践证明，哪个地区民营经济发达，该地区经济发展就快。民营经济的发展，对推动社会生产力的进步、优化产业结构和经济结构、促进市场经济的发展、安置就业和再就业、财政收入、满足人民群众日益增长的物质文化生活需要发挥了重要作用，作出重大贡献。随着经济的发展，民营经济占我国国民经济的比重将越来越大，因而，民营经济在国家政治生活中的地位也应不断提高。所以，我们县区一级人民代表大会的换届选举中，应该重视培养和推荐民营经济中的优秀分子为本级人大代表，让他们能参与管理国家事务，参与经济和社会各项事业的建设，充分发挥他们的作用。 *市是民营经济极具发达的地区之一。正如厦门大学经济学院的有关教授指出：“*县域经济能迅速崛起，是因为*民营经济发达，市场化程度高，这是*县域经济发展的根本原因。”*经济的发展方式是内源发展，*的经济是通过老百姓自己的资本积累发展起来的。福建省社会科学院专家认为，*经济发展很快，得益于多种所有制共同发展的区域性所有制结构，以及相应的企业组织结构比较完善。正是在这种情况下，*走出了一条利用“民资、民力、民智”发展经济的路子。一句话，*的民营经济起步早、发展快。就我区的经济成份，应该说90％以上是属于民营经济。民营经济占我区经济已不再是三分天下有其一，而是占了大半壁江山。因此，如何重视民营经济的发展，如何增加民营经济中的人大代表的比例的问题，已成为一个值得探讨的问题。 2002年区六届人大换届选举，我区代表总数为181名，其中民营经济的人大代表有32名，占17.65％。在换届选举时，我们把那些民营经济中的优秀分子选为人大代表（按其企业规模的大小，有的可推选为省、市人大代表），让他们能参与管理国家事务，参与经济和社会各项事业的建设。这样，无疑会对区域经济的发展和民主法制建设起到更大的推动作用。 二、重视民营经济的人大代表队伍建设，充分发挥其不可替代的作用 如何发挥民营经济人大代表在经济建设中的作用，促进区域经济的发展？本人认为，首先，要组织他们学法，举办班，组织他们学习《宪法》、《地方组织法》和《代表法》及省实施《代表法》办法等法律法规，让他们懂得依法行使自己的职权。其次，要建立联系制度。人大机关相关工委要定期向他们发送学习资料，如《代表报》、《人民政坛》、《鲤城人大》等报刊杂志，还要向他们通报“一府两院”的工作情况，为他们知政、参政提供条件。再次，要为他们参政履职提供有效的途径。一是有计划、有组织地请人大代表列席人大常委会会议相关议题的会议，让他们参与审议和决定本行政区域的重大事项。二是邀请他们参与相关方面的执法检查；三是有选择地组织他们参与专项调查研究活动；四是通过各种类型的会议，请他们为区域经济发展献计献策。如，为了更好地实施城市跨江发展战略和举全区之力建江南新区，区人大常委会于去年年初召开“企业界人大代表座谈会”，倾听他们对区政府跨江发展的意见和建议，征求他们对江南新区规划建设的意见，和他们共商江南新区发展大计。会上，企业界人大代表对我区经济发展、城市建设、改善环境、发挥企业界人大代表的作用等各个方面提出很多有价值的好意见和建议。他们建议：要充分发挥民营经济适应市场能力强，有品牌、有资金，敢拼爱拼的优势，在发展服装、鞋帽、建材、工艺、陶瓷、食品、商贸等方面作文章。在提高招商引资实施方面，他们提出：以企业为招商主体，积极探索并推行直销式招商、委托招商、中介招商、代理招商和网上招商，促进“以企引企，以商招商”。我们把这些意见和建议归纳整理，送区委和区政府，引起领导的重视。区政府在江南高新电子产业园区和新区的规划建设中采纳了代表的意见，加强科学论证，使园区和新区的规划更加科学、更加合理、更加完善。 三、充分发挥民营经济人大代表的作用，促进区域经济的发展 一九九七年鲤城区一分为三，拆出鲤城、丰泽和洛江三个区，鲤城区仍为*市中心城区，人口27万多，国土面积53万平方公里。行政区划调整后，鲤城区坚持“以经济建设为中心，以创卫工作为突破口，以城市工作为重点”，认真制定和组织实施了三大发展战略，即“城市跨江发展”、“大经贸”和“科教兴区”战略，走出了一条“以股份制为主、市场经济为主、外向型经济为主、多种所有制经济共同发展”的道路，全区国民经济连续5年持续、稳定、快速发展，经济运行质量和效益不断提高，提前一年实现了“五年重造一个鲤城”的经济发展目标。据统计2002年全区实现工农业总产值143亿元，财政总收入5.2亿元，地方级财政收入2.5亿元，各项人均经济指标走在全省、全市的前头。企业实力不断增强，2002年全区纳税超100万元以上的企业72家，纳税50～100万元的企业105家。分别比1997年增加51家和62家。我区经济的快速发展得益于党的富民政策，得益于民营经济的发展，民营经济对区域经济的发展功不可没。据不完全统计，2002年企业界区级人大代表32人，他们的企业年产值为83259万元，上缴税收4000多万元。他们不仅为本区的经济建设和财政收入作出很大贡献，而且还为我区各项社会事业做出成绩。 区人大代表黄进德，是个农民企业家，他在先富起来后，不忘带领本村的群众脱贫致富。他担任浮桥镇（现改为办事处）东浦村党支部书记，他针对该村处于城乡结合部和靠近304国道线的有利地形，带领村两委班子，对该村进行旧村改造和新村建设，把群众的破旧房子拆掉，对新村进行规划建设，经过几年的艰苦创业，使该村的村容村貌发生了天翻地履的变化。群众建起了一座座小洋楼，村里主干道、次干道条条都可通汽车，而且留有很多的绿化用地，搞绿化上档次，使该村成为*市新村建设的“精品村”，并报省级“精品村”。经过旧村改造，把盘活的土地建成一个有120个固定摊位和零售摊位的菜市场，既解决了部分村民的出路问题，又方便了群众的日常生活需要，每年还为村财增加10多万元的收入。把盘活的另一部分土地，建成两座工业楼，并通过招商引资，办起50多家企业，年产值9565万元，促使该村的经济快速发展，年村财收入从原来几万元，猛增到到现在的111万元。村民人均收入达到6851元，该村被市委、市政府授予宽裕型文明村。吴胜利是新步村村委会主任，他本人经 营汽配生意，他所在的村是该镇的“空壳村”（村财只有几千元）。为了带领群众脱贫致富，首先解决道路通畅问题，大刀阔斧地对原来旧的村路进行拓宽改造，拆掉民房5000多平方米，铺设起三条5～F132.cOm更多精选心得体会阅读
充分发挥代表作用 积极促进政府工作
峦庄镇人大主席团
我们峦庄镇共有人大代表44名，其中县代表9名，镇代表39名，党员代表23名，干部代表12名，女代表8名，分布于全镇各村各条战线、各个行业。本届人大主席团在镇党委的领导下，在县人大常委会的精心指导下，坚持以和“”重要思想为指导，紧紧围绕镇党委的工作部署和要求，依法履职，扎实工作，在开展监督、审议决定重大事项、加强代表工作、代表制度宣传等方面做出了一定成绩，引导和促进了经济社会的发展。我们的主要做法是：
一、抓学习，自身建设树形象
乡镇人民代表大会是国家最基层的权力机关，行使和法律赋予的职权。如何发挥和行使好神圣职权，树立每一位代表的良好形象，自身建设尤为重要。我镇人大主席团从强化代表的思想政治素质、法律意识入手，多策并举，着力抓好代表的学习教育活动。
1、严格学习制度。为把学习教育引向深入，我们每年都要依据所学内容和代表实际制定切实可行的学习教育计划和经常性学习教育制度，明确学习内容、地点、时间和要求。在学习中，我们建议每个代表都要认真做好学习笔记，写好。对从大主席团成员，我们坚持开展心得体会交流活动和学习活动，严格实行请销假制度，努力提高学习效果。
2、拓展学习内容。为方便各位代表的学习，我们给每位代表订了《商洛日报》，给每个活动小组订了《民声报》、《道德与法治》等刊物和“四五”普法教材，并定期召开会，表彰先进代表，使代表们学有所向，学业有所趋。一是狠抓思想，以毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大精神、一号文件等为主要内容，牢固树立代表的政治意识、大局意识和责任意识、服务意识，切实把人民的意志和党的主张统一起来，使人大工作处于党的领导之下，努力保持代表们只争朝夕、奋发有为的精神状态，扎实工作，开拓进取，协助政府推进各项工作。二是狠抓法律法规的学习，使代表“依法履职”。我们以《宪法》、《代表法》为核心，辐射《组织法》、《土地法》、《森林法》、《教育法》、《人口与计划生育法》、《行政许可法》等涉及农村工作的各种法律法规，开展每年组织代表收看国、省、市、县各级人代会的实况录象，使代表了解时事，把握工作重点。四是每年例会评选表彰先进代表，为代表履职树立榜样。镇代表、峦庄中心医院院长钟吉春两年来，先后提出各种建议20多条。在去年抗击“非典”的特殊时期，他提出了迅速修建峦庄医院隔离病房的建议，很快被政府采纳，在抗击非典过程中，该病房先后隔离观察了三名群众，发挥了很大作用。他本人也因本职工作突出，被省卫生厅授予医德医风风尚奖等多种荣誉。镇人代会对其进行表彰后，迅速在全镇代表中兴起了建议提案热潮。
3、改进学习方法。我们立足各小组的不同实际，采取分类指导，坚持个人自学和集体学习相结、小组学习和例会学习相结合。针对各别代表学习过程中联系实际不紧密的情况，我们开展了“学先进、比自己，联系工作找差距”的学习活动。结合镇党校的学习教育活动，我们把党员代表的学习纳入其中，采用电教手段，寓教于乐。
三年来，全镇各代表平均参加集体学习教育活动达20多次，记学习笔记6万多字，写心得体会5篇以上，内强了代表素质，外树了代表形象。
二、抓载体，强化职能求发展
“人民代表人民选，当好代表为人民”，镇人大主席团以调研、评议、执法监督、重大事务决策活动为载体，狠抓代表职能发挥，以此协助政府推进各项工作。
1、调研。维护最广大人民群众的根本利益，实现人民当家作主，是社会主义民主政治的本质要求。人民代表只有深入调查研究，才能及时了解和正确把握人民群众的真实意愿和要求，才能正确行使代表权力。2002年，全县产业结构调整大规模铺开，为使我镇的这项工作不盲从，不流于形式，切实围绕市场寻求发展，增强抵御市场风险的能力，我们组织了镇42名人大代表利用一个月时间对我镇的产业现状、发展优势、市场前景进行了专题调研。工人走访群众500从人次，召开干部群众座谈会22场次，写调研材料43篇，最终确立了“羊建基地、药上规模、退耕种草，发展林果”的产业发展思路，为政府的正确决策提供了理论依据。
2、监督。为进一步强化监督的主体意识，加大执法监督，把宪法和法律赋予的监督权真正落到实处，我们抓住一个时期法律法规实施过程中存在的突出问题，深入开发了各种执法检查和述职评议活动。2002年，全镇开展了大规模的退耕还林清理，对历年来退耕还林面积、钱粮兑现、树苗成活率进行拉网式核查，以确保退耕还林这项生态工程的顺利实施。但在实际核查中，有个别镇村干部有优亲厚友、执法不公行为。我们立即组织了追踪式执法检查，并在5天内将检查结果送到了镇纪委，镇纪委按程序对他们进行了处理。针对峦庄中学近年来管理松懈、教师作风不实导致教学质量连年下滑，群众反映强烈的问题，我们组织20多名人大代表对学校进行了行风评议，并要求学校主要领导进行述职。活动提出建议意见23条，政府将这些建议列入督办事宜。经过学校的努力，教学质量稳步上升，去年在全县检测中，峦庄中学获得全县第3名的好成绩。
3、视察。组织人大代表搞好视察工作是乡镇人大主席团的一项神圣职责，结合工作实际，我们每年有针对性的开展专项视察活动，促进了辖区内的社会稳定、党的方针政策的贯彻实施及党委政府重大决定的落实。今年初，为准确掌握各村1号文件的落实情况，我们组织了专题视察。视察后，代表陶金秀提出的“全镇基础设施建设项目过于集中应平衡照顾的建议”得到政府采纳。现在，全镇各村基本上都有了自己的项目，重点村建设、小流域治理、公路建设在全镇逐项落实。
4、决策。镇人大坚持一切从实际出发的思想路线，每年例会都要对政府重大决策进行审议。仅今年就审议通过了《加快小城镇建设的决定》、《加快劳务产业发展的决定》两个重大决定。
三年来，我们先后对镇域经济发展、公民道德建设、减轻农民负担等工作组织调研活动5次，对派出所、工商所、电管站等单位组织述职评议3次，对非典防治、禽流感防治、产业结构调整、中小学收费及危改工程等工作组织视察6次，通过例会审议重大事务6项，较好地完成了峦庄人民赋予的历史使命。
三、抓实事，围绕中心强经济
建设小康社会是全党的中心，当然也是从大工作的重点。在新形式下，主动参与协助政府工作已成为人大主席团义不容辞的一项工作任务。我们除了在宏观上因地制宜，帮助政府调理经济建设思路外，还深入实际，直接参与，抓好一些大事、实事，为政府分担压力。一是充分发挥服务作用，在主席团成员中开展“一帮一”、“一帮十”活动，帮助群众发展产业，致富奔小康。镇人大主席白清银虽然年过半百，仍不遗余力，主动要求包村包户发展产业，组织召开动员会，为产业结构调整出谋划策，协调各方面做好产前、产中、产后服务。现在，他所包抓的河口村已成为在全县有一定影响力的肉羊产业基地，养羊达到1200只，每年帮助群众增收超过80000元。主席团成员林谋荣从村干部退职后，每年组织近百人到外地务工，人均收入都在5000元以上，被群众称为“劳务市场的外交官”。二是狠抓代表示范作用，带动群众发展产业。县人大代表、中南村主任刘会来在繁忙的事务之中，带头购回10只羊，现在已发展到40多只，带动全村养羊1200多只，成为有名的“代表致富示范户”。三是抓好基础设施建设项目的实施。镇代表白清松、王先珍在黄柏岔流域农业综合开发工程中，坚持吃住在村，与群众一同参加劳动，连续35天没有回单位。镇代表阮英成在去年一次工程中身负重伤，但从未停止过工作，除正常视察、开会之外，还带病上跑下联，为汪家沟学校危改联系资金，现在6万元的教学楼已经建成，他也多次受到到政府表彰。
总之，镇人大主席团在工作中始终摆正党委、人大、政府三者关系，坚持服从党委领导，强化人大监督，促进政府工作，各项工作都做出了较为满意的成绩，我们将不断总结经验，扬长避短，努力完成人民代表的光荣使命。
《充分发挥代表作用积极促进政府工作
充分发挥管理育人功能
我们大队在院首长和机关的帮助指导下，坚持依法从严科学管理，注重管理育人工作，紧紧抓住教学这个中心，围绕教学抓管理，围绕学员成才做工作，努力培养高质量的人才。几年来，我们大队的全面建设水平日趋提高，先后被学院评为“三育人”先进单位，全面建设先进大队，先进党委，学员十三队被评为标兵学员队，先后有６名干部被树为基层干部标兵。下面将我们大队《充分发挥管理育人功能，努力培养高素质人才》的情况向首长和同志们汇报一下： 一、注重依法从严管理，在建立正规秩序中锻炼、培养学员过硬作风 ㈠、抓依法施管，把管理工作的功夫下在落实条令条例和上。条令条例和规章制度是管理的根本依据。几年来，我们大队一直把强化条令条例的法规意识摆在管理工作的首位，要求全体干部认真学习条令条例和有关法规，提高在新形势下抓好管理教育的必要性、紧迫性的认识，增强依法抓管理的自觉性，我们要求各队对照条令条例找差距，对照制度法规查不足，有针对性地制定改进措施。在落实条令条例上做到“三个加强，三个克服”，即“加强教育上的经常性，克服突击性；加强理解上的深刻性，克服肤浅性；加强执行上的严肃性，克服随意性”。在落实制度上，我们敢于叫真，特别是严格外出请销假制度，要求没事不外出，外出必请假，外出时要带好两证，两人以上要有负责人，要在请假条上写明去什么地方，干什么，返回时间，归队时要及时汇报情况。到大连的学员，大队领导亲本资料权属文秘家园放上鼠标按照提示查看家园自审查，去东西家属院的学员要在时间上限制，大队成立监督岗，将检查的情况每周通报一次，每月点名讲评一次。在此基础上，我们注重一点一滴持之以恒地抓养成。13队、15队、17队曾先后多次获得作风养成和管理工作流动红旗。学员13队先后2次为全院管理干部，4次为军区军务科股长集训班做“四个秩序”的示范演示，大队多次代表学院接受外宾和军内外兄弟单位的参观检查，均受到好评。 ㈡、抓作风培养，把管理工作的标准定在持久养成和作风过硬上。几年来，我们注重强化学员在完成任务中的标准意识，从每项任务的完成看学员的工作标准，看学员的纪律作风。我们先后完成了大连国际服装节第7、9届开幕式的表演，第四届全国残疾人运动会开幕式的表演任务，高标准地完成了学院西山公路的修筑任务，军乐队、仪仗队多次接受迎外表演任务，大鼓队在军民共建活动中展现了大队精神文明建设的风貌，在迎接军委两位副主席来院视察及军区首长来院现场办公工作中，我们大队都因为工作标准高而受到院首长和机关的表扬。我们觉得这些任务的完成，拿出了标准，培养了作风，提高了能力，展示了我们学员的风彩，大队的全面建设水平得到了提高。同时，为培养学员英勇顽强的作风，我们还有意识地组织比武竞赛，开展夺红旗、奔袭、拔河等活动，加大训练难度和强度。大队每季度，学员队每月搞一次紧急集合或奔袭训练，大队每年组织三次25公里奔袭和奔袭10公里后的爬山比赛，专门在恶劣的条件下训练学员的耐力和克服困难的勇气，培养学员过硬的作风。 ㈢、抓内驱动力，把管理工作的着力点放在启发学员高度自觉上。前几年，我们大队在管理教育上曾出现过个别学员违纪问题，影响了大队的整体建设，也直接影响了他们本人的发展前途。痛定思痛，我们注重加强作风纪律建设，进行了《纪律与成才》的系列专题教育，请军务处陆处长作专题讲座，以启发学员的内在动力，教育学员从违纪事例和倾向性问题中吸取教训，并结合日常工作，经常用邱少云等严守纪律的英雄模范人物和学员中间的一些先进典型激励教育学员，从而使学员认识到：纪律既是成才的保证，又是成才的标志，要努力变他律为自律，变“要我做”为“我要做”，激发了学员严格要求的内在动力，促进了作风纪律的养成。今年4月下旬，军区首长来院进行现场办公，学员十三队担任了警卫执勤任务。
充分发挥人大的职能作用推进科学发展观的贯彻落实
充分发挥人大的职能作用推进科学发展观的贯彻落实科学发展观是我国改革开放30年来成功经验的科学总结，是对邓小平理论和“三个代表”重要思想的进一步发展和升华。地方各级人大及其常委会作为地方国家权力机关，担负着依法决策、监督、人事任免等多项重要职能，必须立足自身职能，与时俱进，紧紧围绕党委的中心工作，依法促进科学发展观在本地区的贯彻和落实。一、通过实施对重大事项的民主决策，把科学发展观贯彻到重大事项决定权中，为科学发展奠定坚实基础。宪法和法律规定，地方人大及其常委会有权“讨论、决定本行政区域内的政治、经济、教育、文化、卫生、民政、民族工作的重大事项”。决定重大事项，事关地方的政治、经济和社会建设，科学发展来自科学决策，地方人大及其常委会要按照“科学执政、民主执政”的要求，认真总结讨论决定重大事项的经验，以民主决策推动科学决策。一要推进全面发展。科学发展观的实质是实现经济社会又快又好地发展，为此，地方人大在审议决定重大事项时，必须统筹平衡，促进经济发展与社会发展相适应。二要推进协调发展。要协调好改革和发展中的各种利益关系，把维护和满足人民群众的根本利益作为一切改革的出发点和落脚点，把不断改善人民生活水平作为各项工作的重要契合点，实现在社会稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定，把“五个统筹”落实到方方面面，实现协调发展。三要推进可持续发展。地方人大在决定重大事项时，必须重视人口、资源、环境等问题，正确处理局部与全局、眼前与长远的关系，走可持续发展道路。四要在科学决策的同时，更加注重民主决策。实行民主决策，是贯彻科学发展观的基本要求，也是政治文明建设的重要内容。地方人大工作应着力推进民主决策的规范化，该决定的重大事项必须到位，该经过的程序不能省略，要从制度上保障决策的科学性，从而促进科学发展观的深入贯彻落实。二、强化监督职能，促进国家机关切实把科学发展观贯穿于工作的全过程，确保科学发展观在各项具体工作中的贯彻落实。一要监督和支持政府转变职能，优化经济发展环境。人大工作要督促和支持政府转变职能，把主要精力转到加强社会管理和公共服务上来，放到加强宏观调控和解决长远发展的根本性问题上来。二要督促和支持政府改进考核机制，形成正确的政绩导向。发展观与政绩观是互为影响的，发展观引导政绩观，政绩观实践发展观，发展观出现了盲区，政绩观就会陷入误区，因此，地方人大应督促政府改进考核机制，完善政绩评价标准、考核和奖惩制度，使科学发展观在政府日常工作中得到贯彻，扎实推进地区经济社会科学发展。三要督促和支持政府及时解决社会反映集中的问题，切实维护人民群众的利益。人大工作本质上是体现人民意志、维护人民利益的工作，因此必须从群众最关心、最直接、最现实利益的事情做起，通过视察调研、专项审议、执法检查等方式，督促政府及有关部门，千方百计克服困难，依法妥善处理关注民生的热点、难点问题，真正维护好群众的根本利益。三、依法履行人事任免权，从组织上保障科学发展观的贯彻落实。一个地方能否科学发展，关键在领导，把人选好，事关落实科学发展观及全面实现小康社会的大局。地方人大要不负人民的重托，把“一府两院”的领导成员选好，为落实科学发展观提供坚强组织保障。一要进一步改进任免办法，真正做到坚持党的领导，充分发扬民主，严格依法办事；要深化拟任人员任命前的考察，深入细致地考察被任命人员的工作、生活、作风等情况；要严格任前法律考试，让拟任人员知法懂法；要实行任前询问制，规范任免工作程序。二要进一步扩大推荐权，让更多人大代表和人民群众参与推荐，充分尊重民意，真正把民意认同度高的人选出来。三要进一步强化干部任后监督，实行效能监督，完善绩效考评，增强国家机关工作人员的责任感，保证国家机关工作人员严格按照科学发展观的要求履行职责。总之，科学发展观为新时期的人大工作提出了新的更高的要求，地方人大及其常委会要在深刻领会科学发展观的本质和核心思想的基础上，全面把握科学发展观的丰富内涵，并用这一科学的理论指导人大工作实践，以扎实有效的工作，推进科学发展观在本地区的深入贯彻和落实，为经济社会全面、协调、可持续发展提供坚强保证。
充分发挥企业中层干部工作职能
充分发挥企业中层干部工作职能
每一个企业都想激发员工的积极性和创造性，但一些领导往往忽略了企业中最宝贵、最重要的成员——中层干部。企业中层干部是企业领导联系职工群众的纽带和桥梁。一个中层干部素质的高低直接影响着企业的发展方向，关系着企业的荣辱盛衰。那么，在建立现代企业制度的新形势下，如何激励和调动中层干部的积极性与创造性，培养和造就高素质的中层干部队伍，发挥好中层干部的作用，已成为摆在企业管理者面前的一项重要课题。
一、善于抓“心”，提高中层干部的思想觉悟
一个企业生命力的强弱与调动员工的积极性有很大关系。随着现代企业制度的建立，应该把思想政治工作同经济建设有机结合起来，以提高中层干部的思想觉悟。一个人有觉悟，干事情决心就大，起早贪黑也甘心情愿；如果没有觉悟，工作时间干私活还会牢骚满腹；有觉悟的人，一个人能干两三个人的工作，没有觉悟的人，两三个人也办不了一个人的事情。如果企业领导能从“心”字上下功夫,善于抓心换心，经常和中层干部谈心交心，在生活、工作、经济、政治上理解、信任、尊重、关心、爱护中层干部，把他们当作自己的朋友、亲人和企业的主人，帮助他们解决实际问题和困难，培养和增强他们的责任心和使命感，那么中层干部的积极性就可以调动起来。他们就会愉快地工作，就会加倍努力，克服各种困难，做出突出的成绩来，企业的凝聚力势必增强，生产经营就会蒸蒸日上。
二、知人善任，大胆起用中层干部
俗话说，用人不疑，疑人不用。企业领导要知人善任，使人尽其才，才尽其用。在工作中，要善于发现人才、培养人才、使用人才，把那些德才兼备、年轻有为、群众公认的员工本文 公开选拔竞聘到中层干部队伍中来。特别是要量才使用，注重德、能、勤、绩、廉，大胆起用新人。作为领导在用人方面，最忌讳是任人惟亲，用人疑人，对中层干部使用不大胆、不放心、不信任。一个人不可能十全十美，要扬长避短，充分发挥每个人的专长和积极性，把中层干部的潜能最大限度地挖掘出来。
三、参政议政，让中层干部发表见解
中层干部是员工中选拔出来的佼佼者，他们处在生产经营活动的第一线，对基层最了解，对实情最了解，对企业管理也最有发言权。如果企业不为他们提供机会，中层干部即使有再好的见解，也只能埋在心里，得不到采纳和应用。因此，企业领导要支持鼓励中层干部“参政议政”，注意倾听他们的意见和建议，为他们创造和提供发表“高见”的机会，使他们在搞好本部门工作的同时，积极参与整个企业管理，有意把他们融入到各种事务中，让他们为企业改革与发展出谋划策，增强全局观念和整体意识。一旦他们的合理化意见和建议被采纳实施后，企业将会受益匪浅。
四、褒贬鲜明，建立中层干部赏罚激励机制
作为一名企业领导，说话办事只有褒贬鲜明，才能赢得员工的信赖和树立自己的权威。因为这样的领导立场坚定，是非分明，赞扬什么，反对什么，中层干部心中有数。工作中，对于领导所主张和赞成的事情他们会积极去做，对于领导反对的事情则会主动放弃。如果一个领导是非面前模棱两可，那么中层干部就会无所适从。因此，要建立中层干部赏罚激励机制，对中层干部做到赏罚分明，论功行赏，论过是罚，本着以奖为主，以罚为辅的原则，有了功绩就要表扬或奖励，有了过错就要批评或处罚。否则，就是对积极力量和正气的打击，对落后力量和歪风的支持。特别是在批评方面，要讲究批评艺术，不要全盘否定，不讲方式、场合，乱发脾气，以声压人，以势压人。要以理服人，以部下认识错误、接受批评、改进工作为目的。不论是赏是罚，都要看准火候，抓住时机，充分发挥好赏罚激励作用。如果善于对职工进行激发、鼓励、教育，就会充分发挥他们的聪明才智，发挥他们工作的主动性、积极性和创造性。
五、强化教育，培养高素质的中层干部队伍
尊重知识，尊重人才，是我国全面建设小康社会的关键，也是企业发展的动力和源泉。在人才培养方面，可借鉴国内外先进的经验。日本企业就非常重视人才培养，有的企业开设有“能源开发课”，这个能源不是一般的能源，而是人才能源。他们有一条明文规定：任何一级领导，任何一个负责人，在没有培养一个能够接替他工作的人之前不得提升。现代企业制度，要求企业中层干部成为善于经营、管理、应变的管理者，必然要求其具有较高的思想修养和丰富的知识素质，熟悉马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想等理论知识，掌握现代商品经济知识、企业管理知识、法律知识、专业知识、写作知识和计算机知识等基本技能，具备分析判断、组织指挥、协调沟通等工作能力。因此，培养和造就高素质的中层干部队伍已成为企业发展的当务之急。
总之，在激发中层干部的积极性和创造力之际，必须记住，向中层干部放权是一个需要不懈努力的目标。从集权式管理到参与式管理的转变不能一蹴而就，也不能绕过中层干部这一环节而实现。相反，这一转变需要相当长一段时间，同时需要来自组织各个层面的帮助，没有人能比中层干部更能加速这一转变过程。所以，在企业改革与发展的过程中，发挥好中层干部的作用至关重要。
充分发挥企业中层干部工作职能
充分发挥基层政协组织中民主党派委员作用的思考
充分发挥基层政协组织中民主党派委员作用的思考
中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。《中共中央关于加强人民政协工作的意见》明确指出：人民政协是中国共产党领导的各党派、各团体、各民族、各阶层大团结大联合的组织，各民主党派和无党派人士是人民政协的重要组成部分。要充分发挥人民政协作为中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构的作用，支持民主党派和无党派人士参加国家重大方针政策的讨论协商及履行职责的各种活动。
目前，我省区县的各民主党派组织都是基层支部或总支部，区县级政协的组成单位一般都没有民主党派界别，民主党派成员是以个人从事职业的身份分别参加到教育、卫生、经济、工商联及特邀等界别中。如我区五届政协现有政协委员267名，其中中共产党员有117名，各民主党派成员54名，无党派人士96名，分别占委员总数的43.8%、20.2%和36%。这些民主党派和无党派人士也都是以所从事的职业界别或特邀界别参加政协。区政协43名常委中，中共产党员16名、民主党派成员12名、无党派人士15名，分别占常委总数的37.2%、27.9%和34.9%。近年来，我区各民主党派组织通过换届，已基本完成了干部队伍的新老交替与政治交接，新一代民主党派组织成员一般都有较高的科学文化素质和开拓进取精神，为在新时期更好地履行参政党职能奠定了良好的基础。因此，在新的历史时期，更好地发挥民主党派在基层政协中的作用，既是民主党派工作的一项重要内容，增强民主党派组织活力的一个重要途径，也是做好基层政协工作、更好地履行政协职能的需要。我们认为重点要抓好以下几方面工作。
一、充分认识，高度重视民主党派在人民政协中的地位和作用
人民政协是我国多党合作与政治协商基本政治制度的具体表现形式和重要载体，是我国社会主义民主政治的一大优势。充分发挥各民主党派在政协组织中的作用，对巩固和发展我国基本政治制度，充分发挥我国社会主义政治制度和政党制度的优越性都具有至关重要的作用。
一是能够促使民主党派成员广泛、深入地参加国家的政治生活，更好地体现社会主义民主的广泛性、包容性，充分发挥我国社会主义政治制度和政党制度的优越性。
二是各民主党派成员是人民政协的重要组成部分，发挥他们的作用，是加强人民政协自身建设的客观需要，民主党派的作用发挥得越充分，人民政协的工作越有成效。同时各民主党派也应该充分利用人民政协这个平台积极参政议政、民主监督，才能更加充分发挥民主党派作用，使履行职能的能力和水平不断提高，树立民主党派良好社会形象。
三是能更好地体现社会主义民主的优越性，扩大各界人士有序的政治参与，拓宽社会利益表达渠道，促进社会和谐发展，推动我国民主政治建设，形成团结民主、融洽和谐的政治局面。
二、进一步完善发挥民主党派作用的机制和制度
充分发挥民主党派成员在政协中的作用，离不开党委、政府的重视和支持。
一是要进一步建立和完善党委、政府、政协联系制度。政协应加强向党委汇报和沟通，协助党委研究、确定与民主党派协商的议题和安排，将政协协商与党委和民主党派的协商有机结合起来，统筹安排。要保证民主党派成员在政协委员、常务委员和领导成员中占有较大比例。政协各专门委员会和政协机关中也应有民主党派人士，并有专职领导干部。
二是建立健全参与机制，加强政协参与的制度化、程序化建设。目前全国许多省市的区县都建立了民主党派基层委员会，配备有专职工作人员，民主党派也均是区县政协的组成单位，是一个独立的界别，这样有利于基层政协组织中民主党派委员作用的充分发挥。我们也可积极探索和调研，积极向省市相关部门反映，创造条件，创新民主党派参与政协的参与机制。参政议政是政协委员参与政务的重要形式，可积极通过民主党派成员直接担任政府职能部门领导职务的形式，广泛参与政府中心工作和行政运作，让民主党派成员切实参与到政府部门的决策过程和运行过程中，使参政议政在协调和平衡关系中更富有成效。同时，应进一步畅通政治参与的知情渠道，通过完善听证制度、信息公开制度、意见征集制度、民主评议制度等，增强民主党派政协委员参与政治协商、民主监督、参政议政的针对性、可行性和实效性。
三是健全经费保障和培训机制。财政部门应为民主党派开展活动提供必要的经费保障，相关部门和单位也应支持民主党派政协委员参与政协调研、视察等活动，并提供经费和时间保证。一般来说，民主党派政协委员都具备较高的科学文化知识和专业知识，但对社会政治问题敏感度和洞察力不够，同时缺乏第一手资料，无力深入研究，这就需要通过政治引导，加强培训，提供必要条件，促使将文化知识和专业技能转化为参政议政能力，使他们多从政协的特点和优势出发思考问题，不断提高履职尽责的能力。
三、民主党派要建立和完善在政协组
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织中发挥作用的协调合作机制多党合作主要是作为执政的中共与各民主党派之间的合作，需要双方共同努力。执政党处于主动地位，起主导作用，各民主党派也应自觉、主动配合。
一是要增强民主党派委员在政协组织中发挥作用的自觉性。要处理好民主党派与政协党组和党委统战部门的关系，做到两协调。统战部作为党委的一个工作部门，代表党委抓统一战线工作。人民政协是中国人民爱国统一战线的组织，还是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是各民主党派履行职责、发挥作用最主要、最重要的舞台。《中共中央关于加强人民政协工作的意见》明确指出民主党派和无党派人士是人民政协的重要组成部分，充分发挥民主党派和无党派人士在政协的作用是人民政协的自身建设的重要任务，民主党派也应积极主动融入到政协工作中，增强工作的主动性和自觉性，通过加强协调、增强协作，做到两促进。
二是努力形成在人民政协团结民主主题下履行职能的工作合力。民主党派在组织上独立，这是基本政治制度明确规定的。政协组织是中国共产党领导的多党合作和政治协商机构，其职能与各民主党派在许多方面是一致的、相通的，政协组织起着很强的组织协调作用。各民主党派应该将自己的许多工作融入到政协组织的中心工作中，与政协组织一起开展工作，在团结民主主题下，形成合力。民主党派政协委员要在参加政协全会、视察、调研等活动前针对议题，通过党派活动广泛征求意见，集中党派集体智慧。积极参与政治协商，认真开展民主监督，深入参政议政，切实履行好各自职能。
三是不断展现和提升政协组织精诚团结的生机和活力。团结一切可以团结的力量，同心同德，群策群力，为建设祖国、统一祖国，实现中华民族的伟大复兴而奋斗，是政协组织的工作宗旨和目标。各民主党派应该主动合作，积极配合，发挥自己的优势，最广泛地团结相关人士，不断巩固和发展中国人民最广泛的爱国统一战线，巩固和发展政协组织精诚团结的局面。
四、民主党派要进一步加强自身建设，提高党派成员在政协中履职尽责的能力
要充分发挥民主党派在政协中的作用，就必须进一步加强自身建设，具体内容主要应包括思想建设、组织建设和制度建设，这三个方面相互联系，相互促进，缺一不可。通过加强自身建设，保证民主党派委员在政协组织中能更好地发挥各自的优势，认真履行政协委员职责，发挥好参政党的作用。
一是切实加强思想建设。思想建设是民主党派自身建设的核心。要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习和落实科学发展观，提高成员的政治素质和思想道德水平，深化对参政党地位、性质和历史使命的认识。要坚持自我教育的优良传统，不断提高学习的自觉性和主动性。在自觉、自愿的基础上，进行一定的启发、引导和组织，把勤奋自觉和接受教育有机结合起来，把个人自学和集体研讨有机结合起来，把学习理论和参政实践有机结合起来，把思想政治工作和解决实际问题有机结合起来。
二是切实加强组织建设。组织建设是民主党派自身建设的基础。要认真贯彻民主集中制原则，把组织建设成适应新世纪要求的、能够团结协作完成新时期历史任务的高素质的集体。要着眼于多党合作事业的长远发展，做好民主党派成员的组织发展和成员的教育管理工作。民主党派成员要不断加强学习、努力提高自身素质，提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力。
三是切实加强制度建设。制度建设是民主党派自身建设的保障。要着眼于推进多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化建设的要求，逐步建立起适合自身特点、有利于促进民主党派工作规范化和科学化运行的制度，健全参政党的运行机制。处理好民主党派政协委员职责与党派工作任务及本职业务工作的关系，使社会荣誉和社会责任结合起来，发挥好政协委员作用。
五、政协组织要为充分发挥民主党派成员作用创造条件
政协应重视民主党派工作，在工作中始终坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，营造人民政协团结、民主的政治氛围。把与民主党派的联系交流作为履行自身职能的重点工作，搭建平台，畅通渠道，积极为民主党派成员在政协充分发挥作用，提供有利条件，营造广阔舞台。
一是政协要重视民主党派工作，加强与各民主党派的联系沟通。进一步建立完善政协主席会议成员及专门委员会联系民主党派基层组织制度，定期召开各民主党派人士座谈会，听取他们的意见、建议和要求，协调督促有关部门为民主党派成员在政协工作中充分发挥作用创造条件。政协还应通过定期或不定期的走访联系，了解他们的工作生活情况，帮助反映其困难和要求。密切关注各民主党派人士思想工作情况，对他们中的优秀分子应积极向党委推荐，使他们在更高层次、更大范围发挥作用。可采取节日期间走访慰问、联谊等多种形式，加强与民主党派的交流沟通，增强与民主党派成员的友谊。在政协的工作和对外活动中，可根据工作需要邀请民主党派人士参加，充分体现政协的特点和优势。
二是要把政协优势与民主党派的优势结合起来，重视民主党派成员在政协全会、常委会、专委会等各种例会和重要活动中的作用，邀请或安排他们在会议上发言，听取他们的意见，促进党政决策科学化、民主化，把政协组织优势、渠道优势与民主党派的整体优势、智力优势结合起来。民主党派成员绝大多数都是各方面的专业人才，具有人才荟萃、智力密集的优势，政协的视察、调研、考察等活动应广泛组织他们参加，围绕党和政府的中心工作、重点工作，通过提案、视察报告、调研报告等形式向党委政府提出建设性意见和建议。
三是要充分发挥民主党派成员在民主监督和协调关系中的作用。民主党派成员联系着不同利益和不同阶层的群众，容易听到各方面的呼声和建议，应鼓励他们积极反映社情民意，畅通信息反映和沟通渠道，发挥他们在表达社会各阶层、群体利益诉求和呼声方面的独特作用。大力支持监督、执法部门在民主党派政协委员中聘请特邀监督员，支持他们对国家机关工作人员的行为进行监督检查，对违法行为进行检举揭发。政协在开展对执法部门评议时，也应多安排民主党派成员参加，使民主党派成员成为党委、政府、政协团结各界、联系群众的桥梁和纽带，协助做好化解矛盾、消除误解、理顺情绪、安定人心工作，为构建和谐社会做出积极贡献。
充分发挥自身优势 积极建立再就业基地
充分发挥自身优势 积极建立再就业基地
区工会
我们兴安区位于鹤岗市南部，地处鹤伊、鹤佳公路交汇处，独立城区。全区十万人口中，国有企业兴安煤矿（东北第一大矿）、峻德煤矿职工家属占7成以上。由于在企业改制、转轨进程中大量职工下岗，仅地方工业企业下岗职工就达2000余人，贫困人口明显增多，我区面临相当大的就业压力。因此，我们兴安区工会认真实践“”重要思想，贯彻落实省总工会关于劳动再就业工作会议精神，在市总工会的领导下，积极参与市委、市政府开展的“十万富民行动”，从区富民一条街市场建设入手，做好培育、服务、协调、监督各项工作，使我区的劳动再就业工作取得了显著成绩，为地区的社会稳定、经济发展做出了积极的贡献。我们的主要做法是：
一、以市场培育为切入点，建设劳动再就业基地
再就业工作关系到改革的成败，关系到发展稳定的大局，是党和政府的一项重要工作，工会组织理应为党和政府分忧为下岗职工解难。我们紧紧围绕市委、市政府提出的要动员全社会力量发展经济，尽快实现10万人口脱贫致富的目标，把建设劳动再就业基地，安置下岗职工再就业作为中心工作。为此我们积极参与了富民一条街的辟建工作，及时开展了卓有成效的市场调查，把第一手基础资料和我们的意见向区委、区政府作了汇报，很快区里出台了一系列下岗职工、失业人员进入富民一条街经营活动的优惠政策，并成立了由工商、、劳动、城管等部门组成的市场建设领导小组，工会牵头，负责组织联络协调各项工作。我们把压力转化为动力，全身心地投入到劳动再就业工作中。一是会同工商城管等部门规划市场。把交通便利、市面繁华近一公里的兴建路确定为富民一条街。按经营项目、服务种类划分了9个经营区域，设置200多个市场摊床，可安置600人就业。二是开展环境建设。富民一条街出入口的兴建路年久失修造成群众行路难，直接影响了一条街生意。我们抓住市交通局是兴安区“十万富民行动”包扶单位的有利条件，积极争取，在他们修建鹤佳公路的同时，为我区重新修建了兴建路。之后我们又协调兴安矿安装了路灯。三是得到了省总工会的大力支持。去年11月，省总工会领导来我区视察再就业工作时，听取了我们的。当了解到设立摊床还有困难时，当即决定拿出近3万元，在富民一条街设立100个标准摊床，解决了市场摊位不足，僧多粥少的难题，使很多够条件但因没有摊位无法进入市场的下岗职工实现了再就业。为落实好这项工作，省总工会领导先后两次到富民一条街视察，并给我们提供了许多宝贵信息。四是提高市场利用率。早上开设早市，晚间开夜市，一律免收所有费用，市场利用率提高了2倍多。
二、坚持服务宗旨，为下岗职工进入市场提供条件
为推进富民街市场建设，提高下岗职工自立、自强、自我发展的能力，增强市场竞争意识和自主择业意识，我们紧紧围绕服务这个宗旨，积极发展工会组织的职能作用，通过教育、引导、帮助、扶持等措施为下岗职工进入市场，送观念、送政策、送技能、送信息、送摊位、送帮扶资金，从方方面面提供条件，打开通道。自去年以来，我们经过调查，根据下岗失业人员的就业能力和就业愿望，联合经贸局、教育局、妇联等部门聘请有关技术人员举办了三期美发、家电维修和种植养殖班，参加技能培训的下岗失业人员达200多人。我们还为20多名年轻的下岗失业人员联系安排到汽车维修厂、大酒店等部门免费学习一门手艺。对这些人员进行技能培训的第一课就是宣传党和政府关于扩大就业和促进再就业，促进发展、维护稳定的方针政策，教育和引导他们树立正确的择业观念靠勤奋、靠创业决定自己的命运。同时也让他们感到党和政府及社会都在关心帮助下岗失业职工的生活和工作。使他们有勇气、有热情、有信心、有干劲闯市场、求发展。从去年秋季以来，我们同政府有关经济职能部门在再就业市场举办了二次春秋季节下岗再就业招聘大集，由民营企业社会公益单位等公开招聘几百个就业岗位。今年夏季，我们把67名适龄青年输送到北京就业，把192人输送到上海、大连、沈阳等地就业。在扩大再就业市场方面，对有一定的资金、想要进入市场，但又看不准行情的人员提供市场信息。如商品的价格，供求关系，发展趋势等。对手头缺少资金或没有本钱做买卖的我们就与社区一同向全市开展的十万富民活动办公室帮助联系申请小额扶贫贷款，目前再就业市场上已有3名下岗失业职工办理了扶贫无息小额贷款。对具有一技之长又没有资金进入市场的下岗失业职工，我们经过详细调查，摸清底数向区委建议，实行了党政机关一帮一扶贫对子，从各方面扶持起来闯入市场，真正实现由输血型向造血型转变。对进入市场的特困职工，我们及时反映到民政部门纳入了社会低保范围。今年富民一条街有个下岗职工的孩子考上了国家重点学校北京石油大学，由于经济困难无力支付学费，我们动员有经济实力的企业给与支助，兴星公司经理周玉国一次就拿出一万元，并表示今后一切费用由他们都负责。对其他两个下岗职工子女上大学我们也都帮助联系了助学贷款。鹤岗兴安煤矿一名下岗职工经过我们的扶持在市场上开办了小吃部，生意不错，接收了3个下岗女职工，目前扶贫贷款已还清，享受到的社会低保救济主动不要了。失业人员侯少忠身体残疾，多年来得到工会组织和民政部门的救济，有一门家电维修的手艺，自去年以来，他无报酬地带起了8名下岗人员在市场上开办了家电维修，生活有了保证。为了回报社会，他们还积极开展各种公益活动，为特困家庭免费维修家电，教师节，护士节期间无偿开展义务活动，受到社会的广泛称赞。
三、积极协调各种关系，为再就业市场营造宽松环境
推进下岗失业人员再就业是一项系统的社会工程，需要方方面面的通力合作。为了促进地区再就业工作，抓好富民一条街建设，我们积极主动同工商、税务、城管、土地、公安等部门协调，为下岗失业人员再就业打开绿色通道。我们建立了每季一次的扶贫工作联席会制度，工会主席负责召集，各部门都结合自己的职能提出了扶持措施和优惠政策。工商局出台的措施规定，下岗职工和特困职工在富民一条街上摆摊免收管理费。5万元以上的经营项目试办期为一年。试办期满，工商个体科工作人员主动登门给办理相关手续。在保持市场卫生环境上，我们多次跑环卫站，协调垃圾清运问题，实现了日产日清，并且富民一条街上的下岗职工免收卫生费。今年春季地下水管漏了全街是水，一些职工去找有关部门没有解决，我们知道这个情况后，及时向当地的水电公司反映情况。没用三天地下管道修好了，问题得到了解决。在市场管理上区城管监察在人员紧张的情况下，安排了2名监察人员专门负责这条街的管理。今年7月，一名刑满释放人员在富民街上卖西瓜，不准别人卖西瓜的价格比他家的低，欺行霸市，我们了解到这个情况后与工商、公安部门反映要求尽快处理这个问题，清除了这个害群之马。对卫生防疫等管理部门的规定要求，我们也都出面协商，尽量减免各种费用，努力做到既能基本符合行业检查规定要求，又能保证下岗职工正常的经营。据估算下岗职工在富民街上开办的小吃一年可减免各种费基本上达1000余元。对各部门在支持富民一条街工作中出现的好人好事我们都参与及时向他们的上级主管部门反馈,进一步调动各部门在参与扶持下岗失业职工再就业工作的积极热情。
四、发挥好监督作用，确保富民市场健康运行
我们把各部门贯彻政府再就业政策和兑现扶持下岗失业职工再就业规定作为一项重要工作来抓，积极维护下岗职工的利益，一是发挥经营者的监督作用。我们聘请了三名具有一定政治觉悟和议政能力，公道正派，愿意为职工说话的经营者为监督员，反映职工的意见和要求,监督扶贫街上每个经营者守法经营、文明诚信；监督市场执法人员文明执法，防止乱收乱罚，以权勒卡的问题发生。二是积极参与人大、政协及政府有关部门组织的专项检查和调查活动。对再就业政策
落实不到位，人为出现中梗阻等问题，建议有关部门进行查处不断改进。此外，建议政府有关部门建劳动再就业服务平台，对下岗求职人员实行一站式服务制度和办公人员的首位负责制，进入政府办公大厅，不管到局、工会、城管局等任何办公窗口都可以从微机中查到招聘岗位，市场信息，造假证件简捷便利，有意见和要求直接向大厅里的意见箱中投诉或直接与区长办公室电话联系，使再就业职工的合法权益得到切实保障。总之，我们充分发挥了自身优势，积极建立再就业基地，并结合地区实际，开展了富民一条街建设。为下岗失业人员拓宽了就业空间。可以说富民一条街是我区市场中最规范、最繁华、最文明、最靓丽的一条商业街。截止目前，富民一条街共安置了500余名下岗职工，使200多个贫困家庭摆脱了贫困，有效地促进了地区的经济发展和社会稳定。