公务用车改革方案
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公务用车制度改革涉改车辆处置方案
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第一条 为规范公务用车制度改革涉及的车辆处置工作,根据《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《xx县公务用车制度改革实施方案》,制定本办法。
第二条 县党政机关及参公事业单位的车辆处置,适用本办法。
第三条 本办法所称车辆,包括公务用车制度改革涉及的所有公务用车(含一般公务用车和执法执勤用车),即经批准保留的车辆和应当核减取消的车辆。
第四条 取消一般公务用车,从严控制保留车辆。改革后,仅保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤车辆以及其他车辆。由县公务用车改革领导小组研究确定的保留车辆交机关事务管理局实行编制管理。
第五条 根据《xx县公务用车制度改革实施方案》,县直机关、乡镇、开发区按照机关事务管理局要求,报送车辆的品牌、型号、牌照号、车架号、使用年限、实际行驶里程等信息,以便确定车辆处置方式。
第六条 取消车辆的处置,应当遵循公开公平、集中统一、规范透明、杜绝浪费的原则,采取强制报废和公开拍卖以及电子竞价等方式进行公开出售,防止甩卖和贱卖现象,避免国有资产流失。
第七条 除核准保留的车辆外,取消车辆按以下程序处置:
(一)摸清底数。各参改单位要认真统计拟取消车辆的相关信息,全面掌握车辆情况,按照资产、财务账目登记及权属关系统计机关车辆,做到不瞒报、不漏报,经机关事务管理局审核后报县车改办。
(二)封存停驶。各参改单位在接到县车改办保留车辆的核准通知后,应在规定的时间内将取消车辆封存停驶,并备齐组织机构代码证、机动车辆登记证、行驶证、购车凭证、购置附加费(税)证、交强保险单、车船使用税凭证等材料以及随车工具,消除车辆违法记录,年检有效期须在封存停驶之日起3个月以上。因车辆手续不全、不能满足上述要求的,由所在单位负责完善相关手续。县车改办对各参改单位封存停驶的车辆进行检查确认。
(三)车辆移交。经公开招标确定的拍卖机构或产权交易机构根据县机关事务管理局指定的存放地点统一接收车辆,各参改单位配合做好车辆及手续的交接工作。
(四)鉴定评估。鉴定评估机构对取消车辆实行鉴定评估。县机关事务管理局牵头,县财政局、监察局、招投标局、国资局、采购中心参与,依据鉴定评估结果、车辆实际情况以及交通管理相关规定,提出车辆处置方案,报车改领导小组组长审
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公务用车制度改革司勤人员安置工作方案
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为妥善安置司勤人员,保障公务用车制度改革平稳顺利实施,参照中央、省、市司勤人员安置办法,根据《xx市公务用车制度改革实施方案》和《xx市公务用车制度改革司勤人员安置指导意见》有关要求,制定以下工作方案。
一、指导思想
坚持“谁使用,谁负责”的原则,以人为本、服从大局、依法依规、积极稳妥,切实做好司勤人员安置工作。
二、安置渠道
(一)在编司勤人员
1.随车进入县公务用车服务平台(以下称“平台”);2.年富力强、经验丰富的可择优到平台从事车辆管理和调度工作;3.内部转岗;4.符合有关条件,允许提前离岗;5.鼓励自谋职业。(二)聘用司勤人员
终止或解除劳动关系。
(三)借用、返聘司勤人员
对借调、退休返聘的司勤人员,在保障其合法权益的前提下,由原单位予以退回,原借出单位负责妥善安置。
三、安置政策
(一)在编司勤人员进平台后人事关系保留在原单位,与平台签订用工协议。
(二)距法定退休年龄5年以内(含5年)的在编司勤人员,经本人及单位同意,主管部门审核,可以提前离岗。工作年限满30年的在编司勤人员,参照市直事转企改制做法,经本人及单位同意,主管部门审核,可以提前离岗。离岗期间工资福利等基本待遇不变,单位和个人继续按规定缴纳各项社会保险费,达到国家法定退休年龄时,办理退休手续。距法定退休年龄5年、30年工作年限的计算时间节点为xx年12月31日。
(三)支持鼓励在编未聘司勤人员自谋职业或自主创业,创办或领办经济实体。在编未聘的司勤人员与单位解除人事关系后,按《国务院办公厅转发人事部关于在事业单位试行人员聘用制度意见的通知》(国办发〔20xx〕x号)规定支付经济补偿。
(四)在编司勤人员与单位解除人事关系后,参加企业职工基本养老保险的,按规定可计算的连续工龄视同养老保险缴费年限,并按原劳动保障部、财政部《关于职工在机关事业单位与企业之间流动时社会保险关系处理意见的通知》(劳社部发〔20xx〕x号)规定,给予一次性基本养老保险个人账户补贴。
(五)车改单位未按规定为非在编聘用司勤人员参加社会保险的,原单位应为其办理参保登记并补缴职工养老和医疗保险费。补缴养老保险费时间和办法按照原省劳动保障厅《关于印发贯彻〈xx省人民政府关于完善企业职工基本养老保险制度的决定〉的
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农业局公务用车制度改革方案
为贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》(中办发[2014]40号)、《中共**市委办公室 **市政府办公室关于印发**市公务用车制度改革实施方案及其配套办法的通知》(以下简称《实施方案》)和《**县公务用车制度改革工作方案》精神,积极稳妥推进全县公务用车制度改革,加快建立新型公务用车制度,有效降低行政成本,制定本实施方案。
一、基本情况
(一)总体情况
县农业局是县人民政府行政职能部门之一,是正科级行政单位,现有行政编制数20个,实有人员22人,其中农业局行政编制数10个,实有人员11人(**于2015年2月调入农业局工作,但其行政编制仍在**乡);粮食局行政编制数10个,实有人员11人。现有事业编制28个,实有人员26人。根据**府办发〔2015〕51号文件精神,我局内设6个职能股室,即人秘股、农经股、生产股、农业信息股、农产品质量安全监管股、农村社会事业发展服务站;所属事业单位10个,其中**县种子管理局、**县农业科学研究所、**县良种场、**县蔬菜办公室为副科级事业单位,**县农业局植保植检站、**县农业局农技站、**县农业局土肥站、**县农村科教(能源)站,**县农业局经济作物站、**县农业执法大队为股级事业单位。主要职能:认真贯彻落实农业相关政策及法律;对全县农业生产结构调整进行编制规划;指导农业产业化、农村合作经济组织和农民专业合作社;承担农产品质量安全监督管理、农业综合执法、植物检疫;承担新品种、新技术的试验示范及推广;组织农业农村人才队伍建设及培训工作。
(二)参改人员情况
按照《**县公务用车制度改革工作方案》要求,我局参改人员编制数20名,现有22人,其中正科级11人(含**)、副科级8人、科员3人。
(三)参改车辆情况
我局现有车辆编制数5个,实有车辆5辆,参改车辆5辆,其中取消车辆3辆,即一般公务用车2辆、执法执勤1辆;保留车辆2辆,即执法执勤特种专业技术用车1辆、一般执法执勤用车1辆。具体为:
1、取消车辆。(1)一般公务用车。**为**座**排量的**小轿车,于**年**月登记注册,价格**万元,已行驶**万公里,建议报废;**为**座**排量的**小轿车,于**年**月登记注册,价格**万元,该车所有人为**县畜牧水产局,使用人为**县农业局,已行驶**万公里,现车
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区直机关公务用车改革方案
一、指导思想 本着厉行节约、制止奢侈浪费的原则,以改革区直机关领导干部公务用车的使用管理为突破口,逐步转变多年来形成的机关后勤保障工作由政府大包下来的"大锅饭"做法,走机关公务用车服务社会化、市场化、货币化的道路,逐步建立起符合社会主义市场经济需要的机关后勤保障工作的新机制。 二、改革的范围和对象 范围:区委和区级国家机关各工作部门、直属机构,区级各人民团体。对象:科级以下(含科级),属区委常委会管理的,在区委和区级国家机关各部门、直属机构,区级各人民团体担任领导职务的现任领导干部及在岗在编的一般干部。部门主要负责同志是副县级领导兼任的,若无公务用车,可按正科最高标准享受交通费补助,原则上不再配车,若有公务用车,不再享受交通费补贴。暂不包括下列单位:法院、检察院及老干局、交通总公司、农机总公司、物资总公司、粮食总公司、供销总社、汇通集团等单位。三权在市上的自愿参照执行,如国税局、公安分局、地税局等。 三、车改的具体办法 基本方法是:全区属于车改范围内的各部门,按其公务用车量的大小,核定交通补助费并随工资按月发放给个人,节约归已,超支自负。其具体标准为:下列部门:正职400元/月,副职200元/月,一般干部50元/月,工商局、财政局、农业局、水利局、乡企局(私营经济发展局)、建设环保局、土地局、综合经济管理局、计统局、教育局、信访局、计生局、组织部、宣传部、政法委、农工部、下列部门:正职300元/月,副职150元/月,一般干部40元/月、人事局、劳动和社会保障局、民政局、审计局、司法局、招商引资服务中心物价局、文体局、应急服务中心、广电局、技术监督局、卫生局、国资办体改办、科技局、环卫局。下列部门:正职200元/月,副职100元/月一般干部30元/月,区委、区政府办公室人大各委办政协各委办纪委监察局统战部文明办研究室老龄办保密办机关工委总工会团委机关事务中心妇联工商联编办党校党研室档案局手联社残联征集办教育督导室没有公务用车的区直机关各部门不再配备公务用车,改发交通补助费。现有公务用车的部门,鼓励其将车辆上缴,从上缴并办清手续的下一月起改发交通补助费,现有车辆使用到期报废后,不再进行更新,其部门领导和干部,从手续办妥的下月起实行交通费补助,若没有上缴公务用车的部门,其单车年财政所拨费用减少30。车改部门领导职工从领取交通补助费之日起 查看全文>>>06
公务用车改革车辆拍卖实施办法
委托人:xx市公务用车改革领导小组办公室
拍卖人:xx市财政局
标 的:市政府公务车辆约计108辆
本拍卖方案依照《中华人民共和国拍卖法》有关规定制定。
一、 拍卖的有关概念
(一)拍卖
拍卖是指以公开竞价的形式,将车辆的财产权利转让给最高应价者的买卖方式。
(二)拍卖当事人
1、拍卖人
拍卖人是指依照《中华人民共和国拍卖法》和《中华人民共和国公司法》设立的从事拍卖活动的企业法人。市直机关拟选择资质好,市场信誉高的拍卖机构。
2、委托人
委托人以市财政局为拍卖车辆法人作委托人。
3、竞买人
内部拍卖时,市直参加公务用车改革单位的在职干部职工均具有竞买人资格。外部拍卖时,所有的社会自然人和法人均具有竞买人资格。
4、买受人
买受人是指以最高应价购得拍卖标的的竞买人。
(三)拍卖的程序
1、 拍卖委托
2、 拍卖公告与展示
3、 拍卖的实施
4、 拍卖价款的收付与拍卖标的的转移或者交付使用
二、 委托人与拍卖人的具体工作
(一)委托人工作
1、收集车辆标的及整理车辆标的的有关证件资料(机动车行驶证、购置附加费证、定编证、保险证、公路规费缴讫证等)。
2、委托拍卖人对车辆标的进行评估。
3、根据拍卖人提供的车辆评估报告确定拍卖底价。
4、与拍卖人签署《委托拍卖合同》。
5、向拍卖人提供车辆标的的有关资料(如机动车行驶证、购置附加费证、车辆定编证、保险证、公路规费缴讫证等的复印件)。
6、协助拍卖人公开展示车辆标的。如提供展示场所,安排保安人员维持现场秩序等,使车辆展示能安全有序地进行。
7、参加拍卖会,监督拍卖活动的进行。
8、拍卖会结束,买受人付清全部拍卖价款后,委托人提供成交车辆所属单位开具的有关证明资料及单位有关证件(如车辆过户证明、委托书、机构代码证、加盖单位公章的车管部门表格等等)协助买受人办理车辆的过户手续。
9、与拍卖人结算拍卖价款,拍卖活动结束。
(二)拍卖人工作
1、核实车辆标的的证件资料是否齐全及档案资料是否完整(由委托人协助拍卖人到车管部门核实)。
2、根据车辆标的的证件资料及档案情况确定是否可以拍卖。
3、对车辆标的进行评估,核实车辆的性能、状况及其瑕疵。
4、与委托人签署《委
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农业局公务用车制度改革实施方案
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按照《**县党政机关公务用车制度改革总体方案》、《**县县直党政机关公务用车制度改革实施方案》及配套文件和要求,特制订**县农机局公车改革实施方案。
一、组织机构及成员名单
成立县农机局公务用车制度改革领导小组,负责协调、组织本单位公务用车制度改革工作,确保按期完成改革任务。领导小组组成人员如下:
组 长:** 局长
副组长:** 分管副局长
成 员:** 财务股股长
** 办公室主任兼人事股副股长
二、基本情况
(一)部门总体情况
1、部门基本构成。农机局机关设综合办公室、人事政工股、财务股、农机技术开发推广股、农机科教管理股、农机购置补贴办公室6个内设机构;下属县农机安全监理所、县农业机械化学校两个二级机构。
2、主要职能。一是贯彻落实党和国家有关农业机械化的方针、政策、法律法规。研究拟定全县农业机械化的中长期发展规划、年度计划及农机产业发展规划,经批准后组织实施。二是负责重大农机化项目的筛选、立项、申报和实施,协助有关部门组织农机化重点项目的攻关立项和实施。三是指导农机社会化服务体系和农机专业合作组织的建设与发展,负责组织农业机械投入抗灾救灾,指导农业生产的农机化服务工作。四是负责全县的农业机械安全监督管理工作,承担实行牌证管理的农业机械的登记注册、牌证发放、技术检验及驾驶操作人员考试发证及换证审验工作。五是负责加强对农业机械安全使用的宣传教育、考试培训和管理服务等工作。六是负责全县农业机械的研究开发及新技术、新机具的试验、示范、推广应用,依法监督管理农业机械生产、经营与维修市场。七是承办县委、县人民政府及县农业局交办的其他事项。
3、人员组成。农机局现有参公单位和事业单位两种性质,其中参公人员25名,事业编制人员38名,符合参改条件的有局机关及下属参公事业单位农机安全监理所。
(二)参改人员情况
1、参改人员编制数25人、实有数25人。
2、职级构成为正科9人、副科5人、科员9人、参公单位工勤人员2人。
3、身份性质为参公人员23人,参照公务员管理事业单位工勤人员2人。
(三)公务用车情况
农机局现有公务用车编制数6辆、实有数6辆;4辆车状况“一般”,2辆“不佳”、要报废;执法执勤特种专业技术车3辆,一般执法执勤车3辆,其中**xxxx为农机事
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公务用车,一般是指党政机关、社会团体和企事业单位组织和个人用于工作、业务、接待等公务活动的各类汽车。作为职务消费的重要组成部分,公车使用过程中出现的不规范行为和腐败现象时有发生,领导挪用公款甚至扶贫款购置车辆、公车私用等现象和案件在媒体上经常遭到曝光,人民称这是“车轮上的腐败”,而且反映强烈, “公车不公”引发的呼声已成为备受社会关注的焦点,并且已经引起中央的高度重视。全国政协十届一次会议上代表提出的议案资料表明:“八五”期间,全国购买公车耗资720亿元,年递增27%,大大超过同期gdp的增长速度。20世纪90年代后期,我国约有350万辆公车,包括司勤人员在内,耗用约3000亿元人民币,已经成为财政不堪重负的大包袱。正如全国政协委员们的大声呼吁,公车改革势在必行。
现行的公务用车制度的弊端愈来愈明显。全国各级各地方对改革公务用车制度,也进行了有益的尝试,但都未能从根本上解决问题。为加快我市公务用车制度改革步伐,我们对全市近年来公车购买、使用和管理情况进行了调查研究,并深入分析了现行公务用车制度存在的弊端,在认真借鉴国内城市成功经验的基础上,提出了我市公务用车制度改革的具体办法和政策建议,供领导完善决策和部门实施公车改革时参考。
一、我市公务用车的基本情况
我市现行的公务用车制度基本上沿用了供给制,它以行政配置为手段,靠计划批示来控制,从买车、管车、养车到用车各个环节,一切费用都由国家或集体用公款来支付。据市纪委统计,我市目前公务用车共有870辆:其中,市级机关部门455辆,公安局、检察院、法院、司法局等265辆,乡镇一级政府150辆;按市编委统计,我市现有在编司机142名,临时司机255名;市财政局20xx年总的财政支出为10亿元,公务用车消费为6960万元,占总财政支出的6.9%。
近几年来,我市对公务用车配备和使用加强了管理:制订了一些政策,对党政机关的公务用车的编制、标准配备、购置更新等进行规范化管理、阳光操作;同时也加大了对违纪使用公车案件的处置力度;对公务用车制度改革作了一些探索,在规范公车使用、降低财政支出等方面也取得了一定成效,但现有公务用车制度的弊端仍然十分突出。公车使用中出现的问题依然存在,特别是我市近期发生的几件公车私用的案件,群众反响很大,人民群众对于公车改革的呼声日益强烈。
二、目前公务用车制度存在的主要问题
由于制度的不规范,所
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一、公务员工资改革已明确目标
根据**年2月国务院转发的《深化收入分配制度改革若干意见》工作任务,胡颖廉就新一轮公务员工资改革方向表示,此次改革的重点应是提高基层公务员待遇,具体做法有两点,一是规范公务员地区附加津贴制度;二是完善职务和职级并行的薪酬制度。
“公务员队伍是国家治理现代化的重要载体和支撑,基层公务员更是上情下达的关键环节”,胡颖廉认为,规范公务员地区附加津贴制度,能够有效解决地区差别不合理的问题。现实中,省与省之间最高和最低津补贴相差可达3至4倍,同一省内不同地区也存在差距,不仅挫伤了积极性,也直接影响行政效率。
其次,完善职务和职级并行的薪酬制度,就需要在“升官”的狭窄路径之外,拓宽“职级”这条路。这方面深圳走在全国前列。作为人社部批准的全国聘任制公务员制度试点,深圳于**年和**年分两批招聘了53名聘任制公务员。**年1月1日起深圳规定所有新进入行政机关的公务员,一律实行聘任制。同时开始正式推行公务员分类管理改革,将公务员分为综合管理、行政执法和专业技术三类,并为后两类建立独立的职务序列,工资待遇不再与行政职务级别挂钩。
“新一轮公务员工资改革将延续兼顾效率与公平的导向,更加注重公平正义,而且注重从制度设计上找寻出路。”胡颖廉如是表达对未来公务员工资改革的期待。
二、最新公务员工资分配制度
(一)、基本工资:
办事员2800元;科员3000元;副科级 3100元;正科级 3300元;副处级 3600元;正处级 4000元;副厅级 4400元;正厅级 5000元;副部级 5500元;正部级 6000元。
办事员三周年按科员对待;科员五周年按副科级对待;副科级十周年按正科级对待;正科级十周年按副处级对待;副处级十周年按正处级对待;初次套改以累计年限对应的职务待遇确定基本工资。
(二)、工龄工资:
每年60元,以虚年计算,按月发放。三年一调。
(三)、奖励工资:
每月300元,年度考核不合格者次年1月停发,直至考核合格的次年1月继续发放。三年一调。
(四)、补助工资:
1、车补,随工资每月发放,标准=基本工资÷5,逢一进十。
2、取暖补助,一年发放一次,标准=基本工资÷3,逢一进十。
3、出勤补助,正常上班每天30元,无故不到每日扣发30元,经单位领导批准的病假、事假和国家规定的节假日等0元。三年一调。
4、山区补助,农村和山区
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报告有很多类型,如工作报告、情况报告、建议报告等,在我们的现实生活工作中。越来越多人会去使用报告,我们在开始写报告时需要注意什么?我们已经为您准备好了“公务用车自查报告”,希望本文能够帮助到大家!
公务用车自查报告 篇1据县纪委下发的山纪办发[x]1号《关于关于印发等五个专项整治工作方案的通知》要求,我局对x年1月以来的出国(境)公务开支和“三公经费”支用情况开展了自查,并将“三公经费”使用情况在局政务公开栏内进行了公布。现将自查情况报告如下:
一、加强领导,确保工作落实到位
我局成立了以局长为组长、分管领导为副组长、其他班子成员和局属各单位主要领导为成员的“三公经费”管控工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在局办,由局办公室负责人任主任,负责“三公经费”管理的日常事务。
二、狠抓落实,严控各项经费支出
1、公款出国(境)费
x年我局没有出国(境)事项发生,此项费用不存在。
2、公务用车费
我局对公车运行费用实行定点维修、加油登记、统一保险和统一报废更新制度,每季度对燃修费用进行公示,接受监督。如实登记上报公务车辆情况,节假日严格执行公务车辆统一归库的规定。x年,我局招商引资工作公务用车费为7万元,局机关日常公务用车费用1万元。
3、公务接待费用
我局的公务接待严格执行“三定”、“四不准”制度,不存在公款大吃大喝及高消费娱乐等情况。x年我县招商引资工作开展较好,全年接待客商200余人/次,共引进总投资过千万元的项目30个,其中:总投资过亿元的项目6个。在合理管理下,全年招商引资招待费用为32万元,其它招待费用2.4万元。
三、完善监管,防控共建长效机制
根据自查结果,我局严格“三公”支出管理,提出了九项强化措施。
一是提高工作效能。增强行政成本意识,努力提高执行力,超前谋划,按时保质完成各项工作任务。
二是加强对会议经费的管理。控制会议时间、会议规模,尽量利用机关会议室,能够简化会议形式的一定要简化。
三是加强对考察及差旅费的管理。控制出市参加会议、考察的人数,不安排没有实际意义的公务考察活动。
四是加强对公务车辆的管理。规范和控制公务用车修理、用油等行为;最大限度提高单车使用效率。
五是加强用电管理。对空调、照明等进行统一管理,提倡节约用电。
六是全力推行无纸化办公,减少纸张使用。
七是控制公务接待费用。严格执行“三定”、“四不准”制度,控制接待标准
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