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人口与计划生育工作计划

乡镇人口计划生育工作计划。

为了更好的完成工作,有效的节省工作时间,需要我们对下阶段的工作进行详细的准备规划了。工作计划是提高工作效率的有效手段,计划的内容远比形式来的重要。如何开展工作及工作计划?小编现在向你推荐乡镇人口计划生育工作计划,供大家参考,希望能帮助到有需要的朋友。

计划生育工作时我们国家坚持一百年不变的国策,由于我们的国家人口众多,不得已才制定实施计划生育工作,这就决定我们的计划生育工作时很难做好的,总有一些认识不到国家的困难,这些需要我们做出极大的宣传和极大的工作努力才会换来我们工作的顺利实施,相信只有做到这一些,我们国家的计划生育工作才会做好!

指导思想:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大会议精神为指导,以宣传贯彻中共中央《决定》为主线,坚持解放思想、改革创新,坚持求真务实、艰苦奋斗,全力构建统筹解决人口问题的新工作框架和长效机制。从强化和完善基层基础建设入手,实现工作再创新成绩的奋斗目标,力求二个突破,实现三个转变,坚持四个创新,抓好五项重点,努力为**乡经济社会发展创造良好人口环境。

2009年我乡人口与计划生育工作的主要指标是:计划生育率97%以上,流动人口计划生育管理服务率86%以上,计划生育法律法规、基础知识知晓率95%以上,知情选择率100%,随访率100%,杜绝大月份引产,群众满意率95%以上,综合避孕率达90%以上。

一是深化青春期健康教育工程。对青少年开展宣传教育,使青少年获得正确的性教育,建立健康的性观念,充分利用协会的网络队伍优势、人力资源优势,抓好中学生的青春期健康教育工作,引领青少年健康成长。

二是完善利益导向机制,全面落实计划生育优先优惠政策。一是努力提高独生子女户领证率,全面宣传落实各项优惠政策。二是深入开展对农村部分计生家庭奖励扶助工作。切实解决实行计划生育群众的实际困难,进一步推进农村部分计划生育家庭奖励制度和伤残对象奖扶办法的落实,以优惠政策推进人口计生工作的开展。同时,我们将进一步加强计生利益导向的监督和落实,确保奖励对象不遗漏、确保奖励金按时足额发放、确保奖励措施安全运作。三是积极启动“生育关怀”行动。更好地对计划生育困难家庭展开经济扶助、精神慰藉,更好地关心独生子女、女孩子的健康成长,特别是对独生子女残疾家庭、双农独女户、独生子女困难家庭提供人文关怀和帮助。

三是抓好宣传教育,继续把“婚育新风进万家活动”和关爱女孩行动引向深入。2009年计划生育宣传教育的主要内容是:十七大精神、中共中央《决定》、“一法三规二条例”、避孕节育、优生优育、生殖保健等科普知识。为更好地宣传计生政策法规、科普知识等,我们将增设完善计生服务室、宣传橱窗和计生图书角等教育活动场所。开展计划生育科普知识讲座,宣传优生优育知识、计划生育法律法规、孕期保健知识、生殖保健知识和计划生育各项优先优惠政策等,引导村民群众以群教群,互教互学,从中学习掌握计划生育政策法规知识,生殖健康科普知识,真正使婚育新风“吹“进农家,扎根开花,进一步提高育龄夫妇的生育观念。

四是抓好经常性工作。加强基层基础建设,进一步完善数据管理体系,形成完整的资料群;强化村民自治体系,强化基层组织建设,健全管理制度和工作措施。

五是抓好流动人口管理,堵塞流动人口管理的漏洞。?)建立和完善以“属地管理、单位负责、村民自治、社区服务”为主要内容的计划生育管理服务工作机制。(2)继续开展春节期间流动人口计划生育综合服务活动,澄清流动人口底数,提高流动人口计划生育管理率。(3)加强与流动人口现居住地的协调与合作,及时掌握流出人员流入地点,提高流动人口的办证率,特别是重点对象,要利用流动人口信息交换平台,创建异地维权、区域协作、跟踪服务组织、加强与流入地计生部门的信息交换,确保在当地纳入管理。(4)培育和推广在流入人口集中地设立流动人口协会的经验,加大对外流人口的管理和服务工作。

根据上述指导思想和主要工作目标,2009年我乡人口与计划生育工作着重做好以下几方面工作:

一、激发工作活力,坚持四个创新

1、是在管理服务模式上创新。为进一步提升计划生育优质服务水平,根据群众在计划生育方面的不同需求,努力探索个性化服务的新路子。在开展计划生育优质服务活动中,我们将切实转变工作作风,服务好一年两次的查环、查病、查孕工作,做好避孕药具的免费发放工作,帮助育龄妇女解决生产、生育、生活上的困难。特别是强化随访制度,加强对育龄夫妇婚前婚后、产前产后、术前术后等阶段和重点对象、特殊人群的随访服务,把计划生育各项管理和服务融入随访之中,加强服务和人性化管理,提高育龄妇女对计划生育工作的满意度。

2、是对村级计划生育考核体制上创新。2009年,我们将进一步强化对村级计划生育管理考核办法的落实,在注重平常工作的同时,对各单项工作分别进行细化、量化、标准化,每项工作进行分项排序计分,实行年终综合排序计分,真正做到考核客观,评估公正,过程透明,最大限度地激发各村扎实做好人口和计生工作的主动性、创新性,激发基层队伍的工作活力和积极性,进而推动整体工作上水平、上台阶。

3、是在流动人口管理工作模式上创新。根据上级计生部门的工作要求,结合我乡实际和流动人口的特点,积极探索适宜我乡流动人口管理服务的新路子,进一步健全流动人口计划生育管理组织,配备专职管理人员。加强村级流动人口协管队伍建设,确保村级计生管理员做好流动人口计划生育信息反馈工作。乡、村要严格把好流动人口计划管理中的盖章、做证关,对外来人员进行一年两次的查验证工作,集中为外来育龄人群提供计划生育政策法律和避孕节育、优生优育、生殖保健等知识的宣传教育服务。此外,外出人员也是计生的重点对象,继续以发放通知、公开信、电话联系等形式,做好宣传发动、跟踪随访工作。务必确保外来育龄妇女管理率、服务率和外出育龄妇女持证率均达到86%以上。

4、是在开展计划生育依法管理上创新。如何通过依法管理程序有效解决违法生育行为的处理,提高全民法律意识和法制观念,自觉减少违法生育行为仍是我们下一步努力探索的重要内容。2009年我们将进一步抓好依法行政工作,加大宣传力度,不断范依法行政管理体制。我们不仅要做好计生政策、法规的解释工作,而且要做到依法行政的程序合法,公平对待每位群众。

二、认定一个目标,力争再创新绩。

2009年,我乡人口与计划生育工作将根据县目标管理考核办法,从提高优质服务能力、基层工作规范和群众满意度等方面着手,以全新的理念、扎实的作风,争取人口与计划生育工作取得实质性进展。

三、围绕整体工作,力求二个突破。

一是力求宣传教育实现新突破。把群众的需求作为宣传教育的出发点和落脚点,从宣传形式、宣传内容、工作保障等方面进行大胆改革创新,加大社会化宣传教育力度;在抓好江北村婚育文化一条街建设的基础上,通过典型示范带动各村婚育文明工程的推进,扎实开展婚育新风进万家活动。

二是力求优质服务实现新突破。加大技术服务体系标准化、规范化建设力度,打造具有计生特色、充满人文关怀的基层生殖健康服务机构;实施优孕优教工程。做好孕事通、优孕通的宣传、免费发放工作。大力普及预防出生缺陷科学知识,引导待孕、已孕夫妇自觉接受个性化的孕前及孕期保健指导服务,树立科学的婚育观念,改变不良生活方式,特别加强孕前管理和服务,重点加大孕检进站率、健康访视的落实力度。

四、强化队伍建设,实现三个转变

首先,在工作作风上实现新的转变。强化村级责任考核机制加强监督检查和领导。大力提倡真心服务、真诚服务,强化责任意识和服务水平,重视队伍的思想道德建设,全面开展村“十佳”计生管理员学习评比活动,形成学先进、比先进的良好风尚。

其次,在工作思路上实现新的转变。通过学习宣传十七大精神和中共中央《决定》精神,转变工作思路,即由以往就计划生育抓计划生育向与经济社会发展紧密结合,与全面推进小康社会、构建和谐社会相结合,坚持齐抓共管,综合治理的转变;由单纯控制人口数量为主,向在稳定低生育水平的基础上统筹解决人口问题转变。

最后,在工作方法上实现新的转变。对村级计生干部切实加大培训力度,通过培训班、以会代训、岗位练兵等途径,紧紧围绕《人口与计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》等法律法规,切实提高计生干部的法制意识和业务水平,提高充实村级计生管理员的整体素质,确保人口与计划生育工作方法向依法管理,优质服务方向转变。

我们镇的计划生育工作一直一直以来都是不好做的,只有我们付出最大的努力和最好的工作,我们才会做出最好的工作,只有这样,我们才会有更好的发展。只有我们镇的人口控制住了,我们才会有更多的经历来吧全部精力用在发展经济上,这些都是相辅相成的,只有我们大家都能够意识到现在的情况后,才会做好我们的工作。相信我们镇的计划生育工作会随着我们的努力而做到最好!

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乡镇人口和计划生育工作计划


乡镇人口和计划生育工作计划

20xx年,我镇的人口和计划生育工作在镇党委、镇政府及县人口和计划生育局的领导下,组织计生办全体工作人员及村计生员认真学习《中华人民共和国人口和计划生育法》、《四川省人口和计划生育条例》、《社会抚养费征收管理办法》和《计划生育技术服务条例》等有关法律和法规,提高对新时期新环境下计生工作的认识,增强计生工作人员及村计生员的业务知识和工作能力,积极进行社会调查,了解全镇计生工作动态发展趋势,加强对流动人口和计划生育各项工作管理,积极开展计生工作的宣传活动,宣传群众发动群众,做好群众的思想工作,综合治理生育环境,加大社会抚养费的征收力度,全面的开展计划生育工作。
一、积极开展培训工作,提高自身素质及工作能力
我镇计生工作在镇党委、镇政府及县人口和计划生育局的领导下,要精心组织计生工作人员和全镇23个村2个居委会的村居领导及计生员认真学习计生政策法规,以提高自身素质。加大业务知识技术培训工作,从而提高全体工作人员的业务知识水平,为全镇计生工作的发展起到积极的推动作用。
二、积极发动群众,开展好宣传活动
20xx年,积极利用各种会议、村级广播站、认真开展计划生育法律法规的宣传活动。7月11日是世界人口日,专门针对《中华人民共和国人口计划生育法》、《四川省人口和计划生育条例》、《社会抚养费征收管理办法》及其它法律法规进行重点宣传,使全镇广大群众进一步的了解国家的计划生育政策,知道了计生工作不是放宽了,而是更加法制化了。通过这一系列的宣传活动,使广大群众全面了解计划生育政策起到积极的推动作用。
三、认真开展计划生育技术免费服务工作
我们认真贯彻计划生育技术免费服务的政策,积极开展育龄妇女的计划生育节育措施免费技术服务,符合政策生率85%以上,使全镇育龄妇女避孕率达到90%以上,综合节育率达到92%以上;符合生育政策的夫妻领取优生优育咨询服务卡,对叶酸的发放登记造册;认真建设村级计生服务室、做好科技、药具的发放和报告工作,避孕药具的管理和发放得到更进一步的加强,全年认真开展育龄妇女计划生育“三查”工作三次,
四、加强流动人口管理
做好外流育龄妇女人员的信息反馈工作。由于我镇外出务工人员多,特别是育龄妇女外出务工人数较大,一方面为我镇的经济建设取到了巨大的推动作用,另一方面边给我镇计生工作带来了不可忽视的新问题,管理特别难。做好对外出务工人员进行登记、建卡和数据录入工作。认真做好流动人口计划生育工作,在方便广大育龄妇女外出务工的同时,积极开展宣传活动,对每个外出育龄妇女都发放宣传资料,要求积极配合现居住地计生工作,并将自己的计生工作信息及时反馈回来,并做好流动人口的资料管理工作,对我镇的外来务工人员加强清理和信息反馈工作。
五、认真做好独生子女父母奖励和计划生育家庭奖励扶助工作
认真按照国家关于计划生育家庭奖励扶助政策的要求,全面开展对我镇的计划生育家庭户的摸底调查工作,做到有一户、摸一户,做好调查工作,全面上报不留死角。在做好计划生育家庭奖励扶助户的工作的同时,积极开展独生子女父母奖励人员的调查核对工作,做到有一户上报一户,发放奖励金一户。
六、认真开展计划生育“三结合”工作
搞好农村计划生育综合改革,计划生育“三结合”工作是我镇计划生育工作在全镇农村全面开展的载体,结合我镇实际,开展了计划生育和科技兴农主要内容的婚育新风进万家活动,积极开展科技下乡宣传活动。积极建立“六有四落实”的工作机制,积极协助村支部、村民委员会搞好“计划生育村民自治工作”,全面完成计划生育村民自治和村规民约建设。做好“争创全国人口和计划生育综合改革示范县”的各项目标任务。
七、认真做好社会抚养费征收管理工作
在镇党委、镇政府及县人口和计划生育局的领导下,针对我镇的实际情况,精心组织,认真做好我镇的社会抚养费的征收管理工作,积极开展《社会抚养费征收管理办法》的宣传,加大宣传力度,落实征收措施,积极对违法生育环境进行综合治理。通过努力,使我镇社会抚养费的征收工作有明显的改观,被征收人的自觉性有较大的提高。
总之,20xx年我镇人口和计划生育工作在镇党委、镇政府及县人口和计划生育局的领导下,要取得明显的好转,我们决心在今年的工作中,积极、努力、加强学习提高每个计生工作人员的思想、文化、业务素质和工作能力水平,加大学习力度,强化 工作措施,为我镇20xx年的人口和计划生育工作再上新台阶而奋斗。

乡镇年度人口计划生育工作计划


乡镇年度人口计划生育工作计划

小编寄语:下面是我们的小编为大家整理的乡镇年度人口计划生育工作计划,请大家参阅!,希望可以帮到您!

为了扎实抓好我镇xx年度人口计划生育工作,为全镇各项事业快速健康发展创造良好的人口环境,经镇党政联系会议研究决定,提出xx年度人口计划生育工作意见如下:

一、指导思想

xx年,我镇人口计生工作以省市区人口计生工作会议精神为指导,以推进完善和落实“村为主”工作机制为主线,以责任捆绑、调度约谈、考评考核、奖惩兑现为抓手,以优质服务、规范管理、依法行政为重点,以提升妇幼保健工作水平、降低出生人口性别比、提高综合避孕节育率、严格控制政策外多孩、提高群众满意度为目标,全面提升我镇人口计生整体工作水平。

二、总体目标

xx年,我镇人口计生工作总体目标是:全面提升优质服务工作水平(实现国家免费孕前优生健康检查项目任务100%完成,孕产妇保健覆盖率达90%以上,系管率达85%以上,产后随访率达100%,0-6岁儿童保健覆盖率达90%,适龄儿童计划免疫率达95%以上);降低出生人口性别(综合治理出生人口性别比,完成年度计生“两非”案件查处任务,出生人口总性别比控制在115以下,二多孩性别比控制在130以下);提高育龄群众综合避孕节育率(宣传避孕节育知识,育龄群众综合避孕节育率达95%以上);严格控制政策外多孩生育(政策外多孩出生比例控制在0.5%以内);落实好计生利民惠民政策;提升群众满意度(达到90%以上);确保我镇本年度人口计生工作在区考评位次处于一类乡镇行列。

三、主要工作

(一)深化宣传教育,营造人口计生工作浓厚氛围

一是充分发挥镇村人口国策讲堂宣传教育功能,规范计生宣传栏,结合服务对象访视、重要节日和各种会议,深入宣传人口计生法律法规和各项利民惠民政策;二是积极开展群众喜闻乐见的宣传活动,制作可读性强、适用性强、具有实用价值的人口计生宣传品或日用品赠送给群众,将计生法律、法规、全面二孩政策、妇幼保健知识和利民惠民政策融入群众的日常生活中;三是创新人口文化宣传载体,利用信息关爱平台、人口计生微信群、LED显示屏等开展人口文化公益性宣传;四是发挥新闻媒体宣传作用,激发干部热情,及时报道计生工作好经验、好做法。

(二)落实“村(居)为主”,提高村级服务管理工作水平

一是对村级工作要求实行一周一清理、一周一例会、一周一审核、一周一汇报的“四个一”制度;二是落实“月定责、月考评、月积分、月奖惩、月兑现、年总评”工作机制,推进村级计生服务管理工作到位,不断夯实村级人口计生工作基础,促进村级计生工作上水平;三是实行村民自治,按照“政府诚信、群众守信、村民互信”的原则,依据诚信对象管理与服务协议要求,扎实开展诚信服务对象的访视服务工作;四是加强对村级计生专干和微机员的业务培训,发挥村级计生信息化建设功能。

(三)强化优质服务,切实提高妇幼保健工作水平

一是加强镇村服务阵地及服务网络建设,改善服务环境和服务质量;二是加强镇村妇幼保健人员培训,提高妇幼保健工作能力;三是扎实做好国家免费孕前优生健康检查项目的实施工作;四是规范妇幼保健工作流程,将妇幼保健工作列入人口计生常态化工作,纳入“村为主”考评。

(四)强化综合治理,努力降低出生人口性别比例

一是实行重点服务对象访视服务责任包保,提高孕情掌握和早孕发现;二是推行重点服务对象全程服务工作制度,尤其是定点分娩制度;三是强化对孕情上报误差、二孩和政策内多孩孕情14周以上人为消失等个案逆向责任追究;四是严厉打击“两非”违法行为,采取法律、经济、行政等综合治理手段,加大“两非”案件查处力度;五是实行“两非”案件线索有奖举报制度;六是深入推进“关爱女孩”行动,努力创造有利于女孩健康成长和妇女发展的环境。

(五)完善利益导向,落实各项计生利民惠民政策

一是依法依规做好计生各项利民惠民政策对象的摸底、资格确认、三级公示、资金发放工作,确保各项计生惠民政策落实到位,增加社会影响力;二是开展对计生困难家庭帮扶和节日慰问活动,将党和政府的温暖送到实处。

(六)坚持依法行政,切实维护育龄群众合法权益

一是进一步规范社会抚养费征管,严格执行《xx省社会抚养费征收程序及文书规范》,做到程序规范、文书规范、依法征收;二是打造阳光计生、诚信计生,深化人口计生便民服务窗口建设,简化办理程序,提高办事效率,切实维护群众合法权益;三是做好人口计生信访维稳工作,及时查结人口计生信访案件。

(七)开展清理核查,提升全员流动人口信息质量

一是定期开展全员和流动人口清理,准确采集全员和流动人口信息,确保全员信息库和流动人口信息库数据质量;二是加强流动人口管理,重点抓好流动人口信息交流反馈,加强区域协作,积极探索创新流动人口计划生育管理新模式;三是加强信息化建设,抓好各类信息平台信息交流反馈和平台信息比对核实,提升信息质量。

(八)加强作风建设,提升群众对计生工作满意度

一是加强计生作风建设,解决群众办事难问题,实行首问责任制,全面做好生育服务登记工作,为广大育龄群众办理计生证明证件提供方便快捷的优质服务;二是扎实开展转作风、优服务、促满意活动,定期组织镇村干部进组入户开展宣讲活动,宣讲政策并帮助群众解决生产生活中的实际问题,提高群众对计生工作满意度。

四、保障措施

(一)实行长效工作机制

继续设立计生工作责任组,建立稳定的人口计生工作队伍,计生工作责任组对全镇15个村(居)分成二个小组开展工作,重点负责督促村级对计生重点服务对象访视到位、孕情掌握、早孕发现,督促村级综合避孕节育措施落实、妇幼保健工作落实、奖励优惠政策落实,督促村级发现“两非”案件线索、开展人口信息清理、开展满意度宣传、配合抚养费征收等,推进“村为主”工作机制落实,协调人口计生综治部门开展工作协作和信息资源共享。

(二)实行干部责任捆绑

继续实行镇党政班子成员和部分站所负责人包村制度、镇计生工作组成员业务联系村制度,镇村干部和计生业务联系村干部要按时参加所包村(联系村)计生工作例会,了解掌握村计生工作情况,负责督促所包村(联系村)计生工作推进和落实,负责所包村(联系村)在各级计生工作检查督查中不出现误差问题。村级计生工作实行党政“一把手”负责制,村书记、主任、计生专干为村人口计生工作第一责任人,村两委成员分组包干,工作责任包保捆绑到人,任务分解到人。在迎接各级检查督查中,如出现误差问题,影响镇在各级考评成绩的,对镇村干部将实行问责,并与当年个人评先评优实行挂钩;在迎接各级检查督查中,如成绩较好,为镇在各级考评急得加分或名次的,对镇村干部将实行奖励,具体内容按有关文件规定执行。

(三)开展工作调度约谈

镇党委政府主要领导或我镇计生工作组领导根据人口计生工作开展情况不定期的对工作推进缓慢、主指标落后、工作效果差的村集体或村包组干部个人开展工作调度约谈,以达到工作迅速改貌的目的。从5月1日起,凡是村集体被调度约谈的,对村级在年度人口计生综合考评总分中按每次1分减分,村包组干部个人被调度约谈的,对村在年度人口计生综合考评总分中按每次0.2分减分,连续二次被调度约谈的村集体或村包组干部个人,村主要负责人或包组干部个人将被镇党委政府责令作书面检查并承诺限期改貌,限期内不能改貌的将予以停职、降职、免职等组织处理,村包组干部个人统计年度内调度约谈次数在三次以上(含三次)且在全镇次数最多的,将实行“末位淘汰”。

(四)科学合理考评考核

镇对村级人口计生工作进行科学合理的考评考核,既实行阶段性工作考评,又将“月积分”结果作为平时成绩纳入考评,年末开展一次年终检查,将阶段性工作考评与“月积分”平时成绩、年终检查成绩综合在一起按一定权重作为村级年度人口计生工作综合考评成绩,其中“月积分”考评成绩权重将进一步加大并按月兑现奖惩,引导村级抓计生工作要重平时、重过程。

(五)严格兑现奖惩措施

为了激励推进、鞭策后进,确保年度工作目标的实现,除了阶段性工作另行规定外,在对村级人口计生工作年度综合考评后,对村级实行奖惩规定如下:

1.奖励

(1)在省市区检查中被抽检村为我镇争得加分的,奖励村两委干部每人500元,同时为该村在镇年度计生综合考评中加1-3分。

(2)在区检查中,被抽检村成绩排名进入所查样本点村前10位的,奖励村两委干部每人500元。

(3)在镇年度计划生育综合考评中,成绩排名位于前3位的村,分别奖励10000元、8000元、6000元,并颁发奖牌。

(4)村提供“两非”案件线索达到区“两非”办立案标准并获得“大要案”查处结果的,村两委干部每人奖励500元。

(5)xx年度我镇人口计生工作在区综合考评中实现“连续三年处于一类乡镇之列”,奖励镇机关站所参与计生工作的所有干部每人1000元。

2.处罚

(1)在省市区检查中,被抽检的村工作实绩较差影响镇考评成绩的,处罚村两委干部每人500元,同时扣该村在镇年度计生综合考评1-3分,并视情对村书记、主任、计生专干、村包组干部予以党政纪处理,直至免职。

(2)在区检查中,被抽检村成绩排名进入所查样本点村后10位的或被区列入计划生育重点管理村的,处罚村两委干部每人500元,并对村两委干部予以党政纪处理。

(3)在镇计划生育年度综合考评中,成绩排名位于倒数1至3名的村,分别扣罚该村计生工作经费4000元、3000元、2000元,名次倒1的村列为重点管理村,扣罚村两委干部1个月绩效工资,并实行“一票否决”制,名次倒2、倒3的村列为重点帮助村,对村两委干部予以通报批评。

(4)考评年度内,出生人口性别比畸高并在全镇处于后3位且没有“两非”案件线索的村分别扣罚村计生工作经费2000元。

(5)实行“一票否决”制。凡有下列情形之一的,取消村居集体综合工作评先评优及两委成员评先评优资格:①在年度综合考评中被区纳入重点管理的;②列为镇重点管理的;③统计年度内有政策外多孩生育的;④在省市检查中被抽检村工作实绩差,影响全区成绩并致使我镇在区年度综合考评中被扣分的。

(6)实行“末位淘汰”制。有下列情形之一的,对村(居)书记、主任、计生专干实行末位淘汰,免去书记、计生专干职务,主任按法定程序罢免。①在省市检查中被抽检村工作实绩差,影响全区成绩并致使我镇在区年度综合考评中被关进“笼子”的;②镇年度综合考评,连续二年处于后一名的;③统计年度内有2例以上(含2例)政策外多孩生育上报的。

“人口与计划生育计划”计划生育工作计划


一、加强宣传教育,转变群众婚育观念

大力营造计划生育宣传教育氛围,采取刷新国策门、国策碑、制作广告牌、宣传栏、在公路沿线和人群集中的公共场所、居民点墙壁刷写新的宣传标语等多种形式,充分发挥广播、电视、《张掖日报》等新闻媒体、镇村婚育学校宣传教育阵地作用,广泛深入宣传计划生育政策法规知识。一是结合镇村计生专干每月入户访视及育妇环孕检,开展面对面宣传。二是利用逢五赶集、世界人口日等有利时机,适时开展计划生育政策法规宣传教育活动。三是以人口学校为阵地,采取集中办班培训的方式,对村计划生育管理员、社自管小组长及育妇进行集中培训,计划于

3、

5、

7、9月集中办班4次,提高计生干部工作能力和重点对象的政策知晓率。四是刷新宣传标语,在公路沿线和人群聚集地刷写新的宣传标语,力争全年刷写新标语200条。

二、完善基础建设,夯实计生工作基础

一是加强阵地建设。按照村村建成一个生育文明综合活动室的要求,进一步加大村级阵地建设,今年计划新建大寨、宣威两个规范化的村工作室。充分发挥计生协会作用,对作用发挥不好的协会抓好组织整建,对原有的会员进行一次梳理,活跃协会组织,增强协会凝聚力。二是加强干部队伍建设。调整完善村级计生领导小组及协会组织,加强村级计生管理员队伍建设,配好配强社自管小组长,进一步落实职责、报酬,完善宣传、服务、管理等各项制度。加强计生办内部行风、队伍、思想作风和能力建设,加强日常管理,提高干部素质,严格考核制度,逐步建立优胜劣汰的用人机制。三是加强信息化建设,强化对微机操作的培训,突出提高信息员的综合素质,坚持以应用促发展的原则,以实现工作手段现代化为目标,加强完善WIS系统基础信息的采集、审核、录入、上报、变更、反馈等工作,进一步提高人口信息化建设和应用水平。

三、强化工作措施,提高计生工作水平

以整顿和规范生育、节育秩序为核心,确保低生育水平稳定。一是狠抓政策外生育,加大早婚早育和计划外生育的清理打击力度;二是建立健全符合再生育对象干部承包责任制,继续采取盯紧看牢包死责任措施,加强孕情跟踪和服务工作,严把性别比选择关,降低出生人口性别比;三是狠抓四项手术及时到位。做到有一例做一例,一例不漏;四是加大计生案件查处力度。对非法进行胎儿性别鉴定、非法引流产、非法接生、非法取环、非法销售终止妊娠药物等违法案件,实行有奖举报,一查到底。

四、突出工作重点,集中解决突出问题

一是开展出生人口性别比专项治理。根据《关于专项治理出生人口性别比失调彻底扭转我区计划生育工作被动局面的意见》、《张掖地区遏止出生人口性别比失调地暂行办法》等文件,采取盯紧看牢包死责任措施,分片承包,定期上门、定点接生等一系列有效措施,对重点生育对象进行全程跟踪服务,严格控制人流引产现象的发生,严厉打击利用B超等现代医学手段非法鉴定胎儿性别的违法行为。二是开展流动人口与计划生育专项治理。建立健全流动人口计划生育协作管理、信息交换、信函协查、重点对象待查、通讯联系、服务证明回寄等一系制度,及时建立流动人口动态档案,强化对流动人口的计划生育管理。三是加强以社会抚养费征收为重点的行政执法工作。推进依法行政,全面贯彻实施《行政许可法》,根据《人口与计划生育法》、《行政许可法》等法律法规的要求以及《张掖市计划生育行政执法文书汇编》,规范行政执法程序和法律文书,严格按照法规办事,大力推进依法行政、文明执法,加强依法管理。同时,加强与司法部门的协作配合,加大计划生育社会抚养费征收力度,全面提高依法行政工作的水平。

五、落实优惠政策,完善利益导向机制

严格按照政策要求,全面落实奖励扶助、二女结扎户养老储蓄、关爱女孩两免一补、特殊困难家庭救助等计生奖扶政策,完善计划生育利益导向机制,引导群众改变婚育观念,推进计划生育工作再上新台阶。

六、坚持改革创新,全面提供优质服务

着眼于促进人的全面发展,以满足育龄群众需求、提高群众满意程度为目标,以技术服务为重点,开展以避孕节育、优生优育和生殖保健为主要内容的系列化服务,努力提高群众避孕节育措施的落实率、及时率、有效率,使计生服务所向着环境优雅、技术优良、服务优良、群众满意的目标发展,切实为生育对象和育龄群众提供优质服务。继续开展生育文明示范村创建活动,继续深化婚育新风进万家和生育文明进新村活动,为构建和谐社会创造良好的人口环境。

乡镇人口和计划生育工作要点


乡镇人口和计划生育工作要点

**乡20xx年人口和计划生育工作要点
一、指导思想
以十七届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,以全面贯彻落实科学发展观为统揽,按照“抓重点、创特色、树典型、争一流”的要求,紧紧围绕全县人口和计划生育“1234”工作计划和创建全市计划生育示范乡这一目标,树立以人为本的科学发展理念,以规范协会参与村民自治工作为重点,突出教育引导,加强基层管理,健全奖扶制度,提升优质服务,建立统筹解决人口问题的长效工作机制,推动全乡社会经济全面、协调、可持续发展。
二、工作目标
圆满完成年度工作目标任务,计划生育率达到95%以上,出生孕情检出“三率”分别达到90%、85%、75%以上,节育措施落实率、落实及时率均达到95%以上,环孕情服务率达到95%以上,二女户累计结扎率、当年二女户节育手术落实率分别达到98%、100%,综合避孕率达到85%以上,社会抚养费征收率达到80%以上,统计信息准确率、及时率达到100%,扎实开展计划生育/优质服务系列工作,确保创建全市计划生育示范乡工作顺利通过验收并命名,协会参与村民自治工作规范、有序开展,信息化建设整体推进,基层基础管理水平不断提高,计生干部队伍素质明显提升,顺利通过各级检查考核。
三、总体思路
围绕一个目标,完善两套机制,培育三个典型,抓好四项工作。
围绕一个目标:就是紧紧围绕创建全市计划生育示范乡这一目标,确保圆满完成人口与计划生育目标任务,实现计划生育服务与管理水平的全面提升。
完善两套机制:即协作配合机制和利益导向机制。加大村企协作配合力度,建立综合治理人口问题机制,在全乡形成乡、村、企业各负其责,各司其职,齐抓共管计划生育的新格局;建立和完善计划生育利益导向机制,落实各项优先优惠政策和帮扶措施,鼓励群众自觉实行计划生育。
培育三个典型:一是协会参与村民自治工作的典型。按照全县协会参与村民自治工作总体要求,进一步完善村级协会组织网络,加强硬件建设,充分发挥协会组织群众、服务群众的作用,完善提升**社区居民自治工作,开展东沟社区居民自治工作,健全麻池、土桥、韩河、曹家沟四村计生协会组织,提高“自我管理、自我教育、自我服务”的能力,在协会参与村民自治上实现新突破。二是信息化建设的典型。为3个社区和3个村计生室分别配备电脑、打印机各1台,安装wis系统,培训业务人员,实现全乡人口信息、基础资料的信息化管理。三是管理机制创新的典型。以**、麻池、韩河搬迁整合为切入点,取消村、社界限,按照就近管理服务的原则,重新海选自管小组长,强化管理与服务。
抓好四项工作:就是抓好优质服务、流动人口服务管理、宣传教育和基层基础管理四项工作。按照功能一流、设备完善、服务先进的目标,积极争取乡服务所纳入新型农村合作医疗定点医疗机构,进一步提升服务人员的业务能力和服务水平,拓展服务领域,在全乡广泛开展计划生育/优质服务系列工作,努力提高广大育龄群众的生殖健康水平;突出抓好流动人口的建档摸底和协议管理、担保管理工作,提高计划生育管理水平;以宣传计生政策,倡导婚育新风为重点,以入户宣传、集中培训、活动宣传为抓手,着力提高群众政策知晓率;加强基层基础管理工作,杜绝软件资料刮、擦、涂、改及缺项、漏项、逻辑关系误差等现象,结合信息化建设,进一步提高管理水平,夯实工作基础。
四、保证措施
1、严格落实目标管理责任制,加大工作推行力度。强化责任落实的力度,坚持一把手亲自抓、负总责不动摇,坚持稳定人口和计划生育工作机构队伍不动摇,坚持实行人口和计划生育目标管理责任制不动摇。完善行之有效的“三包”(包村、包社、包重点对象)工作责任制,确保责任到人、工作到户、措施到位。加强工作督查,实行每月评比、季度考核、兑现奖惩的办法,对工作失职的要严肃追究责任,对工作不力,考核处于后进的落实“一票否决”。
2、坚持工作重心下移,强化基层基础管理。围绕强化基层工作基础,加强村民自治,充分发挥村专干和自管小组长的作用,坚持月例会和入户访视工作制度,实行绩酬挂钩的目标管理责任制,确保责任、任务、报酬三到位,着力增强自主管理和自我服务能力。严格落实乡专干包村、包社、包重点对象责任制和陪查工作责任制,加强宣传教育、环孕情服务、流动人口管理、社会抚养费征收和优惠政策落实等基础性工作,制定严格的奖罚制度,把工作落实、任务完成、出勤统计与年终奖金严格挂钩,定期考核,予以公示,年终一次兑现。
3、加强信息化建设,提高科学化管理水平。完善乡村两级的管理台帐,确保各类统计信息的准确性和真实性,充分发挥人口计生信息系统在保证统计质量、提高工作效率等方面的重要作用,进一步完善育龄妇女信息系统,加强人口育龄妇女信息管理系统的应用,增强工作指导决策的科学性;充分发挥流动人口信息交换平台在管理和

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服务中的作用,通过现代化手段提高管理水平和质量。
4、优化计生干部队伍,增强推动工作能力。加大教育培训力度,努力提高计生干部推动工作、开展服务的能力,不断改进工作作风。按照一定三年不变的工作机制稳定计生干部队伍和加强计生干部队伍,既要用“双推优”激励干部,又要用分流、待岗等行政措施严格管理干部。通过竞争上岗,岗位练兵、业务培训等方式促进干部队伍综合素质的不断提高。充分发挥村级计生干部的作用,着力提升村专干、自管小组长的工作能力和业务水平,以工作完成情况兑现报酬、任务落实情况进行奖罚,确保各项工作全面完成。

人口计划生育工作计划


人口计划生育工作计划

全县20xx年人口和计划生育工作要点
人口计划目标:XX年全县出生人数控制在456人以内,人口出生率控制在10.28‰以内,人口自然增长率控制在6.61‰以内。
一、以建立新的工作机制为核心,大力推进综合改革工作。全面深化综合改革,加快建立和完善“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制,加大对各地综合改革工作的调研与指导力度,推动建立工作新机制。
二、加强基层基础建设,切实抓好优质服务。结合计划生育优质服务先进县(乡镇)创建活动和县级服务站建设项目的实施,科学制定计生服务机构建设规划,加大服务机构基础建设投入和设备更新力度。进一步加强对育龄群众的服务水平,提高服务质量;进一步加强乡镇计生服务的建设力度,今年重点加强XX镇、XX镇服务站建设(两个服务站总投资40万元),使这两个服务站实现独立办公、服务,并达到自治区乡镇甲级服务站标准。
三、以政策推动为依托,完善利益导向机制。继续搞好对农村牧区部分计划生育家庭实行奖励扶助制度的基础性调查工作,加强分类指导,确保奖励扶助对象“一户不漏”;加大对独生子女户的奖扶力度,完善农牧区、城镇无业居民独生子女奖励费兑现力度,协调推进全县行政、企事业单位独生子女费的兑现;发挥相关部门工作优势,从项目、资金、技术、物资等方面向计划生育户倾斜,推行能够反映民族地区特点的奖励优惠政策,提高对计划生育户的帮扶力度。
四、推进依法行政和综合改革的进程。深入贯彻落实国家“一法三规“、《XX省人口与计划生育条例》和《行政许可法》等法律法规,加强普法宣传和法制培训,进一步完善行政执法责任制、执法过错责任制,加大政务公开力度,进一步在各乡镇村组级健全政务公开栏;进一步加强对县直相关部门、驻县企业的人口和计划生育工作考核指导,落实责任制,加大奖惩兑现力度,实行齐抓共管,形成全社会共同关注人口和计划生育工作的社会合力。
五、强化宣传教育,推进各项工作的深入开展。积极协调相关部门,充分发挥舆论媒体的导向作用,通过开通电视、广播宣传专栏等形式,加大人口和计划生育宣传教育力度;利用我县发展民族特色旅游的优势,开展具有民族特色的宣传教育,提高宣传工作的质量和品味;结合我县新建居住小区的现状,大力发展社区生育文化,扩大宣传范围。
六、加强干部队伍建设,提高工作服务能力。从提高服务质量、端正服务态度、充实知识水平等方面入手,加强对全县各级计生干部队伍思想、能力、作风建设,完善公开竞争、考核奖惩制度,引导和加强全县各级计生干部自身素质建设,全面提升干部队伍工作服务水平,建设一支“懂业务、会管理、能战斗”的干部队伍。
七、进一步加强对工矿企业流动人口的管理及服务水平。协调相关部门切实加强流动人口管理,落实“条块、条条”管理模式,推行流动人口市民化管理与服务,在维护流动人口切身利益的前提下,加大对流动人口的管理与服务。
八、加强项目争取力度,全面改进工作服务环境。借助国家加大对西部地区计划生育基础设施投入的有利时机,积极争取国家、省对少、边、穷地区的帮扶力度,有意识的加强跑项目、跑资金力度,全面改进我县人口和计划生育工作服务环境。

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