01
各中小学、镇直各有关部门：
20xx年10月11日至14日，省、市政府教育督导室联合对我区教育“两项督导”工作进行督导评估考核，认为我区在实施“两项督导”工作中做出了积极努力，取得了“双优”等级，但仍存在一些较为突出的问题：如城乡教育差距还比较大，特别是中心校以下的完小校和教学点，办学条件、师资水平、教学质量差距较大；学校“两证”办理；控辍保学工作；学前教育整体发展水平不高；成人教育工作有待加强；学校周边环境还不经如人意；教育经费投入保障机制有待完善，投入力度有待加大等。为进一步落实教育优先发展战略，巩固“两项督导”成果，根据省市教育督导评估组的反馈意见，结合我镇实际，特制订整改方案如下：
整改目标
深入贯彻落实科学发展观，大力实施科教兴国战略，推进教育优先发展，进一步落实各有关职能部门的教育职责，依法保障教育投入，规范教育经费的管理和使用，积极筹措资金努力改善办学条件，加强教师队伍建设，全面提升教师队伍整体素质，全力推进教育均衡发展，提升教育质量，大力推进幼儿教育，促进各类教育协调发展，扎实巩固“两项督导”成果。
整改项目和措施
1、进一步规范各项教育经费的管理和使用，确保专款专用。严格执行上级文件、政策精神，将有限资金用于改善学校的办学条件。
2、努力改善学校办学条件，大力推进义务教育均衡发展，努力办好每一所学校。积极筹措资金，改善学校基础设施，加强学校教学装备，要在集中力量办好中心小学的同时，对必须保留的农村完小和教学点加强硬件配备，保证各小学能逐年添置图书、器材、新课桌椅，逐步配齐教学多媒体设施和行政办公电脑。加快学校“两证”办理力度，力争在20xx年4月前办好。
3、加大教师培训力度，提高教师整体素质。加强校本教研的组织、指导、监控，建立有效的运行机制，提高校本研修的实效。增加教师的培训经费，安排更多的教师外出学习、培训，特别是省、市、县骨干教师、班主任培训，提高教师素质。进一步完善片区内教师交流机制，凡在同一所学（文章转载自: www.gerenjianli.com/fangan/gaigefangan/ 请保留此标记）校任教满六年以上专任教师必须到异校交流任教。
4、依法落实“控辍保学”责任，扎实贯彻落实《义务教育法》，强化“控辍保学”责任意识，进一步健全学校“控辍保学”工作长效机制，落实“控辍保学”实际责任，切实做到持之以恒、常抓不懈。
5、规范办学
查看全文>>>收费站改革方案
收费站20xx年改革方案 20xx年，xx收费站为围绕中心明确发展思路，建立一支作风过硬、业务精湛、文明廉政的待业管理机制；为造就一支道德品质优、岗位技能好、工作能力强的现代化新型职工队伍；为全面贯彻落实省、市、县公路工作会议精神；为了使改革工作稳步推进，结合实际，我站将采取一些行之有效的配套改革措施。一、改革内部运行机制 1、以岗定员，破除岗位终生制。站先后对专业技术岗位（会计、票证、政工、出纳、监控）业务强的工种采取考核聘用，充分调动他们的主创性，促进优秀人才的成长，增强单位活力和自我发展。对管理岗位竞聘录用，建立体现管理人员的管理水平、管理能力、工作业绩、资格经历，岗位需要的等级原则，推行职员制度，我站将先后对站委班子成员，按实际工作能力态度进行考核调配竟聘。 2、工勤人员由本人申请，根据单位实际情况合理配给，并制定相应的进出管理办法，达到双方满意，互惠互利。 3、稽查、收费、炊事员七个班长岗位进行竟争，实行优化组合，经站委审核，签定目标责任状方可上岗。 二、工资制度改革 为了充分调动全体干部职工的工作积极性，我站拟定对所有干部职工工资制度进行改革，实行工效挂钩，拉大工资档次。改革方案：打破档案工资制，实行基本生活费、岗位工资，效益工资与费收任务挂钩，以费收名次为标准，分五个档次拉开工资差距。副站长按值班日费收总额分三个档次：第一名：310元效益工资 岗位工资 基本生活费；最后一名：210元的效益工资 基本生活费 岗位工资；从而拉大管理干部之间的工资距离，充分发挥他们的管理能力、管理水平。班长实行竞争上岗，班员进行优化组合。经站委会考核后，签定费收任务完成责任合同，班长对下达的任务指标，逐月进行分解，完成月任务的拿全工资，欠收及超支按完成任务的百分比进行发放。收费班共分五个名次，费收第一名班长当月工资为：基本生活费200元 岗位工资700元 效益工资290元，合计1190元。费收第五名班长当月工资为：基本生活费200元 岗位工资700元 效益工资90元，合计990元。第一名与最后一名相差200元。职工设立最高或最低奖赔制度，完成月计划但费收又最高的班组，人平奖50元，月计划未完成但费收又最低的，人均扣30元，连续三个月完不成月计划的班组，免去其班长职务，同时对其班组进行整改，实行未位轮岗制，还不享受年底评先评优。财务、行管、稽查人员每月月底经站 查看全文>>>将服务业综合改革纳入全市中心工作,建立工作推进机制。统筹布置，全面推进。成立 市服务业综合改革试点工作领导小组，全面负责服务业综合改制试点工作。试点工作领导小组要定期召开会议，强化责任，明确分工，加强督促，抓好各项目标任务落实。各县（市）区、各部门要密切衔接配合，发明性地开展工作，形成工作合力。加强服务业统计工作，健全生产服务业统计指标体系，完善服务业监测和预警机制。将服务业综合改革试点纳入全市服务业考核体系，切实加强对服务业发展指标、主要任务和政策落实情况的检查考核。
市被确定为国家服务业综合改革试点区域。为抓住机遇，年8月。扎实工作，深入推进，圆满完成试点预期目标，加快推动全市经济发展方式转变和产业结构优化升级，特制定如下实施方案。
一、指导思想和工作目标
掌握好新一轮国际服务业转移、国家加快服务业发展的重大机遇，坚持以科学发展观为指导。进一步深化改革，扩大开放，建立核心竞争力突出、特色优势明显、发展方式先进的现代服务业产业体系，显著增强区域经济发展的辐射带动力，率先形成以服务经济为主的产业结构。20xx年，全市服务业增加值达到3600亿元，年均增长13%以上，占全市gdp比重提高到56%以上，从业人员的比重提高到47%占全部税收的比重提高到55%
二、主要任务和责任分工
（一）建设区域性信息服务中心。
发展 计算等新兴软件服务业态。打造一批销售收入过百亿元和员工过万人的大型软件服务企业。培养引进一批高层次创新团队，1.打造中国软件名城。培育特色优势鲜明的软件产业集群。建设一批国家和省级软件工程技术中心。加快建设软件研发生产核心区、软件应用孵化区、软件人才教育培训区、数字创意示范区以及软件技术效果转化区，将山大路科技商务区打造成为立足 面向全国的信息产品集散中心和定价平台。20xx年，全市软件服务业实现销售收入1700亿元，增加值占全市gdp比重达到10%左右。牵头单位：市经济和信息化委，配合单位：市科技局、市人力资源社会保证局、高新区管委会）2.打造“动漫泉城”加强三大基地（高新区、槐荫区、长清区动漫基地）建设提升，促进动漫企业集聚发展。加快建设运动捕获、集群渲染、高清编辑、音效合成、产品体验、公共版权软件、三维制作和人才培养8大系统。培育一批拥有自主品牌的创作主体，创作一批优秀动漫精品。建设动漫游戏产品及其衍生产品物流交易中心和动漫主题公园。创立动漫创业基金
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县公证处改革实施计划
为加快司法行政体制改革，完善公证行业的自律管理，理顺公证机构与司法行政机关之间的关系，激发公证机构积极性，提升公证服务质量，根据8月26日县政府常务会议精神，经县司法局党组研究决定，将县公证处改制为社会服务中介机构。具体工作方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《关于落实经济鉴证类社会中介机构与政府部门脱钩改制工作的通知》（湘政办发[2000]81号）精神以及省司法厅关于加快公证机构改革有关要求，切实做好我县公证处改革工作。
二、目标任务
**年1月1日起公证处改为独立核算、自收自支、自负盈亏的社会服务中介法人机构，与政府部门脱钩，独立承担法律责任；**年试行一年，20xx年正式改革到位。
三、改革措施
（一）妥善安置人员和办公场所
根据报名申请情况，司法所工作人员张闻、郑凯丹、欧阳小松三人自愿脱离公务员队伍（试行期间保留公务员身份），解除与司法所、司法局的人事劳动合同关系，身份转为公证处工作人员，**年1月1日起财政停发工资，自行购买“五险一金”（即养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险、住房公积金，下同），人事档案存县人才交流中心。如工作需要需聘请公证助理员和内勤人员，由公证处主任和公证处工作人员研究决定，聘用人员情况及档案报县司法局备案，工资由公证处发放，公证处为其购买“五险一金”。
公证处腾退现有办公用房，自行安排办公场所，购置办公设备。
（二）规范财务管理
1、公证收费税后提留30%作为公证处发展基金，用于缴纳会费、公证处工作人员培训、添置固定资产；70%用于公证处日常业务开支和人员开支。
2、公证收费按照《湖南省公证服务收费标准》执行，不得随意提高收费标准和增加收费项目，收费标准要进行公示，接受物价部门的监督。所有收费必须开具统一的税务发票，足额缴纳税费，实行收支两条线管理，全额缴入管理帐户，不得坐支、挪用公证收费。如有违规，一经查实，按《湖南省公证服务收费管理办法》进行处理，情节严重的交司法机关处理。
3、属法律援助范围的，由当事人提出申请，村委会或乡镇出具家庭生活困难证明，经调查核实情况属实，经公证处主任同意，可以减收或免收公证费。援助资料一并存入公证档案。
4、公证处及公证人员不得以各种名义向任何单位和个人支付带有回
查看全文>>>军队改革方案
中华人民共和国武装力量的主体由中国陸军、中国海军、中国空军和中国国民警卫队组成，统称中国军队。中央军事委员会是军队的最高统帅机关。在中央军委之下设总参谋部和陸军总部、海军总部、空军总部及国民警卫队总部。总参谋部是军队最高军令机关，负责组织全国武装力量建设和作战指挥；陆军总部、海军总部、空军总部和国民警卫队总部是各军种的最高行政机列，实行文官制，受国务院和中央军委双重领导，以中央军委主持日常工作的秘书长兼任国防部长），建立相对独立于军队的国防行政体系（涉及国防动员、国防科研、国防工业、国防预算和国防采办等事务）。撤销总政治部、总后勤部、总装备部，将三部职能分别转入国防部、总参谋部和各军种总部。
撤销现有七大军区。将全国划分为东北、西北、东南、西南四大战区。各战区设军队联合司令部（除司令部机关和直属队外，不设直属单位），对战区所辖陸、海、空军和国民警卫队部队统—行使作战指挥权（战时视需要设战役集群司令部）。各军种部队之间平时的协同训练和联合后勤保障等事务亦由战区负主要责任。
陸、海、空三军由现役军人、文职人员和预备役人员组成，员额为一百万人，其中陸军为四十九万人、海军为二十一万人、空军为三十万人；国民警卫队员额为一百万人（亦编列少量文职人员）。军队总员额为二百万人。
设军种参谋长一职为各军种首脑；四大战区军队联合司令部司令员分别由各军种将领出任。
坚持和完善义务兵与志愿兵相结合的兵役制度，实现军官和士官队伍的职业化。
一、关于陸军的编制
（—）、取消军级建制，以师为大单位。将现有十八个集团军缩编为十四个师、空十五军转隶陸军并缩编为—个空降师。即陸军的基本作战部队为十五个师（每个战区配置三？四个师），另辖若干独立的防空旅、特种作战旅、战役战术导弹旅和专业"蓝军"旅（部队训练模拟假想敌，配属于陆军各战术合同训练基地）。师下辖三个作战旅和一个航空旅及防空团、侦察营、通信营、工兵营、运输营、卫生大队、装备维修大队等作战保障、技术装备保障、后勤保障部队，其编制序列为师？旅（团、大队）？营？连？排。排为战术小分队；连为基本战术分队；营为高级战术分队（配属基本后勤保障系统，亦为基本伙食单位）；团为战术部队，通常辖两个营和若干作战保障、后勤保障分队；旅为基本战术部队，通常辖六个营和若干作战保障、后勤保障分队，其编制平时相对固定，作战时根据任务需要，在师的编成内作相应调整。
查看全文>>>07
关于加强殡葬改革工作实施意见
为贯彻落实《xx省殡葬管理办法》和《xx市殡葬管理办法》，进一步加强我市殡葬改革工作，结合xx实际，特制定如下实施意见：工作计划
一、指导思想
实施殡葬改革是社会主义新农村建设的一项重要内容。各级各部门要从治理青山绿水、节约能源资源、保护生态环境和提高人民生活水平这一高度来认识，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，按照党的“十七大”提出的建设生态文明这一宏伟目标，把改善生态质量、促进生态文明、实施殡葬改革这件功在当代、利及千秋的大事抓紧抓实抓好。
二、加强领导，强化责任，确保殡葬改革措施落到实处
（一）建立健全领导机构。各级各部门要切实加强对殡葬改革工作的领导，市政府调整充实殡葬改革工作领导小组，市殡葬管理机构要进一步强化职能作用；各镇乡（街道）、村（居）相应成立殡葬改革领导小组，党政主要领导担任组长，下设殡葬改革工作机构，切实解决基层在实施殡葬改革过程中出现的困难与问题。村（居）作为基层一线单位，必须配备专职或兼职殡葬管理员，从而建立起市、镇、村三级殡葬改革工作网络和管理体系。
（二）认真落实工作职责。市殡葬改革工作领导小组加强对全市殡葬改革工作的指导，市殡葬管理机构要加强督查和管理。镇乡（街道）主要领导要对本辖区殡葬改革工作负总责，镇乡（街道）、村（居）殡葬管理机构要按照属地管理原则，做好骨灰有序流动和公墓、骨灰楼（堂）的管理工作，杜绝本辖区土葬、“二重葬”、旧墓翻新等殡葬违规行为的发生。
三、强化骨灰有序流动管理，切实保护好生态环境
市、镇乡（街道）、村（居）殡葬管理机构要切实加强骨灰有序流动管理，层层落实责任制，稳步实施新修订出台的《xx市骨灰有序流动暂行规定》。要推行服务承诺制，限时办结核准手续，方便群众办事，确保骨灰安葬、安放落实到位。
四、加快公墓及骨灰楼建设，不断夯实殡葬改革基础
市规划、民政等部门要尽快制定出台《xx市公墓及骨灰楼建设规划》，按照xx群众殡葬习俗观念，遵循建设公益性公墓为主、骨灰楼为辅的原则，合理布局建设公益性公墓及骨灰楼。骨灰楼建设按5000－10000人口配置，姓氏宗族复杂的村（居），可视情况适当放宽。为加快殡葬基础设施建设步伐，积极推广森林公园与公益性公墓相配套建设的模式，先选择在xx、xx、xx等条件较好的镇乡（街道）作为建设试点，总结经验，全面推开。今后建公益性公墓和骨灰楼原则上由镇、村集体投入
查看全文>>>教育综合改革方案
根据《中共**省委**省人民政府关于印发**省教育综合改革方案的通知》（**党发〔20**〕32号）精神，为进一步推进**县教育改革创新发展，形成与**县全面建成小康社会相适应的体系完善、布局合理、办学多元、管理科学、质量提升、公平保障、开放创新的现代教育体系，结合实际，制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，全面贯彻党的教育方针，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义建设者和接班人，促进各类教育协调发展。以立德树人、促进人的全面发展为目标，以促进教育公平、提升教育教学质量为重点，以改革促发展、保公平、调结构、提质量、强活力，坚决破除制约教育科学发展的体制机制弊端，加快破解人民群众急切期盼解决的热点难点问题，实现学校内涵发展、教师专业发展、学生全面而有个性发展，办好人民满意的教育。
（二）基本原则
坚持育人为本，践行社会主义核心价值观，把促进学生健康成长作为改革的出发点和落脚点；坚持整体推进，分步实施；坚持重点突破，着力破解制约教育事业发展的体制机制障碍，解决群众关心的教育领域热点难点问题；坚持创新发展，着力打造改革的亮点和突破点。
（三）改革目标
树立科学的教育观、质量观、人才观，推进学校管理向教育家办学转变，教学方式向以学定教、自主、合作、探究转变，评价标准向育人导向、多维综合转变。办学条件全面改善，义务教育优质均衡发展，教育教学质量稳步提升。到2020年，教育治理体系和治理能力现代化加快推进，教育重要领域、关键环节和突出难点的改革取得突破，人民群众对教育的满意度明显提升。形成与**县全面建成小康社会相适应的体系完善、布局合理、办学多元、管理科学、质量提升、公平保障、开放创新的现代教育体系，满足广大人民群众不断增长的多样化教育需求。
二、重点任务
（一）完善教育评价体制，提高学校办学水平
1.健全教育质量综合评价制度。进一步完善和实施义务教育阶段教育质量综合评价，将五好学生（品德修养、知识技能、身心发展、审美取向、实践创新）、校长课程领导力、学生课业负担、教师教学成效、师生关系、班额标准化、家庭教育等与学生成长密切相关的因素作为评价的主要内容，为深化教育教学改革、提高教育教学水平提供科学指导。（责任单位：县教科局）
2.改革校长评价制度。推动考核中小学校（园）长与考核学校相结合，建立“
查看全文>>>09
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邮政局投递网改革方案
邮政局投递网改革方案 鹤庆县邮政局投递网改革方案 一、鹤庆县邮政局投递队伍现状 鹤庆县邮政局有投递人员人，其中县局人，支局所人，在岗职工人，委代办人员人，负责全县乡镇及县城城区片的投递工作。全年报刊收订流转额万元。年费用总支出（不含县局至各支局、所邮路运费）元，人均费用元年。 二、投递体制改革的必要性 目前的投递运行机制缺乏合理性，“按劳分配、多劳多得，同工同酬”等一系列问题未能从根本上解决，“吃大锅饭，”“干多干少都一样”的现象仍然存在。根据大理州邮政局局字号《关于转发〈关于推进我省投递网改革工作指导意见〉的通知》的通知精神，本着“机制创新、搞活分配、充分激励、调动员工积极性”的原则，遵循“整合资源、优化作业、夯实基础、创新机制”的思路，对终端投递网进行改革，充分发挥投递网优势，提高竞争能力，适应和满足市场需求。 三、投递网改革的具体措施 、对支局（所）投递段。改变农村支局（所）原有的投递作业组织形式，合并投递段，优化投递人员，改变投递频次，将支局（所）投递段合并为一个投递片区，核定基本费用，实行投递片区经营承包责任制，将经营权、经营指标（包括大收订报刊流转额任务、营销任务、投递频次、时限、质量）等公开竟标，承包到个人经营。基本费用挂钩考核经营指标、服务质量，重点考核报刊收订流转额任务。鼓励承包人在服务片区内更好地为客户服务的同时，搞好邮政业务营销，揽收业务，对承包人揽收的业务，根据相关规定计提、支付业务酬金，实行按量计酬，充分调动承包人在投递片区内搞好报刊征订、搞好投递服务工作的同时上门揽收业务的积极性，整合农村投递网络资源。 、对报刊邮件投递量、用邮量较小，各类邮政业务发展比较缓慢的较为偏远的村公所，确定投递频次、时限，委托村公所、学校或社会业务员按投递时限、频次要求，按质按量进行投递。 、对用邮量较大，各类邮政业务发展较快的县城区域。本着“确保时限、提高质量、满足市场需求”的原则，一是根据现有投递业务的特点，业务量及业务发展的需求，对投递作业组织重新进行优化设计，优化作业流程。二是进行人员优化，在现有在岗职工和委代办人员中选择或竞聘符合条件的人员充实投递增队伍，调整和辞退不适应投递岗位的在岗职工和委代办人员，建立灵活的、吸引人的用工机制。在分配制度上，实行按岗、按质、按量、按责考核、按劳计酬，落 查看全文>>>改革方案相关推荐
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