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国税局教育培训工作总结及亮点

国税局工作计划。

按照现阶段已完成的任务与未完成的任务,我们最好提前编写一份工作计划。好的工作计划能使人事半功倍。该如何撰写一份工作计划呢?为此,小编从网络上精心整理了《国税局工作计划》,欢迎大家阅读,希望对大家有所帮助。

2009年国税局工作进展的十分顺利,在今后的工作中,我们将会继续坚持下去,做好我们的国税局工作。国税局税款直接上缴国库,由国家财政部统一规划使用,即使是中央与地方共享的税也是由国税局征收先上缴国库后返还的。所以这就决定了我们工作的好坏和国家的财政收入有着密切的联系,我们一定要将20xx年的工作做到最好!

今年全xx国税工作总体目标:宏观税负、商业税收及税负等税收指标与全x平均水平差距进一步缩小;税收征管的质量和效率进一步提高,税收执法更加规范,税收政策执行更加到位,信息化建设和运用水平不断提升,税收服务更加优良,队伍建设得到加强,干部的综合素质和工作能力明显提升,平安和谐的税收工作环境逐步形成。

一、推进依法治税,规范税收执法

1、严厉打击涉税违法行为,深入整顿和规范税收秩序,提高稽查质量和效率。不断加大税务稽查工作力度,结合我局实际,全面开展税收专项检查,突出检查质量,整治税收环境。XX年年将重点对房地产行业、废旧物资回收及用废企业、以农副产品为主要原料的生产加工企业、商业增值税及产品总经销总代理企业及机构、服装纺织制造业和资源综合利用企业开展检查。完善案件主办制,保证稽查责任落实到人。按季召开案例分析会,各检查小组将所查处的典型案例进行分析,发现偷漏税案件的新动向和趋势,查找管理漏洞,以查促管。加强税收专项检查。

2、落实和加强责任追究制度。全面落实我xx《税收执法过错责任追究实施办法》。针对性地开展专项执法检查,重点对民政福利、资源综合利用等减免退税企业、商贸企业、废旧物资、房地产企业所得税等管征薄弱环节进行专项监督。对发现的问题着力整改,跟踪落实。加大对稽查案件的抽查、复查力度。

二、科学组织税收收入,提升税收收入质量,确保税收与经济的协调增长

1、加强免抵退税管理。按计划进度完成免抵调库和退税指标。

2、继续完善计划管理体系,加强重点指标考核。及时将今年税收收入任务,在考虑税源发展状况的基础上,抓好分配落实工作。定期对税收收入增幅、宏观税负、弹性系数、商业增值税增幅和弹性系数以及重点行业、重点税源、重点企业、重要税种的收入增幅税负等指标进行通报,实行动态跟踪监督,结合五项指标的考核,完善科学税收收入组织工作目标考核机制,实现税收收入持续稳定增长。

3、做好税收分析和税负预警工作。完善以基层分局为基础的二级税收分析体系,坚持月份、季度收入分析制度,确保税收分析真实全面反映经济税源状况。一是利用重点税源的生产经营与税收数据,进行收入增减因素分析。二是成立征管查协调小组,按季召开协调会,统一协调运作征、管、查之事,将税收分析作为税收征管事项之一,使税收分析成为促进管理和稽查的有效抓手。三是针对税收热点和领导关注的问题,加强税收专题分析和调研,积极为领导决策提供参谋依据。

4、加强税源管理。对年纳税20万元以上的企业列入xx级重点税源监控范围,扩大重点税源监控面,完善税源分级、分层、分行业监控体系,实现监控成效的最大化。主动与地方产业对接,根据xx产业发展的方向,建立新增税源跟踪和预测机制,把握组织收入工作主动性。不断培植税收收入持续稳定增长的税源基础,积极寻找新的税收增长点,拓宽税基。

三、深化科学化、精细化管理,切实提升税收管理水平

1、全面落实个体户税收定期定额征收新办法。认真落实好新办法,加强税务登记管理,杜绝漏征漏管户。加强定额公示,特别是核定为未达起征点的公布。加强停歇业管理,防止出现假停歇业现象。

2、强化征管质量考核。加大对征管“六率”的考核力度,修改《税收业务绩效考核办法》,将管理员工作平台运行等纳入考核,全面提升基础管理水平。

3、加强专用发票和普通发票管理。完善普通发票管理软件功能,更好地实现“以票控税”。宣传贯彻《增值税专用发票使用规定》,认真执行《增值税专用发票审批办法》。

4、加强涉外税收管理。进一步规范涉外税收审计办法,将涉外审计与纳税评估相结合,开展反避税工作,提高工作效率。

5、加强商业税收管理。结合XX年商业增值税专项整治工作成果,实行行业分类管理,切实提高商业税负。

6、深入拓展“以电控税”管理行业。把“以电控税”逐步推行到机砖、钢材加工、竹木制品等所有耗电量较大的、产品生产工艺流程与耗用电量密切相关的行业。对各行业进行调查摸底,测算数据。在此基础上,召开行业电度税收负担率评定会,邀请人大、政协、效能办、地税等部门参加。

7、全面落实个体户税收定期定额征收新办法。认真落实好新办法,加强税务登记管理,杜绝漏征漏管户。加强定额公示,特别是核定为未达起征点的公布。加强停歇业管理,防止出现假停歇业现象。

8、强化征管质量考核。加大对征管“六率”的考核力度,修改《税收业务绩效考核办法》,将管理员工作平台运行等纳入考核,全面提升基础管理水平。

9、加强专用发票和普通发票管理。完善普通发票管理软件功能,更好地实现“以票控税”。宣传贯彻《增值税专用发票使用规定》,认真执行《增值税专用发票审批办法》。

10、加强涉外税收管理。进一步规范涉外税收审计办法,将涉外审计与纳税评估相结合,开展反避税工作,提高工作效率。

11、预约定耗工作不断完善和提升。首先,完善农产品价格信息库。针对现有的信息库中数据不够细化,农产品价格变动较大的情况,加强对信息库的维护,确保数据的真实、准确。其次,根据x局的范本要求,做好资料的整理工作,做到一户一档。第三,邀请林业局业务熟练人员传授林业方面知识。纳入预约定耗管理的企业大部分为木竹企业,税务人员需要掌握相关知识,提高综合业务素质。第四,根据农产品预约定耗情况,对纳税人收购业务普通发票的开具使用、农产品进项税额抵扣、销项税额等情况实行跟踪管理,防止税款的流失。

12、加强原木税收管征。严格贯彻执行《xx原木税收管理办法》。加强林业生产单位原木自产自销的管征,建立产销台帐,切实落实税收优惠政策,避免税款流失。

13、加强纳税评估工作。完善纳税评估指标体系和评估数学模型,加强重点纳税户及特色税源纳税评估,从中发现问题,探索管理新方法,促进税收收入的增长。建立一支专业化、松散形的纳税评估队伍.

14、加强增值税税种管理。一是认真落实总局新的增值税一般纳税人认定管理办法。二是认真执行总局货运发票抵扣制度,加强货运发票等“四小票”数据的采集、清分、上传工作。强化稽核比对,做好异常票协查工作。三是开展XX年度增值税一般纳税人年审。

15、加强所得税管征。一是加强对所得税收入的分析预测。通过所得税收入的分析预测,掌握好税收动态和导致增减的因素,发现所得税管理工作中的薄弱环节,及时采取措施堵塞漏洞。二是做好XX年度企业所得税、外商投资企业和外国企业所得税汇算清缴工作,并按新的纳税申报表做好年度纳税申报。三是严肃分类管理。分类的标准以信用等级为基础,重新制订最低应税所得率。四是加强房地产企业所得税管征。对每个企业完工楼盘进行全面清查,及时进行汇结算。五是加强备案管理,完善台账管理制度。通过建立分类别、分行业、分项目的台账制度,实行动态管理。六是加强和完善企业所得税电子申报工作,年报网上申报推广到所有企业。七是积极探索所得税纳税评估工作。八是做好“两法”合并前的各项准备和培训工作。

20xx年是深入贯彻党的十七大精神、积极构建社会主义和谐社会的一年。今年全xx国税工作总体要求:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大以及x、x工作会议精神,坚持以科学发展观统领全局,全面落实“突出质量效率、重在持续提升、破解管理难题、构建文明和谐”的要求,围绕组织收入中心工作,加强征管基础建设和干部队伍建设,提升征管质量和效率,确保税收收入随着经济发展平稳较快增长,全面推动我xx国税事业更好更快地发展,为促进我xx经济建设做出新的贡献。

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县国税局工作计划


同志们:

今天这次会议,是在我县上下解放思想,阔步发展的关键时刻召开的一次重要会议。全县国税系统认真落实县委、县政府的决策部署,紧紧围绕服务科学发展,共建和谐税收的工作主题, 坚持依法治税,加强科学管理,狠抓队伍建设,优化税收服务,各项工作取得了明显成效。截至8月底,全县国税收入完成5346万元,较去年同期增长16.7%,同比增收766万元,为壮大政府可用财力,实现全县经济平稳较快发展做出了重要贡献。

同时,国税系统积极发挥税收的杠杆作用,认真落实各项税收优惠政策,以税咨政,积极促进全县经济结构调整和发展方式转变,税收调控经济的职能作用得到了很好的发挥。这些成绩的取得,是全县国税系统广大干部职工务实进取、辛勤工作的结果,借此机会,我代表县委、县政府向全县国税系统的干部职工表示亲切的慰问!

下面,就如何做好今年的国税工作,我讲三点意见:

 一、正确分析形势,坚定完成任务的信心

去年是实施十二五规划的开局之年,也是我县加快发展、奋力追赶的关键一年。政府分配国税任务是8510万元,比上年增长18.1%。客观地讲,目前的国内外经济形势依然比较复杂,外部经济环境不太稳定、不确定因素还很多,我县经济社会发展面临的形势比较严峻,完成今年的国税收入任务难度不小。但是,我们更应看到各方面有利条件,一是今年我县经济将继续保持持续、稳定、快速增长的势头良好,同时,各级集中力量加快工业聚集区建设,一批重点项目陆续投产达效,这必然带动国税收入的持续增加。二是我县国税收入基数比较扎实,征管体系不断完善,征管信息化水平进一步提高,也为税收的较快增长提供了保障。

总之,大家一定要正确认识现阶段全县国税工作的新形势,自觉把国税工作放在全县经济社会发展的大局中来审视,进一步增强国税工作服从全县发展大局的责任感和使命感,再接再厉,再鼓干劲,确保圆满完成目标任务。

 二、强化征管措施,提高服务水平

一要坚持依法治税。国税部门要严格执行组织收入原则,既要坚持依法征税,应收尽收,又不能收过头税,防止寅吃卯粮;既要坚决杜绝虚收空转和转引税款,又要坚决制止有税不收和人为调节收入进度,防止违法组织收入。要采取有效措施,加大税款催缴和清理漏征漏管,严明税款征收纪律,加强入库管理,确保各级次收入及时足额入库。要严格按照法定权限和程序,坚决防止和制止越权减免税。

二要加强税源管理。税源管理是税收征管的基础和核心。国税部门要切实按照科学化、专业化、精细化的要求,不断提高税源管理水平。要积极开展税源普查工作,通过全方位的税源普查活动,清理漏征漏管户,摸清税源底数,掌握税源状况。要加强对重点税源的监控和管理,在继续加强与财政、地税、工商、质检等部门联系的同时,主动加强与发改、电力、金融等部门单位的沟通联系,用几个部门的数据信息相互印证,分析对比,真正做到税收征管无缝隙、无盲区,实现企业要素投入、规模扩张与税收贡献的同步增长。要大力推进纳税评估,有针对性地组织开展专项检查和税务稽查,严厉打击用做假帐、帐外经营等手段偷、逃税款的违法行为。要建立和完善以税咨政机制,密切关注宏观经济和企业经营形式变化,加强税收研究分析,全面把握影响税收收入变化的因素,及时发现组织收入工作中存在的问题和薄弱环节,有针对性地提出措施和建议,切实为党委政府当好参谋助手。

三要强化纳税服务。国税系统既肩负着完成县委、县政府交办的组织财政收入的任务,也承担者维护我县软环境,创造招商引资良好氛围的责任。税务机关要在坚持依法征税的同时,转变观念,规范行为,创新手段,不断提高纳税服务的质量。要加强税收政策宣传力度,帮助纳税人了解税收政策规定,熟悉办税程序,增强纳税人的税法遵从度和依法诚信纳税意识。要按照打造服务型机关的要求,创新纳税服务内容,积极拓展网上办税功能,推行多种申报纳税方式,切实减轻纳税人负担,提高办税效率,以方便快捷、优质高效的税收服务,最大限度地满足纳税人的需求。

 三、加强队伍建设,提高整体素质

事业兴衰成败关键在人,因此必须把干部队伍建设作为国税工作中的头等大事切实抓好。

一要加强领导班子建设。火车跑得快,全靠车头带。班子是队伍建设的核心,管好班子至关重要。要把领导班子的思想政治建设放在首位,努力提高理论素养和政策水平,增强把握中心、服务大局的自觉性和坚定性。要认真落实民主集中制原则,增强班子的凝聚力和战斗力。领导干部要牢记职责和使命,始终坚持以发展大局为重,勇挑重担,敢于担当,真正把心思用在干事业上,把精力用在谋发展上。要以求真务实的态度,深入开展调查研究,切实解决突出问题,狠抓工作落实,努力完成好各项工作任务。

二要加强干部队伍建设。要完成各项收入任务,发挥税收的职能作用,最根本的是要有高素质的干部队伍保证。要进一步加强干部的思想教育,增强服务意识,培养敬业精神。要大力推进税收执法责任制,明确岗位职责,规范执法行为,提高依法治税水平。要进一步加强税务人员的业务培训,以税务稽查、纳税评估、税收分析、反避税为重点,加强高层次、专业化人才的培训力度,不断提高广大税务干部的综合素质和业务能力。

三要加强国税作风建设。这几年,国税行风建设抓得比较紧,做得比较好,在历次行风评议中始终排在前列。大家务必戒骄戒躁,一如既往地抓好行风建设。要坚持以征管一线人员和重要岗位人员为重点,切实加强思想道德教育和反腐倡廉教育,筑牢防腐拒腐的思想防线。要加强制度建设,把反腐倡廉的要求贯穿于各项税收征管制度当中,建立健全权力制衡机制,从源头上铲除滋生腐败的土壤。要加强对税收执法权和行政管理权的监督制约,认真解决群众反映的突出问题,切实纠正不正之风,维护税务机关的良好形象。

同志们,下一阶段国税工作任务会很艰巨,县委、县政府将一如既往地支持国税工作,及时协调解决国税部门在工作中遇到的各种困难和问题,为国税部门依法治税创造更加良好的环境。希望大家继续发扬良好工作作风,振奋精神,锐意进取,努力完成全年各项工作目标,为加快我县经济社会发展做出新的更大贡献。

区国税局工作计划


区国税局工作计划


20xx年,面临的形势更是不容乐观。金融危机的影响导致经济形势比较严峻,增值税转为“消费型”允许购买的固定资产可以抵扣,小规模纳税人的税率下调,所得税征收范围的变更、辖区内重点企业发展遇到困境等等因素均给我们的组织收入工作带来许多的困难。根据形势,结合分析,20xx年市区国税局拟做好以下六个方面的工作。
(一)强化分析调研,继续抓好组织收入工作
一是要认真分析经济形势变化和税收政策调整对税源的影响。市区经济形势严峻,税收快速下滑,部分企业停产减产,对20xx年税收带来较大影响,为促进企业发展,国务院颁布了一系列减税政策,如购进固定资产进项税准予抵扣、小规模纳税人(含个体)增值税征收率降为3%、提高燃油消费税等,无疑将对明年的税收带来较大的负面影响,要尽可能详细的分析这些因素对明年税收的影响情况。
二是要有针对性的开展税收专题调研。明年税收政策变化较大,税收形势十分严峻,要开展有针对性的税收调研,做好房地产、板材、食品加工、有色金属杂烩网加工等行业的专题分析,挖掘税源潜力,制定相关措施,确保应收尽收。
三是要及早部署明年的各项工作措施。20xx年我们采取了科室包分局,定期考核定期通报,人人肩上有任务,天天有调度等措施,取得了不错的成效。在20xx年要对一些实践证明有成效的措施和做法进行归纳和总结,好的制度和措施一定要坚持下去。同时,鉴于明年的形势十分不乐观,要求各单位及早制定应对措施,不要眉毛胡子一把抓,要有思路有重点,认真把握组织收入的工作重点,要及早行动,确保首月开门红和首季开门红。
(二)严格执法,抓好税收政策的执行和落实工作
一是要加强税收法制建设,努力提高执法水平。深入开展执法检查工作。对今年执法检查所发现的问题,尚未整改的要继续认真加以整改,对所查出的带普遍性的重要问题,要积极探索建立长期有效的监督和预防机制。
二是要认真做好税收政策的完善落实工作。搞好增值税转型、燃油税开征、新企业所得税法及配套管理办法的贯彻落实及执行中的调研工作,对新政策出台后的实施情况进行跟踪评价,对问题产生的原因要进行全面的分析,对其不利影响要有客观的评价,提出的建议要切实可行,增强税收政策执行反馈工作的实效性。
三是要加大税收执法管本文 理。要加强“四小票”管理;深入开展增值税、消费税纳税评估,逐步明确重点行业的增值税纳税评估指标体系和模型;要严格执行增值税转型后固定资产进项税审核及抵扣工作。
四是要做好增值税、消费税条例、细则及新出台的相关流转税新政策的培训,确保新政策贯彻落实到位,并跟进调查研究,掌握落实过程中产生的问题,提出解决的方法,积极向上级反馈。
五是要不断完善企业所得税申报和汇缴。要规范预缴申报,加强汇算清缴全程管理。制定汇缴方案,做好汇算清缴宣传辅导和事前审批工作。要进一步依托两个系统,选择重点行业和管理相对薄弱的行业有针对性地研究制定行业分析评估模板,强化企业所得税分析评估。
六是要做好出口退税工作。对审查、审核应该退税的,做到及时足额退税,不拖不欠。同时,在确保退税的时候,要提高防范和打击出口骗税意识。
(三)强化管理,优化服务,不断提高精细化管理水平
一是要加强户籍管理,减少漏征漏管户。要认真贯彻执行新的税务登记办法,严格税务登记管理制度;要拓宽税源监控的渠道,努力提高税源监控效率,提高驾驭组织收入的能力。
二是要加强普通发票管理。把全面开票制度和纳税申报制度有机结合起来,逐步缩小纳税人的实际经营额与发票销售额、纳税申报销售额之间的差距,提高申报质量。要有效地打击拒不开票、虚开、代开发票的行为,进一步落实发票管理制度,管好、用好发票。
三是要深化纳税评估管理,强化分行业管理。有针对性的抓好以下几个方面的工作。第一是要结合税收政策调整,在有关行业物流、票流、资金流方面形成突破,抓住三个环节,强化分行业税源管理。第二是要结合目前纳税人普遍电脑记账的现实情况,有针对性地培训税收管理员对会计核算软件的基础知识,增强电脑查帐的业务技能。第三是要进一步总结评估工作经验,继续在行业纳税评估方面有所突破,尤其在家电、医药、汽车销售以及有色金属、机械设备制造等方面,以点带面的开展分行纳税评估工作。
四是要进一步优化纳税服务。全面推行“一窗式”,进一步完善多元化申报方式。同时,要进一步落实征管质量考核制度,继续搞好征管质量讲评。
(四)强化作风建设,加大监察力度,提高队伍整体素质
一是要继续抓住教育不放。要吸取这些事件给我们留下的血淋淋的教训,积极开展好理想信念、法纪、先进典型引导、反面

区国税局工作计划第2页

典型警示教育,从根本上解决好“不想”违法犯罪的问题;要继续开展好“廉政自省日”活动上狠下功夫,充分利用好每月的“廉政自省日”,开展形式多样的廉政教育活动。
二是要认真落实党风廉政建设责任制。在进一步规范“两权”运行行为上狠下功夫。深化“阳光国税”建设。按照阳光执法、阳光行政两个“八公开”的内容和要求,认真抓好落实。
三是要加强队伍行风建设。要继续抓好纪律作风整顿,抓好对着装、上下班等纪律考勤工作;要认真落实文明服务承诺等各项服务制度,进一步提高工作效能,优化纳税服务,再一次实现所属单位全部获得“市级文明单位”的满堂红局面。
(五)科学管理,厉行节约,稳步提升内部行政管理水平
一是全面推进后勤社会化管理。要逐步推行宿舍区社会化管理,积极稳妥的将宿舍区水电暖及维修项目全部推向物业管理;加强伙房管理,制定和完善伙房管理制度,完善和改进伙房设施和配备。
二是要加强安全保卫,杜绝安全事件发生。要定期开展安全教育,强化安全部位的防范,及时开展安全检查,及时消除安全隐患和不良苗头,严格落实安全工作责任制和重大事件报告制度,实施严格的责任追究,争创省级社会治安综合治理先进单位。
三是要厉行节约,加强财务经费管理。要在增收节支上下工夫,一般招待尽可能安排伙房进行,需要在外部接待的,严格履行审批程序,继续实行领导审批、办公室归口管理办法,减少招待费现金支付,实行定点管理、支票结算制度;强化增收节支,加强预算和审批管理,坚持财务预算管理和大项开支集体研究和审批管理制度;加强政府采购项目的审批管理,严格执行大宗物品办公室归口管理和多家竞标购置的办法;要加强公共物品管理,严格公物购买审批制度,实行公共物品专人管理和帐目管理,严格出入库管理,杜绝铺张浪费。
(六)加强培训,严格落实,提高全员业务素质
一是要加大教育培训力度。20xx年,所得税汇缴,增值税、消费税实施条例变更,燃油税改革等等,这就要求我们要及时做好政策学习培训工作,吃透政策精神,把握政策实质。同时,省局也将于20xx年举行“六员”达标考试,要及早部署,逐一落实,力争取得较好的成绩。
二是抓好“五比五看”工作。“五比五看”活动是一项长期工作,今年要严格按照市局的三年规划,针对每年的活动重点进行部署和开展工作,对全年的“五比五看”活动进行细致规划。
三是要做好规范调整津贴补贴等工作。严格执行新的津贴补贴规定,尽快完成新工资制度改革的彻底完成。同时,要根据上级要求,积极完成新一轮机构改革调整。
总之,20xx年,市区国税局在区委、区政府的正确领导下,以税收工作为主线,认真做好了上级部署的各项工作,在组织收入、加强征管、税收优惠、纳税服务、文明创建等方面取得了一些成绩,但这距离领导的期望还有一定的差距,我们将在今后再接再厉,夯实基础,不断强化措施,为兰山区的经济发展作出应有的贡献。


国税局年度工作计划


国税局年度工作计划

国税局年度工作计划
 20xx年是落实党的十八届三中全会各项决策部署,全面深化经济体制改革元年,做好今年国税工作意义重大。全市国税系统要全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,深入践行党的群众路线,围绕总局“36字”要求,优服务助转型,抓收入促发展,强征管御风险,依法治促公平,提绩效强队伍,按照“六坚持、六个新”的目标,努力推动国税事业和谐发展,为**经济社会发展作出新的贡献。
今年要重点抓好以下几方面工作:
一、坚持以教育实践活动为载体,改进作风展现新面貌
1.开展第二批党的群众路线教育实践活动。按照总局统一部署,今年将在市、县局开展第二批党的群众路线教育实践活动。我们要按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,集中解决“四风”问题,严格落实“三个三”要求,打造“为民务实清廉”国税机关,以作风建设的新成效凝聚起推动经济社会发展的强大力量。要在上级局的统一督导下,精心制定方案,严格组织实施,把各个环节的工作做精、做实、做到位。
二、坚持以服务大局为导向,服务能力开创新水平
2.推进“营改增”试点。对已纳入“营改增”行业,密切跟踪“营改增”试点运行情况,实时掌握试点工作动态,提高营改增工作的申报、管理等方面的质量。做好“营改增”试点后纳税人税负变动和效应分析、政策衔接和征管风险防范工作。做好“营改增”扩大试点行业范围的调查、测算等准备工作,确保“营改增”扩围顺利实施。
3.深入开展税收调研。树立经济税收观,主动融入经济发展大局,坚持跳出税收看经济,从税收角度反映经济运行情况,开展宏观经济运行态势、国家税制改革与政策调整对税收收入影响的分析与调研,提出发展经济、调整结构、培植税源的建设性意见,为地方党委政府决策提供科学依据,以税资政,提升站位。
4.持续优化纳税服务。以纳税人需求为导向,拓展纳税服务渠道,巩固深化“菊乡金税100”服务品牌,开展办税服务厅“1+3”创建活动,即创建一个示范办税服务厅、三个标准化大厅,响应纳税人多样化、个性化的纳税服务需求,提高税法遵从度。开展财税库银横向联网电子退库、更正、免抵调业务试点工作,实现出口退税无纸化电子退库,进一步加快退税进度。强化出口企业分类管理,优化分类管理服务举措。
5.落实结构性减税政策。落实促进宣传文化产业发展、支持浙商创业创新、服务“走出去”的税收政策措施。在落实高新技术企业、农林牧渔、软件企业、研究开发费用加计扣除、环境保护、节能节水、资源综合利用、促进节能减排等税收优惠政策的基础上,重点落实小型微利企业所得税优惠以及促进就业再就业、安置残疾人退税、扶持现代服务业发展等优惠政策,发挥税收在转变经济发展方式、保障和改善民生、加强生态文明建设等方面的重要引导作用。
6.完善管理创新工作。高度重视管理创新工作,更加注重创新项目的过程管理,提高管理创新的质量和效益,为强化管理、优化服务、堵漏增收、提能增效,更好地服务于**经济社会发展提供源源不断的前进动力。
三、坚持以税收收入为中心,收入规模再上新台阶
7.贯彻组织收入原则。坚持依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决防止和制止越权减免税的组织收入原则和抓紧、抓早、抓实、抓出成效的“四抓”工作要求,统筹安排免抵调库计划,实现均衡入库,掌握组织收入主动权。
8.深化税收分析预测。密切关注宏观经济形势和政策等因素变化,开展我市重点特色产业、重点行业、重点税源的情况调查,全面掌握税源构成、分布、规模和增减变化因素,强化经济税收对比分析,促进税收与经济协调增长。充分利用税收数据资源,抓好税收分析预测,提升税收预测准确性。
9.提高税收增长质量。切实将组织收入工作的重心转移到收入质量管理上来,分层次抓好对重点税源企业、中小企业和个体工商户的税源监控管理,形成分层分类的立体化税源监控格局。规范个体市场税收管理,巩固扩大“个转企,小升规”工程的成果,推动特色区域块状经济蓬勃、健康发展。加强欠税预警管理,着力提高税收增长质量。
四、坚持以信息管税为支撑,风险管理取得新成效
10.提升信息管税能力。完善落实信息管税规则,明确采集标准、范围、内容,并进行分解落实,充分利用金税工程发票进销项信息、税收征管系统后台等数据以及第三方数据,实现信息采集、匹配、发布、应用、反馈、评价等环节的信息化应用平台。深入推行网络发票综合应用工作,选择部分高耗能行业利用电力消耗数据或者变动情况监控纳税人申报纳税状况,开展申报信息与开票信息不符等各类疑点信息排查,强化对免税农产品发票开具的监控。健全网络信息

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安全保障体系,提升网络防御能力,确保网络和数据安全。
11.深化专业化管理。强化风险识别,建立税收风险数据分析中心,提高工作效率。推进一体化风险平台建设,加强风险事项的通报机制,将全局风险事项的分析、推送、应对、消除、评价等工作逐步纳入到一体化平台之中。完善风险管理机制,组建四个行业的风险管理团队,提高税源管理参与度,实现税收风险团队式管理。继续科学分类税源,完善全市行业风险特征库,建设税收征管指标代码库,开发征管指标案头分析系统。突出重点税源管理,确定各层级重点税源风险管理职责,落实重点税源专业化管理的制度和措施。
12.加强各税种管理。扩大农产品增值税进项税额核定扣除试点,在上级局批准的前提下,尝试对我市皮毛、菊花行业开展增值税进项税额核定扣除。全面落实高耗能、高污染产品及部分高档消费品消费税政策。建立税种联动分析数据库,实施增值税、企业所得税等多税种联动分析,强化对异常行业和企业的预警管理。完善企业所得税预缴、汇缴管理,加强后续管理。开展出口退税风险等级管理,加大出口退税核查力度,做好风险推送和应对工作,积极防范出口骗税风险。加强国际税收管理,巩固非居民企业所得税管理成效,建立完善长效管理机制,稳步提高非居民税收,特别是股权交易税收管理的质量;探索“走出去”税收服务平台建设,强化大企业税收政策支持。
五、坚持以依法治税为保障,税收秩序实现新转变
13.完善“阳光”执法机制。修订完善“集体审议、阳光问责”办法,努力从源头上减少执法过错行为的产生,并严格执行考核与追究制度,确保执法责任制考核取得实效。探索税收柔性执法,建立执法风险防控长效机制。积极创建依法行政示范单位,有序开展依法行政工作和“六五”普法教育工作。在专业化管理模式下,围绕绩效考核,进一步强化过错责任追究。
14.优化纳税评估。加强评估指标分析监控,充分利用各方采集的信息,提高案头分析能力。建立风险应对内控机制,使不同级别和不同难度的风险有相应的应对措施和应对团队。根据行业特点有针对性开展纳税评估,切实提高行业申报质量,使应征数进一步贴近实征数。
15.加强税务稽查。认真开展上级部署的专项检查和整治活动,坚决打击各种涉税违法活动,依法加大对举报案件、大案要案、虚开增值税专用发票案件、骗取出口退税案件的查处力度,利用稽查的震慑效果,整顿纳税秩序,提高纳税人的税法遵从度。
六、坚持以绩效管理为抓手,队伍建设呈现新局面
16.抓好党风廉政建设。认真学习贯彻中纪委三次全会精神,严格执行中央“八项规定”、省委“六个严禁”和**从严管理干部队伍“三大纪律”、“八项要求”,切实查改“四风”、“两局”问题。认真贯彻《全省国税系统构建惩治和预防腐败体系**-20xx年实施细则》和《全省国税系统构建廉政风险防控机制实施意见》,全面落实党风廉政建设责任制,进一步加强反腐倡廉教育,强化内外监督,认真核查纪检监察信访举报件,及时预防和处理苗头性、倾向性问题,促进党员干部改作风、提效能,降低税务干部的廉政风险、执法风险和作风效能风险,确保干部队伍平安。
17.加强干部教育管理。加强领导班子建设,坚持民主集中制原则,增进班子团结,促进民主决策,着力提升领导干部执行力,进一步提高破解难题的能力。扎实开展“铭宗旨、守法纪、增活力、求绩效”主题教育活动。积极完善培训机制、管理机制、激励机制和保障机制,做到以岗择人、人尽其才。有针对性地开展分级分类培训,对业务素质高、工作能力强、业绩突出的骨干实施重点培训,着力培养复合型税收人才,为国税事业发展提供智力支持和人才保障。
18.认真实施绩效管理。推进岗位绩效考核,在去年试运行的基础上,全面深化基层单位岗位绩效考核工作,完善考核办法和指标体系、强化部门职责、明确岗位职能、量化绩效评价,重点做好绩效考核激励机制,强化考核结果运用,鼓励争先、鞭策后进,调动岗位人员工作积极性。推行综合绩效管理,以减负、提质、增效为原则,制定对接上级局绩效管理、符合**国税实际的综合绩效管理办法和指标体系,实现工作目标考核向综合绩效管理的平稳过渡。建立绩效管理体系,探索建立由综合绩效管理、纳税服务绩效管理、税收征管绩效管理构成的组织绩效管理体系,做到组织绩效管理与基层单位岗位绩效管理的相互衔接,处理好综合绩效与专项绩效、组织绩效与个人绩效的关系,不断提高工作效能。
19.加强国税文化建设。以培养和造就一支政治过硬、业务精湛、执法公正、清正廉洁的国税干部队伍为目标,以人为本、内外兼修开展税务文化建设,大力推进物态文化、行为文化、制度文化和精神文化建设。加强文化展示室、文化长廊、党团员活动室等文化环境平台建设,开展主题教育活动、群众性文体和志愿者活动等,推进各科室、分局和“工、青、妇”组织的文明创建工作,继续做好文明单位、青年文明号、巾帼示范岗、群众满意站所等创建活动,进一步提高文明创建层次。坚持国税品牌文化引领,增强干部队伍的凝聚力、向心力,不断提升国税部门的文明形象。
20.规范内部行政管理。全面加强财务管理,开展系统内财务绩效管理及考评机制建设。强化预算管理,确保资金使用的执行率和使用效率。全面落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》,规范国内差旅、公务接待、公务用车、会议活动、办公用房管理。积极做好“综治”、“维稳”、“创安”、“创卫”、“档案”、“保密”等工作,确保内部平安和外部和谐。

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